Bericht Nr. 13/2013 - Thun

Bericht Nr. 13/2013 - Thun Bericht Nr. 13/2013 - Thun

27.02.2014 Aufrufe

Der Gemeinderat Rathaus, Postfach 145, CH-3602 Thun Telefon +41 (0)33 225 82 17, Fax +41 (0)33 225 82 02 stadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch Stadtratssitzung vom 22. August 2013 Bericht Nr. 13/2013 Beschäftigungs- und Integrationsprogramme - neuer Standort Werkstätte Industriestrasse 5, 3600 Thun; Bewilligung eines Verpflichtungskredites 1. Das Wichtigste in Kürze Das Beschäftigungs- und Integrationsprogramm „Einsatzzentrale Allmendingen„ soll langfristig an einem einzigen, den Bedürfnissen entsprechendem Standort untergebracht werden. Dafür soll eine Industriehalle gemietet und vorschriftsgemäss baulich angepasst werden. 2. Bedürfnis Die Fachstelle Arbeitsintegration der Stadt Thun bietet sozialhilfebeziehenden Personen, welche bei der Arbeitslosenversicherung nicht oder nicht mehr anspruchsberechtigt sind, seit vielen Jahren verschiedene Beschäftigungsmöglichkeiten an. Nebst der Möglichkeit, einer regelmässigen Arbeit und damit einer geregelten Tagesstruktur nachzugehen, werden die Teilnehmenden durch individuelle Förderung und Beratung auf das Erwerbsleben im freien Arbeitsmarkt vorbereitet. Fehlende Schlüsselqualifikationen können erarbeitet werden. Seit 2008 bietet die Fachstelle Arbeitsintegration zudem eine Arbeitsvermittlung an. D.h. Teilnehmende aus den Programmen oder von den Sozialdiensten direkt zugewiesene Personen werden in Nischenarbeits-/Praktikumsplätze oder in eine bezahlte Stelle vermittelt. Junge Erwachsene können erste Arbeitserfahrungen sammeln und bei Eignung an einen Ausbildungsplatz vermittelt werden. Zudem werden verschiedene, externe Abklärungsmodule angeboten. Die Aufwände für durchschnittlich ca. 130 Arbeitsplätze in fünf Programmen (Bauteilbörse, Einsatzzentrale Allmendingen inkl. „Birkenwäldli“, DAS Atelier, Nähatelier sous-sol, Velostation Thun) sowie für Einzelarbeitsplätze in externen Betrieben wie KMU's, Altersheime, etc. und den Abklärungsmodulen werden von der Kantonalen Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF) mit CHF 2‘566‘317 (2013) finanziell vollumfänglich abgegolten. Die Abgeltung durch die GEF beruht zwar auf den besetzten Jahresplätzen in den Programmen, bisher ist es jedoch gelungen, eine 100 %-ige Auslastung zu erreichen. Aufgrund der Nachfrage seitens der Sozialdienste Thun und den Partnergemeinden sollte dies auch in Zukunft möglich sein. Zudem konnte in den letzten vier Jahren (2009 - 2012), dank einer guten Auslastung der Programmplätze und Erträge aus Programmaktivitäten, eine Ertragsreserve von CHF 901‘942 erzielt werden. Allfällige nicht verwendete Ertragsüberschüsse sind auszuweisen und müssen gemäss Vorgaben der GEF in den Betrieb reinvestiert werden. Vor über zwei Jahren wurde das Amt für Stadtliegenschaften beauftragt, Ersatzräumlichkeiten für eine Zusammenführung der verschiedenen Standorte zu suchen. Insbesondere wurde auch der Auftrag erteilt, wegen Platzmangels einen Ersatzstandort für die Einsatzzentrale Allmendingen inkl. "Birkenwäldli" zu suchen. Das "Birkenwäldli" befindet sich auf dem Areal der ehemaligen Schadaugärtnerei. Wegen dem geplanten Bauvorhaben bzw. Verkaufsabsichten muss ebenfalls mit einer Kündigung dieses Areals gerechnet werden. 27.06.2013 (AfS) – SZ:Daten/Stadtrat/Berichte/SRB 13-2013 Beschäftigungspr-Standort.docx Seite 1/5

Der Gemeinderat<br />

Rathaus, Postfach 145, CH-3602 <strong>Thun</strong><br />

Telefon +41 (0)33 225 82 17, Fax +41 (0)33 225 82 02<br />

stadtschreiber@thun.ch, www.thun.ch<br />

Stadtratssitzung vom 22. August 20<strong>13</strong> <strong>Bericht</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>13</strong>/20<strong>13</strong><br />

Beschäftigungs- und Integrationsprogramme - neuer Standort<br />

Werkstätte Industriestrasse 5, 3600 <strong>Thun</strong>; Bewilligung eines Verpflichtungskredites<br />

1. Das Wichtigste in Kürze<br />

Das Beschäftigungs- und Integrationsprogramm „Einsatzzentrale Allmendingen„ soll langfristig an einem<br />

einzigen, den Bedürfnissen entsprechendem Standort untergebracht werden. Dafür soll eine Industriehalle<br />

gemietet und vorschriftsgemäss baulich angepasst werden.<br />

2. Bedürfnis<br />

Die Fachstelle Arbeitsintegration der Stadt <strong>Thun</strong> bietet sozialhilfebeziehenden Personen, welche bei der<br />

