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Stadt Damme
Der Bürgermeister
Bebauungsplan Nr. 151/12 „Planerische Steuerung von Tierhaltungsanlagen - Südfelde“
Der Rat der Stadt Damme hat in seiner Sitzung am 24.09.2013 gemäß § 10 Abs. 1
Baugesetzbuch (BauGB) den Bebauungsplan Nr. 151/12 „Planerische Steuerung von
Tierhaltungsanlagen - Südfelde“ als Satzung beschlossen. Der Beschluss wird hiermit nach §
10 Abs. 3 BauGB bekannt gemacht.
Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 151/12 „Planerische Steuerung von
Tierhaltungsanlagen - Südfelde“ ist im nachstehenden Kartenausschnitt kenntlich gemacht.
Mit dieser Bekanntmachung in der Oldenburgischen Volkszeitung tritt der Bebauungsplan
Nr. 151/12 „Planerische Steuerung von Tierhaltungsanlagen - Südfelde“ in Kraft.
Der Bebauungsplan Nr. 151/12 „Planerische Steuerung von Tierhaltungsanlagen - Südfelde“
einschließlich Begründung kann ab sofort im Rathaus der Stadt Damme, Mühlenstraße 18,
Zimmer 55, 49401 Damme, während der Dienststunden der Stadtverwaltung eingesehen
werden. Über den Inhalt wird gemäß § 10 Abs. 3 BauGB auf Verlangen Auskunft gegeben.
Hinweise:

Gemäß § 215 Abs.1 BauGB werden
- eine nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 BauGB beachtliche Verletzung der dort
bezeichneten Verfahrens- und Formvorschriften,
- eine unter Berücksichtigung des § 214 Abs. 2 BauGB beachtliche Verletzung der
Vorschriften über das Verhältnis des Bebauungsplanes und des
Flächennutzungsplanes,
- nach § 214 Abs. 2 a BauGB beachtliche Fehler bei der Aufstellung des
Bebauungsplanes im beschleunigten Verfahren und
- nach § 214 Abs. 3 Satz 2 beachtliche Mängel des Abwägungsvorganges
unbeachtlich, wenn sie nicht innerhalb eines Jahres seit dieser Bekanntmachung schriftlich
gegenüber der Stadt Damme unter Darlegung des die Verletzung begründenden Sachverhalts
geltend gemacht worden sind.
Auf die Vorschriften des § 44 Abs. 3 Satz 1 und 2 sowie Abs. 4 BauGB über die
Entschädigung von durch den Bebauungsplan eintretenden Vermögensnachteilen sowie über
die Fälligkeit und das Erlöschen entsprechender Entschädigungsansprüche wird hingewiesen.
DIN-Vorschriften, VDI-Richtlinien, etc., auf die der Bauleitplan Bezug nimmt, werden bei
der Stadt Damme im Fachbereich Planen und Bauen im Obergeschoss, Mühlenstraße 18,
49401 Damme zur Einsicht bereitgehalten.
Die Bekanntmachung sowie die Unterlagen stehen ebenfalls im Internet unter folgender
Adresse zur Einsichtnahme bzw. zum Herunterladen zur Verfügung:
http://www.damme.de/bekanntmachungen.
Gerd Muhle

STADT DAMME
Landkreis Vechta
Einfacher
Bebauungsplan Nr. 151/12
„Planerische Steuerung von Tierhaltungsanlagen
- Südfelde“
Begründung
September 2013
NWP
Planungsgesellschaft mbH
Escherweg 1
Postfach 3867
Telefon 0441/97 174 0
info@nwp-ol.de
Gesellschaft für räumliche Planung und Forschung
26121 Oldenburg
26028 Oldenburg
Telefax 0441/97 174 73
www.nwp-ol.de

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Inhalt
Inhalt:
Teil I der Begründung: Ziele, Zweck, Inhalt und wesentliche Auswirkungen der Planung
1. Einleitung ................................................................................................................... 1
1.1 Planungsanlass ........................................................................................................... 1
1.2 Rechtsgrundlagen ....................................................................................................... 1
1.3 Beschreibung des Plangebietes .................................................................................. 1
1.4 Geltungsbereich des Bebauungsplanes ...................................................................... 1
1.5 Planungsrahmenbedingungen ..................................................................................... 2
2. Ziele und Zwecke der Planung ................................................................................. 3
3. Wesentliche Auswirkungen der Planung: Grundlagen und Ergebnisse der
Abwägung .................................................................................................................. 6
3.1 Ergebnisse der Beteiligungsverfahren ......................................................................... 6
3.1.1 Ergebnisse der frühzeitigen Unterrichtung der Behörden und Träger öffentlicher
Belange nach § 4 (1) BauGB ....................................................................................... 6
3.1.2 Ergebnisse der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 (1) BauGB ................ 7
3.1.3 Ergebnisse der parallel zur öffentlichen Auslegung durchgeführten Beteiligung der
Behörden und Träger öffentlicher Belange nach § 4 (2) BauGB .................................. 9
3.1.4 Ergebnisse der öffentlichen Auslegung nach § 3 (2) BauGB ....................................... 9
3.2 Relevante Abwägungsbelange .................................................................................. 10
3.2.1 Landwirtschaft und gewerbliche Tierhaltungsbetriebe ............................................... 10
3.2.2 Tourismus, Erholung und Naherholung ..................................................................... 17
3.2.3 Ergebnisse des Umweltberichtes............................................................................... 18
3.2.4 Belange des Immissionsschutzes .............................................................................. 19
3.2.5 Leitungen .................................................................................................................. 19
3.2.6 Verkehrliche Belange ................................................................................................ 22
3.2.7 Belange des Bergrechts ............................................................................................ 22
3.2.8 Belange der Rohstoffsicherung ................................................................................. 22
4. Inhalte der Planung ................................................................................................. 22
5. Nachrichtliche Übernahmen und Hinweise ........................................................... 26
6. Ergänzende Angaben .............................................................................................. 26
6.1 Daten zum Verfahrensablauf ..................................................................................... 26

Inhalt Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Teil II der Begründung: Umweltbericht
1 Einleitung ................................................................................................................. 27
1.1 Inhalt und Ziel der Bauleitplanung ............................................................................. 27
1.2 Ziele des Umweltschutzes einschließlich FFH Verträglichkeit und Artenschutz sowie
deren Berücksichtigung in der Planung ..................................................................... 27
2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen .................................... 31
2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands ................................................ 31
2.2 Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung ...................... 34
2.3 Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung ............................. 34
2.4 Maßnahmen zur Vermeidung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen ........... 35
2.5 Anderweitige Planungsmöglichkeiten ........................................................................ 36
3. Zusätzliche Angaben ............................................................................................... 36
3.1 Verwendete Verfahren, Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben,
Maßnahmen zur Überwachung .................................................................................. 36
3.2 Allgemein verständliche Zusammenfassung .............................................................. 36
Anhang:
- Abbildung: Topographische Struktur im Bereich des Endmoränenzuges Dammer Berge
- Abbildung: Nutzungen (nach ALK)
- Abbildung: Tourismus- und Erholungsinfrastruktur

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 1
TEIL I:
ZIELE, ZWECK, INHALT UND WESENTLICHE AUSWIRKUNGEN DER PLANUNG
1. Einleitung
1.1 Planungsanlass
In der Stadt Damme ist eine starke Zunahme von Tierhaltungsanlagen zu erwarten. Angesichts
des zunehmenden Siedlungsdrucks von Tierhaltungsanlagen auf die bisher unbebauten
Landschaftsräume und des städtischen Ziels des weitgehenden Freihaltens der bisher
wenig oder nicht bebauten Landschaftsräume von Nutzungen, die die Tourismus- und Naherholungsfunktionen
des Raumes beeinträchtigen können, besteht aus Sicht der Stadt
Damme das Erfordernis, planerisch die in der freien Landschaft absehbaren Nutzungskonflikte
vorsorgend zu entflechten. Hierzu sollen mit der Aufstellung des Bebauungsplanes
Nr. 151/12 als einem von 29 Bebauungsplänen für das gesamte Stadtgebiet der Stadt
Damme bestimmte Räume definiert werden, die von Tierhaltungsanlagen zukünftig freigehalten
werden sollen.
1.2 Rechtsgrundlagen
Rechtliche Grundlagen des Bebauungsplanes Nr. 151/12 sind das Baugesetzbuch (BauGB),
die Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke (BauNVO), die Verordnung über
die Ausarbeitung der Bauleitpläne und die Darstellung des Inhalts (Planzeichenverordnung
1990 - PlanzV) und das Niedersächsische Kommunalverfassungsgesetz, jeweils in der zur
Zeit geltenden Fassung.
1.3 Beschreibung des Plangebietes
Siedlungs-, Nutzungs- und Verkehrsstruktur
Bei dem Ortsteil Südfelde handelt es sich um einen ländlich geprägten Ortsteil südlich des
Hauptortes Damme. Neben mehreren landwirtschaftlichen Hofstellen und gewerblichen
Tierhaltungsbetrieben befinden sich im Ortsteil einige Wohnnutzungen,. Der überwiegende
Teil dieser Nutzungen konzentriert sich beidseitig der Hunteburger Straße.
1.4 Geltungsbereich des Bebauungsplanes
Mit dem Ziel der Freihaltung von Bereichen von Tierhaltungsanlagen werden im Stadtgebiet
Damme ortsteilweise einfache Bebauungspläne aufgestellt. Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes
Nr. 151/12 umfasst den Ortsteil Südfelde mit Ausnahme der Flächen, in denen
Tierhaltungsanlagen nach § 35 BauGB bereits jetzt nicht zulassungsfähig sind. Die folgenden
Flächen innerhalb des Ortsteiles Südfelde werden nicht in den Bebauungsplan
Nr. 151/12 einbezogen, da hier von vornherein eine Genehmigungsfähigkeit für Tierhaltungsanlagen
nicht gegeben ist:

2 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
- Besonders geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG in Verbindung mit § 24 NAGB-
NatSchG (GB-VEC 3415/003)
- Wald lt. Waldkarte
1.5 Planungsrahmenbedingungen
Landesraumordnungsprogramm
Im Landesraumordnungsprogramm finden sich für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes
keine Ausweisungen.
Regionales Raumordnungsprogramm
Im Regionalen Raumordnungsprogramme des Landkreises Vechta wird der Geltungsbereich
des Bebauungsplanes als Gebiet mit besonderer Bedeutung für die Landwirtschaft und im
südwestlichen Bereich als Gebiet mit besonderer Bedeutung für Natur und Landschaft ausgewiesen.
Darüber hinaus sind große Teile des Geltungsbereiches als Gebiet mit besonderer
Bedeutung für Wassergewinnung dargestellt. Der Geltungsbereich wird von einem örtlichen
Radwanderweg durchkreuzt.
Die Regelungen des Bebauungsplanes beeinträchtigen die ausgewiesenen Gebiete in ihrer
Eignung und besonderen Bedeutung nicht. Vielmehr werden bauliche Nutzungen, die die
Erholungseignung beeinträchtigen können, dort konzentriert, wo bereits bauliche Nutzungen
vorhanden sind; hierdurch werden potenzielle Beeinträchtigungen auf ein verträgliches Maß
minimiert. Das Gebiet mit besonderer Bedeutung für Natur und Landschaft liegt in dem Bereich,
der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist. Die Belange der Landwirtschaft
werden dem Bedarf bzw. der spezifischen Situation der Betriebe entsprechend berücksichtigt;
die landwirtschaftliche Flächenbewirtschaftung ist durch diesen Bebauungsplan
nicht betroffen.
Flächennutzungsplan
Im wirksamen Flächennutzungsplan der Stadt Damme ist der Geltungsbereich als Fläche für
die Landwirtschaft dargestellt.
Die Planung ist aus dem Flächennutzungsplan entwickelt, da die Flächennutzungsplan-
Darstellung Fläche für die Landwirtschaft durch diesen einfachen Bebauungsplan nur konkretisiert
wird.
Bei der Festsetzung von Flächen, die von einer Bebauung freizuhalten sind, kann bei einem
einfachen Bebauungsplan von der Festsetzung der Art der Nutzung als Fläche für die Landwirtschaft
abgesehen werden; die Art der Nutzung wird dann durch § 35 BauGB bestimmt.
Damit stimmt die Bebauungsplanung mit der Zielvorgabe der Darstellung im Flächennutzungsplan
überein und konkretisiert diese räumlich.
Bebauungspläne
Bestands- und rechtskräftige Bebauungspläne sind innerhalb des Geltungsbereiches nicht
vorhanden.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 3
Satzung gem. § 35 BauGB
Innerhalb des Geltungsbereiches besteht eine Außenbereichssatzung gem. § 35 BauGB für
einen Bereich an der Straße „Schullenmoor“ und einen Bereich an der Straße „Moorweg“.
2. Ziele und Zwecke der Planung
Planungsanlass und Planungsziel
In der Stadt Damme wird – wie in der Region Südoldenburg – in einem sehr hohen Maße
Tierhaltung betrieben; diese erfolgt in Abhängigkeit der Flächenausstattung der tierhaltenden
Betriebe im Rahmen landwirtschaftlicher Betriebe oder gewerblicher Tierhaltungsbetriebe.
Nach den Daten des Nds. Landesamtes für Statistik sind für die Dammer tierhaltenden
Betriebe mit ca. 7000 ha landwirtschaftlicher Fläche im Dammer Stadtgebiet (Katasterflächen,
Flächenerhebung tatsächliche Nutzung 2009) 41.284 Großvieheinheiten (Argrarstrukturerhebung
2007) verzeichnet, d. h. eine Viehdichte von 5,9 GVE/ha 1 .
Nach einer aktuellen Studie der Fachhochschule Münster 2 ist die Landwirtschaft bzgl. der
Tierhaltung durch die folgenden Parameter gekennzeichnet:
- Ein Anteil von 73 % der landwirtschaftlichen Fläche in Damme wird als Ackerland genutzt.
- Auf 45 % der Ackerflächen wird Maisanbau betrieben; in Damme hat insbesondere der
Anbau von Mais als Körnermais- bzw. Corn-Cob-Mix (CCM) eine hohe Bedeutung.
- Die Viehdichten – in der Stadt Damme vorwiegend durch Haltung von Schweinen, Hühnern
und Rindern – sind im Landkreis Vechta und speziell in der Stadt Damme besonders
hoch: nach den im Gutachten ausgewiesenen Zahlen im Landkreis Vechta
5,78 GVE/ha und in der Stadt Damme 7,3 GVE/ha.
- Auf Grund der hohen Viehdichte gibt es mit dem Anfall an tierischen Ausscheidungen
einen eindeutigen Nährstoffüberschuss; der Nährstoffanfall ist in der Stadt Damme besonders
hoch: sowohl bei dem jährlichen Gülleanfall pro ha landwirtschaftlicher Fläche
als auch den Nährstoffen Stickstoff, Phosphor und Kalium (jeweils pro ha) verzeichnet
Damme gegenüber den umliegenden Kommunen höhere Werte.
Die Tierhaltung in dieser Ausprägung führt bereits jetzt zu umfangreichen Auswirkungen auf
die Raumnutzung hinsichtlich der landwirtschaftlichen Flächennutzung, der Anzahl baulicher
Tierhaltungsanlagen, der Entsorgung der tierischen Ausscheidungen auf landwirtschaftlichen
Nutzflächen sowie hinsichtlich der Geruchsbelastung des Raumes.
In der Stadt Damme hat der Tourismus einen großen wirtschaftlichen und arbeitsmarktpolitischen
Stellenwert. Damme gehört zu der Region, die unter dem Markenzeichen „Erholungsgebiet
Dammer Berge“ die natürlichen und kulturellen Potenziale für den Tourismus als
Wirtschaftssektor nutzt. Diese Potenziale einschließlich eines attraktiven Landschaftsraumes
haben darüber hinaus in Damme eine hohe Bedeutung für die Naherholung, als ein wichtiger
Bestandteil einer hohen Wohnqualität in der Stadt Damme und der Region.
1
2
GVE = Großvieheinheiten
Fachhochschule Münster, Labor für Wasser-, Abwasser- und Umwelttechnik, Prof. Dr. Chr. Wetter: Bioenergiepotenzialstudie
für die Stadt Damme, Münster, August 2010

