Klimaschutzkonzept der Stadt Volkmarsen

KLIMASCHUTZKONZEPT 

VOLKMARSEN 

Integriertes kommunales Klimaschutzkonzept 

für die Stadt Volkmarsen 

Auftraggeber 

Förderung durch 

Magistrat der Stadt Volkmarsen 

Bundesministerium für 

Steinweg 29 

Umwelt, Naturschutz und 

34471 Volkmarsen Reaktorsicherheit 

Förderkennzeichen 

03KS2357 

Auftragnehmer 

Georg – Glock - Straße 8 Schumannstraße 34 

40474 Düsseldorf 53113 Bonn

IMPRESSUM 

Herausgeber | Stadt Volkmarsen 

Magistrat der Stadt Volkmarsen 

Steinweg 29 

Stand | Dezember 2012 

Erstellt von: 

Georg – Glock - Straße 8 Schumannstraße 35 

40474 Düsseldorf 53113 Bonn

Technik- und Umweltconsulting GmbH 

Klimaschutzkonzept | 

Stadt Volkmarsen 

Inhaltsverzeichnis 

1 VORWORT ............................................................................................. 1 

2 EINLEITUNG / HINTERGRUND ...................................................................... 3 

2.1 Einleitung ..................................................................................... 3 

2.2 Intention der Stadt Volkmarsen ........................................................... 4 

2.3 Die Stadt Volkmarsen und Ihre Stadtteile ............................................... 5 

2.4 Aufgabenstellung und Zielsetzung des Klimaschutzkonzeptes ........................ 5 

3 STATUS-QUO UND AUSGANGSSITUATION ........................................................ 7 

3.1 Methodische Vorgehensweise .............................................................. 7 

3.2 Energieversorgungsstruktur ................................................................ 7 

3.3 Gebäudebestand ............................................................................. 8 

3.4 Neubauaktivitäten.......................................................................... 10 

3.5 Gewerbe- und Industriegebiete .......................................................... 11 

3.6 Kommunale Liegenschaften ............................................................... 11 

3.6.1 Ergebnisse Wärme ...................................................................... 14 

3.6.2 Ergebnisse Strom ........................................................................ 19 

3.7 Kraft-Wärme-Kopplung .................................................................... 22 

3.8 Energieerzeugung aus erneuerbaren Energien ......................................... 22 

3.8.1 Solarenergie ............................................................................. 23 

3.8.2 Erdwärme ................................................................................ 26 

3.8.3 Windenergie ............................................................................. 26 

3.8.4 Bioenergie ............................................................................... 26 

3.8.5 Wasserkraft .............................................................................. 28 

3.9 Gewerbegebiete und Unternehmen ..................................................... 29 

3.10 Abfallentsorgung und Biogene Reststoffe ............................................... 30 

3.11 Öffentliche Straßenbeleuchtung ......................................................... 32 

3.12 Verkehr ...................................................................................... 35 

I




4 ENERGIE- UND CO2-BILANZ ...................................................................... 36 

4.1 Vorbemerkung .............................................................................. 36 

4.2 Methodik ..................................................................................... 36 

4.3 Gesamtbetrachtung ........................................................................ 41 

4.3.1 Gesamt-Endenergieverbrauch nach Sektoren ....................................... 41 

4.3.2 Betrachtung Endenergieverbrauch Strom und Wärme nach Sektoren ........... 42 

4.3.3 Heizwärmeverbrauch Private Haushalte ............................................. 43 

4.3.4 Heizwärmeverbrauch Kommunale Liegenschaften ................................. 44 

4.3.5 Verkehr ................................................................................... 45 

4.3.6 Erneuerbare Energien .................................................................. 46 

4.4 Energiekosten ............................................................................... 48 

4.5 CO 2 -Bilanz ................................................................................... 49 

4.6 Stärken-Schwächen-Analyse .............................................................. 49 

5 POTENZIALE UND HANDLUNGSOPTIONEN ZUR ENERGIEEFFIZIENZ UND NUTZUNG 

ERNEUERBARER ENERGIEN ............................................................................ 51 

5.1 Handlungsfeld: Privatgebäude Bestand ( p ) ........................................... 52 

5.1.1 Neubaugebiete / -tätigkeit ............................................................ 55 

5.2 Handlungsfeld: Kommunale Gebäude ( k ).............................................. 56 

5.3 Handlungsfeld: Gewerbegebiete und Unternehmen ( u ) ............................. 63 

5.4 Handlungsfeld: Ausbau erneuerbarer Energien ........................................ 65 

5.4.1 Solarenergie ( s ) ........................................................................ 66 

5.4.2 Oberflächennahe Geothermie ( g ) ................................................... 74 

5.4.3 Wind ( w ) ................................................................................ 77 

5.4.4 Wasserkraft .............................................................................. 80 

5.4.5 Kraft-Wärme-Kopplung und Nahwärmeversorgung ................................. 80 

5.4.6 Biogasgewinnung ( b ) .................................................................. 81 

5.4.7 Holznutzung ( h )........................................................................ 83 

5.5 Handlungsfeld: Nutzung biogener Reststoffe ( r ) ..................................... 87 

5.6 Handlungsfeld: Verkehr und Mobilität ( v ) ............................................. 88 

5.7 Handlungsfeld: Straßenbeleuchtung ( l ) ................................................ 89 

II




5.8 Handlungsfeld: Übergreifende Handlungsansätze ( ü ) ............................... 91 

5.9 Handlungsfeld: Übergreifende Handlungsansätze ( ö ) ............................... 93 

6 HANDLUNGSPLAN ZUR UMSETZUNG ............................................................ 95 

6.1 Bewertung der identifizierten Handlungsoptionen .................................... 95 

6.2 Priorisierung der möglichen Klimaschutzmaßnahmen nach ihrer Umsetzbarkeit 101 

6.3 Empfehlungen von Leuchtturmprojekten ............................................. 103 

6.3.1 Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung – Wärmedämmung 

Außenwände ........................................................................... 104 

6.3.2 Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung - Fenster ................... 107 

6.3.3 Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung - Heizungsausbau ......... 110 

6.3.4 Energiemanagement für kommunale Liegenschaften und Investitionsplan .. 113 

6.3.5 Solaroffensive ‚Volkmarsen-solar“ - Kampagne mit dem Handwerk für private 

Bauherren und Gewerbe ............................................................. 116 

6.3.6 Beratungslotse - Unterstützung zur Energieeinsparung ......................... 119 

6.3.7 Erstellung und Betreiben eines Solardachkatasters .............................. 123 

6.3.8 Ausbau von Photovoltaik speziell in Gewerbegebieten .......................... 129 

6.3.9 Etablierung eines „Energiebeirates Ausbau erneuerbare Energien“........... 132 

6.3.10 Biogene Reststoffe zur Biogasgewinnung in der Kläranlage .................... 134 

6.3.11 Entwicklung und Umsetzung „Klimafreundliches Gewerbegebiet“ ............ 136 

6.3.12 Energieeinsparung in der Straßenbeleuchtung ................................... 138 

6.3.13 Mobilitätsmanagement und Ausbau E-Mobilität .................................. 141 

6.4 Auswirkungen des Handlungsplans ..................................................... 143 

7 ÖFFENTLICHKEITSARBEIT UND AKTEURSBETEILIGUNG .................................... 146 

7.1 Vorhandene Kommunikationswege .................................................... 146 

7.2 Konzept zur Öffentlichkeitsarbeit ..................................................... 147 

7.2.1 Interne Kommunikation .............................................................. 147 

7.2.2 Externe Kommunikation ............................................................. 148 

7.2.3 Veranstaltungen ....................................................................... 151 

7.2.4 Maßnahmenbezogene Kommunikation ............................................. 152 

7.2.5 Kampagnen ............................................................................ 153 

7.2.6 Ausweitung der Gewerbeschau ..................................................... 154 

III




7.2.7 Energieparcours in unvermieteten Ladenlokalen ................................ 154 

7.3 Zielgruppenbezogene Öffentlichkeitsarbeit .......................................... 155 

7.3.1 Unternehmerrunde ................................................................... 155 

7.3.2 Etablierung eines Energiebeirats erneuerbare Energien ........................ 155 

8 CONTROLLING DER UMSETZUNG DES KLIMASCHUTZKONZEPTES ......................... 156 

8.1 Steuerung des Klimaschutzprozesses .................................................. 156 

8.2 Organisatorische Rahmenbedingungen zur Umsetzung ............................. 157 

8.3 Controlling der Zielerreichung ......................................................... 157 

9 LITERATURVERZEICHNIS ......................................................................... 159 

10 ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS .................................................. 164 

IV




1 Vorwort 

Die unsere Stadt umgebende Landschaft ist noch geprägt von großen Wald- und Grünflächen. 

Sie umfassen einen Großteil des Stadtgebietes, so dass sich Volkmarsen selbstbewusst 

als „Stadt im Grünen“ bezeichnen kann. Die Landschafts- und Naturschutzgebiete, wie auch 

unsere naturnah bewirtschafteten Wälder bieten attraktive Naherholungsmöglichkeiten, die 

zu einer hohen Lebensqualität in unserer Stadt und ihrer Attraktivität als Wohnort beitragen. 

Darüber hinaus entwickelt sich Volkmarsen zunehmend zu einem gefestigten Wirtschaftsstandort, 

wo ansässige Unternehmen in zukunftsträchtige Solar- und Umwelttechnik investieren. 

Zur nachhaltigen Sicherung unserer Lebensgrundlagen erfolgt die Weiterentwicklung unserer 

Stadt stets auch im Einklang mit unserer Umwelt. Das Vorantreiben regenerativer Energien, 

sowie die nach Möglichkeit energetische Sanierung öffentlicher Einrichtungen und Liegenschaften 

sind Ausdruck hierfür. Der gemeinsam angesiedelte Bürgersolarpark zeigt modellhaft 

die Anwendungsmöglichkeit von Photovoltaiktechnologie. 

Der Klimawandel und die eingeleitete Energiewende sind aktuelle Herausforderungen, die 

auch von den Kommunen ein aktives und zielgerichtetes Handeln verlangen. Ungeachtet 

dessen und bereits lange vor der Katastrophe in Fukushima (Japan) haben die politischen 

Entscheidungsträger der Stadt Volkmarsen im Bestreben nach einem umfassenden und nachhaltigen 

Schutz der Umwelt bereits die Erstellung eine Integrierten Klimaschutzkonzeptes 

im Fokus gehabt. Das von den Büros BDO Technik- und Umweltconsulting GmbH und der Synergie 

Komm gemeinsam mit Vertretern der Politik, der Verwaltung, Fachleuten der Region 

und der Bürgerschaft erarbeitete Klimaschutzkonzept trägt diesem Ziel Rechnung und wird 

die bisher geleisteten Anstrengungen der Stadt weiter aktiv unterstützen. 

Das Konzept zeigt u.a. das theoretisch mögliche Potenzial zur Erzeugung von Strom und 

Wärme durch die Nutzung regenerativer Energieträger im Stadtgebiet auf. Gleichzeitig erfolgt 

eine konkrete Darstellung von Möglichkeiten zur Reduzierung des CO 2 -Ausstoßes, sowie 

zur Verringerung des Energieverbrauches. Abschließend wurden konkrete Handlungsempfehlungen 

in Absprache mit der Verwaltung erarbeitet, die die langfristige Optimierung des 

Energieverbrauches und Verringerung von CO 2 -Emmissionen zum Ziel haben. 

Die Stadt Volkmarsen wird in Fortführung bereits begonnener Vorhaben sowie unter Berücksichtigung 

der im Konzept aufgeführten Handlungsempfehlungen zeitnah, Schritt für Schritt 

im Rahmen der finanziellen und personellen Möglichkeiten, weitere Projekte zum Klimaschutz 

auf den Weg bringen. Um hier insgesamt erfolgreich zu sein, bedarf es aber insbesondere 

des Engagements und der Initiativen aus dem wirtschaftlichen und privaten Bereich. 

Jeder Einzelne kann hier durch kleine oder umfassende Maßnahmen seinen Beitrag zu 

einem umweltfreundlicheren Volkmarsen leisten. 

1




Abschließend möchte ich mich bei all denjenigen bedanken, die an der Erstellung des vorliegenden 

Klimaschutzkonzeptes mitgewirkt haben, insbesondere den Büros BDO Technikund 

Umweltconsulting GmbH und der Synergie Komm, sowie der an Veranstaltungen und 

Interviewaktionen teilnehmenden Bürgerschaft und den Unternehmen unserer Stadt. 

Im Sinne einer für uns und den uns nachfolgenden Generationen weiterhin lebenswerten 

und intakten Umwelt hoffe ich auf ein breites Interesse an dem vorliegenden Konzept und 

wünsche bei der Umsetzung konkreter Maßnahmen eine enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit 

zwischen allen Beteiligten. Wir alle sind aufgefordert, auch künftig aktiv für den 

Schutz unserer Umwelt sowie dem verantwortungsvollen Umgang mit Energie einzutreten. 

Ich bin überzeugt, dass das beiliegende Klimaschutzkonzept einen zentralen Beitrag dazu 

leisten wird. 

Bürgermeister Hartmut Linnekugel 

2




2 Einleitung / Hintergrund 

2.1 Einleitung 

Die deutsche Klimapolitik hat es sich zum Ziel gesetzt bis zum Jahre 2020 die Emissionen von 

Treibhausgasen um mindestens 40 Prozent gegenüber dem Stand von 1990 zu senken und bis 

zum Jahr 2050 um 80 bis 95 Prozent. [1] 

Zur Umsetzung der klimapolitischen Ziele hat die Klimaschutzinitiative der Bundesregierung 

Förderprogramme etabliert, die dazu dienen, die in Deutschland vorhandenen großen Potenziale 

zur Emissionsminderung durch die Steigerung der Energieeffizienz und die Nutzung regenerativer 

Energien kostengünstig und breitenwirksam zu erschließen. Dazu sollen bestehende 

Hemmnisse bei der Emissionsminderung identifiziert und abgebaut werden. Ziel ist es 

auch, zukunftsweisende Klimaschutztechnologien und innovative Kombinationen dieser 

Technologien anhand von Modellprojekten öffentlichkeitswirksam zu verbreiten. 

Die Verantwortlichen der Stadt Volkmarsen, aber auch verschiedene private Akteure, beschäftigen 

sich seit einigen Jahren mit dem vielschichtigen Themenkomplex des Klimaschutzes. 

Hierbei wurde den handelnden Akteuren schnell bewusst, dass die Herausforderungen 

des lokalen Klimaschutzes zu einer Neubewertung der bestehenden Energieversorgungsoptionen 

führen. Der Aspekt der Versorgungssicherheit und der bezahlbaren Energie ist für die 

Bürgerschaft und die ansässige Wirtschaft genauso wichtig wie die globale Aufgabe des Klimaschutzes. 

Damit dieser Spagat möglich wird, ist die Etablierung nachhaltiger lokaler und 

regionaler Energieversorgungskonzepte genauso entscheidend wie der effiziente und bewusste 

Einsatz von Energie. 

Um das Thema Klimaschutz strategisch bearbeiten zu können (und auch lokale und regionale 

Synergiepotenziale zu erschließen) hat sich die Stadt Volkmarsen dazu entschlossen, durch 

die BDO Technik- und Umweltconsulting GmbH und die SynergieKomm Agentur für Nachhaltigkeit 

und Innovation ein integriertes kommunales Klimaschutzkonzept erstellen zu lassen. 

Der erste Schritt bei der Erstellung des bewusst umsetzungsorientiert konzipierten kommunalen 

Klimaschutzkonzeptes ist die Darstellung der aktuellen Situation in Bezug auf Energieeinsatz 

und den daraus abzuleitenden Stärken und momentanen Schwächen in der Stadt 

Volkmarsen. Mit der Darstellung der Potenziale zur Energieeinsparung und Energieeffizienz, 

der Nutzung rationeller Energieumwandlung in Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) und der Ausschöpfung 

der Erneuerbaren Energien wird der Grundstein für die Ausarbeitung von Vorschlägen 

für konkrete Klimaschutzmaßnahmen gelegt. 

3




Maßgeblich für die Umsetzbarkeit von Klimaschutzmaßnahmen sind Bereitschaft, Motivation 

und Zusammenarbeit aller Akteure der Stadt. Hierbei kommt besonders der Energie Waldeck-Frankenberg 

GmbH (EWF) als regionalem Energieversorger aber auch der Privatwirtschaft 

und den privaten Haushalten eine besondere Rolle zu. Das vorliegende integrierte 

kommunale Klimaschutzkonzept der Stadt Volkmarsen wurde daher so angelegt, dass die, im 

Rahmen der Erstellung, erarbeiteten Maßnahmenvorschlägen mit den lokalen Akteuren diskutiert 

wurden und nun anhand eines Handlungsplanes strategisch umgesetzt werden sollen. 

2.2 Intention der Stadt Volkmarsen 

Neben den Herausforderungen des lokalen Klimaschutzes wird sich die Stadt Volkmarsen in 

den nächsten Jahren auch mit den Themen Demographischer Wandel und Kommunalfinanzen 

auseinandersetzen müssen. Vor diesem Hintergrund wird das Thema Klimaschutz von der 

Stadt Volkmarsen nicht als zusätzliche Belastung angesehen, sondern als Chance. Durch die 

notwendigen Investitionen unter Beachtung der regionalen Wertschöpfungskette sollen Klimaschutz 

und Wirtschaftsförderung sinnvoll miteinander verbunden und eine höhere Attraktivität 

für die Bürger der Stadt Volkmarsen insgesamt erreicht werden. 

Bei der Auswahl und Festlegung der inhaltlichen Schwerpunkte wurde daher auf die lokalen 

Besonderheiten und Akteure eingegangen. Der Prozess der Schwerpunktsetzung wurde durch 

die o.g. Beratungsbüros begleitet und moderiert. Gemeinsam mit der Stadt Volkmarsen wurden 

für die Priorisierung der Themenfelder folgende Bewertungskriterien festgelegt: 

• Beitrag zur CO 2 -Minderung / zum Klimaschutz 

• Erhöhung der Versorgungssicherheit / autonome Versorgung 

• Wertschöpfung für die Kommune 

• Potenziale für Image und Standortmarketing (Gewerbeansiedlungen) 

• Aktivierungspotenzial (Einbindung und Identifikationsmöglichkeiten Bürger und Wirtschaft) 

• Potenziale für Synergien mit anderen Kommunen 

In Anbetracht der Ausgangslage und der Rahmenbedingungen der Stadt Volkmarsen, auch im 

Bezug auf existierende Netzwerke und Kooperationen, wurde frühzeitig deutlich, dass dem 

Thema Energieeffizienz in öffentlichen Einrichtungen eine besondere Bedeutung zukommt. 

Bezüglich des Themenfeldes Erneuerbare Energien steht die Windenergie im Vordergrund. 

Aber auch die bisherigen Erfolge in den Bereichen Photovoltaik und Biomasse/Holz sollen 

weiterentwickelt werden. Weitere Themen, die gesondert betrachtet wurden, sind Verkehrsaspekte 

im Zusammenhang mit dem fertig gestellten Logistikzentrum sowie die existierenden 

Biogasanlagen. 

4




Neben diesen mit der Stadt Volkmarsen diskutieren und heraus gearbeiteten Schwerpunkten 

sollten und wurden auch die Themen Energieeffizienz für alle Sektoren, Kraft-Wärme- 

Kopplung, Nahwärmenetze, Straßenbeleuchtung und der Einsatz aller verfügbaren Erneuerbaren 

Energien intensiv bearbeitet und einbezogen. 

2.3 Die Stadt Volkmarsen und Ihre Stadtteile 

Die nachfolgende Beschreibung basiert auf den zur Verfügung gestellten Daten der Stadtverwaltung 

Volkmarsen. Daten die nicht von der Stadt Volkmarsen zur Verfügung gestellt worden 

sind, sondern von Dritten, werden gesondert gekennzeichnet. 

Die Stadt Volkmarsen, bestehend aus der Kernstadt Volkmarsen und den Stadtteilen Ehringen, 

Herbsen, Hörle, Külte und Lütersheim, liegt im Landkreis Waldeck-Frankenberg an der 

nördlichen Grenze Hessens zu Nordrhein-Westfalen. Die geographische Lage innerhalb 

Deutschland ist zentral mit einer guten überregionalen Verkehrsanbindung. Durch die Bundesautobahn 

A44 und die Bundesstraße 7 ist die Stadt Volkmarsen sehr gut an das überregionale 

und regionale Verkehrsnetz des motorisierten Individualverkehrs angebunden. Das Oberzentrum 

Kassel ist ca. 36 km und die Stadt Paderborn ca. 60 km entfernt. Mit dem Hauptbahnhof 

in Volkmarsen ist der Anschluss an das Schienennetz der Deutschen Bahn gegeben. 

Die Stadt Volkmarsen hat eine Gesamtfläche von 6.747 ha von der 1.942 ha (28,8 Prozent) 

Waldfläche sind. Landwirtschaftlich genutzt werden 3.906 ha (57,9 Prozent) [2]. 

In der Stadt Volkmarsen leben Ende 2011 insgesamt 7.231 (6.785 mit Hauptwohnsitz (HW) 

und 446 mit Nebenwohnsitz (NW)) Einwohner [2], 

die sich wie folgt auf die Stadtteile aufteilen: 

• Kernstadt 4.643 (HW 4.412 und NW 231) 

• Ehringen 826 (HW 769 und NW 57) 

• Herbsen 339 (HW 318 und NW 21) 

• Hörle 152 (HW 133 und NW 19) 

• Külte 915 (HW 845 und NW 70) 

• Lütersheim 356 (HW 308 und NW 48) 

2.4 Aufgabenstellung und Zielsetzung des Klimaschutzkonzeptes 

Die Erfordernisse der Energiewende und des Klimaschutzes führen zu einer Neubewertung 

der bestehenden Energieversorgungsoptionen. Daneben ist die Stärkung der Versorgungssicherheit 

durch Ausschöpfung der regionalen Ressourcen vor dem Hintergrund knapper werdender 

fossiler Energieträger und der Abhängigkeit von Energieimporten aus politisch instabilen 

Regionen heute ein bedeutender Aspekt zukunftsweisender Energiekonzepte. Wesentliche 

Säulen einer zukunftsorientierten Energieversorgung sind dabei die Energieeinsparung 

und Energieeffizienz, die rationelle Energieerzeugung in Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) und 

5




die Ausschöpfung der Potenziale Erneuerbarer Energien. Hierbei kommt der Privatwirtschaft 

und den privaten Haushalten eine wichtige Rolle zu. Neben der Minderung klimaschädlicher 

Emissionen bietet sich die Chance durch die notwendigen Investitionen unter Nutzung der 

regionalen Wertschöpfungskette Klimaschutz und Wirtschaftsförderung sinnvoll miteinander 

zu verbinden. 

6




3 Status-Quo und Ausgangssituation 

3.1 Methodische Vorgehensweise 

Um der Aufgabenstellung und Zielsetzung des Klimaschutzkonzeptes gerecht werden zu können, 

sind verschiedene Arbeitsschritte abzuarbeiten. Zunächst werden eine Analyse des Status-Quo 

der bestehenden Aktivitäten vorgenommen und die lokale IST-Situation durch eine 

Energie- und CO 2 -Bilanz erhoben. Die auf dieser Bestandsanalyse aufbauende Potenzialanalyse 

stellt die konkret technisch-wirtschaftlich umsetzbaren Möglichkeiten, z.B. in den Bereichen 

Energieeffizienz und Nutzung Erneuerbarer Energien, dar. Wichtigster Punkt des Konzeptes 

ist der umsetzungsorientierte Maßnahmenkatalog und daraus abgeleitet der Handlungsplan. 

Hier werden konkrete Klimaschutzmaßnahmen aufgezeigt, um kurz-, mittel- und 

langfristig Energieverbräuche und damit klimarelevante Treibhausgasemissionen in der jeweiligen 

Kommune zu senken. Damit ein Monitoring der Klimaschutzmaßnahmen ermöglicht 

wird, zeigt das Klimaschutzkonzept eine fortschreibbare Vorgehensweise zum Controlling für 

die Umsetzung auf. Zur Einbindung u.a. lokaler privater und gewerblicher Akteure ist für die 

Umsetzung der empfohlenen Klimaschutzmaßnahmen eine zielgerichtete Öffentlichkeitsarbeit 

erforderlich. Hierfür sind ebenfalls Empfehlungen im vorliegenden Klimaschutzkonzept 

enthalten. 

3.2 Energieversorgungsstruktur 

Konzessionsnehmer Erdgas 

Der Hauptort Volkmarsen und der Stadtteil Ehringen, mit Ausnahme eines Teilbereiches, der 

mit Flüssiggas versorgt wird, werden bis zum 30.04.2013 durch E.ON Mitte versorgt. Ab dem 

01.05.2013 geht die Konzession an die Energie Waldeck-Frankenberg GmbH (EWF) über. Der 

Stadtteil Külte wird durch die EWF mit Erdgas versorgt, die Stadtteile Herbsen, Hörle und 

Lütersheim verfügen über kein Erdgasnetz. 

Das vorhandene Erdgasnetz des Hauptortes Volkmarsen und des Stadtteils Ehringen befindet 

sich im Eigentum von E.ON Mitte, das Erdgasnetz im Stadtteil Külte befindet sich im Eigentum 

der EWF. Der Verkauf des Erdgasnetzes im Hauptort Volkmarsen und dem Stadtsteil Ehringen 

an die EWF wird aktuell noch verhandelt.[3] 

Konzessionsnehmer Strom 

In der Stadt Volkmarsen und den zugehörigen Stadtteilen hat zum 01.01.2012 eine Übertragung 

der Konzession für die Stromversorgung von E.ON Mitte auf die Energie Waldeck- 

Frankenberg GmbH (EWF) stattgefunden. 

Das Stromnetz im Hauptort Volkmarsen und Stadtteil Ehringen befindet sich im Eigentum von 

E.ON Mitte, das Stromnetz in den restlichen Ortsteilen gehört der EWF. 

7




Die Übernahme des Stromnetzes von E.ON Mitte durch die Energie Waldeck-Frankenberg 

GmbH ist geplant und wird aktuell verhandelt. [3] 

3.3 Gebäudebestand 

Der Energieverbrauch in privaten Haushalten ist bundesweit in Bezug auf Strom und Wärme 

klimatisch und ökonomisch von großer Bedeutung (siehe hierzu auch Kap. 4.3.3). Besonders 

die Beheizung der Einfamilienhäuser in Hessen, ca. 49% werden mit Heizöl beheizt, zeigt das 

enorme CO 2 Einsparungspotenzial, das ohne eine energetische Sanierung alleine durch eine 

Umstellung auf Erdgas oder erneuerbare Energien möglich wäre. [4] 

Der Einsatz von Erneuerbaren Energien in privaten Wohnhäusern und Klimaschutzmaßnahmen 

zu mehr Energieeffizienz stellen also besonders im Immobilienbestand eine große Herausforderung 

für die Erreichung der Klimaschutzziele der Bundesrepublik Deutschland dar. Die Situation 

des Gebäudebestandes, aber auch die sozialen und ökonomischen Rahmenbedingungen 

der Hauseigentümer können sich lokal stark unterscheiden. Zur Aktivierung der CO 2 - 

EinsparPotenziale sind die jeweiligen sozialen und ökonomischen Rahmenbedingungen der 

Hauseigentümer einzubeziehen. Erfahrungen aus der Praxis zeigen, dass restriktive top-down 

Ansätze zu vermeiden und individuelle persönliche Überzeugungsarbeit, auch wenn dies 

zeitaufwendiger ist, zu empfehlen sind. 

Der Gebäudebestand in der Stadt Volkmarsen und deren Stadtteile ist bzgl. der Baualtersklassen 

recht heterogen.-In allen Stadtteilen dominieren Einfamilienhäuser das Ortsbild, der 

Anteil der Wohnungen in Ein- und Zweifamilienhäusern beträgt 80,4 %. Die Wohnfläche von 

46,8 m² pro Person stellt einen überdurchschnittlichen Wert dar. [5] 

Ortsbegehungen haben den Eindruck ergeben, dass der Gebäudebestand in den zentralen 

Ortslagen hauptsächlich den Baualtersklassen A – E zuzurechnen ist (Abbildung 1). 

8




Abbildung 1 Hessische Gebäudetypologie [6] 

9




Die Wärmeversorgung in der Stadt Volkmarsen und den zugehörigen Stadtteilen ist aufgrund 

der vorhandenen Infrastruktur recht unterschiedlich: 

• Hauptort Volkmarsen, Stadtteil Külte: hauptsächlich Erdgas und Zufeuerung von Holz 

• Stadtteile Ehringen, Herbsen, Hörle und Lütersheim: Heizöl, teilweise Flüssiggas und 

Zufeuerung von Holz 

In der Stadt Volkmarsen gibt es 15 Wärmepumpenanlagen, die Grundwasser oder Erdwärmesonden 

als Wärmequellen nutzen. [7] Über andere Wärmepumpenanlagen (Luft/Wasser) und 

Holzpelletsheizungen liegen ebenso wenig Daten vor wie über die Anzahl und Standorte solarthermischer 

Anlagen. 

3.4 Neubauaktivitäten 

Die Stadt Volkmarsen verfügt über mehrere Wohnbaugebiete, die sich auf alle Stadtteile 

Abbildung 2 Wohnbaugebiete und Gewerbe-/Industriegebiete [8] 

verteilen. Aufgrund des vorliegenden Demographieberichts, der bis zum Jahr 2020 einen Bevölkerungsrückgang 

von ca. 6% und bis zum Jahr 2030 um gut 10% prognostiziert, ist davon 

auszugehen, dass nicht alle Bauplätze auch tatsächlich genutzt werden. Die Potenziale von 

Neubaugebieten bzgl. einer nachhaltigen Energieinfrastruktur werden aufgrund der zu erwartenden 

eher geringen Bautätigkeiten in den kommenden Jahren wirtschaftlich kaum realisierbar 

sein. Es wurde daher in Absprache mit der Stadt Volkmarsen darauf verzichtet diese 

Thematik im Rahmen des Klimaschutzkonzeptes vertiefend zu betrachten. 

10




Abbildung 3 Einwohnerentwicklung Stadt Volkmarsen [9} 

3.5 Gewerbe- und Industriegebiete 

Die ausgewiesenen Gewerbe- und Industriegebiete, „Döngesbreite“ und „Kleine Hagelbreite“ 

werden derzeit gut nachgefragt. Aufgrund der Größe der beiden Flächen 

• Gewerbegebiet „Döngesbreite“ mit 25,14 ha 

• Industriegebiet „Kleine Hagelbreite“ mit 10,72 ha 

und den bisher dort angesiedelten Unternehmen und deren Energieverbräuchen ist die Ausarbeitung 

nachhaltiger Energiekonzepte unter Einbindung erneuerbarer Energien technisch 

und wirtschaftlich sinnvoll. Durch die Nähe zum Autobahnnetz liegt ein Schwerpunkt auf der 

Logistikbranche. 

Die Vermarktung wird durch die gemeinsame Vermarktungsinitiative „Gewerbe Nordwaldeck 

hoch³“ gemeinsam mit Bad Arolsen, Diemelstadt und Twistetal unterstützt. 

3.6 Kommunale Liegenschaften 

Im Rahmen dieses Klimaschutzkonzeptes liegt ein inhaltlicher Schwerpunkt auf den öffentlichen 

Liegenschaften in kommunaler Trägerschaft. Eine Betrachtung öffentlicher Einrichtungen 

auch anderer Träger war unter den gegebenen Rahmenbedingungen nicht möglich und 

gewünscht. Aufgrund der generell recht angespannten Haushaltssituation vieler Kommunen, 

gewinnt das Thema energetische Gebäudesanierung von städtischen Liegenschaften (z.B. 

Dämmung, Austausch der Fenster, Erneuerung der Anlagen- und Beleuchtungstechnik) zunehmend 

an Bedeutung. Neben der Verminderung des CO 2 -Ausstoßes ergibt sich durch die 

Energieeinsparung eine Entlastung des städtischen Haushaltes bei den Energiekosten. Daher 

stellen die kommunalen Liegenschaften einen Themenschwerpunkt für das Klimaschutzkonzept 

der Stadt Volkmarsen dar. 

11




Die Stadt Volkmarsen verfügt in der Kernstadt Volkmarsen und den Stadtteilen Ehringen, 

Herbsen, Hörle, Külte und Lütersheim insgesamt über 35 kommunale Liegenschaften von 

denen 21 Liegenschaften unterschiedlicher Nutzung mit insgesamt etwa 22.600 m² beheizter 

Bezugsfläche nach EnEV 2009 in diese Bewertung eingeflossen sind. 

Bei den nicht in die Bewertung aufgenommenen Liegenschaften handelt es sich um Gebäude, 

die mit Strom beheizt werden, deren Nutzungsintensität aber so gering ist, dass die Verbräuche 

nicht ins Gewicht fallen (z.B. Friedhofskapellen), sowie Liegenschaften, deren Verbräuche, 

resultierend aus z.B. Vermietung, (Mieter rechnet mit Energieversorger direkt ab), 

nicht bekannt sind (z.B. Gaststätte Kugelsburg, Schwimmbad Ehringen). 

Folgende Liegenschaften sind Bestandteil der Bewertung: 

• Altes Rathaus Ehringen, aufgeteilt in: 

o 

o 

Bereich Verwaltung 

Bereich Wohnung 

• Burgschwimmbad 

Freibad, der beheizte Bereich beinhaltet die Nebengebäude 

• Dorfgemeinschaftshaus Herbsen 

• Feuerwehr Herbsen 

• Dorfgemeinschaftshaus Hörle 

• Feuerwehr Hörle 

• Dorfgemeinschaftshaus Külte 

• Feuerwehr Külte 

• Dorfgemeinschaftshaus Lütersheim 

• Feuerwehr Lütersheim 

• Feuerwehr Volkmarsen 

• Feuerwehr Ehringen 

• Erpetalhalle 

• Haus Dr. Bock, aufgeteilt in 

o 

o 

o 

EG, 

OG, 

DG, Archiv 

• Kindergarten Ehringen 

• Kindergarten Külte 

12




• Kindergarten Volkmarsen 

• Nordwaldeckhalle Külte 

• Rathaus Volkmarsen 

• Grundschule/Familienzentrum Schulstraße 2 

• Nordhessenhalle Volkmarsen 

Durch die Aufteilung der Liegenschaften Altes Rathaus Ehringen und Haus Dr. Bock, resultierend 

aus verschiedenen Nutzungsbereichen, bzw. in Haus Dr. Bock, zusätzlich dreierlei Heizenergieverbräuche 

unterschiedlicher Anlagen, sind nachfolgend 24 Liegenschaften aufgeführt. 

Als Berechnungsgrundlage dienten die von der Stadt Volksmarsen zur Verfügung gestellten 

Verbrauchsdaten der letzten drei zusammenhängenden Jahre für Wärme und Strom (2008, 

2009 und 2010), sowie allgemeine Angaben zu den Gebäuden und der Anlagentechnik. Um 

die Verbrauchsdaten möglichst objektiv bewerten zu können, wurden den Berechnungen nur 

ganze Jahresverbräuche zugrunde gelegt. Ergänzt wurden die Daten durch eine Vor-Ort- 

Begehung von Mitarbeitern der BDO Technik- und Umweltconsulting GmbH im Juni 2012. 

Um die Liegenschaften objektiv beurteilen zu können, wurde zunächst ein klimabereinigter 

Mittelwert der letzten drei zusammenhängenden Verbrauchsjahre Wärme je Gebäude ermittelt. 

Dieser wurde ins Verhältnis zu seiner Energiebezugsfläche gesetzt. Das Ergebnis wurde 

mit einem Vergleichswert nach EnEV 2009 [10] für die unterschiedlichen Nutzungen der Gebäudekategorien, 

eingeteilt in Bauwerkszuordnungsklassen (BWZK), verglichen. Abbildung 4) 

In einem zweiten Arbeitsschritt flossen in das Ergebnis Angaben über Gebäudedaten, die 

anlagentechnischen Komponenten und das Nutzerverhalten mit ein, die, mit Hilfe eines internen 

Bewertungskataloges eine priorisierte Aussage über die Sanierungsbedürftigkeit der 

Liegenschaften zuließen. (Abbildung 5) 

Wertung der Informationen: 

Für den spezifischen Wärmeverbrauch, das heißt, der Wärmeverbrauch pro m² Wärmebezugsfläche in 

kWh /Jahr wurden Punkte verteilt: 

0 Punkte: < EnEV-Vergleichswert, 

4 Punkte: > EnEV-Vergleichswert bis 30% > EnEV-Vergleichswert 

8 Punkte: > 30% über EnEV-Vergleichswert vergeben. 

Die Bauteile flossen ein mit 

0 Punkte: energetisch hochwertige Liegenschaften 

2 Punkte: zum Teil sanierte Liegenschaften mit mittlerem energetischen Standard und 

4 Punkte: unsanierte Liegenschaften, bzw. Liegenschaften mit sehr geringem Standard. 

Die Anlagentechnik floss ein mit 

0 Punkte: Anlagentechnik nach 2007 

2 Punkt: Anlagentechnik zwischen 1997 und 2007 

13




4 Punkte: Anlagentechnik vor 1997 

Ferner wurde die Nutzungsintensität der Liegenschaft bewertet mit 

0 Punkte: sporadische Nutzungsintensität, 

1 Punkt: werktags genutzte Liegenschaften 

2 Punkte: durchgehende Nutzungsintensität, 

Der spezifische Stromverbrauch floss mit 

0 Punkte: < EnEV- Vergleichswert, 

2 Punkt: > EnEV-Vergleichswert und < 20 % über EnEV-Vergleichswert, 

4 Punkte: > 20 % über EnEV-Vergleichswert in die Bewertung ein. 

Maximal konnten 22 Punkte je Liegenschaft erzielt werden, dies stellt gleichzeitig die höchste 

Sanierungsnotwendigkeit dar. 

Die absoluten Wärme- und Stromverbräuche je Liegenschaft wurden, um eine Vergleichbarkeit 

der Liegenschaften zu gewährleisten, in der technischen Bewertung nicht berücksichtigt. 

Für die endgültige Bewertung der Sanierungsnotwendigkeit der Liegenschaften wurde 

der absolute Verbrauch jedoch berücksichtigt. 

Auch für den Stromverbrauch der Liegenschaften wurden Mittelwerte aus den letzten vier 

zusammenhängenden Verbrauchsjahren Strom gebildet, die, ebenfalls bezogen auf die Energiebezugsfläche, 

mit den zugehörigen Vergleichswerten nach EnEV 2009 je BWZK verglichen 

wurden.(Abbildung 8) 

3.6.1 Ergebnisse Wärme 

Die Stadt Volkmarsen hat bereits in der Vergangenheit den Themenkomplex „Liegenschaften 

und Energie“ ambitioniert bearbeitet. So wurde innerhalb der letzten 9 Jahre in acht der 

bewerteten Liegenschaften die Anlagentechnik erneuert und an vielen Liegenschaften bereits 

Sanierungsmaßnahmen durchgeführt. Sieben der kommunalen Liegenschaften der Stadt 

Volkmarsen weisen ein Baujahr vor 1900 auf, eine Liegenschaft davon, die Feuerwehr Herbsen, 

stammt aus dem 17. Jahrhundert, die andere, das Rathaus Volkmarsen, sogar aus dem 

14. Jahrhundert. Diese sieben Liegenschaften wurden alle schon energetisch optimiert, zum 

Teil sehr umfangreich. Besonders erwähnenswert sind die Sanierungen des Dorfgemeinschaftshauses 

Herbsen in 2007, ein Kulturdenkmal mit unbekanntem Baujahr, sowie des Rathauses 

Volkmarsen in 2000, dessen Sanierung mit viel Liebe und Fingerspitzengefühl angegangen 

wurde, und nach einer etwa 2-jährigen Sanierungszeit als Leuchtturmprojekt fertig 

gestellt wurde. 

Der Gesamtwärmeverbrauch der bewerteten kommunalen Liegenschaften der letzten vorliegenden 

drei zusammenhängenden Jahre (2008 bis 2001), liegt bei etwa 1.720 MWh/a. Abbildung 

4 zeigt die Aufteilung auf die einzelnen Liegenschaften. 

14

Altes Rathaus Ehringen 

Altes Rathaus Ehringen Wohnung 

Burgschwimmbad Altbau 

DGH Herbsen 

Feuerwehr Herbsen 

DGH Hörle 

DGH Külte 

Feuerwehr Külte 

DGH Lütersheim 

Erpetalhalle 

Feuerwehr Ehringen 

Feuerwehr Hörle 

Feuerwehr Lütersheim 

Feuerwehr Volksmarsen 

Haus Dr.Bock; EG, Verein Rück. 

Haus Dr.Bock; OG, Verein H.u.G. 

Haus Dr.Bock; Archiv 

KiGa Ehringen 

KiGa Külte 

KiGa Volkmarsen 

Nordwaldeckhalle Külte 

Rathaus Volkmarsen 

Schulstraße 2, GS 

Nordhessenhalle Volkmarsen 




500.000 

450.000 

absoluter Wärmeverbrauch Stadt Volkmarsen [kWh/a] 

Wärmeverbrauch kWh/a 

400.000 

350.000 

300.000 

250.000 

200.000 

150.000 

100.000 

50.000 

0 

Abbildung 4 

Absoluter Wärmeverbrauch je Liegenschaft [Eigene Berechnungen] 

Besonders auffällig sticht der Wärmeverbrauch der Nordhessenhalle Volkmarsen aus den absoluten 

Wärmeverbräuchen heraus. Der Grund hierfür ist die mit weitem Abstand zu allen 

anderen Liegenschaften größte Energiebezugsfläche der Liegenschaft. 

In Abbildung 5 ist der Wärmeverbrauch je Liegenschaft, bezogen auf die EnEV 2009- 

Vergleichswerte in kWh/m²a dargestellt. 

Erst hier zeigt sich, welche Liegenschaft spezifisch sehr viel, bzw. wenig Wärme verbraucht. 

Hier wird deutlich, dass der Verbrauch der Nordhessenhalle, verglichen mit den Werten der 

EnEV ein sehr gutes Ergebnis aufweist, resultierend aus dem guten baujahresbedingten baulichen 

Zustand sowie der schon zum Teil modernisierten Heizungstechnik. Dennoch empfehlen 

wir auf Grund des sehr hohen absoluten Wärmeverbrauches, die Nordhessenhalle einer 

tiefergehenden Untersuchung, hinsichtlich energetischer Optimierungsmöglichkeiten, zu 

unterziehen. 

15




DGH Herbsen 


DGH Hörle 

DGH Külte 



Erpetalhalle 








KiGa Ehringen 

KiGa Külte 









Vergleich Wärme [kWh/m²a] 

200,0 

spezifischer Wärmeverbrauch kWh/(m²·a) 

Vergleichswert EnEV 2009 kWh/(m²·a) 

100,0 

0,0 

Abbildung 5 

Berechnung] 

Vergleich Wärmeverbrauch je Liegenschaft mit Vergleichswert der EnEV 2009 [Eigene 

Aus Abbildung 5 wird deutlich, dass neun der 24 Liegenschaften mit ihren Wärmeverbrauchswerten 

zum Teil deutlich über den EnEV-Vergleichswerten von 2009 liegen. 

Hierzu zählen 

• Feuerwehr Ehringen, spezifischer Wärmeverbrauch: 194,4 kWh/m²a (Vergleichswert 

EnEV 2009: 100 kWh/m²a) 

• altes Rathaus Ehringen / Wohnung, spezifischer Wärmeverbrauch: 134 kWh/m²a 

(Vergleichswert EnEV 2009: 60 kWh/m²a) 

• altes Rathaus Ehringen / Verwaltung, spezifischer Wärmeverbrauch: 134 kWh/m²a 

(Vergleichswert EnEV 2009: 80 kWh/m²a) 

• Feuerwehr Lütersheim, spezifischer Wärmeverbrauch: 152,4 kWh/m²a (Vergleichswert 

EnEV 2009: 100 kWh/m²a) 

16









DGH Hörle 

DGH Külte 

KiGa Ehringen 




Erpetalhalle 








KiGa Külte 

DGH Herbsen 




• Zwei der drei Einheiten Haus Dr. Bock, mit je einem spezifischem Wärmeverbrauch 

von: 158,2 kWh/m²a (Vergleichswert EnEV 2009: 110 kWh/m²a) 

• Feuerwehr Külte, spezifischer Wärmeverbrauch: 144,1 kWh/m²a (Vergleichswert 

EnEV 2009: 100 kWh/m²a) 

• Kindergarten Volkmarsen, spezifischer Wärmeverbrauch: 147 kWh/m²a (Vergleichswert 

EnEV 2009: 110 kWh/m²a) 

• Feuerwehr Herbsen, spezifischer Wärmeverbrauch: 104,6 kWh/m²a (Vergleichswert 

EnEV 2009: 100 kWh/m²a) 

Eine deutlichere Rangfolge für die Sanierungspriorität zeigt sich nach der Ergänzung der genannten 

Ergebnisse mit der Bewertung der Bauteile je Liegenschaft, des Ist-Zustandes, der 

Nutzungsintensität und der Anlagentechnik (Abbildung 6). 

Übersichtswertung der öffentlichen Liegenschaften der 


20 

18 

16 

14 

Andere 

Anlagentechnik 

Bauteile 

Stromverbrauch 

Wärmeverbrauch 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Abbildung 6 

Übersicht Sanierungspriorität [Eigene Berechnungen] 

17





Die Feuerwehr Ehringen liegt mit einem durchschnittlichen Wärmeverbrauch von 70.910 

kWh/a im Mittelfeld der Wärmeverbraucher, der spezifische Wärmeverbrauch übersteigt den 

EnEV-Vergleichswert aber um fast 100%. (194,4 kWh/m²a statt 100 kWh/m²a). Das Gebäude 

stammt aus dem Jahre 1970 bei nahezu unverändertem baulichem Zustand. Die Heizungsanlage 

wurde 1993 ausgetauscht und ist somit in den nächsten Jahren zu erneuern 


Das Rathaus Ehringen wurde bereits 1992 grundlegend saniert und die Heizungsanlage wurde 

1994 erneuert. Dennoch liegt der spezifische Wärmeverbrauch sowohl im Bereich der Wohnung, 

als auch der Verwaltung deutlich über den EnEV-Vergleichswerten von 2009. Aufgrund 

der geringen beheizten Fläche und des damit einhergehenden sehr geringen absoluten Wärmeverbrauches, 

müsste das Gebäude intensiver hinsichtlich der Kosten-Nutzen-Relation einer 

weiteren energetischen Optimierung betrachtet werden. Hinzu kommt, dass das Gebäude, 

erbaut um 1700, baujahresbedingt erfahrungsgemäß nicht die Optimierungsmöglichkeiten 

einer vergleichbaren jüngeren Liegenschaft aufweist. 


Die Feuerwehr Lütersheim wurde 1975 erbaut, und, außer Umbaumaßnahmen bedingt durch 

Nutzungsänderungen in den 1970er Jahren, wurde an der baulichen Substanz wenig verändert. 

