Die Stadt von morgen - Kantons- und Stadtentwicklung

Die Stadt
von morgen
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FOKUS
Städte sollen heute die Weichen für
die Zukunft stellen. Doch so wenig wie
es die Stadt der Zukunft gibt, so wenig
existieren massgeschneiderte Lösungen
für den Weg dorthin. Vier Expertinnen
und Experten skizzieren zentrale Herausforderungen
in Schweizer Städten
und einen möglichen Umgang damit.
Das urbane Leben wird immer attraktiver. Dies stellt die
Städte nicht nur beim Umgang mit Sicherheit vor neue
Herausforderungen (Beitrag S. 8 –10). Die zunehmende
Verdichtung, die abnehmenden Grünflächen, die hohe
Verkehrs- und Umweltbelastung oder unsere Art zu
wohnen verlangen intelligente Lösungen in diversen >
11

THEMA FOKUS
Bereichen. Nur so können Städte auch künftig ihre Wettbewerbsfähigkeit
erhalten und die Lebensqualität ihrer Bevölkerung
gewährleisten.
365° Was macht unsere Städte zukunftsfähig?
Barbara Zibell Die Bandbreite der Themen ist riesig. Ein
Grundproblem ist, dass wir zu viel Fläche verbrauchen. Um
diesem Trend entgegenzuwirken, könnten künftig auf zu
gros sen Wohnflächen Steuern erhoben werden. Weil wir
an unterschiedlichen Orten wohnen, arbeiten und unsere
Freizeit verbringen, führt dies auch zu mehr Mobilität.
”
Stehen attraktive und durchgehende
Grünräume zur Verfügung, kann dies
die Akzeptanz von Verdichtung steigern.
Barbara Zibell
“
Renate Amstutz Wohnen, Arbeit und Freizeit sollen nicht
noch weiter auseinanderrücken. Und die Menschen sollen
sich dort, wo sie leben, auch wohlfühlen. Quartiere müssen
trotz des dynamischen Wachstums und der sich ändernden
Ansprüche eine Identität ausstrahlen.
Barbara Zibell Sich wohlfühlen hat auch viel damit zu tun,
dass in einer Stadt alle Lebensformen gleichberechtigt berücksichtigt
werden. Die Planung sollte nicht nur Rücksicht
nehmen auf die Bereiche, die die Erwerbsarbeit betreffen,
sondern auch auf die Versorgungsarbeit: zum Beispiel die Bedürfnisse
von Familien oder älteren Menschen.
Christof Abegg Die zunehmende Verdichtung kann dazu
führen, dass Bekanntes verschwindet und sich die Identität
von Quartieren wandelt. Dies weckt Ängste und löst Widerstand
aus. Um die Zersiedlung über Stadt- und Agglomerati-
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onsgrenzen hinaus aufzuhalten, . . . ist mehr . . Dichte . . aber . . unumgänglich.
Die Herausforderung . . . liegt . darin, . . Dichte . . nicht . . als . . . .
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Gefahr, sondern als Chance . . für . eine . Qualitätssteigerung . . . . . . zu . . . .
begreifen.
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Thomas Kessler Es ist keine Zukunftslösung, die Infrastruktur
endlos auszubauen – viel besser ist, sie in den jetzigen
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Dimensionen intelligent zu nutzen. Wir müssen unser Konsumverhalten
grundsätzlich infrage stellen und durch einen
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Kulturwandel mit neuen Lebens- und Arbeitsformen unseren
Flächen- und Mobilitätsbedarf . . sinnvoll . . reduzieren.
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365° Wie lösen wir die Zielkonflikte . . . . . der . Verdichtung?
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Thomas Kessler Die Dichtedebatte hat etwas Absurdes:
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Die Städte sind entdichtet; denn noch nie war der Wohnraumkonsum
pro Kopf grösser . . als . heute. . . Das . Problem . . . lösen . . . . .
wir aber nicht mit mehr Raumangebot. . . . . . Leben . . wir . hingegen . . . . . .
wieder zusammen mit anderen . . . Personen . . auf . . weniger . . Quadratmetern
als heute, profitieren . . . wir . . nicht . nur . . von . einer . . . . .
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besseren Energiebilanz, sondern . . . auch . . von . einem . . Gemeinschaftsgefühl.
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ist, Flächen und
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Infrastruktur intelligent zu nutzen.
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Thomas Kessler
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Barbara Zibell Ein wesentliches Problem ist, dass Verdichtung
oft nicht toleriert wird. Deshalb halte ich gesetzliche Vor-
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gaben, die flächendeckend Aufstockungen ermöglichen, für
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wenig sinnvoll. Die Planung sollte vielmehr möglichst zentral
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gelegene Standorte deklarieren, wo Verdichtung möglich
und erwünscht ist – mit dem . . Ergebnis, . . . dass . die . Identität . . . der . . . .
Quartiere weitgehend bewahrt . . wird. . . . . . . . . . . . .
