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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 27 – Drucksache 17/12542
Die Frage der Auswahl von Applikationen (Apps) auf einer
Plattform hat auch im Bereich publizistischer Angebote
zu Diskussionen geführt. So stellte beispielsweise
Apple bestimmte Regeln für Inhalteanbieter auf. Wer
diese nicht erfüllt, ist nicht auf der App-Kauf-Plattform
iTunes verfügbar. Zeitungsverleger haben vor diesem
Hintergrund auf die Möglichkeit der Verbreitung über
iTunes verzichtet (beispielsweise die Financial Times),
wenngleich die Verlagsbranche dies als eine aussichtsreiche
Möglichkeit des Vertriebs verlegerischer Produkte
begreift.
Interessant an der Rolle dieser neuen Intermediäre ist,
dass sich die Stellung im Kommunikationsprozess aus der
proprietären (nicht offenen) Technik ergibt. Sie kann Vorteile
hinsichtlich der Verlässlichkeit haben (die Möglichkeit
des Anbieters, Parameter für die Nutzung vorzugeben),
kann aber auch für eine inhaltlich motivierte
Auswahl genutzt werden.
Aus der Geschichte der Regulierung von Zugangschancen
im Rahmen des Rundfunkrechts kann man lernen,
dass diese Materie mit dem Problem jeder Regulierung
technischen Standards zu kämpfen hat: Nämlich, dass mit
der Regulierung von Standards gleich eine Regulierung
technischer Innovation erfolgt, die in ihrem Entwicklungsverlauf
von Gesetzgeber und Regulierungsbehörden
nur sehr unzureichend prognostiziert werden können.
Als Beispiel kann die Diskussion um das sogenannte Application
Programming Interface (API) bei Set-Top-Boxen
für digitales Fernsehen angeführt werden. Während
das Gesetz hier verhältnismäßig offen formuliert war,
schien die Regulierungspolitik den Standard MHP (Multimedia
Home Platform) zu favorisieren, um sicherzustellen,
dass eine offene Programmierschnittstelle für alle
Anwender auf der Set-Top-Box zur Verfügung steht, die
die Entwicklung vollständig multimediafähiger Programme
erlaubt. Technisch setzte sich MHP schließlich
nicht durch, wohl vor allem deshalb, weil die Schnittstelle
selbst zu ressourcenintensiv war und insgesamt die Entwicklung
zu weit von der des Internet abkoppelte. 138
138 Vgl.: Klinkenberg, Frank/Schiek, Ulrich: Die Multimedia Home
Platform. In: Reimers, Ulrich: DVB – Digitale Datentechnik. Datenkompression
und Übertragung. Berlin/Heidelberg: 2008, S. 399 ff.
Vergleichbare Fragen werden sich im Zuge des sogenannten
Hybrid-TV wieder stellen. Die großen Hersteller von
Fernsehgeräten bringen derzeit hybride Geräte heraus, die
nicht nur die Betrachtung traditionell linearen Fernsehens
ermöglichen, sondern in der Gestaltung den von Apple
bekannten Apps vergleichbare Anwendungen für die Darstellung
von Online-Inhalten auf dem Fernsehbildschirm
verfügbar machen. Die technische Umsetzung ist dabei
sehr unterschiedlich, zum Teil werden Internet-Inhalte
von den Fernsehgeräteanbietern selbst für die Nutzung
auf dem Fernsehbildschirm transformiert und über eigene
Server ausgeliefert. Bei anderen ist die Kopplung an das
Internet-Angebot des betreffenden Anbieters direkter. Gemeinsam
ist eine Lösung, dass die von Fernsehgerätehersteller
implementierte Plattform definiert, welche Nutzungsspielräume
der Zuschauer hat und welche Apps
überhaupt beziehungsweise priorisiert (etwa auf der ersten
Seite) den Nutzern präsentiert werden. Damit ist die
Möglichkeit einer gewissen Aufmerksamkeitssteuerung
gegeben, die derzeit über die Plattformregulierung des
Rundfunkrechtes jedenfalls nur unvollständig erfasst
wird. Inwieweit sie überhaupt ein kritikwürdiges Problem
darstellt und nicht bereits kartellrechtlich oder durch andere
Instrumente – beispielsweise im Zuge des Wettbewerbs
zwischen einzelnen App-Anbietern – ausgeglichen
wird, soll an dieser Stelle nicht entschieden werden. Bedeutsam
ist allein der Hinweis auf die Einflussmöglichkeiten
auf Kommunikationschancen.
1.3.4.4 Social Media
Soziale Netzwerke sind zunehmend nicht nur Orte der
Selbstdarstellung und des Beziehungsmanagements, sondern
auch der Information. 139 Ihre Bedeutung im Gefüge
der öffentlichen Kommunikation kann schlaglichtartig
dadurch beleuchtet werden, dass sie mittlerweile mehr
Nutzerinnen und Nutzer auf die Seiten traditioneller Verlage
lenken, als beispielsweise Google News. 140
Mittlerweile ist die Social Media-Plattform Facebook die
Internet-Anwendung, auf die insgesamt die meiste Nutzungszeit
entfällt. 141 Innerhalb der Social Media ist Facebook
mit großem Abstand Marktführer. Allerdings ist erkennbar,
dass sich Plattformen wie Xing für spezielle
Interessen behaupten. Auch ist bekannt, dass beispielsweise
Blogs zunehmend als ergänzende Informationsquelle
genutzt werden. 142 Hinzu kommt eine unmittelbare,
nicht durch Verweis auf andere Medien geleistete
Informationsfunktion, die bestimmte Blogs erfüllen.
Die Untersuchung der dort entstehenden Öffentlichkeitsstrukturen
ist noch im Gange. Es ist aber erkennbar, dass
es Meinungsführerschaften gibt. So identifiziert beispielsweise
Forrester Research Social Broadcaster jene,
deren Angebote (Blogs etc.) über Reichweiten wie traditionelle
Massenmedien verfügen, zahlenmäßig aber sehr
gering sind, und „Mass Influencern“, die etwa 15 Prozent
ausmachen und von anderen stark wahrgenommen werden.
143
139 Anmerkung: Zur Differenzierung siehe Schmidt, Jan: Social Software.
Onlinegestütztes Informations-, Identitäts- und Beziehungsmanagement.
In: Forschungsjournal Neue Soziale Bewegungen Nr. 2/2006,
S. 37–46. Online abrufbar unter: http://www.bamberg-gewinnt.de/
wordpress/wp-content/pdf/SocialSoftwareFJNSB_preprint.pdf
140 Vgl.: http://www.hitwise.com
141 Vgl.: BITKOM e.V.: Netzgesellschaft. Eine repräsentative Untersuchung
zur Mediennutzung und dem Informationsverhalten der Gesellschaft
in Deutschland. Berlin: 2011. Online abrufbar unter: http://
www.bitkom.org/files/documents/bitkom_publikation_netzgesell
schaft.pdf
142 Vgl.: http://www.statista.com
143 Vgl.: Forrester Blogs/Ray, Augie: My First Forrester Report. Tapping
The Entire Online Peer Influence Pyramid. Blog-Eintrag vom 27. Februar
2010. Online abrufbar unter: http://blogs.forrester.com/
interactive_marketing/2010/02/my-first-forrester-report-tapping-theentire-online-peer-influence-pyramid.html