4 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Die landschaftlichen und topographischen Besonderheiten (s. auch Kap. 3.2.2) der Dammer
Berge, des Vorlandes der Dammer Berge, der Moore und des Dümmers werden durch eine
vielseitige Infrastruktur (Wanderwege, Radwege, Reitwege) sowie Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe
für den Tourismus, die Erholung und die auf die Wohnbevölkerung bezogene
Naherholung erschlossen. Diese Struktur wird ergänzt durch zahlreiche Kultur-, Freizeit-
und Sportangebote. Die vielfältigen und qualitätvollen Landschaftsräume und ihr hoher
Erholungswert bilden die Basis für den Tourismus und die hohe Wohnqualität in der Stadt
Damme und der Region.
Der Erhalt dieser Landschaftsfunktion ist damit ein wichtiges städtisches Ziel und trägt dazu
bei, den hohen Stellenwert des Tourismus und der Wohnqualität zu erhalten und zukünftig
weiter auszubauen. Insgesamt hält es die Stadt Damme für städtebaulich erforderlich, die
touristische Qualität im Stadtgebiet durch Erhaltung der Attraktivität der Landschaftsräume
nachhaltig zu sichern. Das bedeutet auch, dass unverträgliche bauliche Anlagen in diesen
Bereichen nicht angesiedelt werden sollen; bauliche Anlagen können je nach äußerem Erscheinungsbild,
Größe und Höhe zu einer Überformung des Landschaftsbildes führen und
damit das Landschaftserleben negativ beeinflussen.
Die Stadt Damme betreibt eine langfristige räumliche Entwicklungsplanung, die neben einer
bedarfsgerechten Siedlungsentwicklung für Wohngebiete und Gewerbe-/Industriegebiete
auch eine weitgehende Schonung und Freihaltung des unbebauten Landschaftsraumes
auch für die Funktionen Naherholung und Tourismus im Blick hat. Die Entwicklung der landwirtschaftlichen
Betriebe und der gewerblichen Tierhaltungsbetriebe vollzieht sich bisher in
der Anlagengenehmigung auf der Grundlage des § 35 BauGB ebenfalls nach den Grundsätzen
der weitgehenden Schonung und Freihaltung des unbebauten Landschaftsraumes.
Mit der erkennbaren Zunahme der Anträge neuer Tiefhaltungsanlagen – bei einer sehr hohen
vorhandenen Stallanzahl (von 413 tierhaltenden Betrieben; Quelle Landkreis Vechta)
und Viehdichte - besteht die Gefahr der zunehmenden Inanspruchnahme des bisher unbebauten
Landschaftsraumes. Mit der Beeinträchtigung der Landschaftsräume durch eine
übermäßige Anzahl von – insbesondere größeren - baulichen Anlagen in der bisher gering
bebauten Landschaft besteht die Gefahr, dass die bisherige Eignung und Qualität der Landschaft
substanziell abgewertet werden und damit eine Funktionseinschränkung/ein Funktionsverlust
der Dammer Landschaftsräume für die Naherholung und den Tourismus eintritt.
Im Rahmen des Genehmigungsverfahrens auf der Grundlage des § 35 BauGB ist die Einflussnahme
der Stadt Damme über das Instrument des Einvernehmens begrenzt; insbesondere
Vorsorgeaspekte bzgl. Freiraumnutzung können nicht in dem für die Stadt Damme gebotenen
Umfang eingebracht und von Seiten der Genehmigungsbehörde berücksichtigt
werden.
Vor dem Hintergrund der absehbaren starken Zunahme von Tierhaltungsanlagen, des zunehmenden
Siedlungsdrucks von Tierhaltungsanlagen auf die bisher unbebauten Landschaftsräume
und des städtischen Ziels des weitgehenden Freihaltens der bisher wenig oder
nicht bebauten Landschaftsräume besteht aus Sicht der Stadt Damme das Erfordernis, planerisch
die in der freien Landschaft absehbaren Nutzungskonflikte vorsorgend zu entflechten.
Hierzu sollen bestimmte Räume definiert werden, die von Tierhaltungsanlagen freigehalten
werden sollen.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 5
Zu den Möglichkeiten der Bauleitplanung wird in einem aktuellen Urteil des OVG Lüneburg 3
ausgeführt, dass die (Nah-)Erholung und der Tourismus öffentliche Belange sind, die bei der
Aufstellung von Bebauungsplänen zu berücksichtigen sind. Dabei kommt es nicht darauf an,
ob Flächen möglicherweise aus naturschutzfachlicher oder landespflegerischer Sicht besonders
schützenswert sind, wenn die planende Gemeinde das gesamte Gebiet für den Tourismus
und die (Nah-)Erholung attraktiv halten möchte. Eine Gemeinde darf vorsorgend eine
Zersiedelung des Außenbereichs planerisch verhindern, wenn dies durch städtebauliche
zulässige Ziele gefordert wird, und muss nicht abwarten, bis die Zersiedlung ihres Außenbereiches
bereits ein hohes Maß erreicht hat.
Allgemeine Grundsätze bei der Abgrenzung von Flächen, die von Tierhaltungsanlagen
freizuhalten sind
Bei der Abgrenzung der Flächen, die von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten
sind, gelten unter Berücksichtigung der privaten Belange der bestehenden Betriebe (u. a.
Bestandssicherung, Entwicklungsmöglichkeiten) und des öffentlichen Belangs des weitgehenden
Freihaltens bisher unbebauter Landschaftsräume die folgenden Grundsätze:
Die Erweiterung erfolgt vordringlich an der Hofstelle/am Betriebsstandort (und ggf. an
einem bestehenden externen Stallstandort) angrenzend an die mit Gebäuden und Anlagen
genutzte Betriebsfläche und im räumlich funktionalen Zusammenhang mit dieser Betriebsfläche;
hier jeweils möglichst als kompakte Erweiterung und unter Vermeidung einer
Längsentwicklung zur Minimierung der Eingriffe in das Landschaftsbild.
Sofern eine Erweiterung an der Hofstelle/am Betriebsstandort oder an einem bestehenden
externen Stallstandort (unter Berücksichtigung aller zum Betrieb/zu einem Betreiber
gehörenden Hofstellen/Betriebsstandorte und externen Stallstandorte) nicht möglich ist,
wird ein externer Standort im Eigentum des Landwirtes/des Betriebsinhabers geprüft und
bei Eignung aus dem Bereich ausgespart, der von Bebauung freizuhalten ist. Dieser wird
in der Regel direkt nach dem Ortstermin des Gutachters der Landwirtschaftskammer mit
dem Betriebsinhaber vor dem ersten Beteiligungsverfahren im Bebauungsplanverfahren
in den politischen Gremien der Stadt beraten und vorentschieden; das Beratungsergebnis
ist zunächst in den Vorentwurf dieses Bebauungsplanes aufgenommen worden.
Bei der Beurteilung, ob eine Erweiterung an der Hofstelle/am Betriebsstandort möglich
ist, ist bei Entwicklungshemmnissen aufgrund der immissionsschutzrechtlichen Anforderungen
im Sinne der kommunalen Planungsziele auch der Einsatz geruchsmindernder
Stall- und Lüftungstechniken (Geruchsfilter, Abluftwäsche) zu unterstellen; ein externer
Standort kommt als Alternative erst in Betracht, wenn eine Geruchsfilterung oder Abluftwäsche
technisch nicht in dem erforderlichen Umfang möglich ist.
Bei der Beurteilung der Eignung eines externen Standortes sind die Auswirkungen auf
Natur- und Landschaft sowie die Naherholungs- und Tourismusfunktionen und
-potenziale sowie immissionsschutzrechtliche Aspekte maßgeblich.
Bei verpachteten Betrieben und Stallanlagen mit realistischer Möglichkeit und geäußerter
Absicht der Wiederaufnahmen der Eigenbewirtschaftung mit Hofnachfolge erfolgt eine
3 Urteil vom 08.12.2009 (Az. 1 KN 355/07)

6 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Bestandssicherung. Der derzeitige Anlagenbestand wird aus dem Bereich ausgespart,
der von Bebauung freizuhalten ist. Erweiterungsflächen an der Hofstelle/an dem Betriebsstandort
oder neue externe Standorte für neue Tierhaltungsanlagen werden nicht
vorgesehen, solange sich die Situation als Immobilienverpachtung darstellt und die Eigenbewirtschaftung
nicht wieder aufgenommen wird; hierdurch soll der Missbrauch von
Entwicklungsflächen für andere Tierhaltungsbetriebe vermieden werden.
Bei verpachteten Betrieben und Stallanlagen ohne realistische Möglichkeit der Wiederaufnahmen
der Eigenbewirtschaftung und bei Betrieben ohne Hofnachfolge erfolgt eine
Bestandssicherung durch Aussparung des derzeitigen Anlagenbestandes aus dem Bereich,
der von Bebauung freizuhalten ist. Dieses gilt jedoch nur bei Standorten, die in eine
Ortslage eingebunden sind, nicht bei Hofstellen/Betriebsstandorten in Alleinlage. Erweiterungsflächen
an der Hofstelle/an dem Betriebsstandort oder neue externe Standorte
für neue Tierhaltungsanlagen werden nicht vorgesehen; hierdurch soll der Missbrauch
von Entwicklungsflächen für andere Tierhaltungsbetriebe vermieden werden.
In den Flächen, die von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten sind, sind neben
den Ställen auch die zugehörigen Anlagenteile, wie Lagerstätten für Viehfutter, Lagerstätten
für tierische Ausscheidungen, Abluftreinigungsanlagen, befestigte Hofflächen (Bewegungs-,
Lager-, Stellflächen) und Nebenanlagen, nicht zulässig. Diese sind nur noch in den Flächen
zulässig, die von den Freihalteflächen ausgespart sind.
Für die Einbeziehung des Entwicklungsstandes und –bedarfs sowie der räumlichen Entwicklungsmöglichkeiten
der Höfe/der Betriebe in die Planung liegen Beurteilungen der Landwirtschaftskammer
Weser-Ems vor.
3. Wesentliche Auswirkungen der Planung: Grundlagen und Ergebnisse der
Abwägung
3.1 Ergebnisse der Beteiligungsverfahren
Gemäß § 3 (1) und (2) BauGB sowie § 4 BauGB werden Beteiligungsverfahren in Form der
frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung, der frühzeitigen Beteiligung der Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange sowie der öffentlichen Auslegung durchgeführt. Die in den
genannten Verfahren von der betroffenen Öffentlichkeit und den Trägern öffentlicher Belange
abgegebenen Stellungnahmen werden im Weiteren in die Abwägung der öffentlichen und
privaten Belange gemäß § 1 (7) BauGB eingestellt.
3.1.1 Ergebnisse der frühzeitigen Unterrichtung der Behörden und Träger öffentlicher
Belange nach § 4 (1) BauGB
Die im Rahmen der frühzeitigen Unterrichtung der Fachbehörden und sonstigen Träger öffentlicher
Belange gem. § 4 (1) BauGB abgegebenen Stellungnahmen werden in die Abwägung
der öffentlichen und privaten Belange gemäß § 1 (7) BauGB eingestellt.
Das Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie weist auf ein Rohstoffsicherungsgebiet
1. Ordnung hin. Dieses Gebiet sollte nicht überplant werden.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 7
Der Landkreis Vechta weist auf Kompensationsmaßnahmen für Baumaßnahmen
landwirtschaftlicher Betriebe hin und regt ihre Aufnahme in den Planteil an. Zudem
wird auf die vorhandenen Wallhecken hingewiesen.
Die Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr weist auf die Bauverbotszone und
Baubeschränkungszone entlang der Landesstraße L 80 hin.
Die PLEdoc GmbH, die Westnetz GmbH, die EWE Netz GmbH und der OOWV weisen
auf ihre Leitungen und die erforderlichen Schutzabstände hin.
Exxon Mobil weist auf die Bergbaukonzession für die Oldenburgische Erdölgesellschaft
mbH zur Aufsuchung und Gewinnung von Erdöl, Erdgas und anderen bituminösen
Stoffen hin.
3.1.2 Ergebnisse der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 (1) BauGB
Die im Rahmen der frühzeitigen Öffentlichkeitsbeteiligung gem. § 3 (1) BauGB abgegebenen
Stellungnahmen werden in die Abwägung der öffentlichen und privaten Belange gemäß
§ 1 (7) BauGB eingestellt.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/20 wird darauf hingewiesen, dass
die Planung dem Betrieb keine Entwicklungsmöglichkeiten biete. Eine Entwicklung sei
aufgrund der verfügbaren Fläche und aufgrund des Immissionsschutzes nicht möglich.
Angeregt wird eine langfristige Verlagerung an einen anderen Standort, z.B. im Schullenmoor.
Eine Aufgabe des Standortes ist städtebaulich sinnvoll (Gewerbeentwicklung). Eine
Prüfung und Klärung von möglichen Verlagerungsmöglichkeiten, Kosten-Nutzen-
Verhältnis, Eignung möglicher Standorte ist noch nicht erfolgt. Daher ist vorerst keine
Standortausweisung möglich. Nach einer Prüfung wäre ggf. die Änderung des Bebauungsplanes
sinnvoll.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/2 wird darauf hingewiesen, dass
keine Erweiterungsflächen vorgesehen sind, aber für die Erneuerung der Ställe erforderlich
wären (Weiternutzung der alten Ställe in der Bauphase).
Für die Entwicklung des Betriebes ist eine Fläche berücksichtigt worden, für die nicht
das Verbot der Bebauung mit Tierhaltungsanlagen gilt. Auf Grund der Nähe zu Wohnnutzung
ist diese Fläche nicht uneingeschränkt für die Aufstockung des Viehbestandes
nutzbar. Nach den Vorstellung der Betriebsinhaberin soll die Fläche aber für die Errichtung
eines Ersatzstalls genutzt werden; in diesem Fall ist durch entsprechende Vorkehrungen
sicherzustellen, dass die immissionsschutzrechtlichen Anforderungen eingehalten
werden.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/15 wird angeregt, die Flächenabgrenzung
bis zum Bornbach auszudehnen. Zudem wird der Entwicklungsfläche mit der
Ordnungsnummer 12/14 widersprochen. Eine Seuchenproblematik wird befürchtet. Die
Fläche 12/14 rücke an den Betrieb heran, die eigenen Entwicklungsmöglichkeiten würden
dadurch eingeschränkt.

