Schwerpunkte Neues Dienstrecht - Bayerische Finanzgewerkschaft

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Schwerpunkte Neues Dienstrecht - Personalentwicklung L eitlinien Personalentwicklung Die Einführung des Neuen Dienstrechts in Bayern hat zusätzlich zu den Gesetzesänderungen auch Anpassungen diverser Bestimmungen und Regelwerke zur Folge. Unter anderem mussten in der Steuerverwaltung die bisherigen Personalentwicklungskonzepte, die es getrennt für die drei Laufbahngruppen des mittleren, gehobenen und höheren Dienstes gab, überarbeitet werden. Zum 1. Juli 2011 verlieren die bisherigen Personalentwicklungskonzepte ihre Gültigkeit und die neuen Leitlinien Personalentwicklung – kurz LPE – treten in Kraft. Die LPE gelten für alle Beschäftigten der Steuerverwaltung, die bekanntermaßen seit Anfang des Jahres in einer einheitlichen Laufbahn zusammengefasst wurden. A llgemeines Die LPE orientieren sich stark an den Inhalten der bisherigen Personalentwicklungskonzepte und sollen den Beschäftigten einen Überblick über ihren beruflichen Werdegang geben. Sie zeigen dabei die jeweiligen Einsatz- und Fortkommensmöglichkeiten auf. Die geplanten Anlagen informieren über die Versetzungsgrundsätze, die Auswahl- und Beförderungsgrundsätze, die Konzepte zur modularen Qualifizierung und über die Details zur Rotation als Voraussetzung für Beförderungen. Obwohl schon die Personalentwicklungskonzepte als Nachschlagewerk durchaus anerkennenswert waren und sie auch wünschenswerte Regelungen, wie zum Beispiel zur Einarbeitung bei Dienstpostenwechsel enthielten, standen sie für die Beschäftigten in erster Linie für das wenig akzeptierte Rotationsprinzip. Leider verzichten auch die LPE nicht auf eine gewisse Wechselverpflichtung, wenn es darum geht, die Voraussetzungen für bestimmte Beförderungen zu erfüllen. Wir wollen in diesem Info in erster Linie über das neue System mit Rotationspunkten informieren, da hierauf sicherlich Ihr größtes Augenmerk liegen wird. Überblick über die LPE Doch zunächst ein Überblick über die weiteren Punkte, die in den LPE erläutert werden: • Einstieg in die Leistungslaufbahn • Ausbildung • Beruflicher Werdegang (Probezeit, Erstverwendung, Tätigkeitsbereiche, Einarbeitung, Rotation, Korruptionsbekämpfung, Wechsel in andere Dienstzweige) • Fortbildung • Schwerbehinderte Beamtinnen und Beamte • Vereinbarkeit von Familie und Beruf (Beurlaubung, Teilzeitbeschäftigung, Gleichstellung von Frauen und Männern) • Beförderungen (Mindestwartezeiten, besondere Voraussetzungen hinsichtlich Rotation und Fortbildung, Modulare Qualifizierung, Allgemeine Auswahlgrundsätze) • Ausbildungsqualifizierung • Übernahme von Leitungsaufgaben • Bestellung zur Amtsleitung B eförderungsvoraussetzungen Für Beförderungen in ein Amt der Besoldungsgruppen A 9 und A 9 mit Amtszulage, A 12 und A 13 sowie A 15 und A16 sind sowohl hinsichtlich der Rotation als auch hinsichtlich der Fortbildung folgende Voraussetzungen gefordert: nach BesGr. A 9 • 10 Rotationspunkte
• dabei mind. ein Arbeitsgebietswechsel • 2 allg. Fortbildungsveranstaltungen nach BesGr. A 9 mit Amtszulage • 12 Rotationspunkte • 2 allg. Fortbildungsveranstaltungen nach BesGr. A 12 • 10 Rotationspunkte • 2 allg. Fortbildungsveranstaltungen nach BesGr. A 13 • 12 Rotationspunkte • 2 allg. Fortbildungsveranstaltungen nach BesGr. A 15 • 10 Rotationspunkte • 2 allg. Fortbildungsveranstaltungen für Führungskräfte nach BesGr. A 16 • 12 Rotationspunkte • 2 allg. Fortbildungsveranstaltungen für Führungskräfte Hinsichtlich der Fortbildung gilt, dass Fortbildungsmaßnahmen, die bereits vor der Ernennung nach BesGr. A 9, A 12 und A 15 absolviert wurden, bei den Voraussetzungen für eine Beförderung nach BesGr. A 9 mit Amtszulage, A 13 und A 16 mitzählen. R otationspunkte Rotationspunkte werden für ganz bestimmte Maßnahmen „vergeben“. Wechsel des Dienstpostens Wechsel des Arbeitsgebiets innerhalb eines Arbeitsbereichs Wechsel in eine familienpolitische Beurlaubung Wechsel des Arbeitsbereichs Wechsel der Dienststelle 1 Punkt 3 Punkte für jedes volle Jahr der Beurlaubung 1 Punkt; max. 3 Punkte 5 Punkte 2 Punkte bei Beförderung nach BesGr. A 15 oder A 16: Übernahme einer zusätzlichen Aufgabe (Aufgabenbereichsleitung, ständige Vertretung der Amtsleitung, Leitung Außenstelle, Leitung Bearbeitungsstelle) 1 Punkt Ein Wechsel liegt immer dann vor, wenn die bisherige Tätigkeit mindestens ein Jahr ausgeübt wurde. Teilzeitbeschäftigung zählt hierbei wie Vollzeit. E rläuterungen Wechsel der Dienstposten … … liegen vor, wenn innerhalb eines Arbeitsgebiets die Arbeitseinheit gewechselt wird, z.B. von AVSt 1 nach AVSt 2, oder sich im Rahmen von organisatorischen Anpassungen die Zuständigkeit bei mindestens 50 % der Fälle ändert. Wechsel des Arbeitsgebiets … … zählen, wenn sich das Arbeitsgebiet mindestens im hälftigen Umfang der persönlichen Arbeitszeit geändert hat. Da eine Auflistung aller Arbeitsgebiete den Rahmen dieses Infos sprengen würde, verweisen wir auf die LPE, die die einzelnen Arbeitsgebiete inklusive der Dienstpostenbewertung in einer Anlage darstellt. Arbeitsgebiete sind z. B. die AVSt, die Buchhaltung, die Clearingstelle. In der Betriebsprüfung und der Steuerfahndung entsprechen die Arbeitsgebiete den Kategorien des Prüfungsplans (Klein-, Mittel-, Großbetriebe). Die Arbeitsgebiete sind den einzelnen Arbeitsbereichen zugeordnet. Wechsel des Arbeitsbereichs … zählen, wenn sich der Arbeitsbereich mindestens im hälftigen Umfang der persönlichen Arbeitszeit geändert hat. Die Zahl der Arbeitsbereiche wurde ausgeweitet. Damit wird es erleichtert, mit einem Wechsel die dafür vorgesehenen 5 Punkte zu erreichen. Arbeitsbereiche in den Finanzämtern sind • Sachgebietsleitung
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