1989 wurde die Heizungsanlage erneuert. Der spezifische Wärmeverbrauch der Liegenschaft 

liegt mit 152,4 kWh/m²a deutlich über den 100 kWh/m²a des Vergleichswertes der 

EnEV von 2009. Der absolute Wärmeverbrauch liegt mit 43.724 kWh/a an Platz 14 der 21 

untersuchten kommunalen Liegenschaften von Volkmarsen, ist aber objektiv betrachtet nur 

sehr gering und auch die Nutzungsintensität des Gebäudes ist eher gering. 

Haus Dr. Bock 

Sowohl das Erd- als auch das Obergeschoss des Hauses Dr. Bock sind von Vereinen angemietet, 

das Dachgeschoss wird von der Stadt als Archiv genutzt. Das Gebäude verfügt über drei 

Heizungsanlagen (Gasetagenheizungen), von denen zwei innerhalb der letzten 10 Jahre erneuert 

wurden. Im Jahr 2009 wurde im Rahmen des Konjunkturprogramms des Bundes eine 

umfassende Erneuerung der Fenster vorgenommen. Dennoch liegen die spezifischen Verbrauchswerte 

deutlich über den EnEV-Vergleichswerten. 


Bei der Feuerwehr Külte liegt der spezifische Wärmeverbrauch deutlich über dem EnEV- 

Vergleichswert von 2009 für Feuerwehrgebäude. Das Gebäude bezieht seine Wärme über die 

Heizungsanlage des Dorfgemeinschaftshauses Külte. Um eine konkrete Aussage über die 

Wärmeverbräuche des Dorfgemeinschaftshaus und der Feuerwehr treffen zu können, müssten 

hier die Verbräuche gebäudebezogen aufgeschlüsselt werden. 

18




Kindergarten Volkmarsen 

Der Kindergarten Volkmarsen ist der fünftgrößte absolute Wärmeverbraucher der Stadt 

Volkmarsen und liegt mit einem spezifischen Wärmeverbrauch von 147 kWh/m²a um 37 

kWh/m²a über dem Vergleichswert nach EnEV 2009. Der Kindergarten wurde 1973 erbaut, 

und in Teilen (z.B. 1985 das Dach), erneuert/saniert. Die Heizungsanlage wurde 2009 ausgetauscht. 

Dorfgemeinschaftshaus Hörle 

Obwohl das Dorfgemeinschaftshaus mit seinem Wärmeverbrauch unter dem Vergleichswert 

der EnEV 2009 liegt, und auch nur 9 von möglichen 22 Prioritätspunkte vorweist, wird das 

DGH aus folgenden Punkten mit in die intensivere Betrachtung genommen: Das Gebäude 

wurde 1970 erbaut, und bislang ist relativ wenig am baulichen Zustand optimiert worden. Es 

hat mit 450 m² eine relativ große Nutzfläche und wird für Veranstaltungen und als Wohnraum 

genutzt. Die Heizungsanlage stammt aus dem Jahr 1987. Das DGH Hörle weist ein großes 

energetisches Optimierungspotenzial auf. Das der Wärmeverbrauch nicht über den Verbrauchswerten 

der EnEV liegt, kann von der Nutzungsintensität abhängen. Bei höherer Nutzung 

des Gebäudes als Dorfgemeinschaftshaus, läge auch der Wärmeverbrauch deutlich höher. 

Aussicht 

Der Status Quo der kommunalen Liegenschaften der Stadt Volkmarsen ist positiv zu bewerten. 

Tatsächliche Einsparpotenziale je Liegenschaft können aber nur anhand einer detaillierten 

energetischen Betrachtung genau bestimmt werden. Durch die Novellierung der EnEV, 

die voraussichtlich 2013 rausgegeben wird, werden die Anforderungen an die energetische 

Qualität nochmals deutlich gesteigert. Um auch zukünftig den Werterhalt der kommunalen 

Liegenschaften zu gewährleisten sind energetische Sanierungen zu empfehlen. 

3.6.2 Ergebnisse Strom 

Der Gesamtverbrauch Strom der Stadt Volkmarsen und ihrer Ortsteile für die bewerteten 

kommunalen Liegenschaften liegt bei etwa 180 MWh/a, die sich wie folgt auf die Liegenschaften 

aufteilen: 

19




DGH Herbsen 


DGH Hörle 

DGH Külte 



Erpetalhalle 








KiGa Ehringen 

KiGa Külte 









50.000 

45.000 

absoluter Stromverbrauch Stadt Volkmarsen [kWh/a] 

Stromverbrauch kWh/a 

40.000 

35.000 

30.000 

25.000 

20.000 

15.000 

10.000 

5.000 

0 

Abbildung 7 

Absoluter Stromverbrauch je Liegenschaften [Eigene Berechnungen] 

Die Abbildung 7 zeigt, dass der Stromverbrauch von zwei Liegenschaften deutlich über den 

Stromverbräuchen der übrigen Liegenschaften liegt. Mit 46.207 kWh/a steht das Rathaus 

Volkmarsen an der Spitze der Verbraucher, gefolgt von der Nordhessenhalle Volkmarsen mit 

31.827 kWh/a. Das sind 38,6 % des Gesamtstromverbrauches aller untersuchten kommunalen 

Liegenschaften. 

In der Abbildung 8 werden die Verbräuche, bezogen auf ihre energetische Bezugsfläche, mit 

den EnEV-Vergleichswerten 2009 für den Stromverbrauch dargestellt. 

20




DGH Herbsen 


DGH Hörle 

DGH Külte 



Erpetalhalle 








KiGa Ehringen 

KiGa Külte 









40 

30 

Vergleich Strom mit EnEV-Vergleichswert 2009 [kWh/m²a] 

spezifischer Stromverbrauch kWh/(m²·a) 

Vergleichswert EnEV 2009 kWh/(m²·a) 

20 

10 

0 

Vergleich Stromverbrauch/Liegenschaft mit EnEV-Vergleichswert 2009 [Eigene Berech- 

Abbildung 8 

nungen] 


Bezogen auf den EnEV-Vergleichswerte 2009 relativiert sich der Stromverbrauch der Nordhessenhalle 

Volkmarsen. Als Mehrzweckhalle und Veranstaltungszentrum liegt der Verbrauch, 

bezogen auf die energetische Bezugsfläche mit 4,1 kWh/m²a deutlich unter dem 

Vergleichswert von 25 kWh/m²a. Es ist nicht erforderlich den Stromverbrauch der Nordhessenhalle, 

obgleich absolut gesehen der zweitgrößte Verbraucher, näher zu untersuchen. 


Das Rathaus Volkmarsen liegt mit 28,7 kWh/m²a deutlich über dem Vergleichswert der EnEV 

2009, der bei 20 kWh/m²a liegt. 

21





Die Feuerwehr Hörle erreicht mit 20 kWh/m²a genau den zugehörigen EnEV-Vergleichswert 

2009. Da das Feuerwehrgebäude mit Strom beheizt wird, erklärt sich der hohe Verbrauch. 

Dieser fällt aber, absolut gesehen, mit 2.068 kWh/a nicht wesentlich ins Gewicht, da das 

Gebäude nur sporadisch genutzt wird. Hier sollte genauer untersucht werden, ob eine Erneuerung 

der Anlagentechnik oder andere Maßnahmen zur Reduzierung des Stromverbrauches 

sinnvoll sind. 

Aussicht 

Der Status Quo des Stromverbrauches der kommunalen Liegenschaften der Stadt Volkmarsen 

ist generell als positiv zu bewerten. 

3.7 Kraft-Wärme-Kopplung 

Die kombinierte Erzeugung von Strom und Wärme in Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen (KWK) 

stellt eine ressourcenschonende, CO 2 -arme, sichere und kostengünstige Alternative zur konventionellen 

Strom- und Wärmeerzeugung dar. Während die konventionelle Energieerzeugung 

teilweise niedrige Wirkungsgrade vorweist, ist durch die Verwendung von KWK- 

Technologien eine deutliche Steigerung des Wirkungsgrades möglich. Aktuelle Studien die 

sich mit dem Thema „KWK“ befassen, belegen, dass die Potenziale zur Primärenergieeinsparung 

zwischen 10 bis 20 % liegen [11]. Die Technik der KWK kann theoretisch überall eingesetzt 

werden, wo neben Strom auch Wärme benötigt wird. Vielfach wird sie in großen Einheiten 

eingesetzt, etwa in Heizkraftwerken, die ein Fernwärmenetz versorgen, oder aber 

mit Blockheizkraftwerken (BHKW), die ein Nahwärmenetz oder auch größere Betriebe oder 

Einzelgebäude (z.B. Hallenbad, Hotelkomplex) versorgen. 

In den Meseberger Eckpunkten der Bundesregierung zum Klimaschutz ist die Zielsetzung 

festgeschrieben, den Anteil des KWK-Stroms bis 2020 auf 25 % zu verdoppeln. 

Aktuell werden in Volkmarsen fünf KWK-Anlagen (Nordhessenhalle, Klärwerk und 3 Biogasanlagen) 

betrieben. 

3.8 Energieerzeugung aus erneuerbaren Energien 

In der Stadt Volkmarsen gibt es bereits eine nennenswerte Nutzung erneuerbarer Energien. 

Im Jahr 2010 waren 12.1 MW installierte Anlagenleistung vorhanden, davon wurden 60 % mit 

Solaranlagen, und 27 % mit Windkraftanlagen erzeugt. Auch 3 Biogasanlagen waren im Betrieb. 

Für die Stromproduktion wird auch die Wasserkraft eingesetzt, wenngleich es sich 

hierbei um sehr kleine Leistungsgrößen handelt. (Abbildung 9) 

Bei der Wärmenutzung ist das Bild nicht so vollständig. Es gibt keine Übersicht beispielsweise 

über vorhandene Solarthermische Anlagen oder Holzpelletsheizungen. 

Nachfolgend ist der Status Quo bei den einzelnen Energieträgern ausgeführt. 

22




Abbildung 9 Installierte erneuerbare Anlagenkapazität nach Energieträgern [12, 13] 

3.8.1 Solarenergie 

In der Stadt Volkmarsen existieren 2012 folgende größere Solaranlagen: Solarpark Volkmarsen 

(Bürgersolarpark Volkmarsen GmbH & Co. KG) mit einer installierten Leistung von 2,4 

MWp, in den ca. 40 – 50 Personen aus Volkmarsen investiert haben. Die Stadt hat eine Fläche 

von 2,2 ha zur Verfügung gestellt. Daneben gibt es als größere Anlagen eine ca. 200 kWp und 

eine 150 kWp Photovoltaikanlage. Die meisten der insgesamt 309 Solaranlagen sind jedoch 

Anlagen kleinerer Leistung, wobei in den letzten Jahren der Trend zu größeren Anlagen 

deutlich wird. 

Die kommunalen Dachflächen wurden von der Stadt 2011 alle auf ihre Eignung für Photovoltaikanlagen 

hin geprüft, teilweise wurde auch die Statik geprüft. Die Flächen sind unterschiedlich 

groß und daher ist das Interesse von Seiten potentieller Investoren auch unterschiedlich. 

Es handelt sich um insgesamt 4.070 m² Dachfläche (ohne Fläche Nordhessenhalle), 

die für 539 kWp installierbare Leistung reichen würde. [3] Davon sind bereits zu diesem 

Zweck 259 m² vermietet. 

Auf kommunalen Dachflächen sind z.B. die Photovoltaikanlage auf der Nordhessenhalle in 

Volkmarsen (6,70 kWp), im Stadtteil Külte Kindergarten (32,8 kWp), Nordwaldeckhalle incl. 

Erweiterungsbau (99,2 kWp) und das Feuerwehrgerätehaus (14,1 kWp) zu nennen. Auch auf 

23




den Betriebsgebäuden der Kläranlage Volkmarsen sind 57,81 kWp installiert. Eigene Anlagen 

betreibt die Stadt Volkmarsen nicht. 

Abbildung 10 

Photovoltaikanlage auf den Gebäuden der Kläranlage [Eigenes Foto] 

Ein weiterer Bürgersolarpark befindet sich aktuell in Ehringen in der Planung. Auch hier tritt 

die Fa. BLG Project GmbH als Projektentwickler auf, die bereits den bestehenden Bürgersolarpark 

Volkmarsen realisiert hat. Auf Grund der gesunkenen Einspeisevergütungen des EEG 

wird jedoch eingeschätzt, dass die Umsetzungsplanungen langsamer vorangehen. 

24




Abbildung 11 

Verteilung der PV-Anlagen in Volkmarsen nach ihrer Größe [Eigene Berechnungen] 

Neben der Solarenergienutzung zur Stromerzeugung sind in der Stadt Volkmarsen auch eine 

moderate Anzahl von solarthermischen Anlagen im privaten Wohnungsbau und eine 400 qm 

Solaranlage zur Warmwasserbereitung im Burgschwimmbad installiert. 

Abbildung 12 

Eingang Burgschwimmbad an der Straße [Eigenes Foto] 

25




3.8.2 Erdwärme 

Die Nutzung von Umweltwärme konnte an Hand der verfügbaren Daten nicht umfassend geklärt 

werden. Im Jahr 2012 waren 15 Anlagen zur oberflächennahen Nutzung von Erdwärme 

über Wärmepumpen dokumentiert. [7] 

3.8.3 Windenergie 

Bereits seit 1998 besteht in der Stadt Volkmarsen ein Windpark mit 5 Windkraftanlagen á 660 

MW von verschiedenen Investoren, darunter die FrauenEnergieGemeinschaft Windfang eG. (3 

Anlagen). [14] Das Thema Repowering ist an diesem Standort von der Planungsausrichtung 

her nicht vorgesehen. 

Es besteht der politische Auftrag für die Stadtfläche Vorrangflächen für Wind auszuweisen. 

Diese Prüfung wird auch die neuen Erkenntnisse des Teilregionalplanes und des Windenergiekonzeptes 

2013 berücksichtigen. Die ursprüngliche Idee im Stadtwald Volkmarsen benachbart 

zu den geplanten Vorrangflächen für die Windenergieanlagen der „Rhödaer Holz GmbH“ der 

Gemeinde Breuna Flächen auszuweisen und evtl. einen interkommunalen Windpark mit der 

Gemeinde Breuna zu betreiben, gestaltet sich schwierig, da es sich auf der Volkmarser Gemarkung 

um ein FFH Gebiet handelt. Auch ein interkommunaler Ansatz auf einer Fläche in 

Ehringen, Richtung Wolfhagen wäre denkbar. Diese räumlich konzentrierte Ausweisung würde 

die Beeinträchtigungen verringern, da jeweils zwei Kommunen davon profitieren. 

Die Beteiligung der Stadt an der Verbands-Energie-Werk-Gesellschaft (VEW) Waldeck- 

Frankenberg wird als gute Möglichkeit gesehen, durch kommunale Beteiligung an diversen 

Standorten große Windparks zu bauen. Die EWF wird das Management übernehmen. Es wird 

überlegt, ob in diesem Zusammenhang eine Art „Bürgerwindpark“ umgesetzt werden kann. 

3.8.4 Bioenergie 

Für die Bioenergienutzung wichtigste Ressourcen sind: Holz, Nachwachsende Rohstoffe (Na- 

WaRos) und Wirtschaftsdünger (Gülle). 

Die Bioenergienutzung wird in der Stadt Volkmarsen als Betrieb von Biogasanlagen wahrgenommen, 

die vornehmlich durch Nachwachsende Rohstoffe (NaWaRo) gespeist werden. Die 

Mais-Monokulturen stoßen in der Stadt Volkmarsen zunehmend auf Kritik. 

Biogas 

In der Stadt Volkmarsen existieren drei Biogasanlagen, die überwiegend mit Mais und Gülle 

betrieben werden, mit einer Leistung von insgesamt 1,3 MWel (265 kWel, 545 kWel, 500 

kWel). [12, 13] (Abbildung 13) Das Gas wird in BHKWs verstromt, wobei die Nutzung der 

Wärme zunächst problematisch war. Inzwischen gibt es die Wärmeversorgung eines holzverarbeitenden 

Betriebes zur Trocknung sowie die Wärmebereitstellung für eine große Logistikhalle. 

Allerdings sind hier noch Potenziale vorhanden. 

26




Die Biogasanlagen werden vorwiegend von ortsansässigen Investoren und Projektentwicklern 

betrieben (Bioenergie Volkmarsen GmbH und WFA Agrargas Volkmarsen GmbH). Es gibt die 

Planung einer weiteren Biogasanlage (500 kWel im Gewerbegebiet) durch Bioenergie Volkmarsen 

GmbH. Die Wärme könnte zur Trocknung des Getreides in einer Halle genutzt werden. 

Abbildung 13 

Biogasanlagen in Volkmarsen [Eigene Fotos] 

Die Sensibilisierung der Bevölkerung hinsichtlich des Maisanbaus für Biogasanlagen bezieht 

sich nicht nur auf das Landschaftsbild. Aktuell werden von 6 Bauern ca. 300 ha mit Mais bewirtschaftet, 

der zur Herstellung von Biogas eingesetzt wird. Bei Starkregen-Ereignissen ist 

es hier auf Grund der Bodenverdichtung schon zu Schäden durch Erdbewegungen und Überschwemmungen 

in benachbarte Wohngebiete gekommen. Das Thema „Biogas“ wird daher in 

der Öffentlichkeit kritisch gesehen. Durch neue Anbaupflanzen und eine gezielte Öffentlichkeitsarbeit 

könnte das Problem behoben und hier eine positivere Wahrnehmung erreicht 

werden. 

Die Struktur der Landwirtschaft ist mittelständisch und diversifiziert. Von den 75 Landwirtschaftlichen 

Betrieben 2010, hatten 4 Landwirte > 100 ha Fläche, die meisten: 46 Landwirte 

zwischen 20 und 100 ha Nutzfläche. Von den 3.314 ha landwirtschaftlich genutzter Fläche 

wurden 2010 415 ha für Mais und 215 für Raps genutzt, aber deutlich mehr für Getreide wie 

836 ha Weizen und 518 ha Gerste. Also eine durchaus breit gefächerte Anbaukultur. [15] 

Auch die Konkurrenz zu anderen Nutzungen: Probleme mit Jagdgenossen, hohe Pachtpreise 

für Vollerwerbsbauern ohne Produktion für Biogasanlagen sowie Auswirkungen auf das Landschaftsbild 

sind Themen. 

Holz 

Die Stadt Volkmarsen besitzt 877 ha Wald. . Davon sind 15,5 ha Nebenfläche (Wald ohne Holz, 

wie z.B. Wege, Holzlagerplätze, Waldwiesen, Steinbrüche). Die reine Baumbestandsfläche 

beträgt 862 ha, davon sind ca. 234 ha „Wald außer regelmäßigem Betrieb“, d.h. unbewirtschaftet. 

Gründe hierfür sind Standorte, die zu steil sind, um beerntet werden zu können, 

oder die Bestockung ist so schlecht, dass sich eine Nutzung im bisherigen Sinne nicht rentieren 

würde. Darüber hinaus hat die Stadt Volkmarsen 10,2 ha als Kompensationsflächen still- 

27




gelegt, womit dort auch langfristig eine Nutzung ausgeschlossen ist. [16] 2012 wurden weitere 

0,36 ha angekauft. 

Der Stadtwald Volkmarsen ist PEFC 1 zertifiziert und wird nach diesen Kriterien bewirtschaftet. 

Daher wird bei der Holzernte auf die sog. „Vollbaummethode“ verzichtet. 

Die Verwaltung des Waldes erfolgt durch den Hessenforst, Forstamt Diemelstadt. Der eigene 

Wald führt jährlich zu Ertragsüberschüssen (Erlöse aus Verkäufen abzüglich der Ausgaben) 

von 30.000 bis 40.000 Euro. [3] Im langjährigen Verlauf konnten die Einnahmen deutlich gesteigert 

werden. Allerdings ist das Ergebnis sehr schwankend, weil auch z.B. Sturmereignisse 

wie Kyrill zu hohen Aufwendungen führen, die das Ergebnis nach unten ziehen. 

Abbildung 14 Ergebnisse der Bewirtschaftung des Stadtwaldes in Volkmarsen [18] 

3.8.5 Wasserkraft 

Die Wasserkraftnutzung hat in Volkmarsen auf Grund der naturräumlichen Rahmenbedingungen 

traditionell eine große Bedeutung. So zweigt in Volkmarsen ein Mühlengraben von der 

Twiste ab, der in ganzer Länge am historischen Stadtkern vorbeiführt und viele Mühlen gespeist 

hat. Im Stadtteil Külte wird für die ‚Alte Mühle“ ebenfalls die Twiste genutzt. Im 

Stadtteil Ehringen ist es die Erpe, von der für die Ober- und Untermühle ein Mühlengraben 

abgezweigt wurde. 

1 PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes) (pefc.de) Bei Energieholznutzung nach FSC-Kriterien 

ist bei der Anwendung der „Vollbaummethode“ (=Nutzung der gesamten oberirdischen Biomasse des Baumes) darauf zu achten, 

dass diese nur auf nährstoffreichen Standorten und unter Verbleib der Blattmasse im Bestand durchgeführt wird. [17] 

28




2010 waren noch 6 Wasserkraftanlagen mit einer installierten Gesamtleistung von 79 kW im 

Einsatz. [12, 13] Insgesamt gibt es 2012 für 8 Standorte Wasserrechte, wobei es keinen 

Standort gibt, der nicht auch für die Wasserkraftnutzung schon genutzt wird. Die letzte Genehmigung 

wurde 2005 auf der Basis eines bestehenden Wasserrechts für die Obermühle in 

Volkmarsen ausgesprochen. [19] 

Tabelle 1 Aktive Wasserkraftanlagen (EEG) in Volkmarsen 2010 [12, 13] 

Wasserkraftanlagen / Baujahr / 

EEG Einspeisung 

1970 21,5 

1988 5,9 

1992 22,0 

1996 5,9 

2000 17,0 

2000 6,2 

Leistung 

Abbildung 15 

Impressionen der Wasserkraftnutzung in Volkmarsen [Eigene Fotos] 

Am Standort der Vogelsangmühle in Volkmarsen wird z.B. die Wasserkraft seit 500 Jahren 

genutzt. Die heutige Turbine mit einer max. Leistung von 17 kW wurde 1971 eingebaut und 

1997 überholt. [20] Es handelt sich um eine Ossberger-Durchströmturbine. Der erzeugte 

Strom wird zu einem geringen Teil selbst verbraucht, der Rest wird ins Netz eingespeist. 

3.9 Gewerbegebiete und Unternehmen 

In der Stadt Volkmarsen und seinen Stadtteilen sind 2012 insgesamt 650 Unternehmen gemeldet, 

davon (Mehrfachnennung durch Zugehörigkeit zu mehreren Kategorien wie z.B. 

Kfz-Autohaus mit Werkstatt) [3] 

29




Handel: 196 

Handwerk: 137 

Industrie: 22 

Sonstiges (Dienstleistungen usw.): 374 

Das BHKW liefert Wärme an die benachbarte Logistikhalle (Abbildung 16, re.). Nicht weit 

entfernt befindet sich auch die Wurstverarbeitung Henkelmann, wo ein großer Wärmebedarf 

sowie ein großer Anfall von biogenen Reststoffen vorhanden sind. 

Abbildung 16 Gewerbegebiet „Döngesbreite“ in Volkmarsen, teilweise noch frei (li.), 2012 bereits 

belegt mit Logistikhalle und benachbarter Biogasanlage [21 und Eigenes Foto] 

3.10 Abfallentsorgung und Biogene Reststoffe 

Die Abfallentsorgung wird durch den Eigenbetrieb des Landkreises Kreis Waldeck- 

Frankenberg und die Firma Johannes Fehr GmbH & Co. KG, Lohfelden durchgeführt. In 2011 

fielen 1.193 t Bioabfall aus der Biotonne (Abbildung 17) und 448 t Schreddermaterial am 

Schredderplatz (Abbildung 18) an. Der Bioabfall geht zu 98% in die Kompostierung auf der 

Deponie in Diemelsee-Flechtdorf. 

Der Baum- und Strauchschnitt der Stadt Volkmarsen und der Bürger wird auf einen eigenen 

Schredderplatz gefahren und dort von einem Dienstleister gehäckselt und abgefahren. 

(Abbildung 18). Das Schreddergut wird zu 30% kompostiert, was für 2011 134,48 t entspricht. 

Das Straßenbegleitgrün der Landes- und Kreisstraßen wird von HessenMobil Straßen- und 

Verkehrsmanagement vorgenommen, die Biomasse dort verwaltet. 

30




Abbildung 17 Abfallaufkommen in der Stadt Volkmarsen im Jahr 2011 [Eigene Darstellung nach 3] 

Abbildung 18 

Schredderplatz in der Stadt Volkmarsen [Eigenes Foto] 

31




Abwasser 

Die Stadt Volkmarsen entsorgt ihr Abwasser über den Abwasserverband Volkmarsen – Bad 

Arolsen, bei dem die Stadt Volkmarsen zu 2/3 Eigner ist. Die Betriebsführung übernimmt die 

Bad Arolser Kommunalbetrieb GmbH. [22] 

In Volkmarsen ist am Rande des Gewerbegebietes eine Kläranlage mit folgenden Eckdaten: 

 

 

 

 

Mechanisch-Biologische Reinigungsstufe mit Phosphatfällung und Stickstoffelimination 

Klärgasgewinnung mit BHKW, Leistung 30-65 kW regelbar 

Stromerzeugung ca. 259.000 kWh/a, Klärgasproduktion ca. 150.000 kWh 

Der erzeugte Strom wird für den Eigenverbrauch genutzt, die Wärme wird zur Heizung 

der Betriebsgebäude und des Faulturms verwandt. 

Dort wird auch ein Teil des Abwassers der Gemeinde Breuna gereinigt. 

Bis vor Kurzem wurden auch biogene Reststoffe aus der Fleischwarenfabrik Henkelmann mit 

vergoren und trug so zur Gasgewinnung bei. Diese Inputströme werden nun an anderer Stelle 

entsorgt. Dadurch gibt es noch freie Kapazitäten. [22] 

3.11 Öffentliche Straßenbeleuchtung 

Allgemeine Situation 

In den ca. 11.300 Kommunen Deutschlands sind ungefähr 9 Mio. Lichtpunkte installiert, die 

bis zu 36% des kommunalen Eigenstromverbrauchs verursachen können (Abbildung 19). Der 

Anteil an den kommunalen Energiekosten ist entsprechend hoch. Dieser hohe Energiebedarf 

der Straßenbeleuchtung ist u.a. durch veraltete Beleuchtungsanlagen begründet. Nach Angaben 

des Zentralverbandes Elektrotechnik und Elektroindustrie (ZVEI) sind ca. 33% der Straßenleuchten 

mit Beleuchtungstechnik aus den 60-er Jahren ausgerüstet, hiervon werden 

jährlich ca. 3% erneuert. 

Das mögliche Einsparpotenzial durch moderne Straßenbeleuchtung in Deutschland beziffert 

der ZVEI auf ca. 2,2 Mrd. kWh jährlich. Dies entspricht einer Einsparung von ca. 1,4 Mio. 

Tonnen CO 2 -Ausstoss und ca. 400 Mio. Euro Energiekosten. 

Die Kosten für die öffentliche Straßenbeleuchtung setzen sich zusammen aus: 

• Energiekosten, 

• Instandhaltungskosten 

• Investitionskosten 

Hierbei ist der Aufwand für die Energie mit ca. 65% besonders relevant. 

32




Abbildung 19 Anteil der Straßenbeleuchtung am kommunalen Stromverbrauch [23] 

Die aktuelle finanzielle Lage vieler öffentlicher Haushalte bedingt ein Abwägen zwischen 

Investitionen in energieeffiziente Technologien einerseits und der Haushaltskonsolidierung 

andererseits. 

Der Handlungsbedarf in Bezug auf energieeffiziente Beleuchtungstechnik wird durch die seit 

kurzem eingeführte europäische Richtlinie Ökodesign (2005/32/EG) von rechtlicher Seite 

verstärkt. Hiernach sind Leuchten mit Hochdruck-Quecksilberdampflampen umzurüsten. Die 

Hochdruck-Quecksilberdampflampe ist die in Deutschland noch immer am häufigsten eingesetzte 

Leuchtmittelart. Ab dem Jahr 2015 ist das in Verkehr bringen dieser Leuchtmittel unzulässig. 

Kommunale Aufgaben 

Zu den originären Aufgaben der Städte gehört u.a. die Beleuchtung von öffentlichen Straßen, 

Wegen und Plätzen. Diese Pflichtaufgabe ist in den Landesstraßen- und Landeswegegesetzen 

der jeweiligen Bundesländer geregelt. Diese Pflicht beschränkt sich auf gefährliche Fahrbahnstrecken 

und die geschlossene Ortslage und wird begrenzt durch die finanzielle Zumutbarkeit 

von Beleuchtungsmaßnahmen. 

33




Darüber hinaus sind folgende Anforderungen zu erfüllen: 

• Gewährleistung der Verkehrssicherheit für alle Verkehrsteilnehmer in den Dunkelstunden 

• Unterstützung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung 

• Attraktivitätssteigerung des Straßenbildes bzw. Erhöhung der Lebensqualität [9] 

Volkmarsen – IST-Situation 

Der Bauhof der Stadt Volkmarsen betreibt die Straßenbeleuchtung des öffentlichen Straßennetzes 

nur teilweise. In der Stadt Volkmarsen und dem Ortsteil Ehringen ist das Unternehmen 

E.on Mitte AG Eigentümer der Straßenbeleuchtung. In den übrigen Ortsteilen ist die 

Stadt zwar Eigentümer, der Betrieb und Service werden aber durch die EWF (Netzbetreiber 

Erdgas und Strom) durchgeführt. Hierzu wird ein Serviceentgelt entrichtet. 

In den Ortschaften Volkmarsen (ca. 540 Straßenlampen) und Ehringen (ca. 110 Straßenlampen) 

betreibt E.on Mitte AG als Eigentümer insgesamt ca. 642 Straßenlampen [3]. 

In den Ortschaften Herbsen, Hörle, Külte und Lütersheim sind insgesamt 237 Straßenlampen 

mit einem Straßenbeleuchtungsnetz von ca. 17.273 m, in Betrieb, die der Gemeinde Volkmarsen 

gehören. [3]. 

Insgesamt sind in der Stadt Volkmarsen und den ihr zugehörigen Ortsteilen ca. 880 Lichtquellen 

vorhanden. 

Die Auswertung der Straßenlampen für die Stadt Volkmarsen und den Ortsteil Ehringen hat 

ergeben, dass ca. 21 % der Lampen jünger als 10 Jahre sind und entsprechend energieeffizient 

konzipiert sind und ca. 29% sind zwischen 10 und 20 Jahre alt. Etwa 50 % der Bestandsanlagen 

sind älter als 20 Jahre. Diese Bestandsanlagen gilt es, in der Zukunft zu optimieren. 

Die Übersicht der Verbrauchsdaten der E.on Mitte AG und der EWF der Jahre 2009 bis 2011 

verdeutlicht, das bisher in etwa gleichbleibende Niveau des Stromverbrauchs. 

• 2009: 241.641 kWh 

• 2010: 275.286 KWh 

• 2011: 249.327 kWh 

Davon entfallen etwa ¼ des Verbrauches auf die Stadt Volkmarsen für die Ortsteile Herbsen, 

Hörle, Külte und Lütersheim, und etwa ¾ auf E.on Mitte AG. 

34




3.12 Verkehr 

Im Verkehrssektor wird der überwiegende Anteil der Emissionen durchschnittlich rd. 70 % 

durch den motorisierten Individualverkehr verursacht. Bislang konnte im Verkehrssektor 

Bundesweit trotz der eingegangenen Selbstverpflichtung der deutschen Automobilindustrie 

kein nachhaltiger Rückgang der Emissionen im Vergleich zu den Daten des Jahres 1990 erreicht 

werden. Aufgrund des kontinuierlichen Wachstums des Fahrzeugbestands um durchschnittlich 

1,3 % p.a. stiegen auch die daraus resultierenden Emissionen. 

Die Stadt Volkmarsen verfügt über ein breit ausgebautes Infrastrukturnetz des Öffentlichen 

Personennahverkehrs (ÖPNV). Die Stadt ist gut mit den öffentlichen Verkehrsmitteln Bus und 

Bahn zu erreichen: Es besteht eine Bahnlinie Korbach-Kassel und mehrere Buslinien, die Korbach, 

Frankenberg und Warburg bedienen. Betreiber des ÖPNV Netzes sind BBH Bahnbus, der 

NVV und der RKH. Außerdem unterhält die EWF eine Mobilitätszentrale mit Anrufsammeltaxi 

(AST). Da ÖPNV und AST in der Zuständigkeit des Kreises Waldeck-Frankenberg liegen, hat 

die Kommune nur begrenzten Einfluss auf die Gestaltung und Verfügbarkeit des ÖPNVs. 

Die Stadt Volkmarsen verfügt im Osten über einen Anschluss an die Bundesautobahn A44 sowie 

an zahlreiche umliegende Landstraßen. 

Die direkte Anbindung an das ICE- und InterCity-Netz in Richtung Süden besteht in Kassel. 

Das Radwegenetz innerhalb des bebauten Raumes befindet sich überwiegend auf Haupt- und 

Nebenstraßen. 

Die Mobilitätskosten für die Nutzer des motorisierten Individualverkehrs sind in den letzten 

Jahren aufgrund gestiegener Treibstoffpreise kontinuierlich gestiegen. Diese Belastungen der 

privaten Haushalte führen Bundesweit zu einer stärkeren Nutzung des ÖPNV. 

Trotz des bestehenden ÖPNV Angebotes in Volkmarsen und den dazugehörigen Stadtteilen 

existieren in den Bereichen Mobilitätsmanagement, Elektromobilität, Verhaltensänderung 

weitere Potentiale. Zur Reduzierung der verkehrsbedingten CO 2 Emissionen wird daher empfohlen 

folgende Aspekte zukünftig zu untersuchen: 

• Mitfahrzentrale 

• AnrufSammelTaxi (AST) 

• Elektromobilität 

• Car Sharing 

35




4 Energie- und CO2-Bilanz 

4.1 Vorbemerkung 

Basis des Klimaschutzkonzeptes ist die Energie- und CO 2 -Bilanz für das Stadtgebiet mit dem 

Bezugsjahr 2009. Die CO 2 -Bilanz dient dazu besonders klimarelevante Bereiche zu identifizieren 

und ist Grundlage für die Festlegung von Handlungsschwerpunkten für die Klimaschutzmaßnahmen 

der Stadt. 

Das Hauptaugenmerk liegt hierbei auf den Emissionen von Kohlendioxid (CO 2 ), das bei Einsatz 

fossiler Energieträger zur Erzeugung von Energie (Strom und Wärme) entsteht. Bei der 

Bilanzierung der energiebedingten CO 2 -Emissionen wird der Anteil der Kommune an dem 

Ausstoß dieses Treibhausgases erfasst. Bei der Berechnung der Energieverbräuche und den 

daraus resultierenden Emissionen an CO 2 und weiteren Treibhausgasen werden folgende 

Teilbereiche unterschieden: 

• Private Haushalte 

• Wirtschaft (Dienstleistungen, Gewerbe, Handel, Industrie) 

• Kommunale Einrichtungen 

• Verkehr 

Die Erstellung der kommunalen CO 2 –Bilanz durch die bearbeitenden Ingenieurbüros basiert 

auf vorliegenden Datengrundlagen. 

4.2 Methodik 

Bei der CO 2 -Bilanzierung gibt es keine standardisierte oder einzig richtige Methode. Die Wahl 

der Bilanzierungsmethode beeinflusst auch die Bewertung der Minderungswirkung der Klimaschutzmaßnahmen. 

Da die Bilanzierung ein Werkzeug darstellt, um die notwendigen und von 

der Kommune gewünschten Aussagen zu erzielen, wurde die Art der Bilanzierung den Zielen 

des Konzeptes angepasst. Es wurde festgelegt für die empfohlene überschlägige Emissionsbilanz 

(sog. Kurzbilanz) einen möglichst hohen Detaillierungsgrad anzustreben. 

In der Praxis wird zwischen den folgenden Bilanzierungsmethoden: 

• Territorialprinzip 

o 

o 

o 

BUND 

REGIO 

Covenant of Mayors 

• Verursacherprinzip und 

• Akteursprinzip 

36




unterschieden [24]. 

Als Bilanzierungsmethode der Stadt Volkmarsen wird im weiteren Verlauf das Territorialprinzip 

(BUND) verfolgt. In einzelnen Fällen muss aufgrund fehlender oder unplausibler Daten 

vom Territorialprinzip abgewichen werden. An den betreffenden Stellen wird hierzu Stellung 

genommen. 

Territorialprinzip (BUND) 

Bei der Territorialbilanz (BUND) werden der Endenergieverbrauch bzw. die CO 2 -Emissionen 

berücksichtigt, die innerhalb des Territoriums (Gemarkung der Stadt Volkmarsen) entstehen. 

Für die Territorialbilanz werden die Emissionen im Strombereich mit dem Emissionsfaktor 

des Bundesstrommixes berechnet. Die CO 2 -Emissionen der weiteren Energieträger werden 

auf Basis des territorialen Endenergieverbrauchs und ihrer spezifischen Emissionsfaktoren 

ermittelt. Der lokale Emissionsfaktor für Strom wird nicht verwendet, da diese Stromerzeugung 

in der Regel schon im Bundesstrommix enthalten ist. Dies gilt auch für die lokale Erzeugung 

aus erneuerbaren Energien. 

Informationsgrundlagen, Datenquellen 

Im Rahmen der Erstellung der Klimabilanz sind umfangreiche Recherchearbeiten erforderlich. 

Nachfolgend werden Quellen und Vorgehensweisen bei der Ermittlung/Erhebung der 

relevanten Daten beschrieben. 

Die Verbrauchsdaten der leitungsgebundenen Energie „Strom“ wurden durch den Energieversorger 

E.ON Mitte AG für die Jahre 2007 bis 2009 zur Verfügung gestellt. 

Aufwendiger ist die Recherche für den Bereich „Wärme“. Aufgrund unvollständiger bzw. fehlender 

Daten wurde hier einheitlich mit branchenüblichen Kennwerten, Erfahrungswerten 

sowie plausibilisierten Annahmen gerechnet. 

Für den Sektor „Verkehr“ wurden die Daten mit Stichtag 15. März 2012 herangezogen. In 

Folge einer schwachen Fluktuation im An- und Abmeldewesen beim Straßenverkehrsamt des 

zuständigen Kreises, kann für den Betrachtungszeitraum 2009 von einer ähnlichen Anzahl 

gemeldeter Kraftfahrzeuge ausgegangen werden. 

Klimabereinigung 

Die Menge an Energie, die zum Heizen aufgebracht wird, schwankt nicht nur innerhalb des 

Jahresverlaufs, sondern unterscheidet sich auch in Abhängigkeit vom gesamten Witterungsverlauf 

eines Jahres. So können, wie an der Station Kassel gemessen, Schwankungen von 

± 11 % gegenüber dem langjährigen Mittel auftreten. 

37




Um den Verbrauch unterschiedlicher Jahre miteinander vergleichen zu können, ist der Einfluss 

der jeweiligen Außentemperaturen zu berücksichtigen (witterungsbereinigte Betrachtung). 

Der Klimafaktor für Energieverbrauchskennwerte im Sinne der Energieeinsparverordnung 

(EnEV) liegt für das Jahr 2009 bei 1,05. Das heißt, dass alle Angaben zum Heizenergieverbrauch 

mit dem Faktor 1,05 multipliziert werden, um einen witterungsbereinigten Verbrauch 

zu erhalten. 

Emissionsfaktoren 

Die Emissionsfaktoren sind die Grundlage für die Berechnung der CO 2 -Emissionen aus dem 

Endenergieverbrauch. Sie geben an, wie viel CO 2 bei der Erzeugung einer Energie-Einheit 

entsteht. Berücksichtigung finden dabei nicht nur die am Ort der Energieumwandlung direkt 

entstehenden Emissionen. In die ausgewiesenen Emissionswerte werden darüber hinaus auch 

die gesamten Emissionen eingerechnet, die für die Primärenergiegewinnung, Aufbereitung 

bzw. Umwandlung und den Transport der jeweiligen Energieträger aufgewendet werden 

(„Vorkette“). 

Neben dem am häufigsten auftretenden Treibhausgas CO 2 gibt es weitere Gase, die eine klimaschädigende 

Wirkung haben. Dazu zählen vor allem Methan (CH 4 ) und Distickstoffoxid 

(N 2 O). 

Für die vollständige Berechnung der Emissionen verschiedener Energieträger müssen auch 

diese Treibhausgase Berücksichtigung finden und somit in die CO 2 -Bilanz einfließen. 

Um die verschiedenen Treibhausgase leichter untereinander vergleichen zu können, sowie im 

Interesse einer vereinfachten Darstellung, werden die Emissionen eines Energieträgers zu so 

genannten CO 2 -Äquivalenten zusammengefasst. Dazu werden einzelne Gasmengen mit bestimmten 

Gewichtungsfaktoren multipliziert, in denen das jeweilige Treibhausgaspotenzial 

berücksichtigt wird. 

Erneuerbare Energien 

Durch die Erzeugung von Kraftstoffen, Wärme und Strom aus Erneuerbaren Energien findet 

eine Substitution von fossilen Energieträgern statt. Diese Substitution findet in besonderem 

Ausmaß seit der Einführung des Erneuerbaren-Energien-Gesetz (EEG) im Jahr 2000 statt. Das 

EEG fördert den Ausbau von Anlagen der Erneuerbaren Energien (EE) für einen Zeitraum von 

20 Jahren. 

Im Rahmen des Lebenszyklus einer EE-Anlage fallen u.a. für die Herstellung und Gewinnung 

der erzeugten Energieeinheit Emissionen an, die bilanziell dargestellt werden müssen. Die 

nachstehende Tabelle zeigt die CO 2 -Äquivalente, die für die Erzeugung einer Kilowattstunde 

Arbeit anfallen. 

38




Tabelle 2 CO 2 -Äquivalente Erneuerbarer Energien [25] 

Erneuerbare 

Energien 

CO 2 -Äquivalente 

[g/kWh] 

Wind 22,83 

Solarthermie 39,42 

PV 128,87 

Wasser 37,89 

Geothermie 22,69 

Biogas 41,84 

Holz 23,12 

Fossile Energieträger 

Durch den Einsatz fossiler Energieträger werden in Deutschland große Mengen des klimaschädlichen 

Treibhausgases Kohlendioxid sowie weitere schädliche Luftschadstoffe in die 

Atmosphäre emittiert. Dieser kumulierte Luftschadstoffausstoß differenziert je nach fossilen 

Energieträgern erheblich. In der nachfolgenden Tabelle ist das anfallende CO 2 -Äquivalent für 

die Erzeugung einer Kilowattstunde Arbeit für die einzelnen fossilen Energieträger dargestellt. 

Tabelle 3 CO 2 -Äquivalente fossiler Energieträger [25] 

Fossile 

Energien 

CO 2 -Äquivalente 

[g/kWh] 

Heizöl EL 302 

Erdgas H 244 

Flüssiggas 263 

Steinkohle 438 

Braunkohle 451 

Das CO 2 -Äquivalent des bundesdeutschen Strommixes ergibt sich sowohl aus erneuerbaren als 

auch fossilen Energieträgern und beträgt für das Jahr 2009 633 g/kWh. 

Begriffsdefinitionen 

Um anhand von CO 2 -Bilanzen handlungsorientierte und verursacherbasierte Konzepte erstellen 

zu können, werden die CO 2 -Emissionen den verschiedenen Energieverbrauchssektoren 

zugerechnet. Prinzipiell ist dabei nach folgenden Verbrauchssektoren zu unterscheiden: 

• Haushalte: Der Sektor „Haushalte“ berücksichtigt den Energiebedarf der gesamten 

Privathaushalte in der Kommune. 

• Primärsektor: Dieser Sektor bildet die Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei und 

den Bergbau ab. 

39




• Sekundärsektor: Im Sekundärsektor sind Unternehmen mit industriellem Schwerpunkt 

angesiedelt. 

• Tertiärsektor: Der Tertiärsektor ist von der Vielfalt her der Größte. In diesem sind die 

Bereiche Gewerbe, Handel und Dienstleistungen zusammengefasst. 

• Kommunale Liegenschaften 

• Verkehr: Die Angaben beziehen sich auf die in Volkmarsen gemeldeten Krafträder, 

LKW, PKW und Landmaschinen. 

Endenergie 

Der Endenergieverbrauch bezeichnet die Energiemenge, die von den Endverbrauchern nach 

der Umwandlung der Primärenergieträger in die verschiedenen Energieformen Strom, Wärme, 

Brennstoffe, Kraftstoffe genutzt wird. Der Endenergieverbrauch wird aufgeschlüsselt 

nach den o.g. Sektoren, 

• Haushalte 

• Primär, Sekundär, Tertiärsektor 

• Kommunale Liegenschaften 

• Verkehr 

Emissionen 

Freisetzung von Treibhausgasen und anderen Luftschadstoffen in die Atmosphäre. In der Regel 

als Emissionsfrachten über einem bestimmten Gebiet und in einem bestimmten Zeitraum 

angegeben. 

CO 2 -Äquivalent 

Einheitliche Bemessungsgrundlage, um den Beitrag der anderen Treibhausgase in Bezug zum 

Erwärmungspotenzial von CO 2 zu setzen. 

Treibhausgase (THG) 

Treibhausgase sind atmosphärische Spurengase, die zum Treibhauseffekt beitragen und 

sowohl einen natürlichen als auch einen anthropogenen Ursprung haben können. Die 

wichtigsten Treibhausgase sind Kohlendioxid (CO 2 ), Methan (CH 4 ) und Distickstoffoxid (N 2 O / 

Lachgas). 

40




4.3 Gesamtbetrachtung 

4.3.1 Gesamt-Endenergieverbrauch nach Sektoren 

Der Endenergieverbrauch in Volkmarsen beträgt für das Jahr 2009 193,6 GWh. Wie der 

nachfolgenden Abbildung zu entnehmen ist, ist der Sektor Haushalte mit ca. 36 % am 

Gesamt-Endenergieverbrauch beteiligt. Mit jeweils 23 % folgen Verkehr und Tertiärsektor. 

Endenergieverbrauch nach Sektoren 

Stand 2009: 193,6 GWh/a 

Verkehr 

23% 

Haushalte 

36% 

Tertiärsektor 

23% 

Sekundärsektor 

16% 

Primärsektor 

2% 

Haushalte Primärsektor Sekundärsektor Tertiärsektor Verkehr 

Abbildung 20 

Endenergieverbrauch nach Sektoren in Volkmarsen [Eigene Berechnungen] 

41




4.3.2 Betrachtung Endenergieverbrauch Strom und Wärme nach Sektoren 

Strom 

Der Verbrauch des leitungsgebundenen Energieträgers Strom ist in den Jahren 2007 bis 2009 

relativ konstant mit 21,80 GWh im Jahr 2007, 22,44 GWh im Jahr 2008 und 22,10 GWh im 

Jahr 2009. 