8 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Der Anregung wurde nicht gefolgt. Die Entwicklungsfläche ermöglicht eine fachlich begründete
bauliche Entwicklung und Tierzahlentwicklung.
Der Abstand der Fläche 12/15 zu der Fläche mit der Ordnungsnummer 12/14 beträgt
250 m. Die Seuchenproblematik ist abhängig von der Entfernung und von Betriebsbedingungen,
dies ist im Bebauungsplan nicht regelbar Nach dem Gutachten der Landwirtschaftskammer
ist der Standort 12/14 in Verbindung mit einer Standortaufgabe erforderlich.
Ein Landwirt weist auf seinen Betriebsstandort Vördener Straße 80 und Hufeisenstraße
12 hin (außerhalb des Geltungsbereiches). Hier bestehen keine Erweiterungsmöglichkeiten.
Einzige Erweiterungsmöglichkeit für einen neuen Stallstandort wäre südlich
Jeddebrok (L 278).
Für den Einwenderbetrieb liegt ein landwirtschaftlicher Fachbeitrag der Landwirtschaftskammer
vor, der die Entwicklung des Betriebes am Standort an der Vördener
Straße 80, im OT Neuenwalde benennt; hier ist die vom Betrieb geplante Aufstockung
der Tierhaltung möglich, wenn auch unter Einbau von Abluftbehandlungsanlagen. Ein
Standort südlich Jeddebrok widerspricht den Steuerungszielen.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/1 wird darauf hingewiesen, dass
die Flächen zwischenzeitlich erworben wurden.
Der konkrete Flächenzuschnitt der Fläche wird berücksichtigt.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/3 wird angeregt, eine Erweiterungsfläche
vorzusehen.
Konkrete Planungen des Betriebes liegen nicht vor. Die Immissionsrechtliche Situation
begrenzt angesichts der Wohnnutzungen in der Umgebung und des benachbarten
landwirtschaftlichen Betriebes 12/2 die Entwicklungsfähigkeit des Betriebes an diesem
Standort, so dass es fraglich erscheint, ob die Existenz des Betriebes an diesem
Standort nachhaltig gesichert werden kann. Eine Erweiterungsfläche wird nicht vorgesehen.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/11 wird angeregt, die Option auf
Bau eines Stalls zu ermöglichen.
Der Anregung wird nachgekommen, der Planteil wird geändert. Die Hoffläche wird
nach dem Landwirtschaftsgutachten aus dem von Bebauung freizuhaltenden Bereich
herausgenommen.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/14 wird angeregt, die Erweiterungsfläche
zu vergrößern. Haltungsanforderungen und Brandschutz würden zwei
Ställe und eine größere Fläche erfordern.
Der Anregung wird gefolgt. Mit den nun erhöhten Anforderungen an das Platzangebot
haben sich neue Gesichtspunkte ergeben. Aus Gründen des Tier- und Brandschutzes
ist ein Mehrbedarf an Fläche entstanden, um das ursprüngliche Nutzungsziel zu erreichen.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 9
3.1.3 Ergebnisse der parallel zur öffentlichen Auslegung durchgeführten Beteiligung
der Behörden und Träger öffentlicher Belange nach § 4 (2) BauGB
Die im Rahmen der Beteiligung der Fachbehörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange
gem. § 4 (2) BauGB abgegebenen Stellungnahmen werden in die Abwägung der öffentlichen
und privaten Belange gemäß § 1 (7) BauGB eingestellt.
Der Landkreis Vechta weist auf zwei benachbarte Bebauungspläne, auf die in der
Planzeichnung zeichnerisch hingewiesen werden soll, und auf erforderliche redaktionelle
Korrekturen in der Begründung hin.
Der Niedersächsische Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz
weist auf Grundwassermessstellen hin.
Das Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie weist auf ein Rohstoffsicherungsgebiet
1. Ordnung hin. Dieses Gebiet sollte nicht überplant werden.
Die PLEdoc GmbH und der OOWV weisen auf ihre Leitungen und die erforderlichen
Schutzabstände hin.
Exxon Mobil weist auf die Bergbaukonzession für die Oldenburgische Erdölgesellschaft
mbH zur Aufsuchung und Gewinnung von Erdöl, Erdgas und anderen bituminösen
Stoffen hin.
3.1.4 Ergebnisse der öffentlichen Auslegung nach § 3 (2) BauGB
Die im Rahmen der öffentlichen Auslegung gem. § 3 (2) BauGB abgegebenen Stellungnahmen
werden in die Abwägung der öffentlichen und privaten Belange gemäß § 1 (7) BauGB
eingestellt.
Ein Landwirt weist auf seinen Betriebsstandort Vördener Straße 80 und Hufeisenstraße
12 hin (außerhalb des Geltungsbereiches). Hier bestehen keine Erweiterungsmöglichkeiten.
Einzige Erweiterungsmöglichkeit für einen neuen Stallstandort wäre südlich
Jeddebrok (K 278).
Für den Einwenderbetrieb liegt ein landwirtschaftlicher Fachbeitrag der Landwirtschaftskammer
vor, der die Entwicklung des Betriebes am Standort an der Vördener
Straße 80, im OT Neuenwalde benennt; hier ist die vom Betrieb geplante Aufstockung
der Tierhaltung möglich, wenn auch unter Einbau von Abluftbehandlungsanlagen. Dieser
der Landwirtschaftskammer gegenüber genannte Entwicklungsbedarf ist mittlerweile
hier realisiert; für eine weitere Entwicklung an der Vördener Straße oder am
Standort südlich der K 278 liegen keine konkretisierten Planungen vor, die eine Berücksichtigung
in der Bauleitplanung ermöglichen. Ein Standort südlich Jeddebrok widerspricht
den Steuerungszielen der Entwicklung an den Hofstellen und der Freihaltung
der bisher unbebauten Landschaft, die hier höher gewichtet werden.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/15 wird gewünscht, die Entwicklungsfläche
zu vergrößern, da für den Betrieb in den nächsten 10 Jahren zwei bis drei
zusätzliche Ställe ein mögliches Wachstum darstellt. Zudem wird der Entwicklungsfläche
mit der Ordnungsnummer 12/14 widersprochen, da die Entwicklung nicht nach-

10 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
vollziehbar ist und die Entwicklungsfläche 12/14 in Perspektive zu stark an den Betrieb
12/15 heranzurücken droht.
Der Anregung wurde nicht gefolgt. Die im Bebauungsplan berücksichtigte Entwicklungsfläche
ermöglicht eine fachlich begründete bauliche Entwicklung und Tierzahlentwicklung;
die von dem Einwender gewünschte Flächengröße ist dagegen aus Sicht
der Landwirtschaftskammer nicht begründbar.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/11 wird angeregt, neben der Bestandfläche
auch eine Entwicklungsfläche zu berücksichtigen, da der nachfolgenden
Generation die Möglichkeit der Wiederaufnahme der Intensivtierhaltung eingeräumt
werden soll.
Der Anregung wird nicht nachgekommen; nach der Begutachtung durch die Landwirtschaftskammer
handelt es sich um einen nicht bewirtschafteten Betrieb, Tierhaltung
wird nicht betrieben und die Flächen sind verpachtet. Es sind keine Angaben zu Hofnachfolge
enthalten. Auch in der letzten Stellungnahmen wird keine ausreichend konkrete
Entwicklungsperspektive oder -planung dargelegt, die eine konkrete Wiederaufnahme
der Tierhaltung in absehbarer Zeit durch den Betriebsinhaber oder einen Hofnachfolger
sicher erwarten lässt. Somit wird nach den Grundsätzen dieser Bauleitplanung
eine Entwicklungsfläche nicht vorgesehen.
Bezüglich des Betriebs mit der Ordnungsnummer 12/14 wird von Seiten zweier Bürger
die letzte Vergrößerung hinterfragt und nicht als mit den Planungszielen vereinbar erklärt;
hier wird für zukünftige Verfahren auch eine Präzedenzwirkung befürchtet.
Eine Änderung der Planung wird nicht vorgenommen. Die gewollt erhöhten Anforderungen
an das Platzangebot nach den Anforderungen eines Tierwohl-Labels führen zu
der nunmehr geplanten Größe der Entwicklungsfläche, die zur Einstellung der Tierhaltung
an dem städtebaulich problematischen Stallstandort an der Kösterberndstraße
führt. Die vorgesehen Flächengröße liegt laut Landwirtschaftskammer im Rahmen des
fachlich begründbaren und noch unterhalt des im Gutachten ausgewiesenen Flächenwertes.
3.2 Relevante Abwägungsbelange
3.2.1 Landwirtschaft und gewerbliche Tierhaltungsbetriebe
In diesem Bebauungsplan sind die Abgrenzungen der Flächen, die von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen
freizuhalten sind, aus den folgenden Gründen ausgenommen worden:
Betrieb 12/1
Für diesen entwicklungsfähigen Haupterwerbsbetrieb mit Mastschweinehaltung ist mittelfristig
eine Erweiterung um weitere 1500 bis 1800 Mastplätze angedacht. Die benötigte
Erweiterungsfläche beträgt ca. 1 ha; eine Erweiterung ist wegen des geringen Hofraumes
auf eigener Fläche nicht möglich.
Im Bebauungsplan wird eine Entwicklungsfläche unmittelbar westlich des bestehenden
Hofstandorts entsprechend der Beurteilung der Landwirtschaftskammer berücksichtigt

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 11
und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten
ist, ausgespart. Die Fläche wurde zwischenzeitlich durch den Landwirt erworben.
Die erworbene Fläche ist in Richtung Westen von geringerer Ausdehnung und in nördlicher
Richtung größerer Ausdehnung als die bisher im Vorentwurf im Vorgriff auf den
Grunderwerb abgegrenzte Erweiterungsfläche. Der genaue Zuschnitt der erworbenen
Fläche wird im Entwurf des Bebauungsplanes berücksichtigt. Die Fläche ist insgesamt
kleiner.
Die potenzielle Entwicklungsfläche wird als Acker bewirtschaftet und weist keine besondere
Bedeutung aus Sicht von Natur und Landschaft auf. In der näheren Umgebung sind
keine stickstoffempfindlichen Lebensräume ausgeprägt. Die Eingriffe in das Landschaftsbild
und damit die möglichen Auswirkungen auf die Naherholung und den Tourismus
im Raum werden durch die Anbindung an die bereits vorhandene Hoflage minimiert;
im Rahmen der Eingriffsregelung auf der Ebene der Anlagengenehmigung sollte eine
randliche Eingrünung eine weitere Minimierung der Auswirkungen sicherstellen.
Betrieb 12/2
Der als Haupterwerbsbetrieb geführte Hof ist auf die Milchviehhaltung spezialisiert. Geplant
ist die Erweiterung der Milchviehhaltung um rund 100 Plätze. Für die Planung werden
insgesamt rund 3369 m² an zusätzlicher Fläche benötigt. Eine mittelfristige Weiterentwicklung
des Betriebes ist auf der Hofstelle nur schwer möglich. Eine potentielle Erweiterungsfläche
steht zwar zur Verfügung, aber aus immissionsschutzrechtlichen Gründen
ist eine Erweiterung der Rinderhaltung an der Hofstelle nach Aussage des Landkreises
Vechta nach derzeitiger Lage so gut wie ausgeschlossen.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/3
Für diesen Haupterwerbsbetrieb mit Mastschweinehaltung und Rinderhaltung ist langfristig
eine Erweiterung der Mastschweinehaltung angedacht. Aktuelle Planungen liegen
derzeit nicht vor.
Aufgrund der Nachbarwohnbebauung ist die Lage des Hofes jedoch stark eingeschränkt,
so dass aus Gründen des Immissionsschutzes Zweifel bestehen, ob die Planungen am
Hofstandort verwirklicht werden können.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/4
In dem Betrieb werden Mastschweine, Rinder und Kälber gehalten. Aktuell liegen keine
Planungen vor. Eine Baugenehmigung für einen Kälberaufzuchtstall liegt vor und soll
umgesetzt werden. Mittelfristig soll der Mastschweinebestand ausgebaut werden.
Aus immissionsschutzrechtlicher Sicht ist der Standort für den Bau einer Schweinemastanlage
in der geplanten Größenordnung nur bedingt geeignet.

