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Welche Qualitäten zeichnen gute Schulsozialarbeit aus?<br />
Netze der Kooperation 15:<br />
„Schulsozialarbeit in Bewegung-<br />
Zwischenbilanz und Perspektiven“<br />
Stephanie Haupt, M.A.<br />
Fachhochschule Münster<br />
-Fachbereich Sozialwesenhaupt@fh-muenster.de
1. Schulsozialarbeit<br />
2. Qualität<br />
3. Konzeptqualität<br />
- Wie können Instrumente strukturiert werden?<br />
4. Strukturqualität<br />
- Was braucht die Koordinierungsebene?<br />
5. Prozessqualität<br />
- Welche Faktoren sind ausschlaggebend?<br />
6. Ergebnisqualität<br />
- Welche Wirkung soll Schulsozialarbeit erzeugen?<br />
7. Fazit<br />
2<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
1. Schulsozialarbeit<br />
Schulsozialarbeit ist die<br />
intensivste Form der<br />
Kooperation von Jugendhilfe<br />
und Schule.<br />
Sie ist ein eigenständiges<br />
Handlungsfeld der<br />
Jugendhilfe.<br />
vgl. Speck 2006; Drilling 2009, Rosarius/ Thünken<br />
2011; Spies/ Pötter 2011<br />
Quelle: Nicole Ermel<br />
3<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
2.1 Qualität: Ausgangslage und Besonderheiten in<br />
der Schulsozialarbeit (vgl. Speck 2006/ 2011)<br />
Profil mit vielfältigen Begründungen und Zielen<br />
überhöhte, sich widersprechende Erwartungen an die Schulsozialarbeit<br />
fehlendes systematisches, praxistaugliches Verfahren zur<br />
Qualitätsentwicklung<br />
Rahmenbedingungen vielfach unzureichend<br />
Fachkräfte oft als „Einzelkämpfer“ in fachfremder Organisation tätig<br />
oftmals noch zu wenig fachliche Unterstützung und Reflexionsangebote<br />
permanenter Legitimationsdruck durch unzureichende Rechts- und<br />
Finanzierungsgrundlage und fehlendes Fachverständnis<br />
Die Besonderheiten der Schulsozialarbeit erschweren eine<br />
Qualitätsentwicklung und machen sie gleichzeitig notwendig!<br />
4<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
2.2 Qualität: Ansprüche an Qualitätsentwicklung in<br />
der Schulsozialarbeit (vgl. Speck 2011/ Maykus 2013)<br />
Aufgrund der Ausgangslage in der Schulsozialarbeit geht es<br />
bei einer Qualitätsentwicklung nicht nur um die Messung<br />
und Überprüfung von Ergebnissen und Wirkungen, sondern<br />
auch um:<br />
ein Ausbalancieren der unterschiedlichen Interessenlagen<br />
den Schutz der Fachkräfte vor überhöhten Erwartungen<br />
eine Reflexion der institutionellen Rahmung<br />
eine Analyse des methodischen Handelns der Fachkräfte<br />
eine Analyse der Ergebnisse<br />
5<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
2.3 Qualität: Perspektiven auf Qualität<br />
1. Standards:<br />
Welche Standards gibt es bereits? In welchen Punkten müssen sie dem<br />
jeweils gegebenen Kontext angepasst werden?<br />
(strukturieren, anpassen und sichern)<br />
2. Methoden/ Instrumente:<br />
Wie können wir Qualität (weiter-)entwickeln? Welche Instrument gibt es<br />
bereits? Wie können diese systematisiert werden?<br />
(bestimmen, bearbeiten und erreichen)<br />
3. Evaluation:<br />
In welchem Umfang wurden die gesetzten Ziele erreicht?<br />
(messen, verändern und sichern)<br />
6<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
2.4 Qualität: Qualitätsdimensionen<br />
1) Konzeptqualität<br />
2) Strukturqualität<br />
3) Prozessqualität<br />
4) Ergebnisqualität<br />
z.B. Vorhandensein von Konzeption,<br />
Passung der Konzeption<br />
z.B. personelle, räumliche,<br />
materielle, sächliche, finanzielle<br />
Rahmenbedingungen<br />
z.B. Kooperation, Beteiligung,<br />
Aushandlung, Datenschutz,<br />
Lebensweltorientierung<br />
