BT-Drs 17/12542 - DIP21 Login Seite - Deutscher Bundestag
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<strong>Deutscher</strong> <strong>Bundestag</strong> – <strong>17</strong>. Wahlperiode – 75 – Drucksache <strong>17</strong>/<strong>12542</strong><br />
hohem Niveau“ schon in ihrer Feldstudie über Alleinunternehmer<br />
im IT-Bereich von 2007 nachgewiesen. 363<br />
3.3.5 Gründe für geringes Einkommen<br />
Nun ist die prekäre Situation von vielen Künstlerinnen<br />
und Künstlern nicht neu, sondern existiert seit sich der<br />
moderne freie Künstler mit der Entfaltung der bürgerlichen<br />
Gesellschaft im Laufe des 19. Jahrhunderts als Typus<br />
herausgebildet hat. Daran hat sich bis heute nichts<br />
Wesentliches geändert. Sowohl Anfang des 19. Jahrhunderts<br />
wie auch zu Beginn des 21. Jahrhunderts sind nur<br />
wenige Künstlerinnen und Künstler reich geworden, konstatierte<br />
Wolfgang Ruppert im Jahr 2000 in seiner Studie<br />
zum modernen Künstler. Die überwiegende Mehrzahl<br />
lebt bestenfalls in auskömmlichen Verhältnissen. 364<br />
363 Vgl.: Manske, Alexandra: Prekarisierung auf hohem Niveau. Eine<br />
Feldstudie über Alleinunternehmer in der IT-Branche. München/<br />
Mering: 2007; vgl. auch: Schwemmle Michael/Wedde Peter: Digitale<br />
Arbeit in Deutschland. Potenziale und Problemlagen. Friedrich-<br />
Ebert-Stiftung, Bonn: 2012; vgl. auch: Bsirske, Frank/Schröder,<br />
Lothar/Werneke, Frank/Bösch, Dina/Meerkamp, Achim (Hrsg.):<br />
Grenzenlos vernetzt? Gewerkschaftliche Positionen zur Netzpolitik.<br />
Hamburg: 2012. Darin unter anderem Mirschel, Veronika: Digitale<br />
Bohème, digitales Proletariat, urbanes Pennertum. Selbstständigkeit<br />
und Internet. S. 143–152.<br />
364 Vgl.: <strong>Deutscher</strong> <strong>Bundestag</strong>: Schlussbericht der Enquete-Kommission<br />
„Kultur in Deutschland“ 2007. A. a. O., S. 234 und Ruppert,<br />
Wolfgang: Der moderne Künstler. Zur Sozial- und Kulturgeschichte<br />
der kreativen Individualität in der kulturellen Moderne. Frankfurt am<br />
Main: 2000.<br />
365 Vgl.: Fonds Darstellende Künste: Report darstellende Künste.<br />
A. a. O., S. 199.<br />
366 Vgl.: Smith, Michael/Telang, Rahul: Assessing the Academic Literature<br />
Regarding the Impact of Media Piracy on Sales. Pittsburgh:<br />
2012.<br />
Dennoch ist zu fragen, welche Gründe es für die Verschlechterung<br />
dieser Lage in den letzten Jahren gab: Handelt<br />
es sich um eher konjunkturelle (Wirtschafts- und<br />
Finanzkrisen, geändertes Nachfrageverhalten der Verbraucher<br />
etc.) oder um eher strukturelle Gründe? Ausgehend<br />
von Caroll Haaks Einschätzung „Zusammenfassend<br />
lässt sich festhalten, das sich die wirtschaftliche und soziale<br />
Lage auf den Arbeitsmärkten der darstellenden<br />
Künstler in den letzten Jahren verschlechtert hat.“ 365 kann<br />
eine umfassende Antwort oder Erläuterung der Gründe<br />
nach derzeitigem Forschungsstand nicht gegeben werden<br />
und müsste auch jeweils branchenspezifisch erfolgen. Die<br />
ausgewerteten Arbeiten ergeben das Bild der Verschlechterung,<br />
die Gründe dafür wären in weiteren Forschungen<br />
zu überprüfen. Gewarnt wird an dieser Stelle allerdings<br />
vor einem einseitigen Blick auf die Folgen der Digitalisierung.<br />
Dabei sollte auch bedacht werden, dass für alle<br />
Künstlerinnen und Künstler, die aus dem Verkauf eines<br />
auch digital zu kopierenden Produktes Einnahmen erzielen,<br />
sich diese vor dem Hintergrund der kostenlosen Verfügbarkeit<br />
desselben verringern. 366 Andererseits gibt es<br />
durchaus Beispiele, in denen freiwillige Bezahlmöglichkeiten<br />