12 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/5
Für diesen als Nebenerwerb geführten Betrieb liegen keine Planungen vor. Inwieweit der
Betrieb in Zukunft weiter besteht, hängt von der wirtschaftlichen Lage und den familiären
Bedingungen ab. Aktuell ist die Stilliegung des Betriebes nicht geplant.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/6
In dem Betrieb werden Mastschweine, Rinder und Kälber gehalten. Der Betriebsinhaber
verfügt über zwei Hofstellen/Betriebsstätten in Südfelde (Standorte 12/6 und 12/9).
Aktuell liegen keine Planungen vor, allerdings soll der Mastschweinebestand auf um
2000 Mastplätze ausgebaut werden.
Aus immissionsschutzrechtlicher Sicht ist der Standort mit dem Betrieb 12/6 für den Bau
einer Schweinemastanlage in der geplanten Größenordnung geeignet. Das Bauvorhaben
kann allerdings nur mit Einsatz einer Abluftbehandlungsanlage realisiert werden.
Die Erweiterungsfläche für die Schweinemastplätze ist am Betriebsstandort 12/6 in Richtung
Südwesten geplant.
Im Bebauungsplan wird, neben dem Bestand, eine Entwicklungsfläche am Hof entsprechend
der Beurteilung der Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten
Bereich, der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Die potenzielle Entwicklungsfläche wird als Acker bewirtschaftet und weist keine besondere
Bedeutung aus Sicht von Natur und Landschaft auf. In der näheren Umgebung sind
keine stickstoffempfindlichen Lebensräume ausgeprägt.
Die Eingriffe in das Landschaftsbild und damit die möglichen Auswirkungen auf die Naherholung
und den Tourismus im Raum werden durch die Anbindung an die bereits vorhandene
Hoflage minimiert; im Rahmen der Eingriffsregelung auf der Ebene der Anlagengenehmigung
sollte eine randliche Eingrünung eine weitere Minimierung der Auswirkungen
sicherstellen.
Betrieb 12/7
Der Betrieb wird im Nebenerwerb geführt. Darüber hinaus wird ein Viehhandel betrieben.
Aktuelle Planungen zur Erweiterung des Tierhaltung bestehen zur Zeit nicht. Der Betrieb
steht kurz vor der Hofübergabe. Ob er dann in dieser Form weitergeführt oder eventuell
weiter ausgebaut oder aufgegeben wird, steht noch nicht fest.
Nach Aussage des Landkreises Vechta besteht ein Bestandsschutz. Der Standort ist allerdings
durch die Nachbarwohnbebauung in der Entwicklungsfähigkeit eingeschränkt.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 13
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/8
Der Betrieb wird derzeit noch vom Betriebsleiter bewirtschaftet, aber die Nutzflächen sind
überwiegend verpachtet.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/9
In dem Betrieb werden Mastschweine, Rinder und Kälber gehalten. Der Betriebsinhaber
verfügt über zwei Hofstellen/Betriebsstätten in Südfelde, Betrieb 12/6 und Betrieb 12/9.
Aktuell liegen keine Planungen vor, allerdings soll der Mastschweinebestand am Standort
12/6 um 2000 Mastplätze ausgebaut werden.
Der Betrieb 12/9 ist für einen Ausbau der Tierhaltung nicht geeignet. Im Bebauungsplan
wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der Landwirtschaftskammer
berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen
freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/10
In dem Betrieb werden im Nebenerwerb Mastschweine sowie in gepachteten Ställen in
Damme Mastschweine und in gepachteten Ställen in Eggermühlen und Gehrde Mastschweine
und Zuchtsauen gehalten.
Zur Sicherung des Betriebes ist die Errichtung eines Mastschweinestall mit 1.800 Mastplätze
auf dem Hof geplant, der auch der räumlichen Konzentration der verstreuten
Mastschweinehaltung dient. Der vorgesehene Standort südlich abgesetzt von der Hofstelle
ist mit Einbau einer Abluftbehandlungsanlage aus immissionsschutzrechtlichen
Gesichtspunkten geeignet; dabei ist jedoch der Stall möglichst weit südlich auf dem
Grundstück und möglichst weit von der Wohnbebauung entfernt zu errichten. Die Eingrünung
erfolgt auf der Nordwestseite des Grundstücks und dient der optischen Trennung
zur Wohnbebauung.
Die Hofstelle im Bestand und die Entwicklungsfläche werden entsprechend der Beurteilung
der Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der
von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart. Bedingung für den
etwas von der Hofstelle abgesetzten neuen Stallstandort ist, dass der Landwirt sich vertraglich
gegenüber der Stadt zu der unwiderruflichen Aufgabe der Tierhaltung in allen in
seinem Eigentum befindlichen Stallanlagen im Stadtgebiet der Stadt Damme verpflichtet.
Betrieb 12/11
Der Betrieb wird derzeit nicht bewirtschaftetet. Aktuell ist keine Tierhaltung vorhanden.
Im Rahmen der frühzeitigen Bürgerbeteiligung wurde eine Option auf Wiederaufnahme
der landwirtschaftlichen Betätigung mit Tierhaltung dargelegt. Konkrete Absichten wer-

14 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
den weder im landwirtschaftlichen Fachbeitrag noch in dem Einwenderschreiben benannt.
Die derzeitige Hofstelle des nur noch eine Grünlandfläche bewirtschafteten, aber
noch als Landwirtschaft geltenden Betriebes wird von der Festsetzung als von Bebauung
mit Tierhaltung freizuhaltender Bereich ausgespart.
Entsprechend der Empfehlung der Landwirtschaftskammer wird erst bei Vorliegen einer
konkreten Planung über eine Entwicklungsfläche entschieden.
Betrieb 12/12
Über diesen gewerblichen Betrieb der Legehennenhaltung liegen keine weiteren Informationen
vor. Im Bebauungsplan wird der Bestand entsprechend der Beurteilung der Landwirtschaftskammer
berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb/Standorte 12/13 und 12/14
Für diesen entwicklungsfähigen Haupterwerbsbetrieb mit Sauenhaltung und Ferkelaufzucht
ist eine Erweiterung des Betriebes geplant.
Der Betriebsinhaber verfügt über mehrere Hofstellen/Betriebsstätten bzw. Stallstandorte
in Reselage und Südfelde.
Der Betrieb soll in weiten Teilen umorganisiert werden. Der vorhandene Standort in Südfelde
(Betrieb 12/13) kann aufgrund der begrenzten Fläche nicht weiter ausgedehnt werden.
Im Bebauungsplan wird, entsprechend der allgemeinen Planungsgrundsätzen, der
Bestand der Betriebsfläche berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von
Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
An Stelle des Standortes im Ortsteil Reselage, Kösterberndstraße, der stillgelegt werden
soll, soll ein neuer Standort als Entwicklungsfläche im Bereich Südfelde (Standort 12/14),
westlich des bestehenden Standortes 12/13, erschlossen werden. Hier soll nach den Betriebsplanungen
die Mastschweinehaltung auf 3 ha Fläche erfolgen.
Im Bebauungsplan wird der südliche Teil der von der Landwirtschaftskammer geprüften
Entwicklungsfläche 12/14 (2,080 ha) berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich,
der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart; damit wird nicht
der vollständig vom Betrieb gewünschte Umfang berücksichtigt, da am Betriebsstandort
„Zu den Klünen“ im Ortsteil Reselage Entwicklungsmöglichkeiten bestehen. Der Standort
wird im Vergleich zum Vorentwurfsstand vergrößert, da durch die geltende Nutztierverordnung
mehr nutzbare Buchtenfläche pro Mastschwein vorzusehen sind. Durch den höheren
Platzbedarf je Tier muss das Stallgebäude größer als bisher geplant werden. Derzeit
sind zwei Stallgebäude geplant, wodurch wiederum größere Abstände und zusätzliche
Umfahrten erforderlich werden.
Der Standort 12/14 wird für die Aufgabe der Tierhaltung im Standort Kösterberndstraße
ausgewiesen; mit der Aufgabe der Tierhaltung verbessert sich die Immissionssituation in
der Ortslage Reselage sowie im nördlich und östlich angrenzenden vorhandenen und
geplanten Gewerbegebiet deutlich. Angesichts des städtebaulichen Nutzens im Bereich
Reselage ist es aus Sicht der Stadt Damme vertretbar, die Möglichkeit für einen neuen
Stallstandort vorzusehen.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 15
Die potenzielle Entwicklungsfläche wird als Acker bewirtschaftet und weist keine besondere
Bedeutung aus Sicht von Natur und Landschaft auf. In der näheren Umgebung sind
keine stickstoffempfindlichen Lebensräume ausgeprägt. Im Rahmen der Eingriffsregelung
auf der Ebene der Anlagengenehmigung sollte eine randliche Eingrünung eine Minimierung
der Auswirkungen sicherstellen.
Betrieb 12/15
Für diesen entwicklungsfähigen Betrieb mit Schweinehaltung und Mastrinder ist eine Erweiterung
für Schweinemastplätze beabsichtigt. Hierfür wird eine Fläche von ca. 6058 m²
benötigt.
Die Erweiterungsfläche für die Schweinemastplätze ist am Hof-/Betriebsstandort in Richtung
Westen geplant.
Im Bebauungsplan wird, neben dem Bestand, eine Entwicklungsfläche am Hof-/am Betriebsstandort
entsprechend der Beurteilung der Landwirtschaftskammer berücksichtigt
und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten
ist, ausgespart.
Die potenzielle Entwicklungsfläche wird als Acker bewirtschaftet und weist keine besondere
Bedeutung aus Sicht von Natur und Landschaft auf. In der näheren Umgebung sind
keine stickstoffempfindlichen Lebensräume ausgeprägt.
Die Eingriffe in das Landschaftsbild und damit die möglichen Auswirkungen auf die Naherholung
und den Tourismus im Raum werden durch die Anbindung an die bereits vorhandene
Hoflage minimiert; im Rahmen der Eingriffsregelung auf der Ebene der Anlagengenehmigung
sollte eine randliche Eingrünung eine weitere Minimierung der Auswirkungen
sicherstellen.
Nach Einschätzung des Landkreises Vechta eignet sich die Entwicklungsfläche aus immissionsschutzrechtlicher
Sicht für das Vorhaben.
Betrieb 12/16
Der Betrieb wird im Nebenerwerb geführt und Schweinehaltung betrieben. Mittelfristig soll
der Mastschweinebestand ausgebaut werden.
Aus immissionsschutzrechtlicher Sicht ist der Standort für den Bau einer Schweinemastanlage
nicht geeignet.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/17
In dem Betrieb wird aktuell nur Rindvieh gehalten, eine Schweinehaltung wird nicht betrieben.
Da der Betrieb derzeit im Nebenerwerb geführt wird und konkrete Entwicklungsabsichten
nicht bestehen, wird im Bebauungsplan die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung
der Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich,
der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.

16 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Betrieb 12/18
Die Betriebsinhaber verfügt über mehrere Hofstellen/Betriebsstätten bzw. Stallstandorte
sowohl in Südfelde als auch in Oldorf und Hüde.
In dem Betrieb werden Mastbullen und Mastschweine gehalten. Für weitere Zuchtsauenplätze
und Ferkelplätze liegen die Genehmigungen am Standort in Oldorf vor.
Im Bebauungsplan wird der Bestand der Betriebsfläche berücksichtigt und aus dem festgesetzten
Bereich, der von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Die Berücksichtigung einer Erweiterungsfläche in räumlicher Zuordnung zu diesem
Stallstandort ist auf Grund der Immissionssituatin nicht möglich.
Im Sinne der Ziele dieser Bauleitplanung ist die Entwicklung eines Tierhaltungsbetriebes
vordringlich durch die Erweiterung an der eigenen Hofstelle eines landwirtschaftlichen
Tierhaltungsbetriebes, am eigenen Betriebsstandort eines gewerblichen Tierhaltungsbetrieb
oder an einem bereits vorhandenen externen Stallstandort eines landwirtschaftlichen
oder gewerblichen Tierhaltungsbetriebes zu vollziehen. Dabei sind in die Betrachtung
der Erweiterungsmöglichkeiten alle Tierhaltungsanlagenstandorte eines Unternehmens
einzubeziehen. Nur soweit hier keine Möglichkeiten der Flächenoptimierung und
Erweiterung bestehen, kann ein neuer Stallstandort infrage kommen, soweit ein - auch
im Sinne der in dieser Planung zu berücksichtigenden öffentlichen Belange - geeigneter
eigener Standort zur Verfügung steht.
Eine mittelfristige Weiterentwicklung des Betriebes ist am Standort Oldorf möglich.
Betrieb 12/19
In diesem als Haupterwerb geführten Betrieb werden Mastschweine und Rinder gehalten.
Der Standort eignet sich aus immissionsschutzrechtlicher Sicht für die vorhandene Tierhaltung.
Eine Weiterentwicklung ist vor allem wegen des geringen Hofraumes jedoch
kaum möglich. Die Landwirtschaftskammer geht von einer Sicherung des Bestandes im
Rahmen des Bebauungsplanes aus.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.
Betrieb 12/20
Für diesen Haupterwerbsbetrieb mit Mastschweine-, Ferkel- und Putenhaltung ist mittelfristig
eine Erweiterung der Geflügelhaltung geplant. Für die Planung werden insgesamt
rund 16000 m 2 an Fläche benötigt. Der Landwirt hat derzeit jedoch keine Fläche verfügbar.
Südlich der Hofstelle gelegene Flächen sind aus immissionsschutzrechtlichen Gründen
nach Aussage des Landkreises Vechta für eine Tierhaltung nicht geeignet.
Im Bebauungsplan wird die Hofstelle im Bestand entsprechend der Beurteilung der
Landwirtschaftskammer berücksichtigt und aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 17
Fazit: Die Interessen der vorhandenen landwirtschaftlichen Betriebe werden ausreichend
berücksichtigt. Innerhalb des Ortsteiles Südfelde werden in den Bebauungsplan bei fast allen
Betrieben die vorhandene Hofstelle aus dem festgesetzten Bereich, der von Bebauung
mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist, ausgespart. Damit wird bei fast allen Betrieben der
Bestand im Bebauungsplan gesichert.
Entwicklungsmöglichkeiten werden für fünf Betriebe geschaffen. Dieser Umstand resultiert
aus den örtlichen Gegebenheiten und den vorhandenen Betriebsstrukturen. Lediglich bei der
Hälfte der Betriebe sind Entwicklungsabsichten bekannt, bei den übrigen 9 Betrieben sind
Erweiterungen nicht geplant.
Für Betriebe, die über geeignete Erweiterungsflächen verfügen, werden entsprechende zusätzliche
Standorte berücksichtigt.
Lediglich bei vier Betrieben mit Erweiterungsabsichten konnten keine zusätzlichen Entwicklungsflächen
festgesetzt werden, da diese Betriebe entweder nicht über eigene Erweiterungsflächen
verfügen bzw. die hofnahen Flächen aus immissionsschutzrechtlichen Gründen
für eine Tierhaltung nicht geeignet sind.
3.2.2 Tourismus, Erholung und Naherholung
In der Stadt Damme hat der Tourismus einen großen wirtschaftlichen und arbeitsmarktpolitischen
Stellenwert. Damme gehört zu der Region, die unter dem Markenzeichen „Erholungsgebiet
Dammer Berge“ die natürlichen und kulturellen Potenziale für den Tourismus als
Wirtschaftssektor nutzt. Diese Potenziale einschließlich eines attraktiven Landschaftsraumes
haben darüber hinaus in Damme eine hohe Bedeutung für die Naherholung, als ein wichtiger
Bestandteil einer hohen Wohnqualität in der Stadt Damme und der Region.
Zu den natürlichen Potenzialen sind die landschaftlichen Besonderheiten zu zählen. Die
Dammer Berge gehören zu einem Endmoränenbogen (Rehburger Stadium der Saale Eiszeit),
der sich in ostwestlicher Richtung quer durch Niedersachsen erstreckt, von dem durch
Verwitterung und Erosion jedoch nur noch einzelne Restberge erhalten sind, u. a. die Dammer
Berge. Der Endmoräne vorgelagert sind vom Schmelzwasser aufgeschüttete Sanderflächen
und das Urstromtal der Hunte, mit heute großflächigen Mooren und dem diluvialen
Flachsee Dümmer. 4 Auf engstem Raum der Stadt Damme (und Umgebung) stellt sich eine
Landschaft dar, die durch die vorderste Kante der Eismasse einer Eiszeit gebildet und in
ihrer weiteren Entwicklung geprägt worden ist (s. auch Abbildung im Anhang). Auch die sich
in den letzten Jahrhunderten herausgebildete Siedlungsstruktur südöstlich der Dammer Berge
hebt sich aus der Struktur der Region ab: Zu finden sind dicht gedrängte zahlreiche Haufendörfer
mit dem Urpfarrdorf Damme als Zentralort. Auf der Nordseite der Dammer Berge
liegen dagegen Haufendörfer in weiten Abständen zueinander mit zahlreichen Einzelhöfen in
Streulage in den Räumen zwischen den Dörfern. 5 Diese Grundsiedlungsstruktur ist heute
noch ablesbar und prägt die Kulturlandschaft, auch wenn mittlerweile (in den Anfängen seit
4
5
s. Nds. Landesvermessungsamt Hannover, Dr. E. Schrader: Die Landschaften Niedersachsens, Ein Topographischer
Altlas, 1957; Nds. Landesverwaltungsamt – Landesvermessung -, H. H. Seedorf: Topographischer
Altlas Niedersachsen und Bremen, 1977
s. Nds. Landesvermessungsamt Hannover, Dr. E. Schrader: Die Landschaften Niedersachsens, Ein Topographischer
Altlas, 1957