Stromverbrauch nach Sektoren 

Stand 2009: 22,1 GWh/a 


17% 

Haushalte 

31% 


51% 

Primärsektor 

1% 

Haushalte Primärsektor Sekundärsektor Tertiärsektor 

Abbildung 21 

Stromverbrauch nach Sektoren [Eigene Berechnungen] 

Vorstehende Abbildung gibt die Verteilung des Stromabsatzes auf die verschiedenen Sektoren 

für das Jahr 2009 wieder. 

Der Sekundärsektor ist mit 51 % am Gesamtstromverbrauch Hauptverbraucher in der Stadt 

Volkmarsen. Mit ca. 31 % und 17 % folgen die Haushalte und der Tertiärsektor. Die Land- und 

Forstwirtschaft ist mit ca. 1 % am Gesamtverbrauch beteiligt. 

Anmerkung: 0,52 GWh des Stromabsatzes werden in Nachtspeicherheizungen bzw. 

Wärmepumpen eingesetzt. Diese Menge wird bilanziell der Wärmeseite zugerechnet. Der 

gesamte Stromabsatz in der Stadt beträgt somit 22,7 GWh. 

42




Wärme 

Die Abbildung 22 zeigt die Verteilung des Heizwärmeverbrauchs sektorenübergreifend. Dabei 

wird deutlich, dass die privaten Haushalte mit ca. 51 % die Hälfte des 

Gesamtheizwärmeverbrauchs in der Stadt Volkmarsen ausmachen. 


32% 

Heizwärmeverbrauch nach Sektoren 

Stand 2009: 126 GWh/a 

Haushalte 

51% 


15% 

Primärsektor 

2% 

Haushalte Primärsektor Sekundärsektor Tertiärsektor 

Abbildung 22 

Heizwärmeverbrauch nach Sektoren [Eigene Berechnungen] 

4.3.3 Heizwärmeverbrauch Private Haushalte 

Wärmeenergie stellt in Deutschland den größten Anteil am Endenergieverbrauch dar - dies 

gilt insbesondere für private Haushalte. Die in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegenen 

Heizkosten in Folge sich verknappender und weltweit gehandelter Rohstoffe haben 

merkliche ökonomische Auswirkungen auf die einzelnen Haushalte. 

Mit einer forcierten Nutzung Erneuerbarer Energien zur Wärmebereitstellung in privaten 

Haushalten bzw. einer energetischen Sanierung, ist nicht nur eine Perspektive für den 

Klimaschutz, sondern auch ein erhebliches Kostensenkungspotenzial für die einzelnen 

Haushalte verbunden. 

Insgesamt betrug der Wärmeverbrauch in deutschen Haushalten im Jahr 2007 etwa 536.000 

GWh. 11,5 Prozent davon wurden durch Erneuerbare Energien bereitgestellt, worunter Holz 

den größten Anteil hatte [26]. 

43




Heizwärmeverbrauch "Haushalte" 

Stand 2009: 63,3 GWh 

Heizstrom 

1% 

Flüssiggas 

3% 

Erdgas 

50% 

Heizöl 

39% 

Holz 

7% 

Flüssiggas Heizöl Holz Erdgas Heizstrom 

Abbildung 23 

Heizwärmeverbrauch Haushalte [Eigene Berechnungen] 

Wie Abbildung 23 zu entnehmen ist, lag der Heizwärmeverbrauch für die privaten Haushalte 

der Stadt Volkmarsen im Jahr 2009 bei ca. 63,3 GWh. Dies entspricht einem spezifischen 

jährlichen Wärmeverbrauch von ca. 28.000 kWh/Objekt. 

4.3.4 Heizwärmeverbrauch Kommunale Liegenschaften 

Die Stadt Volkmarsen hat bereits in der Vergangenheit den Themenkomplex „Liegenschaften 

und Energie“ ambitioniert bearbeitet, siehe hierzu auch Kapitel 3.6. So wurde innerhalb der 

letzten 9 Jahre in acht der bewerteten Liegenschaften die Anlagentechnik erneuert und an 

vielen Liegenschaften bereits Sanierungsmaßnahmen durchgeführt. 

Der Heizwärmeverbrauch der kommunalen Einrichtungen kann anhand der Angaben der 

Stadtverwaltung erfasst und aufgeschlüsselt werden. 

44




Heizwärmeverbrauch "Kommunale Liegenschaften" 

Stand 2009: 1,72 GWh/a 

Holz 

4% 

Heizöl 

17% 

Flüssiggas 

1% 

Erdgas 

78% 

Holz Heizöl Flüssiggas Erdgas 

Abbildung 24 

Heizwärmeverbrauch Kommunale Liegenschaften [Eigene Berechnungen] 

Abbildung 24 verdeutlicht den Endenergieverbrauch für die Wärmeversorgung der 

kommunalen Liegenschaften entsprechend der jeweiligen Energieträger. 

4.3.5 Verkehr 

Die CO 2 -Emissionen des Sektors „Verkehr“ werden soweit möglich nach dem sogenannten 

Verbraucherprinzip bilanziert. Das heißt, dass alle in der Stadt Volkmarsen gemeldeten 

Fahrzeuge in der CO 2 -Bilanz berücksichtigt werden. Der Transit-Verkehr auf Kreis- und 

Landstraßen sowie auf der nahe gelegenen Bundesautobahn A44 wird in der Bilanzierung 

nach dem Verbraucherprinzip nicht berücksichtigt. 

Im Rahmen der Bilanzierung werden bundeseinheitliche Verbrauchswerte bzw. 

Fahrleistungen [27] der einzelnen Fahrzeugklassen herangezogen, so dass eine 

repräsentative vergleichbare Auswertung gegeben ist. Entsprechend der jeweiligen 

Fahrzeugklassen wurde aufgrund ihrer Klimawirkungen zwischen Diesel- und 

Benzinbetriebenen Fahrzeugen unterschieden. 

45




CO 2 -Emissionen nach Fahrzeugklassen 

Stand 2009: 12.000 t/a 

LKW 

21% 

Krafträder 

2% 

Landmaschinen 

3% 

PKW 

74% 

Krafträder PKW Landmaschinen LKW 

Abbildung 25 CO 2 -Emissionen nach Fahrzeugklassen der in Volkmarsen gemeldeten Fahrzeuge [Eigene 

Berechnungen] 

Aus Abbildung 25 geht hervor, dass nahezu 74 % der CO 2 -Emissionen durch die in Volkmarsen 

gemeldeten Personenkraftwagen (PKW) hervorgerufen werden. 

4.3.6 Erneuerbare Energien 

Erneuerbare Energieträger sind nicht nur klimaschonend und weitestgehend unerschöpflich, 

sondern stärken auch den Wirtschafts- und Innovationsstandort Deutschland. In Form von 

Wind, Biomasse, Sonne, Wasser und Erdwärme haben sie in den vergangenen Jahren enorm 

an Bedeutung gewonnen und besitzen noch immer ein erhebliches Ausbaupotenzial. Neben 

der sparsamen Nutzung und effizienten Wandlung von Energierohstoffen stellen sie eine 

wichtige Säule zur nachhaltigen Energieversorgung dar. 

Der Ausbau der Erneuerbaren Energien ist auch in Volkmarsen spürbar. Seit mehreren Jahren 

befinden sich auf dem Stadtgebiet Wasserkraft-, Windenergie-, Biomasse- und 

Photovoltaikanlagen. 

Die Entwicklung der Erneuerbaren Energien seit dem Jahr 2006 ist der nachfolgenden Tabelle 

zu entnehmen. 

46

kWh 




Stromeinspeisung Erneuerbarer Energien 

Stand 2009: 12,1 GWh/a 

14.000.000 

12.000.000 

10.000.000 

8.000.000 

6.000.000 

4.000.000 

2.000.000 

0 

2006 2007 2008 2009 2010 

Wasserkraft Deponie-, Klär- und Grubengas Windenergie Photovoltaik Biomasse 

Stromeinspeisung Erneuerbarer Energien der Jahre 2006 bis 2010 [Eigene Berechnun- 

Abbildung 26 

gen] 

Wie Abbildung 26 zu entnehmen ist, wurde der Ausbau Erneuerbarer Energien in den letzten 

Jahren stetig voran getrieben. Hervorzuheben sind der Ausbau der Biomasse-Nutzung sowie 

der Photovoltaik. 

Die Stromeinspeisung durch Windkraftanlagen ist bei gleichbleibender Anlagenanzahl (5 

Anlagen) seit dem Jahr 2007 rückläufig. Dies ist durch eine witterungsbedingt geringere 

Jahreswindleistung begründet [28]. 

Die bilanzielle Deckungsrate des Stromverbrauchs in Volkmarsen (alle Sektoren) durch 

Erneuerbare Energien beträgt ca. 55 %. 

Um die Vergleichbarkeit des Klimaschutzkonzeptes zu gewährleisten werden im Rahmen der 

CO 2 -Bilanz die CO 2 -Äquivalente des bundesdeutschen Strommixes berücksichtigt. Bei 

Berücksichtigung der CO 2 -Äquivalente der lokalen Stromerzeugung aus regenerativen Quellen 

ergibt sich für das Jahr 2009 eine Reduktion der CO 2 -Äquivalente um ca. 7.100 t. 

47




4.4 Energiekosten 

Infolge weiter steigender Energiekosten werden die hieraus entstehenden Belastungen für 

Kommunen zunehmen. Um dem Anstieg der kommunalen Energiekosten entgegen zu wirken, 

ist in erster Konsequenz eine Reduktion des Energieverbrauchs zu nennen. 

Möglichkeiten der Verbrauchsreduktion sind zum Beispiel: 

• Energetische Gebäudesanierung, 

• Änderung der Gebäudenutzung und / oder des Nutzerverhaltens, 

• Verbesserungen der Anlagentechnik. 

Energiekosten "Kommune Volkmarsen" 

Stand 2009: 155.000 €/a 

Strom 

30% 

Flüssiggas 

1% 

Holzpellets 

2% 

Erdgas 

57% 

Heizöl 

10% 

Flüssiggas Erdgas Heizöl Holzpellets Strom 

Abbildung 27 

Energiekosten der Stadt Volkmarsen [Eigene Berechnungen] 

Abbildung 27 zeigt, dass die Verteilung der Energiekosten bezogen auf die verbrauchten 

Energieträger sehr unterschiedlich ist. Die Energiekosten für das zu Heizzwecken eingesetzte 

Erdgas haben mit 57 % den größten Anteil an den Gesamtkosten. Der Stromkostenanteil 

macht darüber hinaus 30 % aus. Damit sind Erdgas und Strom mit insgesamt 87 % die 

Hauptkostenfaktoren. 

48




4.5 CO 2 -Bilanz 

Durch die Nutzung fossiler Energieträger werden Luftschadstoffe in die Atmosphäre 

emittiert. Die Menge der emittierten klimaschädlichen Treibhausgase nimmt global durch die 

Steigerung des Energieverbrauchs zu. 

Die Treibhausgasemissionen der Stadt Volkmarsen sind in Abbildung 28, aufgeteilt nach 

Sektoren, in Form von CO 2 -Äquivalenten dargestellt. 

CO 2 -Äquivalente- Anteil je Sektor 

Stand 2009: 59.200 t/a 

Verkehr 

20% 

Haushalte 

34% 


23% 


21% 

Primärsektor 

2% 

Haushalte Primärsektor Sekundärsektor Tertiärsektor Verkehr 

Abbildung 28 

Emissionen in der Stadt Volkmarsen [Eigene Berechnungen] 

Die gesamten Treibhausgasemissionen der Stadt Volkmarsen betragen für das Jahr 2009 ca. 

59.200 Tonnen. Die Verteilung der Verursacher ist relativ homogen. Mit ca. 34 % haben die 

Haushalte den größten Anteil an den lokalen CO 2 -Emissionen. Die Sektoren Sekundär, Tertiär 

und Verkehr folgen mit Werten zwischen 20 und 23 %. 

4.6 Stärken-Schwächen-Analyse 

Hervorzuheben ist als Fazit der Energie- und CO 2 -Bilanz, dass die Stadt Volkmarsen im Bereich 

der Kommunalen Energieeffizienz bereits erhebliche Anstrengungen zur Reduktion des 

eigenen Energieverbrauchs unternommen hat. Im Weiteren ist jedoch auch festzustellen, 

dass der Anteil biogener Energieeinsatzstoffe im Wärmebereich mit ca. 4 % relativ niedrig 

ist. Unter den Aspekten der Klimarelevanz sowie steigender Energiekosten sollte geprüft 

werden, ob der Einsatz von biogenen Energieträgern im Rahmen von Energieeffizienzmaß- 

49




nahmen bzw. Neukonzeptionierungen von Anlagen ausgebaut werden kann. 

Die CO 2 -Emissionen des Sektors Verkehr lassen sich zu 74 % auf den PKW-Verkehr zurückführen. 

Es sollte im Nachgang überprüft werden, inwiefern Anreize geschaffen werden können, 

damit diese aus dem PKW-Verkehr resultierenden Emissionen reduziert werden können (siehe 

hierzu Kapitel 5.6). 

Im Rahmen der Fortschreibung des integrierten kommunalen Klimaschutzkonzeptes ist eine 

detailliertere Sektor übergreifende Analyse der Energieverbräuche zu empfehlen. 

50




5 Potenziale und Handlungsoptionen zur Energieeffizienz und 

Nutzung erneuerbarer Energien 

Für eine Klimaschutzstrategie in der Stadt Volkmarsen haben sich auf der Basis der Bestandsanalyse 

und der Energie- und CO 2 -Bilanz wichtige Handlungsfelder herauskristallisiert, 

in denen kurz-, mittel- und langfristige Maßnahmen zur CO 2 -Minderung beitragen können. 

Diese Handlungsfelder sind: 

Privatgebäude 

Kommunale Gebäude 

Gewerbegebiete und Unternehmen 

Ausbau erneuerbarer Energien 

Nutzung biogener Reststoffe 

Verkehr und Mobilität 

Straßenbeleuchtung 

Übergreifende Handlungsansätze 

Öffentlichkeitsarbeit und Netzwerkbildung 

p 

k 

u 

s, g, w, b, h 

r 

v 

l 

ü 

ö 

Zu jedem einzelnen Handlungsfeld finden sich konkrete Maßnahmenvorschläge als Handlungsoptionen 

– in der Regel nach der Potenzialbetrachtung. Die Handlungsoptionen zu jedem 

Handlungsfeld werden dann im Kapitel 6 einer Bewertung und Priorisierung unterzogen. 

Die Sammlung der Handlungsoptionen kann aber auch als Basis für eine weitere Bearbeitung 

und Ergänzung durch die Stadt und ihre Akteure selbst genutzt werden, Impulse für die Diskussion 

in den verschiedenen Gremien und Gruppen geben und so als ‚Ideenplattform“ den 

kontinuierlichen Dialog über die Erreichung der Klimaschutzziele unterstützen. 

In der örtlichen Bewertung durch die begleitende Lenkungsgruppe wurden folgende Schwerpunkte 

für den Handlungsplan gesehen: 

 

 

 

 

 

Energiemanagement für die kommunalen Liegenschaften, 

Nutzung der Windkraft und der Solarenergie, 

Akzeptanz der Nutzung von Biomasse für Biogasanlagen, 

Stärkung des Gewerbestandortes und Unterstützung der Unternehmen bei der Energieeffizienz 

und 

Auslotung der Möglichkeiten der Kraft-Wärme-Kopplung. 

Gleichwohl wurden die anderen Handlungsfelder ebenfalls genannt. 

51




5.1 Handlungsfeld: Privatgebäude Bestand ( p ) 

In Deutschland liegen die größten Energieeinsparpotenziale im Gebäudebestand. Für die Beheizung 

eines Bestandsgebäudes wird etwa dreimal so viel Energie benötigt, wie für einen 

Neubau. Der größte Teil des Energiebedarfes (etwa 85 %) eines Hauses wird für Wärme und 

Warmwasser benötigt. [29] 

Etwa 85 % des deutschen Gebäudebestandes sind bisher unsaniert. Ein besonders hohes 

energetisches Modernisierungspotenzial bieten Gebäude die vor Inkrafttreten der ersten 

Wärmeschutzverordnung von 1979 errichtet wurden. Das Ziel der Bundesregierung ist es, den 

Wärmebedarf des Gebäudebestandes bis 2020 um 20 % und den Primärenergiebedarf bis 2050 

um 80 % zu senken. 

Die Vorteile einer energetischen Gebäudesanierung sind vielseitig: 

• Reduktion der CO 2 -Emissionen 

• Senkung der Betriebskosten für den Eigentümer, bzw. Mieter 

• Erhöhung des Wohnkomforts und damit gesteigerte Lebensqualität 

• Werterhalt bzw. Wertsteigerung der Immobilie 

• Sicherung von zumeist regionalen Arbeitsplätzen, voranging in mittelständischen Betrieben 

Um ein Bestandsgebäude energetisch zu modernisieren, können folgende Bereiche optimiert 

werden: 

• Dämmung der Außenwände, des Kellers und des Daches, bzw. der obersten Geschossdecke 

• Austausch von Fenstern / Türen 

• Austausch / Erneuerung der Anlagen- und Lüftungstechnik und ggf. Umstellung auf 

andere Energieträger, z.B. Nutzung Erneuerbarer Energien, wie Biogas oder Holzpellets, 

oder den Einsatz von Solaranlagen oder Wärmepumpen 

Welche Optimierungsmaßnahmen je Gebäude tatsächlich die größten Einsparpotenziale bieten 

und auch ökonomisch sinnvoll sind, muss im Einzelfall geprüft werden. 

Für die Finanzierung einer energetischen Gebäudesanierung, stehen zinsgünstige Kredite und 

Zuschüsse aus verschiedenen Förderprogrammen zur Verfügung. 

Darüber hinaus bieten sich u.a. folgende Möglichkeiten zur Stromeinsparung in Privathaushalten 

an: 

• Umstellung auf effiziente Elektrogeräte 

• Nutzung von Energiesparlampen 

• Nutzung abschaltbarer Steckerleisten, um Stand-by-, oder Leerlaufverluste zu vermeiden 

52




• Kühlgeräte wenn möglich in unbeheizten Räumen aufstellen 

• Errichtung von Photovoltaikanlagen zur Eigenstromerzeugung 

Das Thema energetische Gebäudesanierung von privaten Wohngebäuden ist in der Stadt 

Volkmarsen aufgrund des Gebäudebestands in Bezug auf Klimaschutz und demographischen 

Wandel ein wichtiges Zukunftsthema. Die vorliegende Datenbasis ist jedoch noch ausbaufähig. 

Zur Herstellung einer aussagefähigen Datenbasis und Finanzierung von Einzelmaßnahmen 

wird empfohlen zu prüfen, ob hierzu Fördergelder des durch das Bundesministerium für Verkehr, 

Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) finanzierte KfW-Programm zum Thema „Energetische 

Stadtsanierung“ genutzt werden können. 

Bei der energetischen Sanierung der privaten Wohngebäude ist das Thema der Akteursbeteiligung 

(Eigentümer, Handwerk, EWF, etc.) für die Akzeptanz und Umsetzung der Klimaschutzmaßnahmen 

entscheidend. 

Neben den Einzelgebäuden wird zudem auch ein integriertes Quartierskonzept zur Steigerung 

der Energieeffizienz der Gebäude und Infrastruktur empfohlen. 

Für die energetische Betrachtung und den daraus resultierenden Einsparpotenzialen des privaten 

Gebäudebestandes wurden die Volkmarser Gebäude anteilig auf die Baualtersklassen 

nach der Hessischen Gebäudetypologie aufgeteilt [6] und je Altersklasse energetisch bewertet. 

Für die CO 2 -Einsparpotenziale wurde für die Hälfte der Verbrauchswerte Wärme der 

Faktor für Erdöl als Mischfaktor für Erdöl, Heizstrom, Holz und Flüssiggas (davon 39% Erdöl), 

und zur Hälfte für Erdgas (50%) angesetzt [vergleiche Kapitel 4.3.3]. 

Optimierungspotenziale wurden angesetzt für die Umsetzung der energetischen Maßnahmen 

für Dämmung der Außenwände, Austausch der Fenster und Erneuerung des Heizkessels, einschließlich 

Einbau von Thermostatregelventilen (1°K) und dem dazugehörigen hydraulischen 

Abgleich, sowie Dämmung des vorhandenen Rohleitungssystems nach EnEV 2009. 

Dämmung der Außenwände 

Der private Gebäudebestand umfasst in Volkmarsen etwa 2.250 Häuser. Davon ausgehend, 

das etwa 10% des Gebäudebestandes bereits gedämmt wurde und die Gebäude vor 1948 aus 

denkmalpflegerischer, bautechnischer und –physikalischer Sicht ausgenommen werden können 

und beim Neubaubestand ab 2002 sich eine Außenwanddämmung nicht wirtschaftlich 

darstellen lässt, wurden etwa 1.230 Gebäude bezüglich der Einsparpotenziale der Außenwanddämmung 

betrachtet. Hier kann unter den genannten Gebäuden eine Einsparung von 

ca. 4.270 MWh/a nach Umsetzung der gesamten o.g. Maßnahme erzielt werden. Das entspricht 

einer jährlichen CO 2 -Einsparung von etwa 1.166 t/a. Dem gegenüber stehen ca. 

20.000.000 € Investitionskosten und einer möglichen einzusparenden Summe für Energiekosten 

pro Jahr von etwa 1.450.000 €/a nach gesamter Umsetzung aller möglichen Gebäude für 

den Endverbraucher. Die Energiekosten sind hierbei mit dem aktuellen Preis von 0,80 €/l Öl 

und 0,60 €/kWh Gas ohne Preissteigerung, angesetzt worden. Eine durchschnittliche Amortisationszeit 

aller Baualtersklassen liegt unter den genannten Annahmen bei etwa 14 Jahren. 

53




Austausch der Fenster 

Davon ausgehend, das sich der Fensteraustausch bei den Neubauten durch Amortisationszeiten 

von bis zu 100 Jahren nicht wirtschaftlich darstellen lässt und bei etwa 15 % der übrigen 

Gebäude bereits eine Fenstermodernisierung durchgeführt wurde, verbleiben ca. 1.770 Gebäude, 

die in die Bewertung eingingen. Das mögliche Einsparpotenzial liegt hier bei etwa 

444 t CO 2 /a nach Umsetzung der Maßnahme an allen Gebäuden. Dies entspricht etwa 1.630 

MWh/a Energieeinsparung und Investitionskosten von ca. 14.7 Mio €. Dem stehen etwa 

553.000 €/a Einsparung für die reduzierte Wärmemenge mit einer durchschnittlichen Amortisation 

von ca. 26 Jahren gegenüber. Auch hier wurden keine Preissteigerung und die Energiekosten 

wie oben angesetzt. 

Austausch des Heizkessels 

Für die Betrachtung der Maßnahme Austausch des Heizkessels flossen alle Gebäude bis 2002 

in die Bewertung ein, abzüglich 15% für bereits modernisierte Heizkessel. Das entspricht einer 

bewerteten Gebäudeanzahl von 1.800. Die Einsparpotenziale liegen hier bei ca. 1.200 t 

CO 2 /a nach Austausch aller in die Betrachtung eingeflossenen Kessel. Das entspricht einer 

eingesparten Wärmemenge von etwa 4.400 MWh/a. Die Investitionskosten belaufen sich hier 

bei einem reinen Kesselaustausch auf etwa 7,5 Mio € dem ca. 1,5 Mio. €/a eingesparter Kosten 

für Wärme gegenüber stehen. Die mittlere Amortisationszeit liegt hier bei 5 bis 6 Jahren. 

Die Investitionskosten wurden ohne mögliche Fördermittel betrachtet, da diese starken 

Schwankungen unterliegen. Tatsächlich verbessern sich die Amortisationszeiten und die Investitionskosten 

unter Einbezug möglicher Fördermittel noch einmal deutlich. 

Generell birgt das Feld der privaten Gebäudesanierung große Einsparpotenziale für die Senkung 

des CO 2 -Ausstosses und die Reduzierung der Wärmemengen. 

Das Thema der energetischen Gebäudesanierung von privaten Wohngebäuden ist in der Stadt 

Volkmarsen aufgrund des Gebäudebestands in Bezug auf Klimaschutz und demographischen 

Wandel ein wichtiges Zukunftsthema. Die vorliegende Datenbasis ist jedoch noch ausbaufähig. 

Zur Herstellung einer aussagefähigen Datenbasis und Finanzierung von Einzelmaßnahmen 

wird empfohlen zu prüfen, ob hierzu Fördergelder des durch das Bundesministerium für Verkehr, 

Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) finanzierte KfW-Programm zum Thema „Energetische 

Stadtsanierung“ genutzt werden können. 

Bei der energetischen Sanierung der privaten Wohngebäude ist das Thema der Akteursbeteiligung 

(Eigentümer, Handwerk, EWF, etc.) für die Akzeptanz und Umsetzung der Klimaschutzmaßnahmen 

entscheidend. Auch hier sollte auf die aktuell möglichen Fördermittel 

hingewiesen werden. 

Neben den Einzelgebäuden gibt es zudem auch die Möglichkeit, ein integriertes Quartierskonzept 

zur Steigerung der Energieeffizienz der Gebäude und Infrastruktur zu erstellen. 

54




Handlungsoptionen 

p1 Informations- und Beratungskampagne für private Hausbesitzer (z.B. energetische 

Sanierungsmöglichkeiten und deren Einsparpotenziale, Stromspartipps, Fördermöglichkeiten) 

p2 Thermographieaktion, koordiniert und abgestimmt, evtl. finanziell unterstützt durch 

die Stadt oder EWF. 

p3 Auflegung lokaler Förderprogramme zur energetischen Sanierung/ Umstellung auf 

regenerative Energien 

p4 Kooperation mit Handwerk und EWF bei Beratungsangeboten zur Aufklärung der 

privaten Eigentümer (siehe p1 ) 

p5 Dämmmaßnahmen bei Gebäuden (Außenwände, Kellerdecke, obersten Geschossdecke/Dach) 

p6 

p7 

p8 

Austausch der Fenster bei Gebäuden 

Modernisierung bzw. Austausch der Anlagentechnik 

Bildung von Dämmgemeinschaften 

p9 Beantragung eines Quartierskonzeptes für eine eingehende Untersuchung des Stadtkern 

von Volkmarsen auch unter dem Aspekt der Verbesserung der energetischen Qualität als 

Strategie gegen Leerstand (Attraktivitätssteigerung und Umnutzung) 

p10 Anreize für energiesparendes Verhalten durch Ideenwettbewerbe und Bonuszahlungen 

bei eingesparten Energiekosten 

5.1.1 Neubaugebiete / -tätigkeit 

Die Neubautätigkeit ist in der Stadt Volkmarsen verhalten und der Handlungsbedarf ist im 

Bestand deutlich größer als beim Neubau. Dennoch sollten auch diese Einflussmöglichkeiten 

nicht ungenutzt bleiben. 

Es gibt bisher keine besonderen Initiativen für klimaorientierte oder besonders effiziente 

Neubaugebiete. In den gültigen Bebauungsplänen gibt es keine Hinweise zu besonderen 

Energietechnologien oder Anforderungen an energierelevante Aktivitäten. Durch die geringe 

Größe der noch zu vermarktenden Bauplätze lohnt es nicht, hier noch nachträglich Änderungen 

vorzunehmen. Die ausgewiesenen Gebiete werden von der Stadt an Einzeleigentümer 

vermarktet. Daher sollte eine Einflussnahme bei der Vermarktung und der Beratung im Zuge 

der Baugenehmigung erfolgen. Bei der Vermarktung können finanzielle Anreize beim Grundstücksverkauf 

gegeben werden, wobei diejenigen einen Bonus bekommen, die über das vorgeschriebene 

Maß erneuerbare Energien einsetzen. 

55




Sollten noch Baugebiete ausgewiesen werden, sollten diese gezielt als Klimaschutzsiedlungen 

deklariert, mit bestimmten innovativen Energiekonzepten untersetzt und entsprechend 

vermarktet werden. Falls hier eine Gesamterschließung vorgenommen wird, kann durch das 

Instrument des städtebaulichen Vertrages auf die energetische Qualität Einfluss genommen 

werden. 


p11 Überprüfung der bestehenden Bebauungspläne auf Möglichkeiten, nachträglich hier 

noch Einfluss nehmen zu können. 

p12 Vergabe eines Bonus bei solchen Grundstücksverkäufen, wo der Eigentümer nachweislich 

über das vorgeschriebene Maß Energieeffizienzmaßnahmen und erneuerbare 

Energien einsetzt 

p13 Kooperation mit der Genehmigungsbehörde zur Vergabe eines Beratungsgutscheins 

für innovative Energietechniken 

p14 

Erstellung einer Beratungsbroschüre, die mit der Vermarktung vergeben wird. 

p15 Aufstellung eines Konzeptes für eine Klimaschutzsiedlung, im Grenzbereich und zur 

Integration von Neubautätigkeit und Bestand 

5.2 Handlungsfeld: Kommunale Gebäude ( k ) 

Voraussetzung für eine Kostenbremse bei den kommunalen Energiekosten ist zunächst eine 

Überwachung der Energieverbräuche im Jahresverlauf und im Vergleich der Jahre untereinander 

(unter Beachtung sich ändernder Parameter, wie Temperatur, Nutzungsflächen oder – 

änderung). Als Basis für ein solches Energiecontrolling bedarf es daher einer kontinuierlichen 

Datenerfassung und Kennwertermittlung sowie Bewertung und Ableitung von Maßnahmenvorschlägen. 

In der Stadt Volkmarsen werden die Verbräuche bereits systematisch Jahres- und Gebäudebezogen 

erfasst, eine konzeptionelle und operative Weiterentwicklung kann daher sofort 

erfolgen. Dafür sind eine Optimierung der Prozesse und eine Ergänzung hinsichtlich der Bildung 

von Kennziffern und der Bewertung derselben notwendig. Dies sollte unter Nutzung 

bereits bestehender Erfahrungen aus dem kommunalen Bereich erfolgen. Hier ist insbesondere 

die Website des Gebäudemanagements der Stadt Frankfurt zu nennen, die nicht nur 

Rechenroutinen, sondern auch die aktuellsten Kenndaten für einen eigenen Vergleich vorhalten. 

[30] 

Der Gebäudebestand muss in Stand gehalten und planvoll erneuert werden. Energetische 

Maßnahmen werden sinnvollerweise mit allgemeinen Instandsetzungs- oder Sanierungsmaßnahmen 

gekoppelt durchgeführt, um wirtschaftliche Synergieeffekte zu erzielen. Aus dem 

Energiecontrolling ergeben sich auch Hinweise zur energetischen Verbesserung bei einzelnen 

56









DGH Hörle 

DGH Külte 

KiGa Ehringen 




Erpetalhalle 








KiGa Külte 

DGH Herbsen 




Gebäuden. Es sollte daher ein 5-Jahres-Investitionsplan mit hinterlegten Zielwerten zur Effizienzsteigerung 

und Erhöhung des Nutzungsgrades von erneuerbaren Energien aufgestellt 

werden. So können Zielwerte, wie jährlich 2 % Energieverbrauchssenkung oder den Anteil 

erneuerbare Energien in den eigenen Liegenschaften bis 2020 um 50 % zu erhöhen, mit einem 

Investitionsplan gekoppelt werden. Wenn dieser dann von den politischen Gremien beschlossen 

wird, hat die Verwaltung eine klare Handhabe. 

Neben diesen grundsätzlichen Aspekten wurden in diesem Klimaschutzkonzept die einzelnen 

kommunalen Liegenschaften an Hand einer Auswertung der Wärme- und Stromverbräuche 

sowie der Gebäudedaten und durch Inaugenscheinnahme der Liegenschaften beurteilt. Daraus 

lassen sich schon eine Reihe von Handlungsoptionen ableiten, wie sie in Kapitel 3.6 ausgeführt 

sind. Um eingehender die eigenen Liegenschaften zu bewerten, sollten diese in einem 

eigenen Teilkonzept detailliert analysiert werden, um einen speziellen Handlungsplan 

hierfür zu erarbeiten. 

Empfehlungen zu den Ergebnissen der priorisierten Liegenschaften – Wärme 

Übersichtswertung der öffentlichen Liegenschaften der 


20 

18 

16 

14 

Andere 

Anlagentechnik 

Bauteile 

Stromverbrauch 

Wärmeverbrauch 

12 

10 

8 

6 

4 

2 

0 

Abbildung 29 

Übersicht Sanierungspriorität [Eigene Berechnungen] 

57




Nach der energetischen IST-Analyse der Liegenschaften in Kapitel 3.6.1 empfehlen wir, folgende 

Liegenschaften intensiver zu betrachten: 

• Feuerwehr Ehringen – 16 Punkte 

Aufgrund der energetischen Beschreibung in Kapitel 3.6.1 und der Tatsache, dass das 

Gebäude regelmäßig für Veranstaltungen und Schulungen und Übungen (Feuerwehr 

Ehringen und DRK) genutzt wird, empfehlen wir eine tiefer gehende Betrachtung der 

Liegenschaft hinsichtlich wirtschaftlicher Optimierungsmöglichkeiten im Bereich der 

energetischen, und der damit verbundenen finanziellen Einsparpotenziale sowie der 

daraus resultierenden Komfortsteigerung für die Nutzer. Das Gebäude stammt aus 

dem Jahre 1970 bei nahezu unverändertem baulichem Zustand. Die Heizungsanlage 

wurde 1993 ausgetauscht und ist somit in den nächsten Jahren zu erneuern. 

• Altes Rathaus Ehringen – 15 (Verwaltung), bzw. 16 (Wohnen) Punkte 

Das Rathaus Ehringen wurde bereits 1992 grundlegend saniert und die Heizungsanlage 

wurde 1994 erneuert. Dennoch liegt der spezifische Wärmeverbrauch sowohl im Bereich 

der Wohnung, als auch der Verwaltung deutlich über den EnEV- 

Vergleichswerten von 2009. Aufgrund der geringen beheizten Fläche und des damit 

einhergehenden sehr geringen absoluten Wärmeverbrauches, müsste das Gebäude intensiver 

hinsichtlich der Kosten-Nutzen-Relation einer weiteren energetischen Optimierung 

betrachtet werden. Hinzu kommt, dass das Gebäude, erbaut um 1700, baujahresbedingt 

erfahrungsgemäß nicht die Optimierungsmöglichkeiten einer vergleichbaren 

jüngeren Liegenschaft aufweist. Energetische Optimierungen im Bereich des 

Denkmalschutzes sind zumeist kostenintensiv und diesbezüglich sind die Amortisationszeiten 

der Investitionen, bezogen auf die Nutzungsintensität tiefer gehend zu betrachten. 

• Feuerwehr Lütersheim – 16 Punkte 

Die Feuerwehr Lütersheim wurde 1975 erbaut, und, außer Umbaumaßnahmen bedingt 

durch Nutzungsänderungen in den 1970er Jahren, wurde an der baulichen Substanz 

wenig verändert. 1989 wurde die Heizungsanlage erneuert. Der spezifische Wärmeverbrauch 

der Liegenschaft liegt mit 152,4 kWh/m²a deutlich über den 100 kWh/m²a 

des Vergleichswertes der EnEV von 2009. Der absolute Wärmeverbrauch liegt mit 

43.724 kWh/a an Platz 14 der 21 untersuchten der kommunalen Liegenschaften in 

Volkmarsen, ist aber objektiv betrachtet nur sehr gering. Auch die Nutzungsintensität 

des Gebäudes ist eher gering. Obwohl die Feuerwehr Lütersheim ein großes gebäudebezogenes 

Optimierungspotenzial aufweist, ist hier genauer zu untersuchen, ob Investitionen 

hinsichtlich einer zeitnahen energetischen und finanziellen Amortisation 

sinnvoll sind. 

• Haus Dr. Bock – Obergeschoss – 15 Punkte 

Sowohl das Erd- als auch das Obergeschoss des Hauses Dr. Bock sind von Vereinen angemietet, 

das Dachgeschoss wird von der Stadt als Archiv genutzt. Das Gebäude ver- 

58




fügt über drei Heizungsanlagen (Gasetagenheizungen), von denen zwei (EG und DG) 

innerhalb der letzten 10 Jahre erneuert wurden. Es wird empfohlen, auch die Heizung 

für das Obergeschoss auszutauschen, da hiervon wahrscheinlich auch der hohe Wärmeverbrauch 

(> EnEV-Vergleichswert) resultiert, auch wenn die absoluten Verbräuche 

im Verhältnis zum Gesamtwärmeverbrauch von Volkmarsen nicht extrem ins Gewicht 

fallen. 

• Feuerwehr Külte – 12Punkte 

Bei der Feuerwehr Külte liegt der spezifische Wärmeverbrauch deutlich über dem 

EnEV-Vergleichswert von 2009 für Feuerwehrgebäude. Das Gebäude bezieht seine 

Wärme über die Heizungsanlage des Dorfgemeinschaftshauses Külte. Um eine 

konkrete Aussage über die Wärmeverbräuche des Dorfgemeinschaftshaus und der 

Feuerwehr treffen zu können, müssten hier die Verbräuche gebäudebezogen 

aufgeschlüsselt werden. Da das Gebäude jedoch nur als Werkstätte und 

Fahrzeuggarage genutzt wird (die Garage wurde 2005 neu angebaut) und der absolute 

Verbrauch nicht gravierend ist, wird empfohlen, das Gebäude trotz 12 von 19 

möglichen Prioritätspunkten nicht vorrangig zu betrachten. 

• Kindergarten Volkmarsen – 11 Punkte 

Der Kindergarten Volkmarsen ist der fünftgrößte absolute Wärmeverbraucher der 

Stadt Volkmarsen und liegt mit einem spezifischen Wärmeverbrauch von 147 

kWh/m²a um 37 kWh/m²a über dem Vergleichswert nach EnEV 2009. Der Kindergarten 

wurde 1973 erbaut, und in Teilen (z.B. 1985 das Dach), erneuert/saniert. Die 

Heizungsanlage wurde 2009 ausgetauscht. Das Gebäude bietet aber nach wie vor Einsparpotenziale, 

besonders im Bereich der Bauteile, und sollte diesbezüglich weiter 

untersucht werden. Hinzu kommt, dass die täglichen Nutzer dieser Liegenschaft Kinder 

sind, die bei einer energetischen Sanierung von den daraus resultierenden Wohlfühl- 

bzw. Komfort-Aspekten zusätzlich profitieren würden. 

• Dorfgemeinschaftshaus Hörle – 9 Punkte 

Obwohl das Dorfgemeinschaftshaus mit seinem Wärmeverbrauch unter dem Vergleichswert 

der EnEV 2009 liegt, und auch nur 9 von möglichen 22 Prioritätspunkte 

vorweist, könnte das DGH aus folgenden Gründen in die intensivere Betrachtung einbezogen 

werden: Das Gebäude wurde 1970 erbaut, und bislang ist relativ wenig am 

baulichen Zustand optimiert worden. Es hat mit 450 m² eine relativ große Nutzfläche 

und wird für Veranstaltungen und als Wohnraum genutzt. Die Heizungsanlage stammt 

aus dem Jahr 1987. Das DGH Hörle weist ein großes energetisches OptimierungsPotenzial 

auf. Das der Wärmeverbrauch nicht über den Verbrauchswerten der EnEV 

liegt, kann von der Nutzungsintensität abhängen. Bei höherer Nutzung des Gebäudes 

als Dorfgemeinschaftshaus, läge auch der Wärmeverbrauch deutlich höher. 

59




Handlungsschwerpunkt Wärme 

Obwohl die Nordhessenhalle Volkmarsen, die Grundschule Schulstr. 2 und die Nordwaldeckhalle 

Külte, mit ihren spezifischen Werten deutlich unterhalb ihrer jeweiligen EnEV- 

Vergleichswerte 2009 liegen, empfehlen wir, die Liegenschaften auf mögliche Einsparmöglichkeiten 

zur Senkung des Wärmeverbrauches zu untersuchen, da es sich bei diesen Liegenschaften 

um die drei größten absoluten Verbraucher mit insgesamt fast 45 % des Gesamtwärmeverbrauches 

der kommunalen Liegenschaften von Volkmarsen handelt. 

Da an den Liegenschaften der Stadt Volkmarsen schon viele energetische Maßnahmen, zum 

Teil mit viel Engagement und als Komplettsanierungen mit Vorbildfunktion, umgesetzt wurden, 

folgen hier unsere Empfehlungen, für die Fortführung dieser ambitionierten energetischen 

Sanierungen in priorisierter Rangfolge: 

1. Feuerwehr Ehringen 

2. Altes Rathaus Ehringen, auch hinsichtlich einer energetischen Vorbildfunktion 

3. Der Kindergarten Volkmarsen, mit besonderem Augenmerk auf die Nutzer 

4. DGH Hörle 

5. Haus Dr. Bock, Austausch der Gasetagenheizung Obergeschoss 

Die Verbräuche der übrigen Liegenschaften sind unauffällig. In Abbildung 6 wird aber deutlich, 

dass in allen Liegenschaften noch Optimierungspotenziale in den Bereichen der Bauteile 

(grüner Balken) bzw. der Anlagentechnik (rosa Balken) zur Senkung der CO 2 -Emissionen sowie 

zur Senkung der Energiekosten der Stadt Volkmarsen, vorhanden sind. Die Wirtschaftlichkeit 

weiterer energetischer Optimierungsmaßnahmen kann jedoch nur anhand einer detaillierten 

energetischen Betrachtung der einzelnen Liegenschaft geklärt werden. 

Aussicht Wärme 

Der Status Quo der kommunalen Liegenschaften der Stadt Volkmarsen ist positiv zu bewerten. 

Im Falle einer Senkung des Wärmeverbrauches auf EnEV-Vergleichswert 2009-Niveau 

aller Liegenschaften, die derzeit über diesem liegen, ergäbe sich eine Einsparung von etwa 

6 % des Gesamtwärmeverbrauches der Stadt Volkmarsen. Dies entspricht etwa 105 MWh/a. 

Das tatsächliche Einsparpotenzial je Liegenschaft kann aber nur anhand einer detaillierten 

energetischen Betrachtung bestimmt werden und würde nach den bisherigen Informationen 

oberhalb von 6 % liegen. Durch die Novellierung der EnEV im Jahr 2013 werden die Anforderungen 

an die energetische Qualität nochmals deutlich gesteigert. Um auch zukünftig den 

Werterhalt der kommunalen Liegenschaften zu gewährleisten sind energetische Sanierungen 

zu empfehlen. 

Empfehlungen zu den Ergebnissen der priorisierten Liegenschaften – Strom 

• Rathaus Volkmarsen 

Das Rathaus Volkmarsen liegt mit 28,7 kWh/m²a deutlich über dem Vergleichswert 

der EnEV 2009, der bei 20 kWh/m²a liegt. Hier sollte genauer untersucht werden, 

60




wodurch dieser hohe Stromverbrauch verursacht wird. Grundsätzlich ist eine Schulung 

der Mitarbeiter des Rathauses zur Reduzierung des Stromverbrauches zu empfehlen. 

Zur Ermittlung weiterer Einsparpotentiale ist das Gebäude jedoch tiefergehend hinsichtlich 

der Stromverbraucher zu betrachten. Da bei der energetischen Sanierung 

des Rathauses auf der Wärmeseite bereits ein Leuchtturmprojekt verwirklicht wurde, 

ist zu empfehlen, die Einsparpotenziale auf der Stromseite ebenfalls zu nutzen. 

• Feuerwehr Hörle 

Die Feuerwehr Hörle erreicht mit 20 kWh/m²a genau den zugehörigen EnEV- 

Vergleichswert 2009. Da das Feuerwehrgebäude mit Strom beheizt wird, erklärt sich 

der hohe Verbrauch. Dieser fällt aber, absolut gesehen, mit 2.068 kWh/a nicht wesentlich 

ins Gewicht, da das Gebäude nur sporadisch genutzt wird. Hier sollte genauer 

untersucht werden, ob eine Erneuerung der Anlagentechnik oder andere Maßnahmen 

zur Reduzierung des Stromverbrauches sinnvoll sind. 

Handlungsschwerpunkt Strom 

Die Stromverbräuche der kommunalen Liegenschaften sind generell unauffällig und liegen 

nahezu alle, bis auf das Rathaus Volkmarsen, unter den jeweiligen EnEV-Vergleichswerten 

von 2009. 

Rathaus Volkmarsen: Empfohlen wird eine genaue Untersuchung der Stromverbraucher innerhalb 

des Rathauses. 

Eine Einweisung zur weiteren Optimierung und Senkung des Stromverbrauches empfiehlt sich 

grundsätzlich für die Mitarbeiter aller kommunaler Liegenschaften. Auch ist bei Neu- bzw 

Ersatzbeschaffungen elektrischer Geräte auf deren Energieeffizienz zu achten. 


k1 Aufbau eines weitergehenden Energiemanagements, mit Energiecontrolling: Festlegung 

des Prozesses, des Datenkranzes, der Frequenz der Datenerfassung, der Software, Bildung 

von Indikatoren als Messkennwerte zur jährlichen Überprüfung, 

k2 Einbau von Messsensorik und automatisierter Verbrauchserfassung und Dokumentation 

für das Gebäudemanagement, aber auch für die Nutzer 

k3 Hausmeisterschulung zur korrekten Handhabung der Datenerfassung und überzeugten 

Umsetzung der Ziele 

k4 Mitarbeiterschulung zu „Energieeffizientes Verhalten am Arbeitsplatz“; dies gilt 

insbesondere für das Rathaus Volkmarsen. Speziell dort ist ein hoher Stromverbrauch zu verzeichnen. 

Eine Einweisung zur weiteren Optimierung und Senkung des Stromverbrauches 

empfiehlt sich aber grundsätzlich für die Mitarbeiter aller kommunaler Liegenschaften. 

61




k5 Beteiligung der Nutzer, Schüler, Vereine u.a. an den eingesparten Energiekosten, 

Konzeption und Umsetzung sog. Fifty-Fifty-Programme 

k6 Energieanalyse der Liegenschaften, Beantragung eines Teilkonzeptes in der Klimaschutzinitiative 

für alle städtischen Liegenschaften 

k7 Erstellung eines jährlichen Energieberichtes über die Verbräuche der Liegenschaften, 

Ableitung von Verbesserungszielen, Gremienbeschluss dieser Einsparziele und Ausbauziele 

für Erneuerbare Energien. 

k8 Aufstellung eines Gebäudeinventars und eines 5-Jahres-Investitionsplans für Energieeffizienz 

und Erneuerbare Energien mit jährlicher Fortschreibung. 

k9 Visualisierung der Energieverbräuche gegenüber den Nutzern (Vereine, Jugendliche, 

Mitarbeiter und Besucher), Kommunikation und Aktionen mit Kindern in den Kindergärten. 

k10 Tiefergehende Betrachtung hinsichtlich Optionen für wirtschaftlich sinnvolle, energetische 

Sanierungsmaßnahmen für die einzelnen Liegenschaften. Dies gilt insbesondere für 

die Nordhessenhalle Volkmarsen, Grundschule Schulstr. 2, Nordwaldeckhalle Külte, auch 

wenn zum Teil schon optimiert wurde, da es sich bei diesen Liegenschaften um die drei 

größten absoluten Verbraucher mit insgesamt fast 45 % des Gesamtwärmeverbrauches der 

kommunalen Liegenschaften von Volkmarsen handelt. 