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”
Zukunftsfähig
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FOKUS
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. . . . Christof . . Abegg . . Verdichtung . . . . kann . . die . Qualität . . eines . . Wohnumfeldes
. . negativ . . . prägen; . . zum . Beispiel . . . weil . Grünflächen . . . . ab-
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. . . . nehmen, . . die . Mobilität . . . ansteigt . . . oder . Neubauten . . . dominieren.
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Andererseits birgt sie auch Chancen für eine zukunftsgerichtete
Stadtentwicklung, beispielsweise durch eine Abnahme
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des Ressourcen- und Flächenverbrauchs oder wenn die Vielfalt
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und Durchmischung von Quartieren aktiv gefördert wird.
. . . .
. . . ”.
. . . . Trotz der raschen Entwicklungen in
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den Städten müssen Quartiere eine Identität
. . . .
ausstrahlen. Renate Amstutz
“
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. . . . Barbara . . Zibell . . Wohnraum . . . . und . Grünfläche . . . stehen . . nicht . . per .
se im Widerspruch zueinander. Die Akzeptanz von Verdichtung
steigt, wenn zum Beispiel attraktive und durchgehende
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Grünräume zur Verfügung stehen. Es geht um Qualität, nicht
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um Quantität.
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Renate Amstutz Spannende urbane Experimentierräume für
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die unterschiedlichsten Ansprüche an Wohnen, Arbeiten und
. . . . Freizeit . . sind . Industriebrachen. . . . . . Städte . . schaffen . . . dort . . ressourcenschonende
. . . . Strukturen. . . . Verdichtung . . . . ist nicht . . überall . . gleich . .
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. . . . gut . möglich, . . . aber . beispielsweise . . . . dort . . sinnvoll, . . . wo . ein . gewachsenes
. . . Quartier . . . den . Bedürfnissen . . . . der . Menschen . . . nicht . .
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. . . . mehr . entspricht. . . . . Verdichtung . . . ist . eine . . verantwortungs- . . . . . und .
. . . . anspruchsvolle . . . . politische . . . Aufgabe. . . . . . . . . . .
. . . .
Christof
. .
Abegg
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Die
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Herausforderungen,
. . . . . .
die
.
die
.
Urbanisierung
mit sich bringt, zeigen sich nicht nur in den Städten,
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sondern zunehmend auch in Agglomerationen. Beschränken
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sich Optimierungen jedoch nur auf den städtischen Raum,
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verlagern sich die Probleme einfach in die Agglomerationsgemeinden.
Wesentlich ist eine Zusammenarbeit über die Ge-
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. . . . meindegrenzen . . . . hinaus, . . . gerade . . auch . wenn . . es . darum . . geht, . .
. . . . die . langfristige . . . Wettbewerbsfähigkeit . . . . . . . zu sichern. . . . . . .
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Renate Amstutz Das ist zentral. Und auch Bund, Kantone
und kommunale Ebene müssen viel mehr zusammenarbeiten,
um die Zukunft zu gestalten. Die Agglomerationskonferenz
aller drei Staatsebenen setzt hier ein wichtiges Signal.
Thomas Kessler Die Stadt der Zukunft ist die Stadt des Mittelalters:
vielfältig, alles beieinander, für alle Bedürfnisse etwas.
Im Sulzer-Areal in Winterthur oder in Emmen baut man
jetzt zum Beispiel mit Clusterelementen neue «Städte», die
von den Strukturen her einer klassischen Altstadt gleichen.
Sie sind in Bezug auf Energie- und Flächenverbrauch sowie
von der sozialen Vernetzung her zukunftsweisend. Weil alles
so nah zusammenliegt, ist motorisierte Mobilität nicht nötig.
Werden solche Städte mit intelligenter Architektur realisiert,
ist dies auch kostengünstig. «
Die Gesprächspartner (von links nach rechts)
Barbara Zibell ist 1988 von Deutschland in die Schweiz gezogen.
Neben ihrer Professur für Planungs- und Architektursoziologie
an der Leibniz Universität Hannover arbeitet sie parallel
als Beraterin für Raumplanung in der Schweiz.
Christof Abegg leitet bei Ernst Basler + Partner seit 2010 das
Team Stadt- und Regionalwirtschaft. Er beschäftigt sich mit
institutionellen, strategischen und ökonomischen Fragen der
Regional- und Stadtentwicklung.
Renate Amstutz ist seit bald fünf Jahren Direktorin des
Schweizerischen Städteverbands und vertritt in dieser Position
die Anliegen der urbanen Schweiz in der Politik. Die Studie
«Sichere Schweizer Städte 2025» hat der Städteverband
zusammen mit Ernst Basler + Partner lanciert.
Thomas Kessler ist seit 2009 Leiter der Abteilung Kantonsund
Stadtentwicklung beim Kanton Basel-Stadt. Er ist verantwortlich
für die politische Planung und für zentrale Projekte
der Stadtentwicklung.
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