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Drucksache 17/12542 – 42 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode In der Breite der Bevölkerung sind Videopodcasts allerdings noch nicht sonderlich verbreitet, wie die Zahlen der ARD/ZDF-Onlinestudie 2012 zeigen. Nur zwei Prozent aller Onliner rufen demnach mindestens einmal pro Woche Videopodcasts ab, wohingegen die Videonutzung insgesamt bei 37 Prozent liegt. Im Bereich der Nutzerinnen und Nutzer von Hybrid TV und/oder Tablets liegen die Zahlen etwas höher: Fünf Prozent nutzen mindestens einmal wöchentlich Videopodcasts, während die Videonutzung insgesamt bei 45 Prozent liegt. 206 Die Zahlen zeigen aber auch ein Problem auf: Es liegen kaum valide Daten dazu vor, welche Internetmedien von welchen Benutzergruppen in welchem Umfang genutzt werden. Aus technischer Sicht mag es sinnvoll sein, zwischen On-Demand-Downloads, Streams und Podcasts zu unterscheiden. Aufgrund zunehmender Medienkonvergenz spielt diese Unterscheidung allerdings kaum eine Rolle im Hinblick auf die wahrgenommenen Inhalte. Dieselben Audio- und Videoinhalte stehen oftmals in vielen unterschiedlichen Angebotsformen zur Verfügung. Was als Stream live verfolgt werden kann, kann oft auch zum Nachhören heruntergeladen oder als Podcast abonniert werden. Ebenso wirkt die Unterscheidung zwischen Videoportalen im Internet und Live-Fernsehen im Internet zunehmend künstlich. Um die Bedeutung neuer Medien im Onlinebereich realistisch einschätzen zu können, bräuchte es verlässliche Daten, die weniger nach technischer Nutzungsart differenzieren, als vielmehr, der Konvergenz Rechnung tragend, nach der Art der jeweiligen Angebote. Ein erster Schritt könnte hierbei eine Unterscheidung zwischen Erst- und Zweitverwertungen sein: Inhalte, die originär für das Internet produziert werden, müssten von solchen unterschieden werden, die von öffentlich-rechtlichen oder privaten Anbietern lediglich als Kopie im Internet verfügbar gemacht werden. Sodann würde sich eine – zugegebenermaßen schwierige – Unterscheidung zwischen kommerziellen und nicht-kommerziellen Medienangeboten im Internet anbieten, vielleicht auch zwischen regional und überregional ausgerichteten. 206 Vgl.: Eimeren, Birgit van/Frees, Beate: 76 Prozent der Deutschen online – neue Nutzungssituationen durch mobile Endgeräte. Ergebnisse der ARD/ZDF-Onlinestudie 2012. In: Media Perspektiven 7–8 (2012), S. 362–379, hier S. 374. 207 Vgl.: http://www.ivw.eu Anmerkung: IVW steht für Informationsgemeinschaft zur Feststellung der Verbreitung von Werbeträgern e.V. Dass die Mediennutzung insbesondere jüngerer Menschen sich zunehmend ins Internet verlagert, ist nicht zuletzt am steigenden Altersdurchschnitt der Fernsehzuschauerinnen und -zuschauer abzulesen. Umso mehr fällt auf, dass es zwar viele Studien zur Internetnutzung gibt, jedoch nur wenige und unzureichende Daten zur Resonanz der konkreten journalistischen Angebotslandschaft im Internet. Die IVW-Zahlen 207 zu den monatlichen Klickraten publizistischer Angebote erfassen viele originär netzjournalistische Angebote erst gar nicht, zumal für eine Aufnahme in das Verzeichnis strenge Regeln gelten. Und während die Angaben für einzelne Medien verhältnismäßig ausdifferenziert sind – so lassen sich beispielsweise redaktionelle Inhalte von User Generated Content unterscheiden – fehlt es an einer systematischen Überblickauswertung dieser Zahlen. Die zunehmende Medienkonvergenz zeigt sich auch in der Beziehung zwischen Dominanz- und Leitmedien. Als Dominanzmedien werden dabei diejenigen Medien definiert, die die jeweils aktuelle Richtung des Medienwandels bestimmen und besonders in der Lage sind, Debatten zu neuen Themen anzustoßen, die dann breit geführt werden. Leitmedien hingegen sind führend in der Schaffung von breiter Öffentlichkeit. 