Energetische Sanierungsmaßnahmen 

Fortführung der ambitionierten energetischen Sanierungen in priorisierter Rangfolge: 

1. Feuerwehr Ehringen 

2. Altes Rathaus Ehringen, auch hinsichtlich einer energetischen Vorbildfunktion 

3. Haus Dr. Bock 

4. Der Kindergarten Volkmarsen, mit besonderem Augenmerk auf die Nutzer 

5. DGH Hörle 

k11 Senkung durch Ursachenforschung bez. hoher Stromverbräuche; dies gilt insbesondere 

für die Liegenschaften Rathaus Volkmarsen, Feuerwehr Hörle. 

k12 Anschaffung von energieeffizienten Geräten; bei der Neuanschaffung von Elektrogeräten 

sollte der Punkt Energieeffizienz mit berücksichtigt werden und in die Kostenschätzung 

mit integriert werden. Dies gilt grundsätzlich für alle Liegenschaften. 

k13 Erstellung und Aushang von Energieausweisen, sofern noch nicht gemacht. Vorausschau: 

erweiterte Auflagen für den Aushang in der kommenden EnEV 2012 

62




5.3 Handlungsfeld: Gewerbegebiete und Unternehmen ( u ) 

Im Konzept wird in allen Gewerbegebieten zu prüfen sein, wo nutzbare Abwärmepotenziale 

bzw. Dachflächen für Photovoltaik und eventuell Solarthermie vorliegen. Dafür sind detaillierte 

Kenntnisse über die ansässigen Unternehmen in den Gewerbegebieten notwendig. Es 

gibt aktive Bestrebungen von Unternehmen, hier direkt gemeinsame Lösungen zu finden, wie 

z.B. der mögliche Anschluss des Volkswagen-Logistikzentrums an das BHKW der Biogasanlage 

der Bioenergie Volkmarsen. Hier ist es zielführend unter diesem bestimmten Fokus das Gespräch 

und den Austausch gezielt zu verbessern. 

Hierfür gibt es bereits ein Forum, welches in dieser Hinsicht weiterentwickelt werden kann. 

Am 1. Mittwoch im Monat trifft sich die Unternehmerrunde, die ca. 45 Unternehmen regelmäßig 

kontaktiert. Von Seiten der Verwaltung kann geprüft werden, wann in regelmäßigen 

Abständen relevante Themen des Klimaschutzkonzeptes (Windnutzung, Energieeffizienz, 

Kraft-Wärme-Kopplung, Solarenergienutzung auf Dächern und Fassaden, Abwärmenutzung, 

Kühlung) aufgegriffen werden sollten. 

In der Stadt Volkmarsen existieren nur noch einige Restflächen in den bestehenden Gewerbegebieten, 

die gemeinsam mit der Nordwaldeck AG vermarktet werden. Der Verkauf erfolgt 

über die Stadt Volkmarsen. Dadurch bestehen große Einflussmöglichkeiten auf die Art der 

Vermarktung, die Hervorhebung besonderer Alleinstellungsmerkmale, zu denen auch die Bereitstellung 

günstiger Energie, die besondere Beratung in Sachen Energieeffizienz oder die 

Gewährung von Preisnachlässen, wenn erneuerbare Energien genutzt werden, z.B. Geothermie 

oder Abwärmenutzung eines benachbarten Betriebes, die Bereitstellung der Dachflächen 

für eine Bürgersolaranlage oder andere aktive Beiträge zur Erreichung der Klimaschutzziele 

der Stadt. 

Die Erstellung eines umsetzungsorientierten Solardachkatasters für die Gewerbegebäude 

(Dachflächen und Fassaden) und die Erstellung eines Wärmekatasters über die Gewerbegebiete 

incl. der Erfassung günstiger Anwendungssituationen für KWK-Anlagen wären eine gute 

Grundlage für weitergehende Maßnahmen. 

Die noch verfügbaren Flächen könnten stärker diesen Fokus haben: Dies sind z.B. im Gewerbegebiet 

„Döngesbreite“, das eine Gesamtgröße von über 120.000 m² hat, noch 6.000 m². 

Direkt neben dem neuen Logistikzentrum im Industriegebiet „Am Wetterweg“ (Abbildung 30) 

soll das rund 26 Hektar große Gewerbegebiet „Kleine Hagelbreite“ entstehen. 

Am südwestlichen Stadtrand liegen Gewerbegebiete, die zum Teil mit einem Bahnanschluss 

ausgestattet sind, und von daher auch eine klimafreundliche Logistik umsetzen können. 

63




Abbildung 30 Ansicht Gewerbegebiet Wetterweg [31] 


u1 Es wird der Stadt Volkmarsen empfohlen sowohl für das Gewerbegebiet „Döngesbreite“, 

als auch für das Industriegebiet „Kleine Hagelbreite“ kurzfristig, bevor die Ansiedlung 

erfolgt, Energiekonzepte zu erstellen. Hierbei sollte auch die Energieversorgung des Bestands 

mit geprüft werden. Es ist zu überlegen, ob hierzu BMU Fördergelder zum Thema Klimaschutzteilkonzept 

„Klimagerechte Industrie- und Gewerbeparks“ genutzt werden können. 

u2 Zur Erhöhung der Akzeptanz und Investitionsbereitschaft in der Wirtschaft wird im 

Rahmen der Erarbeitung der Energiekonzepte eine enge Akteursbeteiligung der bestehenden 

Unternehmerrunde empfohlen. Es sind den Akteuren aus der Wirtschaft die technischen 

und wirtschaftlichen Potenziale von innovativen Energiekonzepten für Industrie und Gewerbegebiete 

auch im Kontext mit den notwendigen Investitionen darzulegen. Hierbei ist auch 

das Marketingpotential einer nachhaltigen Energieversorgung zu thematisieren. 

u3 Die Erstellung eines umsetzungsorientierten Katasters für solargeeignete Flächen 

(Dächer und Fassaden) sollte erstellt und den Unternehmen zur Verfügung gestellt werden. 

u4 Erstellung eines Wärmekatasters und Aufzeigen innovativer Lösungen, wie Geothermie 

oder KWK-Anlagen oder zentrale Lösungen für Wärme- und Kälteversorgung. 

u5 Einstellung eines Klimaschutzmanagers für die bestehenden Gewerbegebiete zur 

Etablierung eines Netzwerkes („energieeffizientes Gewerbegebiet“) und in der Funktion eines 

„Kümmerer“ für die Unternehmen. 

64




5.4 Handlungsfeld: Ausbau erneuerbarer Energien 

Der Ausbau der erneuerbaren Energien ist in einer Kommune wesentliches Handlungsfeld zur 

CO 2 -Minderung. Nach konsequenter Ausnutzung der Energieeinspar- und EffizienzPotenziale 

können die fossilen Energieträger durch erneuerbare Energien substituiert werden, um die 

noch notwendige Energiebedarfsdeckung klimafreundlich umzusetzen. Dabei sind die naturräumlichen 

Gegebenheiten in den verschiedenen Kommunen unterschiedlich. Neben den 

erneuerbaren Energien sind auch die biogenen Reststoffe als örtliche Ressource mit zu betrachten. 

Bei der Abschätzung der Potenziale werden jeweils zunächst die zu Grunde gelegten Annahmen 

dargelegt, wobei diese die Umsetzungsrealität möglichst nahe abbilden sollen. Sie wurden 

mit dem Projektbeirat abgestimmt. 

Als statistische Basis für die Berechnungen werden die Daten aus der amtlichen Gemeindestatistik 

(31.12.2010) genommen, wobei für die Stadt Volkmarsen auf Grund der etwas 

verdichteten Siedlungsstruktur ein Faktor von 1,54 Wohneinheiten pro Gebäude errechnet 

wurde. Für die Zukunft wird von 4 Neubauten pro Jahr ausgegangen. 

Für alle möglichen Beiträge zur Substitution von Wärmeenergie durch erneuerbare Energien 

werden folgende Wärmebedarfswerte als Annahme getroffen: 

Heizwärmebedarf für EFH + 2FH in kWh/a: 17.500 

(bei 150 m² Wohnfläche und einem Heizwärmebedarf von 

100 kWh/m 2 + 2.500 kWh WWB) 

Heizwärmebedarf für ein MFH in kWh/a: 25.000 

(bei 200 m² Wohnfläche und einem Heizwärmebedarf von 

100 kWh/m² + 5.000 kWh WWB) 

Heizwärmebedarf für Bestandsgebäude insgesamt in kWh/a: 21.500 

(bei 175 m² Wohnfläche und einem Heizwärmebedarf 

von 100 kWh/qm + 4.000 kWh WWB), bei Neubauten 30 kWh/m 2 9.250 

Bei der Substitution von Strom nach dem deutschen Kraftwerksmix durch erneuerbare Energien 

wird von folgenden gemittelten Verbrauchskennwerten ausgegangen: 

Strombedarf je Haushalt/Wohnung: 2 3.500 kWh/a Durchschnitt 

2 Durchschnittlicher Jahresverbrauch für Haushalte an elektrischer Energie (200.000 Haushalte von 

2007 - März 2009) 3.891 kWh. Da Wechselwillige meist höheren Verbrauch haben, reduziert auf 3.500 

kWh/a. [32] 

65




Außerdem wird jeweils eine niedrigere und höhere Umsetzungsrate (Variante 1 und 2) für 

2020 berechnet. Hiermit wird der Faktor der Intensität der Aktivitäten und der Annahme 

durch die Akteure berücksichtigt. Da die meisten Maßnahmen nicht von der Stadt selbst, 

sondern von anderen Akteuren in der Stadt oder der Wirtschaft vorangetrieben werden, auf 

die die Stadt bestenfalls Impulswirkung geben kann, erscheint dies ein sinnvoller Weg. 

5.4.1 Solarenergie ( s ) 

Solare Energie kann auf zwei verschiedene Arten genutzt werden. Bei der Solarthermie wird 

Wasser erwärmt, was Energieeinsparmöglichkeiten beim Heizen und Warmwasserverbrauch 

ermöglicht. Photovoltaik-Module wandeln Sonnenstrahlung direkt in elektrische Energie um. 

Dieser kann selbst verbraucht oder ganz oder über den Eigenverbrauch hinausgehend ins 

Stromnetz eingespeist werden. Die Potenziale zur Solarenergienutzung sind wegen der breiten 

Verfügbarkeit potentieller Standorte (Dachflächen, Fassaden) und der hohen Flexibilität 

bei der Integration in Siedlungsformen detailliert zu betrachten. Dabei ist es wichtig, beide 

Formen der Nutzung: 

• Solarthermische Nutzung über Solarkollektoren und 

• Solarelektrische Nutzung über Photovoltaikanlagen 

gesondert zu untersuchen, weil sowohl die technischen und ökonomischen Rahmenbedingungen, 

als auch die Anwendungsbereiche der Nutzenergie völlig anders sind. Allerdings konkurrieren 

sie bei den verfügbaren Dachflächen miteinander. 

5.4.1.1 Solarthermie 

Über die bestehende solarthermische Wärmeproduktion in der Stadt Volkmarsen und den 

Stadtteilen liegen keine Kenntnisse vor. Allerdings macht der allgemeine Eindruck deutlich, 

dass es noch sehr große ungenutzte Potenziale gibt. Dies trifft sowohl für die Privatgebäude 

als auch für die öffentlichen Liegenschaften zu, auch wenn das Burgschwimmbad bereits 

über eine 400 m² Anlage verfügt. 

Die Potenzialbetrachtung für den weiteren Ausbau geht von den nachfolgenden Annahmen 

aus. 

Neben der Konkurrenzsituation zur Photovoltaik wird durch den Umstand, dass eine hohe 

Zahl an Gebäuden unter Denkmalschutz steht, das Potenzial für Solarthermie weiter gesenkt. 

66




Annahmen 

 

 

 

 

 

 

30 % des Gesamtwärmebedarfs wird solar gedeckt. 

o Szenario 1 - untere Variante: 10 % der Gebäude haben eine Solaranlage 

o Szenario 2 - obere Variante: 25 % der Gebäude haben eine Solaranlage 

Nur 50 % der Dächer von Wohngebäuden eignen sich für eine Solaranlage. 

Bei Wohngebäuden konkurrieren solarthermische und photovoltaische Nutzung, daher 

wird das Potenzial bei Wohngebäuden um 20 % reduziert. 

Neubauten haben einen geringeren Wärmebedarf, sind aber alle geeignet für Solaranlagen, 

da sie gleich mit in die Planung eingezogen werden. 

Die Gebäude in Volkmarsen stehen zu einem großen Teil unter Denkmalschutz, daher 

Reduktion der möglichen Flächen um 30 %. 

Bei Gewerbebauten und öffentlichen Einrichtungen erfolgt keine Reduktion, da es 

genügend Flächen gibt und diese weniger durch Gauben u.a. strukturiert sind. 

Vorhandensein von vielen Gewerbebauten, daher zusätzliches Potenzial von 25 %. 

Erträge Solarkollektoren 450 kWh/m²a (allgemeine Angaben aus Tests: 250-600 

kWh/m²a), Annahme je Kollektor 6 m². Dies sind gemittelte Werte, die auch unterschiedliche 

Anlagengrößen, Anlagenarten (Vakuum- oder Flachkollektoren), alte und 

neue Anlagen, Montagefehler, gute und schlechte Erträge einbeziehen. 

Potenzialberechnung 

Ausgegangen wird von einem Gebäudebestand von 1995 Gebäuden und einem Zubau bis 2020 

um 40 Wohngebäude für Volkmarsen. Es wird für die Stadt Volkmarsen von einem ähnlichen 

spezifischen Durchdringungsgrad mit solarthermischen Anlagen ausgegangen wie in der Gemeinde 

Breuna ermittelt. Bezogen auf die Gebäudeanzahl in der Stadt Volkmarsen wird die 

Wärmeproduktion dort auf rd. 613 MWh pro Jahr durch Solarthermie geschätzt (Basis: 2010). 

Anhand des Gebäudebestandes und der prognostizierten Zubauraten im Wohnungsbau lassen 

sich für das Jahr 2020 Potenziale für 2 Szenarien berechnen. Beide Szenarien beziehen die 

Nutzung von Gewerbegebäuden und öffentlichen Liegenschaften mit ein (Abbildung 31). 

Szenario 1 - Ausbau +10 %: Durch einen Ausbau um 10 % ergibt sich eine zusätzliche Energieerzeugung 

von insgesamt 467 MWh pro Jahr. Die größten Reserven halten hierbei Bestandsgebäude 

in privater Hand vor mit 360 MWh/a. Immerhin 93 MWh/a könnten auf öffentlichen 

Liegenschaften und Gewerbebauten produziert werden. Inklusive der Bestandsanlagen 

läge die Wärmeenergieerzeugung dann bei 1.080 MWh/a (Abbildung 31). Dies würde eine 

Reduktion der CO 2 -Emissionen um ca. 326 t im Jahr bedeuten. 

67




Szenario 2 - Ausbau +25 %: Ein Ausbau von 25 % bedeutet einen Zuwachs der Wärmeenergieerzeugung 

um 1.169 MWh/a. Auch hier ist der überwiegende Zubau wieder im Wohnungsbestand 

mit 901 MWh/a. Insgesamt würden so 2020 etwa 1.782 MWh/a Wärmeenergie durch 

Solarthermie erzeugt (Abbildung 31) und damit 538 t CO 2 eingespart. 

Potenziale für die Erzeugung von Wärmeenergie durch Solarthermie 2020 [Eigene Be- 

Abbildung 31 

rechnungen] 

68




Abbildung 32 Benötigte Kollektorfläche für den Zubau von Solarthermie in Volkmarsen bis 2020 [Eigene 

Berechnungen] 

Der notwendige Zubau an Kollektorfläche für die Mobilisierung des Potenzials ist in der Stadt 

Volkmarsen erheblich. So müssten 184 Kollektoren mit 10 m² (beispielsweise für Warmwasser 

und Heizungsunterstützung) oder in der oberen Variante 275 errichtet werden. Ein wirkliches 

Konjunkturprogramm für die Region, wenn man bedenkt, dass dann auch meistens die Heizungen 

erneuert werden. 

69





s1 Bereitstellung von Informationen über solarthermische Nutzung und Kombination 

mit anderen Beratungsangeboten auch der EWF. 

s2 Solaroffensive mit Handwerk und Banken: Entwicklung von Standardgrößen, z.B. 6, 

8, und 10 m² Kollektorfläche im Systempreis, pauschal mit Montage und Wartung, passenden 

Finanzierungsangeboten unter Einbeziehung der öffentlichen Fördermittel, Unterstützung 

bei deren Beantragung und Abwicklung 

s3 Solarforum: Interessierten sollte eine Plattform zum Informations- und Erfahrungsaustausch 

gegeben werden. Hier können interessierte Hausbesitzer oder Gewerbetreibende 

in Kontakt treten mit Herstellern und Handwerkern, die sich bei der Veranstaltung vorstellen. 

Es können so gebündelt Angebote verhandelt, Qualität gesteigert und Preise reduziert 

werden. 

s4 Systematische Prüfung der Eignung und Sinnhaftigkeit solarthermischer Anlagen bei 

anstehenden Sanierungen und Investitionen in öffentliche Liegenschaften 

s5 

Schwerpunkt für die Ausstellung bei der zweijährig durchgeführten Gewerbeschau. 

s6 Für kommende Neubausiedlungen sollte die Verwendung von Solarthermie durch 

die Ausrichtung der Baukörper für die Sonnenenergienutzung optimiert werden, durch Hinweise 

im Bebauungsplan 

5.4.1.2 Photovoltaik 

Wegen der unterschiedlichen Nutzungsart und Größe wird zwischen Wohngebäuden und Gewerbe, 

bzw. öffentlichen Liegenschaften unterschieden und entsprechend teilweise unterschiedliche 

Annahmen getroffen. Gerade große Hallen von Gewerbebetrieben und Nichtwohngebäude 

mit großen Fassadenflächen bieten gute Standortbedingungen für Photovoltaikanlagen. 

Annahmen 

Wohngebäude 

 

 

50 % der Gebäude sind geeignet für PV-Anlagen, abzüglich 20 % (wegen Denkmalschutz) 

Dächer sind nur einmal zu belegen, daher auch Abzug wegen Konkurrenz zu Solarthermie 

20 % 

Energieertrag einer PV-Anlage: 950 kWh/kWp 3 

3 Errechnet aus dem Mittelwert der Erträge der 8 PV-Anlagen der Gemeinde Breuna: 1000 kWh/kWp, für kleine 

Anlagen: 900 kWh/kWp, daher Mittelwert: 950 kWh/kWp [33] 

70




 

 

Gewerbe 

 

 

 

Wenn eine Wohnung/ein Haushalt eine PV-Anlage hat, deckt sie den Strombedarf 

min. zu 75 %, d.h. es wird von einer mittleren Leistung je Anlage von 3 kWp ausgegangen 

o Szenario 1 - untere Variante: 10 % der Gebäude haben eine PV-Anlage 

o Szenario 2 - obere Variante: 25 % der Gebäude haben eine PV-Anlage 

Neubauten sind alle für Solaranlagen geeignet 

Da in den Gewerbegebieten noch nicht viele Solaranlagen sind, müssen hier keine 

Abzüge gemacht werden 

Kennwert attraktive Standorte: installierbare MWp je ha Gewerbefläche ermittelt 

(inkl. öffentliche Gebäude): 0,114 MWp 4 , Flächen (2010) nach HGST 2011 

Trotz vieler Solaranlagen wird auf landwirtschaftlichen Dachflächen noch ein Potenzial 

von +50 % des Potenzials für Betriebe und Öffentliche Einrichtungen angenommen. 

Bestand an PV-Leistung 2010 und Potenziale zum Ausbau bis 2020 [Eigene Berechnun- 

Abbildung 33 

gen] 

4 Durch Kartierung und Bewertung ermittelte Potenziale in einer Potenzialstudie erneuerbare Energien [34] 

71





In Volkmarsen sind im Jahr 2010 bereits Photovoltaik-Anlagen mit einer Leistung von insgesamt 

7,32 MWp in Betrieb (Abbildung 33). 

Unter den ausgeführten Annahmen kann von folgenden Zuwachsraten bis zum Jahr 2020 ausgegangen 

werden: 

Szenario 1 - untere Variante: Gemessen an der schon installierten Kapazität, ist der Zubau 

bei diesem Szenario (+10 mit einer Leistung von 1,138 MWp %) nur sehr gering. Den 

größten Anteil von 593 kWp Leistung würden dabei öffentliche und gewerbliche Liegenschaften 

ausmachen. Gebäude mit landwirtschaftlicher Nutzung weisen ein zusätzliches Potenzial 

von 296 kWp auf, gefolgt von ca. 250 kWp auf Wohngebäuden. 

Szenario 2 - obere Variante: Mit einem möglichen Ausbau der Leistung um 2,85 MWp würde 

2020 etwa zusätzlich 2.703 MWh pro Jahr Strom erzeugt werden können. Dies teilt sich wie 

folgt auf (Abbildung 34): 

• Betriebe und öffentliche Einrichtungen: 1,482 MWp Leistung; 1.408 MWh/a 

• Wohngebäude: 0,623 MWp Leistung; 591 MWh/a 

• Landwirtschaftliche Gebäude: 0,741 MWp Leistung; 704 MWh/a 

Abbildung 34 

Verteilung der Ausbaupotenziale +25 % in Volkmarsen [Eigene Berechnungen] 

Die Dachflächen der kommunalen Liegenschaften wurden auf ihre Eignung für Photovoltaikanlagen 

hin überprüft, um sie dann Investoren zur Nutzung zu verpachten. Eigene Anlagen 

72




betreibt die Stadt Volkmarsen bisher nicht. Es handelt sich um insgesamt 4.070 m² Dachfläche, 

die für 539 kWp installierbare Leistung reichen würde. Davon sind bereits zu diesem 

Zweck vermietet: 259 m². Bei 64 m² muss der Denkmalschutz zustimmen. Es bleiben also für 

die Vermietung oder eigene Nutzung 3.747 m² Dachfläche auf kommunalen Liegenschaften, 

wo auch keine Belange des Denkmalschutzes Konflikte bereiten könnten. 

Auf folgenden Flächen können z.B. noch Anlagen erbaut werden: 

• Erpetalhalle in Ehringen (55,6 kWp) 

• Schwimmbad Ehringen (22,75) 

Nach Auskunft der Stadt Volkmarsen sind gegenwärtig die verfügbaren und geeigneten Dachflächen 

alle verpachtet oder man steht in Vertragsverhandlungen. Dieser Punkt wird laufend 

beobachtet. 


s7 Visualisierung der Solarerträge auf den kommunalen Gebäuden zur Sensibilisierung 

der Öffentlichkeit. 

s8 Solardachkataster und Solarflächenbörse: Auswertung von Luftbildaufnahmen mittels 

Google oder GIS und Identifizierung von wirtschaftlich attraktiven Dachflächen wie in 

der bereits durchgeführten Form zur Photovoltaik-Nutzung; diese sollte verfeinert und die 

GIS Unterlage überführt werden. Aktive Ansprache der identifizierten Eigentümer und evtl. 

Vermittlung von investitionswilligen Bürgern. 

s9 Weitere Vermarktung der öffentlichen Dächer für die PV-Nutzung. Weitere Unterstützung 

von Bürgersolaranlagen durch Bereitstellung von Flächen auf eigenen Liegenschaften. 

s10 Kampagne für eine forcierte Nutzung von Photovoltaik im Gewerbe, auch Nutzung 

von Fassaden, Stärkung des Eigenverbrauchs und Informationen zu Speichern und Netzintegration. 

s11 Bildung von Energiegenossenschaften: Private Akteure können sich in Energiegenossenschaften 

zusammenschließen und so gemeinsam Anlagen realisieren. Vorteil ist, dass die 

Investitionskosten geringer sind und das Management der Investitionen und der Anlage(n) 

professionalisiert werden kann. Erfahrungsaustausch mit den schon bestehenden Bürgerbeteiligungsinitiativen. 

s12 Gemeinschaftliche Aktionen zu E-Mobilität für Eigentümer von PV-Anlagen zusammen 

mit der EWF oder anderen Mobilitätsdienstleistern. 

73




5.4.2 Oberflächennahe Geothermie ( g ) 

Für das Land Hessen wurden die Möglichkeiten zur oberflächennahen Erdwärmenutzung in 

einem Gutachten des zuständigen Landesamtes [35] flächendeckend dargestellt. Hierbei 

wurde unterschieden, wo Bohrungen für Erdsonden hydrogeologisch auszuschließen sind, wo 

eine Einzelfallprüfung erforderlich ist und wo die Nutzung sich als günstig darstellt. 

Für die Stadt Volkmarsen sind die Voraussetzungen sehr verschieden, je nach Stadtteil und 

Bereich. Die Bedingungen für oberflächennahe Geothermie über Wärmepumpen und Erdsonden 

sind in Volkmarsen fast überall günstig, besonders in den Stadtteilen mit Neubaugebieten. 

(Abbildung 35) Dies sind sowohl der Stadtkern Volkmarsen, als auch die Stadtteile Külte 

und Hörle. 

Da in Neubauten die Wärmeverteilung im Gebäude direkt auf die Wärmetechnik mit Niedertemperatur-Vorlauftemperaturen 

ausgelegt werden kann, sind hier gute Voraussetzungen. 

Gleichwohl ist die Neubautätigkeit in den Jahren bis 2020 und 2030 gering, so dass die erschließbaren 

Potenziale ebenfalls gering sind. 

Da wo die die Nutzung von Erdsonden schwierig ist, kann eine Nutzung der Erdwärme über 

Erdkollektoren jedoch erfolgen. Ein- bis Zweifamilienhäuser mit großen Grundstücken sind 

für diese Art der Erschließung der Wärmequelle besonders prädestiniert. Für Gewerbe- und 

Bürokomplexe bietet die Nutzung der oberflächennahe Geothermie den Vorteil, dass im Winter 

geheizt und im Sommer gekühlt werden kann, was zu einer guten Anlagenauslastung 

führt und der Kühlbedarf im Sommer ebenfalls umweltfreundlich gedeckt wird. Dies ist eine 

Option für die Ansiedlungen in den Gewerbegebieten. 

Für die Potenzialbetrachtung wird zusätzlich zu den Messergebnissen des Geologischen Landesamtes 

von folgenden Annahmen ausgegangen: 

Annahmen 

 

 

 

 

 

Umrüstung des Gebäudebestands wegen baulicher Restriktionen schwierig 

Geothermienutzung bei Neubauten günstiger 

Am besten geeignet sind Ein- bis Zweifamilienhäuser mit großen Grundstücken 

Umrüstung von Bestandsgebäuden 

o Szenario 1 - Untere Variante: 2,5 % der Gebäude können umgerüstet werden 

o Szenario 2 - Obere Variante: 5 % der Gebäude können umgerüstet werden 

Ausrüstung von Neubauten 

o Szenario 1 - Untere Variante: 25 % der Neubauten nutzen Erdwärme 

o Szenario 2 - Obere Variante: 50 % der Neubauten nutzen Erdwärme 

74




Abbildung 35 Geologische Karte Gebiet Volkmarsen zur Eignung für Geothermie [34] 


Pro Jahr werden in Volkmarsen 4 Gebäude neu errichtet. Bis 2010 sind 1.995 Gebäude entstanden. 

Weitere 40 werden bis 2020 hinzukommen. Vor dieser Siedlungsentwicklung lässt 

sich unter den benannten Annahmen folgendes Potenzial an geothermaler Wärmeproduktion 

ermitteln: 

Szenario 1 - untere Variante: 2,5 % Bestandsgebäude, 25 % Neubauten: Für Bestandsgebäude 

ergibt sich ein Wärmeerzeugungspotenzial von 1.837 MWh pro Jahr. Sollten 25 % der 

Neubauten Geothermie nutzen, ergäbe das weitere 92 MWh/a - insgesamt also 1.929 MWh/a 

(Abbildung 36). 

Szenario 2 - obere Variante: 5 % Bestandsgebäude, 50 % Neubauten: Bei einer Ausbaufähigkeit 

von 5 % der Bestandsgebäude läge das Potenzial bei 3.675 MWh/a. Sollten 50 % der 

Neubauten Erdwärme nutzen, ergäben das weitere 184 MWh/a, insgesamt also 3.859 MWh 

pro Jahr (Abbildung 36). 

75




Abbildung 36 

Potenziale zur Nutzung von Erdwärme in Volkmarsen [Eigene Berechnungen] 


g1 Informationen sollten bereitgestellt werden, damit Hausbesitzer und Besitzer von 

Gewerbekomplexen eine Entscheidungsgrundlage haben. Es kann auf Informationen des 

Landes Hessen zurückgegriffen werden. [34] 

g2 Für Gewerbegebiete und größere Gebäudekomplexe kann geprüft werden, ob möglicherweise 

Kooperationen mit Nachbarn möglich sind, um durch gemeinsame Bohrungen 

Kosten zu sparen. 

g3 Sofern Bohrergebnisse vorliegen sollten diese mit Einverständnis des Eigentümers als 

zusätzliche Information und Entscheidungshilfe bereitgestellt werden. So wird das Netz der 

offiziellen Daten erweitert. 

76




5.4.3 Wind ( w ) 

Windkraftanlagen bringen im Vergleich zu anderen erneuerbaren Energien bei geringster 

Flächenintensität den größten Ertrag. Daher sind sie beim Ausbau der erneuerbaren Energien 

zur Realisierung der Energiewende eine wichtige Option. Das für einen wirtschaftlichen Betrieb 

im Binnenland angenommene Mindestwindangebot wird in einer Stellungnahme des 

zuständigen Regierungspräsidiums Kassel bei 5,75 m/s in 140 m Höhe angesetzt. [36] Die 

Nutzung von Waldflächen als Windkraftanlagen-Standorte wird in Hessen, wie in anderen 

Bundesländern auch, positiv gesehen. Die neuen höheren Windkraftanlagen ermöglichen die 

Erschließung solcher Standorte für die Windkraftnutzung im Binnenland. (Abbildung 37) 

Abbildung 37 Höhen von Windkraftanlagen auf bewaldeten und freien Flächen [37] 

Solche Standorte konkurrieren möglicherweise mit anderen Nutzungen, wie der Freizeitnutzung 

und dem Naturschutz. So sind FFH Gebiete für eine solche Nutzung ausgenommen. Es 

gibt aber auch Widerstände von Seiten der Jagdgenossen. [3] 

Auf der Basis eines Gutachtens zu den Windressourcen [38] hatte das Regierungspräsidium 

Kassel regionalisierte Daten zu den Windgeschwindigkeiten in den Landkreisen Nord- und 

Osthessens aufgestellt, die für die Planung und Ausweisung von Windvorranggebieten erste 

Orientierung bieten sollten, aber keine Standortgutachten ersetzen.(Abbildung 38) Sie sehen 

für das Stadtgebiet Volkmarsen günstige Gebiete vor 

• im Stadtwald zur Grenze nach Breuna, 

• im östlichen Bereich in Ehringen 

• im nördlichen Stadtgebiet rund um Hörle. 

Aus dem Regionalplan wurden die Aussagen zur Windkraftnutzung zunächst wieder herausgenommen 

und zurück in die Beratung gegeben. Der Haupt- und Planungsausschuss der Regionalversammlung 

Nordhessen beim Regierungspräsidium hat nunmehr in seiner Sitzung Ende 

2012 weiterhin das Neue Windenergiekonzept 2013 und den Teilregionalplan Windenergie 

2013 beraten. [39] 

Die Intention der Stadt Volkmarsen, gemeinsam mit der Gemeinde Breuna einen interkommunalen 

Windpark am Standort „Rhödaer Holz“ zu realisieren, ist nicht möglich, da das 

77




Waldgebiet auf der Gemarkung Volkmarsen als FFH-Gebiet eingestuft wird. Allerdings sollte 

hier nochmals geprüft werden, wie genau die Grenzen verlaufen. 

Daher verfolgt die Stadt Volkmarsen nun den Weg, sich über die VEW an Windkraftanlagen zu 

beteiligen. Gleichwohl sollten in der Stadt Volkmarsen geeignete Flächen für Windkonzentrationsflächen 

planungsrechtlich ausgewiesen werden. Dafür sollte aber der neue Teilregionalplan 

Windenergie 2013 abgewartet werden. 

Abbildung 38 Grobe Einschätzung der Windressourcen in Volkmarsen [38] 

78




Annahmen 

 

 

 

 

Gute Standorte (6 – 5,75 m/s) sind in Volkmarsen an mehreren Stellen gegeben. 

Repowering ist zur Zeit planerisch nicht vorgesehen. 

Auf der Basis des Windenergie-Report Deutschland 2011 [35] wird ein durchschnittlicher 

Windertrag von 1.621 MWh je installiertem MW onshore angenommen. 

Neue Anlagen haben eine Leistung von 3,0 MW. 

Es wird von zwei Ausbauvarianten ausgegangen: von 5 bzw. 7 Windkraftanlagen á 3,0 

MW. 

Eine Potenzialermittlung für einen Zubau kann ohne eine genaue Prüfung des Windangebots 

und der sonstigen Rahmenbedingungen nur sehr grob gemacht werden. Ohne den Teilregionalplan 

zu kennen, wird hier nun davon ausgegangen, dass Flächen ausgewiesen werden 

können, die als Standorte für 5 - 7 Windkraftanlagen mit einer Leistung von je 3 MW auf 

Volkmarser Gebiet geeignet sind. Dann wäre die Zubauleistung 15 bzw. 21 MW. Unter den 

getroffenen Annahmen gäbe dies eine zusätzliche Stromerzeugung aus Wind von ca. 24.310 

bzw. 34.000 MWh pro Jahr. (Abbildung 39) 

Abbildung 39 Potenzial an Windstromproduktion in Volkmarsen [Eigene Berechnungen nach 40] 

79





w1 Planungsrechtliche Rahmenbedingungen schaffen für die Ausweisung von Windvorrangflächen 

auf der Basis des Windkonzeptes 2013. 

w2 Bei der Ausweisung von Vorrangflächen sollte die Kooperation mit den umliegenden 

Gemeinden gesucht werden – Möglichkeiten einer interkommunale Projektplanung ausgelotet 

werden. Neben planungsrechtlichen Faktoren müssen auch ökonomische Rahmenbedingungen 

geklärt und transparent dargestellt werden. 

w3 Bei Standortanalysen sollte auch die Möglichkeit zur Nutzung kleinerer Windkraftanlagen 

berücksichtigt werden. 

w4 Bürgerbeteiligung über Genossenschaften voranbringen, Initiatoren unterstützen, 

Gründung begleiten und Marketing forcieren. 

w5 Breite Bürgerkommunikation zu diesem Thema führen, um anstehende Probleme 

und Irritationen frühzeitig erfassen und in positive Energie umsteuern zu können. 

5.4.4 Wasserkraft 

Volkmarsen hat bereits einige Wasserkraftanlagen. Da es keine inaktiven Wasserrechte gibt, 

kommen als zusätzliche Potenziale nur neue Wasserkraftanlagen an neuen Standorten in Betracht 

oder eine Überprüfung der alten Anlagen mit dem Ziel, hier ein Repowering vorzunehmen. 

Vor dem Hintergrund, dass es für große Wasserkraftanlagen keine natürlichen Voraussetzungen 

in Volkmarsen gibt, kleine Wasserkraftanlagen ökologisch aber kaum mehr durchsetzbar 

sind und die Europäische Wasserrahmenrichtlinie kaum mehr Querverbaue zulässt, handelt 

es sich bestenfalls um ein sehr begrenztes Potenzial. Dennoch sollte es nicht außer Acht gelassen 

werden und genau mit diesem Fokus auch weiter beobachtet werden. 

5.4.5 Kraft-Wärme-Kopplung und Nahwärmeversorgung 

Der Einsatz von KWK–Anlagen ist prinzipiell überall möglich, wo kontinuierlicher Wärmebedarf 

vorhanden ist. Da heute eine große Spannweite effizienter und kostengünstiger KWK– 

Anlagen in einem Leistungsbereich von wenigen kW bis zu mehreren 100 MW zur Verfügung 

steht, kann somit ein hoher Anteil des Siedlungswärmebedarfs (Raumheizung und Warmwasser) 

und des industriellen Nieder- und Mitteltemperatur-Wärmebedarfs aus struktureller 

Sicht von KWK-Wärme erschlossen werden. Entsprechend der gewählten Leistung reichen die 

Möglichkeiten einer Ausweitung der KWK von der Versorgung kleiner und mittlerer Einzelobjekte 

über Nahwärmeinseln und –netze bis zur besseren Nutzung bereits vorhandener, größerer 

Fernwärmesysteme. 

80




Im Rahmen der Projektbearbeitung wurde gemeinsam mit den Vertretern der Stadt Volkmarsen 

die inhaltliche Schwerpunktsetzung des IKSK festgelegt. Aufgrund der bisherigen Erfahrungen 

der Stadt Volkmarsen im Bereich der Kraft-Wärme-Kopplung sowie der baulichen und 

infrastrukturellen Voraussetzungen wurde eine vertiefende Bearbeitung als nicht zielführend 

angesehen. 

5.4.6 Biogasgewinnung ( b ) 

Ein Ausbau der Biogasgewinnung stößt in Volkmarsen an Akzeptanzgrenzen, da bereits viel 

Mais angebaut wird. Wirtschaftsdünger (Gülle) sollte zunehmend als Substrat eingebunden 

werden. Außerdem sollte die Palette der angebauten NaWaRos diversifiziert werden, aus 

Aspekten der Ökologie und des Landschaftsbildes. 

Annahmen 

 

 

 

 

 

 

Die Errechnung der Potenziale basiert auf den vorhandenen Flächen, der Flächennutzung, 

der Anbaufrüchte und dem Viehbestand, entsprechend der Gemeindestatistik 

2011 (Stand 31.12.2010). 

30% der Ackerfläche steht für Energieanbau zur Verfügung. 

Wirtschaftsdünger und biogene Abfälle stehen zu 100 % zur Energiegewinnung zur 

Verfügung, daher sollten diese zunehmend genutzt werden 

Bei dieser Betrachtung werden keine Kofermentationsanlagen berücksichtigt. 

Als Eckdaten zur Potenzialermittlung werden die Biogas-Faustzahlen der fnr herangezogen, 

z.B. Flächenerträge, Energiegehalt, Biogaserträge verschiedener Inputstoffe 

und Anlagentechnik. [41] 

Es wird von einer Verwendung des Biogases in einem BHKW mit vollständiger Wärmenutzung 

ausgegangen. 

81





Ausgegangen wird von der in Tabelle 4 dargestellten Flächenverteilung für die Stadt Volkmarsen. 

Tabelle 4 Nutzung der landwirtschaftlichen Flächen in Volkmarsen [Eigene Darstellung nach 15] 

Art der Nutzfläche 

Landwirtschaftlich genutzte Fläche 3.314 

Davon Ackerland 2.464 

Darunter nutzbare Anbauflächen 1.615 

- Silomais 415 

- Zuckerrüben 72 

- Getreide-GPS auf 20 % der Fläche 291 

- Grünland 837 

ha 

Aus den Anbauarten auf Ackerflächen lassen sich entsprechende Biogaspotenziale errechnen. 

Insgesamt ergibt sich ein Potenzial von 12.831.540 m³ Biogas (Abbildung 40). Mit einem Anteil 

von fast 4,5 Millionen m³ macht der Bereich Grünland den größten Anteil aus. Darauf 

folgen Silomais mit etwas mehr als 3,5 und Getreide mit über 2,2 Millionen m³. Rinder- und 

Schweinegülle machen einen Anteil von ca. 1,45 Millionen m³, bzw. gut 640.000 m³ aus. 

Potenzial an Biogas aus verschiedenen Grundstoffen in Volkmarsen [Eigene Berechnun- 

Abbildung 40 

gen] 

82




Maximal kann mit diesen Inputstoffen eine Anlagenkapazität von 5,5 MWel betrieben werden, 

wenn man alle genannten Flächen nutzt. Da dies nicht realistisch ist, wird davon ausgegangen, 

dass 30 % der Ackerfläche und der gesamte Wirtschaftsdünger energetisch genutzt 

werden. Dann wäre eine Anlagenkapazität von 1,3 MWel aus Ackerfrüchten und Gras sowie 

840 kWel aus Gülle darstellbar. 


b1 Information der Landwirte über kleine Biogasanlagen insbesondere auch zur Verwertung 

von Gülle und aktuelle Förderbestimmungen im EEG, evtl. mit der Landwirtschaftskammer. 

b2 Interessierte Landwirte bündeln und evtl. eine Gemeinschaftsbiogasanlage projektieren. 

b3 Informationen und Hilfestellung mit der Landwirtschaftskammer über andere Anbaukulturen, 

Mehr-Kulturen-Nutzung und Anbaupflanzen, die den Herausforderungen des 

Klimawandels (z.B. Starkregenereignisse) genügen. 

b4 Entwicklung und Unterstützung bei der Suche nach Wärmesenken und der Umsetzung 

guter Wärmenutzungskonzepte bei Biogasanlagen, auch in Kooperation mit der EWF. 

5.4.7 Holznutzung ( h ) 

Holz aus der Forstwirtschaft, das für energetische Zwecke eingesetzt wird, wird als „Energieholz“ 

bezeichnet. Bei der Verbrennung dieses Holzes wird nur die Menge an CO 2 emittiert, 

die vorher während des Wachstums aufgenommen wurde. Die Nutzung gilt daher als CO 2 - 

neutral. In diesem Zusammenhang spricht man auch von „gespeicherter Sonnenenergie“. Mit 

dieser Speicherfähigkeit ist Energieholz gegenüber beispielsweise Windenergie oder Photovoltaik 

im Vorteil und ergänzt diese optimal im Hinblick auf eine umfassende Energieversorgung 

mit erneuerbaren Energien. 

Angesichts steigender Energiepreise für fossile Energieträger bei gleichzeitig konstanten 

Preisen von Holzhackschnitzeln empfiehlt sich dringend die Nutzung des heimischen Energieholzes. 

(Abbildung 41). 

83




Abbildung 41 Preisentwicklung bei Holzhackschnitzeln, Holzpellets, Heizöl und Erdgas [42] 

Annahmen / Begriffe 

 

 

 

 

 

Der Hiebsatz ist die durch ein forstwirtschaftliches Betriebsgutachten für einen bestimmten 

Zeitraum (in der Regel 10 Jahre) festgesetzte jährliche planmäßige Holznutzung 

in m 3 . [43] 

1 Vorratsfestmeter (Vfm) wird gemessen mit Rinde, Angabe des Holzvorrates eines 

stehenden Baumes oder eines stehenden Waldes oder Baumbestandes und erfasst nur 

das Derbholz. Erntefestmeter (Efm) entspricht einem Vorratsfestmeter abzüglich ca. 

10 % Rindenverluste und ca. 10 % Verluste bei der Holzernte. [44] 

PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes) [45] Bei 

Energieholznutzung nach FSC-Kriterien ist bei der Anwendung der „Vollbaummethode“ 

(=Nutzung der gesamten oberirdischen Biomasse des Baumes) darauf zu achten, 

dass diese nur auf nährstoffreichen Standorten und unter Verbleib der Blattmasse im 

Bestand durchgeführt wird. 

0,5 Erntefestmeter entsprechen ca. 1,3 Schüttraummeter (srm) Holzhackschnitzel 

Ein Schüttraummeter besitzt (variierend nach Holzart; bei 30 % Wassergehalt) einen 

Energiegehalt von 900 kWh. [46] 

1.942 ha (28,8 %) des Stadtgebietes Volkmarsen sind Waldfläche (2010), davon befindet sich 

etwa die Hälfte in öffentlicher Hand. Über den Stadtforst liegen gute Daten vor, die nachfolgend 

auch eingehender betrachtet werden. Die anderen Flächen sind in privater Hand, wobei 

eine große Fläche einem Besitzer zuzuordnen ist. 

84




Von den 877 ha Stadtwald (siehe auch Kapitel 3.8.4) werden 628 ha als Wirtschaftswald beerntet. 

Der Hiebsatz - also die Menge Holz, die im langjährigen Mittel geerntet wird – beträgt 

hier 7,5 Vfm/ha (Vorratsfestmeter pro Hektar) jährlich. Der Zuwachs beträgt im langjährigen 

Mittel 7,9 Vfm/ha jährlich. 

Der Stadtwald Volkmarsen ist PEFC zertifiziert und wird nach diesen Kriterien bewirtschaftet. 

Daher wird bei der Holzernte auf die sog. „Vollbaummethode“ verzichtet. 

Somit können unter nachhaltigen Gesichtspunkten maximal 0,4 Vfm/ha und Jahr zusätzlich 

geerntet werden. 

0,4 Vorratsfestmeter entsprechen ca. 1 Schüttraummeter (srm) Holzhackschnitzel. Aus den 

628 ha Wirtschaftswald können also theoretisch 628 srm Holzhackschnitzel erwirtschaftet 

werden. Ein Schüttraummeter besitzt (variierend nach Holzart; bei 30 % Wassergehalt) einen 

Energiegehalt von 900 kWh, sodass aus den 628 srm Holzhackschnitzeln 565 MWh Energie zur 

Verfügung stehen. 565 MWh Energie entsprechen ca. 56.500 Liter Heizöl. 

Bei 75 Heiztagen (= 1800 h) stehen somit 314 kWth Leistung zur Verfügung – ausreichend für 

zwei Holzhackschnitzelheizungen á 150 kW. Zum Vergleich: ein Einfamilienhaus benötigt, je 

nach Baujahr und Dämmung, eine Heizleistung von ca. 10-15 kW; eine 150 kW-Heizung wäre 

ausreichend für eine kleine Schule. 

Hierbei handelt es sich um zusätzliche Ressourcen, die nicht in Konkurrenz zu den jetzigen 

Erlösen aus dem Stadtwald stehen. 

Für die anderen Waldflächen sollte eine genauere Kenntnis erarbeitet werden über Besitzstrukturen, 

Bewirtschaftungsformen und eine kooperative Diskussion geführt werden über 

Möglichkeiten einer intensiveren Nutzung unter Wahrung der ökologisch nachhaltigen Forstwirtschaft. 

Diese Ergebnisse sollten dann auch gebündelt werden mit den Erkenntnissen der 

Nutzung von Landschaftspflegegrün. 