Arbeitslosenversicherung nicht oder nicht mehr anspruchsberechtigt sind, seit vielen Jahren verschiedene<br />

Beschäftigungsmöglichkeiten an. Nebst der Möglichkeit, einer regelmässigen Arbeit und damit einer<br />

geregelten Tagesstruktur nachzugehen, werden die Teilnehmenden durch individuelle Förderung und<br />

Beratung auf das Erwerbsleben im freien Arbeitsmarkt vorbereitet. Fehlende Schlüsselqualifikationen<br />

können erarbeitet werden.<br />

Seit 2008 bietet die Fachstelle Arbeitsintegration zudem eine Arbeitsvermittlung an. D.h. Teilnehmende<br />

aus den Programmen oder von den Sozialdiensten direkt zugewiesene Personen werden in Nischenarbeits-/Praktikumsplätze<br />

oder in eine bezahlte Stelle vermittelt. Junge Erwachsene können erste Arbeitserfahrungen<br />

sammeln und bei Eignung an einen Ausbildungsplatz vermittelt werden. Zudem werden verschiedene,<br />

externe Abklärungsmodule angeboten.<br />

Die Aufwände für durchschnittlich ca. <strong>13</strong>0 Arbeitsplätze in fünf Programmen (Bauteilbörse, Einsatzzentrale<br />

Allmendingen inkl. „Birkenwäldli“, DAS Atelier, Nähatelier sous-sol, Velostation <strong>Thun</strong>) sowie für Einzelarbeitsplätze<br />

in externen Betrieben wie KMU's, Altersheime, etc. und den Abklärungsmodulen werden<br />

von der Kantonalen Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF) mit CHF 2‘566‘317 (20<strong>13</strong>) finanziell vollumfänglich<br />

abgegolten. Die Abgeltung durch die GEF beruht zwar auf den besetzten Jahresplätzen in<br />

den Programmen, bisher ist es jedoch gelungen, eine 100 %-ige Auslastung zu erreichen. Aufgrund der<br />

Nachfrage seitens der Sozialdienste <strong>Thun</strong> und den Partnergemeinden sollte dies auch in Zukunft möglich<br />

sein. Zudem konnte in den letzten vier Jahren (2009 - 2012), dank einer guten Auslastung der Programmplätze<br />

und Erträge aus Programmaktivitäten, eine Ertragsreserve von CHF 901‘942 erzielt werden.<br />

Allfällige nicht verwendete Ertragsüberschüsse sind auszuweisen und müssen gemäss Vorgaben der<br />

GEF in den Betrieb reinvestiert werden.<br />

Vor über zwei Jahren wurde das Amt für Stadtliegenschaften beauftragt, Ersatzräumlichkeiten für eine<br />

Zusammenführung der verschiedenen Standorte zu suchen. Insbesondere wurde auch der Auftrag erteilt,<br />

wegen Platzmangels einen Ersatzstandort für die Einsatzzentrale Allmendingen inkl. "Birkenwäldli" zu<br />

suchen. Das "Birkenwäldli" befindet sich auf dem Areal der ehemaligen Schadaugärtnerei. Wegen dem<br />

geplanten Bauvorhaben bzw. Verkaufsabsichten muss ebenfalls mit einer Kündigung dieses Areals gerechnet<br />

werden.<br />

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Stadtrat von <strong>Thun</strong> - Sitzung vom 22.08.20<strong>13</strong> - <strong>Bericht</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>13</strong>/20<strong>13</strong> - Standort Beschäftigungsprogramme<br />

Trotz intensiver Suche, Inseraten und Vorsprechen bei diversen Immobilienfirmen oder beim Bund (armasuisse<br />

und RUAG), konnte kein geeigneter Ersatz in <strong>Thun</strong> oder Umgebung gefunden werden. Mit der<br />

Halle an der Industriestrasse 5 (ehemaliges Lager der Firma Meyer Burger AG) ergibt sich jedoch die<br />

Möglichkeit zur Zusammenlegung der Einsatzzentrale Allmendingen inkl. "Birkenwäldli". Die Zusammenlegung<br />

bedeutet eine Zentralisierung der Angebote, was zu Synergieeffekten führt und eine Optimierung<br />

bei der Betreuung erlaubt. Zudem können dank den neuen Räumlichkeiten (Einbau einer separaten Garderobe)<br />

auch Frauen in dieses Programm aufgenommen werden. Dies entspricht der Nachfrage nach<br />

Frauenarbeitsplätzen im handwerklichen Bereich. Der neue Standort, bzw. das grössere Flächenangebot<br />

erlauben zudem, dass die Anzahl der Arbeitsplätze für Programmteilnehmende erhöht werden kann.<br />

