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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 71 – Drucksache 17/12542
noch nicht vor und konnte somit nicht in die Bestandsaufnahme
einfließen.
Gerade erschienen ist eine Zusammenstellung von Artikeln
der letzten Jahre aus der Zeitschrift Politik & Kultur
zum Thema Arbeitsmarkt Kultur, in denen die Veränderungen
in den einzelnen künstlerischen Sparten und
daraus resultierende Forderungen des Deutschen Kulturrates
für die Kultur- und Sozialpolitik beschrieben werden.
334
3.3.4 Daten zu den Erwerbstätigen in den
verschiedenen Sektoren des
Kulturbereichs
Aufschluss über Veränderungen in der Erwerbstätigkeit,
die Gewichte der verschiedenen Sektoren und ihre Wechselwirkungen
gibt das Forschungsgutachten zum öffentlich
geförderten, intermediären und privaten Kultursektor
vom August 2012. 335
3.3.4.1 Anzahl der Erwerbstätigen in den drei
Kultursektoren
Laut dieser Studie waren im Jahr 2008 von den insgesamt
37,7 Millionen Erwerbstätigen in der Gesamtwirtschaft
etwa 1,7 Millionen Erwerbstätige (3,8 Prozent) in den
drei Kultursektoren, also im öffentlich geförderten Kultursektor,
im intermediären Kultursektor und in der Kultur-
und Kreativwirtschaft tätig (ohne Doppelzählungen
etwas mehr als 1,4 Millionen Erwerbstätige). 336
Circa 90 Prozent dieser Erwerbstätigen gehören zum privaten
Sektor, das heißt zur Kultur- und Kreativwirtschaft.
Bei alleiniger Betrachtung der Kultursparten und unter
Ausblendung derjenigen, die zur Kreativwirtschaft gezählt
werden (Werbemarkt, Software-Games-Industrie),
erhöht sich der Anteil der Erwerbstätigen im öffentlich
geförderten und intermediären Kultursektor an allen Kultursektoren
auf einen Anteil von 17,4 Prozent. 337
Von den insgesamt rund eine Million Erwerbstätigen der
Kultursparten in allen drei Sektoren waren 181 175 im öffentlichen
und intermediären Kultursektor und 862 086 im
privaten Kultursektor beschäftigt. 338 Besonders hohe Anteile
des öffentlich geförderten und intermediären Kultursektors
an den Erwerbstätigen haben die Sparten Kunst
(67 Prozent), Rundfunk (49 Prozent), Darstellende Kunst
(46 Prozent), Sonstiges (46 Prozent) sowie Musik (43 Prozent).
In diesen Sparten steht durchschnittlich etwa ein
334 Vgl.: Zimmermann, Olaf/Geißler, Theo (Hrsg.): Arbeitsmarkt Kultur:
Vom Nischenmarkt zur Boombranche. Nachdruck von Beiträgen
aus Politik & Kultur, der Zeitung des Deutschen Kulturrates, Berlin:
2012.
335 Vgl.: Der Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und Medien
(Hrsg.): Öffentlich geförderter, intermediärer und privater Kultursektor.
Wirkungsketten, Interdependenzen, Potenziale. Forschungsgutachten
für den BKM, Endbericht, Auftragnehmer: STADTart, Dortmund
in Kooperation mit dem Institut für Kulturpolitik. Bonn/
Dortmund: 2012.
336 Vgl.: ebd., S. 50.
337 Vgl.: ebd., S. 51.
338 Vgl.: ebd., S. 50 und Übersicht 3.5.1.
Beschäftigter des öffentlich geförderten und intermediären
Kultursektors einem Beschäftigen im privatwirtschaftlichen
Sektor gegenüber. 339
Insgesamt gab es im Jahr 2008 in der Kultur- und Kreativwirtschaft
etwa 1,3 Millionen Erwerbstätige, rund
635 000 davon können den kreativwirtschaftlichen Teilmärkten
zugeordnet werden (42 Prozent der Beschäftigten
der Querschnittsbranche). Von den 862 086 Erwerbstätigen
in der Kulturwirtschaft waren 497 000, also fast
58 Prozent, in der Designwirtschaft, auf dem Architekturoder
Pressemarkt tätig. 340
3.3.4.2 Struktur der Erwerbstätigkeit
Die Erwerbstätigen in der Kultur- und Kreativwirtschaft
setzen sich aus sozialversicherungspflichtig und geringfügig
entlohnten Beschäftigen (ausschließlich im Nebenjob)
sowie Selbstständigen (hier nur Unternehmen mit einem
Umsatz von mehr als 175 000 Euro) zusammen. Von
den 862 086 Erwerbstätigen in der Kulturwirtschaft waren
laut der Studie 445 645 sozialversicherungspflichtig
beschäftigt, 210 992 geringfügig entlohnt Beschäftigte
und 205 449 Selbstständige beziehungsweise Unternehmen.
Der Anteil der Selbstständigen war am höchsten in
den Teilmärkten Kunstmarkt (62 Prozent), Rundfunkwirtschaft
(43 Prozent) und Darstellende Künste (35 Prozent).
341
Nach Schätzung auf der Basis des Mikrozensus sind etwa
126 000 Erwerbstätige des Öffentlichen Dienstes im Bereich
Kultur und Kreativität tätig, davon knapp 15 000 Beamte.
Insgesamt 123 000 dieser Erwerbstätigen gehen dabei
einer Beschäftigung im Bereich Kultur nach. 342
Die angeführten Zahlen belegen das hohe Gewicht des
privaten Kultursektors hinsichtlich der Beschäftigung und
die Notwendigkeit auch diesen privaten Bereich in den
Blick zu nehmen, wenn es um politische Handlungsempfehlungen
geht. Politische Einflussnahme kann sich dabei
aber nicht allein auf den öffentlichen Bereich beschränken,
sondern muss in stärkerem Maße auch die Wechselwirkungen
zwischen den verschiedenen Sektoren und der
Gesamtwirtschaft im Blick haben.
3.3.4.3 Mehrfachbeschäftigung
Etwas widersprüchlich sind die Angaben zur Mehrfachbeschäftigung.
Insgesamt etwa vier Prozent der Erwerbstätigen
in den drei Kultursektoren in der Sparte Kultur
waren mehrfach beschäftigt, davon ein Drittel in einem
der drei Kultursektoren, rund zwei Drittel außerhalb. 343
Annähernd zwölf Prozent (etwa 150 000) der mehrfach
beschäftigten Erwerbstätigen, die ihrer ersten Erwerbstätigkeit
in anderen Wirtschaftsbranchen nachgehen, waren
in ihrer zweiten Erwerbstätigkeit in einem der drei Kultursektoren
tätig. 344 Die Autoren der Studie rechnen
339 Vgl.: ebd., S. 51.
340 Vgl.: ebd., S. 51 f. und Übersicht 3.5.2.
341 Vgl.: ebd., S. 52.
342 Vgl.: ebd., S. 26 und 54 f. sowie Übersichten 3.5.3. und 3.5.4.
343 Vgl.: ebd., S. 54 und Übersicht 3.5.5.
344 Vgl.: ebd., S. 55.