85





h1 Prüfung der Erhöhung der Bewirtschaftungsrate speziell für Schwachholznutzung 

unter Einhaltung ökologischer Erfordernisse – Fachaustausch zwischen den Forstverantwortlichen 

und den Politikern. 

h2 Verbesserung des Kenntnisstandes über Besitzstrukturen und Bewirtschaftungsformen, 

Vermarktungswege. Ermittlung der Potenziale zur Schwachholznutzung aus dem privaten 

Wald. 

h3 Mobilisierung der Waldbesitzer für eine kooperative Form der Holznutzung, Erfahrungsaustausch 

über einen „Runden Tisch Holznutzung“ 

h4 Aufbau einer Bergungs- und Logistikkette für die Nutzung der ermittelten Holzressourcen 

incl. Landschaftspflegegrün. 

h5 Auf entsprechend ausgewiesenen Flächen können Kurzumtriebsplantagen (KUP) 

entstehen. Schnellwachsende Feldgehölze, wie Pappeln, Weiden, Miscanthus, um die nachhaltige 

Verfügbarkeit des Rohstoffes Holz zu sichern. 

h6 „Holzpatenschaften“ zum Ausbau des kommunalen Wald: Um kommunale Wälder 

schnell und kostengünstig aufzuforsten, helfen Konzepte zu Holzpatenschaften. Dabei können 

Bürger oder auch Unternehmen Patenschaften für eine bewaldete Fläche übernehmen. 

Durch ihre Spenden werden Bäume gepflanzt und Wald bewirtschaftet und sie können im 

Gegenzug „ihr“ Holz aus dem städtischen Wald beziehen. 

Im gesamten Landkreis Waldeck-Frankenberg bieten Waldholz, Holzanteile bei Grünabfällen 

und Kurzumtriebsgehölze ein energetisches Potenzial von etwa 200.000 MWh jährlich 

(Abbildung 42). Bisher werden pro Jahr rund 470.000 MWh Energie durch Festbrennstoffe 

gewonnen. 

86




Abbildung 42 Potenziale für die energetische Nutzung von Festbrennstoffen im Landkreis Waldeck- 

Frankenberg [47] 

5.5 Handlungsfeld: Nutzung biogener Reststoffe ( r ) 

Zu den hier betrachteten biogenen Reststoffen zählen die holzigen Abfälle aus der Landschaftspflege 

der Kommunen sowie der privaten Personen und das Straßenbegleitgrün, welches 

aus Sicherheitsgründen 1-2 mal im Jahr geschnitten wird. Diese Reststoffe fallen bisher 

an verschiedenen Stellen an und werden unterschiedlichen Verwertungsformen zugeführt. Es 

wäre interessant diese Stoffströme zu bündeln und in der Region zu nutzen. 

Ebenso schwierig ist es die biogenen Reststoffe aus dem verarbeitenden Gewerbe und der 

Industrie zu erfassen und sie zusammen mit den Reststoffen aus der Biotonne, deren Mengen 

gut zu erfassen sind, gebündelt für die Biogasgewinnung zu nutzen. Auch hier gehen die 

Reststoffe unterschiedliche Verwertungswege. 

Eine Erfassung der Potenziale ist daher nicht ohne eine systematische Analyse möglich. Hierzu 

sollte zusammen mit den Abfallentsorgern eine Analyse vorgenommen und über eine optimierte 

Lösung nachgedacht werden. 

87





r1 Bioabfallkataster aufbauen für holzige Abfälle (Garten und Gewerbe), Landschaftspflegegrün 

der Stadt und des Straßenbegleitgrüns und Ermittlung des energetischen Potenzials 

r2 Prüfung der Abfallströme mit Nachbarkommunen zusammenführen: Durch die Kooperation 

mit Nachbargemeinden lassen sich Abfälle in der Summe besser verwerten. Zu 

überlegen wären zentrale Sammelhöfe, die die Abfallstoffe zur weiteren Nutzung aufbereiten. 

Durch regionale Nutzung könnte die regionale Wertschöpfung gestärkt werden und Arbeitsplätze 

geschaffen werden. 

r3 Kampagne für die Nutzung von Bioabfällen für die Biogasgewinnung, z.B. Henkelmann, 

z.B. auch durch Ausbau der Biovergärung auf dem Gelände der Kläranlage 

r4 Überprüfung von Entsorgungsverträgen, die stärker auf die energetische Nutzbarmachung 

verpflichten, Detaillierte Auflistung der biogenen Abfälle und wie sie verwertet 

werden 

r5 Landschaftspflegegrün aus kommunalen und privaten Quellen bündeln: Vor allem 

die festeren Bestandteile des Landschaftspflegegrüns, wie bspw. Heckenschnitt, eignen sich 

zur direkten energetischen Nutzung. Solche verholzten Pflanzenreste könnten auf Sammelhöfen 

sortiert und gelagert werden - gegebenenfalls in Kooperation zwischen Kommune und 

privaten Entsorgungsbetrieben. Diese Reststoffe könnten so wieder dem lokalen Stoffkreislauf 

zugeführt werden. Auch aus ökonomischer Sicht wird so die regionale Wertschöpfung 

gestärkt. 

r6 Entwicklung einer kooperativen Betreiberform, evtl. zusammen mit dem jetzigen 

Dienstleister, die die gesamte Wertschöpfungskette bis zur Verwendung umfasst und unkompliziert 

die Ressourcenanlieferung und den Energiebezug in direktem Tausch abwickelt. 

r7 Durch die gemeinsame Verwertung von Landschaftspflegegrün und privatem Grünschnitt 

mit den Nachbargemeinden, kann die Anschaffung eines „eigenen“ Häckslers zur 

Verwertung dieser Reststoffe wirtschaftlich darstellt werden. 

5.6 Handlungsfeld: Verkehr und Mobilität ( v ) 

Wie in Kapitel 4.3.5 dargestellt weist der Verkehrssektor auch in der Stadt Volkmarsen eine 

gewisse Klimarelevanz auf. Mögliche Handlungsoptionen müssten auf Basis einer detaillierten 

Datengrundlage (Stichwort: Verkehrszählungen) erarbeitet werden. Die kommunalen Einflussmöglichkeiten 

sowohl im ÖPNV, als auch beim motorisierten Individualverkehr (MIV) sind 

auch aufgrund der Zuständigkeiten begrenzt. 

Bei der Beantragung der Fördermittel zur Erstellung des integrierten kommunalen Klimaschutzkonzeptes 

für die Stadt Volkmarsen, das als erster Schritt zu sehen ist, wurde die Betrachtung 

des Verkehrssektor nicht gesondert beantragt. Eine vertiefende Bearbeitung dieses 

Themenkomplexes im vorliegenden Klimaschutzkonzept war daher nicht vorgesehen und 

88




auch nicht möglich. 

Die Stadt Volkmarsen steht dem Themenkomplex einer nachhaltigen Verkehrsentwicklung, 

auch aufgrund der im Stadtgebiet ansässigen Logistikunternehmen, offen gegenüber. Das 

Thema Elektromobilität birgt ein gewisses Potenzial, um den Themenkomplex Kosten/Nutzen 

Relation im Verkehr sowie der Verkehrsmittelwahl gegenüber der Bürgerschaft aber auch der 

Unternehmen zu sensibilisieren. Die Stadt Volkmarsen würde daher Unternehmen und private 

Akteure bei dem Ausbau der Infrastruktur für Elektromobilität, soweit dies ihre Einflussmöglichkeiten 

zulassen, unterstützen. 


v1 

Informationsveranstaltung zu den Möglichkeiten der E-Mobilität 

v2 Etablierung Netzwerk E-Mobilität in Volkmarsen (Autohäuser, Privatunternehmen, 

EWF, etc.) 

v3 

v4 

Schaffung erster Infrastruktur für E-Mobilität in Kooperation mit EWF 

Etablierung einer lokalen Mitfahrzentrale (Mitfahrertreffen, etc.) 

v5 Informationen über das ÖPNV Angebot und Kosten/Nutzen Relation im Vergleich 

zur privaten PKW-Nutzung 

5.7 Handlungsfeld: Straßenbeleuchtung ( l ) 

Wie in Kapitel 3.11 beschrieben, sind die Straßenlaternen nicht alleinig Eigentum der Stadt 

Volkmarsen. In den Ortschaften Volkmarsen und Ehringen ist das Unternehmen E.on Mitte AG 

Eigentümerin der insgesamt etwa 650 Straßenlaternen, weitere 237 Straßenlaternen der Ortsteile 

Herbsen, Hörle, Külte und Lüttersheim gehören der Stadt Volkmarsen und werden von 

der EWF betrieben und betreut. 

Aussagegemäß hat die Stadt Volkmarsen in diesem Jahr vor, ihre 237 Lampen der Ortsteile 

Herbsen, Hörle, Külte und Lüttersheim zu optimieren, und NAV-Leuchten einzubauen, wobei 

über den vorhandenen Einbaustandard keine Daten vorlagen. Davon ausgehend, dass der 

Bestand noch allgemein eine veraltete nicht effiziente Technik aufweist, ist hier von einem 

großen Einsparpotenzial auszugehen. Generell liegen die Energieeinsparpotenziale zwischen 

alten Quecksilberdampflampen (dürfen ab 2015 nicht mehr eingesetzt werden), und zeitgemäßer 

effizienter NAV- oder LED- Technik zwischen 30% und 60 %. Für welche Technik man 

sich entscheiden sollte, kann nur in einem eigenen Beleuchtungskonzept im Detail nach Abwägung 

aller Vor- und Nachteile der einzelnen Leuchtmittel sowie der Wirtschaftlichkeit, 

geklärt werden. Hilfreich ist hier auch die geförderte Nutzung eines eigenen Klimaschutzkonzeptes 

„Straßenbeleuchtung“. 

Notwendige Schritte zur Beleuchtungsfindung sind: 

89




• Genaue Bestandserfassung für Beleuchtung und Netz 

• Erstellen eines Energiekonzeptes 

• Fördermittelgeber finden und Förderanträge stellen 

• Entscheidung über Investitionspakete und Bauabschnitte 

• Planung, Ausschreibung, Vergabe und Umsetzung 

• Fortlaufende Dokumentation und Controllingkonzept 

Zusätzlich zur Energieoptimierung der Lampen, kann durch die Einführung einer Nachtabsenkung 

und die Verminderung des Beleuchtungsniveaus der Energieverbrauch deutlich gesenkt 

werden. 

Als Ausgangslage für die CO 2 -Einsparpotenziale der Straßenbeleuchtung wurde, da nur der 

Verbrauch und nicht die Leuchtmittelqualität bekannt war, von einer pauschalen Einsparung 

von 30% die sowohl bei Umstellung auf NAV- als auch LED-Technik realistisch erreicht werden 

kann, ausgegangen. Weiter wurden zwei Varianten berechnet: 

• Optimierung der Straßenbeleuchtung der Ortsteile Herbsen, Hörle, Külte und Lüttersheim 

(Eigentum der Stadt Volkmarsen) 

• Optimierung aller Straßenbeleuchtung aller Ortsteile, einschließlich Volkmarsen und 

Ehringen (Eigentum der E.on Mitte AG) 


l1 

l2 

l3 

Erstellung eines Straßenbeleuchtungskatasters, sofern noch nicht vorhanden 

Erstellung und Etablierung eines Controllingsystems 

Einsatz eines Controllingkonzeptes 

l4 Prüfung und evtl. sukzessive Einführung einer Nachtabschaltung und/oder einer Reduzierung 

des Beleuchtungsniveaus (Dimmung), sofern aus Sicherheitsgründen vertretbar 

und zulässig 

l5 

l6 

LED) 

Erstellung eines Klimaschutzkonzeptes Straßenbeleuchtung 

Umstellung auf energieeffiziente, zeitgemäße Beleuchtungstechnik (z.B. NAV oder 

90




5.8 Handlungsfeld: Übergreifende Handlungsansätze ( ü ) 

Viele Potenziale benötigen zu ihrer Mobilisierung eines Anstoßes, der richtigen Informationen, 

Sensibilisierung für die Problematik, Beratung und konkrete Anleitung, Qualifizierung 

und Überprüfung, Vermittlung der richtigen Partner, passende Finanzierungsangebote, eine 

Unterstützung bei der Durchführung, eine Kontrolle der Ergebnisse und vieles mehr. 

Insbesondere steht zunächst die solide Analyse der Möglichkeiten zur Effizienzverbesserung, 

der rationellen Energieverwendung, z.B. über Wärmerückgewinnung, und des Einsatzes erneuerbarer 

Energien. Dies ist in erster Linie abhängig vom jeweiligen Anwendungsfall und im 

Prinzip unabhängig von der eingesetzten Technik. Allerdings gibt es durchaus Techniken, die 

erklärungsbedürftiger sind und bei neuen Techniken bedarf es auch einer soliden Qualifizierung. 

Insbesondere bei komplexeren Anwendungen bedarf es einer eingehenderen Prüfung. 

Außerdem sind diese Analysen häufig Voraussetzung für die Nutzung von Förderdarlehen oder 

Zuschüsse über die KfW-Programme. 

Diese Maßnahmen führen selbst noch nicht zu einer Energieeffizienzverbesserung oder einer 

zusätzlich erzeugten Kilowattstunde erneuerbaren Stroms, sind aber teilweise Voraussetzung 

und wichtige Unterstützung für die Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes in diesen Punkten. 

Solche Handlungsoptionen sind schon an anderer Stelle genannt, wenn sie nur dieses Handlungsfeld 

betreffen. Manche Maßnahmen sind aber übergreifend und betreffen mehrere 

Handlungsfelder. 

Die Stadt Volkmarsen setzt auf Kooperation mit den anderen Kommunen und sollte diese 

auch bei den neuen Themen fortsetzen. Schon heute gibt es folgende Bereiche der interkommunalen 

Zusammenarbeit, z.B.: 

• mit der Gemeinde Breuna: Die Zusammenarbeit beschränkt sich auf Einzelprojekte 

wie z.B. geplanter Windpark, Abwasserentsorgung, Standesamt, Klimaschutzkonzept 

• mit dem Kreis Waldeck/Frankenberg: Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Abfallwirtschaft 

und der Wirtschaftsförderung 

• mit der Stadt Bad Arolsen: Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Abwasserentsorgung, 

der Wasserversorgung (Bad Arolser Kommunalbetriebe (BAK)), Ordnungsbehördenbezirk 

(Geschwindigkeitsmessungen), Wasserbeschaffungsverband Ammenhausen und 

des Standesamtes 

• Wirtschaftskooperation Nordwaldeck mit Bad Arolsen, Diemelstadt, Twiste bei der 

Vermarktung der Gewerbeflächen. 

• Hessischer Wasserverband Diemel 

91





ü1 Informationen über Fördermöglichkeiten für Unternehmen und Privatleute, zusammen 

mit den Banken, Wirtschaftsförderung, IHK zu Energieeffizienz, Beratung und Baubegleitung, 

Bautechnische Verbesserung, Beleuchtung, KWK und Eigenerzeugung, Solaranlagen 

u.a. Ausbau des Beratungsangebotes im renovierten Bahnhof. 

ü2 Ausweitung und Neuakzentuierung der zweijährigen Gewerbeschau um die Themen: 

Innovative Energietechniken, Anlagentechnik erneuerbare Energien, Messen und Steuern, 

Beleuchtung mit LED u.a.. 

ü3 Vorhandene Beratungsangebote intensiv nutzen, Ausstellungen ausleihen, Kooperative 

Aktivitäten (auch mit anderen Gemeinden), Verbraucherzentrale, Hessenenergie, EWF 

u.a. vertiefen. 

ü4 Synergien schaffen durch Ausbau der interkommunale Zusammenarbeit z.B. in 

Nordwaldeck, Kooperation mit EWF und privaten Dienstleistern, Bürgern und Landwirtschaft, 

Abfallwirtschaft u.a. z.B. im Bereich der verstärkten Nutzung von Landschaftspflegegrün, 

biogenen Reststoffe, Solarenergienutzung, o.ä. 

ü5 Organisation einer Initiative zur Überlassung der Schaufenster oder der Räumlichkeiten 

leer stehender Ladenlokale mit den Hausbesitzern jeweils bis zur Vermietung für 

eine Dauerausstellung „Energieparcours“. Organisation über die Stadtverwaltung, Hausbesitzer 

als Partner gewinnen, Handwerker und Hersteller gewinnen, die die Ladenlokale gegen 

Übernahme der Betriebskosten nutzen. Dies wertet auch die Innenstadt auf! 

ü6 Kampagne für eine forcierte Nutzung von Windenergie: Die vorhandenen Bürgergruppen, 

aber auch die Öffentlichkeit insgesamt sollten kontinuierlich in die Entwicklung 

zum Ausbau der erneuerbaren Energien eingebunden werden. Die Information über die Nutzung 

der Windenergie ist dabei ein wichtiges Feld, insbesondere wenn auf dem Stadtgebiet 

Vorrangflächen für Wind ausgewiesen werden sollen. Da es bereits eine breite Bürgerbeteiligungsbewegung 

gibt, ist der Aufbau eines konstruktiven Dialogs auf Stadtebene wichtig. Nur 

so können Konflikte frühzeitig erkannt und vermieden werden. Zudem können Projekte, die 

eine breite Zustimmung in der Öffentlichkeit haben, Nachfolgeprojekte anstoßen. Dies ist 

auch wichtig, um die Akzeptanz der Biogasanlagen langfristig zu sichern. 

ü7 Es gibt verschiedenste Möglichkeiten Windkraftanlagen und andere Erneuerbare Anlagen 

zu realisieren, sei es durch Bürgergenossenschaften, durch Großinvestoren, durch die 

VEW oder alle gemeinsam. Die Stadt möchte diese Projekte durch die VEW umsetzen. Aber 

auch dafür ist eine Akzeptanz notwendig, denn möglicherweise möchten auch die bestehenden 

Bürgerbeteiligungsgesellschaften sich engagieren. Hier ist es wichtig, offen zu sein für 

verschiedene Betreibermodelle und klare Regelungen und Modelle zu schaffen. So kann 

eine höhere Identifikation der Bürger mit der neuen Technologie erreicht werden und könnte 

sich die Initiierung eines Bürgerwindparks anbieten. 

92




5.9 Handlungsfeld: Übergreifende Handlungsansätze ( ö ) 

Zur Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes sind die Stadtverwaltung und die politischen Gremien 

auf die aktive Mitwirkung durch eine Vielzahl wichtiger Akteure und die Akzeptanz der 

Bewohner angewiesen. Die Verwaltung kann bei vielen Handlungsoptionen nur den Anstoß 

geben, für eine zielgerichtete Umsetzung die nötigen Rahmenbedingungen schaffen, eine 

koordinierende Rolle übernehmen und als Vorbild voran gehen. Da es sich um einen längeren 

Prozess handelt, ist es wichtig, die Themen Energieeffizienz, Erneuerbare Energien und Klimaschutz 

immer wieder anzusprechen, es in die bereits bekannten Informationsflüsse einzubringen, 

darauf zu achten, dass alle wichtigen Akteure in den Prozess der Umsetzung und 

seiner Weiterentwicklung eingebunden sind. Eine nachhaltige Beachtung des Themas kann 

nur gelingen, wenn es in normales Verhalten und Verwaltungshandeln Eingang findet. Daher 

muss intern auch darauf geachtet werden, dass die interkommunale und verwaltungshierarchische 

Verankerung erfolgt, die Gremien auf Verbands- und Politischer Ebene eingebunden 

werden, um nur einige Aufgaben zu nennen. 

Alle Akteure müssen gewonnen werden, jeweils in ihrem Aktionsbereich, entsprechend Entscheidungen 

zu fällen, ihr Verhalten auf die Klimaschutzziele auszurichten und Investitionen 

in diesem Sinne zu tätigen. Je aktiver die Ziele von allen verfolgt werden, umso besser können 

die Ziele erreicht werden. Dies bedarf eines kontinuierlichen Kommunikationsprozesses 

zur Schaffung eines guten Gesamtkonsenses und zur Unterstützung der einzelnen Maßnahmen. 

Ein solcher Kommunikationsprozess bedarf einer strukturellen Basis, damit er eine Kontinuität 

und Verbindlichkeit erhält und nicht durch eine Zufälligkeit allmählich ausläuft. 

In der Stadt Volkmarsen gibt es bereits eine aktive Bürgerschaft, die sich an der Erzeugung 

erneuerbarer Energien aktiv beteiligt in unterschiedlichen Konstellationen. Hier gibt es auch 

Konfliktpotenzial, welches erkannt, evtl. aufbereitet und durch neue Impulse auf einen positiven 

Weg gebracht werden sollte. Die jetzt schon Aktiven sind daher eine sehr wichtige Akteursgruppe, 

die in einem gesamtstädtischen Dialog eingebunden werden sollte. Aber auch 

bisher nicht aktive Gruppen sollten gezielt gewonnen werden, sich mit dem Klimaschutz zu 

identifizieren und mit ihrem Engagement die gemeinschaftliche Aufgabe zu unterstützen. 

93





ö1 Ergänzung des Leitbildes der Stadt Volkmarsen um Botschaften des Klimaschutzes. 

Da es einen intensiven Prozess zur Entwicklung gegeben hat, sollten mit einer adäquaten 

Form, z.B. als Botschaft oder durch den Stadtrat beschlossene Zielsetzung für die Umsetzung 

des IKSK diese ergänzt werden. 

ö2 Aufbau eines Website-Angebotes auf der Internetseite der Stadt zum Thema ‚Energie 

und Klimaschutz und Verlinkung zu allen Angeboten und zu anderen wichtigen Stellen, 

sozusagen als „Klimalotse“. 

ö3 Regelmäßige Information über die laufenden Projekte, Berichterstattung über die 

Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes auf der Website, durch Aushang, in den Stadtteilen, 

und bei Veranstaltungen. 

ö4 Etablierung eines „Energiebeirates“ als halbjährliches Diskussionsforum aller wichtigen 

Akteure aus der Stadt. Sie sollten wichtiges Gremium zur Begleitung aller wichtigen 

Projekte der Stadt im Energie- und Klimabereich werden. Dort können auch Bürgergruppen 

u.a. eingebunden werden. 

ö5 Ausweitung der Unternehmerrunde um die Themen Energie- und Klimaschutz. Es 

könnte sich daraus eine Runde bilden, die sich gemeinsam Ziele setzen zur Energieeffizienzsteigerung 

oder Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energien und einen Effizienzzirkel bilden. 

Hier sollten maximal 6-8 Unternehmen sich jeweils beteiligen. Sie treffen sich über einen 

definierten Zeitraum regelmäßig (ca. 2 Jahre) und werden von einem Externen oder auch 

von einem aus der Runde moderiert. Es können bei Bedarf auch mehrere Effizienzzirkel gebildet 

werden. 

ö6 Zielgruppenspezifische Angebote, auch zusammen mit den jeweiligen Akteuren oder 

deren Medien, um das Thema immer wieder mittels entsprechend aufbereiteter Information 

und Kommunikation präsent zu halten. Dies ist besonders interessant für Kindergärten, Jugendgruppen 

ö7 Etablierung eines Preises „Volkmarsen - klimabewusst und erneuerbar“, der jährlich 

ausgelobt wir. Er sollte realisierte gute Anlagen prämieren, die Preisträger öffentlichkeitswirksam 

präsentieren, z.B. auch als Ausstellung im „Energieparcours“ in den leeren Läden, 

um so möglichst viele Nachahmer zu finden. Der Preis sollte von einem breiten Bündnis 

getragen werden, z.B. EWF, Banken, Unternehmen. 

94




6 Handlungsplan zur Umsetzung 

6.1 Bewertung der identifizierten Handlungsoptionen 

Für die Stadt Volkmarsen werden zunächst 94 konkrete Handlungsoptionen (Tabelle 5 - Tabelle 

17) und dann daraus in Kapitel 5 neun Handlungsempfehlungen vorgeschlagen, mit denen 

ein großer Teil der Potenziale bis 2020 mobilisiert werden können. 

Die einzelnen Handlungsoptionen können im Rahmen dieses Klimaschutzkonzeptes und bei 

dem geringen Konkretisierungsgrad nur teilweise quantitativ bewertet werden. Daher werden 

alle genannten Handlungsoptionen qualitativ bewertet hinsichtlich 

• Ihrem Beitrag zur CO 2 -Minderung, 

• Ihrer allgemeinen Wirtschaftlichkeit, 

• der Erhöhung der regionalen Wertschöpfung, 

• Ihrer Übertragbarkeit auf andere Kommunen, 

• der aus örtlicher Sicht vorgenommenen Priorisierung (Ergebnisse Projektbeirat, Strategiesitzung 

und Interviews). 

Als Messgröße wird eine Skala verwendet von A – C, wobei A den höchsten Wert darstellt. 

Die Bewertungsmatrix macht deutlich, dass es der Natur der Sache folgend eine Reihe von 

Handlungsoptionen gibt, die sich direkt auf die Planung und Investition von Anlagen beziehen, 

viele betreffen aber auch die Vorbereitung und Schaffung der Rahmenbedingungen zum 

Ausbau der Erneuerbaren Energien. Die Maßnahmen bewirken durch die dezentrale Anwendung 

und die mittelständische Verankerung der sie anbietenden bzw. umsetzenden Firmen 

eine hohe Wertschöpfung für die Region. Auch bei den systemorientierten Handlungsoptionen, 

wo Strukturen aufgebaut werden, die über einen langen Zeitraum nachhaltig die Wirtschaftskraft 

vor Ort stärken, werden deutliche positive Impulse erwartet. 

Es handelt sich bei dieser Bewertung um einen qualitativen Ansatz. Die Bewertung kann die 

Nutzenargumentation unterstützen und eine Abwägung zwischen verschiedenen Alternativen 

transparenter machen. Diese im Rahmen des Gutachtens nicht monetär zu bewertenden Effekte 

sollten nicht außer Acht gelassen, sondern zusammen mit technisch-ökonomischen und 

ökologischen Parametern in die Entscheidung einbezogen werden. 

95






Tabelle 5 

Bewertung Handlungsoptionen Privatgebäude 

Handlungsfeld 

Handlungsoption 

CO 2- 

Minderungspotenzial 

Wirtschaftlichkeit 

Bewertung 

Regionale 

Wertschöpfung 

Übertragbarkeit 

Örtliche 

Sicht 

p1 Beratungskampagne für private Hausbesitzer 

A B B A A 

p2 Thermographieaktion C A B A B 

p3 Auflegung lokaler Förderprogramme A B A A C 

p4 Kooperation mit Handwerk und EWF bei 

Beratungsangeboten 

A B A A B 

p5 Dämmmaßnahmen bei Gebäuden A B B A B 

p6 Austausch der Fenster bei Gebäuden A B B A B 

p7 Modernisierung der Anlagentechnik A A B A B 

p8 Bildung von Dämmgemeinschaften C A B B A 

p9 Beantragung eines Quartierskonzeptes B A B C A 

p10 Ideenwettbewerbe und Bonuszahlungen B C B B C 

p11 Überprüfung der bestehenden Bebauungspläne 

B A B C A 

p12 Bonus bei Energieeffizienzmaßnahmen 

A B B B C 

und erneuerbare Energien 

p13 Beratungsgutschein für innovative Energietechniken 

B B B C B 

p14 Beratungsbroschüre B C B A B 

p15 Konzept für eine Klimaschutzsiedlung B A A C B 

Legende zur Tabelle: 

Bewertung: A – C, wobei A den höchsten, C den niedrigsten Wert darstellt 

Tabelle 6 

Bewertung Handlungsoptionen Kommunale Gebäude 

Handlungsfeld 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

k1 Aufbau eines Energiemanagements B A C A A 

k2 Einbau von Messsensorik A B B A B 

k3 Hausmeisterschulung A A C A B 

k4 Mitarbeiterschulung - Energieeffizientes 

Verhalten am Arbeitsplatz 

B A C A B 

k5 Fifty-Fifty-Programm zur Energieeinsparung 

A A C A B 

k6 Energieanalyse für Liegenschaften A B C B A 

k7 Jährlicher Energiebericht C C B B B 

k8 5-Jahres-Investitionsplan B C B C A 

k9 Visualisierung der Energieverbräuche B C B C A 

k10 Betrachtung wirtschaftlich sinnvoller, 

energetischer Sanierungsmaßnahmen 

A B B A A 

k11 Ursachenforschung bez. hoher Stromverbräuche 

A A C A A 

k12 Anschaffung energieeffizienter Geräte A B B A B 

k13 Erstellung und Aushang von Energieausweisen 

C C B B A 



96

Sonne - Thermie und PV 




Tabelle 7 

Bewertung Handlungsoptionen Gewerbegebiete und Unternehmen 

Handlungsfeld 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

u1 Energiekonzepte für Gewerbegebiete B B A C B 

u2 Akteursbeteiligung bei Erarbeitung von 

B B B A A 

Energiekonzepten 

u3 Kataster für solargeeignete Flächen C B A C B 

u4 Erstellung eines Wärmekatasters B C B A C 

u5 Einstellung eines Klimaschutzmanagers A B B A C 



Tabelle 8 

Bewertung Handlungsoptionen Solarenergienutzung 

Gewerbe / 

Unternehmen 

Handlungsfeld 



CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

s1 Bereitstellung von Informationen über 

solarthermische Nutzung 

B B B A A 

s2 Solaroffensive mit Handwerk und Banken A B A C B 

s3 Solarforum: Plattform zum Informationsund 

Erfahrungsaustausch 

C B B B A 

s4 Prüfung der Eignung solarthermischer 

Anlagen bei anstehenden Sanierungsmaßnahmen 

B A B C B 

s5 Ausstellung mit Gewerbeschau C B A B B 

s6 Optimierung der Verwendung von Solarthermie 

im Neubaugebiet 

B A B C B 

s7 Visualisierung der Solarerträge 

s8 Solardachkataster und Solarflächenbörse B A A C B 

s9 Vermarktung öffentlicher Dächer für PV- 

Nutzung 

C B B B A 

s10 Kampagne für eine forcierte Nutzung von 

Photovoltaik im Gewerbe 

B B B C A 

s11 Bildung von Energiegenossenschaften C B A C B 

s12 E-Mobilität für Eigentümer von PV- 

Anlagen 

B C B A B 


97

Windenergie 

Biogas 

Geo-thermie 




Tabelle 9 

Bewertung Handlungsoptionen Geothermie 

Handlungsfeld 

g1 

g2 

g3 



Informationen bereitstellen, um die 

Entscheidungsgrundlage für Akteure zu 

verbessern. 

Kooperation mit Nachbarn, um durch 

gemeinsame Bohrungen Kosten zu sparen 

Bohrergebnisse als zusätzliche Information 

bereitstellen 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

A B B A B 

B A A C A 

B A A C A 

Tabelle 10 

Bewertung Handlungsoptionen Windenergie 

Handlungsfeld 



CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

w1 Planungsrechtliche Rahmenbedingungen 

schaffen (Windvorrangflächen ausweisen) 

C A A B A 

w2 Interkommunale Projektplanung B B A C A 

w3 Möglichkeit zur Nutzung kleinerer Windkraftanlagen 

berücksichtigen 

C B B C C 

w4 Bürgerbeteiligung über Genossenschaft 

voranbringen 

C A A B A 

w5 Breite Bürgerkommunikation B B A C B 


Tabelle 11 

Bewertung Handlungsoptionen Biogasgewinnung 

Handlungsfeld 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

b1 Information der Landwirte über kleine 

A B A B A 

Biogasanlagen 

b2 Interessierte Landwirte bündeln C A A C B 

b3 Informationen über andere Anbaukulturen 

C B A B A 

b4 Suche nach Wärmesenken A B B C B 



98

Verkehr und 

Mobilität 

Holz 

Biogene Rest-stoffe 




Tabelle 12 

Bewertung Handlungsoptionen Holznutzung 

Handlungsfeld 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

h1 Prüfung der Erhöhung der Bewirtschaftungsrate 

A B A C A 

h2 Ermittlung der Potenziale zur Schwachholznutzung 

aus dem privaten Wald 

B B A C C 

h3 "Runder Tisch Holznutzung" B A B C A 

h4 Aufbau einer Bergungs- und Logistikkette A A A C B 

h5 Kurzumtriebsplantagen (KUP) B B B B C 

h6 "Holzpatenschaften" zum Ausbau des 

kommunalen Wald 

C / B C B 



Tabelle 13 

Bewertung Handlungsoptionen Nutzung biogene Reststoffe 

Handlungsfeld 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 



Tabelle 14 

Bewertung Handlungsoptionen Verkehr und Mobilität 

r1 Bioabfallkataster B B A C / 

r2 Prüfung der Abfallströme mit Nachbarkommunen 

C B B B B 

r3 Kampagne für die Nutzung von Bioabfällen 

für die Biogasgewinnung 

A B A B A 

r4 Überprüfung von Entsorgungsverträgen / B A C B 

r5 Landschaftspflegegrün aus kommunalen 

und privaten Quellen bündeln 

B B A C A 

r6 Entwicklung einer kooperativen Betreiberform 

B A B C A 

r7 Kooperation mit Nachbargemeinden B A B C A 

Handlungsfeld 



CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

v1 Informationsveranstaltung E-Mobilität C C B A A 

v2 Etablierung Netzwerk E-Mobilität C B B A B 

v3 Schaffung Infrastruktur für E-Mobilität C C B A A 

v4 Etablierung einer lokalen Mitfahrzentrale B A B A B 

v5 ÖPNV Kosten/Nutzen Relation im Vergleich 

zur PKW-Nutzung 

B A C A / 


99







Tabelle 15 

Bewertung Handlungsoptionen Straßenbeleuchtung 

Handlungsfeld 



CO 2- 



Bewertung 

Regionale 


Örtliche 

Sicht 

l1 Erstellung eines Straßenbeleuchtungskatasters 

/ / / A A 

l2 Erstellung eines Controllingkonzeptes / A B A A 

l3 Einsatz eines Controllingkonzeptes / A B A A 

l4 Nachtabschaltung und/oder Reduzierung 

des Beleuchtungsniveaus 

B A B A B 

l5 Klimaschutzkonzept Straßenbeleuchtung / A B A A 

l6 Energieeffiziente Beleuchtungstechnik B B B A / 


Tabelle 16 

Bewertung Handlungsoptionen zu übergreifenden Handlungsansätzen 

Handlungsfeld 


CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

ü1 Informationen über Fördermöglichkeiten B A B A A 

ü2 Ausweitung der zweijährigen Gewerbeschau 

B / A B A 

ü3 Vorhandene Beratungsangebote intensiv 

nutzen 

B A B B C 

ü4 Synergien schaffen durch interkommunale 

Zusammenarbeit 

C A A C B 

ü5 Initiative zur Überlassung der Schaufenster 

leer stehender Ladenlokale - "Energieparcours" 

B B A B A 

ü6 Kampagne für eine forcierte Nutzung von 

Windenergie, Bürgerbeteiligung 

C B A B B 

ü7 Betreibermodelle und klare Regelungen 

schaffen 

/ A B C B 



100

Öffentlichkeitsarbeit und Netzwerkbildung 




Tabelle 17 

Bewertung Handlungsoptionen zur Öffentlichkeitsarbeit und Netzwerkbildung 

Handlungsfeld 

ö1 

ö2 

ö3 


Ergänzung des Leitbildes der Stadt Volkmarsen 

um Botschaften des Klimaschutzes 

Website-Angebot "Energie und Klimaschutz 

- Klimalotse" 

Regelmäßige Information über laufenden 

Projekte 

CO 2- 



Bewertung 

Regionale 



Örtliche 

Sicht 

B / A B B 

B B A C A 

C C B B B 

ö4 Etablierung eines „Energiebeirates“ B / A C A 

ö5 

Ausweitung der Unternehmerrunde um 

die Themen Energie- und Klimaschutz 

B A B B A 

ö6 Zielgruppenspezifische Angebote A / B B B 

ö7 


Preis "Volkmarsen - klimabewusst und 

erneuerbar" 


B / A C A 

6.2 Priorisierung der möglichen Klimaschutzmaßnahmen nach ihrer 

Umsetzbarkeit 

Die einzelnen Handlungsoptionen lassen sich auf der Zeitachse unterschiedlich schnell umsetzen. 

Dies hat wesentlich mit dem Finanzierungsbedarf, aber auch mit den zu erwartenden 

Hemmnissen zu tun. Manche Maßnahmen sind ohne große Investitionen zu ergreifen, durch 

organisatorische oder verhaltensbedingte Änderungen. Ungeachtet wirtschaftlicher Attraktivität 

muss für andere Maßnahmen Kapital aufgebracht werden. Dies ist in vielen Fällen nicht 

vorhanden oder muss durch Kredite und andere Finanzierungsmodelle mobilisiert werden. 

Für die Energieeffizienz und die erneuerbaren Energien trifft die alleinige Wirkung der 

Marktdynamik aufgrund Preisattraktivität und Wirtschaftlichkeit noch nicht überall zu. Dies 

wird sich ändern, wenn in einigen Jahren beispielsweise die Netzparität von PV-Anlagen und 

anderen erneuerbaren Energien-Anlagen erreicht sein wird. Aber die Erfahrung zeigt, dass 

selbst höchst Wirtschaftliche Maßnahmen, die sich innerhalb kürzester Zeit amortisieren, oft 

nicht umgesetzt werden. Hier bedarf es dann z.B. Information, Beratung, unkomplizierter 

Problemlösungen und Überzeugungskraft. 

Der zweite Punkt bei der Beurteilung der Umsetzungsmöglichkeiten ist der Umstand, dass für 

einige Handlungsoptionen die Verabschiedung von Beschlüssen und Gesetzen, das Führen von 

Verhandlungen, das Einholen von Genehmigungen, die Schaffung organisatorischer Rahmenbedingungen 

oder die Bürgerbeteiligung notwendig werden. Dies schlägt sich auf die Umsetzungsgeschwindigkeit 

nieder. 

101




Daher werden die betrachteten Handlungsoptionen unter den Aspekten 

• Kosten 

• Umsetzungsgeschwindigkeit 

bewertet und in einem Handlungsportfolio (Abbildung 43) in Beziehung gesetzt. 

Die Bewertung erfolgt jeweils nach den Kategorien Aufwand klein, mittel, hoch. 

Daraus lässt sich eine Priorisierung für die Umsetzung ablesen: Die Handlungsoptionen im 

unteren linken Bereich sollten zuerst begonnen werden. In den mittleren Bereichen befinden 

sich die Handlungsoptionen, die wenig Kosten verursachen, aber auch schon mehr Zeit beanspruchen, 

oder höhere Kosten verursachen, aber schneller umzusetzen sind, oben rechts 

befinden sich die Maßnahmen, die sowohl länger dauern als auch mit höheren Kosten verbunden 

sind. 

Die Maßnahmen, die sich im unteren linken Bereich befinden, sollten demnach vorrangig in 

Angriff genommen werden, da sie schnell umsetzbar sind und sich durch niedrige Kosten auszeichnen. 

Damit können schnell Erfolge erzielt werden, was den Prozess stimuliert, der sich 

dann selbst verstärken kann. So kann die Zeit für die langwierigeren oder die mit einem höheren 

Planungsaufwand verbundenen Maßnahmen genutzt und die Motivation für die schwierigeren 

Punkte hoch gehalten werden. Gleichwohl sollte man die aufwändigeren Punkte 

nicht aus dem Auge verlieren, weil sie begonnen werden müssen, denn sie benötigen einen 

längeren Vorlauf. 

Handlungsfeld 



Gewerbegebiete und 

Unternehmen 

Solarthermie 

Photovoltaik 

Oberflächennahe Geothermie 

Wind 

Holznutzung 

Biogasgewinnung 

Nutzung biogener Reststoffe 

Verkehr und Mobilität 



Öffentlichkeitsarbeit und 

Netzwerkbildung 

Schlüssel 

p 

k 

u 

s1 - s6 

s7 - s12 

g 

w 

h 

b 

r 

v 

l 

ü 

ö 

Abbildung 43 

Darstellung] 

Handlungsportfolio für die identifizierten Handlungsoptionen auf der Zeitachse [Eigene 

102




6.3 Empfehlungen von Leuchtturmprojekten 

Die in diesem Konzept aufgezeigten Potenziale lassen sich mit einer Reihe von Handlungsoptionen, 

wie sie in Kapitel 5 dargestellt sind, umsetzen. Damit die Stärkung der Energieeffizienz 

und der Ausbau der erneuerbaren Energien in Volkmarsen auch die bestmöglichen Effekte 

zeigen, sollte die Umsetzung in zielgerichteter Form und unter Beteiligung der relevanten 

Akteure in der Region erfolgen. Daher werden die Handlungsoptionen nicht nur nach ihren 

Umsetzungsmöglichkeiten eingeordnet (Abbildung 43), sondern einzelne wichtige Projekte 

auch als „Leuchtturmprojekte“ empfohlen und nachfolgend weiter konkretisiert. Dabei setzen 

sie sich teilweise aus mehreren Handlungsoptionen zusammen und können durch Ergänzung 

benachbarter Handlungsoptionen erweitert werden. Die Auswahl berücksichtigt die 

Bewertung in Kapitel 6.1, nimmt aber auch einzelne Handlungsoptionen mit hinzu, obwohl 

sie geringer bewertet sind, wenn sie aber sinnhafterweise dieses Projekt unterstützen. 

Die Stadt übernimmt als Verantwortliche für das Gemeinwesen und die Grundversorgung der 

Bevölkerung eine wichtige Rolle in dreierlei Hinsicht: Als Impulsgeberin, Moderatorin und 

Koordinatorin unterstützt sie die Aktivitäten der anderen Akteure. In ihrer hoheitlichen 

Funktion nimmt sie auch eine steuernde Rolle ein und ist als Trägerin von Maßnahmen selbst 

Akteurin. 

In den anderen Wirtschaftsbereichen gibt es viele aktive Personen und Firmen, die ihre Gebäude 

energetisch saniert haben und erneuerbare Energien schon einsetzen oder aktiv den 

Ausbau voranbringen. Ohne ihre Mitwirkung ist das gesteckte Ziel nicht erreichbar, da sie die 

Verantwortlichen im jeweiligen Handlungsbereich sind und auch die Investitionshoheit haben. 

Deshalb werden in den nachfolgenden Handlungsempfehlungen die verantwortlichen 

Akteure und Beteiligten benannt. 

Für die Bewertung der Leuchtturmprojekte werden zwei verschiedene Umsetzungsraten angenommen, 

als untere Variante das Trendszenario und als ambitioniertere Variante das Klimaszenario. 

Die Annahmen zu beiden Szenarios sind im Kapitel 6.4 allgemein erläutert sowie 

bei jedem einzelnen Projekt mit den spezifischen Werten. 

103




6.3.1 Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung – Wärmedämmung 

Außenwände 

Kurzbeschreibung (Handlungsoption p5 ) 

• Anbringen von Wärmedämmung an Außenwänden im privaten Immobiliensektor zur Energieeinsparung 

und damit Senkung des CO 2 -Ausstosses. 

• Steigerung des Wohnkomforts und Senkung der Energiekosten für die Eigentümer. 

• Informieren der privaten Hausbesitzer über die Einsparpotenziale energetischer Gebäudemodernisierung, 

hier: Wärmedämmung der Außenwände. 

• Informationen zu Fördermöglichkeiten 

• Ziel: Umsetzung energetischer Gebäudemodernisierung von mindestens 2% des noch nicht sanierten, 

privaten Gebäudebestandes jährlich, zur Senkung des CO 2 -Ausstosses Ziel Bundesregierung: 

Senken des Wärmebedarfes bis 2020 um 40 % (bezogen auf das Basisjahr 1990), Senken 

des Primärenergiebedarfes bis 2050 um ca. 80 % bis 2050. 

• Erstellung eines Konzeptes zur energetischen Quartierssanierung 

Dieser Maßnahmenvorschlag ist im Handlungsfeld 5.1 „Privatgebäude“ angesiedelt. 

Bislang sind in der Stadt Volkmarsen noch etwa 90 % des privaten Gebäudebestandes unsaniert 

und überwiegend im baualtersbedingten baulichen Zustand. Hier bietet sich der Stadt 

Volkmarsen ein großes Einsparpotenzial zur Senkung des CO 2 -Ausstosses, um dem Ziel der 

Bundesregierung (s. Kurzbeschreibung), näher zu kommen. 

Zum Erreichen des Ziels ist es notwendig, zur Aufklärung der Einsparpotenziale sowie zu den 

Möglichkeiten der Umsetzung beizutragen. 

In der Stadt Volkmarsen ist es auf Grund der baulichen Ausgangslage (Denkmalschutz, verwendete 

Baumaterialien), nur eingeschränkt möglich, eine Außenwanddämmung aufzubringen. 

Zeitgleich gibt es Neubauten aus den letzten 10 Jahren, bei denen sich eine Erneuerung 

der Dämmung der Außenwände (dicker, bessere Qualität) wirtschaftlich nicht darstellen 

lässt. In den folgenden Zahlen sind diese Einschränkungen berücksichtigt worden. 

Arbeitsschritte energetische Gebäudesanierung - Wärmedämmung 

Arbeitsschritt Maßnahme Akteure 

Information der Hausbesitzer 

Öffentlichkeitsarbeit, um die Hauseigentümer 

vermehrt auf die Möglichkeiten der Umsetzung 

und der daraus resultierenden Vorteile einer 

energetischen Gebäudesanierung (hier: Dämmung 

der Außenwände) hinzuweisen. 

Thermographieaktion zum Aufzeigen der 

Schwachstellen der Gebäude 

Stadtverwaltung 

Private Hauseigentümer 

Banken und Fördermittelgeber 

104




Erstellen von Energieausweisen, 

Energieberatungen 

Herausarbeiten der Einsparpotenziale 

für eine Dämmung 

der Außenwände bei 

Bestandsimmobilien 

Ausweitung der Gewerbeschau um diese Themen 

Veröffentlichung der Fördermöglichkeiten für 

eine Dämmung der Außenwände 

Etablierung von Dämmgemeinschaften 

Erstellung eines Energieausweises zur groben 

Einschätzung möglicher Einsparpotenziale. (z. 

T. rechtlich verpflichtend) 

Gebäudeenergieberatung zur konkreten Einzelanalyse. 

Auswerten über entsprechende Energieberater- 

Software 

Hinweis: Das Gebäude sollte immer als Ganzes, 

mit einem evtl. Zusammenspiel aller Optimierungsmöglichkeiten, 

betrachtet werden. Bei der 

Betrachtung dieser Maßnahme wurde ausschließlich 

von der Dämmung der Außenwände 

ausgegangen, nicht der Dämmung des Daches 

oder der obersten Geschossdecke/Kellerdecke. 

Diese Maßnahmen bergen weitere Einsparpotenziale 

für Kosten, Energie und CO 2 . 


Ausstellungsberechtigte für 

Energieausweise 

Energieberater 

Energieberater, Architekten, 

(baufachliche) Ingenieure 

Kosten 

Die Investitionskosten der Maßnahme Dämmung der Außenwände wurden sowohl für 

das Trendszenario (2% Umsetzungsquote jährlich) als auch für das Klimaszenario (3% 

Umsetzungsquote jährlich), berechnet. Bei den Summen handelt es sich um gängige 

Abschätzungen, für die weder der Einzelfall, noch mögliche Fördermittel einbezogen 

wurden. [6] 

Beim Trendszenario liegen die Investitionskosten jährlich bei etwa 404.000 €/a. 

Das entspricht einer Gesamtsumme von ca.3.2 Mio. € für den Betrachtungszeitraum 

bis 2020. Dem gegenüber stehen ca. 230.000 € für eine eingesparte Gesamtwärmemenge 

von ca. 3.080 MWh bis 2020. 