zu hohen Einnahmen geführt haben oder die durch<br />
kostenlose Verfügbarkeit eines digitalen Produkts entstehenden<br />
Einnahmeverluste mit einer gesteigerten Aufmerksamkeit<br />
und damit neuen oder anderen Erlösquellen<br />
einhergehen. 367<br />
Aus den vorliegenden Arbeiten kristallisiert sich als einer<br />
der wesentlichen Gründe die deutliche Verschiebung im<br />
Verhältnis des öffentlichen und intermediären zum privaten<br />
Bereich heraus. Nicht nur schlechthin als Folge der<br />
Finanz- und Wirtschaftskrise, sondern auch aufgrund<br />
politischer Entscheidungen zur Stärkung der Kultur- und<br />
Kreativwirtschaft und zur Förderung privater Initiative<br />
und privaten Engagements haben sich die Gewichte deutlich<br />
hin zum privatwirtschaftlichen Sektor verlagert. 368<br />
Zwar sind Privatisierung, Abbau öffentlicher Beschäftigung<br />
und Prekarisierung inzwischen längst nicht nur auf<br />
den Kulturbereich beschränkt, er war in den letzten Jahren<br />
aber Vorreiter dieser Entwicklung. Verbunden mit der<br />
zunehmend schwierigen Haushaltslage vieler Länder und<br />
Kommunen sind negative Folgen für die wirtschaftliche<br />
und soziale Situation der Kreativen, denn sie sind nun in<br />
viel stärkerem Maße von den Risiken der freien Marktwirtschaft<br />
betroffen. Von den erwirtschafteten Geldern<br />
fließt nur ein Teil an die Künstlerinnen und Künstler<br />
selbst, ein Großteil wird für die (Re-)Finanzierung der getätigten<br />
Investitionen innerhalb der mit Kreation, Vermarktung<br />
und Vertrieb betrauten Unternehmen der Kultur-<br />
und Kreativwirtschaft verwendet.<br />
In einigen Studien und in der öffentlichen Diskussion<br />
wird insbesondere von der Musikindustrie bis heute<br />
neben der Finanz- und Wirtschaftkrise vor allem ein verändertes<br />
Nutzerverhalten im Internet als wesentliche<br />
Ursache für Umsatzeinbußen und daraus folgende Einkommensverluste<br />
von Kreativen ausgemacht. Illegales<br />
Herunterladen aus dem Internet und damit verbundene<br />
massenhafte Rechtsverletzungen stellten unverändert die<br />
größte Hürde für nachhaltiges Wachstum von Musik im<br />
Internet dar, heißt es dazu in der jüngsten Publikation des<br />
Bundesverbandes der Musikindustrie Musikindustrie in<br />
Zahlen 2011. 369<br />
Die Umsatzeinbußen sollen hier nicht generell in Frage<br />
stehen, aber das illegale Herunterladen soll auch nicht als<br />
die einzige Ursache dafür angesehen werden. Der aktuelle<br />
Bericht zur wirtschaftlichen Entwicklung der Kultur-<br />
und Kreativwirtschaft insgesamt legt einen Umsatzzuwachs<br />
nahe. Mit deutlichen Unterschieden zwischen<br />
den Teilbereichen sind die Kosten innerhalb der Unternehmen<br />
auch erheblich gestiegen, da zahlreiche neue Vermarktungsszenarien<br />
bedient werden müssen. So wuchs<br />
das Umsatzvolumen der Gesamtbranche im Jahr 2010 ge-<br />
367 Vgl. auch: <strong>Deutscher</strong> <strong>Bundestag</strong>: Achter Zwischenbericht der<br />
Enquete-Kommission „Internet und digitale Gesellschaft“/Wirtschaft,<br />
Arbeit, Green IT. <strong>Bundestag</strong>sdrucksache <strong>17</strong>/12505 vom<br />
13. März 2013. Online abrufbar unter: http://dipbt.bundestag.de/<br />
extrakt/ba/WP<strong>17</strong>/246/24667.html<br />
368 Vgl. auch die Kapitel 3.3.4.1 Anzahl der Erwerbstätigen in den drei<br />
Kultursektoren und 3.3.4.2 Struktur der Erwerbstätigkeit in diesem<br />
Bericht.<br />
369 Vgl.: Bundesverband Musikindustrie e.V.: Musikindustrie in Zahlen<br />
2011. Berlin: 2012, S. 2.; vgl. auch: Bundesverband Musikindustrie<br />
e.V.: Musik im Digitalen Wandel. Eine Bilanz aus zehn Jahren Brennerstudie.<br />
Berlin: 2012.