Deregulierungsliste - Vorarlberg Online
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Deregulierung von Bundesrecht<br />
Nr. Land Bundesrechtsvorschrift §§ Vorschlag (Kurzbeschreibung) Auswirkungen Fallzahlen BM<br />
1 Vlbg. Abfallverzeichnisverordnung<br />
2 Sbg. Abfallwirtschaftsgesetz –<br />
AWG 2002<br />
3 Sbg. Abfallwirtschaftsgesetz –<br />
AWG 2002<br />
4 Sbg. Abfallwirtschaftsgesetz –<br />
AWG 2002<br />
Übernahme des EWC ohne<br />
Adaptionen<br />
26 und 11 Entfall der Bestellung eines<br />
abfallrechtlichen Geschäftsführers und<br />
ersetzen durch die zwingende<br />
Namhaftmachung eines Abfallbeauftragten<br />
(unabhängig von der Zahl<br />
der beschäftigten Personen)<br />
24 und 25 Das ausschließliche Sammeln von<br />
Abfällen mit anschließender<br />
Weitergabe an einen be-fugten<br />
Behandler ohne selbst körperlich mit<br />
den Abfällen in Verbindung zu treten<br />
oder diese zwischenzulagern<br />
(=Händler oder Streckengeschäft)<br />
sollte als eigener Tatbestand<br />
aufgenommen werden<br />
38 Abs. 6 Das derzeit bestehende<br />
zwischenbehördliche Mandat soll in<br />
eine echte Delegie-rungsmöglichkeit<br />
geändert werden, das auch zukünftig<br />
notwendige Verfahrens- und<br />
Kontrollschritte insb.<br />
Änderungsverfahren umfasst<br />
Leichtere, einheitliche Vollziehbarkeit<br />
und Rechtssicherheit<br />
Bestehende Entsorgungsbetriebe<br />
wechseln teilweise wiederholt<br />
ihre abfallrechtlichen Geschäftsführer<br />
(abf. GF) was bescheidmäßig<br />
nachvollzogen werden<br />
muss; auch gibt es Übergangszeiten<br />
wo noch kein abf.<br />
GF zur Verfügung steht und der<br />
Betrieb trotzdem weitergeführt<br />
werden kann; die verwaltungsstrafrechtliche<br />
Verantwortung<br />
des abf. GF bringt eher Nachteile<br />
als Vorteile im Verwaltungsstrafverfahren;<br />
die Namhaftmachung<br />
(Anzeige) eines qualifizierten<br />
Abfallbeauftragten erfüllt<br />
den selben Zweck und bringt<br />
eine Verwaltungsentlastung<br />
Da für diese Tätigkeit keine Abfallzwischenlager<br />
benötigt wird,<br />
kann die Prüfung, ob der<br />
Antragsteller über ein eigens<br />
Zwischenlager verfügt entfallen<br />
Entfall der derzeit notwendigen<br />
"Delegierungsschreiben" für<br />
einzelne Verfahrensschritte;<br />
weniger Verwaltungsaufwand<br />
ab<br />
2011<br />
ab<br />
2012<br />
ab<br />
2013<br />
Zu<br />
kläre<br />
n<br />
Abge<br />
lehnt<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1
5 Sbg. Abfallwirtschaftsgesetz –<br />
AWG 2002<br />
6 Sbg. Abfallwirtschaftsgesetz –<br />
AWG 2002<br />
7 Sbg. Abfallwirtschaftsgesetz –<br />
AWG 2002<br />
8 NÖ Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
18 iVm<br />
§ 77<br />
Abs. 7<br />
Begleitscheine sollen nur noch<br />
elektronisch an den<br />
Landeshauptmann übermittelt werden<br />
dürfen<br />
62 Abs. 1 Die Überprüfungspflicht der Behörde<br />
für mo-bile Abfallbehandlungsanlagen<br />
(§ 52) soll entweder abgeschafft oder<br />
in eine Selbst-überprüfungspflicht des<br />
Anlageneigentümers analog zu § 82b<br />
GewO geändert werden, da, wie die<br />
Praxis zeigt, die Anlagen wegen des<br />
sich ständig ändernden Einsatzortes<br />
für die Behörde nicht greifbar sind<br />
62 Abs. 1 Analog zu § 63 Abs. 3<br />
(Deponieaufsicht) soll die Behörde,<br />
um der Überprüfungsver-pflichtung<br />
ausreichend nachkommen zu können,<br />
bei Anlagen zur Behandlung gefährlicher<br />
Abfälle ein externes<br />
Aufsichtsorgan bestellen können.<br />
Dieses hat die Einhaltung der<br />
Bescheide und rechtlichen<br />
Bestimmungen zu überprüfen und der<br />
Behörde Bericht zu legen.<br />
Streichung der Genehmigungspflicht<br />
für mobile Behandlungsanlagen (§§<br />
52 und 53)<br />
Durch die Dateneingabepflicht<br />
des LH für an ihn physisch übermittelte<br />
Begleitscheine entsteht<br />
ein enormer Verwaltungs-Mehraufwand<br />
in den Ländern; in<br />
Zusammenschau mit der<br />
AbfallbilanzVO, die eine<br />
elektronische Datenerfassung<br />
und -speicherung schon heute<br />
erfordert, stellt die elektronische<br />
Begleitscheinübermittlung an den<br />
LH nur eine logische<br />
Konsequenz dar.<br />
Reduzierung des Überprüfungsaufwandes<br />
Reduzierung des Überprüfungsaufwandes<br />
und Verbesserung<br />
der Überwachungssituation<br />
Genehmigungsverfahren haben<br />
keinerlei praktische Bedeutung;<br />
Überprüfungen sind mangels<br />
Standortkenntnis nicht möglich<br />
in manchen<br />
Bundesländern<br />
sind mehrere<br />
1000 bis<br />
10.000 Begleitscheine<br />
pro<br />
Bundesland<br />
ein-zugeben<br />
10 Verfahren/Jahr<br />
in<br />
NÖ<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1