208 In diesem Sinne bleibt das Fernsehen in Deutschland klares Leitmedium, Medienangebote im Internet hingegen fungieren als Dominanzmedien. Dies wird zum Beispiel an der TV-Liveberichterstattung zur Wahl des US-amerikanischen Präsidenten am 6. November 2012 deutlich, in der alle relevanten Fernsehsender mit sogenannten Internetexperten, mit Liveblogging und so weiter großen Aufwand betrieben, um darüber zu berichten, was parallel in den Online-Medien zur Präsidentschaftswahl veröffentlicht wurde. Hierbei handelt es sich insbesondere bei der Live-Berichterstattung meist um Äußerungen einzelner Individuen in sozialen Netzwerken wie Twitter, die zusammengenommen wiederum einen gewissen Nachrichtenwert haben oder ein Meinungsbild ergeben sollen. Die klassischen Medien – Fernsehen, Rundfunk und Print – haben weiterhin ungleich größere Nutzungszahlen als die weit ausdifferenzierten Online-Medien, greifen aber im Erstellen insbesondere ihrer Nachrichten- und Live-Inhalte stark auf Internet-Veröffentlichungen zurück. Hierbei zeigt sich auch, dass neben der letztlich geografisch bestimmten Unterscheidung in lokale, regionale, überregionale Medien durch das Internet verstärkt die publizistischen Tätigkeiten einzelner Individuen oder spezifischer Interessensgruppen mediale Bedeutung und diskursiven Einfluss erlangen. 1.6 Folgen der Digitalisierung für den Journalismus Durch die Digitalisierung können mehr Informationen als je zuvor zeitgleich abgerufen werden. Journalisten sind gleichermaßen Nutzer dieser Information wie deren Produzenten (was Konsequenzen insbesondere für das Urheberrecht hat; dazu siehe weiter unten im Text). Aufgrund der mannigfaltigen Produktion von Informationsangeboten und dem stetig höheren Zeitdruck wird immer häufiger die Befürchtung laut, vertiefte journalistische Recherche werde zunehmend vernachlässigt und die Produktion hochwertiger sowie differenzierter Information sei gefährdet. „Es stimmt, dass die Anzahl und Vielfalt der publizierenden Plattformen im Zeitalter des Internet geradezu explodieren – und das ist eine gute Sache. Allerdings beschäftigen sich nur wenige davon mit der eigent- 208 Vgl.: Schanze, Helmut.: Die Macht des Fernsehens. Leit- und/oder Dominanzmedium? In: Müller, Daniel (Hrsg.): Leitmedien. Konzepte – Relevanz – Geschichte. Medienumbrüche 32, Band 2, Bielefeld: 2009, S. 53 ff.
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 43 – Drucksache 17/12542 lichen Berichterstattung. Dementsprechend stehen wir vor einer Situation, in der Meinungsquellen wuchern, während die Faktenquellen, auf denen diese Meinungen beruhen, schwinden.“ 209 1.6.1 Herausforderungen der Refinanzierung journalistischer Inhalte Ob diese These einer Gefährdung der Vielzahl von Faktenquellen nun geteilt wird oder nicht – sicher ist, dass durch den digitalen Strukturwandel jahrzehntealte und erfolgreiche Geschäftsmodelle der Presse in Frage gestellt sind und in den vergangenen Jahren den digitalen Gegebenheiten angeglichen oder aufgegeben werden mussten. Denn der Auflagenverlust der Tagespresse ist enorm und anhaltend. 210 Seit Anfang der 1990er Jahre geht die Verkaufsauflage kontinuierlich zurück. In der Langzeitentwicklung von 1995 bis 2010 haben die Kaufzeitungen gut ein Drittel (33,6 Prozent) ihrer Auflage eingebüßt, die Abonnementzeitungen ein Fünftel (20,1 Prozent). 211 Einsparungen bei den Redaktionskosten sind in den letzten Jahren aber auch durch titelübergreifende Reorganisationen realisiert worden: Redaktionen wurden titelübergreifend in Redaktionsgemeinschaften zusammengelegt, verschiedene verlagseigene Titel werden mit dem gleichen Content ausgestattet, etwa Frankfurter Rundschau und Berliner Zeitung. Dadurch kann bereits jetzt ein Verlust an Vielfalt festgestellt werden. Helmut Heinen, Miteigner der in eine der Reorganisationen einbezogenen Berliner Zeitung gibt zu: „Bei der überregionalen Berichterstattung führen die Pläne zu einem Verlust.“ 212 Gleichzeitig haben einige Verlage festgestellt, dass die selbst recherchierte Exklusivinformation oder Geschichte das Einzige ist, was die Marke stärkt, und deshalb exklusive Rechercheteams gebildet (so beispielsweise der Axel Springer Verlag im Herbst 2010). 1.6.2 Veränderungen der Arbeitsrealitäten Die Herausforderungen mit Blick auf die Refinanzierung journalistischer Inhalte hat auch innerhalb der Redaktionen zu starken Veränderungen geführt: Personal wurde abgebaut oder outgesourct, die Redaktionen wurden gänzlich neu strukturiert oder innerhalb eines Blattes zusammengelegt. 