An der Industriestrasse 5 befindet sich eine zweite Werkhalle, die das SAH (Schweizerisches Arbeiterhilfswerk)<br />

seit anfangs 20<strong>13</strong> gemietet hat. Das SAH bietet ebenfalls Beschäftigungs- und Integrationsprogramme<br />

an, jedoch nur für Sozialhilfebezüger aus den Gemeinden des Berner Oberland. Die Finanzierung<br />

erfolgt auch durch die GEF und steht dadurch nicht in Konkurrenz zu den geplanten Programmen<br />

der Fachstelle Arbeitsintegration.<br />

Um Doppelspurigkeiten zu vermeiden, wird angestrebt, dass einzelne Aufträge entweder in der Werkhalle<br />

der Fachstelle oder im gegenüberliegenden Tiefbauamt ausgeführt werden können.<br />

3. Neue Unterbringung<br />

Das Amt für Stadtliegenschaften hat Verhandlungen für die Anmiete der Halle vorgenommen und ein<br />

Projekt mit Kostenvoranschlag für die Ermittlung des Ausbaubedarfs erarbeitet.<br />

3.1 Bauliches Konzept<br />

Die zu mietende Halle war bis anhin als Autogarage und Lager der Firma Meyer Burger AG genutzt worden.<br />

Es handelt sich um eine 1‘244 m 2 grosse und nicht unterteilte Lagerfläche, zuzüglich 1‘623 m 2 Aussenfläche.<br />

Neu werden eine Schreinerei, eine Schlosserei und eine Malerei, inkl. die dazu nötigen Büroarbeitsplätze,<br />

Aufenthaltsraum und Garderobe untergebracht. Über den Büros, Aufenthaltsraum und<br />

Garderobe entstehen weitere 250 m 2 Podestfläche, welche als Lager benutzt wird.<br />

Der mieterspezifische Ausbau sieht ein minimales funktionales „Raumgerüst“ vor. Grosse Raumeinteilungen<br />

zwischen den Arbeitsbereichen (Brandabschnitte) und die obligatorischen technischen Installationen<br />

(Lüftung, Wasser-/ Elektroanschlüsse in den Hallenbereichen). Weitere Ausbauten, wie z.B. kleinere<br />

Raumeinteilungen, Malerarbeiten, Metallgeländer, Kücheneinbau werden durch Eigenleistung der Einsatzzentrale<br />

selber realisiert; dafür werden lediglich im Projekt die Materialkosten berechnet. Maschinen<br />

und Mobiliar werden von den bestehenden Standorten gezügelt. Die Sanitäranlagen werden durch den<br />

Vermieter (Alcasar AG) realisiert. Das Baugesuch wurde aus zeitlichen Gründen, vorbehältlich der Projektgenehmigung<br />

durch Stadtrat, eingereicht.<br />

Die Baukosten und die Materialbeschaffung für die Eigenleistungen betragen CHF 1'100'000, Kostenungenauigkeit<br />

+/- 10 % (siehe Beilage <strong>Bericht</strong> mit Kostenvoranschlag, Ausführung, Mieterausbau Einsatzzentrale<br />

vom 28. Mai 20<strong>13</strong>).<br />

3.2 Mietverhältnisse<br />

Industriestrasse 5:<br />

Die jährliche Miete beträgt:<br />

Miete Industriestrasse 5 Innen 1'244 m 2 à CHF 125.00 CHF 155’500<br />

Miete Industriestrasse 5 Aussen 1'623 m 2 à CHF 40.00 CHF 64’920<br />

Total CHF 220’420<br />

Die Mietvereinbarung wurde vorbehältlich der Kreditgenehmigung durch Stadtrat vereinbart, sollte diese<br />

nicht zu Stande kommen, beträgt die Entschädigung an den Vermieter:<br />

Penality CHF 50’000<br />

Der Vermieter versucht, bis zur Nutzung durch die Stadt einen Zwischenmieter zu finden.<br />

Die Mietdauer beträgt 10 Jahre fest. Mietbeginn ist 1. Juli 20<strong>13</strong>.<br />

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Die jährliche Miete der bestehenden Unterbringung betrug:<br />

Miete Standort „Allmendingen“ (bis 30. Juni 20<strong>13</strong>) CHF 45’600<br />

Miete Standort „Birkenwäldli“ CHF 2’900<br />

Total CHF 48’500<br />

Die Zwischenbelegung des Beschäftigungs- und Integrationsprogramms „Einsatzzentrale Allmendingen“<br />

während Mai 20<strong>13</strong> (Kündigung Standort Allmendingen) und 30. April 2014 beträgt:<br />

RUAG 1. Mai 20<strong>13</strong> bis 30. April 2014 CHF 115‘339.55<br />

(inkl. Nebenkosten und MWST)<br />

Der Mietvertrag wurde befristet auf ein Jahr abgeschlossen, kann jedoch unter Einhaltung einer Kündigungsfrist<br />

von einem Monat gekündigt werden.<br />

3.3 Termine<br />

Genehmigung Projektierungskredit (CHF 56'000) durch Gemeinderat 14. November 2012<br />

Umzug Einsatzzentrale von Allmendingen nach <strong>Thun</strong> Allmendstrasse bis 30. Juni 20<strong>13</strong><br />