9 NÖ Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
10 NÖ Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
11 NÖ Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
12 Vlbg. Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
13 Vlbg. Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
14 Vlbg. Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
15 Tirol Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
Reduktion der Meldepflichten In Zusammenhang mit der Schaffung<br />
des (nach wie vor erst im<br />
Aufbau befindlichen) EDM wurde<br />
eine Vielzahl von Meldepflichten<br />
vorgesehen, die bei den betroffenen<br />
Betreibern und den Behörden<br />
einen großen Aufwand verursachen,<br />
ohne dass eine realer<br />
Nutzen im Rechtsvollzug erkennbar<br />
ist<br />
25 Vereinfachung der Verlässlichkeitsprüfung/Auslagerung<br />
- Privatisierung der<br />
§ 25 Verfahren<br />
29, 37, 40 Organisation für die Beteiligung der<br />
Öffentlichkeit privatisieren<br />
24, 25 Eindeutige Eingrenzung auf<br />
abfallwirtschaft-liches Berufsrecht<br />
(keine Privaten; nicht be-rufsmäßig in<br />
der Abfallwirtschaft tätigen Gewerbetreibenden<br />
- Nebentätigkeit)<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW 1<br />
Behördenentlastung und<br />
Verwaltungsvereinfachung<br />
erheblich vereinfachte Beratung,<br />
Rechtssicherheit, keine Doppelgleisigkeiten<br />
52 Ersatz durch eine Typgenehmigung Anpassung an sonstige rein<br />
maschinentechnische Genehmigungen<br />
5 Klar definiertes, frühes Abfallende für<br />
nicht kontaminierte und bearbeitete<br />
Fraktionen (z.B.<br />
37 Abs. 1<br />
und 2<br />
Hochbauraurestmassen, Holz)<br />
§ 37 Abs. 1 leg. cit. bestimmt die<br />
grund-sätzliche Genehmigungspflicht<br />
für die Er-richtung und den Betrieb<br />
von ortsfesten Be-handlungsanlagen.<br />
Abs. 2 leg. cit. legt Aus-nahmen von<br />
dieser grundsätzlichen Genehmigungspflicht<br />
fest (z.B. Lager für<br />
Abfälle, sofern eine<br />
Genehmigungspflicht nach der GewO<br />
1994 besteht). Die Abgrenzungen sind<br />
oft unscharf bzw. führen diese auch<br />
dazu, dass für ein und dieselbe<br />
Anlage mehrere Behörden zuständig<br />
sind. Dadurch wird der Vollzug<br />
erschwert.<br />
Vorschlag: Vereinfachung<br />
Rechtsklarheit, weniger<br />
Sammler- und<br />
Behandlergenehmigungen<br />
Großer Verfahrens- bzw. Zeitaufwand<br />
zur Feststellung der<br />
Behördenzuständigkeit bzw. der<br />
erforderlichen Bewilligung würde<br />
ohne Auswirkung auf die<br />
Umweltschutzinteressen<br />
wegfallen.<br />
Beseitigung von Rechtsunsicherheit<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1
16 Tirol Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
17 Tirol Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002, Gewerbeordnung<br />
1994<br />
37 iVm 77 Wird eine Anlage auf Grund einer<br />
gewerbe-rechtlichen Genehmigung<br />
zulässigerweise betrieben und<br />
beabsichtigt der Konsens-werber<br />
nunmehr die Änderung der Betriebsanlage<br />
in einer Form, dass diese<br />
erstmals ins AWG Regime fällt, so ist<br />
nach derzeitiger Rechtslage<br />
betreffend die gesamte Anlage ein<br />
AWG Genehmigungsverfahren durchzuführen<br />
(samt neuerlicher Prüfung<br />
jener Be-reiche, für die bereits ein<br />
gewerberechtlicher Konsens besteht).<br />
Anhang 5<br />
AWG 2002,<br />
Anhang 3 Z.<br />
5 GewO<br />
1994<br />
Vorschlag: Schaffung einer<br />
Bestimmung, dass in einem solchen<br />
Fall die gewerberechtliche<br />
Genehmigung für jene Teile, die keine<br />
Änderung erfahren, als abfallrechtliche<br />
Genehmigung weiter gilt bzw.<br />
aufbauend auf den<br />
gewerberechtlichen Konsens die<br />
abfall-rechtliche Genehmigung für die<br />
Änderungen erteilt werden kann.<br />
Ein Vergleich zwischen Anhang 5<br />
AWG 2002 und Anhang 3 Punkt 5.<br />
GewO 1994 lässt er-kennen, dass<br />
diese unterschiedlichen Anlagentypen<br />
als IPPC-Anlagen<br />
qualifizieren und somit eine Divergenz<br />
zwischen den beiden Rechtsregimen<br />
besteht. Die Regelungen der GewO<br />
1994 gehen über die IPPC Richtlinie<br />
hinaus.<br />
Vorschlag: Übernahme des Kataloges<br />
von IPPC Anlagen des AWG 2002 in<br />
die GewO 1994<br />
Vermeidung eines großen Verfahrensaufwands<br />
(doppelte<br />
Prüfung) und erhöhter Kosten;<br />
Beseitigung von Rechtsunsicherheit<br />
Je nachdem, ob eine Anlage<br />
dem AWG 2002 bzw. der GewO<br />
1994 unterliegt, ist diese als<br />
IPPC Anlage zu qualifizieren<br />
oder nicht.<br />
Beseitigung erhöhter Verfahrenskosten(Kundmachungspflichten)<br />
und eines erhöhten<br />
Verwaltungsaufwands bei IPPC<br />
Anlagen. Beseitigung von<br />