18 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Mitte des 19. Jahrhunderts) auch in der Stadt Damme Flächen in den Zwischenräumen der
Dörfer für z. B. Hofaussiedlungen in Anspruch genommen wurden.
Die landschaftlichen und topographischen Besonderheiten der Dammer Berge, des Vorlandes
der Dammer Berge, der Moore und des Dümmers werden durch eine vielseitige Infrastruktur
(Wanderwege, Radwege, Reitwege) sowie Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe
für den Tourismus, die Erholung und die auf die Wohnbevölkerung bezogene Naherholung
erschlossen. Diese Struktur wird ergänzt durch zahlreiche Kultur-, Freizeit- und Sportangebote.
Die Basis für den Tourismus bilden die vielfältigen und qualitätvollen Landschaftsräume
und ihr hoher Erholungswert.
Nach den publizierten Unterlagen der Touristeninformation Dammer Berge bestehen in der
Stadt Damme Übernachtungsmöglichkeiten in 6 Hotels, einer Pension, 3 Betrieben mit dem
Angebot Ferien auf dem Bauernhof, 6 Ferienwohnungen, einem Jugendgästehaus und einer
Jugendherberge. Im Jahr 2008 wurden in den 6 größeren Beherbergungsbetrieben in Damme
mit 9 Betten und mehr 46.265 Übernachtungen gezählt 6 ; hinzu kommen die von der Statistik
nicht erfassten Übernachtungen in den kleineren Beherbergungsbetrieben.
Der Erhalt dieser Landschaftsfunktion ist damit ein wichtiges städtisches Ziel und trägt dazu
bei, den hohen Stellenwert des Tourismus und der Erholung zu erhalten und zukünftig weiter
auszubauen. Insgesamt hält es die Stadt Damme für städtebaulich erforderlich, die touristische
Qualität im Stadtgebiet durch Erhaltung der Attraktivität der Landschaftsräume nachhaltig
zu sichern. Das bedeutet auch, dass unverträgliche bauliche Anlagen in diesen Bereichen
nicht angesiedelt werden sollen; bauliche Anlagen können je nach Anzahl, äußerem
Erscheinungsbild, Größe und Höhe zu einer Überformung des Landschaftsbildes führen und
damit das Landschaftserleben negativ beeinflussen.
Der Ortsteil Südfelde liegt innerhalb des „Erholungsgebietes Dammer Berge“.
Im Regionalen Raumordnungsprogramm des Landkreises ist der südwestliche Ortsteil als
Gebiet mit besonderer Bedeutung für Natur und Landschaft dargestellt;
3.2.3 Ergebnisse des Umweltberichtes
Im Umweltbericht sind die Umweltauswirkungen beschrieben und bewertet. Die vorliegende
Bauleitplanung schafft keine neuen Baurechte und begründet keine zusätzlich zulässigen
Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft.
Artenschutzrechtliche Belange sowie die Ziele des Landschaftsschutzgebietes Dammer
Berge und des FFH-Gebietes Dammer bleiben durch den Bebauungsplan unberührt, so
dass keine weiteren Vermeidungs- oder Ausgleichsmaßnahmen für die Umwelt erforderlich
sind.
6
Landesbetriebe für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen: Beherbergung im Reiseverkehr
in Niedersachsen – Beherbergungsbetriebe mit mindestens 9 Betten (LSKN-Online: Tabelle K 7350001)

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 19
3.2.4 Belange des Immissionsschutzes
Emissionen aus der Tierhaltung
Mit dem Ausschluss von potenziell Gerüche emittierenden Tierhaltungsanlagen in bestimmten
Bereichen verweist dieser Bebauungsplan die Errichtung von Tierhaltungsanlagen auf
die nicht von der Festsetzung „von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhaltende Flächen“
überzogene Bereiche. Diese liegen in diesem Bebauungsplan direkt neben der jeweiligen
Hofstelle und damit teilweise in der Nähe von Wohnnutzungen im Außenbereich und
empfindlichen Biotopen (u. a. Wald).
Die einzelnen Entwicklungsflächen für neue Tierhaltungsanlagen sind - bezogen auf die
Entwicklungsvorstellungen der Betriebe (geplante Stallgröße und Art der Tierhaltung) - durch
die Genehmigungsbehörde beim Landkreis Vechta hinsichtlich ihrer Realisierbarkeit aus
immissionsschutzrechtlicher Sicht gesichtet worden. Nach gegenwärtigem Stand ist eine
Realisierbarkeit der von den Betriebsinhabern benannten Entwicklungsvorstellungen bei
allen Entwicklungsflächen – ggf. unter Einsatz von Geruchsfilteranlagen oder Abgaswäschern
– aus immissionsschutzrechtlicher Sicht möglich.
Im Sinne der Ziele der Planung im öffentlichen Interesse, den unbebauten Landschaftsraum
nach Möglichkeit von störenden baulichen Anlagen freizuhalten, ist den Betrieben bei der
möglichen Erweiterung der Tierhaltung zuzumuten, eine lagebedingt größtmögliche Emissionsminderung
zu betreiben.
3.2.5 Leitungen
Die von der Bebauung mit Tierhaltungen freizuhaltenden Flächen im nordwestlichen Plangebiet
werden durch die Ferngasleitung Nr. 14 gequert. Die Leitung einschließlich eines
Schutzstreifens von 10 m wird im Bebauungsplan eingetragen.
Eine Kabelschutzrohranlage der GasLINE GmbH quert im nördlichen Geltungsbereich zunächst
eine Fläche, die von Bebauungsplangen mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten ist und
verläuft dann entlang der Grenze des Betriebes 12/1. Die Kabelschutzrohranlage wird ebenfalls
in den Planteil eingetragen.
Folgendes ist zu beachten:
Der Schutzstreifenbereich muss aus sicherheits- und überwachungstechnischen Gründen
von Bebauungen oder sonstigen Einwirkungen, die den Bestand bzw. den Betrieb
der Versorgungsanlagen beeinträchtigen oder gefährden, freigehalten werden.
Das Aufstellen von Unterständen zum Schutz von Tieren im Schutzstreifen der Versorgungsanlagen
ist nicht gestattet.
Die Zugänglichkeit der Versorgungsanlagen und deren Kontrolleinrichtungen muss jederzeit
gewährleistet sein.
Bäume und tiefwurzelnde Sträucher dürfen nur in einem lichten Abstand von 2,5 m
rechts und links neben der Ferngasleitung bzw. außerhalb des Schutzstreifens der Kabelschutzrohranlage
angepflanzt werden. Anzustreben ist auch bei der Ferngasleitung

20 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
ein Pflanzabstand außerhalb des Schutzstreifens, damit bei einer Aufgrabung der Leitungen
zu Reparatur- bzw. Wartungszwecken das Wurzelwerk nicht geschädigt wird.
Im östlichen und südlichen Teil wird der Geltungsbereich von den folgenden 110-kv-
Freileitungen der Westnetz GmbH tangiert:
- 110-kV-Hochspannungsfreileitung Pkt. Südfelde – Damme, Bl. 0870 (Mast 96 [Bl. 0284]
bis Mast 3) - Schutzstreifen 46 Meter
- 110-kV-Hochspannungsfreileitung Alfhausen – St. Hülfe, Bl. 0284 (Maste 87 bis 100) –
Schutzstreifen 40 Meter
Die Leitungen einschließlich ihrer Schutzstreifen werden im Bebauungsplan eingetragen. Auf
folgendes wird hingewiesen:
Die Schutzstreifen der Leitungen sind von jeglicher Bebauung freizuhalten. Lediglich zwischen
den Masten 92 und 93 der vorstehend unter 2. genannten Hochspannungsfreileitungen
ragen die Flächen eines Tierhaltungsbetriebes in den Schutzstreifen der Hochspannungsfreileitung
hinein. In diesem Bereich sind sämtliche Maßnahmen frühzeitig mit der
Westnetz GmbH abzustimmen.
Im Schutzstreifen der Leitungen dürfen nur solche Anpflanzungen vorgenommen werden,
die eine Endwuchshöhe von maximal 3 m erreichen.
Um die Maste herum muss jedoch eine Fläche mit einem Radius von 15,00 m von jeglicher
Bebauung und Bepflanzung freigehalten werden. Dieser Bereich kann teilweise als Parkplatz
oder Stellplatzfläche genutzt werden. Bei solch einer Nutzung kann in Abstimmung mit dem
zuständigen Leitungsbezirk ein kostenpflichtiger Anfahrschutz für die Masten erforderlich
werden.
Durch höherwachsende Gehölze, die in den Randbereichen bzw. außerhalb der Leitungsschutzstreifen
angepflanzt werden, besteht die Gefahr, dass durch einen eventuellen Baumumbruch
die Hochspannungsfreileitung beschädigt wird. Aus diesem Grund bitten wir Sie
zu veranlassen, dass in diesen Bereichen Gehölze zur Anpflanzung kommen, die in den
Endwuchshöhen gestaffelt sind. Anderenfalls wird eine Schutzstreifenverbreiterung erforderlich.
Sollten dennoch Anpflanzungen oder sonstiger Aufwuchs eine die Leitungen gefährdende
Höhe erreichen, ist der Rückschnitt durch den Grundstückseigentümer/den Bauherrn auf
seien Kosten durchzuführen bzw. zu veranlassen. Kommt der Grundstückseigentümer/der
Bauherr der vorgenannten Verpflichtung trotz schriftlicher Aufforderung und Setzen einer
angemessenen Frist nicht nach, so ist die RWE Deutschland AG berechtigt, den erforderlichen
Rückschnitt zu Lasten des Eigentümers/des Bauherrn durchführen zu lassen.
Die Leitungen und die Maststandorte müssen jederzeit zugänglich bleiben, insbesondere ist
eine Zufahrt auch für schwere Fahrzeuge zu gewährleisten. Alle die Hochspannungsfreileitungen
gefährdenden Maßnahmen sind untersagt.
„Von den einzelnen ggf. auch nicht genehmigungspflichtigen Bauvorhaben im Schutzstreifen
der Leitung bzw. in unmittelbarer Nähe dazu sind der RWE Deutschland AG Bauunterlagen
(Lagepläne und Schnittzeichnungen mit Höheangaben in m über NN) zur Prüfung und abschließenden
Stellungnahme bzw. dem Abschluss einer Vereinbarung mit dem Grundstück-

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 21
seigentümer/Bauherrn zuzusenden. Alle geplanten Maßnahmen bedürfen der Zustimmung
der Westnetz GmbH.“
Am westlichen Rand des Plangebietes befindet sich eine Erdgashochdruckleitung der EWE
Netz GmbH. Die Hockdruckleitung hat einen Außendurchmesser von DN 100 und wird mit
einem Druck bis 70 bar betrieben. Die Breite des Schutzstreifend beträgt beidseitig 4 Meter
zur Rohrachse. Die Leitung einschließlich eines Schutzstreifens von insgesamt 8 Metern m
wird im Bebauungsplan eingetragen. Folgendes ist zu beachten:
Erdgas-Hochdruckleitungen werden zur Sicherung ihres Bestandes, des Betriebes und der
Instandhaltung sowie der Einwirkung von außen in einem Schutzstreifen verlegt. Es dürfen
keine Auswirkungen vorgenommen werden, die den Bestand oder Betrieb der Leitungen
beeinträchtigen oder gefährden.
Die Breite des Schutzstreifens beträgt 8 Meter (4 Meter links und 4 Meter rechts der Rohrachse).
Die Hochdruckleitung sowie der Schutzstreifen sind durch die Eintragung einer beschränkten
persönlichen Dienstbarkeit im Grundbuch dinglich gesichert.
Arbeiten im Schutzstreifen einer Hochdruckleitung bedürfen ausdrücklich der vorherigen
Zustimmung der EWE NETZ GmbH und werden nur mit Auflagen gestattet.
Der Zugang und die Zufahrt zu den EWE NETZ-Anlagen müssen auch während der Baumaßnahme
gewährleistet sein.
Das Lagern von Materialien, Gerätschaften und Aushub, das Abstellen von Containern oder
Bauwagen, das Errichten von Bauwerken jeglicher Art sowie die Anpflanzung von Bäumen
oder Sträuchern im Schutzstreifen sind nicht gestattet. Hierunter fallen auch technische Einrichtungen
und Behälter, Befüll- und Entnahmestationen von Biogasanlagen sowie die Errichtung
von Kabel- und Leitungsschächten.
Sollten Einrichtungen und Gebäude über Ex-Schutzzonenbereiche verfügen, ist darauf zu
achten, dass die Sicherheitsbereiche nicht in den Schutzstreifen der Erdgas-
Hochdruckleitung ragen.
Schachtarbeiten dürfen im Schutzstreifen nur in Handschachtung ausgeführt werden.
Armaturen sind vom Unternehmer durch geeignete Maßnahmen zu schützen.
Der Einsatz von Baumaschinen und das Befahren mit schweren Bau- und Kettenfahrzeugen
im Schutzstreifen sind nur unter Aufsicht der EWE NETZ GmbH unter Einhaltung besonderer
Sicherheitsvorkehrungen gestattet.
Bei Kultivierungs-, Meliorations- und Entwässerungsmaßnahmen sind besondere, mit EWE
NETZ abgestimmte Vorsichtsmaßnahmen zu treffen. Daher ist es unbedingt erforderlich, die
EWE NETZ GmbH rechtzeitig über die geplanten Maßnahmen zu unterrichten.
Oberirdische Leitungsteile, wie z. B. Markierungen, Schilderpfähle und Messsäulen dürfen
ohne Genehmigung nicht entfernt oder versetzt werden. Eine Änderung oder Wiedereinrichtung
nach der Baumaßnahme erfolgt zu Lasten des Unternehmers.
Eine Niveauveränderung im Schutzstreifen ist nicht zulässig.

