Perspektive Wiedereinstieg - Beruf & Familie gGmbH
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Zusammenfassung<br />
Dieser Bericht präsentiert Ergebnisse der quantitativen und qualitativen Evaluation des ESF<br />
Modellprogramms „<strong>Perspektive</strong> <strong>Wiedereinstieg</strong>“ (PWE) durch das IAB. Ziel des Programms ist<br />
es, den <strong>Wiedereinstieg</strong> ins <strong>Beruf</strong>sleben nach einer mehr als dreijährigen familienbedingten<br />
Erwerbsunterbrechung zu unterstützen. Federführend ist das Bundesministerium für <strong>Familie</strong>,<br />
Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ), das dabei mit der Bundesagentur für Arbeit (BA)<br />
kooperiert. Umgesetzt wurde das Programm in der ersten Förderperiode durch 17 Modellprojekte<br />
bzw. verbünde. Dahinter standen 28 Träger, die deutschlandweit an 20 Standorten arbeiteten.<br />
Der Bericht bezieht sich auf die erste Förderperiode des Programms, die den Zeitraum<br />
von März 2009 bis Februar 2012 umfasst.<br />
Die Befunde der quantitativen Evaluation basieren auf insgesamt fünf Befragungen von zwei<br />
KohortenStichproben von Teilnehmerinnen des Modellprogramms sowie NichtTeilnehmerinnen<br />
mit ähnlichen soziodemografischen Merkmalen, die als <strong>Beruf</strong>srückkehrerinnen<br />
ausschließlich durch die Arbeitsagentur bzw. einen Grundsicherungsträger betreut wurden.<br />
Die Stichproben von NichtTeilnehmerinnen stammen aus Kreisen mit vergleichbaren Arbeitsmarktmerkmalen<br />
wie die PWETeilnehmerinnen und gleichen diesen in Hinsicht auf wichtige<br />
Merkmale. Da nicht alle ausgewählten Frauen tatsächlich an der Befragung teilnahmen, können<br />
sich die befragten NichtTeilnehmerinnen dann allerdings in Bezug auf ihre Merkmale<br />
von den Teilnehmerinnen unterscheiden. Bei der Untersuchung wichtiger Ergebnisvariablen<br />
wie Motivation und Beschäftigung wird dies berücksichtigt, indem nachträglich „statistische<br />
Zwillinge“ zu den Teilnehmerinnen ausgewählt werden. Trotz der sorgfältigen Auswahl ähnlicher<br />
NichtTeilnehmerinnen ist zu vermuten, dass sich die beiden Gruppen im Hinblick auf<br />
ihre Arbeitsmarktnähe unterscheiden: PWE zielt auf die Aktivierung von Frauen, die der<br />
Stillen Reserve angehören. Gemeldete <strong>Beruf</strong>srückkehrerinnen haben zumindest den Kontakt<br />
zur Agentur oder zum Jobcenter aufgenommen – wobei dies nicht zwangsläufig auf einen<br />
„echten“ Rückkehrwunsch zurückzuführen sein muss und auch bei ihnen Orientierungsprobleme<br />
vorliegen können.<br />
Was zeichnet die potenziellen Wiedereinsteigerinnen aus? Fast alle befragten Frauen weisen eine<br />
<strong>Beruf</strong>sausbildung oder ein Studium auf, wobei die Teilnehmerinnen an PWE im Schnitt besser<br />
qualifiziert sind als die NichtTeilnehmerinnen. Sie verfügen zudem über ein höheres Netto<br />
Haushaltseinkommen, leben häufiger mit einem Partner zusammen und haben ihre Erwerbstätigkeit<br />
länger unterbrochen – jede zweite Teilnehmerin war für mehr als 10 Jahre nicht<br />
berufstätig. Auch sind sie öfter als NichtTeilnehmerinnen ehrenamtlich tätig. Vor der Erwerbsunterbrechung<br />
haben rund 80 Prozent der befragten Frauen – Teilnehmerinnen wie<br />
NichtTeilnehmerinnen – in Vollzeit gearbeitet. Als Grund für die Erwerbsunterbrechung<br />
nennen die befragten Teilnehmerinnen und NichtTeilnehmerinnen ganz überwiegend – zu<br />
rund 80 Prozent – die Betreuung eigener Kinder. Knapp 10 Prozent haben (auch) wegen der<br />
Betreuung pflegebedürftiger Angehöriger unterbrochen. Als wichtigsten Grund für den <strong>Wiedereinstieg</strong><br />
nennen die Teilnehmerinnen und NichtTeilnehmerinnen, dass sie ihre Fähigkeiten<br />
weiterentwickeln und nutzen wollen; finanzielle Motive sind insbesondere für die Teilnehmerinnen<br />
weniger bedeutsam.