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ungsstellen und katasterführende Stellen in das Qualitätsmanagement einzubeziehen. Mängel im
Prozessablauf der Aktualisierung des Liegenschaftskatasters sollen möglichst frühzeitig erkannt und
behoben werden können.
Eine weitere Dimension der Motivation eröffnet sich aus dem Umstand, dass die Möglichkeiten herkömmlicher
Kostensenkungsprogramme (zum Beispiel durch Reduzierung des Personalkörpers) begrenzt
und vielfach bereits erschöpft sind. Gegebenenfalls eröffnen Produktivitätssteigerungen
durch Qualitätsverbesserungen diesbezüglich neue Wege.
Ein wichtiger Teilaspekt der Aufgabenstellung liegt darin, die im erweiterten Anwendungsschema 10
insgesamt formulierten Integritätsbedingungen zu erfassen, zu systematisieren und zu implementieren.
Sie dienen der Überprüfung der Konsistenz der ALKIS-Daten, welche die Widerspruchsfreiheit
und somit die Vertrauenswürdigkeit der Daten des amtlichen Liegenschaftskatasters zum Ausdruck
bringt. Hier besteht Forschungsbedarf, um zunächst eine umfassende Grundlage für die Evaluierung
der Konsistenz und der Treue zum erweiterten Anwendungsschema zu legen, da bisherige Veröffentlichungen
sich lediglich mit grundlegenden Ausführungen oder Teilbereichen beschäftigen.
Des Weiteren muss kritisch hinterfragt werden, ob die hochentwickelten Datenverarbeitungssysteme
der verfügbaren Softwarelösungen die Mechanismen zur Sicherstellung der Datenkonsistenz vollständig
beherrschen. Im Betrieb von ALKIS werden die Anwender jedenfalls mit Verstößen gegen
grundlegende Qualitätsanforderungen konfrontiert. Beispielsweise kommen Verletzungen der referentiellen
Integrität vor – einer Forderung, die nicht nur im Zusammenhang mit ALKIS Relevanz besitzt.
Des Weiteren scheinen Mängel der Konzeption oder der Implementierung dazu zu führen,
dass als selbstverständlich aufzufassende topologische Beziehungen nicht eingehalten werden. Als
Beispiel mögen die Flächendeckung und Überschneidungsfreiheit der Flurstücke herhalten. Ähnliches
gilt für primitive Anforderungen an die Wertebereichsintegrität oder an die topologischen Eigenschaften
von linien- und flächenförmigen Objekten, wie die Selbstschneidungsfreiheit. All diese
Beispiele machen deutlich, dass Handlungsbedarf besteht und auch grundlegende Qualitätsanforderungen
in dieser Arbeit nicht deshalb ausgeklammert werden dürfen, weil sie als längst realisierter
Standard gelten. Daher besteht unbedingt der Bedarf, Datenqualität außerhalb der ALKIS-Implementierung
herstellerunabhängig überprüfen zu können 11 .
Außerdem ist zu ergänzen, dass nicht nur die Anbieter von ALKIS-Komplettlösungen vor große Herausforderungen
bei der Umsetzung von ALKIS gestellt werden, sondern auch die Hersteller weniger
komplexer Teilkomponenten wie der Erhebungskomponente. Um in diesem Geschäftsbereich die öffentlichen
Vermessungsstellen in Rheinland-Pfalz mit einer anforderungsgerechten Ausstattung versehen
zu können, hat die Vermessungs- und Katasterverwaltung Rheinland-Pfalz entschieden, dass
alle ALKIS-Erhebungskomponenten im Rahmen eines Zulassungsverfahrens durch das Landesamt
für Vermessung und Geobasisinformation förmlich zu zertifizieren sind. Auch für diese Zertifizierung
ist es erforderlich, über geeignete Datenqualitätsprüfungen zu verfügen.
Für diese gesamte Aufgabenstellung boten sich aus Sicht der Vermessungs- und Katasterverwaltung
Rheinland-Pfalz nun zwei Lösungsansätze an: a) die Findung einer gemeinsamen und abgestimmten
Lösung mit allen anderen Bundesländern im Rahmen der Zusammenarbeit in der AdV und b)
10 Unter dem erweiterten Anwendungsschema wird in dieser Arbeit das Anwendungsschema der GeoInfoDok verstanden,
welches durch landesspezifische Normen, Vorschriften und Richtlinien zur Erhebung, Führung und Übermittlung
des Liegenschaftskatasters ergänzt oder eingeschränkt wird.
11 Stürmer (2007), S. 102
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