Für das Klimaszenario stellen sich die Zahlen folgendermaßen dar: jährliche Investitionskosten 

von ca. 606.000 €/a. Dies entspricht einem Investitionsvolumen von 

etwa 4,8 Mio € für den betrachteten Zeitraum bis 2020. Die Einsparung der Gesamtwärmemenge 

bis 2020 beläuft sich hier auf ca. 4.616 MWh. Dies entspricht 

einem monetären Einsparpotenzial für den Endverbraucher von ca. 348.000 € bis 

2020. 

CO 2 -Ersparnis Ausgehend von den zuvor beschriebenen Umsetzungsquoten, beträgt die CO 2 - 

Einsparung im Trendszenario (2%) etwa 23 t/a, was einer gesamten Ersparnis von 

ca. 840 t CO 2 bis 2020 entspricht. 

Zeitplanung 

Für das Klimaszenario beträgt die jährliche Einsparung CO 2 ca. 38 t, was einer eingesparten 

Menge von ca. 1.400 t CO 2 bis 2020 entspricht. 

Nach Abschluss der Maßnahme kann eine theoretische jährliche CO 2 -Einsparung von 

ca. 1.166 t erreicht werden. 

Sowohl die Öffentlichkeitsarbeit zur positiven Einstimmung der privaten Immobilieneigentümer 

zur Umsetzung der Maßnahme, als auch die Umsetzung der Maßnahme 

selbst, sollte kontinuierlich fortlaufen. Für die Berechnungen, die sich an dem 

Ziel der Bundesregierung (Senkung des CO 2 -Ausstosses von ca. 20 % bis 2020) orientieren, 

sollte jährlich 2 - 3 % der Maßnahme umgesetzt werden. 

105




Trendszenario: 

Anbringen Wärmedämmung Außenwand 2 % jährlich, bis 2020 16 % umgesetzt, Maßnahme nicht abgeschlossen 

2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 

Jahr Umsetzung 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 

Einsparung Wärme [kWh] 85.489,21 170.978,43 256.467,64 341.956,86 427.446,07 512.935,29 598.424,50 683.913,72 

Einsparung CO 2 [kg] 23.338,56 46.677,11 70.015,67 93.354,22 116.692,78 140.031,33 163.369,89 186.708,44 

Summen V1 bis 2020 Kostenersparnis bei angenommenem Ölpreis von ca. 0,80 €/l und Erdgas 0,60 €/kWh 

3.077.611,72 3.078 [MWh] Wärme 232.530,66 Euro bei Umsetzung 16 % in 2020 

840.188,00 840,19 [t] CO 2 

jährliche Investitionskosten bei 2% Umsetzung*: 

404.179,20 €/a 

jährliche Energiekostenersparnis bei 2% Umsetzung: 29.066,33 €/a 

* grobe Schätzung, ohne Berücksichtigung möglicher Fördermittel, und Betrachtung des Einzelfalls 

Klimaszenario: 

Anbringen Wärmedämmung Außenwand 3% jährlich, bis 2020 24% umgesetzt, Maßnahme nicht abgeschlossen 

3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 


Einsparung Wärme [kWh] 128.233,82 256.467,64 384.701,46 512.935,29 641.169,11 769.402,93 897.636,75 1.025.870,57 


Summen V2 bis 2020 

Kostenersparnis bei angenommenem Ölpreis von ca. 0,80 €/l und Erdgas 0,60 €/kWh 

4.616.417,58 4.616,42 [MWh] Wärme 348.795,99 Euro bei Umsetzung 24 % in 2020 

1.394.158,11 1.394,16 [t] CO 2 

jährliche Investitionskosten bei 3 % Umsetzung*: 

606.268,80 €/a 



jährliche Einsparung CO 2 nach Umsetzung der gesamten Maßnahme: ca. 1.166 t/a 

Abbildung 44 

Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario Dämmung Außenwände [Eigene Grafik] 

106




6.3.2 Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung - Fenster 


• Fensteraustausch im privaten Wohnbereich zur Energieeinsparung und damit Senkung des 

CO 2 -Ausstosses. 

• Steigerung des Wohnkomforts und Senkung der Energiekosten für die Eigentümer 


hier: Fenster 

• Information über Fördermöglichkeiten 

• Ziel: Umsetzung energetischer Gebäudemodernisierung von mindestens 2 % des noch nicht 

sanierten, privaten Gebäudebestandes jährlich, zur Senkung des CO 2 -Ausstosses Ziel Bundesregierung: 

Senken des Wärmebedarfes bis 2020 um 40 % (bezogen auf das Basisjahr 1990), 

Senken des Primärenergiebedarfes bis 2050 um ca. 80 % bis 2050. 

• Erstellung eines Konzeptes zur energetischen Quartierssanierung 




Volkmarsen ein großes Potenzial zur Senkung des CO 2 -Ausstosses, um dem Ziel der Bundesregierung 

(s. Kurzbeschreibung), näher zu kommen. 

Zum Erreichen des Ziels ist es notwendig, zur Aufklärung der Einsparpotenziale sowie zu den 

Möglichkeiten der Umsetzung beizutragen. 

In den nachfolgenden Zahlen ist nur das anzusetzende Fensteraustauschpotenzial, wie in 

Kapitel 5.1 beschrieben, betrachtet worden. 

107




Arbeitsschritte - energetischen Gebäudesanierung - Fenster 






für den Fensteraustausch 

bei Bestandsimmobilien 




energetischen Gebäudesanierung (hier: Austausch 

von Fenstern) hinzuweisen. 

Thermographieaktion zum Aufzeigen der 

Schwachstellen der Gebäude 



den Austausch von Fenstern 


Einschätzung möglicher Einsparpotenziale. (zum 

Teil rechtlich verpflichtend) 

Gebäudeenergieberatung zur konkreten 

Analyse. 


Software 



betrachtet werden. 










Kosten 

Die Investitionskosten der Maßnahme Fenster wurden sowohl für das Trendszenario 

(2% Umsetzungsquote jährlich) als auch für das Klimaszenario (3% Umsetzungsquote 

jährlich), berechnet. Bei den Summen handelt es sich um gängige Abschätzungen, 

für die weder der Einzelfall, noch mögliche Fördermittel einbezogen wurden. [6] 


Das entspricht einer Gesamtsumme von ca. 2,3 Mio. € für den Betrachtungszeitraum 

bis 2020. Dem gegenüber stehen ca. 88.000 € für eine eingesparte Gesamtwärmemenge 

von ca. 1.170 MWh bis 2020. 

Für das Klimaszenario stellen sich die Zahlen folgendermaßen dar: jährliche Investitionskosten 

von ca. 443.000 €/a. Dies entspricht einem Investitionsvolumen von 

etwa 3.5 Mio. € für den betrachteten Zeitraum bis 2020. Die Einsparung der Gesamtwärmemenge 

bis 2020 beläuft sich hier auf ca. 1.750 MWh. Dies entspricht 

einem monetären Einsparpotenzial für den Endverbraucher von ca. 133.000 €. 


Einsparung im Trendszenario (2%) etwa 8,9 t/a, was einer gesamten Ersparnis von 


Für das Klimaszenario beträgt die jährliche Einsparung CO 2 ca. 13,3 t, was einer 

eingesparten Menge von 480 t CO 2 bis 2020 entspricht. 

Nach Abschluss der Maßnahme kann eine theoretische jährliche CO 2 -Einsparung von 

ca. 444 t erreicht werden. 

108




Zeitplanung 



selbst, sollte kontinuierlich fortlaufen. Für die Berechnungen, die sich an dem 

Ziel der Bundesregierung (Senkung des CO 2 -Ausstosses von ca. 20 % bis 2020) orientieren, 

sollten jährlich 2 - 3 % der Maßnahme umgesetzt werden. 


jährlicher Fensteraustausch 2%, bis 2020 16 % umgesetzt, Austausch Fenster nicht abgeschlossen 

2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 






319.761,13 319,76 [t] CO 2 


295.477,00 €/a 




jährlicher Fensteraustausch 3 %, bis 2020 24 % umgesetzt, Austausch Fenster nicht abgeschlossen 

3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 







479.641,69 479,64 [t] CO 2 


443.215,50 €/a 



jährliche Einsparung CO 2 nach Umsetzung der gesamten Maßnahme: ca. 444 t/a 

Abbildung 45 

Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario, Fenster [Eigene Grafik] 

109




6.3.3 Maßnahmen zur energetischen Gebäudesanierung - Heizungsausbau 


• Austausch der Heizungsanlage im privaten Immobiliensektor zur Energieeinsparung und damit 

Senkung des CO 2 -Ausstosses. 

• Steigerung des Wohnkomforts und Senkung der Energiekosten für die Eigentümer. 


hier: Austausch der Heizungsanlage. 

• Ziel: Umsetzung energetischer Gebäudemodernisierung von mindestens 2% des noch nicht sanierten, 

privaten Gebäudebestandes jährlich, zur Senkung des CO 2 -Ausstosses Ziel Bundesregierung: 

Senken des Wärmebedarfes bis 2020 um 40 % (bezogen auf das Basisjahr 1990), Senken 

des Primärenergiebedarfes bis 2050 um ca. 80 % bis 2050. 




Volkmarsen ein großes Einsparpotenzial zur Senkung des CO 2 -Ausstosses, um dem Ziel der 

Bundesregierung, näher zu kommen. Zum Erreichen des Ziels ist es notwendig, zur Aufklärung 

der Einsparpotenziale sowie zu den Möglichkeiten der Umsetzung beizutragen. 

Die Berechnungen basieren auf der Annahme eines Austausches des alten Konstant- oder 

Niedertemperatur-Kessels gegen einen neuen Kessel mit Brennwerttechnologie, sowie dem 

Einbau von Thermostatregelventilen (1°K) und dem dazugehörigen hydraulischen Abgleich, 

sowie Dämmung des vorhandenen Rohleitungssystem nach EnEV 2009, ohne einen ergänzenden 

Einbau einer Solaranlage für Warmwasser und Heizungsunterstützung (siehe Kapitel 

5.4.1.1, bzw. 6.3.5) und den Austausch von Rohrleitungen und Heizkörpern zu berücksichtigen. 

In der Berechnung sind etwa 15 % des Gebäudebestandes abgezogen worden, da zum Teil 

schon Heizungsanlagen ausgetauscht wurden, bzw. das Alter der Anlage für einen Austausch 

aus Rentabilitätsgründen nicht in Frage kommt. 

110




Arbeitsschritte energetischen Gebäudesanierung - Heizungsausbau 






für den Kesselaustausch 

bei Bestandsimmobilien 




energetischen Gebäudesanierung (hier: Austausch 

des Heizkessels) hinzuweisen. 

Hinweis auf rechtliche Umsetzungspflichten 

privater Hauseigentümer (bei Vermietung 

und/oder Verkauf einer Immobilie – siehe EnEV 

2009) 



den Austausch von Heizungsanlagen 


Einschätzung möglicher Einsparpotenziale. (z. 

T. rechtlich verpflichtend) 

Gebäudeenergieberatung zur konkreten Einzelanalyse. 


Software 



betrachtet werden. Bei der 

Betrachtung dieser Maßnahme wurde nur der 

Kessel ausgetauscht. Die Anbindung einer Solaranlage 

zur Warmwasserbereitung oder zusätzlicher 

Heizungsunterstützung wurde nicht näher 

betrachtet. Der Einsatz von Solaranlagen und 

die daraus resultierenden Einsparpotenziale 

sind in Handlungsfeld 5.6.1 und 5.6.2. beschrieben. 

Auch ist nicht jeder Austausch sinnvoll. In 

jedem Fall muss der Einzelfall genau untersucht 

werden. 










Fachplaner 

Heizungsinstallateure 

Kosten 

Die Investitionskosten für die Maßnahme Austausch des Heizungskessels wurden 

sowohl für das Trendszenario (2% Umsetzungsquote jährlich) als auch für das Klimaszenario 

(3% Umsetzungsquote jährlich), berechnet. Bei den Summen handelt es 

sich um gängige Abschätzungen, für die weder der Einzelfall, noch mögliche Fördermittel 

einbezogen wurden. [6] 


Das entspricht einer Gesamtsumme von ca.1,2 Mio. € für den Betrachtungszeitraum 

bis 2020. Dem gegenüber stehen ca. 240.000 € für eine eingesparte 

Gesamtwärmemenge von ca. 3.165 MWh bis 2020. 

Für das Klimaszenario stellen sich die Zahlen folgendermaßen dar: jährliche 

Investitionskosten von ca. 236.000 €/a. Dies entspricht einem Investitionsvolumen 

von etwa 1,9 Mio. € für den betrachteten Zeitraum bis 2020. Die Einsparung der 

Gesamtwärmemenge bis 2020 beläuft sich hier auf ca. 4.800 MWh. Dies entspricht 

einem monetären Einsparpotenzial für den Endverbraucher von ca. 360.000 €. 

111





Einsparung im Trendszenario (2%) etwa 24 t/a, was einer gesamten Ersparnis von 


Zeitplanung 

Für das Klimaszenario beträgt die jährliche Einsparung CO 2 ca. 36 t, was einer eingesparten 

Menge von etwa 1.300 t CO 2 bis 2020 entspricht. Nach Abschluss der 

Maßnahme kann eine theoretische jährliche CO 2 -Einsparung von ca. 1.200 t erreicht 

werden. 



selbst, sollte kontinuierlich fortlaufen. 


jährlicher Austausch 2%, bis 2020 16 % umgesetzt, Austausch Heizkessel nicht abgeschlossen 

2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 






864.197,85 864,20 [t] CO 2 


jährliche Energiekostenersparnis bei 2% Umsetzung: 

151.045,00 €/a 

29.896,95 €/a 



jährlicher Austausch 3%, bis 2020 24 % umgesetzt, Austausch Heizkessel nicht abgeschlossen 

3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 


Einsparung Wärme [kWh] 131.898,33 263.796,66 395.694,99 527.593,32 659.491,65 791.389,98 923.288,30 1.055.186,63 





1.296.296,78 1.296,30 [t] CO 2 


jährliche Energiekostenersparnis bei 3% Umsetzung: 

226.567,50 €/a 

44.845,43 €/a 


jährliche Einsparung CO 2 nach Umsetzung der gesamten Maßnahme: ca. 1.200 t/a 

Abbildung 46 

Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario Heizkessel [Eigene Grafik] 

112




6.3.4 Energiemanagement für kommunale Liegenschaften und Investitionsplan 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen k1 - k13 ) 

Erfassung aller Energieverbräuche und Bildung von Kennwerten 

Erstellung Energiebericht – jährlich 

Energieanalyse der Liegenschaften und Ausarbeitung eines wirtschaftlichen Sanierungsplans 

Entwicklung eines Volkmarser Energieeffizienzstandards 

Investitionsplan 5-Jahres-Zeitraum und systematische Prüfung Nutzung Erneuerbare Energien 

Hausmeisterschulungen 

Schulung Mitarbeiter (Energieeffizientes Verhalten am Arbeitsplatz) 

Dieser Maßnahmenvorschlag ist im Handlungsfeld „Kommunale Liegenschaften“ angesiedelt. 

Die Gebäude sind schon in relativ gutem Zustand. Dennoch bestehen auch hier noch 

Einsparpotenziale. Insbesondere ist es wichtig in diesem Bereich durch kontrollierte Überwachung 

der Verbräuche und abgeleitete Maßnahmen eine kontinuierliche Verbesserung zu erzielen. 

Der erste Schritt zur Verbesserung ist die genaue Kenntnis der Energieverbräuche und deren 

Einflussfaktoren. Dies erreicht man durch die Einführung eines Energiecontrollings, d.h. 

durch 

• die Erfassung der Energieverbräuche und Verursachungsgerechte Zuordnung, 

• die Auswertung durch Vergleiche mit früheren Werten des gleichen Gebäudes unter 

Beachtung möglicher Änderungen (Zeitreihen über die Jahre) oder mit spezifischen 

Werten anderer Gebäude gleicher Nutzungsart (Benchmark mit Standardverbrauchskennwerten) 

und 

• die zeitnahe Übermittlung dieser Informationen an die Gebäudenutzer und - 

verantwortlichen, damit diese sensibilisiert werden, ihr Verhalten anpassen und hinsichtlich 

betrieblicher Verbesserungen schnell reagieren können. 

Um ein Energiecontrolling vorzunehmen, ist eine hinreichend sorgfältige Datenbasis notwendig. 

Eine automatische Erfassung der Verbrauchsdaten und Datenübermittlung per Internet 

oder über Datenlogger sollte für die Objekte mit größerem Verbrauch geprüft werden. 

Dadurch kann man eine bessere Steuerung und zeitnahe Behebung von Fehleinstellungen 

erreichen. Außerdem sollten bedarfsorientierte Einstellungen z.B. der Raumtemperaturen 

möglich sein. 

Eine wichtige Quelle für Vorgehensweisen, Beispielanwendungen, Fragestellungen, aber auch 

zu Vergleichsdaten findet sich bei der Stadt Frankfurt. [29] Auch wenn es sich dort um eine 

Großstadt handelt, sind die Informationen allgemeingültig. 

Auf der Basis der genauen Kenntnis des energetischen Zustands der Gebäude sollte ein 5- 

Jahres Investitionsplan aufgestellt und laufend angepasst werden. Die Nutzung erneuerbarer 

113




Energien sollte bei jeder Maßnahme ein festes Prüfkriterium sein. 

Für die eigenen Liegenschaften sollte ein Energieeffizienzstandard im Vergleich zu den allgemeinen 

Bestimmungen der EnEV entwickelt und verabschiedet werden. Dieser sollte die 

besondere Gebäudestruktur berücksichtigen, aber auch ambitioniert über dem gängigen Mindestniveau 

liegen. Er ist laufend anzupassen. Alle Baumaßnahmen an eigenen Liegenschaften 

haben diesen Standard dann zu erfüllen. Er kann auch Vorbild für andere öffentliche Träger 

werden. 

Arbeitsschritte 


Aufbau eines Energiecontrollings 

Erstellung eines jährlichen 

Energieberichtes 

Anpassung und Weiterentwicklung der Erfassungsmatrix 

Bündelung aller Daten 

Evtl. Einführung zusätzlicher Datenerfassung, um 

ein genaueres Bild zu erhalten 

Bildung Kennwerte und Vergleich mit allgemeinen 

Werten 

Erstellung eines praktikablen Formats zur Eintragung 

durch alle Verantwortlichen 

Aufstellen des Prozesses, mit Zeiten und Hinweisen 

zur Datenlieferung 

Kommunikation und Bewertung der Ergebnisse mit 

den Hausmeistern 

Berichterstellung und -erstattung an den Magistrat 

und an die Öffentlichkeit 

Gebäudemanagement 


Festlegung eines Volkmarser 

Energieeffizienzstandard 

als Orientierung 

für die eigenen 

Maßnahmen 

Festlegung eines ambitionierten (über EnEV Standard) 

Effizienzstandards, angepasst an die vorhandene 

Bausubstanz für die Investitionen in eigenen 

Liegenschaften 


Architekt 

Überprüfung auf energetische 

Optimierung 

5-jähriger Investitionsplan 

Ableitung der notwendigen Maßnahmen aus dem 

laufenden Energiecontrolling zur Verbesserung 

Thermographieaktion 

Bewertung der Maßnahmen und Ranking 

Gegenüberstellung Kosten/Einsparmöglichkeiten 

Beschluss des Plans als Basis für laufende Investitionen 


Energieberater, Dienstleister 


Magistrat 

114




Kosten 

CO 2 -Ersparnis 

Zeitplanung 

Die Kosten für den Aufbau des Energiemanagements sind gering, da bereits eine 

gute Basis vorhanden ist. Es handelt sich um eine systematische Anwendung und 

andere Organisation bzw. Zusammenführung der bereits durchgeführten Arbeiten. 

Für die erstmalige Vervollständigung aller Unterlagen und Implementierung, Energieanalysen 

u.a. wird der Aufwand auf ca. 50.000 € geschätzt. Durch zusätzliche 

Messtechnik kann noch ca. 30.000 € hinzukommen. Allerdings wird sich dieser Aufwand 

durch Energiekostenersparnis kurzfristig amortisiert haben. 

Für die Bewertung der CO 2 -Einsparungen wurden auch hier zwei Szenarien betrachtet: 

Das Trendszenario mit einer Umsetzungsquote von 2% jährlich und das Klimaszenario 

mit 3% Umsetzungsquote jährlich. Bei Optimierung aller Liegenschaften auf 

die EnEV-Vergleichswerte, kann eine Einsparung des Wärmeverbrauchs von ca. 105 

MWh/a erzielt werden. Das entspricht 

im Trendszenario einer summierten CO 2 -Ersparnis von ca. 18 t, bei 76 MWh Energieersparnis, 

im Klimaszenario können bis 2020 ca. 28 t CO 2 (114 MWh Energieeinsparung Wärme), 

eingespart werden. Nach Umsetzung aller Optimierungen liegt das jährliche 

Einsparpotenzial bei ca. 26 t/a. 

Es handelt sich um eine kontinuierliche Aufgabe, die möglichst umgehend begonnen 

werden sollte. Vor daher wird im ersten Jahr der Aufwand höher sein, um dann in 

normales Verwaltungshandeln einzufließen. 


Sanierung der öffentlichen Gebäude auf EnEV-Vergleichswerte 2009, jährliche Umsetzung 2% 

2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 



Einsparung CO 2 [kg] 513,11 1.026,22 1.539,34 2.052,45 2.565,56 3.078,67 3.591,78 4.104,90 


75.705,04 76 [MWh] Wäme 

18.472,03 18 [t] CO 2 


Sanierung der öffentlichen Gebäude auf EnEV-Vergleichswerte 2009, jährliche Umsetzung 3% 

3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 


Einsparung Strom [kWh] 3.154,38 6.308,75 9.463,13 12.617,51 15.771,88 18.926,26 22.080,64 25.235,01 

Einsparung CO 2 [kg] 769,67 1.539,34 2.309,00 3.078,67 3.848,34 4.618,01 5.387,68 6.157,34 


113.557,56 114 [MWh] Wärme 

27.708,04 28 [t] CO 2 

1.1.1 


Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario Energiemanagement [Eigene Berechnun- 

Abbildung 47 

gen] 

115




6.3.5 Solaroffensive ‚Volkmarsen-solar“ - Kampagne mit dem Handwerk für 

private Bauherren und Gewerbe 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen s1 , s2 ) 

 

 

 

 

 

Aktive Information und Beratung der privaten und gewerblichen Hauseigentümer 

Kooperation mit dem Handwerk 

Standardisierte Leistungspakete des Handwerks 

Schaffung von Finanzierungsmöglichkeiten zusammen mit Banken 

Begleitung durch Kommunikation 

Dieser Maßnahmenvorschlag ist im Handlungsfeld „Ausbau und Nutzung erneuerbarer 

Energien“ angesiedelt. Das Potenzial für solarthermische Solaranlagen im privaten, öffentlichen 

und gewerblichen Gebäudesektor ist noch erheblich, da bisher hier noch nicht viel geschehen 

ist. 

Eine solche Solaroffensive hat ihren Fokus auf zwei Ebenen: 

• Die Ansprache der Hausbesitzer durch Information, Schaffung von Anreizen und Moderation 

des Prozesses 

• Die Gewinnung der Handwerker, Banken und Beratungsinstitutionen zu einer gemeinsamen 

Aktion über einen definierten Zeitraum 

Die Durchführung einer solchen Maßnahme als konzertierte Aktion unter einem Slogan erleichtert 

die Definition von Zielwerten, z.B. 200 m² Kollektorfläche pro Jahr, und die Zusammenarbeit 

mit anderen Akteuren in Projektform. Wichtige Voraussetzungen sind zu 

schaffen, damit eine reibungslose Umsetzung möglich wird, z.B. 

• Mögliche Flächen und Objekte sind zu identifizieren (Gebäudekartierung), Dächer 

müssen saniert oder in einem guten baulichen Zustand sein, damit sie die nächsten 20 

– 30 Jahre halten bzw. keine Reparaturen zu erwarten sind. 

• Weitestgehend standardisierte Lösungen sollten eine schnelle und kostengünstige 

Montage ermöglichen. 

• Auf die Qualität der Montage sollte großen Wert gelegt werden, um Undichtigkeiten 

zu verhindern und im Falle der solarthermischen Anlagen eine optimale Einbindung in 

das Gesamtheizsystem erfolgt. 

• Finanzierungsengpässe sollten durch geeignete Unterstützung abgefedert werden. 

Insgesamt lassen sich im Folgenden Arbeitsschritte und Akteure ableiten. Die Zuordnung der 

Arbeitsschritte zu den Akteuren lässt sich nicht eindeutig vornehmen, weil häufig mehrere 

Akteure eingebunden sind und es sehr auf deren Bereitschaft ankommt. Möglicherweise müssen 

dann noch andere Akteure der gleichen Branche hinzugezogen werden. 

116







Entwicklung Standardpakete 

durch Hersteller 

und Handwerk 

Finanzierung 

Marketing und Moderation 

des Prozesses 

Infothek mit Internetzugang zu wichtigen Weblinks 

Solarforum veranstalten zusammen mit EWF und 

Handwerkskammer oder Innung 

„Solar-Treff vor Ort“: Besichtigung bestehender 

Anlagen 

„Solardach-Check“ vor Ort: Angebot zur Dachbewertung 

Gewinnung von Kooperationspartnern 

Ausschreibung und Design von Standardpaketen für 

Solarkollektoren, z.B. 6, 8 oder 10 m² zu Pauschalpreisen 

incl. Montage, daher Preisvorteile 

Gewinnung der Banken zur Kooperation 

Entwicklung eigener Angebote der Banken 

Information und Unterstützung bei Antragstellung 

öffentlicher Fördermittel 

Rundbrief an alle Eigentümer mit Interessensbekundung 

Werbemittel zwischen Stadt, Hersteller, Handwerker 

u.a. Kooperationspartner 

Vorstellung und Bewerbung der Aktion bei der Gewerbeschau 

und im „Klimabrief“ 


EWF 

Verbraucherzentrale 

Bauherren mit Solaranlage 



Handwerksbetriebe aus der 

Region, evtl. darüber hinaus 


lokale, regionale Banken 

Fördermittelgeber 


Netzwerkpartner für diese 

Aktion 

Kosten 

Um das zusätzliche Potenzial an solarthermischer Nutzung von 467 MWh (Trendszenario, 

+10 %) bzw. 1.169 MWh (Klimaszenario, +25 %) auszuschöpfen, ist ein Zubau 

von 974 m² bzw. 2.435 m² Kollektorfläche nötig. Wenn man diese Maßnahmen bis 

2020 umsetzen möchte, dann fallen hierfür Investitionskosten 5 in Höhe von insgesamt 

974.000 Euro, bzw. gut 2,4 Millionen Euro an. [48] Die Kommunikations- und 

Beratungsmaßnahmen werden mit 10 % der Investitionssumme veranschlagt, die 

sich auf alle Akteure verteilen. 

CO 2 -Ersparnis Wenn das gesamte Potenzial bis 2020 ausgeschöpft wird, kann dies zu einer CO 2 - 

Einsparung von 141 t bzw. 353 t CO 2 /a führen [49], sofern man Heizöl substituiert. 

5 Als Berechnungsbasis werden Investitionskosten von 1.000 €/m² Kollektorfläche zugrunde gelegt. Diese 

beziehen sich auf die Installation einer Kombianlage (Warmwasseraufbereitung und Heizung). Anteilige Montageund 

Transportkosten sind mit inbegriffen, Kosten für Warmwasserspeicher nicht, da diese auch bei regulärer 

Heizungserneuerung notwendig sind. [48] 

117




Trendszenario (untere Variante): 

Zubau von Solarthermie-Anlagen: Es wird von einem gesamten Zubau von rd. 1.620 m² Kollektorfläche ausgegangen, pro Jahr ca. 203 m². 

Jahr Umsetzung 

Einsparung Wärme [MWh] 

Einsparung CO2 [t] 

Investitionskosten [€] 

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 

58 117 175 234 292 351 409 467 

18 35 53 71 88 106 124 141 

121.738 121.738 121.738 121.738 121.738 121.738 121.738 121.738 

Summen (V1 bis 2020) 

Kostenersparnis bei gleichbleibendem Heizölpreis: [90 Ct/l = €/kWh] = 89 €/MWh 

2.104 [MWh] Wärme 525.909 € 

635 [t] CO2 

Gesamtinvestitionskosten der Maßnahme*: 973.906 € 

* grobe Schätzung, ohne Berücksichtigung möglicher Fördermittel und zukünftiger Anlagen-/Komponentenpreise 

(Investitionskosten und Erträge wurden nur bis 2020 betrachtet; die Wirtschaftlichkeit einer Anlage wird in der Regel auf 20 Jahre berechnet) 

Klimaszenario (obere Variante): 

Zubau von Solarthermie-Anlagen: Es wird von einem gesamten Zubau von rd. 2.530 m² Kollektorfläche ausgegangen, pro Jahr ca. 316 m². 


Einsparung Strom [MWh] 



2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 

146 292 438 584 730 877 1.023 1.169 

44 88 132 176 221 265 309 353 

304.346 304.346 304.346 304.346 304.346 304.346 304.346 304.346 


Kostenersparnis bei gleichbleibendem Heizölpreis: [90 Ct/l = €/kWh] = 89 €/MWh 

5.259 [MWh] Wärme 1.314.773 € 

1.588 [t] CO2 

Gesamtinvestitionskosten der Maßnahme*: 2.434.764 € 



Abbildung 48 

Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario 'Volkmarsen-solar' [Eigene Berechnungen] 

Zeitplanung 

Arbeitsschritt J 1 J 2 J 3 J 4 J 5 J 6 J 7 J 8 

Information Hausbesitzer 

Entwicklung Standardpakete 

Finanzierung 

Marketing 

118




6.3.6 Beratungslotse - Unterstützung zur Energieeinsparung 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen ü1 , ü3 , ü5 ) 

 

 

 

 

Erarbeitung eines Beratungskonzepts speziell für die Stadt 

Kooperation mit beratenden Akteuren 

Bürger durch die Beratungsangebote lotsen 

Ausstellung Energieparcours 

Die Energieeinsparung im Gebäudebestand ist von vorrangiger Bedeutung für den Klimaschutz. 

Dieser Maßnahmenvorschlag ist somit Teil des Handlungsfeldes „Übergreifende 

Handlungsansätze“. 

An dieser Stelle geht es darum zu skizzieren, wie auf der kommunalen Ebene verbesserte 

Rahmenbedingungen geschaffen werden können, mit denen sich die in der Potenzialanalyse 

abgeschätzten, umfangreichen Einsparpotenziale heben lassen. Die Zielsetzung dieses Maßnahmenvorschlags 

ist es also, die vielfältig vorhandenen Beratungsangebote zu bündeln, beteiligte 

Akteure zusammenzuführen und ein für die Bürger übersichtliches Angebot an Maßnahmen, 

Aktionen, Beratungen usw. zu gestalten. Die Kommune fungiert also als ein „Beratungslotse“. 

Die leerstehenden Ladenlokale können genutzt werden, die vielfältigen Informationen zusammen 

mit anderen Akteuren als ständiges Angebot in einem Energieparcours für die Bauherren 

und Interessierten bereit zu halten. 



Bestandsaufnahme 

Angebote bewerten 

Darstellung vorhandener Programme 

auf Bundesebene (Beratung + Förderung) 

auf Landesebene (Beratung + Förderung) 

Darstellung von Aktivitäten 

des Kreises Waldeck-Frankenberg (Beratung, Information: 

z.B. Solardachkataster) 

anderer Kommunen (im Kreis, bundesweit) 

Darstellung von Angeboten Dritter (Energieversorger, 

Kreishandwerkerschaft, Handwerker, freie 

Berater etc.) 

Synoptische Zusammenstellung: 

Wer ist Anbieter? 

Was und wie wird beraten? 

In welchem Umfang, tel., persönlich, vor-Ort? 

Bereitgestellte Informationen? 

Kosten der Beratung? 

Zielgruppen 

Zugang 


Themennahe, lokale/regionale 

Akteure (Vereine, Verbände, 

Energieversorger etc.) 


Praktikant 

119




Beratungskonzept entwickeln 

Beratungskonzept beschließen 

und anwenden 

Entwicklung der Ausstellung 

„Energieparcours“ 

und Umsetzung 

Vermittlung der bestehenden Angebote 

Zielsetzungen für zusätzliche spezifische Angebote 

der Stadt 

Konzeption zur Bereitstellung eines angepassten 

Angebotes für die Energie- und Mobilitätsberatung 

Geeignete Angebotsformen 

Suche nach Kooperationspartnern 

Kooperation und Bereitstellung von Ressourcen 

Vertragliche Regelungen 

Konzept auf Stadtebene verbindlich beschließen 

Konzept entwickeln 

Interessierte Mitstreiter gewinnen und eine öffentliche 

Vorstellung des Konzeptes 

Vereinbarungsmuster entwickeln 

Potenzielle Aussteller akquirieren 

Werbeflyer erstellen und ins Netz stellen 


EWF 

Banken 

Handwerk 

Verbraucherzentrale 

Politik 


Themennahe, lokale/regionale 

Akteure 


Werbering Volkmarsen 

Makler und Hausbesitzer 

Handwerker 

Kosten 


Es werden für die Maßnahmen jährlich 20.000 € veranschlagt, die zur Deckung von 

Kosten für Sachmittel und Unterstützung durch die Verwaltung anfallen. Möglicherweise 

kann man diese Summe über ein Einwerben von Werbemittel der örtlichen 

oder überregionalen Wirtschaft decken, ohne Gefahr zu laufen, nicht herstellerunabhängig 

zu bleiben. 

Die Beratung alleine bringt noch keine CO 2 -Einsparung, sondern beschleunigt und 

ermöglicht Maßnahme, stößt sie an und sorgt für deren sorgfältige Durchführung. 

Zeitplanung 


Bestandsaufnahme Beratungsangebote 

Angebote bewerten 

Beratungskonzept entwickeln 

Beratungskonzept beschließen und anwenden 

Entwicklung der Ausstellung „Energieparcours“ 

und Umsetzung 

Anhand der folgenden Beispiele soll ein kurzer Eindruck über das vorhandene Beratungsangebot 

in Sachen Erneuerbare Energien und Energieeffizienz gegeben werden. Diese gilt es zu 

bündeln und die richtigen Angebote speziell für die Stadt Volkmarsen nutzbar zu machen. 

120




Angebote der „Verbraucherzentrale Hessen“ 

Die Verbraucherzentrale Hessen bietet Informationsmaterial und günstige, persönliche Beratung 

zum Thema Energie. 

Bei der Energieberatung beraten Fachleute zu den Themen Heizen, Wärmedämmung, Strom 

sparen und energieeffiziente Geräte, erneuerbare Energiequellen sowie Fördermöglichkeiten. 

Es handelt sich um eine anbieterunabhängige Erstberatung. Es wird auch über Fördermöglichkeiten 

informiert. Das Angebot „Stromdiebe im Haushalt“ ermöglicht Privatleuten 

das Messen von Stromverbräuchen mittels eines Messgerätes. So können energieintensive 

Geräte identifiziert werden. Gegebenenfalls können sich Neuanschaffungen lohnen. 

Das Informationsmaterial reicht von Fachliteratur bis zu Unterrichtsmaterialien und kann 

zielgruppenspezifisch ausgewählt werden [50]. 

Onlineportal „zukunft haus“ 

Es handelt sich um ein kostenfreies Online-Beratungsangebot. Dabei werden drei Zielgruppen 

unterschieden (Abbildung 49). 

Verbraucher können anhand interaktiver Rechenbeispiele Heizenergie- und Stromverbrauch 

überprüfen und statistisch erfassen. Zusätzlich gibt es umfassendes, videogestütztes Informationsmaterial 

zu Themen wie Energie sparen, energetische Sanierungsmaßnahmen, Energieausweis 

und Fördermöglichkeiten. Des Weiteren können über das Portal Fachberater ausfindig 

gemacht werden. 

Abbildung 49 Onlineportal „zukunft haus“ [51] 

Planer & Handwerker finden Statistiken, Gesetze und Verordnungen sowie Informationen zu 

Baukosten, Wirtschaftlichkeitsberechnungen, Anlagentechnik und Fördermöglichkeiten vor. 

Zudem können Publikationen zu den Themengebieten käuflich erworben werden. Ähnliches 

gilt für die Sparte „Unternehmen & Öffentliche Hand“ mit entsprechend angepasster Ausrichtung 

des Informationsmaterials. Zusätzlich können zielgruppenspezifische Publikationen, 

wie Flyer oder Fachbücher erworben werden. [51] 

121




Onlineportal „hessische energiespar-aktion“ 

Bei dem Onlineportal „hessische energiespar-aktion“ handelt es sich um eine Kooperation 

zur Förderung der Energieeinsparung bei Alt- und Neubauten. Durch ein kontinuierliches und 

umfangreiches Informationsangebot werden Entscheidungsgrundlagen für Hauseigentümer 

rund ums Gebäude geschaffen. 

Im Mittelpunkt dieser Aktion steht die Heizenergieeinsparung im Altbau. In Hessen gibt es 

rund 2,3 Millionen Altbauwohnungen. Bei fast der Hälfte handelt es sich um Ein- und Zweifamilienhäusern. 

Insgesamt ergibt sich so ein enormes Einsparpotenzial. Das Portal soll Eigentümer 

informieren und Kooperationen erleichtern. 

Über das Portal lassen sich auch Energieausweis und der Energiepass Hessen beauftragen. 

Neben Hauseigentümern eignet sich das Informationsportal auch für Kommunen. Hier können 

Ausstellungen und Vorträge gebucht werden. Zudem besteht die Möglichkeit, Energiekarten 

im Layout der Gemeinde zu gestalten. Des Weiteren können in Kooperation Sonderaktionen 

wie „Stromerzeugen im Heizungskeller - die neue BHKW-Technik“ (Abbildung 50) oder 

„Dachdämmung“ in der Gemeinde selbst initiiert werden. [52] 

Abbildung 50 

[52] 

Sonderaktion „Stromerzeugen im Heizungskeller“ der hessischen energiespar-aktion 

122




6.3.7 Erstellung und Betreiben eines Solardachkatasters 

Kurzbeschreibung (Handlungsoption s8 ) 

 

 

Schaffung der Informationsgrundlagen für die Solarenergienutzung durch Solarkataster 

Animation von privaten, gewerblichen und öffentlichen Akteuren zur Nutzung 

Die Erstellung eines Solardachkatasters ist im Handlungsfeld 4 „Ausbau erneuerbarer Energien“ 

angesiedelt. Mit einem solchen System wird eine Datengrundlage geschaffen, die privaten, 

gewerblichen und öffentlichen Akteuren bei der Entscheidungsfindung über den Einsatz 

von Photovoltaik auf eigenen Dachflächen dient. 

Für Volkmarsen und die zugehörigen Stadtteile existiert derzeit noch kein Solardachkataster. 

Hier könnte sich der Initiative „SolarDachHessen“ angeschlossen werden. Dabei handelt es 

sich um ein Projekt zur Erstellung eines landesweiten Solardachkatastersystems, das im Auftrag 

der Hessischen Landesregierung ins Leben gerufen wurde. Das System gibt Auskunft über 

• die solare Eignung des Daches und den passenden Modultyp, 

• den potenziellen Stromertrag und die CO 2 -Einsparung 

• sowie das Investitionsvolumen und der finanziellen Ertrag der Investition. 

SolarDachHessen basiert auf dem Solardachkatastersystem SUN-AREA, das von über 350 Gemeinden 

verwendet wird. Zur Erstellung der Datengrundlage werden Laser- oder Stereoluftbilder 

erstellt. Durch hochauflösende Sensoren (Punktdichte > 2 pro m² bei Laserscannern, 

Bodenauflösung von mind. 10 cm bei Stereoluftbildern) können auch kleinste Strukturen, wie 

Schornsteine oder Gauben, in den Berechnungen berücksichtigt werden. Anhand dieser Daten 

können entsprechende Ertrags- oder Einsparungspotenziale automatisch berechnet werden. 

Zudem besteht die Möglichkeit, anhand eines individuellen Ertragsrechners genauere 

Analysen vorzunehmen (Abbildung 51). 

123




Abbildung 51 Interaktive Karte des SolarDachHessen mit Ertragsrechner [53] 

Derzeit (Stand: Anfang 2013) ist das SolarDachHessen noch auf ein Pilotgebiet mit 32 Kommunen 

beschränkt. Es ist vorgesehen, das System auf ganz Hessen auszuweiten. Die Daten 

sind über eine Web-GIS-Anwendung online für jeden abrufbar. Pro Gebäude lassen sich so 

per Klick die entsprechenden Detailinformationen abfragen. [54] 

Alle hessischen Gemeinden und Städte, somit auch Volkmarsen, sind aber schon mit ihrer 

Gebäudestruktur parzellenscharf in das System integriert. In Abbildung 52 sind verschiedene 

Ebenen des SolarDachHessen-Systems am Beispiel Volkmarsens dargestellt. Neben den Gemeindegebietsgrenzen 

lassen sich auch Luftbilder und Parzellengrenzen auf verschiedenen 

Maßstabsebenen betrachten. 

124




Abbildung 52 Verschiedene Maßstabsebenen des vorbereiteten Katastersystems für Volkmarsen in 

SolarDachHessen [53] 

Anhand der Analyse von Luftbildaufnahmen und Angaben der Gemeinden konnten erste Anhaltspunkte 

über die Nutzungspotenziale für Photovoltaik-Anlagen (PV) in Volkmarsen ermittelt 

werden ( 

Abbildung 53). Vor allem die großen Dachflächen im südöstlich gelegenen Gewerbegebiet 

bergen ein hohes PV-Potenzial. Des Weiteren sollten auch die Wohngebiete im Südosten und 

Nordwesten genauer betrachtet werden. 

125




Legende 

Hohes PV-Potenziale 

Bedingt hohes PV-Potenzial 

Abbildung 53 Potenziale zur Nutzung von Photovoltaik in Volkmarsen: Gewerbegebiet Volkmarsen 

SW (oben), Wohngebiet SO (links), Stadion und Umgebung NW (rechts) [Eigene Darstellung nach 53] 

126






Information und Beratung 

Finanzierung 

Konzeptentwicklung und 

Entscheidungsfindung 

Projektumsetzung 

Präsentation und Marketing 

Kontaktaufnahme zu SolarDachHessen 

Welche Kooperationsmöglichkeiten gibt es? 

Welche Daten werden benötigt? 

Prüfung von Datenbestand 

Gibt es auf kommunaler oder Kreisebene schon 

Datenmaterial, dass zur Erstellung eines Katastersystems 

genutzt werden könnte (Luftbilder, Strahlungsmessungen 

etc.)? 

Informationen über verschiedene Solardachkatastersysteme 

zusammenstellen 

Welche Systeme gibt es? 

Wie viel kostet die Umsetzung für Volkmarsen (grobe 

Schätzung)? 

Ist eine Integration in SolarDachHessen möglich? 

Interkommunale Zusammenarbeit prüfen 

Gibt es umliegende Gemeinden ohne Solarkataster, 

mit denen eine Kooperation möglich wäre? 

Informationen zu Finanzierungsmöglichkeiten sammeln 

Gibt es Fördermöglichkeiten? 

Wenn ja, welche und welche Voraussetzungen müssen 

erfüllt sein? 

Verhandlung mit Kreis, Energieversorgern wegen 

Fördermitteln führen 

Kooperation mit Universitäten und Hochschulen 

prüfen 

PPP-Modelle und Sponsoring prüfen 

Kostenkalkulation für favorisiertes System und Empfehlung 

an den Magistrat 

Entwicklung eines tragfähigen Umsetzungskonzeptes 

Übermittlung an den Magistrat und Entscheidungsfindung 

Projektumsetzung unter Zuhilfenahme von Fachfirmen 

Datenerhebung und -auswertung, 

Implementierung in ein Katastersystem 

Schaffung eines interaktiven Web-GIS-Portals (ggf. 

Integration in SolarDachHessen) 

Präsentation und Bewerbung des Katastersystems 

Private, gewerbliche und öffentliche Akteure animieren, 

das System zu nutzen 

Eine kommunale Liegenschaft als Bespielprojekt 

initiieren 


Umliegende KommunenGemeinden 

Kreis Waldeck-Frankenberg 


Umliegende Kommunen 

Kreis Waldeck-Frankenberg 


Gemeindeverwaltung 

Politik 


Fachfirmen 

Hochschulen 

Umliegende Gemeinden 


Politik 

127




Kosten 

Eine Kostenschätzung gestaltet sich schwierig, da es einerseits unterschiedliche 

Systeme am Markt gibt, andererseits der Grad der Katasterumsetzung stark variieren 

kann. Dieser reicht von eine 2D-Auswertung mittels vorhandener Luftbilder in 

Kombination mit einer Ortsbegehung und Kartierung, bis hin zur Erstellung von 3D- 

Modellen auf Basis eigens angefertigter lasergestützter Luftbildaufnahmen. 

Allein für die Erstellung eines Solarkatasters kann man in etwa mit Kosten von mindestens 

15.000 bis 20.000 Euro rechnen 6 . Dabei sind Verwaltungs- und Opportunitätskosten 

sowie laufende Kosten für das System (Wartung, Aktualisierung, Bereitstellung 

des Onlinezugangs etc.) nicht mit eingerechnet [55, 56]. 


Durch die Schaffung einer Datengrundlage anhand des Solarkatasters wird direkt 

kein CO 2 eingespart. Allerdings wirkt das Katastersystem als Entscheidungshilfe zur 

Prüfung von Investitionsmöglichkeiten in Photovoltaik und Solarthermie. Daraus 

ergeben sich Synergieeffekte, die zu einem vermehrten Ausbau von Photovoltaik 

und Solarthermie führen können. Siehe dazu den Punkt „CO 2 -Erspranis“ in den Abschnitten 

6.3.5 und 6.3.8. 

Zeitplanung 


Information und Beratung 

Finanzierung 

Konzeptentwicklung und Entscheidungsfindung 

Projektumsetzung 

Präsentation und Marketing 

6 Eine Kurzrecherche ergab, dass die Erstellung eines Solarkatasters etwa 200 Euro pro km² [55], bzw. 

mindestens 20.000 Euro [56] kosten kann. Unter Berücksichtigung der Größe der Gemeinde (knapp 

67,5 km²) ergibt sich eine Kostenspanne von mindestens 15.000 bis 20.000 Euro. 

128




6.3.8 Ausbau von Photovoltaik speziell in Gewerbegebieten 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen s7 , s8 ) 

 

 

 

Ermittlung der wirtschaftlich attraktiven Dachflächen im Gewerbe und öffentliche Gebäude 

Ausweitung der GIS Datenbasis zu einer interaktiven Datengrundlage für jeden 

Gezielte Ansprache von Gewerbebetrieben 

Dieser Maßnahmenvorschlag ist im Handlungsfeld „Ausbau und Nutzung erneuerbarer 

Energien“ angesiedelt. 

Die Nutzung öffentlicher Flächen für Solarstromgewinnung ist schon sehr gut. Auch im Gewerbesektor 

gibt es einzelne große Objekte mit PV-Anlagen. Dennoch ist auch hier noch ein 

Potenzial, das wegen der Verfügbarkeit der Flächen gut nutzbar ist. 