Baubewilligungsverfahren ab Juni 20<strong>13</strong><br />

Kreditbewilligungsverfahren (Gemeinderat und Stadtrat) 27. Juni 20<strong>13</strong> bis 22. August 20<strong>13</strong><br />

Ausführung 1. November 20<strong>13</strong> bis 31. März 2014<br />

Betrieb 1. April 2014<br />

4. Kosten Folgekosten, Finanzierung, Tragbarkeit und Finanzhaushaltsgleichgewicht<br />

4.1 Kosten<br />

Bauprojekt (+/- 10%):<br />

Rückbaukosten: unbekannt<br />

CHF 1'100’000<br />

4.2 Folgekosten<br />

Die jährlichen Folgekosten betragen ab dem Jahr 2014:<br />

Rubrik<br />

Kosten (CHF)<br />

Miete Industriestrasse 5 Innen 1'244 m 2 à CHF 125.-- 155‘500<br />

Miete Industriestrasse 5 Aussen 1'623 m 2 à CHF 40.-- 64‘920<br />

Amortisation Mieteraus- und umbau (Investitionssumme von CHF 1.1 Mio.):<br />

- Kalk. Abschreibungen - Nutzungsdauer 10 Jahre<br />

- Kalk. Zinsen (Basis) 5 % auf ½ der Investition, d.h. CHF 550'000<br />

110‘000<br />

27‘500<br />

Betriebs- und Nebenkosten (neu) 22‘392 *)<br />

Rückbaukosten<br />

derzeit nicht bezifferbar<br />

Folgekosten (brutto) 380‘312<br />

Abzüglich Netto-Mietkosten bisher (Allmendingen und Birkenwäldli) 48‘500<br />

Abzüglich: Betriebs- und Nebenkosten Mietobjekte bisher 7‘200<br />

Folgekosten (netto) = Mehrkosten 324‘612<br />

*) abzüglich allfälliger Eigenleistungen für Hauswartsarbeiten (wird noch mit Vermieter verhandelt).<br />

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Miet- und Nebenkosten sämtlicher Programme (alle Werte in CHF):<br />

Programm<br />

Voranschlag<br />

20<strong>13</strong><br />

Voranschlag<br />

20<strong>13</strong> neu<br />

Voranschlag<br />

2014<br />

Voranschlag<br />

2015<br />

Bemerkungen<br />

Bauteilbörse 23‘600 23‘600 21‘900 21‘900 2014: Weiterführung Status quo<br />

DAS Atelier 16‘300 16‘300 14‘100 14'100 2014: Weiterführung Status quo<br />

Einsatzzentrale<br />

45‘600 22‘800 - - 20<strong>13</strong>: Januar bis Juni<br />

Allmendingen<br />

Einsatzzentrale<br />

2‘900 2‘900 2‘900 1‘500 2014: etappierter Auszug<br />

Birkenwäldli<br />

Einsatzzentrale<br />

- 66‘600 33‘300 - Mai 20<strong>13</strong> bis März/April 2014<br />

RUAG<br />

Einsatzzentrale<br />

- 110‘210 220’500 220’500 20<strong>13</strong>: ab Juli<br />

Industriestrasse 5<br />

Nähatelier sous-sol 6‘400 6‘400 6‘400 6‘400 2014: Weiterführung Status quo<br />

Velostation 16‘000 16‘000 15‘300 15‘300 2014: Weiterführung Status quo<br />

Lager Seestrasse 11‘800 11‘800 11‘800 11‘800 2014: Weiterführung Status quo<br />

Verkaufs-/ Werkstattraum<br />

Velostation<br />

30‘000 - - - Konnten bisher keine Räumlichkeiten<br />

gefunden werden<br />

Total Mietkosten 152‘600 276‘610 326‘200 291‘500 Fibu-Konto: 4<strong>13</strong>2.316.10<br />

Total Nebenkosten 26‘900 49‘731 53‘000 47‘800 Fibu-Konto: 4<strong>13</strong>2.312.00<br />

davon neu Industriestr.<br />

36‘200 36‘200<br />

5<br />

Kreditrelevanter Wert 179‘500 326‘341 379‘200 339‘300 Summe Miet- und Nebenkosten<br />

Zu beschliessender Nachkredit 20<strong>13</strong> 146‘841 Differenz (326‘341 – 179‘500)<br />

Daraus ergeben sich folgende Kreditbeschlüsse zuhanden des Stadtrates für die Produktegruppe 4.1.<br />

Einwohnerdienste:<br />

• Nachkredit von CHF 146‘841 zulasten der Laufende Rechnung 20<strong>13</strong> (doppelte Mietkosten Mai bis<br />

Dezember bzw. Juli bis Dezember);<br />

• Verpflichtungskredit von CHF 256‘700 als neue wiederkehrende Ausgabe zulasten der Laufenden<br />

Rechnung 2014ff (Dauer 10 Jahre) für den neuen Mietvertrag Einsatzzentrale Industriestrasse 5 (Mietund<br />