213 Eine wachsende Zahl von Zeitungsverlagen verringert die Redaktionskosten über Absenkungen 209 Zit. nach: Steiger, Paul: Fakt, Fiktion, Charity. In: Vocer, 17. April 2012. Online abrufbar unter: http://www.vocer.org/de/artikel/do/ deail/id/165/fakt-fiktion-charity.html und vgl.: Novy, Leonard/ Schwickert, Dominic: Journalismus in der digitalen Moderne. Ergebnisse aus dem Projekt Zukunft des Journalismus der Stiftung Neue Verantwortung. In: Fachjournalist 1/2012. Online abrufbar unter: http://www.fachjournalist.de/PDF-Dateien/2012/05/FJ_1_2012-Jour nalismus-in-der-digitalen-Moderne.pdf 210 Vgl.: Röper, Horst: Zeitungen 2010. Rangverschiebungen unter den größten Verlagen. In: Media Perspektiven 5/2010, S. 218–234. 211 Vgl.: ebd., S. 218. 212 Zit. nach: Heinen, Helmut: Mantel des Schreibens. In: Süddeutsche Zeitung vom 3. September 2009. 213 Anmerkung: Beispielsweise listet Ver.di unter http://druck.verdi.de/ zeitungsverlage Stellenstreichungen und die Zusammenlegung beziehungsweise das Schrumpfen von Redaktionen chronologisch auf. von Lohnkosten. Dabei bedient man sich der Leiharbeit, der Aufgabe von tarifvertraglichen Bindungen und anschließend untertariflicher Entlohnung sowie zunehmenden Einsatzes von kostengünstigen freien Journalisten. 214 Als Hauptgrund für den Abbau redaktioneller Ressourcen wird die Entwicklung des Werbemarktes angegeben. Von 1998 bis 2008 ging der Umsatz hier um 1,7 Mrd. Euro oder 27,9 Prozent zurück. 215 Die Digitalisierung und die daraus resultierende Notwendigkeit der schnellen Informationsproduktion hat zudem die Arbeitsweise in den Redaktionen verändert. „Ressortstrukturen lösen sich auf, digitale Kommunikations- und Produktionsprozesse beschleunigen und verändern die alltägliche journalistische Arbeit. Traditionelle Redaktionsstrukturen entwickeln sich mehr und mehr zu flexiblen Strukturen – mit News-Desks und veränderbaren Produktionseinheiten. Viele Redaktionen arbeiten ohne feste Ressortstrukturen, die crossmediale Zusammenarbeit hat zugenommen. 216 In den vergangenen fünf Jahren ist der Anteil des – eigens für Onlinepublikationen produzierten – Online-Contents auf über 50 Prozent gestiegen. In den sogenannten Newsrooms hält der Umgang mit Social Media Einzug. Journalistinnen und Journalisten nutzen zunehmend Blogs und den Microblogging-Dienst Twitter als Quellen für neue Geschichten, aber auch um ihre Geschichten zu verifizieren oder eigenen Content zu verbreiten. Die Zunahme der Kanäle, über die journalistische Inhalte publiziert werden, hat den Druck auf die Journalisten erhöht, mehr Content zu produzieren und auch insgesamt mehr zu arbeiten. Heutige Redakteure sind beschäftigter als je zuvor, arbeiten real-time und operieren über mehrere Plattformen. 217 „Die publizistische Bedeutung des Web 2.0 als Distributions- und Kommunikationskanal wird in Zukunft weiter wachsen. Neben dem generellen Relevanzzuwachs journalistischer Nachrichtenangebote im Netz werden vor allem Blogging-Dienste und soziale Netzwerke für den Journalismus in jeder Hinsicht wichtiger – ob als Marketingtool, Publikations- und Rechercheplattform, zur Kontakt- und Imagepflege oder im Hinblick auf Kollaborationsmodelle mit den Nutzern.“ 218 Mehr als die Hälfte der Teilnehmenden einer Umfrage unter Politikjournalistinnen und -journalisten machen News-Desks für die Zunahme des Arbeitsdrucks verantwortlich. Viele der Befragten bestätigen, der Arbeitsdruck habe insgesamt in den vergangenen Jahren massiv zugenommen, die Personalsituation sei schlechter geworden 214 Vgl.: Röper, Horst: Zeitungen 2010. A. a. O. 215 Vgl.: ebd. 216 Vgl.: Lünenborg, Margreth/Berghofer, Simon: Politikjournalismus im Wandel. Merkmale, Einstellungen und Perspektiven deutscher Politikjournalisten angesichts aktueller Entwicklungen im Berufsfeld. In: Fachjournalist 3/2010, S. 17–25. 217 Vgl.: Oriella PR Network/Digital Journalism Study: State of Journalism in 2011. Online abrufbar unter: http://www.orielladigitaljour nalism.com/files/assets/downloads/publication.pdf 218 Zit. nach: Kramp, Leif/Weichert, Stephan: Innovationsreport Journalismus. Ökonomische, medienpolitische und handwerkliche Faktoren im Wandel. Friedrich-Ebert-Stiftung, Bonn: 2012. Online abrufbar unter: http//library.fes.de/pdf-files/akademie/08984.pdf
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