Insbesondere ist hier auch die Nutzung von Fassaden ein großes Thema. Die Nutzung von solarem 

Strom für den Eigenverbrauch oder die Mobilität ist für Gewerbebetriebe eine interessante 

Option, auch im Zusammenhang mit der Installation von Speichern und die sommerlichen 

Spitzen bei gleichzeitigem Kühlbedarf. 

Abbildung 54 Möglichkeiten der Integration von Solarmodulen in der Gebäudehülle [57] 

Ebenso sieht die Verfügbarkeit von großen Flächen im landwirtschaftlichen Bereich gut. 



Datenbasis „Solardachkataster“ 

Verifizierung der Datenbasis für wirtschaftlich attraktive 

Flächen zur Solarstromnutzung (Google- 

Earth) 

Ausweitung der GIS-Datenbasis um diese Potenzialflächen, 

wirtschaftliche Bewertung 

Fortschreibung dieser Datenbasis 


Praktikant oder Studienarbeit 

129




Bereitstellung der Nutzung 

öffentlicher Dachflächen 

Solarstromnutzung im 

Gewerbe 

Laufende Prüfung der eigenen Liegenschaft auf ihre 

Eignung hin 

Realisierung weiterer Solaranlagen 

Aktive Ansprache von anderen öffentlichen Trägern 

Veranstaltung für Unternehmen über die Nutzungsmöglichkeiten 

Solarenergienutzung 

Optionen für die Speicherung der erzeugten Energie 

und Eigennutzung 

Innovative Technikkonzepte und wirtschaftliche 

Erfolgsmodelle für Betriebe 

Kombination mit E-Mobilität 


Kirchengemeinden 

Stadt Initiator 

Zusammenarbeit mit anderen 

Kommunen und der Kooperation 

Nordwaldeck 

IWES und Universität Kassel 

Kosten 


Um das zusätzliche Potenzial an solarelektrischer Nutzung zu heben, sind den gegebenen 

Rahmenbedingungen die Aspekte: Nutzung für den Eigenverbrauch und innovative 

Gebäudekonzepte wichtig. 

Die genannten Arbeitsschritte benötigen Personalkapazität und sollte über eine 

Kooperation mit der Hochschule in der bewährten Form fortgesetzt werden. Hierfür 

sind externe Kosten von ca. 5.000 € zu veranschlagen. 

Die Investitionskosten für die Realisierung der errechneten Potenziale verteilen sich 

auf die einzelnen Investoren und gestaffelt über die Jahre. Zu heutigen Kosten 

würde für die Umsetzung des Potenzials schätzungsweise ein Investitionsvolumen 7 

von etwa 2,16 Millionen Euro (Trendszenario, +10 %) bzw. 5,4 Millionen Euro (Klimaszenario, 

+25 %) anfallen. [58] 

Wenn das gesamte Potenzial bis 2020 ausgeschöpft wird, kann dies bezogen auf den 

heutigen substituierten deutschen Strommix zu einer CO 2 -Einsparung 8 von 604 t 

bzw. 1.511 t CO 2 /a führen. [49] 

7 Es wird von kleinen PV-Anlagen (bis 10 kWp) ausgegangen, da das größte Zubaupotenzial auf Hausdächern von 

Ein- und Zweifamilienhäusern vermutet wird. Die Investitionskosten belaufen sich nach aktuellem Stand auf 1.900 

€/kWp. Material- und Installationskosten sind mit eingerechnet. [58] 

8 CO2-Emissionensfaktor Strommix: 559 g/kWh [49] 

130




Trendszenario (untere Variante): 

Zubau von Photovoltaik-Anlagen: Es wird von einem gesamten Zubau von rd. 1,14 MWp ausgegangen, pro Jahr ca. 0,14 MWp. 





2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 

135 270 405 541 676 811 946 1.081 

76 151 227 302 378 453 529 604 

270.323 270.323 270.323 270.323 270.323 270.323 270.323 270.323 


Kostenersparnis bei gleichbleibendem Strompreis: [0,25 €/kWh] 

4.866 [MWh] Strom 1.216.451 € 

2.720 [t] CO2 




Klimaszenario (obere Variante): 

Zubau von Photovoltaik-Anlagen: Es wird von einem gesamten Zubau von rd. 2,85 MWp ausgegangen, pro Jahr ca. 0,36 MWp. 





2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 

338 676 1.014 1.352 1.690 2.027 2.365 2.703 

189 378 567 756 944 1.133 1.322 1.511 

675.806 675.806 675.806 675.806 675.806 675.806 675.806 675.806 


Kostenersparnis bei gleichbleibendem Strompreis: [0,25 €/kWh] 

12.165 [MWh] Strom 3.041.128 € 

6.800 [t] CO2 




Zeitplanung 


Datenbasis „Solardachkataster“ 

Bereitstellung öffentlicher Dachflächen 

Solarstromnutzung im Gewerbe 

Umsetzung weiterer Anlagen 

131




6.3.9 Etablierung eines „Energiebeirates Ausbau erneuerbare Energien“ 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen ö4 ) 

Einbindung der Öffentlichkeit in die Diskussionen und Entscheidungen über erneuerbare Energie 

vor Ort 

der Energiebeirat vermittelt Informationen, nimmt Bedenken auf, gibt Anregungen weiter 

Beauftragung durch Magistrat 

Die Nutzung von erneuerbaren Energien ist erwünscht, ihr Anteil an der Energieversorgung 

soll in der Zukunft steigen; das ist gesellschaftlicher Konsens. Dennoch kann die vermehrte 

Erzeugung von erneuerbaren Energien vor Ort Schwierigkeiten bereiten, sofern es dort Betroffene 

gibt, die tatsächlich oder auch nur vermeintlich durch die Umstellung der Erzeugung 

beeinträchtigt werden. Kritische Beteiligung muss ermöglicht und berücksichtigt werden. Auf 

der anderen Seite gibt es Beteiligte vor Ort, deren sachbezogene Kenntnis und Erfahrung 

einbezogen werden muss, um eine bessere, effektivere Nutzung von erneuerbaren Energien 

lokal zu ermöglichen. Generell gilt: Wenn nicht nur Betroffene und Engagierte, sondern generell 

die Öffentlichkeit vor Ort eingebunden wird, wenn sie informiert, gefragt und am Entscheidungsgang 

beteiligt wird, lassen sich 

• belastbare (objektive) Informationen übermitteln, 

• Missverständnisse und Vorurteile ausräumen, 

• Bedenken berücksichtigen, 

• Beeinträchtigungen vermeiden oder zumindest verringern, aber auch 

• Anregungen und Vorschläge aufnehmen und 

• örtliche Einschätzungen und Bewertungen einbeziehen. 

Die Einbindung der Beteiligten und der Öffentlichkeit dient also der über den allgemeinen 

Konsens hinausgehenden Zustimmung dazu, erneuerbare Energien konkret vor Ort zu verankern 

und effektiver zu nutzen. 

Um die Öffentlichkeit in den Ausbau der erneuerbaren Energien einzubinden, sollten möglichst 

viele Beteiligte informiert und gehört werden. Gleichzeitig kann ein Beirat nur dann 

eine sachlich und politisch überzeugende Wirkung entfalten, wenn seine Mitgliederzahl beschränkt 

ist. Dem Beirat sollten deshalb fest benannte Mitglieder angehören, z.B. fachkundige 

Bürger, Politiker, Besitzer von Anlagen, andere Interessierte, Unternehmen, EWF. 

Ein Beirat lebt und wirkt letztlich durch die Aktivität seiner Mitglieder. Die Einberufung sollte 

durch die Verwaltung als Dienstleister erfolgen, der Vorsitz sollte von der Gruppe aus dem 

Kreis gewählt werden, aber kein Mitarbeiter der Verwaltung sein. 

Um der Meinung und dem Rat des Energiebeirats aber auch formal das notwendige Gewicht 

zu geben, sollte er institutionell eingebunden werden. Auf der Stadtebene kann dies durch 

eine Satzung geschehen, in der u.a. die Rechte und die Pflichten des Beirats verankert sind. 

132






Beschreibung Zielsetzung 

Gewinnung Mitglieder 

Beschluss des Magistrats 

Halbjährliche Sitzungen 

Darstellung Intention und Aufgaben des Energiebeirates 

Erfahrungen anderer Städte einholen 

Schlussfolgerungen für Zusammensetzung und Arbeitsweise 

Schnittstellen in die Verwaltung und Politik 

Zusammenstellung der wichtigsten Akteure 

Auf Ausgewogenheit achten 

Aktive Ansprache potenzieller Mitglieder 

Beschreibung der Aufgaben 

Beauftragung durch Magistrat 

Konstituierende Sitzung 

Wahl des Sprechers 

Festlegung der Arbeitsweise 


Vorentschied durch Magistrat 


Alle Akteure 

Politik 


Alle Akteure 

Kosten 


Es fallen keine Kosten an. Durch reibungslosere Umsetzung von Maßnahmen werden 

Kosten eingespart und Anlagen schneller realisiert. 

Maßnahme hat direkt keine Einspareffekte, unterstützt aber andere Maßnahmen. 

Zeitplanung 

Arbeitsschritt J 1 J 2 J 3 J 4 J 5 J 7 J 8 

Beschreibung Zielsetzung 

Gewinnung Mitglieder 

Beschluss des Magistrats 

Halbjährliche Sitzungen 

133




6.3.10 Biogene Reststoffe zur Biogasgewinnung in der Kläranlage 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen r3 – r7 ) 

 

 

 

 

Prüfung vorhandener biogener Reststoffe in der Stadt 

Ermittlung der Verfügbarkeit und energetischen Potenziale 

Ausbaumöglichkeiten auf der Kläranlage ermitteln 

Machbarkeitsanalyse 

In der Stadt Volkmarsen fallen biogene Reststoffe über die Biotonne und im gewerblichen 

Sektor an. Diese Reststoffe verlassen die Stadt und werden an anderer Stelle entsorgt. 

In der Kläranlage wird in einem Fermenter Klärgas erzeugt. Hier sind noch freie Kapazitäten 

vorhanden. Unter Wahrung aller erforderlichen hygienischen und abfallrechtlichen Bestimmungen 

könnte der Fermenter vergrößert werden und weitere Reststoffe vergären. Hierfür 

sollten die genauen Rahmenbedingungen dargelegt, die potenziell verfügbaren Mengen ermittelt 

und die Verfahrens- und Abfallrechtlichen Besonderheiten untersucht werden. 

Sollte sich in einer solchen Machbarkeitsstudie die Sinnhaftigkeit in regionalökonomischer, 

technischer und betriebswirtschaftlicher Hinsicht bestätigen, dann wäre zu klären, wie die 

im BHKW erzeugte Wärme genutzt werden kann. 



Klärung der Rahmenbedingungen 

Abfallrechtliche Anforderungen 

Genehmigungsrelevante Sachverhalte klären 

Vertragliche Bindungen im Abfallbereich (Gegenwärtige 

Entsorgung der biogenen Reststoffe) 

Kommunalbetrieb Bad Arolsen 

Abfalllieferanten und Entsorger 

Technische Prüfung auf 

der Kläranlage 

Prüfung der technischen Voraussetzungen auf der 

Kläranlage 

Mögliche Kapazitätserweiterungen für den Fermenter 

auf der Kläranlage auch im Zusammenhang mit 

Instandsetzungs- oder Erneuerungsmaßnahmen 

Kläranlage Volkmarsen 

Ermittlung der anfallenden 

biogenen Reststoffe 

Machbarkeitsstudie 

Aufstellung eines Reststoffkatasters für Volkmarsen 

Kontakt zu den Firmen, z.B. Henkelmann, Restaurants, 

Krankenhaus u.a. 

Klärung aller technischen Fragen 

Ermittlung der (potenziell) verfügbaren Reststoffe 

Preisgestaltung und Akteure 

Auslegung BHKW 


Planungsbüro 

Kommunalbetrieb Bad Arolsen 

Kläranlage Volkmarsen 

Planungsbüro 

134




Kosten 


Für den ersten Schritt der Klärung aller Aspekte in einer Machbarkeitsstudie sind 

25.000 € zu veranschlagen. 

Kann erst in der Machbarkeitsstudie ermittelt werden. 

Zeitplanung 

Arbeitsschritt J 1 J 2 J 3 J 4 

Klärung der Rahmenbedingungen 

Technische Prüfung auf der Kläranlage 

Ermittlung anfallende biogene Reststoffe 

Machbarkeitsstudie 

135




6.3.11 Entwicklung und Umsetzung „Klimafreundliches Gewerbegebiet“ 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen u1 - u5 ) 

 

 

 

Erarbeitung eines Energiekonzeptes (inkl. Solarkataster) 

Ansprache der interessierten und relevanten Akteure durch die Unternehmerrunde 

Einstellung eines Klimaschutzmanagers für die bestehenden Gewerbegebiete 

Aufgrund der guten geographischen / verkehrlichen Lage der Stadt Volkmarsen stellen die 

Gewerbegebiete einen wichtigen Baustein für die Entwicklungsperspektive dar. Die in den 

Gewerbegebieten angesiedelten Unternehmen zahlen Steuern, bieten Arbeitsplätze und sind 

daher für die wirtschaftliche Basis der Stadt Volkmarsen sehr bedeutend. 

Aus der Perspektive des Klimaschutzes resultieren aus allen wirtschaftlichen Aktivitäten 

Energieverbräuche und somit auch CO 2 -Emissionen. Es existiert jedoch keineswegs eine 

„Gegnerschaft“ zwischen wirtschaftlicher Entwicklung auf der einen Seite und Klimaschutzmaßnahmen 

auf der anderen Seite. 

Das Leuchtturmprojekt „Klimafreundliches Gewerbegebiet“ beabsichtigt die angesiedelten 

Unternehmen z.B. durch die Installation eines Klimaschutzmanagers u.a. zu einem Netzwerk 

zusammenzubringen. Es ist zu prüfen wie viel Energie aktuell in den Gewerbegebieten verbraucht 

wird und welche Einsparpotenziale für die einzelnen Unternehmen existieren. Neben 

der Betrachtung der Einzelunternehmen sind auch die Gewerbegebiete als Gesamtheit zu 

betrachten und zu prüfen, ob für die Gewerbegebiete ein Energiekonzept auch unter Nutzung 

erneuerbarer Energien erarbeitet und umgesetzt werden könnte. 

Neben der Reduzierung der Energiekosten und einer besseren Betreuung der Einzelunternehmen 

sollte geprüft werden, ob die bestehenden Gewerbegebiete in „klimafreundliche 

Gewerbegebiete“ umgewandelt werden können. Schon heute versuchen Gewerbegebiete 

sich durch gezieltes Marketing (Label „klimafreundlich“) als Standort regional und bundesweit 

zu positionieren. 



Netzwerk 

Gewerbegebiet 

Ansprache der Unternehmerrunde 

Etablierung eines Netzwerkes 

Zielfindung / Arbeitsplan 


Unternehmerrunde 

Beantragung Förderung 

Klimaschutzmanager 

Funktion des Klimaschutzmanagers beschreiben 

Beantragung der Fördermittel 


136




Implementierung 


Erarbeitung eines Energiekonzeptes 

Marketing 

„Klimafreundliches Gewerbegebiet“ 

Umsetzung des Energiekonzeptes 

Einführung des Klimaschutzmanagers 

Einbindung in das Netzwerk 

Bildung eines Projektteams „klimafreundliches Gewerbegebiet“ 

Erarbeitung eines Arbeitsplans 

Bestandsanalyse Einzelunternehmen 

Bestandsanalyse Gewerbegebiet 

Potenzialanalyse Energieeffizienz & Erneuerbare 

Energien 

Erarbeitung eines Energiekonzeptes „klimafreundliches 

Gewerbegebiet“ 

Schaffung eines Corporate Design für das Gewerbegebiet 

Öffentlichkeitsarbeit (Vorträge, Führungen, Flyer, 

etc. 

Kontinuierliche Umsetzung des Arbeitsplans 

Beantragung von Fördermitteln 


Unternehmer 



Projektteam „klimafreundliches 


Unternehmen 





Unternehmen 





Unternehmen 

Kosten 


Die Kosten zur Entwicklung und Umsetzung eines „klimafreundlichen Gewerbegebietes“ 

sind zum aktuellen Zeitpunkt nicht belastbar bezifferbar. Die Installation 

eines Klimaschutzmanagers für ein oder mehrere Gewerbegebiete in der Stadt 

Volkmarsen ist förderfähig und wird 4 Jahre gefördert [59]. 

Das Einsparpotenzial (Strom, Wärme, Wasser, etc.) sowie die Potenziale zur Nutzung 

erneuerbarer Energien sind für die Einzelunternehmen und ein komplettes 

Gewerbegebiet zum jetzigen Informationsstand nicht belastbar abzubilden. 

Zeitplanung 

Arbeitsschritt J 1 J 2 J 3 J 4 J 5 

Netzwerk Gewerbegebiet 

Beantragung Förderung Klimaschutzmanager 

Implementierung Klimaschutzmanager 

Erarbeitung eines Energiekonzeptes 

Marketing 

Umsetzung Energiekonzept 

137




6.3.12 Energieeinsparung in der Straßenbeleuchtung 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen l1 – l6 ) 

 

 

 

 

 

 

Erstellung eines Straßenleuchtenkatasters, sofern noch nicht vorhanden 

Erstellung und Etablierung eines Controllingsystems 

Einsatz des Controllingkonzeptes 

Prüfung und evt. sukzessive Einführung einer Nachtabschaltung und/oder einer Reduzierung 

des Beleuchtungsniveaus (Dimmung), sofern aus Sicherheitsgründen vertretbar und zulässig 

Erstellung eines Klimaschutzkonzeptes Straßenbeleuchtung 

Umstellung auf zeitgemäße, energieeffiziente Technik 

Dieser Maßnahmenvorschlag ist im Handlungsfeld 5.7 'Straßenbeleuchtung' angesiedelt. 

Die Straßenbeleuchtung in der Stadt Volkmarsen konnte nur anhand der vorliegenden Verbräuche 

und Angaben über die Leistung in Watt/Lampe bewertet werden, da Angaben über 

die Leuchtmittel nicht vorlagen. Aussagegemäß ist eine Umstellung auf NAV-Leuchtmittel 

geplant, die ein ähnliches Einsparpotenzial wie LED-Technik vorweisen. Für die CO 2 - 

Einsparpotenziale wurden zwei Varianten betrachtet: 

• nur die Straßenlampen, die sich im Eigentum der Stadt Volkmarsen befinden 

• alle Straßenlaternen, einschließlich Volkmarsen und Ehringen im Eigentum der E.on 

Mitte AG 

Für beide Varianten wurden ein Trend- und ein Klimaszenario erstellt. Zugrunde lagen die 

Verbräuche der einzelnen Ortsteile, es wurde von einer pauschalen Optimierung von 30%, die 

aber bei detaillierter Betrachtung auch höher ausfallen kann, ausgegangen. Dieses Potenzial 

kann sowohl mit NAV- als auch LED-Technik erzielt werden. 



Erstellen eines Straßenleuchtenkatasters 

Prüfen einer möglichen Nachtabschaltung, 

differenzierter Einbzw. 

Ausschaltzeiten oder Reduzierung 

des Beleuchtungsniveaus 

Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen 

verschiedener, zeitgemäßer effizienter 

Leuchtmittel 

Aufnahme aller Standorte und Leistungen 

der vorhandenen Straßenbeleuchtungen 

Erstellung eines Klimaschutzkonzeptes zur 

Klärung der Wirtschaftlichkeit bzgl. der 

Einsparung von Betriebszeiten, bzw. der 

rechtlichen Sicherheitsgrundlagen 

Prüfen der Investitionskosten und konkreten 

Einsparpotenziale bei Umstellung der Beleuchtung 

Prüfen möglicher Fördermittel für Gemeinden 

und Kommunen bei Optimierung der 


Stadt 

Stadt 

Ingenieurbüros / Fachplaner 


Gemeinde 

Ingenieurbüros / Fachplaner 


138




Zeitplanung 

Mit der Erstellung eines Straßenleuchtenkatasters sowie mit konkreten Wirtschaftlichkeitsberechnungen 

kann sofort begonnen werden. Die Umstellung der Beleuchtungstechnik kann 

nach Untersuchung der Wirtschaftlichkeit sowie Abwägung und Untersuchung der Vor- und 

Nachteile verschiedener Leuchtmittel ebenfalls zeitnah erfolgen. Bei der Prognose der Klimaschutzszenarien 

wurde von einer ab 2013 beginnenden konstanten jährlichen Umsetzungsrate, 

(Trendszenario: 20% und Klimaszenario 25%), ausgegangen. Daraus resultiert für das 

Trendszenario eine Umsetzungsquote von 100% in 2017 und beim Klimaszenario werden die 

Leuchten in 2016 zu 100% ausgetauscht sein. 


Erstellung Straßenlaternenkatasters 

Erstellung Controllingkonzept 

Einsatz eines Controllingkonzeptes 

Prüfung Nachtabschaltung/Dimmung 

Klimaschutzteilkonzept 


Umrüstung energieeffiziente Technik 

Kosten 

Für die Investitionskosten wurde ein Komplettaustausch der ganzen Laterne 

(Leuchtmittel und Mast) angesetzt, da häufig ein Austausch nur des Leuchtmittels 

oder des Lampenkopfes auf Grund von technischen Schwierigkeiten meist nicht 

möglich ist. 

Die Kosten für die Stadt Volkmarsen liegen für die Laternen (ohne Volkmarsen und 

Ehringen) in diesem Fall bei etwa 90.000 €, denen nach Umsetzung der gesamten 

Maßnahme etwa 19.000 kWh Stromeinsparung pro Jahr nach Umsetzung der gesamten 

Maßnahme gegenüberstehen. 

Im Falle eines Austausches der Laternen aller Ortsteile (einschl. Volkmarsen und 

Ehringen), liegen die Investitionskosten bei etwa 350.000 €. Hier sind nach Umsetzung 

der gesamten Maßnahme Einsparpotenziale von etwa 72.000 kWh/a zu erwarten. 

In beiden Kostenbetrachtungen sind mögliche Fördermittel nicht berücksichtigt. 

Die möglichen einzusparenden Energiekosten, die bei einer Umstellung auf 

effiziente Beleuchtungstechnik aller Laternen erzielt werden können, liegen bei 

etwa 4.300 €/a. Bis 2020 summieren sie sich bei einer Umsetzungsquote von 20%/a 

(Trendszenario) auf etwa 51.000 €. 

Bei Betrachtung aller Laternen (auch E.on Mitte AG), liegen die möglichen 

einzusparenden Energiekosten bei etwa 16.000 €/a, summiert bis 2020 und einer 

Umsetzungsquote von 20%, bei ca. 190.000 €. Das entspricht etwa 873 MWh 

eingespartem Stromverbrauch bis 2020. Dem zugrunde gelegt ist ein mittlerer 

Strompreis von 22 Cent/kWh, ohne eine Preissteigerung zu berücksichtigen. 

Im Klimaszenario mit einer Umsetzungsquote von 25%,summieren sich die 

einzusparenden Energiekosten auf etwa 70.000 € bis 2020. Das entspricht einem 

Einsparpotenzial von ca. 320 MWh bis 2020 für die Ortsteile Herbsen, Hörle, Külte 

und Lüttersheim. 

Bei Einbezug der Laternen von E.on Mitte Ag beläuft sich die Summe der 

einzusparenden Energiekosten im Klimaszenario bis 2020 auf ca. 264.000 € mit 

139




einem Einsparpotenzial von ca. 1.200 MWh Strom. 


Im Trendszenario kann bis 2020 ein Einsparpotenzial von ca. 150 t CO 2 erschlossen 

werden. Nach Umsetzung der gesamten Maßnahme können hier jährlich etwa 12 t 

CO 2 eingespart werden. 

Einschließlich Volkmarsen und Ehringen liegt dieses sogar bei ca. 560 t CO 2 . Nach 

Umsetzung der gesamten Maßnahme beläuft sich das jährliche Einsparpotenzial hier 

auf ca. 47 t CO 2 . 


Austausch Lampen Bestand gegen neue Technologien (NAV/LED), jährlicher Austausch 20%, bis Ende 2017 umgesetzt 

20% 40% 60% 80% 100% 




Summen V1 bis 2020 Kostenersparnis bei gleichbleibendem Strompreis: [0,22 €/kWh] ohne Preissteigerung 

231.999,84 232 [MWh] Strom 51.039,96 € bis 2020 

149.407,90 149 [t] CO 2 



25% 50% 75% 100% 





Kostenersparnis bei gleichbleibendem Strompreis: [0,22 €/kWh] ohne Preissteigerung 

318.999,78 319 [MWh] Strom 70.179,95 € bis 2020 

205.435,86 205 [t] CO 2 




20% 40% 60% 80% 100% 




Summen V1 bis 2020 Kostenersparnis bei gleichbleibendem Strompreis: [0,22 €/kWh] ohne Preissteigerung 

873.126,72 873 [MWh] Strom 192.088 € bis 2020 

562.293,61 562 [t] CO 2 



25% 50% 75% 100% 





Kostenersparnis bei gleichbleibendem Strompreis: [0,22 €/kWh] ohne Preissteigerung 

1.200.549,24 1.201 [MWh] Strom 264.121 € bis 2020 

773.153,71 773 [t] CO 2 


Abbildung 55 

Szenarien der Straßenbeleuchtung der Stadt Volkmarsen [eigene Darstellung] 

140




6.3.13 Mobilitätsmanagement und Ausbau E-Mobilität 

Kurzbeschreibung (Handlungsoptionen v1 – v5 ) 

 

 

 

 

 

Informationsveranstaltung zu den Möglichkeiten der E-Mobilität 

Etablierung Netzwerk E-Mobilität in Volkmarsen (Autohäuser, Privatunternehmen, EWF, etc.) 

Schaffung erster Infrastruktur für E-Mobilität in Kooperation mit EWF 

Etablierung einer lokalen Mitfahrzentrale (Mitfahrertreffen, etc.) 

Informationen über das ÖPNV Angebot und Kosten/Nutzen Relation im Vergleich zum privaten 

PKW-Nutzung 

Die Lage und die Siedlungsstruktur der Stadt Volkmarsen und deren Stadtteile führen besonders 

auch aufgrund der bisherigen und prognostizierten Preisentwicklung der Kraftstoffe zu 

einer wirtschaftlichen Bedeutung des Verkehrsthemas im alltäglichen Leben der Einwohner. 

Zur Steigerung der Attraktivität der bestehenden ÖPNV Strukturen bzw. zur Erhöhung der 

Akzeptanz zur Nutzung des ÖPNV Angebotes sind umfangreiche Datenrecherchen notwendig. 

Wie in Kapitel 5.7 dargestellt stellt der Verkehr im vorliegenden Klimaschutzkonzept keine 

Schwerpunktthema dar. 

Die Ergebnisse der Energie- und CO 2 -Bilanz (ca. 20% der gesamten CO 2 -Emissionen resultieren 

aus dem Verkehrssektor) und die erarbeiteten Handlungsoptionen sollen die Verantwortlichen 

für die Bedeutung des Themas für die Zukunftsfähigkeit und den Klimaschutz sensibilisieren. 

Zur Information über nachhaltige Verkehrssysteme und die notwendige Akzeptanzsteigerung 

in der Bürgerschaft und Wirtschaft sollte eine möglichst breit aufgestellte Informationsveranstaltung 

zum Thema E-Mobilität durchgeführt werden. Das Thema E-Mobilität wird aktuell 

in vielen Medien diskutiert und eignet sich als Zugpferd, um das Thema Verkehr im Allgemeinen 

anzupacken und zu diskutieren. 



Planung einer Informationsveranstaltung 

zum 

Thema E-Mobilität 

Etablierung einer TASK 

FORCE „E-Mobilität“ 

Ansprache geeigneter Akteure 

Diskussion des Themas in der Politik 

Planung des Rahmens der Veranstaltung 

Gründung der TASK FORCE „E-Mobilität“ 

Öffentlichkeitsarbeit (Pressetexte, Themen-Flyer, 

etc.) 


Kreises Waldeck-Frankenberg 

EWF 



EWF 

Autohäuser 

Privatpersonen 

Wirtschaft 

141




Einbindung von Kooperationspartnern 

Durchführung der Informationsveranstaltung 

Identifikation weiterer Akteure / Netzwerke 

Einbindung der Akteure 

Etablierung eines lokalen Netzwerkes 

Ggf. Einbindung in bestehende regionale Netzwerke 

Öffentlichkeitsarbeit 

Identifikation und Gewinnung von Sponsoren 

Öffentlichkeitsarbeit (Einladung) 

2 tägige Informationsveranstaltung (Vorträge, etc.) 

Probefahrten z.B. mit Elektro-Pkw´s 



EWF 

Autohäuser 

Wirtschaft 

Privatpersonen 



EWF 

Autohäuser 

Wirtschaft 

Kosten 


Aufgrund der Haushaltssituation der Stadt Volkmarsen ist darauf zu achten, dass die 

Veranstaltung überwiegend über Sponsoren finanziert wird. 

Eine konkrete Abschätzung bzgl. der Einsparung von CO2-Emissionen ist belastbar 

nicht möglich. Ziel der Veranstaltung ist die Sensibilisierung der Wirtschaft und 

Bürgerschaft. Hieraus können konkrete Änderungen des Verkehrsverhaltens resultieren. 

Eine Evaluation zu den Effekten vergleichbarer Ansätze liegt bisher nicht 

vor. 

Zeitplanung 

Arbeitsschritt J 1 J 2 

Planung Informationsveranstaltung 

Etablierung TASK Force E-Mobilität 

Einbindung Kooperationspartner 

Durchführung der Veranstaltung 

142




6.4 Auswirkungen des Handlungsplans 

Die Stadt Volkmarsen hat aufgrund ihrer Größe und ihrer aktuellen angespannten Haushaltssituation 

das Ziel ausgegeben, sich bei der Erarbeitung des Klimaschutzkonzeptes auf kurzund 

mittelfristig wirtschaftlich umsetzbare Klimaschutzmaßnahmen zu konzentrieren, um 

die vorhandenen personellen und finanziellen Kapazitäten möglichst effizient einsetzen zu 

können. 

Bei der Erarbeitung der CO 2 -Minderungspotenzialen wurde das „theoretische Gesamtpotenzial“ 

und „technische Potenzial“ bewusst nicht einbezogen, sondern der Fokus auf die wirtschaftlichen 

und erschließbaren Potenziale gerichtet. 

Die Stadt Volkmarsen sieht das vorliegende integrierte Klimaschutzkonzept als erste wichtige 

Bestandsanalyse, die den Status-Quo und potenzielle Handlungsfelder aufzeigt und somit 

eine wichtige strategische Entscheidungsgrundlage und Planungshilfe für zukünftige Klimaschutzmaßnahmen 

darstellt. 

Ein weiteres Ziel des Klimaschutzkonzeptes war die gemeinsame Erarbeitung und Auswahl 

einer bewusst umsetzbaren Anzahl von konkreten Klimaschutzmaßnahmen (siehe hierzu Kapitel 

6.4), die möglichst im Anschluss an das Klimaschutzkonzept realisiert werden können 

Die Stadt Volkmarsen beabsichtigt in einem nächsten Schritt die im vorliegenden Klimaschutzkonzept 

erarbeiteten Handlungsfelder und –optionen zu prüfen und ggf. im Rahmen 

weiterer Klimaschutzkonzepte weitergehend auszuarbeiten. 

Zeithorizont 

Die Schwerpunktsetzung hat auch einen Einfluss auf den gewählten Zeithorizont. Bei der 

Erarbeitung der Klimaschutzmaßnahmen wurde der inhaltliche Schwerpunkt auf die kurz- bis 

mittelfristigen Handlungsoptionen (Zeithorizont bis 2020) gelegt. 

Klimaschutzszenarien 

Zur Darstellung der Wirkungen der Handlungsoptionen wurden zwei Szenarien erarbeitet, ein 

Trendszenario und ein Klimaszenario. 

Trendszenario 

Im Trendszenario werden die Emissionen bis 2020 prognostiziert, wenn der Klimaschutz in 

Volkmarsen auf dem gleichen Niveau weiterbetrieben wird. 

Klimaszenario 

Das Klimaszenario prognostiziert wie sich die Emissionen bis 2020 entwickeln, wenn die Stadt 

Volkmarsen die gesteckten Klimaschutzziele ambitioniert und konsequent umsetzt. Um realistische 

Einsparpotenziale abschätzen zu können, wurde ein Mittelwert aus den „erschließbaren“ 

und „wirtschaftlichen“ Potenzialen abgeschätzt. 

143




Trendszenario | Handlungsplan Stadt Volkmarsen 

Wärme 

MWh/a 

Ausgangsbasis 

Stadt Volkmarsen 2009 

Strom 

MWh/a 

CO2 

(t/a) 

Ergebnis Klimaschutz 

im Jahr 2020 

Wärme 

MWh/a 

Strom 

MWh/a 

CO2-Minderung 

bis 2020 

Gesamt 

t/a 

Investitionen 

bis 2020 

€ 

Stadt Volkmarsen 126.000 22.100 59.200 -17.087 31.236.486 

Handlunsgfelder 

Privathaushalte 63.300 6.851 20.128 61.653 6.851 -2.024 6.700.000 

Kommunale Liegenschaften 1.720 1.644 -18 50.000 

Erneuerbare Energien 613 12.300 37.692 -14.334 24.136.486 

Solarthermie 613 -185 1.080 

PV 6.952 -3.886 8.033 

Wind 5.348 -2.990 29.658 

Straßenbeleuchtung (inkl. E.on Mitte AG) 0 242 0 169 -711 350.000 


Energ. Gebäudesanierung -1.647 -2.024 6.700.000 

p9 Fenster -260 -320 2.300.000 

p7 Wärmedämmung -684 -840 3.200.000 

p5, 6 Heizungsanlage -703 -864 1.200.000 

k1 - k6 

Energiemanagement 

kommunale Liegenschaften 

-76 -18 50.000 

Volkmarsen-Solar -745 

s2, s3 Solaroffensive (+10%) 467 -141 973.906 

s7, s8 Photovoltaik (+10) 1.081 -604 2.162.580 

ü3 

Straßenbeleuchtung -711 

alle Stadtteile 0 -73 -562 350.000 

Herbsen, Hörle, Külte und Lüttersheim 0 -149 90.000 

Verkehr 

Energiemesse 

w2 - w4 Windenergie 24.310 -13.589 21.000.000 

Tabelle 18 

Handlungsplan Trendszenario [Eigene Darstellung] 

144




Klimaszenario | Handlungsplan Stadt Volkmarsen 

Wärme 

MWh/a 

Ausgangsbasis 

Stadt Volkmarsen 2009 

Strom 

MWh/a 

CO2 

(t/a) 

Ergebnis Klimaschutz 

im Jahr 2020 

Wärme 

MWh/a 

Strom 

MWh/a 

CO2-Minderung 

bis 2020 

Gesamt 

t/a 

Investitionen 

bis 2020 

€ 

Stadt Volkmarsen 126.000 22.100 59.200 -24.864 47.891.214 

Handlunsgfelder 

Privathaushalte 63.300 6.851 20.128 60.830 6.851 -3.174 10.250.000 

Kommunale Liegenschaften 1.720 1.606 -28 50.000 

Erneuerbare Energien 613 12.300 1.782 49.038 -20.889 37.241.214 

Solarthermie 613 -185 1.169 

PV 6.952 -3.886 2.703 

Wind 5.348 -2.990 34.034 

Straßenbeleuchtung (inkl. E.on Mitte AG) 0 242 0 169 -773 350.000 


Energ. Gebäudesanierung -2.470 -3.174 10.250.000 

p9 Fenster -390 -480 3.500.000 

p7 Wärmedämmung -1.025 -1.394 4.850.000 

p5, 6 Heizungsanlage -1.055 -1.300 1.900.000 

k1 - k6 

Energiemanagement 

kommunale Liegenschaften 

-114 -28 50.000 

Volkmarsen-Solar -1.864 7.841.214 

s2, s3 Solaroffensive (+25%) 1.169 -353 2.434.764 

s7, s8 Photovoltaik (+25) 2.703 -1.511 5.406.450 

l1 - l5 Straßenbeleuchtung -773 

ü3 

alle Stadtteile 0 -73 -773 350.000 

Herbsen, Hörle, Külte und Lüttersheim 0 -205 90.000 

Verkehr 

Energiemesse 

w2 - w4 Windenergie 34.034 -19.025 29.400.000 

Tabelle 19 

Handlungsplan Klimaszenario [Eigene Darstellung]] 

145




7 Öffentlichkeitsarbeit und Akteursbeteiligung 

Die Stadt Volkmarsen hat die Thematik Energieeffizienz, Erneuerbare Energien und Klimaschutz 

nicht explizit in ihrer Gesamtkommunikation aufgegriffen. Allerdings kommen sie immer 

wieder vor, weil bereits diverse Projekte realisiert werden, eine starke Bürgerschaft 

sich aktiv am Ausbau der erneuerbaren Energien beteiligt und auch von Seiten der Energieversorgung 

Waldeck-Frankenberg (EWF) diese Themen aufgegriffen werden. Auch die Auswirkungen 

der Nutzung der erneuerbaren Energien auf die Natur ist ein Thema, weil es zu 

Schäden (Erosion) bei Starkregen in Neubaugebieten kam, die dem verstärkten Maisanbau 

angelastet wurden. 

Für die erfolgreiche Breitenanwendung und die positive Begleitung der Maßnahmen zum Klimaschutz 

sind eine offensive Öffentlichkeitsarbeit und eine breite Akteursbeteiligung nötig. 

Dies ist bisher in der Stadt Volkmarsen zu verstärken. Es sind nicht nur die unmittelbar mit 

der Investition befassten Gruppen, z.B. Handwerker, Gemeinde, Landwirte, Stadtwerke, 

Architekten und Bauherren als Akteure notwendig, sondern ebenso die Politik, die Meinungsbildner 

oder die Schulen. Häufig ist es so, dass eine Reihe singulärer Maßnahmen angestoßen 

werden, diese jedoch weder inhaltlich noch zeitlich koordiniert durchgeführt werden. Hierdurch 

werden wertvolle Ressourcen nicht optimal ausgenutzt und die breite Akzeptanz gefährdet, 

bzw. nicht auf einem konstruktiv hohen Niveau gehalten. Die Schaffung einer breiten 

Informationsplattform, von der aus sich alle gut informiert fühlen, hilft die Abstimmung 

divergierender Interessen zu integrieren. 

Das integrierte Klimaschutzkonzept für die Stadt Volkmarsen gibt hier nun den Gesamtrahmen 

vor, auf dessen Basis bestehende und neue Kommunikationsformen gefunden werden, 

die nachhaltig das Thema Energie und Klimaschutz in Volkmarsen verankern. 

7.1 Vorhandene Kommunikationswege 

Bestehende Informationsflüsse sind den Menschen in der Kommune vertraute Informationswege. 

Sie sollten – wo möglich - aus Gründen der schnellen Erreichbarkeit, der Effektivität 

und der Akzeptanz möglichst umfassend genutzt werden. Manchmal passt eine inhaltliche 

Ausweitung um das Thema Klimaschutz gut und es ist eine willkommene Bereicherung; dies 

ist im Einzelnen zu prüfen. 

Solche Medien und Informationskanäle sind im Regelfall 

• Gemeindezeitungen 

• Amtliche Verlautbarungen und ein Ratsinformationssystem 

• Infos von Privaten (EVU), Energieagenturen und öffentlichen Institutionen (z.B. 

Handwerkskammer und IHK) 

• Veranstaltungen auf dem Stadtgebiet 

• Internetauftritt. 

146




In der Stadt Volkmarsen erscheint vierteljährlich der „Haushaltsflyer“, der an alle Haushalte 

verteilt wird. Daneben gibt es den Internetauftritt der Stadt, auf dem aber das Thema Energie 

und Klimaschutz bisher keinen Stellenwert hat. Es gibt einen „Stadtplan Volkmarsen- 

Stadt mit Herz & Weitblick“, wo aber kein Platz für zusätzliche Informationen vorhanden ist. 

Über die Neubaugebiete wird im Rathaus auf Roll ups informiert. Hier wäre Platz und große 

Aufmerksamkeit gegeben für zusätzliche Informationen. 

Außerdem erscheint im Versorgungsgebiet der EWF die Kundenzeitung „direkt“. 

7.2 Konzept zur Öffentlichkeitsarbeit 

7.2.1 Interne Kommunikation 

Für die Umsetzung der vorgeschlagenen Maßnahmen ist innerhalb der Stadtverwaltung die 

Zusammenarbeit verschiedener Abteilungen gefordert. Durch die geringe Größe der Verwaltung 

ist zwar insgesamt ein guter Informationsfluss gegeben, allerdings ist dieser nicht Themenbezogen. 

Viele Klimarelevanten Aufgaben werden auch vom Landkreis Waldeck-Frankenberg wahrgenommen, 

haben aber eine Auswirkung auf die Kommune und einen direkten Bezug zu anderen 

Bereichen mit Klimarelevanz. Hier seien die Baugenehmigungen, die Schulhoheit, die 

Abfallwirtschaft oder der Verkehr genannt. Andere Aufgaben werden interkommunal geregelt. 

Um gute Energie- und Klimabezogene Lösungen zu erreichen und Synergien zwischen den 

verschiedenen Projekten zu ermöglichen, ist ein kontinuierlicher Informationsaustausch zwischen 

den Verantwortlichen notwendig. Nur wenn alle gut und zeitgleich informiert sind, 

kann eine Unterstützung für Projekte erwirkt werden. 

Hierfür sollte intern eine ständige Arbeitsgruppe Klimaschutz etabliert werden, die alle 

Verantwortlichen für die wichtigsten Handlungsfelder einbindet und sich ca. 3-4 mal im Jahr 

trifft. Geleitet werden sollte sie von einem Klimaschutzbeauftragten, d.h. einer Person aus 

der Verwaltung, die diese Aufgabe übernehmen und als Informationsdrehscheibe und „Kümmerer“ 

agieren kann. Diese sollte als Stab beim Bürgermeister oder im Planungsamt oder 

beim Gebäudemanagement angesiedelt werden. Für eine bestimmte Zeit (3 Jahre) könnte 

auch ein Klimamanager bei der Klimaschutzinitiative des Bundesumweltministeriums beantragt 

werden, der dann als Stabsstelle beim Bürgermeister diese Aufgabe übernehmen sollte. 

Folgende Punkte sind für die interne Kommunikation wichtig: 

• Information über laufende Projekte, damit Verknüpfungsmöglichkeiten zu anderen 

Verwaltungsaufgaben auch gesehen und kontinuierlich genutzt werden können. So 

kann Klimaschutz in normales Verwaltungshandeln einfließen. 

• Erstellung eines Monitoring Berichtes über die Umsetzungsfortschritte des Klima- 

147




schutzkonzeptes, der in geeigneter Form jährlich erscheinen sollte. 

• Projektsteckbriefe, die über die technischen und wirtschaftlichen Eckdaten von guten 

Beispielen berichten. 

• Präsentationen und Berichterstattung im Stadtrat, Ausschüssen und Verwaltungsgremien 

sowie in den Gremien der Städte und Gemeinden, mit denen die Stadt Volkmarsen 

kooperiert. 

• Schnittstelle zum Energiebeirat Erneuerbare Energien 

7.2.2 Externe Kommunikation 

7.2.2.1 Allgemeine Öffentlichkeitsarbeit 

Die allgemeine Öffentlichkeitsarbeit verfolgt die Ziele: 

• Information über die Aktivitäten unterschiedlicher Akteure in der Stadt Volkmarsen 

zum Klimaschutz 

• Sensibilisierung der Öffentlichkeit für den Klimaschutz, auch auf Zielgruppen zugeschnitten 

• Bekannt machen der Ergebnisse und der Maßnahmenvorschläge des IKSK 

• Kommunikative Unterstützung von Klimaschutzaktivitäten der verschiedenen Akteure 

• Kommunikation in die einzelnen Stadtteile, Vereine, Kirchengemeinden, Unternehmen 

u.a. 

• Identifizierung mit dem Klimaschutz als Gemeinschafts-Projekt. 

Aktuelles 

Das Thema Klimaschutz kann man zu allen Anlässen aufgreifen, z.B. Eröffnungen, Fortschritte 

und Fertigstellung von Projekten, Treffen und Besichtigungen, Veranstaltungen als Ankündigung 

und Berichte danach. 

Veröffentlicht werden Pressemitteilungen 

• im Internetauftritt der Stadt und 

• über die Presse. 

• An den Informationstafeln in den Stadtteilen 

• „Haushaltsflyer“ der Stadt Volkmarsen (4mal im Jahr) 

Da die Stadt Volkmarsen über kein Medium verfügt, dass in kurzen Zeiträumen über die Aktivitäten 

in der Stadt berichtet, sollte ein neues Medium aufgelegt werden: 

148




Einen „Klimabrief“, den man als Newsletter erhalten kann und der an den wichtigsten Orten 

(u.a. Ausstellung „Energieparcour“, EWF Beratungsstelle) auslegt und in allen Stadtteilen 

verteilt wird. 

Er sollte monatlich erscheinen, kann 4-8 DINA4 Seiten groß sein und von dem Klimaschutzbeauftragten 

oder einem evtl. Klimamanager bearbeitet werden. Die Stadt sollte Herausgeber 

sein. 

Auch sollte immer wieder mal versucht werden mit interessanten Themen in die Tagespresse 

zu kommen. 

Werbemittel 

Um das Klimaschutzkonzept als Gemeinschaftsaktion aller Akteure auch deutlich zu machen, 

ist es günstig von Seiten der Stadt ein kleines Spektrum an Werbemitteln zur Verfügung zu 

stellen. Diese können dann von allen Akteuren für ihre Aktivitäten ausgeliehen oder verwendet 

werden. Hierzu zählen z.B. 

• Ein Roll up zum Klimaschutz in der Stadt Volkmarsen 

• Aufkleber (Eine Aktion von „Klimaschutz – gut für Volkmarsen“) 

Hier bedarf es einer Einbindung in die Kommunikationsstrategie der Stadt. 

7.2.2.2 Internetauftritt 

Ein wichtiges Medium für die Umsetzung des IKSK ist ein attraktiver Internetauftritt unter 

einer eigenen Domäne oder als eigenen Menüpunkt auf der Website der Stadt. Folgende 

Punkte sollten beachtet werden: 

• Ein eigener Menüpunkt ‚Energie und Klima“ sollte auf der Startseite angelegt werden. 

• Verlinkung auf die Homepages anderer wichtiger Informationsgeber, z.B. Energieland-Hessen. 

So bietet sich die Möglichkeit durch sinnvolle Verlinkung aktuell zu bleiben 

bei breitem Leistungsangebot 

• Aktuelle Informationen einstellen, um attraktiv zu bleiben 

Die Internetpräsenz ist ein vergleichsweise kostengünstiges Instrument, wenn man es mit 

Content Management System (CMS) selbst pflegen kann. 

149




Abbildung 56 CO 2 -Rechner für die Sensibilisierung der Bürger und Betriebe [60] 

Folgende Inhalte und Angebote könnten enthalten sein, wobei sich hier je nach Ressourcen 

und Umsetzungsgrad des IKSK ein sukzessiver Ausbau anbietet. 