Rechtsunsicherheit<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW<br />
BMWFJ<br />
1
18 Vlbg. Agrarbehördengesetz<br />
1950/Agrarverfahrensgesetz<br />
Die in Einzelfällen vorgesehene<br />
Dreigliedrigkeit des Instanzenzuges<br />
an den Obersten Agrarsenat bereitet<br />
einerseits in der Beurteilung, ob der<br />
Instanzenzug tatsächlich zu eröffnen<br />
ist, Schwierigkeiten, und erweist sich<br />
andererseits als schwerfällig.<br />
Überhaupt zeigt die Praxis, dass v.a.<br />
persönliche Streitigkeiten vor den<br />
Agrarsenaten ausgetragen werden.<br />
Der Entwurf der<br />
Verwaltungsgerichtsbarkeits-Novelle<br />
2010 sieht die Einrichtung einer<br />
zweistufigen Verwaltungsgerichtsbarkeit<br />
(durch ein<br />
Verwaltungsgericht erster Instanz) für<br />
jedes Land vor und damit<br />
einhergehend die Auflösung des<br />
Obersten Agrarsenates und des<br />
Landesagrarsenates.<br />
Inwieweit die materienspezifischen<br />
Besonderheiten des<br />
Bodenreformrechts weiterhin vom<br />
AVG abweichende<br />
Verfahrensregelungen erfordern, wäre<br />
zu überdenken. Denn auch die<br />
Bestimmungen des Agrarverfahrensgesetzes<br />
1950 erreichen<br />
nur noch dort ihren Zweck, wo dies in<br />
den Besonderheiten der Landesausführungsgesetze<br />
(Flurverfassungsgesetz, Güter- und<br />
Seilwegegesetz, Bäuerliches<br />
Siedlungsgesetz, Servituten-<br />
Ablösungsgesetz) begründet ist<br />
(Zusammenlegungsbescheide nach<br />
dem Flurverfas-<br />
sungsgesetz, die aus umfangreichen<br />
Bestandteilen<br />
wie planliche Darstellungen,<br />
technische Berechnun-<br />
gen, Verzeichnisse, Listen etc.<br />
bestehen und daher<br />
andere Formvorschriften verlangen).<br />
Andere Sonder-<br />
regelungen, wie ein<br />
Selbstabänderungsrecht der Be-<br />
hörde oder jene, die das Verfahren vor<br />
Durch Nutzung des Deregulierungspotentials<br />
ergeben sich<br />
Einsparungsmöglichkeiten<br />
BMLFUW 1
19 NÖ Allgemeines bürgerliches<br />
Gesetzbuch (Änderung im<br />
Sinne des § 165a, wie er<br />
bis 1. Mai 1995 galt)<br />
den Agrar-<br />
senaten betreffen, tragen in der Praxis<br />
wenig zur<br />
Vereinfachung bei.<br />
In diesem Zusammenhang ist auch<br />
die amtswegige<br />
Kostentragung) relevant. Es hat sich<br />
gezeigt, dass<br />
diese die Streitaustragung vor den<br />
Agrarinstanzen<br />
eher fördert.<br />
165 Wiedereinführung der mit 1. Mai 1995<br />
aufge-hobenen Möglichkeit der<br />
Namensgebung durch den Vater des<br />
unehelichen Kindes.<br />
Entfall von etwa 70 % aller behördlicherNamensänderungsverfahren<br />
(und dadurch Entlastung<br />
vor allem der Bezirksverwaltungsbehörden)<br />
Ca. 25 % der<br />
Inländergebu<br />
rten bzw.<br />
50% aller<br />
unehelichen<br />
Geburten<br />
BMJ 1
20 NÖ Allgemeines Sozialversicherungsgesetz<br />
21 NÖ Allgemeines Sozialversicherungsgesetz<br />
22 Sbg. Allgemeines Sozialversicherungsgesetz<br />
23 Sbg. Allgemeines Sozialversicherungsgesetz<br />
24 Sbg. Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz<br />
-<br />
AVG 1991<br />
425 Verfahren betr.<br />
Neubildung/Zusammen-setzung der<br />
VWKörper von LH an BMASK<br />
426 Verfahren betr.<br />
Neubildung/Zusammen-setzung der<br />
VWKörper von LH an BMASK<br />
419ff Ergänzung / Präzisierung der<br />
Vorschläge NÖ Pkte. 75 und 76:<br />
Verfahren bzgl. Neubildung /<br />
Zusammensetzung / Entsendung der<br />
Ver-waltungskörper der<br />
Sozialversicherungsträger wie bei der<br />
PVA und AUVA bereits gegeben auch<br />
bzgl. der Gebietskrankenkassen und<br />
der BVA zum BMASK bzw. BMG bei<br />
Anhörungsrecht der<br />
Landeshauptleute.<br />
4 und 413ff Wegfall des dreigliedrigen<br />
Instanzenzuges bei der Feststellung<br />
der Versicherungspflicht von<br />
DienstnehmerInnen durch Entfall der<br />
Zuständigkeit der Landeshauptleute in<br />
(dzt.) 2. Instanz.<br />
39 Abs. 3 In Verwaltungsverfahren besteht kein<br />
Neuerungsverbot - Behörde kann nur<br />
Schluss des Ermittlungsverfahrens<br />
erklären; bewusst werden erst im<br />
Berufungsverfahren neue Tatsachen<br />
und Beweise vorgebracht um<br />
Verfahren in ihrer Dauer zu<br />
verschleppen; Lösung: Behörde soll<br />
Ende des Ermittlungs-verfahrens mit<br />
der Wirkung eines Neuerungsverbotes<br />
auch für das<br />
Berufungsverfahren festlegen können<br />
Verfahrenswegfall mit Synergieeffekt<br />
(BM ist ohnedies Aufsichtsbehörde)<br />
Verfahrenswegfall mit Synergieeffekt<br />
(BM ist ohnedies Aufsichtsbehörde)<br />
Ausdehnung des NÖ Vorschlages<br />
Wünschenswerte Verkürzung<br />
des Verfahrens ohne Rechtsnachteile<br />
für alle Beteiligten. Ergebnis:<br />
Zweigliedriger Instanzenzug<br />