Nebenkosten).<br />

4.3 Finanzierung<br />

Die Finanzierung von insgesamt CHF 1'100'000 erfolgt im Rahmen der allgemeinen Liquiditätsbewirtschaftung<br />

aus vorhandenen und zu beschaffenden Mitteln.<br />

4.4 Tragbarkeit und Finanzhaushaltsgleichgewicht<br />

Im vom Gemeinderat am 23. Mai 20<strong>13</strong> bewilligten Investitionsplan 2014 bis 2017 (GRB 233/20<strong>13</strong>) sind<br />

CHF 1,2 Mio. für das Projekt Werkstätte Industriestrasse 5 Beschäftigungs- und Integrationsprogramme<br />

eingestellt. Im Jahr 2014 sollen nebst den ordentlichen harmonisierten Abschreibungen von 10 % (CHF<br />

110‘000) ebenfalls zusätzliche Abschreibungen von CHF 800‘000 getätigt werden. CHF 300‘000 können<br />

aus den aufgelaufenen Ertragsüberschüssen getätigt werden (Bestand 31.12.2012: CHF 901‘942.19).<br />

Die restlichen CHF 500‘000 sind als einmalige Entnahme aus dem Arbeitslosensozialfonds zu entrichten<br />

(Bestand 31.12.2012: CHF 996‘620.83). Die jährlichen Folgekosten werden vollständig durch die Entschädigung<br />

des Kantons gedeckt. Der Steuerhaushalt der Stadt <strong>Thun</strong> wird weder durch die Abschreibungen<br />

noch die jährlichen Folgekosten belastet.<br />

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Stadtrat von <strong>Thun</strong> - Sitzung vom 22.08.20<strong>13</strong> - <strong>Bericht</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>13</strong>/20<strong>13</strong> - Standort Beschäftigungsprogramme<br />

Antrag<br />

Gestützt auf diese Ausführungen wird Zustimmung beantragt zu folgendem<br />

Stadtratsbeschluss:<br />

Der Stadtrat von <strong>Thun</strong>, gestützt auf Artikel 40 lit. b und i Stadtverfassung, Artikel 4 lit. c des Reglements<br />

über den Arbeitslosen-Sozialfonds der Stadt <strong>Thun</strong> sowie Artikel 4 lit. c der Verordnung über den Fonds<br />

Ertragsüberschüsse Beschäftigungs- und Integrationsprogramme und nach Kenntnisnahme vom gemeinderätlichen<br />

<strong>Bericht</strong> vom 4. Juli 20<strong>13</strong>, beschliesst:<br />

1. Bewilligung eines Verpflichtungskredites von CHF 1'100’000 als neue Ausgabe, zu Lasten der Investitionsrechnung,<br />

Verpflichtungskredit <strong>Nr</strong>. 503/4<strong>13</strong>2.002.0 (Bestandesrechnungskonto <strong>Nr</strong>. 1165.10.01)<br />

für das Bauprojekt Mieterausbau Einsatzzentrale an der Industriestrasse 5, <strong>Thun</strong>.<br />

2. Bewilligung eines Verpflichtungskredites von CHF 256‘700 als neue wiederkehrende Ausgabe zu Lasten<br />

der Laufenden Rechnung ab dem Jahr 2014ff (Vertragsdauer 10 Jahre), Produktegruppe 4.1.<br />

Einwohnerdienste für die Miet- und Nebenkosten der Beschäftigungs- und Integrationsprogramme an<br />

der Industriestrasse 5.<br />

3. Bewilligung eines Nachkredites von CHF 146‘841 als neue Ausgabe zu Lasten der Laufenden Rechnung<br />

20<strong>13</strong>, Produktegruppe 4.1. Einwohnerdienste, für zusätzliche Miet- und Nebenkosten der Beschäftigungs-<br />

und Integrationsprogramme an der Industriestrasse 5.<br />

4. Bewilligung Entnahme aus Spezialfinanzierung Arbeitslosensozialfonds von CHF 500‘000 zwecks<br />

zusätzlicher Abschreibungen Mieterausbau Industriestrasse 5.<br />

5. Bewilligung Entnahme aus Fonds Ertragsüberschüsse Beschäftigungs- und Integrationsprogramme<br />

von CHF 410‘000 für harmonisierte sowie zusätzliche Abschreibungen Mieterausbau Industriestrasse<br />

5.<br />

6. Der Gemeinderat wird mit der Ausführung dieses Beschlusses beauftragt.<br />

<strong>Thun</strong>, 4. Juli 20<strong>13</strong><br />

Für den Gemeinderat der Stadt <strong>Thun</strong><br />

Der Stadtpräsident<br />

Raphael Lanz<br />

Der Stadtschreiber<br />

Bruno Huwyler Müller<br />

Beilagen<br />

<strong>Bericht</strong> mit Kostenvoranschlag, Ausführung, Mieterausbau Einsatzzentrale vom 28. Mai 20<strong>13</strong><br />

27.06.20<strong>13</strong> (AfS) - Q:Daten/Stadtrat/<strong>Bericht</strong>e/SRB <strong>13</strong>-20<strong>13</strong> Beschäftigungspr-Standort.docx Seite 5/5