z.B. Effektivität und Effizienz,<br />
Nutzung, Zufriedenheit,<br />
Zielerreichung, Aneignung<br />
Qualität ist ein messbares Konstrukt, das sich aus mehreren<br />
Qualitätsdimensionen zusammensetzt.<br />
Quelle: Speck 2011<br />
7 von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
3.1 Konzeptqualität: Ausgangslage in der<br />
Schulsozialarbeit<br />
positive Entwicklung der Konzeptqualität in NRW seit<br />
2008<br />
Erlass „Beschäftigung von Fachkräften für Schulsozialarbeit<br />
in Nordrhein-Westfalen“<br />
Kooperationsvereinbarungen zwischen Jugendhilfe und<br />
Schulen<br />
Rahmen- und schulstandortspezifische Konzepte<br />
8<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
3.2 Konzeptqualität: Instrumente zur<br />
Qualitätsentwicklung<br />
Instrumente<br />
Bestandsaufnahme<br />
und<br />
Zielklärung<br />
Anwendung<br />
−Ist-Analyse/ Situations- und Bedarfsanalyse<br />
−Erhebung von Erwartungen und Zielen<br />
−Erstellung und Fortschreibung eines Konzepts<br />
9<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
3.3 Entwicklung eines Rahmenkonzepts für Schulsozialarbeit<br />
Quelle: Ermel 2012<br />
10 01.07.2013
3.4 Konzeptdimension: Aufgabe der<br />
Koordinierungsebene<br />
kommunales/<br />
schulformspezifisches<br />
Rahmenkonzept<br />
entwickeln<br />
partizipative Konzeptentwicklung<br />
ermöglichen<br />
Anknüpfen an Vorhandenes/<br />
Sicherung hoher Standards<br />
für Transparenz des Prozesses<br />
bei den Schulsozialarbeitenden<br />
sorgen<br />
11<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
3.5 Entwicklung eines schulstandortspezifischen Konzepts für<br />
Schulsozialarbeit<br />
Quelle: Ermel 2012<br />
12 von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
3.6 Konzeptqualität: Funktion der Koordinierungsebene<br />
Rahmenbedingungen<br />
schaffen für<br />
kontinuierlichen<br />
Prozess der<br />
Konzeptfortschreibung<br />
an<br />
Schulen<br />
Auftrag und Zeitfenster dazu in<br />
Rahmenkonzept festschreiben<br />
Fortbildung zur Konzeptentwicklung<br />
ermöglichen<br />
Haltung und Bereitschaft zur Mitarbeit<br />
an partizipativer Konzeptentwicklung<br />
bei Schulleitung „anstoßen“<br />
thematische Beratung, Unterstützung,<br />
Austausch ermöglichen<br />
Zutrauen in Kompetenz der<br />
Fachkräfte haben<br />
verlässliche Erreichbarkeit<br />
13<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
4.1 Strukturqualität: Ausgangslage der<br />
Schulsozialarbeit<br />
positive Entwicklung der Strukturqualität in NRW seit<br />
2008<br />
zunehmend Koordinierungsstellen für Schulsozialarbeit<br />
existent<br />
Stellenanteile für Fortbildungsplanung/Fachberatung bei den<br />
Bezirksregierungen vorhanden<br />
14<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
4.2 Strukturqualität: Instrumente<br />
Welche Instrumente zur Entwicklung von Strukturqualität sind<br />
notwendig und effektiv?<br />
Öffentlichkeitsarbeit<br />
politische Arbeit in Jugendhilfeausschüssen und Räten: Fachlich<br />
fundierte Schulsozialarbeit hat ihren Preis!<br />
mehr Erlasse und Richtlinien, die Mindeststandards für die personellen,<br />
räumlichen, medialen etc. Ressourcen festlegen<br />
Vertretung durch Gewerkschaften<br />
Stärkung der Lobby des Feldes u.a. durch die LAG Schulsozialarbeit<br />
NRW<br />
15<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
4.3 Strukturqualität: Rahmenbedingungen<br />
Was braucht die<br />
Koordinierungsebene,<br />
um<br />
handlungsfähig zu<br />
sein?<br />
fachspezifisches Wissen über beide Systeme<br />
Kenntnis des Arbeitsalltags von<br />
Schulsozialarbeitenden<br />