von den Sozialversicherungsträgern<br />
direkt zum<br />
BMASK<br />
Verkürzung und Beschleunigung<br />
von Verfahren<br />
1 aufwdg.<br />
Hauptverfahren<br />
alle 5 Jahre,<br />
lfd. Änderungsmitteilu<br />
n-gen<br />
1 aufwdg.<br />
Hauptverfahren<br />
alle 5 Jahre,<br />
lfd. Änderungsmitteilu<br />
n-gen<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
alle 5 Jahre BMG 1<br />
ca. 50 BMASK 1<br />
BKA 1
25 Vlbg. Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz<br />
-<br />
AVG 1991 (und Anlagenrecht)<br />
26 NÖ Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz<br />
1991<br />
44 Für die Möglichkeit der Anwendung<br />
des „Großverfahrens“ ist eine<br />
voraussichtliche Be-teiligtenzahl von<br />
100 Personen normiert. Erst ab dieser<br />
Anzahl besteht für die Behörde die<br />
Möglichkeit, die damit einhergehenden<br />
Ver-einfachungen bei den Ladungen<br />
nutzen zu können. Bei einer<br />
Reduktion auf 50 könnte das<br />
"Großverfahren" deutlich öfter<br />
angewendet werden.<br />
§ 44a Abs. 3 AVG: Einhergehend mit<br />
der Re-duktion auf 50 müsste auch<br />
(zwingend) eine Erleichterung bei der<br />
ediktalen Kundmachung erfolgen. So<br />
sollte es nicht mehr erforderlich sein,<br />
das Edikt im redaktionellen Teil zweier<br />
im Bundesland weit verbreiteter<br />
Tageszeitungen zu verlautbaren;<br />
vielmehr sollte die Verlautbarung in<br />
einer im Bundesland bzw. in der<br />
Region weit verbreiteten Zeitung<br />
(Wochen- oder Tageszeitung)<br />
ausreichend sein.<br />
Schließlich wird noch bemerkt, dass<br />
die Kundmachungsvorschriften im<br />
AVG strenger sind, als jene im UVP-<br />
G, was in Anbetracht der Bedeutung<br />
und Größe der Verfahren<br />
unverständlich ist. Überhaupt sollte<br />
eine Harmonisierung dieser<br />
Kundmachungsvorschriften im AVG,<br />
GewO (§ 356a), UVP-G etc. erfolgen.<br />
E162<br />
52 Erleichterung des Heranziehens von<br />
nichtamtlichen Sachverständigen<br />
Überprüfungen durch Ziviltechniker<br />
Die (ein Paket) bildenden Änderungen<br />
brächten eine deutliche<br />
Verwaltungsvereinfachung für<br />
erstinstanzliche Behörden bei<br />
den Ladungen und<br />
Kundmachungen<br />
Reduktion des Vollzugs-<br />
Aufwandes<br />
Einsparungen im Bereich der<br />
Amtssachvollständigen<br />
BKA 1<br />
BKA 1
27 OÖ Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz<br />
1991<br />
42 Abs. 1 2.<br />
und<br />
3. Satz<br />
Entfall der zusätzlichen Kundmachung<br />
"in geeigneter Form".<br />
28 NÖ Altlastensanierungs-gesetz 3 Vereinfachung bei der Festsetzung<br />
des Alt-lastensanierungsbeitrages<br />
durch Einführung einer generellen<br />
„Umsatzsteuer“ für alle Ab-fälle, die<br />
durch den „Endverbraucher“ (=Deponiebetreiber,<br />
Verwerter etc.) zu<br />
entrichten ist.<br />
29 NÖ Altlastensanierungs-gesetz Änderung im<br />
Altlastensanierungsgesetz hinsichtlich<br />
der Anforderung von 100%iger<br />
Anpassung an den Stand der Technik<br />
30 Vlbg. Altlastensanierungs-gesetz Neufassung der Abgabentatbestände<br />
und Anpassung der<br />
Beitragshöhentatbestände an die<br />
geltende Rechtslage des AWGs<br />
31 Vlbg. Altlastensanierungs-gesetz Verfahrensbestimmungen für den<br />
Umgang mit Verdachtsflächen und<br />
Altlasten<br />
32 NÖ Apothekengesetz 10 Entfall und Liberalisierung der<br />
Bedarfsprüfung im anlagenrechtlichen<br />
Verfahren<br />
33 NÖ Apothekengesetz 60 Auslagerung der Überprüfung an<br />
Apotheker-kammer oder<br />
Bundesinstitut für Arzneimittel<br />
(fachlich besser geeignet)<br />
Die zweite Kundmachung hat<br />
sich in der Praxis nicht<br />
durchgesetzt und ist für die<br />
ausreichende Publizitätswirkung<br />
der Anberaumung einer<br />
mündlichen Verhandlung nicht<br />
erforderlich. Rechtsprechung und<br />
Lehre ha-ben auch noch keine<br />
befriedi-gende Antwort darauf<br />
gefunden, welche Form<br />
"geeignet" ist. Eine<br />
Kundmachung in Zeitungen ist<br />
mit erheblichen Kosten und erheblichem<br />
Verwaltungsaufwand<br />
verbunden, ohne dementsprechende<br />
Wirkungen zu entfalten.<br />
Bei Beibehaltung sollte<br />
wenigstens eine Kundmachung<br />
im Internet als geeignet definiert<br />
werden.<br />
Einsparungen durch Entfall von<br />
Feststellungsverfahren bei BVB,<br />
ASV und Zollamt; Erhöhung der<br />
Rechtssicherheit, Lenkungsmöglichkeit<br />
BKA 1<br />
BMLFUW 1<br />
Einsparung im Personalbereich BMLFUW 1<br />
Entfall von äußerst komplexen<br />
Anfechtungsverfahren in allen<br />
Instanzen<br />
Rechtssicherheit, Vereinfachung<br />
der Beratungstätigkeit und des<br />
Vollzuges<br />
Entfall des bürokratischen, zeitintensiven<br />
und konfliktbehafteten<br />