Amt für Stadtliegenschaften<br />

Industriestrasse 2, Postfach 145, 3602 <strong>Thun</strong><br />

Tel. 033 225 83 37, Fax 033 225 83 34<br />

BERICHT MIT<br />

KOSTENVORANSCHLAG<br />

AUSFÜHRUNG<br />

Objekt<br />

Bauherr<br />

409.99 - Industriestrasse 5, 3600 <strong>Thun</strong><br />

Einwohnergemeinde <strong>Thun</strong>, Amt für Stadtliegenschaften<br />

Mieterausbau Einsatzzentrale<br />

<strong>Thun</strong>, 28. Mai 20<strong>13</strong>/kam


409.99 Industriestrasse 5, Mieterausbau Einsatzzentrale 2


Inhaltsverzeichnis<br />

1. Projektorganisation Seite 4<br />

1.1 Organigramm Seite 4<br />

1.2 Projektleitung Seite 4<br />

1.3 Planerteam Seite 5<br />

2. Projektbeschrieb Seite 6<br />

2.1 Ausgangslage Seite 6<br />

2.2 Ziele Seite 6<br />

2.3 Konzept / Raumprogramm Seite 7<br />

2.4 Ausführungsstandard Seite 8<br />

2.5 Termine Seite 8<br />

3. Kosten Seite 9<br />

3.1 Übersicht Seite 9<br />

3.2 Leistungen Vermieter Seite 9<br />

3.3 Eigenleistungen Einsatzprogramme Seite 9<br />

Anhang<br />

I Kostenvoranschlag Ausführung<br />

II Projektplan 1626/303 M 1:200<br />

409.99 Industriestrasse 5, Mieterausbau Einsatzzentrale 3


1. Projektorganisation<br />

1.1 Organigramm<br />

Gemeinderat (GR)<br />

Direktion<br />

Sicherheit und Soziales<br />

Fachstelle Arbeitsintegration<br />

Direktion<br />

Bau und Liegenschaften (B+L)<br />

Amt für Stadtliegenschaften<br />

Projektdelegation (PD)<br />

Direktionsvorsteher<br />

Sicherheit und Soziales<br />

GR Peter Siegenthaler<br />

Leiterin Abteilung Sicherheit a.i<br />

(Si)<br />

Karin Ochsenbein<br />

Direktionsvorsteher (Vorsitz)<br />

Bau und Liegenschaften<br />

GR Roman Gimmel<br />

Leiter Amt für Stadtliegenschaften<br />

(AfS)<br />

Thomas Zumthurm<br />

AfS / Portfoliomanagement<br />

Katja Brunetta Brunner<br />

Strategische Ebene<br />

Operative Ebene<br />

Gesamtprojektleitung (GPL)<br />

Ronald Kammermann (Stv. Hans Mischler)<br />

Projektleitung Besteller<br />

K. Hertig / A. Maurer<br />

Fachstelle Arbeitsintegration<br />

Projektleitung Bau<br />

R. Kammermann BM AfS<br />

Planerteam<br />

Projektleitung Betrieb<br />

Beat Affolter Einsatzzentrale<br />

R. Rathmayr FM FV AfS<br />

1.2 Projektleitung<br />

Projektleitung Bau<br />

Amt für Stadtliegenschaften<br />

Ronald Kammermann Industriestrasse 2 3602 <strong>Thun</strong> 033 225 83 37<br />

Projektleitung Betrieb<br />

Amt für Stadtliegenschaften<br />

Robert Rathmayr Industriestrasse 2 3602 <strong>Thun</strong> 033 225 83 37<br />

Projektleitung Besteller<br />

Abteilung Sicherheit / Fachstelle Arbeitsintegration<br />

Karin Hertig / Andreas Maurer Hofstettenstrasse 14 3602 <strong>Thun</strong> 033 225 85 67<br />

409.99 Industriestrasse 5, Mieterausbau Einsatzzentrale 4


1.3 Planerteam<br />

Architekt<br />

Viktor Burri Architekten Militärstrasse 9a 3600 <strong>Thun</strong> 033 225 20 20<br />

Elektroingenieur<br />

Bering AG Talackerstrasse 41 3604 <strong>Thun</strong> 033 334 00 30<br />

HLK-Ingenieur<br />

H + S Technik AG Bierigutstrasse 11 3608 <strong>Thun</strong> 033 335 12 21<br />

409.99 Industriestrasse 5, Mieterausbau Einsatzzentrale 5


2. Projektbeschrieb<br />

2.1 Ausgangslage<br />

Die Werkhallen an der Industriestrasse 5 mit ihren markanten Kuppeln wurden 19 58 und 1963,<br />

als neuer Produktionsstandort der ehemaligen Kunststofffabrik Eschmann AG, in zwei<br />

Etappen errichtet. Für die Statik und die unverwechselbaren Dächer wurde der Burgdorfer<br />

Heinz Isler beigezogen. Er gehört mit seinen über 1400 geplanten und realisierten<br />

Schalentragwerken zu den wichtigsten Schweizer Bauingenieuren des 20. Jahrhunderts.<br />

Im westlichen Hallentrakt, welcher 1963 als Erweiterungsbau erstellt wurde, sollen nun die<br />