personelle Kontinuität<br />
ausreichend personelle, räumliche, mediale<br />
Ressourcen<br />
umfassende Befugnisse<br />
finanzielle Mittel<br />
Zeit/ Auftrag für Austausch und Abstimmung<br />
mit anderen Koordinierungskräften<br />
klare, transparente Aufträge<br />
Fort- und Weiterbildung, Supervision<br />
externe wissenschaftliche Begleitung<br />
16<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
5.1 Prozessqualität: Ausgangslage in der<br />
Schulsozialarbeit<br />
positive Entwicklung der Prozessqualität in NRW seit 2008<br />
Entwicklung von trägerübergreifenden Fortbildungskonzepten und<br />
–angeboten<br />
stärkere Vernetzung der Fachkräfte durch Arbeitskreise, regionale<br />
Fachtagungen etc.<br />
Abschluss von zahlreichen Kooperationsvereinbarungen und<br />
Entwicklungsschub in Richtung Rahmenkonzeptentwicklung<br />
17<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
5.2 Prozessqualität: Instrumente zur<br />
Qualitätsentwicklung<br />
Instrumente<br />
Treffen von<br />
Vereinbarungen<br />
Teilnahme an<br />
Arbeitsgremien<br />
und<br />
Reflexionsangeboten<br />
Anwendung<br />
−Kooperationsverträge<br />
−Konzeptentwicklung<br />
−Verfahrensabläufe<br />
für Schlüsselprozesse/ Schnittstellen/ in Konfliktfällen<br />
−Qualitätszirkel<br />
−Schulentwicklungsgremien<br />
−regionale, thematische Arbeitsgemeinschaften<br />
−kollegiale Beratung/ Supervision<br />
−Fort- und Weiterbildung<br />
vgl. Speck 2006/ Maykus 2013<br />
18<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
5.3 Prozessqualität: Kooperation<br />
Im Rahmen von Schulsozialarbeit<br />
arbeiten sozialpädagogische<br />
Fachkräfte mit Lehrkräften<br />
auf einer verbindlich vereinbarten,<br />
institutionalisierten Basis<br />
gleichberechtigt zusammen.<br />
vgl. Speck 2006; Drilling 2009; Spies/ Pötter 2011<br />
Was für Schulsozialarbeit in den<br />
Schulen wichtig ist, gilt auch<br />
auf der Koordinierungsebene!<br />
Quelle: Komma-sh.<br />
19<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
5.4 Prozessqualität: Voraussetzungen gelingender<br />
Kooperation (vgl. van Santen/ Seckinger 2003;Speck 2011)<br />
Kooperationen entfalten nur dann ihren Nutzen im Sinne der<br />
Zielerreichung, wenn<br />
die Kooperation der unterschiedlichen Professionen einen<br />
persönlichen Nutzen verspricht und wertschätzend stattfindet.<br />
die Aufträge, Kompetenzen, Methoden und Grenzen der jeweils<br />
anderen Profession/ Person bekannt sind und anerkannt werden.<br />
Bedarf, Ziele und Angebote, Rahmenbedingungen, Abläufe sowie<br />
Verantwortlichkeiten geklärt werden.<br />
die Kooperation von den Akteuren gepflegt, gemeinsam ausgewertet<br />
und weiterentwickelt wird.<br />
Kooperation möglichst auf der jeweils höheren Kooperationsebene<br />
praktiziert wird sowie eine aktive Unterstützung und Steuerung der<br />
Kooperation von „oben“ erfolgt.<br />
20<br />
von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
6.1 Ergebnisqualität: Wirkungsebenen und<br />
–adressaten in der Schulsozialarbeit<br />
Wirkungsebene<br />
organisationsübergreifende Ebene<br />
organisationsinterne Ebene<br />
Gruppen-Ebene<br />
Einzelfall-Ebene<br />
Wirkungsadressat<br />
Sozialraum, z.B. Jugendhilfe,<br />
Arbeitsverwaltung, Ämter, Polizei,<br />
Ausbildungsbetriebe<br />
Schule<br />
Kleingruppe, Clique, Klasse,<br />
Lehrkräftekollegium, Elterngruppe<br />
einzelne Schülerinnen und<br />
Schüler, Lehrkräfte, Eltern<br />
Ergebnisse der Schulsozialarbeit sind empirisch nachgewiesen.<br />
Geklärt werden muss also weniger, was sie erreichen kann,<br />
sondern was sie erreichen soll.<br />