Prüfungsverfahrens<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMG 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMG 1
34 Sbg. Apothekengesetz Für die Erteilung der Konzession, der<br />
Be-triebsanlagengenehmigung ist die<br />
Bezirks-verwaltungsbehörde und für<br />
die Geneh-migung von der Verlegung<br />
von Apotheken innerhalb des<br />
Standortes oder für die Genehmigung<br />
von Gesellschaftsverträgen die<br />
Apothekerkammer zuständig Für das<br />
gesamte Apothekenwesen gehört eine<br />
einzige Behörde für zuständig erklärt<br />
35 Sbg. Apothekengesetz Dieses kennt noch eine<br />
Bedarfsprüfung, aus der umfangreiche<br />
Erhebungen usw. resultieren.<br />
Diese Bedarfsprüfung widerspricht der<br />
freien Marktwirtschaft und erschwert<br />
die Durchführung eines raschen und<br />
zügigen Verfahrens<br />
36 NÖ Arbeitszeitgesetz Überschneidende<br />
Rechtsbestimmungen (AZG regelt z.B.<br />
Arbeitsgeberpflichten – die den<br />
Zulassungsbesitzer und Lenker<br />
betreffenden Pflichten sind wiederum<br />
im KFG geregelt!)<br />
37 NÖ Ärztegesetz 1998 195 Reduktion der Staatsaufsicht über die<br />
Ärzte-kammer<br />
38 Sbg. Ärztegesetz 1998 52c Entfall der Zulassungsverfahren für<br />
Gruppenpraxen<br />
39 Sbg. Aufzüge-Sicherheitsverordnung<br />
40 Wien Aufzüge-Sicherheitsverordnung<br />
2008<br />
13 Ausnahmen zur Verringerung von<br />
Schutz-räumen jenseits der<br />
Endstellung des Fahr-korbes sollen<br />
vom (1.) BM f AW selbst erteilt werden<br />
oder sollen diese Ausnahmen ins<br />
Bauverfahren oder (2.)<br />
Gewerbeverfahren miteinbezogen<br />
werden<br />
13 Entfall der behördlichen Bewilligung,<br />
TÜV prüft verstärkt auch Alternativen<br />
Abbau von Bürokratie und einer<br />
zusätzlichen Behörde/Institution/Apothekerkammer)<br />
Bei Entfall der Bedarfsprüfung<br />
würde sich ein unnötiger und<br />
nichtgerechtfertigter Verwaltungsaufwand<br />
erübrigen<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
BMASK 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMG 1<br />
Entlastung der Verwaltung 5 BMG 1<br />
Zu 1.) hier würde das sinnlose<br />
Übermitteln der Gutachten u.<br />
Bescheide entfallen<br />
Zu 2.)eine zusätzliche Behörde<br />
"Marktaufsicht" würde entfallen<br />
und ein zusätzlicher Bescheid<br />
(Ausnahmegenehmigung)<br />
Vorlage des Gutachten des TÜV<br />
reicht aus<br />
Ca. 15-20<br />
/Jahr<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1
41 NÖ Aufzüge-Sicherheitsverordnung<br />
2008, i.d.g.F.,<br />
Anhang XIX<br />
42 Sbg. Ausschuss hoher Arbeitsaufsichtsbeamter<br />
/ ILO:<br />
EU-Gemeinschaftsstrategie<br />
2007 – 2012<br />
Aufhebung der dort genannten<br />
Berichts-pflichten der BVB's an LH<br />
und der halbjähri-gen Berichtspflicht<br />
des LH an BMWFJ. Die Anhänge zur<br />
ASV 2008 wurden lediglich durch<br />
Kundmachung des Bundesministers<br />
ohne Durchführung eines<br />
Begutachtungsver-fahrens erlassen.<br />
Die Fortschreibung ist nicht<br />
ausgeschlossen.<br />
Jährlicher Bericht der<br />
Arbeitsaufsichtsorgane – Reduktion<br />
auf Berichte der Arbeitsinspektorate,<br />
Entfall des Berichtes der<br />
Bedienstetenschutzkommissionen der<br />
Länder<br />
43 NÖ Bäderhygienegesetz Einschränkung der<br />
Bewilligungstatbestände, Stärkung der<br />
Verantwortung des Betreibers<br />
44 NÖ Bäderhygienegesetz 9ff Auslagerung der regelmäßigen<br />
Untersuchun-gen an staatlich<br />
autorisierte Untersuchungs-anstalten,<br />
Zuständigkeit der Bezirksverwaltungsbehörde<br />
nur im Beschwerdefall<br />
45 NÖ Behinderteneinstellungsgesetz<br />
Anbau unnötiger Bürokratie,<br />
Vermeidung von<br />
Parallelevidenthaltungen<br />
Jährliche Berichtslegung ohne<br />
relevantem Inhalt, da die BSK<br />
idR keine Verfügungsgewalt und<br />
Gestaltungsmöglichkeit haben:<br />
ausschließlich nachprüfende und<br />
informative Kompetenz<br />
8 Abs. 2 Streichung Zustimmung Länder Flachere, schnellere<br />
Entscheidung<br />
10 Stück pro<br />
Jahr<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMG 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMG 1<br />
ca. 40 BMASK 1
46 Vlbg. Bilanzbuchhaltungsgesetz Die Einführung eines einheitlichen<br />
selbstän-digen Bilanzbuchhalter-<br />
Berufes wurde vom Gesetzgeber nicht<br />
dahingehend vorgenom-men, dass<br />
dieser Berufsstand entweder im<br />
Wirtschaftstreuhandberufsgesetz<br />
(WTBG) oder in der Gewerbeordnung<br />
(GewO) bzw. in beiden eingegliedert<br />
wurde; vielmehr wurde für diesen<br />
Beruf 2006 ein neues Bilanzbuchhaltungsgesetz<br />
(BibuG) mit einer<br />
neuen Erstinstanz (Paritätische<br />
Kommission) in Wien sowie mit<br />
zahlreichen kasuistischen Regelungen<br />