22 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Parallel verlaufende Hochdruckleitungen sind grundsätzlich außerhalb des Schutzstreifens
zu verlegen. Überschneidet sich der Schutzstreifen beider Leitungen, ist hierzu ein Interessensabgrenzungsvertrag
zu schließen. Die Mindestabstände nach G463 sind einzuhalten.
Die genaue Leitungslage und Leitungstiefe im Bereich des geplanten Bauvorhabens ist an
Ort und Stelle mit der EWE NETZ GmbH zu überprüfen und zu markieren.
Spätestens 2 Wochen vor Beginn der Arbeiten ist unbedingt mit der EWE Netzregion Cloppenburg/Emsland
(Telefon 04471 13-0) oder mit der EWE Bezirksmeisterei Lohne (Telefon
04442 7073-430) Kontakt aufzunehmen.
Im Bereich des Bebauungsplangebietes befinden sich Ver- und Entsorgungsanlagen des
OOWV. Diese dürfen weder durch Hochbauten noch durch eine geschlossene Fahrbahndecke,
außer in Kreuzungsbereichen, überbaut werden. Bei der Erstellung von Bauwerken sind
gemäß DVGW Arbeitsblatt W 400-1 Sicherheitsabstände zu den Ver- und Entsorgungsanlagen
einzuhalten. Außerdem weisen wir darauf hin, dass die Ver- und Entsorgungsanlagen
gemäß DIN 1998 Punkt 5 nicht mit Bäumen überpflanzt werden dürfen. Bei den Leitungen
handelt es sich um örtliche Ver- und Entsorgungsleitungen (Wasser, Abwasser); Entwicklungsflächen
von Betrieben sind nicht betroffen
3.2.6 Verkehrliche Belange
Das Plangebiet wird durch die Landesstraße 80 gequert. Der maßgebliche Abschnitt liegt
außerhalb einer nach § 4 (1) NStrG zusammenhängend bebauten Ortslage.
Sollten Betriebe bzw. Hofstellen erweitert bzw. ausgebaut werden, so sind die Bauverbote
und Baubeschränkungen gemäß § 24 NStrG im Bereich der freien Strecke der Landesstraße
80 zu beachten und einzuhalten.
3.2.7 Belange des Bergrechts
Von dem Planvorhaben ist die Bergbauberechtigung (Konzession) Bergwerkseigentum
Münsterland, Bergrechtsamtsakte B 20071 der OEG Oldenburgische Erdölgesellschaft mbH
betroffen. Hierbei handelt es sich um eine öffentlich-rechtlich verliehene Berechtigung zur
Aufsuchung und Gewinnung von Erdöl, Erdgas und anderen bituminösen Stoffen. Diese
Rechte sind bei den Planungen zu berücksichtigen.
3.2.8 Belange der Rohstoffsicherung
Das Plangebiet tangiert ein Rohstoffsicherungsgebiet 1. Ordnung, das von überregionaler
Bedeutung ist. Ein Rohstoffsicherungsgebiet überlagert lediglich geringfügig den südöstlichen
Teil des Bebauungsplanes. Für diesen Bereich ist die Bebauung mit Tierhaltung ausgeschlossen,
so dass sich kein Konflikt ergibt.
4. Inhalte der Planung
In dem einfachen Bebauungsplan Nr. 151/12 werden - wie in den übrigen einfachen Bebauungsplänen
Nr. 151/1 bis 29 - Flächen festgesetzt, die von Bebauung in Form von Tierhaltungsanlagen,
die gemäß § 35 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 4 BauGB zu beurteilen sind, freizuhalten
sind. Damit sind die Tierhaltungsanlagen von landwirtschaftlichen Betrieben (§ 201 BauGB)

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 23
gem. § 35 Abs. 1 Nr. 1 BauGB oder gewerblichen Tierhaltungsanlagen gem. § 35 Abs. 1
Nr. 4 BauGB erfasst. Zu diesen Tierhaltungsanlagen zählen nach der Regelung in den textlichen
Festsetzungen: bauliche Anlagen zum Halten oder zur Aufzucht von Schweinen, Geflügel,
Rindern, Schafen, Ziegen, Pferden und Pelztieren einschließlich der dazugehörenden
Lagerstätten für Viehfutter, Lagerstätten für tierische Ausscheidungen (Gülle, Jauche, Festmist),
Abluftreinigungsanlagen, befestigten Hofflächen (Bewegungs-, Lager-, Stellflächen)
und sonstige Nebenanlagen.
Zulässig sind in diesen Flächen jedoch weiterhin die Pferdehaltung in vorhandenen Gebäuden
und Unterstände auf Weideflächen zum vorübergehenden Schutz von Tieren.
Die Bebauung für alle übrigen, nach § 35 BauGB zulassungsfähigen Anlagen werden von
dieser Festsetzung des Freihaltens von Bebauung ausgenommen (§ 31 (1) BauGB). Von
diesen im Außenbereich zulässigen Nutzung gehen - von ihrem Erscheinungsbild her oder
aufgrund der Seltenheit der jeweiligen Anlagen - keine erheblichen negativen Auswirkungen
auf den Außenbereich bezüglich der Funktion Naherholung und Tourismus aus, so dass
über das Genehmigungsverfahren auf der Grundlage der Anforderungen des § 35 BauGB
eine ausreichende Konfliktvermeidung oder -bewältigung erfolgt und das Erfordernis einer
Bauleitplanung nicht gegeben ist. Diese von der Freihaltefestsetzung von Bebauung ausgenommene
Bebauung ist weiter nach § 35 BauGB zulassungsfähig bzw. zu beurteilen.
Das Planungserfordernis für die einzelnen nach § 35 BauGB im Außenbereich möglichen
Nutzungen wird von Seiten der Stadt aus den folgenden Gründen nicht gesehen:
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 1 BauGB (land- und forstwirtschaftlicher
Betrieb), soweit es sich nicht um Tierhaltungsanlagen handelt
Bei der überwiegenden Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe in Damme handelt es sich
um tierhaltende Betriebe. Somit kommen Vorhaben, die nicht Tierhaltungsanlagen zuzuordnen
sind (z. B. Altenteilerwohnhäuser, Maschinenhallen), nur vereinzelt und nicht in
einem Massenauftreten vor. Die von forstwirtschaftlichen Betrieben benötigten baulichen
Anlagen (Maschinenhallen) kommen ebenfalls als Einzelvorhaben vor. Auf Grund dieses
erwartet zahlenmäßig geringen Auftretens wird ein Planungserfordernis über die Tierhaltungsanlagen
und ihre notwendigen Nebenanlagen hinaus von Seiten der Stadt nicht gesehen;
die Steuerungsfunktion des § 35 BauGB ist bei diesen Anlagen ausreichend.
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 2 BauGB (Betrieb der gartenbaulichen
Erzeugung)
Betriebe dieser Art kommen in der Stadt Damme nur untergeordnet vor, so dass hier
nicht von einem gehäuften Auftreten störender baulicher Anlagen auszugehen ist. Auf
Grund des erwartet zahlenmäßig geringen Auftretens wird ein Planungserfordernis von
Seiten der Stadt nicht gesehen; die Steuerungsfunktion des § 35 BauGB ist bei diesen
Anlagen ausreichend.
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 3 BauGB (öffentliche Versorgung, Abwasserwirtschaft
oder ortsgebundener gewerblicher Betrieb)
Betriebe dieser Art kommen in der Stadt Damme nur untergeordnet vor, so dass hier
nicht von einem gehäuften Auftreten störender baulicher Anlagen auszugehen ist; dieses

24 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
gilt auch für Abbaubetriebe sowie zugeordnete verarbeitende Betriebe. Auf Grund des
erwartet zahlenmäßig geringen Auftretens wird ein Planungserfordernis von Seiten der
Stadt nicht gesehen; die Steuerungsfunktion des § 35 BauGB ist bei diesen Anlagen
ausreichend.
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 4 BauGB (Vorhaben, die nur im Außenbereich
ausgeführt werden sollen)
Mit Ausnahme der tierhaltenden Betriebe, bei denen es sich nicht um Landwirtschaft im
Sinne des § 201 BauGB handelt (gewerbliche Tierhaltungsbetriebe), kommen Betriebe
dieser Art in der Stadt Damme nur untergeordnet vor, so dass hier nicht von einem gehäuften
Auftreten störender baulicher Anlagen auszugehen ist. Auf Grund des erwartet
zahlenmäßig geringen Auftretens wird ein Planungserfordernis von Seiten der Stadt über
die gewerblichen Tierhaltungsbetriebe hinaus nicht gesehen; die Steuerungsfunktion des
§ 35 BauGB ist bei diesen Anlagen mit Ausnahme der gewerblichen Tierhaltungsbetriebe
ausreichend.
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 5 BauGB (Erforschung, Entwicklung oder
Nutzung von Wind- oder Wasserenergie)
Die raumbedeutsamen, gem. § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB im Außenbereich zulässigen
Windkraftanlagen, die Auswirkungen auf die Funktion des Außenbereich für die Naherholung
und den Tourismus entfalten können, sind bereits durch die 15. Änderung des
Flächennutzungsplanes raumverträglich gesteuert, so dass auch hierzu kein Erfordernis
der Steuerung über diesen einfachen Bebauungsplan besteht.
Die Darstellungen des Flächennutzungsplanes zu Windkraftanlagen und die hiermit erzeugte
Ausschlusswirkung gem. § 35 (3) Satz 3 BauGB an anderer Stelle im Stadtgebiet
ist unverändert gültig und zu beachten.
Andere Betriebe und Anlagen gem. § 35 (1) Nr. 5 BauGB kommen in der Stadt Damme
nur untergeordnet vor, so dass hier nicht von einem gehäuften Auftreten störender baulicher
Anlagen auszugehen ist. Auf Grund des erwartet zahlenmäßig geringen Auftretens
wird ein Planungserfordernis von Seiten der Stadt nicht gesehen; die Steuerungsfunktion
des § 35 BauGB ist bei diesen Anlagen ausreichend.
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 6 BauGB (Biomasseanlagen)
Die im Außenbereich gem. § 35 Abs. 1 Nr. 6 BauGB zulässigen Biogasanlagen, die als
Massenphänomen ebenfalls negative Auswirkungen auf die Funktion der Landschaft als
Naherholungs- und Tourismusraum entfalten können, werden durch die Darstellung von
Eignungsgebieten im Flächennutzungsplan (37. Änderung des Flächennutzungsplanes)
verträglich gesteuert; somit besteht diesbezüglich kein Erfordernis der Einbeziehung in
den Regelungsgegenstand dieses Bebauungsplanes.
Die Darstellungen des Flächennutzungsplanes zu Biomassenanlagen und die hiermit erzeugte
Ausschlusswirkung gem. § 35 (3) Satz 3 BauGB an anderer Stelle im Stadtgebiet
ist unverändert gültig und zu beachten.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde - 25
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (1) Nr. 7 BauGB (Erforschung, Entwicklung oder
Nutzung der Kernenergie oder Entsorgung radioaktiver Abfälle)
Betriebe und Anlagen dieser Art kommen in der Stadt Damme nicht bzw. nur untergeordnet
vor, so dass hier nicht von einem gehäuften Auftreten störender baulicher Anlagen
auszugehen ist. Auf Grund des erwartet zahlenmäßig geringen Auftretens wird ein
Planungserfordernis von Seiten der Stadt nicht gesehen; die Steuerungsfunktion des
§ 35 BauGB ist bei diesen Anlagen ausreichend.
- Bebauung für Vorhaben nach § 35 (2) und (4) BauGB
Betriebe oder Anlagen dieser Art kommen in der Stadt Damme nur untergeordnet vor
oder sind an das Vorhandensein von Gebäuden gebunden, so dass hier nicht von einem
gehäuften Auftreten neuer störender baulicher Anlagen auszugehen ist. Auf Grund des
erwartet zahlenmäßig geringen Auftretens neuer Bebauung wird ein Planungserfordernis
von Seiten der Stadt nicht gesehen; die Steuerungsfunktion des § 35 BauGB ist bei diesen
Anlagen ausreichend.
- Gemäß § 60 NBauO genehmigungsfreie Baumaßnahmen
Anlagen dieser Art sind ohne störende Auswirkungen, so dass ein Planungserfordernis
von Seiten der Stadt nicht gesehen wird.
Die Hofstellen/die Betriebsstandorte der aktiven Betriebe und – soweit vorgesehen – ihre
Erweiterungsflächen (einschließlich einer randlichen Eingrünung) sowie die verpachteten
baulichen Anlagen bestimmter aktuell nicht mehr aktiven Betriebe werden von diesen Flächen,
die von Bebauung mit Tierhaltungsanlagen freizuhalten sind, ausgespart (s. Grundsätze
für die Abgrenzung in Kap. 2). Diese Flächen werden in den Geltungsbereich einbezogen,
um Festsetzungen zur Minimierung der Auswirkungen auf das Landschaftsbild treffen
zu können. Dieses betrifft die maximale Höhe baulicher Anlagen von 12 m über Gelände und
- bei Erweiterungsflächen - eine landschaftsgerechte Eingrünung durch einen umlaufenden
Pflanzstreifen um neue Anlagen.
Für die landschaftsgerechte Eingrünung wird eine Fläche zum Anpflanzen von Bäumen,
Sträuchern und sonstigen Bepflanzungen gemäß § 9 (1) Nr. 25 b BauGB in einer Breite von
10 m festgesetzt, die im Falle der Neuerrichtung von Tierhaltungsanlagen im Sinne dieses
Bebauungsplanes vollflächig mit standortheimischen Laubgehölzen mit einem Baumanteil
von 10 % zu bepflanzen ist; die Bepflanzung ist lochversetzt mit einem Pflanzabstand von
1,2 m vorzunehmen. Ausnahmsweise darf der Pflanzsteifen für eine Zufahrt bis zu einer maximalen
Breite von 15 m unterbrochen werden. Der Eingrünung ist dauerhaft zu erhalten.
Die Anpflanzungen werden über die Eingriffsregelung im Rahmen der Anlagengenehmigungen
umgesetzt und sind auf die entsprechend der Eingriffsregelung in der Anlagengenehmigung
erforderlichen Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen anzurechnen.
Mit der Aufstellung eines einfachen Bebauungsplanes gelten Vorhaben in dem überplanten
Bereich im Sinne des Zulässigkeitsrechts weiterhin als Vorhaben in Gebieten nach § 35 (vgl.
Ernst-Zinkahn-Bielenberg BauGB Kommentar, § 30 Rn 2); die Festsetzungen des einfachen
Bebauungsplanes sind dabei aber als Zulässigkeitsvoraussetzungen beachtlich.

