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Drucksache 17/12542 – 72 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode zukünftig mit einer weiteren Zunahme von Mehrfachtätigkeiten. Gründe dafür seien ein absehbar weiterer Rückgang an Dauer- und Vollzeitarbeitsplätzen für diese Gruppe in allen drei Kultursektoren. 345 345 Vgl.: ebd., S. 152. 346 Vgl.: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Hrsg.): Monitoring zu ausgewählten wirtschaftlichen Eckdaten der Kulturund Kreativwirtschaft 2010. A. a. O., Langfassung, S. 23. 347 Zit. nach: ebd., S. 116. 3.3.4.4 Anteil der Selbstständigen Auch der Bericht zu ausgewählten wirtschaftlichen Eckdaten der Kultur- und Kreativwirtschaft 2010 belegt das hohe Gewicht des privaten Bereichs und den großen Anteil an Selbstständigen im Kultursektor. Im Hinblick auf die Zahl der Selbstständigen ragt die Kultur- und Kreativwirtschaft mit einem Anteil von 25 Prozent an der Gesamtzahl der Erwerbstätigen im Branchenvergleich der Gesamtwirtschaft deutlich heraus. 346 Im Kultursektor liegt der Anteil noch höher. In einem speziellen Abschnitt wird in diesem Bericht in Abweichung des bisherigen Ansatzes des Kultursektors nach dem Drei-Sektoren-Modell auf das kulturpolitisch relevante neue Modell des UNESCO-Framework 2009 for Cultural Statistics (FCS) abgehoben, das sich an der weiten UNESCO-Kulturdefinition orientiert. Für den Markt der Erwerbstätigen ergibt sich danach folgendes Bild: „Der Kultursektor umfasst in Deutschland im Jahr 2009 ein Erwerbstätigenvolumen von insgesamt 1,5 Millionen Personen und erreicht damit einen Anteil an allen Erwerbstätigen von 3,8 Prozent. Davon arbeiten rund 480 000 als Selbstständige und rund eine Million als abhängig Beschäftigte.“ 347 Der Anteil der Selbstständigen im Kultursektor liegt demnach bei rund 32 Prozent und umfasst damit nahezu ein Drittel der Erwerbstätigen des gesamten Sektors. Bei den Selbstständigen wird im Bericht erstmals zwischen der Gruppe der geringfügig Selbstständigen und den regulären Selbstständigen unterschieden. Bei den Zahlenangaben zu den geringfügig Selbstständigen handelt es sich um erste Schätzungen, die in zukünftigen Untersuchungen noch weiter geprüft werden sollen. Bei den rund 238 000 sogenannten geringfügig Selbstständigen mit weniger als 17 500 Euro Jahresumsatz handelt es sich um Personen in Kulturberufen und anderen Berufen des Kultursektors, die diesen in der Regel im Nebenjob oder in geringem erwerbswirtschaftlichen Umfang ausüben. Zu den Selbstständigen mit 17 500 Euro Jahresumsatz zählen rund 242 000 Personen, die in der Regel die Selbstständigkeit im Hauptberuf ausüben und ihre Existenz damit absichern wollen. „Der Beschäftigungsmarkt mit den abhängig Beschäftigten erreicht im Jahr 2009 einen Umfang von rund einer Million Personen und damit einen Anteil von 3,0 Prozent an den abhängig Beschäftigten aller Erwerbstätigen. Die Gruppe der abhängig Beschäftigten setzt sich aus den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und den geringfügig Beschäftigten zusammen. Die sozialversicherungspflichtig Beschäftigten mit Teil- oder Vollzeit innerhalb des Kultursektors verfügen in der Regel über existenzsichernde Arbeitsplätze, die hier ein Volumen von rund 702 000 Personen umfassen. Bei den geringfügig Beschäftigten handelt es sich entweder um ausschließlich geringfügig Beschäftigte oder Beschäftigte im Nebenjob, die weniger als die Hälfte der wöchentlichen Arbeitszeit tätig sind beziehungsweise mit einem Monatslohn von 400 Euro oder weniger auskommen müssen. Diese Zahl lag im Jahr 2009 bei rund 332 000 Personen.