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Drucksache 17/12542 – 2 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode
Inhaltsverzeichnis
Seite
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1 Erhaltung, Sicherung und Gefährdungen der Medien- und
Meinungsfreiheit, der Meinungsvielfalt sowie der
Informations-, Presse- und Rundfunkfreiheit . . . . . . . . . . . . . 9
1.1 Grundrechtsfragen: Anwendung der Kommunikationsgrund-
rechte auf die Internetkommunikation/Lücken/
Einordnungsschwierigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1.1 Der Inhalt des Artikel 5 Absatz 1 Grundgesetz . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1.1.1 Schutzzweck des Artikel 5 Absatz 1 Grundgesetz . . . . . . . . . . . . 9
1.1.1.2 Die einzelnen Gewährleistungen
des Artikel 5 Absatz 1 Grundgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1.1.2.1 Meinungsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1.1.2.2 Informationsfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1.1.2.3 Pressefreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1.1.2.4 Rundfunkfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1.1.2.5 Filmfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1.2 Klassische Abgrenzung innerhalb
des Artikel 5 Absatz 1 Grundgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1.2.1 Abgrenzung innerhalb der Individualkommunikation . . . . . . . . . 11
1.1.2.2 Abgrenzung zwischen Individualkommunikation und
Massenkommunikation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1.2.3 Abgrenzung zwischen Meinungsfreiheit und Pressefreiheit . . . . 11
1.1.2.4 Abgrenzung zwischen Meinungsfreiheit und Rundfunkfreiheit . . . 11
1.1.2.5 Abgrenzung zwischen Informationsfreiheit und Pressefreiheit
beziehungsweise Rundfunkfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1.2.6 Klassische Abgrenzung innerhalb der Massenkommunikation –
Abgrenzung zwischen Presse und Rundfunk . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1.3 (Technische) Veränderungen und neue grundrechtliche
Einordnungsprobleme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1.3.1 Das Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1.3.2 Abgrenzung innerhalb der Massenkommunikation Presse –
Rundfunk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1.3.3 Neue Dienste und eine Einordnung in Individual-
beziehungsweise Massenkommunikation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1.3.4 Jedermann als Anbieter von Massenkommunikation . . . . . . . . . . 13
1.1.4 Bisheriger Stand der Wissenschaft/Rechtsprechung zum Schutz
inhaltsneutraler Tätigkeiten durch Kommunikations-
grundrechte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.1.4.1 Schutz von inhaltsneutraler Tätigkeit durch
Artikel 5 Absatz 1 Grundgesetz (Bundesverfassungsgericht/
Presse-Grosso) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.1.4.2 Schutz von inhaltsneutraler Tätigkeit durch
Artikel 5 Absatz 1 Grundgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14