26 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Da für die Hof- oder Betriebsflächen sowie potenzielle Erweiterungsflächen mit Ausnahme
der Maximalhöhe keine weiteren Festsetzungen - insbesondere zur Art und Maß der Nutzung
- in diesem einfachen Bebauungsplan vorgenommen werden, gilt der § 35 BauGB - mit
Einschränkung der Regelung der Anlagenhöhe - in vollem Umfang als Genehmigungsgrundlage.
Der Status der Hofstandorte/der Betriebsstandorte als Außenbereichsnutzungen hat
sich in keiner Weise durch die Einbeziehung in den Bebauungsplan geändert.
5. Nachrichtliche Übernahmen und Hinweise
Auf den gem. § 22 (3) NAGBNatSchG geltenden Schutz von Wallhecken wird hingewiesen.
Die konkrete räumliche Abgrenzung ist im Bedarfsfall durch die untere Naturschutzbehörde
beim Landkreis Vechta festzulegen.
Allgemein wird in der Planzeichnung auf den Schutz der ggf. im Plangebiet vorhandenen
Einzelbäume und Baumreihen, die als naturnahe Flächen im Sinne des § 22 (4) NAGB-
NatSchG anzusehen sind, hingewiesen.
Die Abgrenzungen sind bei Bedarf durch die Untere Naturschutzbehörde vorzunehmen bzw.
mitzuteilen. Da der Bebauungsplan in diesen Bereichen bestimmte bauliche Nutzungen ausschließt
und keine neuen Zulässigkeiten schafft sowie im übrigen die Zulässigkeitsanforderungen
des § 35 BauGB weiterhin gelten, besteht aus Sicht der Stadt Damme kein Erfordernis
für eine konkrete Abgrenzung.
Auf die eingetragenen Hauptversorgungsleitungen sowie die nicht eingetragenen kleineren
Versorgungsleitungen von Ver- und Entsorgungsträgern im Geltungsbereich des Bebauungsplanes
sowie auf die geltenden Schutzstreifen und Schutzanforderungen wird hingewiesen.
Die konkrete Lage der Leitungen und Schutzstreifen sind den Leitungsplänen der
Leitungsträger zu entnehmen.
6. Ergänzende Angaben
6.1 Daten zum Verfahrensablauf
Aufstellungsbeschluss (Rat) 17.07.2012
Entwurfsbeschluss (Rat) 07.05.2013
Öffentliche Auslegung gemäß § 3 (2) BauGB 04.07.2013 – 08.08.2013
Satzungsbeschluss durch den Rat 24.09.2013
Damme, den
Bürgermeister

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht 27
TEIL II: UMWELTBERICHT
1 Einleitung
Gemäß § 2 (4) BauGB sind bei der Aufstellung von Bauleitplänen die Belange des Umweltschutzes,
insbesondere die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen, im Rahmen
einer Umweltprüfung zu ermitteln und in einem Umweltbericht zu beschreiben und zu bewerten.
Hierbei sind insbesondere die in § 1 (6) Nr. 7 BauGB aufgeführten Belange zu berücksichtigen
und die in § 1a BauGB genannten Vorschriften anzuwenden. Die Ergebnisse der Umweltprüfung
sind im Aufstellungsverfahren des Bauleitplans in die Abwägung einzustellen.
Im nachfolgenden Umweltbericht werden die Belange des Umweltschutzes entsprechend dem
gegenwärtigen Planungsstand für die Abwägung aufbereitet. Hierbei werden die in der Anlage
zu § 2 (4) und § 2a BauGB vorgegebenen Inhalte aufgenommen.
Die Gliederung des Umweltberichtes erfolgt gemäß Anlage 1 zum BauGB mit
einem einleitenden Teil,
der Beschreibung der Umweltauswirkungen mit einer Bestandsaufnahme, einer Auswirkungsprognose,
der Beschreibung der Minimierungs- und Ausgleichsmaßnahmen mit Variantenprüfung
sowie
zusätzlichen Angaben, zum Beispiel zum Monitoring.
1.1 Inhalt und Ziel der Bauleitplanung
Der Bebauungsplan setzt von Bebauung freizuhaltende Flächen fest, in denen bestimmte Tierhaltungsanlagen,
die nach § 35 (1) Nr. 1 BauGB oder nach § 35 (1) Nr. 4 BauGB zu beurteilen
sind, nicht zugelassen werden.
Damit sollen absehbare Nutzungskonflikte zwischen dem zunehmenden Siedlungsdruck durch
Tierhaltungsanlagen auf die bisher unbebauten Landschaftsräume und den städtischen Zielen
hinsichtlich der Sicherung von Freiraumfunktionen, insbesondere aus Gründen des Landschaftsschutzes
und für die Tourismus- und Erholungsfunktionen, vorsorglich entflochten werden.
7
Die Erweiterungsmöglichkeiten werden an den Hofstellen / Betriebsstandorten konzentriert und
der Verbrauch freier Landschaft bleibt gering.
1.2 Ziele des Umweltschutzes einschließlich FFH Verträglichkeit und Artenschutz
sowie deren Berücksichtigung in der Planung
Umweltziele der Fachgesetze
Die wesentlichen Ziele des Umweltschutzes sind in den Gesetzen zum Naturschutz, zum Bodenschutz,
zum Gewässerschutz und zum Immissionsschutz formuliert. Da der hiermit vorliegende
Bebauungsplan keine zusätzlichen Baurechte für bestimmte Vorhaben vorbereitet, blei-
7 s. Teil 1 der Begründung, Pkt. 2

28 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht
ben die in den Fachgesetzen verankerten Umweltschutzziele von dem Bebauungsplan unberührt.
Darin eingeschlossen sind auch die artenschutzrechtlichen Anforderungen gemäß
§ 44 BNatSchG, die durch die Festsetzungen des Bebauungsplanes nicht berührt werden.
Grundsätzlich ist die Einhaltung der artenschutzrechtlichen Anforderungen auf der Ausführungsebene
sicherzustellen.
Internationale Schutzgebiete – Natura 2000
Im Westen des Geltungsbereiches liegt das EU-Vogelschutzgebiet „Dümmer“ (EU-Kennzahl
DE 3515-401). Die minimale Entfernung zwischen der Ostgrenze des Gebietes und der
nächstgelegenen Erweiterungsfläche für Tierhaltungsanlagen (12/20) beträgt ca. 2,8 km. Folgende
Gebietsdaten liegen vor (Auswahl) 8
Bewertung, Schutz:
Kurzcharakteristik:
Teilgebiete/Land:
Schutzwürdigkeit:
Eutropher, eingedeichter Flachwassersee, Hauptzufluss ist die Hunte.
Im Verlandungsbereich großflächig ausgebildete Röhrichte. Binnendeichs
ausgedehnte Feuchtwiesenkomplexe im ehem. Überflutungsraum,-z.T.
großflächig wieder vernässt.
Dümmer, Ochsenmoor, Osterfeiner Moor und Huntebruch
Feuchtgeb. internat. Bedeutung, größtes Rast- u. Überwinterungsgebiet
im niedersächs. Binnenland für Enten, Gänsesäger, Kiebitz, Kornweihe.
National bedeutendes Brutgebiet für Vogelgemeinschaften der
Feuchtwiesen, Röhrichte, Verlandungszonen
Biotopkomplexe (Habitatklassen):
D Binnengewässer 29 %
F1 Ackerkomplex 9 %
H04 Intensivgrünlandkomplexe ('verbessertes Grasland') 10 %
I1 Niedermoorkomplex (auf organischen Böden) 45 %
J2 Ried- und Röhrichtkomplex 4 %
L Laubwaldkomplexe (bis 30 % Nadelbaumanteil) 3 %
8
NLWKN, Stand August 2011

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht 29
Gefährdung:
Eutrophierung und damit einhergehende Verschlammung und Verlandung des Sees, unnatürliche
Wasserstände, intensive Landwirtschaft, Zunahme von Freizeit- und Erholungseinrichtungen,
Störungen, insbes. durch Wassersport, militär. Flugverkehr
Das FFH-Gebiet „Dümmer“ (EU-Kennzahl 3415-301) ist nicht deckungsgleich mit dem EU-
Vogelschutzgebiet und endet weiter östlich. Hier beträgt die minimale Entfernung zwischen der
Ostgrenze des FFH-Gebietes und dem Betrieb 12/20 ca. 4,7 km. Folgende Gebietsdaten liegen
vor (Auswahl) 9 :
Bewertung, Schutz:
Kurzcharakteristik:
Teilgebiete/Land:
Schutzwürdigkeit:
Großer Flachsee mit ausgedehnten naturnahen Verlandungszonen auf
Niedermoor (u. a. Unterwasser-, Schwimmblatt- und Röhrichtvegetation,
Röhrichte, Hochstaudenfluren, Seggenriede, Erlen-Eschenwald, Erlenbruchwald,
Feuchtgrünland).
einbezogen sind Ochsenmoor und Huntebruch
Zweitgrößter natürlicher eutropher See Niedersachsens. In randlichem
Grünlandgebiet eines der landesweit wenigen Vorkommen des Kriechenden
Selleries (Anh. II).
Biotopkomplexe (Habitatklassen):
D Binnengewässer 45 %
F1 Ackerkomplex 4 %
I1 Niedermoorkomplex (auf organischen Böden) 47 %
L Laubwaldkomplexe (bis 30 % Nadelbaumanteil) 4 %
Gefährdung:
Unterwasservegetation und Wasserfauna infolge Eutrophierung und Verschlammung stark
verarmt. Freizeitbetrieb, Wassersport. Entwässerung, Düngung, Umbruch von Grünland.
Nutzungsaufgabe von Feuchtgrünland. Fremdholzbeimischung im Huntebruch.
Von einer FFH-Verträglichkeits-Vorprüfung wird im Rahmen des Bebauungsplanes abgesehen,
da keine Baurechte geschaffen werden, die über die bestehenden Baurechte hinausgehen.
Die FFH-Verträglichkeit ist – falls erforderlich – im Rahmen der Genehmigung zu prüfen.
9
NLWKN, Stand August 2011

30 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht
Nationale Schutzgebiete
Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 151/12 liegen zwei gemäß § 30 BNatSchG besonders
geschützte Biotope: GB VEC 3515/001 (seggenreiche Nasswiese) und GB VEC
3525/003 (naturnahes Kleingewässer). Diese Gebiete werden nachrichtlich übernommen.
Auf den Schutz von Einzelbäumen und Baumreihen, die als naturnahe Flächen im Sinne des
§ 22 (4) NAGBNatSchG anzusehen sind, wird hingewiesen. Die konkrete räumliche Abgrenzung
ist im Bedarfsfall durch die Untere Naturschutzbehörde beim Landkreis Vechta festzulegen.
Der Bebauungsplan begründet keine zusätzlichen Beeinträchtigungen geschützter Strukturen.
Weitere geschützte Bereiche sind im Geltungsbereich nicht vorhanden.
Ziele der Fachpläne
Der Landschaftsplan der Stadt Damme 10 ordnet das Plangebiet den Entwicklungsbereichen G3
(Landwirtschaftlich genutzter Geestbereich östlich von Damme) und G 31 (Geestbereich um
Südfelde) zu. Als Ziele werden formuliert:
Ziele für die Entwicklungsbereiche 3, 31
und
Sicherung naturnaher Stillgewässer
Entwicklung naturnaher Stillgewässer
Entwicklung von Röricht/Ried entlang und
innerhalb von Gräben
Schutz der noch vorhandenen Grünlandbestände
Biotopverbund durch Entwicklung von Hecken
und Gehölzstrukturen sowie artenreichen
Krautsäumen anstreben
Neuanpflanzung standortheimischer Gehölzstrukturen
Sicherung von Streuobstwiesen
Entwicklung naturbetonter Ortsrandbereiche
Berücksichtigung in der Planung
Das besonders geschützte Biotop GB VEC
3515/003 wird nachrichtlich übernommen.
Weder beeinträchtigt noch festgesetzt
Weder beeinträchtigt noch festgesetzt
Das besonders geschützte Biotop GB VEC
3515/001 wird nachrichtlich übernommen.
Anpflanzflächen aus standortgerechten und
heimischen Gehölzen werden festgesetzt.
Anpflanzflächen aus standortgerechten und
heimischen Gehölzen werden festgesetzt.
Weder beeinträchtigt noch festgesetzt
Weder beeinträchtigt noch festgesetzt
Entsprechend den örtlichen naturräumlichen Voraussetzungen sind als entwicklungswürdige
Saumbiotope im Plangebiet vorrangig Hecken, Baumreihen und Krautsäume geeignet.
10
Stadt Damme (1997): Landschaftsplan, Entwicklungsbereich G3 – Landwirtschaftlich genutzter Geestbereich
östlich von Damme“

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht 31
2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen
2.1 Bestandsaufnahme des derzeitigen Umweltzustands
Naturräumliche Grundlagen
Damme liegt in der naturräumlichen Region „Ems-Hunte-Geest und Dümmer Geestniederung“
in der naturräumlichen Haupteinheit „Bersenbrücker Land“.
Das Plangebiet liegt in der Untereinheit „Dammer-Flottsand- und Sandergebiet“ im Übergangsbereich
zur westlich anschließenden Untereinheit „Diepholzer Moorniederung“. 11
Boden, Wasser, Klima, Luft
Im Geltungsbereich sind Braunerden, Gley-Podsole, Podsole, Gleye, Pseudogleye sowie Erd-
Niedermoore ausgeprägt (s. folgende Abbildung). Für die Flächen der Tierhaltungsbetriebe
werden folgende Angaben gemacht 12 .
Braunerde
Podsol
Gley-Podsol
Pseudogley
Gley-Podsol
Gley
Erd-Niedermoor
Geltungsbereich schematisch
11
12
Niedersächsisches Landschaftsprogramm 1989
Meisel, S (1959): Geografische Landesaufnahme Maßstab 1:200.000, naturräumliche Einheiten auf Blatt 70/71
Cloppenburg / Lingen, Bundesanstalt für Landeskunde (Hrsg.)
NIBIS Kartenserver, LBEG