Voraussetzungen geschaffen werden, damit die Fachstelle Arbeitsintegration der Stadt <strong>Thun</strong><br />

die Projekte der Einsatzzentrale Allmendingen und „Birkenwäldli“ an einem Standort<br />

zusammenlegen kann. Die Stadt <strong>Thun</strong>, welche nicht Eigentümerin der Liegenschaft ist, trägt<br />

die Kosten für die erforderlichen Ausbauten. Einzig die sanitären Einrichtungen stellt der<br />

Vermieter bereit.<br />

N<br />

Abbildung 2/1: Situation M 1:1000<br />

2.2 Ziele<br />

- Erstellung eines kostengünstigen Mieterausbaus, welcher allen betrieblichen<br />

Anforderungen und sicherheitstechnischen Vorschriften genügt.<br />

- Die Konstruktionen sind rückbaufähig und können teilweise wiederverwendet werden.<br />

- Die Werkstätten bzw. die Geometrie der Räume sowie die technischen Installationen<br />

lassen möglichst flexible Nutzungen und Weiterentwicklungen zu.<br />

- Die Schnittstellen zwischen Mieter- und Vermieterausbau sind optimal koordiniert.<br />

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2.3 Konzept / Raumprogramm<br />

Die Halle wird durch Einbauten von Zwischenwänden und -decken für die verschiedenen<br />

Nutzerbedürfnisse bereitgestellt. Unter den hohen Kuppeln entstehen die Werkstätten und im<br />

Bereich des Verbindungsbaus zu den östlichen Fabrikationshallen der ersten Bautappe werden<br />

die betriebsnotwendigen Nebenräume eingerichtet. Auf der Grundfläche von gut 1‘240 m 2<br />

entstand in der Projektierung das folgende Raumprogramm:<br />

a. Büro / Empfang<br />

b. Besprechung<br />

c. Sanitäre Anlagen ( Mieterausbau)<br />

d. Garderoben<br />

e. Aufenthaltsraum<br />

f. Schreinerei Maschinenraum<br />

g. Schreinerei Werkstatt<br />

h. Schlosserei<br />

i. Malerei<br />

a.<br />

.<br />

f.<br />

g.<br />

b.<br />

.<br />

c.<br />

.<br />

d.<br />

h.<br />

i.<br />

e.<br />

.<br />

Abbildung 2/2: Grundriss Erdgeschoss<br />

Raumbezeichnung Fläche* 1 Beschrieb<br />

a. Büro / Empfang 40 m 2 Der Raum kann mit bis zu sechs Arbeitsplätzen belegt<br />

werden. Eine Theke trennt den Empfangsbereich ab.<br />

b. Besprechung 14 m 2 Das Sitzungszimmer bietet Platz für bis zu 8 Personen<br />

sowie einer kleinen PC-Station. Für grössere<br />

Besprechungen steht im Verwaltungsgebäude an der<br />

Industriestrasse 2 eine gute Infrastruktur an<br />

Sitzungszimmern zur Verfügung.<br />

c. Sanitäre<br />

Anlagen<br />

34 m 2 Die Toiletten (inkl. IV-WC) sowie eine Dusche und ein<br />

Reinigungsraum werden durch den Vermieter erstellt.<br />

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d. Garderoben 51 m 2 Die beiden Garderoben sind für maximal zehn Frauen<br />

bzw. 50 Männer ausgelegt.<br />

e. Aufenthaltsraum 51 m 2 Der Aufenthaltsraum bietet Platz für 30 bis 40<br />

Personen. Zusätzliche Pausenräume können auf dem<br />

Podest und im Sommer im angrenzenden<br />

Aussenbereich geschaffen werden.<br />

f. Schreinerei<br />

Maschinenraum<br />

g. Schreinerei<br />

Werkstatt<br />

277 m 2 In diesem Hallenteil befinden sich die fixen<br />

Holzbearbeitungsmaschinen sowie das Plattenlager.<br />

Die gesamte betriebliche Infrastruktur stammt aus dem<br />

Bestand.<br />

400 m 2<br />

(650 m 2 )* 2 Angrenzend, vom Schall und Staub des<br />

Maschinenraumes mit einer Zwischenwand abgetrennt,<br />

ist der Standort für die Holzwerkstatt mit den<br />

Arbeitsplätzen an den Werkbänken vorgesehen.<br />

h. Schlosserei 174 m 2 Wie auch die Schreinerei ist die Metallverarbeitung<br />

über grosse Falttore direkt von aussen zugänglich.<br />

i. Malerei 99 m 2 Die Malerei - inkl. Farblager - ist zweiseitig von der<br />

Schlosserei und der Schreinerei zugänglich. Die<br />

technische Infrastruktur umfasst eine mechanische<br />

Belüftung mit Wärmerückgewinnung, welche nebst<br />

dem streichen von Holz- und Metallkonstruktionen<br />

auch den Betrieb einer Spritzerei (ca. 5 m 2 ) für<br />

Kleinteile ermöglicht.<br />

j. Umgebung / inkl.<br />

ehemalige<br />

Waschstrasse<br />

ca. 1600 m 2<br />

* 1 Nutzfläche NF / * 2 Fläche inkl. Podest<br />

Abbildung 2/3: Raumprogramm<br />

Die Umgebung bietet neben der notwendigen Anzahl<br />

an Auto- und Fahrradparkplätzen weitere Lagerflächen<br />

und, zusammen mit der leergeräumten Waschstrasse,<br />

Platz für die Holzbearbeitung (Achtung: Der<br />

Lärmschutz ist zu beachten).<br />

2.4 Ausführungsstandard<br />

Es werden einfache, kostengünstige und robuste Materialien eingesetzt. Primär ist die<br />