21 von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit<br />
Quelle: Speck 2011<br />
01.07.2013
6.2 Ergebnisqualität: Instrumente zur Auswertung<br />
Welche Instrumente zur Entwicklung von Ergebnisqualität sind<br />
bereits vorhanden und erprobt?<br />
Instrumente<br />
Evaluation<br />
und<br />
Selbstevaluation<br />
Anwendung<br />
-Überprüfung der Zielerreichung<br />
-Verwendung von Analyse-Instrumenten<br />
-Stärke-Schwäche-Analyse<br />
- Zeitbudgetanalyse<br />
- Netzwerkanalysen<br />
- Auswertung von Dokumenten<br />
- Checklisten für Selbstbewertung<br />
- Peer Review<br />
- Feedbackbögen<br />
Quelle: Speck 2006/ 2011<br />
22 von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
7.Fazit<br />
Qualität von Schulsozialarbeit setzt Koordinierungsqualität voraus<br />
(vgl. Speck 2011):<br />
1. eigenes Konzept der Qualitätsentwicklung einführen und transparent machen<br />
2. Akteure beraten/ fortbilden und gleichzeitig von ihren Kompetenzen lernen<br />
3. systematische Qualitätsentwicklung bei den Fachkräften einfordern<br />
4. vorhandene Instrumente und Informationen nutzen<br />
5. Aufwand für Qualitätsentwicklung begrenzen<br />
6. Qualitätsentwicklung zur Weiterentwicklung des Feldes statt vorrangig zu<br />
Quantifizierung nutzen<br />
7. Rahmenbedingungen schaffen, stärken und sichern<br />
8. fehlerfreundliches, wertschätzendes Klima schaffen<br />
9. regelmäßige Planungs- und Auswertungsgespräche mit Koordinierungskräften,<br />
den Fachkräften für Schulsozialarbeit und (Fach-) Gremien führen<br />
23 von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
Viel Erfolg bei Ihrem Spagat!<br />
Stephanie Haupt, M.A.<br />
-Fachhochschule Münster,<br />
Fachbereich Sozialwesen-<br />
Mail:<br />
haupt@fh-muenster.de<br />
Quelle: Nicole Ermel<br />
24 von 25 Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit 01.07.2013
Quellenverzeichnis<br />
Drilling, Matthias (2009): Schulsozialarbeit – Antworten auf veränderte Lebenswelten. 4., aktualisierte<br />
Aufl.; Bern/ Stuttgart/ Wien: Haupt-Verlag<br />
Ermel, Nicole (2012): Schulsozialarbeit als Baustein kind- und jugendzentrierter Armutsprävention. In:<br />
DRK (Hrsg.): Für ein Aufwachsen im Wohlergehen. Schulsozialarbeit als Wegbereiterin erfolgreicher<br />
Bildungswege.<br />
Haupt, Stephanie (2012): Schulsozialarbeit – Ein Leitfaden für die Praxis. In: DRK (Hrsg.): Für ein<br />
Aufwachsen im Wohlergehen. Schulsozialarbeit als Wegbereiterin erfolgreicher Bildungswege.<br />
Haupt, Stephanie/ Klecker, Markus/ Spogis,Veronika (2011): Evaluation der Einsteigerfortbildung<br />
„Schulsozialarbeit qualifizieren!“. In: Jugendhilfe aktuell 2/2011, Schwerpunktthema Schulsozialarbeit.<br />
Maykus, Stephan (2013): Perspektiven und Möglichkeiten von Qualitätsentwicklung der schulbezogenen<br />
Jugendsozialarbeit. In: DRK (Hrsg.): Reader Schulsozialarbeit, Band 1<br />
Speck, Karsten (2011): Schulsozialarbeit: Stand und aktuelle Entwicklung. Vortrag auf dem zweiten<br />
Fachtag „Schulsozialarbeit Dortmund“ am 14.07.2011<br />
Speck, Karsten (2006): Qualität und Evaluation in der Schulsozialarbeit. Konzepte, Rahmenbedingungen<br />
und Wirkungen, Wiesbaden: VS Verlag.<br />
Spies, Anke/ Pötter, Nicole (2011): Soziale Arbeit an Schulen – Einführung in das Handlungsfeld<br />
Schulsozialarbeit. Wiesbaden: VS Verlag.<br />
Thünken, Ulrich/ Rosarius, Rudolf (2011): 38 Jahre Schulsozialarbeit in Nordrhein-Westfalen aus<br />
Schulsicht. In: Jugendhilfe aktuell 2/2011, Schwerpunktthema Schulsozialarbeit<br />
25<br />
von 25<br />
Stephanie Haupt | Qualität in der Schulsozialarbeit<br />
01.07.2013