geschaffen. Dies führte neben den<br />
Regelungen des WTBG und<br />
denjenigen der GewO zu einem<br />
selbständigen und in sich wiederum<br />
sehr kasuistischen neuen Re-gelwerk<br />
"BibuG". Diese Sondernormen bedeuten<br />
für den Landeshauptmann als<br />
Beru-fungsbehörde einen erhöhten<br />
Verwaltungs-aufwand, auch wenn die<br />
Anzahl der Beruf-ungsfälle derzeit als<br />
gering einzustufen ist. Eine<br />
Deregulierung bzw.<br />
Verwaltungsverein-fachung könnte in<br />
der Rückgängigmachung des BibuG<br />
und Eingliederung des genannten<br />
Berufes in das WTBG und/oder die<br />
GewO erfolgen.<br />
47 NÖ Biozid-Produkte-Gesetz 34 Privatisierung der Überwachung<br />
(Ziviltech-niker)<br />
48 NÖ Blutsicherheitsgesetz 1999 18 Überprüfung von mobilen<br />
Blutspendeein-richtungen kann<br />
entfallen, da ausschließlich vom Roten<br />
Kreuz durchgeführt, Überprüfung nur<br />
bei bekannten Missständen<br />
49 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
97 und insb.<br />
97a<br />
erforderlich<br />
Angleichung der Bestimmungen an<br />
die Be-stimmungen des<br />
Zustellgesetzes (3. Ab-schnitt) bzw.<br />
Verweis auf dieselben<br />
Verwaltungsvereinfachung BMWFJ 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW 1<br />
Arbeitserleichterung, Kosteneinsparung,<br />
ca. 2 h pro Einrichtung,<br />
Einsparungspotential ca. 60 h/a<br />
in einer BH<br />
Vereinfachung und damit Verbilligung<br />
der Zustellung<br />
BMG 1<br />
BMF 1
50 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
51 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
52 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
53 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
54 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
55 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
97, 97a Sofern eine Partei ein Anbringen im<br />
Weg der automationsunterstützten<br />
Datenübertragung eingebracht hat,<br />
sollte die Übermittlung der<br />
behördlichen Erledigung auf dem<br />
selben Weg ohne ausdrückliche<br />
Zustimmung der Partei möglich sein<br />
(ähnliche Regelung gab es im § 69<br />
S.LAO)<br />
227, 227a Die Vorschreibung der Mahngebühr<br />
(allenfalls auch der anderen<br />
Nebengebühren) sollte in einer<br />
Mitteilung (zB im Mahnschreiben)<br />
ohne bescheidmäßige Vorschreibung<br />
möglich sein. Der Rechtschutz der<br />
Partei könnte dadurch gewahrt<br />
werden, dass innerhalb einer Frist (zB<br />
2 Wochen) die Ausstellung eines<br />
Bescheides über die<br />
Gebührenvorschreibung begehrt<br />
werden kann.<br />
242a Die Kleinbetragsgrenze sollte von 5 €<br />
auf 10 € angehoben werden. (Die<br />
Grenze in Salzburg war bis 2009<br />
bereitsn 7,50 €).<br />
206 Die Abgabenbehörden sollten von der<br />
Ab-gabenfestsetzung auch dann<br />
Abstand nehmen können, wenn eine<br />
bestimmte Vorschreibungshöhe<br />
(mindestens 10 €) nicht erreicht wird.<br />
In der S.LAO war im § 140a eine<br />
entsprechende Bestimmung<br />
vorhanden, die wertmäßig angepasst<br />
werden müsste.<br />
256<br />
Abs. 3<br />
Ersatzlose Streichung der<br />
Bestimmung, dass bei Zurücknahme<br />
der Berufung die Berufung mit<br />
Bescheid als gegenstandslos erklärt<br />
werden muss.<br />
299 Die Änderung und Aufhebung eines<br />
Be-scheides sollte auch für die 2.<br />
Instanz möglich sein.<br />
Die Einholung einer ausdrücklichen<br />
Zustimmung der Partei<br />
(umständlich und zeitaufwendig)<br />
kann entfallen. Aufgrund der<br />
Bestimmung der BAO ist derzeit<br />
die Zustellung der Erledigung per<br />
Post die einfachste und<br />
schnellste Übermittlungsart.<br />
Vorschreibungen von Gebühren<br />
ab 3 € mit einem eigenen Bescheid<br />
wären nur bei ausdrücklichem<br />
Antrag erforderlich. Bescheide,<br />
die ohnehin nicht exekutiert<br />
werden können (Exekutionsgrenze:<br />
5 €), würden entfallen.<br />
Abgabenbehörden sollten nicht<br />
viel Verwaltungsaufwand für die<br />
Vorschreibung und Einhebung<br />
von Kleinstbeträgen aufwenden.<br />
Keine Vorschreibung von<br />
Kleinstbeträgen.<br />
Entfall von unnötigem Verwaltungsaufwand.<br />
Verringerung der Beschwerden<br />
beim VwGH.<br />
BMF 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen<br />
BMF 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
BMF 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen<br />
BMF 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen
56 Sbg. Bundesabgabenordnung<br />
(BAO)<br />
57 NÖ Bundesgesetz gegen den<br />
umlauteren Wettbewerb<br />
1984 - UWG<br />
58 NÖ Bundesgesetz über die<br />
Beschäftigung von Kindern<br />
und Jugendlichen 1987<br />