32 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht
Nr. des Tierhaltungsbetriebes
Bodenart Bodentyp Acker-/ Grünlandzahl
Grundwasserschutz
12/1 S4D Braunerde 28 mittel
12/3 S4D Braunerde 28 mittel
12/4 S4D Braunerde 28 mittel
12/5 k. A. 13 Braunerde k. A. mittel
12/7 k. A. Braunerde k. A. mittel
12/8 k. A. Braunerde k. A. mittel
12/9 k. A. Braunerde,
Gley-Podsol
k. A. mittel
12/10 SII- Gley-Podsol 37 mittel
12/12 k. A. Gley k. A. mittel
12/13 S4D Gley-Podsol 28 mittel
12/14 SII- Gley-Podsol,
Gley
35 mittel
12/15 S4D Podsol 24 mittel
12/16 k. A. Gley-Podsol k. A. mittel
12/17 S4D Gley-Podsol 24 mittel
12/18 S4D Braunerde 24 mittel
12/19 SII Gley-Podsol 37 mittel
12/20 SIIID Braunerde 31 mittel
12/20 SII- Braunerde 39 mittel
Die Grundwasserneubildungsrate liegt zwischen 50 -100 mm/a im südlichen Plangebiet und
250 – 300 mm/a im nordöstlichen Plangebiet.
Das Geländeniveau bewegt sich zwischen ca. 55 m ü. NN im nördlichen Plangebiet und ca. 40
m ü. NN im südlichen Plangebiet. 14 Der Grundwasserspiegel liegt bei 40 m ü. NN.
Die Luftqualität ist durch eine hohe Stickstoff- und Ammoniumbelastung gekennzeichnet. 15
13
14
15
keine Angabe
topografische Karte Maßstab 1:25.000
NLWKN (2005): Die Beschaffenheit des Niederschlags in Südoldenburg und im Osnabrücker Land
Umweltforschungsplan des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (2008): Zusammenfassung
BMU/UBA 204 63 252 Abschlussbericht – Teil 1: Depositions Loads

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht 33
Tiere und Pflanzen, biologische Vielfalt
Die biologische Vielfalt des Plangebietes ist von den landwirtschaftlichen Nutzungen und der
Siedlungsstruktur des Ortsteiles Südfelde bestimmt (s. Nutzungskarte gemäß ALK).
Im nordwestlichen Plangebiet sind großflächige Ackerfluren vorhanden, die nur wenig durch
Gehölze gegliedert sind. Vereinzelte Waldparzellen sind vorhanden. Die Gehölze stehen v. a.
straßen- und wegbegleitend. An den landwirtschaftlichen Höfen sind ebenfalls Gehölze vorhanden.
Ab Jeddebrok/Mittelwall in Richtung Südosten erfolgt der Übergang ins Moor, was durch einen
höheren Grünlandanteil verdeutlicht wird. Hier finden sich vereinzelt Nassgrünlandflächen (besonders
geschütztes Biotop seggenreiche Nasswiese) und Kleingewässer (besonders geschütztes
Biotop). Gehölzreihen sind hier ebenfalls selten und stehen weg- und gewässerbegleitend.
Im Süden schließen Waldflächen des Dievenmoors an, im Südosten Waldflächen, die zur
Dümmerniederung gehören.
Landschaftsbild
Prägend für das Plangebiet ist das leicht bewegte Gelände vor der Kulisse der nach Westen
ansteigenden und bewaldeten Erhebungen der Dammer Berge. Nach Osten und Süden ergeben
sich auf Grund der großflächigen Ackernutzungen weite Sichtbeziehungen, die durch die
vorhandenen ländlichen Siedlungsstrukturen unterbrochen werden.
Mensch
Für die Betrachtung des Schutzgutes Mensch in der Bauleitplanung sind zum einen gesundheitliche
Aspekte, vorwiegend Lärm und andere Immissionen, zum anderen regenerative Aspekte,
wie Erholung, Freizeitfunktionen und Wohnqualität, von Bedeutung. 16
Gesundheit
Gesundheitlich relevant sind Lärm-, Staub- (auch Bioaerosole) und Geruchsimmissionen, die
bei der Realisierung von Tierhaltungsanlagen entstehen können. Das Plangebiet ist durch
Lärmemissionen von der Hunteburger/ Dammer Straße vorbelastet. Eine Vorbelastung durch
Staub- und Geruchsemissionen besteht ebenfalls, da im Plangebiet und allgemein in Südoldenburg
eine hohe Dichte von Tierhaltungsanlagen besteht.
Erholung
Die landschaftlichen und topographischen Besonderheiten der Dammer Berge, des Vorlandes
der Dammer Berge, der Moore und des Dümmers werden durch eine vielseitige Infrastruktur
(Wanderwege, Radwege, Reitwege) sowie Gastronomie- und Beherbergungsbetriebe für den
Tourismus, die Erholung und die auf die Wohnbevölkerung bezogene Naherholung erschlos-
16
Schrödter, W., Habemann-Nieße, K. Lehmberg, F.: Umweltbericht in der Bauleitplanung, Arbeitshilfe zu den
Auswirkungen des EAG Bau 2004 auf die Aufstellung von Bauleitplänen, Niedersächsischer Städtetag (Hrsg.),
Bonn 2004

34 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht
sen. Diese Struktur wird ergänzt durch zahlreiche Kultur-, Freizeit- und Sportangebote. Die
Basis für den Tourismus bilden die vielfältigen Landschaftsräume und ihr hoher Erholungswert.
Das Plangebiet liegt an der „Boxenstop-Route“, im Plangebiet befindet sich ein Boxenstop-
Betrieb mit Fahrradverkauf und –verleih. Ein Fernwanderweg, der Birkenweg, (Rundwanderweg
der Heimatvereine Bramsche Vörden, Hunteburg, Venne und Schmittenhöhe, 90 km) erreicht
von Vörden her in Rottinghausen Dammer Gebiet, führt am Flugplatz vorbei zu den
Sierhausener Schanzen und weiter ins Schweger Moor und berührt damit das Plangebiet.
Kultur und Sachgüter
Hinweise auf Kulturdenkmäler liegen nicht vor. Als Sachgut ist die landwirtschaftliche Nutzung
einzustellen.
Wechselbeziehungen
Wechselwirkungen bestehen insofern, als die naturräumlichen Gegebenheiten, also die Ausprägungen
der Schutzgüter Boden, Wasser, Klima/Luft, die Grundlagen für die Qualität als
Lebensräume für Tiere und Pflanzen bilden. Weiterhin hatten oder haben sie Einfluss auf die
historische Nutzung, die als Landschaft prägt, und auf die aktuelle Nutzbarkeit, ablesbar an
Wohngebäuden, Gewerbebetrieben oder landwirtschaftlicher Nutzung, also dem heutigen
Wirtschaftsraum.
2.2 Entwicklung des Umweltzustands bei Nichtdurchführung der Planung
Bei Nichtdurchführung der Planung sind im Außenbereich die gemäß BauGB § 35 (1) Nr. 1
oder Nr. 4 zu beurteilenden Tierhaltungsanlagen unter Berücksichtigung der Genehmigungsanforderungen
des § 35 BauGB wie bisher möglich.
Vor dem Hintergrund des bestehenden Siedlungsdruckes durch neue Stallanlagen ist mit einer
Bebauung freier Landschaftsräume und einer zunehmenden Landschaftszersiedlung zu rechnen.
Dies führt zu Einschränkungen und Beeinträchtigungen der Freiraumfunktionen der Landschaft,
insbesondere im Hinblick auf die Erholungsfunktionen, sowohl für die örtliche Naherholung
und damit für die Wohnqualität von Damme als auch für die überörtlich bedeutsamen touristischen
Potenziale im Zusammenhang mit den Besonderheiten der Moore und des Dümmers
sowie der Dammer Berge und des Dammer Vorlandes.
2.3 Entwicklung des Umweltzustands bei Durchführung der Planung
Bei Verwirklichung der Planung wird sichergestellt, dass die im Plangebiet bestehenden Freiraumfunktionen
nicht durch gemäß BauGB § 35 (1) Nr. 1 oder Nr. 4 zu beurteilende Tierhaltungsanlagen
beeinträchtigt werden.
Die Eignung des Raumes und die Funktionen für die Naherholungsnutzung und die touristischen
Potenziale bleiben sichergestellt.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht 35
Die vorliegende Bauleitplanung schafft keine Baurechte, die über die bestehenden Baurechte
hinausgehen und begründet daher keine zusätzlich zulässigen Beeinträchtigungen von Natur
und Landschaft.
2.4 Maßnahmen zur Vermeidung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen
Der Bebauungsplan dient der Vermeidung und der Verringerung nachteiliger Auswirkungen auf
die Landschaft durch gemäß BauGB § 35 (1) Nr. 1 oder Nr. 4 zu beurteilende Tierhaltungsanlagen.
Da der vorliegende Bebauungsplan keine über die bestehenden Baurechte hinaus gehenden
Baurechte und damit keine zusätzlich zulässigen Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft
begründet, liegt im Sinne der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung auf der planungsrechtlichen
Ebene kein Eingriff vor und es sind keine weiteren Maßnahmen zur Vermeidung,
Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen auf Natur und Landschaft erforderlich.
Für die weiterhin nach § 35 BauGB zulässigen Vorhaben sind die im Sinne der naturschutzrechtlichen
Eingriffsregelung erforderlichen Maßnahmen zur Vermeidung, Minimierung und
zum Ausgleich erheblicher Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft im nachgeordneten
Bauantragsverfahren abschließend zu regeln.
Im Rahmen dieser Maßnahmen sollen insbesondere die landschaftlichen Auswirkungen gering
gehalten werden. Insofern setzt der Bebauungsplan in den weiterhin für Tierhaltungsanlagen
zulässigen Flächen zur freien Landschaft hin Anpflanzungen von Bäumen und Sträuchern fest.
Auf der planungsrechtlichen Ebene kommen keine artenschutzrechtlichen Verbotstatbestände
zum Tragen, so dass im Bebauungsplan unter artenschutzrechtlichen Aspekten keine Maßnahmen
vorzusehen sind.
Im Hinblick auf die im Plangebiet weiterhin möglichen konkreten Bauvorhaben ist die Einhaltung
der Maßgaben des Artenschutzrechtes und der Eingriffsregelung im Rahmen des Bauantrages
zu prüfen und sicherzustellen.
Sollten bei den geplanten Bau- und Erdarbeiten ur- oder frühgeschichtliche Bodenfunde (das
können u. a. sein: Tongefäßscherben, Holzkohlesammlungen, Schlacken sowie auffällige Bodenverfärbungen
und Steinkohlekonzentrationen, auch geringe Spuren solcher Funde) gemacht
werden, sind diese gemäß § 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz (NDSchG)
meldepflichtig und müssen der Unteren Denkmalschutzbehörde des Landkreises Vechta unverzüglich
gemeldet werden. Meldepflichtig ist der Finder, der Leiter der Arbeiten oder der Unternehmer.
Bodenfunde und Fundstellen sind nach § 14 Abs. 2 des NDSchG bis zum Ablauf
von 4 Werktagen nach der Anzeige unverändert zu lassen, bzw. für ihren Schutz ist Sorge zu
tragen, wenn nicht die Denkmalschutzbehörde vorher die Fortsetzung der Arbeit gestattet.

36 Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -; Teil II: Umweltbericht
2.5 Anderweitige Planungsmöglichkeiten
Für den Standort 12/14 wurden Alternativen hinsichtlich der Größe geprüft, da hier Überschneidungen
mit anderen Planungen zu erwarten waren. Nachdem diese nicht weiter verfolgt
wurden, wird die hier festgesetzte Fläche eingestellt.
Standortalternativen für die übrigen Betriebe wurden nicht geprüft, da alle vorgeschlagenen
Entwicklungsflächen entsprechend der Ziele dieser Bauleitplanung in direkter Zuordnung zur
Hofstelle vorgesehen werden.
3. Zusätzliche Angaben
3.1 Verwendete Verfahren, Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben,
Maßnahmen zur Überwachung
Die Zusammenstellung der Unterlagen erfolgte auf der Grundlage der Auswertung vorhandener
Fachdaten und Fachplanungen sowie örtlicher Überprüfungen
Besondere Maßnahmen zur Überwachung sind nicht erforderlich, da der Bebauungsplan keine
erheblichen Umweltauswirkungen begründet.
3.2 Allgemein verständliche Zusammenfassung
Um zukünftig Konflikte zwischen der Tourismus- und Erholungsnutzung und dem zunehmenden
Siedlungsdruck durch Tierhaltungsanlagen zu entflechten, trifft der Bebauungsplan geeignete
Festsetzungen zu Erweiterungsmöglichkeiten für Tierhaltungsanlagen am bestehenden
Betriebsstandort, durch die die übrigen Flächen des Bebauungsplanes von diesen Anlagen
freigehalten werden. Dadurch wird die Eignung des Raumes für die Naherholungsnutzung und
die touristischen Potenziale weiterhin sichergestellt.
Die vorliegende Bauleitplanung schafft keine Baurechte, die über die bereits vorhandenen
Baurechte hinausgehen, und begründet keine zusätzlich zulässigen Beeinträchtigungen von
Natur und Landschaft.
Artenschutzrechtliche Belange sowie die Ziele für das südöstlich gelegene EU-Vogelschutzund
FFH-Gebiet Dümmer bleiben durch den Bebauungsplan unberührt, so dass im Rahmen
der Bauleitplanung keine Vermeidungs- oder Ausgleichsmaßnahmen für die Umwelt erforderlich
sind.

Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Anhang
Anhang
- Abbildung: Topographische Struktur im Bereich des Endmoränenzuges Dammer Berge
(Auszug aus Topographischer Karte Maßstab 1:100.000, abgedruckt in Nds. Landesvermessungsamt
Hannover, Dr. E. Schrader: Die Landschaften Niedersachsens, Ein
Topographischer Altlas, 1957)
- Abbildung: Nutzungen (nach ALK)
- Abbildung: Tourismus- und Erholungsinfrastruktur

Anhang Stadt Damme: Bebauungsplan Nr. 151/12 - Ortsteil Südfelde -
Abbildung: Topographische Struktur im Bereich des Endmoränenzuges Dammer Berge
Quelle: unmaßstäblicher Auszug aus Topographischer Karte 1:100.000, abgedruckt in Nds. Landesvermessungsamt
Hannover, Dr. E. Schrader: Die Landschaften Niedersachsens, Ein Topographischer Altlas, 1957

Nutzung nach ALK
1100 Gebäude- und Freifläche öffentliche Zwecke
1300 Gebäude- und Freifläche Wohnen
1400 Gebäude- und Freifläche Handel und Dienstl.
1700 Gebäude- und Freifläche Gewerbe/Industrie
2500 Gebäude und Freiflächezu Versorgungsanlagen
2700 Gebäude- und Freifläche Land- und Forstwirtschaft
4200 Grünanlage
5100 Straße
5200 Weg
5400 Bahngelände
6100 Ackerland (allgemein)
6200 Grünland (allgemein)
6500 Moor
7100 Laubwald
7300 Mischwald
7400 Gehölz
8400 Bach
5100
8500 Graben
8800 Teich, Weiher
Geltungsbereich B-Plan
Bebauungsplan Nr. 12
ALK - Auszug aus den Geobasisdaten der Niedersächsischen
Vermessungs- und Katasterverwaltung © 2011
±
1:15.000
Meter
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