“ 348 3.3.4.5 Umsätze von selbstständigen Künstlerinnen und Künstlern Ein besonderer Fokus wird im Bericht zu ausgewählten wirtschaftlichen Eckdaten der Kultur- und Kreativwirtschaft 2010 auf selbstständige Künstlerinnen und Künstler gelegt. Sie werden als relevante wirtschaftliche Akteure beschrieben, die nicht nur unter sozialpolitischen Gesichtspunkten betrachtet werden sollten. „Rund 47 300 selbstständige Künstlerinnen und Künstler mit Jahresumsätzen von 17 500 Euro und mehr arbeiteten im Jahr 2009 in Deutschland. Das erzielte Umsatzvolumen lag bei knapp 3,8 Mrd. Euro. Im Durchschnitt konnte ein Künstler einen Jahresumsatz von 81 000 Euro erwirtschaften. Darüber hinaus können aus der Künstlersozialkasse zusätzlich weitere 115 400 freiberufliche Künstlerinnen und Künstler ermittelt werden, die weniger als 17 500 Euro im Jahr umsetzen. Insgesamt sind damit schätzungsweise knapp 162 700 selbstständige Künstlerinnen und Künstler am Markt tätig.“ 349 Die Verteilung nach Umsatzgrößenklassen zeigt eine breite Streuung in allen Künstlergruppen und eine deutliche Konzentration in den kleineren Umsatzgrößenklassen. „In den kleinsten Umsatzgrößenklassen von 17 500 Euro bis 50 000 Euro befinden sich mit rund 54 Prozent bis knapp 61 Prozent die meisten der selbstständigen Künstlerinnen und Künstler. In den beiden nachfolgenden Umsatzgrößenklassen bis 100 000 Euro sowie bis 250 000 Euro Jahresumsatz befinden sich noch beachtliche Anteilswerte. Die weiteren Umsatzklassen ab 250 000 Euro liegen jeweils bei Anteilswerten unter zehn Prozent.“ 350 3.3.4.6 Die Einkommen der in der Künstlersozialkasse Versicherten Auch die Daten der Künstlersozialkasse (KSK) belegen den mehrheitlich geringen Verdienst von freiberuflich tätigen Künstlerinnen und Künstlern mit leichten Unterschieden in den verschiedenen Sparten. Nach den Angaben der Künstlersozialkasse lag der jährliche Durchschnittsverdienst der in der KSK Versicherten zum 1. Januar 2012 bei 14 142 Euro. Versicherte aus dem Musikbereich verdienten durchschnittlich nur 12 005 Euro und standen damit am unteren Ende der Einkommensskala der verschiedenen Berufsgruppen. Versichtere aus 348 Zit. nach: ebd., S. 117. 349 Zit. nach: ebd., S. 112 f. 350 Zit. nach: ebd., S. 113 f.
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 73 – Drucksache 17/12542 dem Bereich Wort hingegen liegen hier am oberen Ende. Sie verdienen durchschnittlich 17 563 Euro im Jahr. Signifikant ist, dass Frauen in all diesen Berufsgruppen deutlich weniger verdienen: 12 108 Euro im Vergleich zu 15 994 Euro bei den männlichen Versicherten. Im Musikbereich verdienten die Frauen durchschnittlich 10 802 Euro im Jahr (männliche Kollegen im Vergleich dazu 13 154 Euro). 351 Das durchschnittliche Einkommen von Berufsanfängerinnen und Berufsanfängern liegt noch niedriger. Sie verdienen insgesamt im Schnitt nur 11 546 Euro im Jahr. Auch hier ist ein Unterschied zwischen Frauen und Männern zu konstatieren, die weiblichen Berufsanfänger verdienten insgesamt 10 714, die männlichen 12 750 Euro. 352 Bei den Angaben der Künstlersozialkasse ist allerdings zu bedenken, dass es sich um Schätzwerte der Künstlerinnen und Künstler handelt, nach denen die monatliche Höhe ihrer Sozialabgaben berechnet wird. Deshalb waren die Angaben in der Vergangenheit mit Vorsicht zu interpretieren. Es ist zudem zu bemerken, dass die in der KSK vertretenen Künstlerinnen und Künstler nicht die Gesamtheit der hier relevanten Kreativen abbilden. Sowohl besser verdienende Künstler und solche, die über ein regelmäßiges Einkommen verfügen, als auch jene, die ein Einkommen von unter 3 900 Euro im Jahr haben, können laut Zugangsbedingungen nicht Mitglied der Künstlersozialkasse werden. 353 Seit der Novelle des Künstlersozialversicherungsgesetzes im Jahr 2007 werden die Versicherten in Stichproben von mindestens fünf Prozent hinsichtlich ihres tatsächlichen Einkommens überprüft. Seitdem ist ein Anstieg der durchschnittlichen Jahreseinkommen in der Statistik der KSK zu verzeichnen (von rund 11 000 Euro im Jahre 2007 auf etwa 14 000 Euro im Jahr 2012). Einen Grund für eine Entwarnung in Bezug auf die Einkommenssituation von in der KSK vertretenen Kreativen stellt dieser Anstieg allerdings nicht dar. 3.3.4.7 Einkommenssituation in einzelnen Sparten – Daten aus Einzelstudien Aus allen einschlägigen Studien der letzten Jahre zur sozialen Situation in den verschiedenen Sparten geht hervor, dass ein großer Teil der selbstständigen Künstlerinnen und Künstler und anderen Kreativen von ihrer Arbeit im kulturellen Bereich