59 NÖ Bundesgesetz über die<br />
Regelung der gehobenen<br />
medizinisch-technischen<br />
Dienste<br />
311 Hinsichtlich der Entscheidungspflicht<br />
sollte für auf Grund von<br />
Abgabenerklärungen zu erlassende<br />
Bescheide die generelle Frist von<br />
einem ½ Jahr auf 1 Jahr verlängert<br />
werden (siehe früherer § 227 S.LAO).<br />
Bei Massenverfahren ist die Einhaltung<br />
der bisherigen Frist häufig<br />
nicht möglich, wenn<br />
Erhebungen erforderlich sind.<br />
Änderung entspräche einer<br />
Anpassung an die Realität.<br />
BMF 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen<br />
33b Entfall der Ausverkaufsbewilligungen Verwaltungsvereinfachung BMWFJ 1<br />
6 Abs. 4 Ärztliche statt amtsärztliche<br />
Bestätigung<br />
7a Ausstellung eines Berufsausweises<br />
kann auch von den Krankenkassen<br />
bzw. der Standesvertretung erfolgen<br />
Entlastung der Amtsärzte in den<br />
BVB, Verfahrensvereinfachung<br />
Arbeitserleichterung, Kosteneinsparung,<br />
Einsparungspotential<br />
ca. 5 h/a in einer BH<br />
10 – 20 BMASK 1<br />
BMG 1
60 NÖ Bundesgesetz über die<br />
Regelung des medizi-nischtechnischen<br />
Fach-dienstes<br />
und der Sanitätshilfsdienste,<br />
iVm § 59<br />
Ausbildungs- und Prüfungsordnung<br />
für die medizinisch-technischen<br />
Dienste iVm § 9 Ausbildungs-<br />
und Prüfungsordnung<br />
für die Sanitätsdienste<br />
61 Tirol Bundesgesetz über<br />
elektrische Leitungsanlagen,<br />
die sich nicht auf<br />
zwei oder mehrere<br />
Bundesländer erstrecken<br />
62 NÖ Bundes-Schulaufsichtsgesetz<br />
Die Mitglieder der Aufnahme- und<br />
Prüfungs-kommission sowie die<br />
Vortragenden und Prüfer in den<br />
einzelnen Unterrichtsgegen-ständen<br />
sollen sich – wie z.B. im GUKG für die<br />
Diplomierte Ausbildung bzw. Pflegehelferausbildung<br />
aus dem Gesetz<br />
ergeben.<br />
(Für die Schulen für die medizinischtech-nischen<br />
Fachdienste bzw. für die<br />
Ausbil-dungskurse in den<br />
Sanitätshilfsdiensten müssen derzeit<br />
jeweils die Mitglieder der Aufnahme-<br />
und Prüfungskommission sowie die<br />
Vortragenden und Prüfer in den<br />
einzelnen Unterrichtsgegenstände mit<br />
Bescheid vom Landeshauptmann<br />
(Abt.GS1) bestellt werden).<br />
3 Abs. 2 Genehmigungsfreiheit elektrischer<br />
Stark-stromanlagen bis zu einer<br />
Nennspannung von 45 kV<br />
Entfall der Kollegien des<br />
Bezirksschulrates und der dort<br />
angesiedelten Leistungsfeststellungskommissionen<br />
Die Bestellungsbescheide<br />
würden entfallen<br />
Entfall der entsprechenden Genehmigungsverfahren<br />
bei den<br />
Bezirksverwaltungsbehörden<br />
2 - 3 Kollegiumssitzungen pro<br />
Jahr<br />
ca. 20 Bescheide<br />
pro<br />
Jahr<br />
BMG 1<br />
200 BMLFUW 1<br />
BMUKK 1
63 Vlbg. Bundessozialamtsgesetz/B<br />
undessozialämterreformgesetz<br />
64 NÖ Bundes-Stiftungs- und<br />
Fondsgesetz<br />
Das Bundessozialamt mit neun<br />
Landesstellen<br />
ist eine nachgeordnete<br />
Dienstbehörde des BMASK.<br />
Schwerpunkte: Beruflichen Integration<br />
von Menschen mit Behinderung,<br />
Renten und Entschädigungsleistungen<br />
an Kriegsopfer und Angehörige des<br />
österreichischen<br />
Bundesheeres sowie die<br />
Unterstützung<br />
pflegender Angehöriger.<br />
Besondere Synergieeffekte könnten<br />
erzielt werden durch:<br />
- die Zusammenlegung der<br />
Behindertenbe-treuung des<br />
Bundessozialamtes mit der Behindertenhilfe<br />
des Landes bei den<br />
Ämtern der Landesregierungen;<br />
- eine einheitliche Zuständigkeit in der<br />
berufli-chen Integration von<br />
begünstigten Behinder-ten (derzeit im<br />
Zuständigkeitsbereich des BSA) und<br />
anderen Menschen mit Behinde-rung<br />
(derzeit im Zuständigkeitsbereich der<br />
Länder);<br />
- Übertragung der Ausstellung von<br />
Behinder-tenpässen an die<br />
Bezirkshauptmannschaften,<br />
die ohnedies mit der Ausstellung<br />
von Bestätigungen gemäß § 29b StVO<br />
(Behin-derte) befasst sind.<br />
13, 39 Auslagerung der Stiftungsaufsicht an<br />
Wirt-schaftsprüfer, Auslagerung der<br />
Stiftungsver-waltung<br />
Die Übernahme sämtlicher Aufgaben<br />
in die Landesverwaltung<br />
und Auflösung der Bundessozialämter<br />
brächte folgende Vorteile:<br />
- uneingeschränkte Erhaltung<br />
der finanziellen Leistungen für<br />
Behinderte;<br />
- einfacherer, leichterer Zugang<br />
zu den Leistungen;<br />
- Vereinfachung der Zuerkennung<br />
und der Abrechnung von<br />
Lohnkostenzuschüssen für<br />
Betriebe;<br />
- weniger Koordinationsprobleme<br />
zwischen Bundes- und Landesstellen;<br />
- Einsparungen im Bereich des<br />
Bundesministeriums;<br />
- Synergien durch die Konzentration<br />
