Mietspiegel Berlin 2013 Methodenbericht - BFW Landesverband ...

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Die zentrale Aufgabe der Arbeitsgruppe zur Wohnlagenaktualisierung bestand in der
Diskussion und Entscheidung von bei der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und
Umwelt bis zum 27. April 2012 (Stichtag) eingegangenen Kritiken an der bestehenden
Wohnlageneinstufung, in der Festlegung von Vor-Ort-Begehungen und der Entscheidung
der Wohnlagenzuordnung. Ferner waren neu hinzugekommene Berliner Adressen
mit Wohnbebauung neu einzustufen. Nach dem Stichtag eingegangene Einwendungen
konnten nicht mehr für den Berliner Mietspiegel 2013 berücksichtigt werden;
sie werden bei der nächsten Mietspiegelerstellung behandelt.
Zur Wohnlagenaktualisierung tagte die Arbeitsgruppe insgesamt 17-mal. Anhand der
von F+B vorbereiteten Materialien konnte das Verfahren wie geplant durchgeführt
werden. Die Wohnlageneinstufung zum Berliner Mietspiegel 2013 wurde abschließend
auf der Grundlage des Straßenverzeichnisses zur Wohnlage und der aktualisierten
Wohnlagenkarte am 18. März 2013 einvernehmlich von der Arbeitsgruppe beschlossen.
Der Berliner Mietspiegel 2013 mit dem Straßenverzeichnis zur Wohnlage wurde nach
der Anerkennung durch die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt und
die Mieter- und Vermieterverbände im Amtsblatt für Berlin (ABl. Nr. 21 vom 23. Mai
2013, S. 677 ff.) veröffentlicht. Mit dem vorliegenden Endbericht zur Aktualisierung
des Wohnlagenverzeichnisses zum Berliner Mietspiegel 2013 werden die Arbeiten
detailliert beschrieben und die Ergebnisse dokumentiert.
11.2 Konzept des Berliner Wohnlagenverzeichnisses
Das Berliner Wohnlagenverzeichnis wurde für die westlichen Bezirke zum ersten Mal
1994 auf der Grundlage neu durchgeführter umfangreicher kleinräumiger sekundärstatistischer
Analysen und Untersuchungen erstellt sowie mit Experteneinschätzungen
abgestimmt. Dieses neue Indikatoren-Verfahren zur Wohnlageneinstufung wurde
ab 1997 auch für die östlichen Bezirke und West-Staaken angewandt, weil das bundesdeutsche
Mietrecht ab diesem Zeitpunkt auch für die östlichen Bezirke galt.
Die Basis dieses Verfahrens bilden die Indikatorenkataloge für die westlichen und
östlichen Bezirke (vgl. Tabelle 34 und 35) bzw. die Einstufungsergebnisse der statistischen
Verfahren anhand dieser Kataloge. In die Kataloge aufgenommen wurden die
als wesentlich für die Bestimmung der Wohnlage (Umfeldqualität) erachteten Merkmale
sowie deren verfügbare Datengrundlage.
Im Wesentlichen sind es die folgenden drei Merkmalgruppen, mit denen die Wohnlage
charakterisiert werden:
– Merkmale zur Beschreibung der Bebauung und der Nutzung von Gebieten
– Merkmale zur Kennzeichnung der Struktur und Dichte der Bevölkerung
– Merkmale zur Charakterisierung der physischen Umweltbedingungen