Perspektive Wiedereinstieg - Beruf & Familie gGmbH

I.
Einführung
Fast immer sind es Frauen, die ihre Erwerbstätigkeit für längere Zeit aufgeben oder reduzieren,
wenn es darum geht, Kinder zu erziehen oder Angehörige zu pflegen. Die diskontinuierlichen
Erwerbsverläufe vieler Frauen (Lauterbach 1994) sind mit Ungleichheiten zwischen den
Geschlechtern sowohl im Erwerbs­ als auch im Privatleben verbunden. So tragen sie zum
gender wage gap zuungunsten von Frauen bei (Boll 2010; Beblo et al. 2009) und wirken sich
negativ auf deren Weiterbildungsbeteiligung und Aufstiegschancen aus (Kleinert 2011; Puhani/
Sonderhof 2011). Eine Erklärung ist unter anderem, dass sich viele (vor allem westdeutsche)
Berufsrückkehrerinnen nach einer Erwerbsunterbrechung eine Teilzeitstelle wünschen (Böhm
et al. 2011: 6), und sie dann meist auch in Teilzeit auf den Arbeitsmarkt zurückkehren (Vogel
2009). Aber auch jenseits der Erwerbsarbeit nimmt die Ungleichheit zwischen den Geschlechtern
im Lebensverlauf eher zu. Mit dem Übergang von Partnerschaft in Elternschaft durch
Geburt eines Kindes gewinnen traditionelle Geschlechterrollen in der Familie an Gewicht
(Fthenakis et al. 2002; BMFSFJ 2011a: 248). Nach der Erwerbsphase kumulieren sich im Alter
die Folgen von Erwerbsunterbrechungen und ­reduzierungen in Form von geringen Rentenansprüchen
und einem höheren Armutsrisiko für Frauen (Strauß 2010).
Zum Abbau von Ungleichheiten sowohl im Erwerbs­ als auch im Privatleben ist ein frühzeitiger
und über geringfügige Teilzeitarbeit hinausgehender beruflicher Wiedereinstieg von Frauen
von hoher Bedeutung. Eine stärkere Erwerbsintegration von Müttern und/oder pflegenden
Frauen dürfte darüber hinaus den mittelfristig zu erwartenden Fachkräftemangel abfedern
(Fuchs/Zika 2010). Eine zentrale Ursache für die geringere Erwerbstätigkeit von Frauen ist
– insbesondere in Westdeutschland – das häufig unzureichende Angebot an öffentlicher Kinderbetreuung.
Der Mangel an qualitativ hochwertiger Kinderbetreuung zwingt Mütter vielfach
zu längeren Erwerbsunterbrechungen. Auch bei Pflege sind viele Frauen auf sich allein
gestellt. Ein wichtiger Ansatzpunkt zur Verwirklichung der Chancengleichheit zwischen
Frauen und Männern können aber auch Beratungs­ und Unterstützungsangebote sein, die den
Wiedereinstieg in das Berufsleben nach einer familienbedingten Erwerbsunterbrechung
erleichtern.
Im Folgenden werden zunächst das Modellprogramm „Perspektive Wiedereinstieg“ und der
Forschungsstand skizziert. Anschließend werden Befunde der Begleitforschung des IAB zu
potenziellen Wiedereinsteigerinnen in den Arbeitsmarkt, zum Wiedereinstiegsprozess und zu
Merkmalen des erfolgten Wiedereinstiegs vorgestellt. Kapitel 2 präsentiert dabei Befunde der
quantitativen Evaluation und Kapitel 3 Befunde der qualitativen Implementationsstudie. In
Kapitel 4 wird schließlich eine qualitative Kosten­Nutzen­Abschätzung des Programms skizziert.