• Aktuelles 

• Allgemeine Informationen, hier nicht das Rad neu erfinden, sondern Verlinkung auf 

allgemeine Infoseiten 

• Laufende Aktivitäten der verschiedenen Akteure in der Stadt 

• Veranstaltungskalender für eigene Veranstaltungen, aber auch Hinweis zu Veranstaltungen 

Dritter in der Region 

• Projektsteckbriefe 

• Marktplatz, wie eine Plattform oder ein schwarzes Brett der relevanten Akteure 

• Best-Practice und Aktivitäten Anderer „Ich mach mit“ 

• Forum für Bürger, KiTas, Schüler, Vereine, Betriebe zu verschiedenen Themen, als 

virtuelle Fortführung des Energiebeirats 

• Virtuelles Beratungszentrum mit Verlinkung zu Beratungsinstitutionen sowie Berechnungstools, 

z.B. Auslegung PV und Solarthermie, Einsparmaßnahmen, Heizungstechnik, 

Förderfibel, CO 2 -Rechner (Abbildung 56) 

7.2.2.3 Auslobung eines Preises: Volkmarsen – klimabewusst und erneuerbar“ 

Preise und Wettbewerbe bieten eine gute Möglichkeit, in die Öffentlichkeit zu treten und für 

eine Maßnahme zu werben. So können z.B. folgende Richtungen gewählt werden: 

• Auslobung eines Preises für umgesetzte Maßnahmen, z.B. ein Energieeffizienzpreis 

oder für Erneuerbare Energien, 

150




• Klimaschutzideen – Gemeinschaftsaktivitäten speziell in den Vereinen 

• Malwettbewerbe in den KiTa 

Es bedarf beim ersten Mal einer konzeptionellen Bearbeitung und guten Vorbereitung, die 

laufende Umsetzung muss ressourcenmäßig eingeplant werden. Eine Kooperation mit potentiellen 

Partnern als Sponsoren, z.B. die EWF kann die Bedeutung erhöhen. 

Für Volkmarsen bietet sich ein Preis an, der entweder jährlich oder zweijährlich ausgelobt 

wird, und wo die Gewinner auf der Gewerbeschau bekannt gegeben werden. Es sollte sich 

immer um eine realisierte Maßnahme oder eine innovative Idee handeln. 

Es könnte auch im Wechsel ein Preis für realisierte Anlagen (in den Jahren mit Gewerbeschau) 

und ein Ideenwettbewerb „Gute Ideen –Große Wirkung“ für Vereine und Bürger oder 

ein Malwettbewerb für Kinder durchgeführt werden. 

7.2.3 Veranstaltungen 

Veranstaltungen verfolgen im Rahmen der Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes verschiedene 

Zielsetzungen und bieten breite Möglichkeiten. Je nach Zielsetzung, Zielgruppe und 

Thema sind unterschiedliche Veranstaltungsformen geeignet: 

• Information: Bei reinen Informationsveranstaltungen sind eine größere Teilnehmerzahl 

und Vorträge eine adäquate Form. 

• Qualifizierung und Gruppenberatung: Hier wird sinnvollerweise eine Form von 

Workshops gewählt, die Inputphasen mit interaktiven Formen verbindet. Die Zahl der 

Teilnehmer sollte dem Rechnung tragen und 25 – 30 nicht überschreiten. 

• Werkstätten und Vermittlung von Kontakten: Bei kreativen Veranstaltungen wie 

Planungswerkstätten oder Vermittlung von Kontakten sind interaktive Methoden mit 

ca. 20 Personen eine effektive Form. 

• Mediation: Bei der Mediation, z.B. bei Bürgerveranstaltungen zum Bau von Windkraftanlagen 

oder anderen Bürgerbeteiligungen hängt es von der konkreten Situation 

ab. Eine Mediation zwischen kontroversen Gruppen ist nur im kleinen Kreis möglich. 

• Exkursionen, Besichtigungen: Besichtigungen hängen häufig von dem zu besichtigenden 

Objekt und seinen technisch/räumlichen Möglichkeiten sowie den Transportgegebenheiten 

ab. Sie dienen oft als Vorbereitung für eine bestimmte Anlagenplanung. 

• Ausstellungen, Messen: Hier können Hersteller und Berater mit den Ratsuchenden in 

Kontakt treten. Die Gewerbeschau bietet hier Kontaktmöglichkeiten durch Ausstellung. 

Bei Veranstaltungen sollte man aus arbeitsökonomischen Gründen prüfen, welche Kooperationen 

sinnvoll sind. Andere Institutionen und Firmen, die thematisch auf dem jeweiligen Gebiet 

Expertise aufweisen, können hier wichtige Partner sein. Dies hat den Vorteil, dass man 

151




sich die Fachleute als Referenten sichert, nach außen und für die Durchführung Fachkompetenz 

deutlich wird und auch der Zugang zur Klientel des Kooperationspartners für die Bewerbung 

der Veranstaltung leichter wird. Die Zielgruppenspezifische Zuordnung führt zu einer 

passgenaueren Ausrichtung und zu einem besseren Erfolg bei der Information und Einbindung 

der regionalen Akteure. Ein Beispiel hierfür wäre eine Veranstaltung für Landwirte über 

eine Verbreiterung der Anbaupflanzen für Biogasanlagen zusammen mit der Landwirtschaftskammer. 

Beispiele für weitere Veranstaltungen, die spezielle Zielgruppen adressieren, sind: 

• Energienachbarschaftsfeste, z.B. bei Bauherren als Dämmgemeinschaften (Bauherren, 

Neubau und Sanierung) 

• Energiesparwetten (in einer Siedlung oder einem Verein) 

• Klimapatenschaften vermitteln (Unternehmen – Kita) 

• Klimaschutztouren (Familien) mit den Verkehrsunternehmen 

• Generationenvertrag Klimaschutz (Senioren – Kinder) 

7.2.4 Maßnahmenbezogene Kommunikation 

Eine Projektbegleitende Öffentlichkeitsarbeit ist notwendig, um 

• Die Akzeptanz und die Bereitschaft zur Mitwirkung zu fördern, 

• Mitwirkende zu gewinnen, 

• die Akteure vor Ort zu stärken durch Austausch und gegenseitige Hilfestellung 

• die Nachahmung der vorbildlichen Projekte zu unterstützen, 

• den mitwirkenden Personen und Gruppen Anerkennung zu zollen, und 

• die Motivation über einen längeren Zeitraum hoch zu halten. 

Bei der Berichterstattung über die laufenden Arbeiten sollte man die webbasierte Form bevorzugen 

und daraus gezielt Printmedien erstellen, um auf diese Weise kosten- und ressourceneffizient 

zu arbeiten. 

Es bieten sich folgende Formen der Veröffentlichung an: 

• Projektinfos als Steckbriefe 

• Stadtplan mit Eintragung der Projekte 

• Betriebsdaten der Anlagen über Visualisierung, wenn möglich 

• Anlagenschaltbilder einstellen oder darauf verlinken. Links zu Anlagen 

• Pressearbeit zu laufenden Aktivitäten 

• Besichtigungen 

152




• Ausstellungen (ausgeliehen) oder z.B. aus Wettbewerbsergebnisse von Mal- oder 

Ideenwettbewerbe. 

7.2.5 Kampagnen 

Will man viele Akteure in einem definierten Zeitraum zu einer ähnlich gelagerten Maßnahme 

bewegen, dann ist eine ausgeprägte Öffentlichkeitsarbeit und kommunikative Unterstützung 

nötig. Dies umfasst die frühzeitige Sensibilisierung und Bekanntmachung einer Kampagne, 

die Information und Beratung zu den Themen der Kampagne und die Gewinnung von Mitwirkenden 

über die verschiedenen Informationskanäle. 

Wenn die Kampagne läuft, dann können verschiedene kommunikative Maßnahmen sinnvoll 

sein: 

• Forum der Teilnehmer (auch im geschützten Bereich der Website) 

• Bericht über Treffen und Verlauf der Teilnahme, z.B. erreichte Maßnahmen 

• Schulung und Qualifizierung 

• Wärmeschutz-/Solarforum: Vermittlung von Interessenten, Herstellern, Handwerkern 

• Fest als Zwischenstand und zum Schluss 

• Aktuelle Pressemitteilung zu Baufortschritten: z.B. Start, Spatenstich, Richtfest, Einweihung 

Eine Solarkampagne mit dem Handwerk oder eine Thermographieaktion als Start einer Wärmedämmkampagne 

im Altbaubestand wäre in dieser Form möglich. In allen Fällen wird zusammen 

mit den Anbietern, die vorher nach Qualitätskriterien ausgewählt wurden, für eine 

größere Menge von Interessenten ein preisgünstigeres Angebot ausgehandelt. Gleichzeitig 

treffen sich Personen mit ähnlicher Betroffenheit (Dämmgemeinschaften) und können sich 

austauschen. Solche Aktionen werden zusammen mit den anderen Akteuren (Handwerk, Hersteller, 

Berater, Banken u.a.) durchgeführt. Manchmal können auch Angebote dieser Akteure 

eingebunden werden. 

Im Mobilitätsbereich gibt es nicht so viele Ansatzpunkte für kommunale Einflussmöglichkeiten. 

Das Nutzerverhalten und damit die Information spielt hier eine besonders große Bedeutung 

sowohl hinsichtlich der Kaufentscheidung, aber auch hinsichtlich des Fahrverhaltens. 

Kooperationen mit Mobilitätsanbietern und Autohäusern bieten hier interessante Perspektiven. 

Aktivitäten dieser Art können sein: 

• Kampagne Klimafreundliche Fahrzeuge mit Autohäusern zusammen 

• Informationen zum Thema im ÖPNV, wie viel spart jemand 

• Hinweise auf Pendlernetz und Mitfahrgelegenheiten 

• Lokale Mitfahrertreffen organisieren – Kennenlernparties für Mitfahrer: Slogan „Mit- 

153




fahren macht Spaß – Fahr Mit 

• Mitfahrer Stammtisch 

• Infos mit sozialen Einrichtungen über E-Mobilität 

Es können auch vorhandene Kampagnen lokal beworben werden, um auf diese Weise ein 

gutes Angebot vorhalten zu können, ohne selbst etwas entwickeln zu müssen. Hier ist der 

Wettbewerb „Fahrradfreundlicher Arbeitsgeber“ von B.A.U.M. e.V. [61] ein gutes Beispiel. 

7.2.6 Ausweitung der Gewerbeschau 

In der Regel findet die Volkmarser Gewerbeschau zweijährlich in der Nordhessenhalle sowie 

in einem großen Ausstellungszelt auf dem Freigelände statt, die letzte im März 2012 auf ca. 

2.400 m² und mit 60 Ausstellern aus Volkmarsen und der Region Nordwaldeck. Bereits jetzt 

sind auch die Themen Energieversorgung, Energieberatung, Energieeffizienz in Verbindung 

mit Haustechnik für Neubau und Sanierung vorhanden. Dies kann ausgeweitet werden und 

zusammen mit den Autohäusern und dem Energieversorger auch das Thema Elektromobilität 

aufgegriffen werden. 

Es kann auch jeweils versucht werden, einen Themenschwerpunkt zu wählen, um auf diese 

Weise nochmals eine Professionalisierung zu erwirken. Im Begleitprogramm können E- 

mobilitäts-Probefahrten oder Besichtigungen von guten Anlagen angeboten werden. 

7.2.7 Energieparcours in unvermieteten Ladenlokalen 

Im Zentrum der Stadt Volkmarsen (rund um den Steinweg) gibt es sehr viele leer stehende 

Ladenlokale. Diese beeinträchtigen das Gesamtbild und sind einer erneuten Vermietung auch 

nicht unbedingt zuträglich. Die Erfahrungen aus anderen Städten, die solche Schaufenster 

oder Räumlichkeiten temporär für Kunstausstellungen nutzen, können hier für die Sensibilisierung 

und Information zu Kampagnen des Klimaschutzkonzeptes oder Ausstellungsfläche für 

Hersteller und Anbieter z.B. für erneuerbare Energien und Energieeffizientes Bauen oder LED 

Beleuchtung genutzt werden. 

Dabei ist es wichtig, dass die Hausbesitzer keine Auslagen haben, der Aussteller für evtl. 

Schäden haftet und die Räumlichkeiten sofort verfügbar sind, wenn ein Interessent sie mieten 

will. Dies kann über einen Verein oder die Stadt selbst erfolgen, der diese Räumlichkeiten 

zu diesem Zweck in einem Rahmenvertrag anmietet. Es gilt also interessierte Hausbesitzer 

zu gewinnen, die dieses Konzept mit tragen. Durch die Übernahme der Betriebskosten in 

diesem Zeitraum hat der Hausbesitzer auch einen Vorteil. 

Die Ausstellungsorte der Ausstellung „Energieparcours Volkmarsen“ müssen kommuniziert 

werden, auf der Internetseite der Stadt oder einem kleinen Flyer. Da die Orte schnell wechseln, 

muss ein flexibles Instrument geschaffen werden. Es kann auch ein Plakat entworfen 

werden, dass immer verwendet werden kann, auf dem dann die Öffnungszeiten bekannt gemacht 

werden können, falls dies gewünscht ist. 

154




7.3 Zielgruppenbezogene Öffentlichkeitsarbeit 

7.3.1 Unternehmerrunde 

Die bereits bestehende monatliche Unternehmerrunde ist bereits ein etabliertes Gremium, 

das auch um die Themen Energieeffizienz, Eigenerzeugung erneuerbare Energien, energiewirtschaftliche 

Themen, Anpassung an den Klimawandel, Fördermöglichkeiten, gemeinsame 

Energiekonzepte, Mobilitätsmanagement u.a. bereichert werden kann. Der Klimaschutzbeauftragte 

sollte an diesen Sitzungen teilnehmen, damit der Informationsfluss gegeben ist. 

Aus diesem Kreis heraus, aber auch durch direkte Ansprache der Unternehmen können dann 

die benannten Effizienzzirkel (siehe Handlungsoption ö5) angestoßen, die interessierten Unternehmen 

gewonnen, und vom Klimaschutzbeauftragten oder einem externen Berater organisiert 

werden. Hier gibt es bereits Erfahrungen, auf die man aufbauen kann [62]. 

7.3.2 Etablierung eines Energiebeirats erneuerbare Energien 

In der Stadt Volkmarsen gibt es bereits eine Reihe von engagierten Bürgern, Bürgerbeteiligungsformen 

und aktive Personen, die zusammen mit den anderen institutionalisierten Akteuren 

(EWF, Stadtverwaltung, Kirchen u.a.) sich um die Themen Energieeffizienz und Erneuerbare 

Energien bemühen. 

Gerade im Bereich des Ausbaus der erneuerbaren Energien, der Ausweisung von Windvorrangflächen, 

der Genehmigung von Biogasanlagen u.a. ist ein intensiver Dialog mit allen 

Akteuren notwendig, um Konflikte zu vermeiden, frühzeitig zu erkennen und für die Gesamtstadt 

sinnvolle Lösungen zu finden. 

Es kann so zusätzlich zu den allgemein notwendigen und im Planungsprozess vorgesehenen 

Bürgerbeteiligungsverfahren frühzeitig der Dialog organisiert werden. Durch die Beteiligung 

aller wichtigen Akteure kommt die Breite der Meinungen zum Tragen, neben den politischen 

Gremien und der Verwaltung. 

Der Energiebeirat kann als Schlichtungsstelle für auftretende Konflikte fungieren, Projekte 

begleiten und anstoßen, Projekte der Verwaltung in die Breite tragen, Informationen und 

Meinungen verbreiten. Er sollte halbjährlich tagen und von dem Magistrat als begleitender 

Ausschuss eingesetzt werden, um die nötige Autorität zu erhalten. 

155




8 Controlling der Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes 

8.1 Steuerung des Klimaschutzprozesses 

In diesem integrierten Klimaschutzkonzept sind für die Stadt Volkmarsen auf der Basis der 

vorhandenen Aktivitäten und Rahmenbedingungen Potenziale zur Energieeffizienzverbesserung 

und Ausbau der erneuerbaren Energien und damit zur CO 2 -Minderung aufgezeigt. Sie 

sind untersetzt mit Handlungsoptionen für die von der Stadt als wichtig erachteten Handlungsfelder. 

Einzelne Handlungsempfehlungen sind vertiefter ausgeführt und mit Arbeitsschritten 

konkretisiert. 

Damit ein Handlungsprogramm auch zielgerichtet umgesetzt wird, bedarf es einer systematischen 

Vorgehensweise, wie sie für Managementaufgaben im Regelfall im Managementkreislauf 

dargelegt ist. 

Auf der Basis einer Bilanz des Status-Quo (Energie- und CO 2 -Start-Bilanz) laufen folgende 

Schritte ab: 

1. Zieldefinition (Klimaschutzziele für die Stadt Volkmarsen, Ziele für einzelne Handlungsfelder 

oder Maßnahmen): Diese müssen konkret, messbar, realistisch, passend, 

zeitlich definiert sein. 

2. Planung einer Strategie und Aufstellung eines Maßnahmenplans zur Zielerreichung 

3. Entscheidung und Umsetzung der Maßnahmen 

4. Evaluation, Überprüfung der Ergebnisse und Abgleich mit den Zielen 

Dieser Managementkreislauf spiegelt sich auch im PDCA (Plan – Do – Check – Act) Prozess im 

Rahmen des Qualitätsmanagements wider, der darauf angelegt ist, zielorientiert zu arbeiten, 

aber immer auch die einzelnen Schritte zu überprüfen, anzupassen und verbessert weiter 

zu verfolgen. Damit kann der Prozess optimal an die Möglichkeiten angepasst werden, 

ohne seine Zielgerichtetheit zu verlieren. Vielmehr wird er im Sinne eines Kontinuierlichen 

Verbesserungsprozesses (KVP) in Gang gehalten. [30] 

Für das Klimaschutzmanagement in einer Kommune sind diese Prinzipien ebenfalls anwendbar. 

Die Klimaschutzstrategie und der Umsetzungsprozess der Maßnahmen erfordern einen 

ständigen Abgleich mit anderen Aktivitäten und Belangen der Kommunalpolitik, den Dialog 

mit den anderen Akteuren und die Anpassung der Realisierung an die verfügbaren Ressourcen. 

Dieser Prozess muss beobachtet und systematisch gesteuert und überprüft werden, um in 

der o.g. Weise ablaufen zu können. Er gilt sowohl für den Gesamtprozess des Klimaschutzes 

in der Stadt, als auch für jede einzelne Maßnahme. Für die einzelnen Maßnahmen können 

jedoch andere Abläufe passender sein und es werden andere Personen verantwortlich sein, 

je nach Akteur. Es ist wichtig, dass die Verantwortlichen für den Klimaschutzprozess in der 

Stadt in konstruktivem Kontakt zu den Akteuren für die einzelnen Maßnahmen stehen. 

156




8.2 Organisatorische Rahmenbedingungen zur Umsetzung 

Dafür bedarf es analog zum Qualitätsmanagementprozess angepasster Strukturen und Verantwortlichkeiten, 

damit ein Controlling angemessen, wirkungsvoll und praktikabel ist. 

Beim Klimaschutzprozess ist zu beachten, dass der Prozess sowohl innerhalb der Verwaltung, 

im interkommunalen Austausch und vertikal zu den anderen Verwaltungsebenen, als auch in 

der Gesamtstadt unter Einbeziehung der Bürgerschaft und der politischen Gremien gesteuert 

und überprüft werden sollte. 

Hierzu bietet sich für den internen Prozess die bereits genannte Arbeitsgruppe Klimaschutz 

in der Stadtverwaltung an, die alle relevanten Ämter bzw. Mitarbeiter einbindet und die wie 

der Klimaschutzbeauftragte den Prozess steuert. Die Arbeitsgruppe sollte vierteljährlich 

tagen, bei Bedarf häufiger. Durch den Vorsitzenden dieser Arbeitsgruppe sollte die Vernetzung 

zu den anderen Kommunen, dem Landkreis u.a. erfolgen. Er berichtet auch im Magistrat 

oder den Ausschüssen und organsiert den externen Kommunikationsprozess. 

Zur Einbindung der Bürgerschaft und der externen Akteure bietet sich die Etablierung eines 

Energiebeirates Erneuerbare Energien, der auch Themen des Klimaschutzes aufgreift. Er 

sollte vom Vorsitzenden der Arbeitsgruppe Klimaschutz organisiert werden und als offene 

Diskussionsplattform die Funktion eines Beirates für den Klimaschutzprozess in der Gemeinde 

wahrnehmen – unabhängig von den kommunalpolitischen Gremien. Auf die breite Besetzung 

mit allen relevanten Akteuren ist zu achten. Es können Schwerpunktthemen entsprechend 

der laufenden Umsetzung des IKSK aufgegriffen werden, aber auch eine offene, kreative 

Form gewählt werden. 

Zu beachten ist, dass das Controlling der Umsetzung des Klimaschutzkonzeptes sowohl den 

Gesamtprozess, als auch die Einzelmaßnahmen im Blick haben sollten. 

8.3 Controlling der Zielerreichung 

Für das Controlling der Zielerreichung sollten einfache Instrumente angewendet werden, die 

den Arbeitsprozess nicht belasten, sondern mit relativ wenig Aufwand erstellt werden können. 

Zunächst ist es wichtig für den Gesamtprozess und die Einzelmaßnahmen überprüfbare 

Ziele zu benennen und Kenngrößen oder Indikatoren zu wählen, an Hand derer die Erreichung 

auch gemessen werden kann. Beispiele hierfür sind z.B. Wärmeverbrauch je m² Nutzfläche 

bei den kommunalen Liegenschaften oder Anteil Erneuerbare Energien am Endenergieverbrauch 

in der Stadt Volkmarsen. Bei manchen Maßnahmen sind es auch weniger genaue 

Kenngrößen, z.B. die Anzahl der Aussteller zum Themenspektrum Energieeffizienz und 

erneuerbare Energien. 

Zum Controlling bieten sich für die Stadt Volkmarsen zwei wichtige Instrumente an: 

• Jährlicher Energie- und Klimaschutzbericht: Über die vorgeschlagenen und zur Umsetzung 

entschiedenen Maßnahmen sollte es jährlich einen Statusbericht geben. Dieser 

umfasst neben den eigenen kommunalen Liegenschaften, deren Verbräuche und 

157




Maßnahmen auch die anderen Handlungsoptionen. Hier wird dann eine Zuarbeit von 

den relevanten Akteuren erforderlich. Die Federführung liegt bei der Arbeitsgruppe 

Klimaschutz in der Stadtverwaltung. 

o 

o 

Der Bericht sollte in ausführlicher Form für den Magistrat sowie zum Download 

ins Internet gestellt werden. 

In komprimierter Form als ‚Factsheet“ sollte er auch im „Haushaltsflyer“ veröffentlicht 

werden. 

• Eine Wiederholung der Energie- und CO 2 -Bilanz sollte im Rhythmus von 5 Jahren erstellt 

werden. Hierbei ist zu beachten, dass mit der EWF vereinbart werden sollte, 

jährlich eine Energie-Bilanz zu bekommen, die schon Teile der Bilanz abdecken. 

158




9 Literaturverzeichnis 

[1] BMU (Hrsg.): Klima - Energie. 

http://www.bmu.de/klima_energie/doc/41060.php (25.06.2012) 

[2] Stadt Volkmarsen: Offizielle Statistiken; Stand 31.12.2011. 

[3] Stadt Volkmarsen: Auskünfte und Kommunikation; 2012. 

[4] Institut Wohnen und Umwelt (Hrsg.): Potenziale zur Reduzierung der CO2-Emissionen bei der 

Wärmeversorgung von Gebäuden in Hessen bis 2012; Darmstadt, 2012. 

[5] Bertelsmann Stiftung (Hrsg.): Demographiebericht – Ein Baustein des Wegweisers Kommune für 

die Stadt Volkmarsen, 2010. 

[6] Hessische Energiespar-Aktion (Hrsg.): Die Hessische Gebäudetypologie. 

http://www.energiesparaktion.de/downloads/Wohngebaeudetypologie/hf_040106.pdf 

(04.02.2013) 

[7] Mitteilung Landkreis Waldeck-Frankenberg, Untere Wasserbehörde zu Bohrgenehmigungen; 

03.2012. 

[8] Stadt Volkmarsen: Wohnbaugebiete und Gewerbe-/Industriegebiete, 03.2012. 

[9] ÖPP Deutschland AG (Hrsg.): ÖPP-Beleuchtungsprojekte; 2010. 

http://www.partnerschaften-deutschland.de/fileadmin/Daten/Redaktionelle_Bilder/ 

101111_OePP-Schriftenreihe-Bd2_Beleuchtung.pdf (04.02.2013) 

[10] BMVBS (Hrsg.): Bekanntmachung der Regeln für Energieverbrauchskennwerte und der 

Vergleichswerte im Nichtwohngebäudebestand vom 30. Juli 2009; Berlin, 30.07.2009. 

http://www.bbsr-energieeinsparung.de/cln_031/nn_1084630/EnEVPortal/DE/EnEV/ 

Bekanntmachungen/bekanntmachungen__node.html?__nnn=true (04.02.2013) 

[11] BET, Büro für Energiewirtschaft und technische Planung GmbH: KWK und Fernwärmepaket 

2025; Aachen, 20.01.2011. 

http://www.bet-aachen.de/fileadmin/redaktion/PDF/Veroeffentlichungen/2011/ 

BET-Gutachten_KWK_MVV_1101_01.pdf (04.02.2013) 

[12] E.ON Mitte AG (Hrsg.): EEG Stamm- und Bewegungsdaten 2011. 

http://www.eon-mitte.com/index.php?parent=9042 (18.01.2012) 

[13] Energie Waldeck-Frankenberg GmbH (Hrsg.): Anlagenstammdaten 2011. 

http://www.ewf.de/netz/strom/eeg/eeg-jahresabrechnung-2011.htm (18.01.2013) 

[14] [Barbara Bollwahn, MGV,taz,ZdK(Hrsg.) Frauengenossenschaften - Genossenschaftsfrauen, 

o.J.]. 

[15] Hessisches Statistisches Landesamt (Hrsg.): Hessische Gemeindestatistik 2011. 

http://www.statistik-hessen.de/publikationen/download/496/index.html (04.02.2013) 

[16] Landesbetrieb Hessen-Forst - Forstamt Diemelstadt: Auskünfte und Kommunikation; 09.2012. 

[17] PEFC Deutschland e.V. (Hrsg.): Programme for the Endorsement of Forest Certification 

Schemes. 

159




https://pefc.de/ (04.02.2013) 

[18] Stadt Volkmarsen: Bewirtschaftung Stadtwald 1991 - 2010; 2012. 

[19] Landkreis Waldeck-Frankenberg - Untere Wasserbehörde: Auskünfte und Kommunikation; 

03.2012. 

[20] Betreiber Vogelsangmühle: Auskünfte und Kommunikation; 2012. 

[21] Magistrat der Stadt Volkmarsen (et al.): Nordwaldeck - Gewerbefläche hoch 3 . 

http://www.nordwaldeck.de/uploads/media/standortbroschuere_nordwaldeck_02.pdf 

(18.01.2013) 

[22] Bad Arolser Kommunalbetrieb GmbH: Begehung Kläranlage Vorlkmarsen, Auskünfte und Kommunikation; 

2012. 

[23] prognos AG (Hrsg.): Potenziale für Energieeinsparung und Energieeffizienz im Lichte aktueller 

Preisentwicklungen, 08.2007. 

http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/Publikationen/Studien/studie-prognosenergieeinsparung,property=pdf,bereich=bmwi,sprache=de,rwb=true.pdf 

(18.01.2013) 

[24] Deutsches Institut für Urbanistik, Klimaschutz in Kommunen, Praxisleitfaden; Berlin, 2011. 

[25] Öko Institut e.V. (Hrsg.): GEMIS, Globales Emissions-Modell-Integrierter Systeme - 

Version 4.71. 

[26] Zentrum für Sonnenenergie- und Wasserstoff-Forschung Baden-Württemberg, Einsparung 

verbrauchsgebundener Heizkosten durch die Nutzung Erneuerbarer Energien in privaten 

Haushalten 2008; Stuttgart, April 2009. 

[27] DIW, Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wochenbericht des DIW Berlin 51/02, 

Fahrleistungen und Kraftstoffverbrauch im Straßenverkehr; Berlin, Dezember 2002. 

[28] Bundesverband WindEnergie, Statistiken Deutschland, Windjahr in Prozent zum langjährigen 

Mittel, Betrachtungszeittraum 1993-2010; Stand Dezember 2010. 

[29] Deutsche Energie-Agentur GmbH (Hrsg.): Energieeffiziente Gebäude. 

http://www.dena.de/themen/energieeffiziente-gebaeude.html (06.11.2012) 

[30] Stadt Frankfurt a.M. (Hrsg.): Hochbauamt - Energiemanagement, 22.11.2012. 

http://www.energiemanagement.stadt-frankfurt.de/ (18.01.2013) 

[31] Stadt Volkmarsen (Hrsg.): Gewerbestandort Volkmarsen. 

http://www.volkmarsen.de/index.php?id=73 (04.02.2013) 

[32] CHECK24 Vergleichsportal GmbH (2010): http://www.check24.de/strom-gas/strom/ 

[33] Gemeinde Breuna: Korrespondenz, Gespräche, Unterlagen; 2012. 

[34] Stadt Geldern (Hrsg.): Potenzialstudie Erneuerbare Energien in der GrenzRegioGeldern – 

Straelen–RegioVenlo; 2010. http;//www.energie-ohne-grenzen.eu 

[35] Hessisches Landesamt für Umwelt und Geologie (Hrsg.): Hydrogeologische und 

wasserwirtschaftliche Standortbeurteilung für die Errichtung von Erdwärmesonden in Hessen 

Kreis Waldeck-Frankenberg, Maßstab 1:50.000. 

http://www.hlug.de/start/geologie/erdwaerme-geothermie/oberflaechennahe- ge- 

160




othermie/karten-standortbeurteilung.html (18.01.2013) 

[36] Regierungspräsidium Kassel - Obere Landesplanungsbehörde (08.2012): Stellungnahme zur 

Änderung des Landesentwicklungsplans Hessen 2000 – Vorgaben zur Nutzung der Windenergie – 

Entwurf gemäß Beschluss der Landesregierung vom 18. Juni 2012. 

http://www.rp-kassel.hessen.de/irj/servlet/prt/portal/prtroot/slimp.CMReader/ 

HMdI_15/RPKS_Internet/med/e75/e751055c-0c94-a317-9cda-a2b417c0cf46, 

22222222-2222-2222-2222-222222222222 (07.01.2013) 

[37] Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des 

Landes Nordrhein-Westfalen (Hrsg.): Leitfaden Rahmenbedingungen für Windenergieanlagen 

auf Waldflächen in Nordrhein-Westfalen; 2012. 

http://www.umwelt.nrw.de/klima/pdf/leitfaden_wind_im_wald.pdf (04.02.2013) 

[38] Regierungspräsidium Kassel (Hrsg.): Landkreis Waldeck-Frankenberg - Windressourcen. 

http://www.rp-kassel.hessen.de/irj/servlet/prt/portal/prtroot/slimp.CMReader/ 

HMdI_15/RPKS_Internet/med/d00/d0020b59-7d95-5431- 

79cd-aae2389e4818,22222222-2222-2222-2222-222222222222 (18.01.2013) 

[39] Regierungspräsidium Kassel (Hrsg.): Pressemitteilung - Beratung über Windenergiekonzept 

fortgesetzt. Entscheidung über SPD-Antrag im Januar, 20.12.2012. 

http://www.rp-kassel.hessen.de/irj/RPKS_Internet?rid=HMdI_15/RPKS_Internet/ 

nav/9a4/9a470537-4663-2111-1010-436e7de30ba3,2e1300b1-97c7-bb31-79cdaa2b417c0cf4,,,11111111-2222-3333-4444-100000005004%26_ic_uCon_zentral= 

2e1300b1-97c7-bb31-79cd-aa2b417c0cf4%26overview=true.htm&uid= 

9a470537-4663-2111-1010-436e7de30ba3 (18.01.2013) 

[40] Fraunhofer Institut für Windenergie und Energiesystemtechnik IWES (Hrsg.): Windreport 

Deutschland 2011, 04.2011. 

http://www.fraunhofer.de/content/dam/zv/de/forschungsthemen/energie/Windreport- 

2011-de.pdf (18.01.2013) 

[41] Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.V. (Hrsg.): Faustzahlen Biogas. 

http://www.biogasportal.info/daten-und-fakten/faustzahlen/ (18.01.2013) 

[42] C.A.R.M.E.N. e.V. (Hrsg.): Preisentwicklung bei Holzpellets - Der Holzpellet-Preis-Index. 

http://www.carmen-ev.de/infothek/preisindizes/holzpellets (18.01.2013) 

[43] BMELV (Hrsg.): Statistik und Berichte des Bundesministeriums für Landwirtschaft und 

Verbraucherschutz. 

http://www.bmelv-statistik.de (18.01.2013) 

[44] Wald-Prinz.de (Hrsg.): Festmeter, Raummeter, Schüttraummeter & Co. 

www.wald-prinz.de/festmeter-raummeter-schuttraummeter-co/551 (18.01.2013) 

[45] PEFC Deutschland e.V. (Hrsg.): Programme for the Endorsement of Forest Certification 

Schemes. 

https://pefc.de/ (18.01.2013) 

[46] Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Traunstein (Hrsg.): Amt für Ernährung, 

Landwirtschaft und Forsten Traunstein. 

http://www.aelf-ts.bayern.de/ (18.01.2013) 

161




[47] Witzenhausen - Institut für Abfall, Umwelt und Energie GmbH (Hrsg.): Biomassepotenzial - 

genutzt und verbleibend (Landkreis Waldeck-Frankenberg). 

http://www.biomasse-hessen.de/potenzial-lk-kb.html (18.01.2013) 

[48] Bundesverband Solarwirtschaft e.V. (Hrsg.): Hintergrundpapier zur Berechnung der 

Wirtschaftlichkeit der Solarthermie, 03.2011. 

http://www.solartechnikberater.de/uploads/tx_sbdownloader/111213_Hintergrundpapier_ST- 

Wirtschaftlichkeitsberechnung.pdf (11.01.2013) 

[49] Umweltbundesamt (Hrsg.): Entwicklung der spezifischen Kohlendioxid-Emissionen des 

deutschen Strommix 1990-2010 und erste Schätzungen 2011, 04.2012. 

http://www.umweltbundesamt.de/energie/archiv/co2-strommix.pdf (18.01.2013) 

[50] Verbraucherzentrale Hessen e.V. (Hrsg.): Beratung. Information. Interessenvertretung. 

http://www.verbraucher.de/home (22.01.2013) 

[51] Deutsche Energie-Agentur GmbH (Hrsg.): zukunft haus. 

http://www.zukunft-haus.info/ (22.01.2013) 

[52] Hessische Energiespar-Aktion (Hrsg.): hessische energiespar-aktion. 

http://www.energiesparaktion.de/ (22.01.2013) 

[53] Hessisches Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (Hrsg.): 

SolarDachHessen. 

http://www.solardach.hessen.de (09.01.2013) 

[54] Hessisches Ministerium für Umwelt, Energie, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (Hrsg.): 

Das Solardachkataster - Wissenswertes über Solardachkataster. 

http://www.energieland.hessen.de/mm/Text_ueber_Solardachkataster.pdf (09.01.2013) 

[55] sig Media GmbH & Co. KG (Hrsg.): Kostengünstig zum Solarkataster. 

http://www.business-geomatics.com/online/anwendungen-a-produkte/59-anwendungen-aprodukte/376-kostenguenstig-zum-solarkataster.html 

(22.01.2013) 

[56] Technische Universität Kaiserslautern (Hrsg.): Entwicklung eines Solardachkatasters am 

Beispiel der Gemeinde Martinshöhe; Kaiserslautern/Bexbach, 06.2011. 

http://cpe.arubi.uni-kl.de/wp-content/uploads/2011/09/DA_Benjamin_Theis.pdf 

(22.01.2013) 

[57] Schüco International KG (Hrsg.): Möglichkeiten der Integration von Solarmodulen in der 

Gebäudehülle. 

http://www.schueco.com/web/fassadenmodul_de/start (2011) 

[58] Fraunhofer-Institut für Solare Energiesysteme ISE (Hrsg.): Studie „Stromgestehungskosten 

Erneuerbare Energien“, Freiburg, 30.05.2012. 

http://www.ise.fraunhofer.de/de/veroeffentlichungen/veroeffentlichungen-pdfdateien/studien-und-konzeptpapiere/studie-stromgestehungskosten-erneuerbare-energien.pdf 

(11.01.2013) 

[59] Bundesumweltministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Hrsg.): Merkblatt 

Förderung einer Stelle für Klimaschutzmanagement; 2012. 

http://www.klimaschutz-inkommunen.de/files/pdf/121119_Merkblatt_Klimaschutzmanagement.pdf 

(04.02.2013) 

162




[60] KlimAktiv gemeinnützige Gesellschaft zur Förderung des Klimaschutzes mbH (Hrsg.): KlimAktiv. 

http://www.klimaktiv.de/ (04.02.2013) 

[61] Wettbewerb „Fahrradfreundlicher Arbeitsgeber“ von B.A.U.M. e.V . http://www.fahrradfit.de/ 

[62] Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung ISI: Modellvorhaben Energieeffizienz- 

Initiative Region Hohenlohe zur Reduzierung der CO₂-Emissionen. 

http://www.isi.fraunhofer.de/isi-de/e/projekte/121.php (23.01.2013) 

163




10 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 

Abbildung 1 Hessische Gebäudetypologie [6] ....................................................... 9 

Abbildung 2 Wohnbaugebiete und Gewerbe-/Industriegebiete [8] ............................. 10 

Abbildung 3 Einwohnerentwicklung Stadt Volkmarsen [9} ....................................... 11 

Abbildung 4 Absoluter Wärmeverbrauch je Liegenschaft [Eigene Berechnungen] ........... 15 

Abbildung 5 Vergleich Wärmeverbrauch je Liegenschaft mit Vergleichswert der EnEV 2009 

[Eigene Berechnung] ................................................................... 16 

Abbildung 6 Übersicht Sanierungspriorität [Eigene Berechnungen] ............................ 17 

Abbildung 7 Absoluter Stromverbrauch je Liegenschaften [Eigene Berechnungen] .......... 20 

Abbildung 8 

Vergleich Stromverbrauch/Liegenschaft mit EnEV-Vergleichswert 2009 [Eigene 

Berechnungen] .......................................................................... 21 

Abbildung 9 Installierte erneuerbare Anlagenkapazität nach Energieträgern [12, 13] ...... 23 

Abbildung 10 Photovoltaikanlage auf den Gebäuden der Kläranlage [Eigenes Foto] .......... 24 

Abbildung 11 Verteilung der PV-Anlagen in Volkmarsen nach ihrer Größe [Eigene 

Berechnungen] .......................................................................... 25 

Abbildung 12 Eingang Burgschwimmbad an der Straße [Eigenes Foto] .......................... 25 

Abbildung 13 Biogasanlagen in Volkmarsen [Eigene Fotos] ....................................... 27 

Abbildung 14 Ergebnisse der Bewirtschaftung des Stadtwaldes in Volkmarsen [18] ........... 28 

Abbildung 15 Impressionen der Wasserkraftnutzung in Volkmarsen [Eigene Fotos] ........... 29 

Abbildung 16 Gewerbegebiet „Döngesbreite“ in Volkmarsen, teilweise noch frei (li.), 2012 

bereits belegt mit Logistikhalle und benachbarter Biogasanlage [21 und 

Eigenes Foto] ............................................................................ 30 

Abbildung 17 Abfallaufkommen in der Stadt Volkmarsen im Jahr 2011 [Eigene Darstellung 

nach 3] ................................................................................... 31 

Abbildung 18 Schredderplatz in der Stadt Volkmarsen [Eigenes Foto] .......................... 31 

Abbildung 19 Anteil der Straßenbeleuchtung am kommunalen Stromverbrauch [23] ......... 33 

Abbildung 20 Endenergieverbrauch nach Sektoren in Volkmarsen [Eigene Berechnungen] .. 41 

Abbildung 21 Stromverbrauch nach Sektoren [Eigene Berechnungen]........................... 42 

Abbildung 22 Heizwärmeverbrauch nach Sektoren [Eigene Berechnungen] .................... 43 

Abbildung 23 Heizwärmewärmeverbrauch Haushalte [Eigene Berechnungen] ................. 44 

Abbildung 24 Heizwärmewärmeverbrauch Kommunale Liegenschaften [Eigene 

164




Berechnungen] .......................................................................... 45 

Abbildung 25 CO 2 -Emissionen nach Fahrzeugklassen der in Volkmarsen gemeldeten 

Fahrzeuge [Eigene Berechnungen] ................................................... 46 

Abbildung 26 Stromeinspeisung Erneuerbarer Energien der Jahre 2006 bis 2010 [Eigene 

Berechnungen] .......................................................................... 47 

Abbildung 27 Energiekosten der Stadt Volkmarsen [Eigene Berechnungen] .................... 48 

Abbildung 28 Emissionen in der Stadt Volkmarsen [Eigene Berechnungen] ..................... 49 

Abbildung 29 Übersicht Sanierungspriorität [Eigene Berechnungen] ............................ 57 

Abbildung 30 Ansicht Gewerbegebiet Wetterweg [31] ............................................. 64 

Abbildung 31 Potenziale für die Erzeugung von Wärmeenergie durch Solarthermie 2020 

[Eigene Berechnungen] ................................................................ 68 

Abbildung 32 Benötigte Kollektorfläche für den Zubau von Solarthermie in Volkmarsen bis 

2020 [Eigene Berechnungen] .......................................................... 69 

Abbildung 33 Bestand an PV-Leistung 2010 und Potenziale zum Ausbau bis 2020 [Eigene 

Berechnungen] .......................................................................... 71 

Abbildung 34 Verteilung der Ausbaupotenziale +25 % in Volkmarsen [Eigene Berechnungen] .. 

.......................................................................................... 72 

Abbildung 35 Geologische Karte Gebiet Volkmarsen zur Eignung für Geothermie [34] ....... 75 

Abbildung 36 Potenziale zur Nutzung von Erdwärme in Volkmarsen [Eigene Berechnungen] ... 

.......................................................................................... 76 

Abbildung 37 Höhen von Windkraftanlagen auf bewaldeten und freien Flächen [37] ......... 77 

Abbildung 38 Grobe Einschätzung der Windressourcen in Volkmarsen [38] .................... 78 

Abbildung 39 Potenzial an Windstromproduktion in Volkmarsen [Eigene Berechnungen nach 

40] ........................................................................................ 79 

Abbildung 40 Potenzial an Biogas aus verschiedenen Grundstoffen in Volkmarsen [Eigene 

Berechnungen] .......................................................................... 82 

Abbildung 41 Preisentwicklung bei Holzhackschnitzeln, Holzpellets, Heizöl und Erdgas [42] .. 

.......................................................................................... 84 

Abbildung 42 Potenziale für die energetische Nutzung von Festbrennstoffen im Landkreis 

Waldeck-Frankenberg [47] ............................................................ 87 

Abbildung 43 Handlungsportfolio für die identifizierten Handlungsoptionen auf der Zeitachse 

[Eigene Darstellung] .................................................................. 102 

Abbildung 44 Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario Dämmung Außenwände [Eigene 

Grafik] .................................................................................. 106 

165




Abbildung 45 Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario, Fenster [Eigene Grafik] ......... 109 

Abbildung 46 Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario Heizkessel [Eigene Grafik] ....... 112 

Abbildung 47 Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario Energiemanagement [Eigene 

Berechnungen] ........................................................................ 115 

Abbildung 48 Einsparoptionen Trend- und Klimaszenario 'Volkmarsen-solar' [Eigene 

Berechnungen] ........................................................................ 118 

Abbildung 49 Onlineportal „zukunft haus“ [51] ................................................... 121 

Abbildung 50 Sonderaktion „Stromerzeugen im Heizungskeller“ der hessischen Energiesparaktion 

[52] ............................................................................. 122 

Abbildung 51 Interaktive Karte des SolarDachHessen mit Ertragsrechner [53] ............... 124 

Abbildung 52 Verschiedene Maßstabsebenen des vorbereiteten Katastersystems für 

Volkmarsen in SolarDachHessen [53] ............................................... 125 

Abbildung 53 Potenziale zur Nutzung von Photovoltaik in Volkmarsen: Gewerbegebiet 

Volkmarsen SW (oben), Wohngebiet SO (links), Stadion und Umgebung NW 

(rechts) [Eigene Darstellung nach 53] ............................................. 126 

Abbildung 54 Möglichkeiten der Integration von Solarmodulen in der Gebäudehülle [57] . 129 

Abbildung 55 Szenarien der Straßenbeleuchtung der Stadt Volkmarsen [eigene Darstellung] .. 

........................................................................................ 140 

Abbildung 56 CO 2 -Rechner für die Sensibilisierung der Bürger und Betriebe [60] ........... 150 

Tabelle 1 Aktive Wasserkraftanlagen (EEG) in Volkmarsen 2010 [12, 13] .................. 29 

Tabelle 2 CO 2 -Äquivalente Erneuerbarer Energien [25] ....................................... 39 

Tabelle 3 CO 2 -Äquivalente fossiler Energieträger [25] ........................................ 39 

Tabelle 4 

Nutzung der landwirtschaftlichen Flächen in Volkmarsen [Eigene Darstellung 

nach 15] .................................................................................. 82 

Tabelle 5 Bewertung Handlungsoptionen Privatgebäude ..................................... 96 

Tabelle 6 Bewertung Handlungsoptionen Kommunale Gebäude ............................. 96 

Tabelle 7 Bewertung Handlungsoptionen Gewerbegebiete und Unternehmen ............ 97 

Tabelle 8 Bewertung Handlungsoptionen Solarenergienutzung .............................. 97 

Tabelle 9 Bewertung Handlungsoptionen Geothermie ........................................ 98 

Tabelle 10 Bewertung Handlungsoptionen Windenergie ........................................ 98 

Tabelle 11 Bewertung Handlungsoptionen Biogasgewinnung .................................. 98 

166




Tabelle 12 Bewertung Handlungsoptionen Holznutzung ........................................ 99 

Tabelle 13 Bewertung Handlungsoptionen Nutzung biogene Reststoffe ...................... 99 

Tabelle 14 Bewertung Handlungsoptionen Verkehr und Mobilität ............................ 99 

Tabelle 15 Bewertung Handlungsoptionen Straßenbeleuchtung ............................. 100 

Tabelle 16 Bewertung Handlungsoptionen zu übergreifenden Handlungsansätzen ....... 100 

Tabelle 17 Bewertung Handlungsoptionen zur Öffentlichkeitsarbeit und Netzwerkbildung .. 

.......................................................................................... 101 

Tabelle 18 Handlungsplan Trendszenario [Eigene Darstellung] .............................. 144 

Tabelle 19 Handlungsplan Klimaszenario [Eigene Darstellung]] ............................. 145 

167

Klimaschutzkonzept der Stadt Volkmarsen

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