Anforderung an die Funktionalität zu erfüllen. Die gesamte Halle gilt als beheizt. Es sind keine<br />

weitergehenden Wärmeschutzmassnahmen für die Einbauten vorgesehen. Die Liegenschaft<br />

wird im gebrauchstauglichen und funktionstüchtigen Zustand übernommen.<br />

2.5 Termine<br />

Das Baubewilligungsverfahren wird parallel zur Kreditgenehmigung ab Juni 20<strong>13</strong> eingeleitet.<br />

Die Ausführungsplanung sowie Submissionen erfolgen ab dem Zeitpunkt der<br />

Kreditgenehmigung durch den Stadtrat im August 2014. Der Baubeginn ist im November<br />

dieses Jahres vorgesehen und der Bezug für den April 2014 terminiert.<br />

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3 Kosten<br />

3.1 Übersicht<br />

Die Gesamtkosten für die Ausführung belaufen sich gemäss Kostenvoranschlag<br />

(Genauigkeit +/- 10%) vom 23. Mai 20<strong>13</strong> auf CHF 1‘100‘000.00 (vgl. KV im Anhang).<br />

Inbegriffen sind CHF 90‘000.00 Reserven für Unvorhergesehenes sowie sämtliche Honorare<br />

und Nebenkosten für die Ausführung.<br />

3.2 Leistungen Vermieter<br />

Der Vermieter erstellt die sanitären Anlagen nach den Angaben des AfS. Zudem baut er die<br />

Einrichtungen der Waschanlage zurück und übergibt die Umgebung sowie die gesamte<br />

Immobilie in einem gebrauchstauglichen Zustand.<br />

3.3 Eigenleistungen Einsatzprogramme<br />

Diverse Bauarbeiten können durch die Teams der Einsatzprogramme realisiert werden. Es<br />

handelt sich dabei primär um die folgenden Arbeitsgattungen:<br />

a. Metallbauarbeiten (Geländer, Treppen und Zäune)<br />

b. Einbau der Küche<br />

c. Malerarbeiten<br />

d. Baureinigung<br />

e. Ergänzung des fehlenden Mobiliars<br />

f. Plattenlager Schreinerei<br />

g. Umzugsarbeiten<br />

28. Mai 20<strong>13</strong><br />

Amt für Stadtliegenschaften<br />

Projektleiter Baumanagement<br />

Ronald Kammermann<br />

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Punkt 6024<br />

4.05<br />

6.00<br />

4.00<br />

4.05<br />

Gesamtbreite 28.20<br />

14.10<br />

Punkt 6023<br />

Projektion<br />

Anschlagbrett Informationen<br />

2945<br />

Industriestrasse<br />

Parzellengrenze<br />

2991<br />

Verkehrsfläche Verkehrsfläche<br />

Veloabstellplätze<br />

24 Stk.<br />

5A<br />

20.05 20.05<br />

evt. Brennholzverarbeitung<br />

Aussentor<br />

7.03 6.00<br />

4.00<br />

14.05 6.00<br />

4.00<br />

7.03<br />

Hobelbank<br />

Bandsäge<br />

Hobelbank<br />

Hobelbank<br />

Schleifmaschine<br />

Werkbank<br />

Entrée<br />

NF: 3 m 2<br />

"Showfläche"<br />

WC SAH<br />

18.85 m 2<br />

<br />

<br />

Standbohrer<br />

Kettenstemmer<br />

Bandschleifer<br />

Leimpresse<br />

Werkbank Werkbank<br />

"Theke"<br />

Büro<br />

NF: 40 m 2<br />

Drehband<br />

gross<br />

<br />

150x100<br />

Werkstatt Schreinerei<br />

NF: 400 m 2<br />

"Striebig" vertikale Plattensäge<br />

Hobelbank<br />

Maschinenraum Schreinerei<br />

NF: 277 m 2<br />

Standort "Wagen"<br />

Kippfräse<br />

Servicezugang<br />

Leiter<br />

Platten Hoch /<br />

Lang<br />

Klotzbretter<br />

Leisten<br />

zusätzliche<br />

Arbeitsstation<br />

WC IV/D<br />

NF: 16 m 2<br />

WC IV/D<br />

NF: 5 m 2<br />

Arbeitsfläche für Reparaturen<br />

Platten 2500<br />

Platten 2500<br />

Schrank<br />

für<br />

Handmaschinen<br />

Werkbank Werkbank<br />

Werkzeugwand Schrank<br />

Werkbank<br />

Besprechungsraum<br />

NF: 14 m 2<br />

Konische Stütze<br />

WC Herren<br />

NF: 4 m 2<br />

Elektroinsta lations-<br />

Verteiler<br />

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