allein nicht leben können. Als Beispiel sei hier zunächst auf die Situation der bildenden 351 Vgl.: Künstlersozialkasse: Durchschnittseinkommen der aktiv Versicherten auf Bundesebene nach Berufsgruppe, Geschlecht und Alter zum 1. Januar 2012. Online abrufbar unter: http://www.kuenstler sozialkasse.de/wDeutsch/ksk_in_zahlen/statistik/durchschnittsein kommenversicherte.php 352 Vgl.: Künstlersozialkasse: Durchschnittliches Jahresseinkommen der Berufsanfänger auf Bundesebene nach Berufsgruppe, Geschlecht und Alter zum 1. Januar 2012. Online abrufbar unter: http://www. kuenstlersozialkasse.de/wDeutsch/ksk_in_zahlen/statistik/durchschnitts einkommenberufsanfaenger.php 353 Anmerkung: Zu den konkreten Bestimmungen siehe § 3 Absatz 1 KSVG: http://www.kuenstlersozialkasse.de/wDeutsch/download/daten/ gesetzeundverordnungen/KSVG_-_aktuell.pdf Künstlerinnen und Künstler und die Lage der Theaterund Tanzschaffenden verwiesen. 3.3.4.7.1 Bildende Künstlerinnen und Künstler Die Gruppe der bildenden Künstlerinnen und Künstler verfügt über den höchsten prozentualen Anteil an Selbstständigen. 354 Sie machen daher auch die größte Gruppe der in der KSK Versicherten aus. Der derzeitige durchschnittliche Jahresverdienst von bildenden Künstlerinnen und Künstlern, die in der Künstlersozialkasse versichert sind, beträgt 13 743 Euro. Frauen verdienen dabei deutlich weniger: 11 565 Euro im Jahr. Diese Werte der KSK liegen noch über den in den letzten Studien des Bundesverbandes Bildender Künstlerinnen und Künstler (BBK) ermittelten. Ein Grund dafür dürfte sein, dass durch die Einkommensgrenze von 3 900 Euro die Bezieher geringer Einkommen von der Mitgliedschaft in der Künstlersozialkasse ausgeschlossen sind. 355 Nach Carroll Haak arbeitet fast die Hälfte der bildenden Künstlerinnen und Künstler in Deutschland für unter fünf Euro pro Stunde. Nur knapp über neun Prozent beziehen einen Nettostundenlohn von mehr als 15 Euro. Bildende Künstler stellen damit die Künstlergruppe mit dem niedrigsten Einkommen. 356 Wie die letzte Studie des BBK zur wirtschaftlichen und sozialen Situation bildender Künstlerinnen und Künstler aus dem Jahre 2011 belegt, ist die Einkommenssituation dieser Berufsgruppe nach wie vor diffizil. Ausschließlich vom Verkauf ihrer Kunstwerke zu leben, ist für die Mehrzahl nur schwer möglich. Die durchschnittlichen Einkünfte der Befragten aus dem Verkauf von Kunstwerken betrugen im Jahr 2010 lediglich 5 347 Euro mit starken Unterschieden zwischen Künstlerinnen und Künstlern. Künstlerinnen erzielten durchschnittlich nur 3 325 Euro. Die mit Abstand größte Gruppe ist mit 68 Prozent insgesamt diejenige, die unter 5 000 Euro aus dem Verkauf ihrer Werke oder aus entsprechenden Aufträgen erwirtschaftet. Der Mittelwert des Verdienstes in dieser Gruppe liegt bei 1 362 Euro Jahreseinkommen. 357 Bildende Künstlerinnen und Künstler sind deshalb auf zusätzliche Einnahmen, etwa aus Lehrtätigkeit oder anderen künstlerischen Aktivitäten angewiesen. In der Umfrage meldete mehr als jede beziehungsweise jeder Zweite, dass Einnahmen aus einer Lehrtätigkeit erzielt wurden, 354 Vgl.: Deutscher Bundestag: Schlussbericht der Enquete-Kommission „Kultur in Deutschland“ 2007. A. a. O., S. 240. Dort wird der Selbstständigenanteil bei den bildenden Künstlerinnen und Künstlern mit 94 Prozent angegeben. 355 Vgl.: Fritz, Uwe: Wie wird die Kunst gesichert? In: Bundesverband Bildender Künstlerinnen und Künstler (Hrsg.): Dokumentation des BBK-Symposiums zur Umfrage über die wirtschaftliche und soziale Situation bildender Künstlerinnen und Künstler in Deutschland am 12. November 2011 an der Akademie der Künste Berlin, S. 30. 356 Vgl. Haak, Carroll: Prekäre Beschäftigung im kulturellen Bereich? Zur wirtschaftlichen und sozialen Situation von Kulturschaffenden. In: Musikforum 3/2012, S. 14. 357 Vgl.: Bundesverband Bildender Künstlerinnen und Künstler e.V. (Hrsg.): Die wirtschaftliche und soziale Situation Bildender Künstlerinnen und Künstler. Ergebnisse der BBK-Umfrage 2011, Berlin: 2011, S. 11 und S. 31 ff.
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