und Zusammenlegung von<br />
Aufgaben<br />
BMASK 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMI 1
65 NÖ Bundesstraßengesetz 1971<br />
iVm<br />
§ 13 Abs. 2 Eisenbahn-<br />
Enteignungsentschädigungsgesetz<br />
66 NÖ Bundesstraßengesetz 1971<br />
iVm<br />
§ 44 Abs. 1 Eisenbahn-<br />
Enteignungsentschädigungsgesetz<br />
67 NÖ Bundes-Verfassungsgesetz<br />
20 Kundmachung der<br />
Enteignungsverhandlung im Internet<br />
und in einer im Bundesland weitverbreiteten<br />
Tageszeitung mind. 14<br />
Tage vor der Verhandlung streichen<br />
20 Entfall der Kostentragungsregelung für<br />
das Enteignungsverfahren durch den<br />
Antrag-steller (ASFINAG) – wie z.B.<br />
im NÖ Stra-ßengesetz 1999 - § 11<br />
siehe dazu auch die VwGH-<br />
Erkenntnisse vom 29. Jänner 2008, Zl.<br />
2005/05/0172 und vom 23.2.2010, Zl.<br />
2008/05/0266:<br />
„Im verwaltungsbehördlichen<br />
Enteignungs-verfahren nach § 11 NÖ<br />
Straßengesetz 1999 findet<br />
ausschließlich die Kostenregelung des<br />
§ 74 Abs. 1 AVG Anwendung.<br />
Art. 12 Änderung der<br />
Grundsatzgesetzgebung - Vereinfachung<br />
Agrarsenat, Verträge im<br />
Rahmen von Siedlungsverfahren, an<br />
Notare auslagern<br />
68 Wien Bundesvergabegesetz 2006 Vereinfachungen im<br />
Unterschwellenbereich; Positive<br />
Normierung von Erleichterungen für<br />
Auftraggeber in diesem Bereich<br />
69 Sbg. Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
Abfallrechtliche<br />
Tarif-posten<br />
Siehe beiliegenden Antrag der Länder<br />
im Rahmen der<br />
Landesumweltreferenten-konferenz<br />
2009<br />
Trotz Begutachtungsentwurf des<br />
Bundes und Forderung nach<br />
wesentlicher Ergänzung der<br />
Tariftatbestände wurde dies bis heute<br />
nicht umgesetzt siehe beiliegenden<br />
Antrag zur Landesumweltreferentenkonferenz<br />
2009<br />
Die Kosten des Inserats in der<br />
Tageszeitung hat derzeit die<br />
ASFINAG zu bezahlen; Kundmachungen<br />
in Zeitung und Internet<br />
werden nicht beachtet; sie<br />
sind auch unnötig, da die Parteien<br />
sowieso persönlich geladen<br />
werden und überdies die Verhandlung<br />
an der Amtstafel kundgemacht<br />
wird. Es ist daher ein<br />
unnötiger Zeitaufwand für die<br />
Behörde und würde der Entfall<br />
dieser Bestimmungen der Verwaltungsvereinfachung<br />
dienen<br />
Der ASFINAG würden die Übernahme<br />
der Rechtsanwaltskosten<br />
im Enteignungsverfahren erspart<br />
bleiben.<br />
Entfall der Erlassung eines<br />
Kostenbescheides durch die<br />
Behörde<br />
Reduzierung des Verwaltungsaufwandes<br />
um 50 %<br />
Reduzierung der Transaktionskosten<br />
Den Ländern entgehen laufend<br />
Einnahmen, da die zu verrechnenden<br />
Tarifsätze dem tatsächlichen<br />
Kostenaufwand bei weitem<br />
nicht Rechnung tragen<br />
jede Enteignungsverhan<br />
d-lung nach<br />
dem BStG<br />
1971<br />
jedes Enteignungsverfahr<br />
en nach dem<br />
BStG 1971<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
BKA 1<br />
BKA 1<br />
BMF 1
70 Sbg. Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
71 Sbg. Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
72 Sbg. Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
(Seiten 97/98)<br />
Tarife Zusammenfassung der Gebühren mit<br />
dem Gebührengesetz 1957<br />
Diese Verordnung wurde seit Jahren<br />
nicht mehr an geänderte<br />
Materiengesetze ange-passt, nur ein<br />
Beispiel: das Umweltmanagementgesetz<br />
(UMG) ist in dieser VO<br />
nicht berücksichtigt, weshalb für die<br />
Erlassung eines<br />
Feststellungsbescheides nach dem<br />
UMG (dabei handelt es sich um ein<br />
sehr aufwendiges und umfangreiches<br />
Verfahren) lediglich nach der allg. TP<br />
6 Euro zu verrechnen sind; Die im<br />
Bereich Gewerbe-wesen dzt.<br />
vorgesehen Gebühren stimmen<br />
großteils nicht mehr und<br />
widersprechen einer modernen<br />
Verwaltung; es sollten dringendst<br />
Pauschalgebühren für das<br />
Gewerbewesen festgelegt werden<br />
Schaffung von insgesamt maximal 10<br />
Tarif-stufen für das jeweilige gesamte<br />
Verfahren mit Verweis auf die<br />
geltende Tarifstufe im Materiengesetz<br />
vereinfachte Abrechnung der<br />
Abgaben<br />
Dem Staat geht Geld verloren<br />
Pauschalgebühren vermindern<br />
unnötigen Verwaltungsaufwand<br />
und vereinfachen die Kostenvorschreibung<br />
Vereinfachung bei der<br />
Berechnung. Vereinfachte<br />
jährliche Valorisierung.<br />
200 BMF 1<br />
2.758<br />
(BHSU/2009<br />
)<br />
BMF 1<br />
BMF 1
73 Sbg. Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
74 NÖ Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
1983<br />
Abschaffung aller Bagatellbeträge<br />
(unter z.B. € 25,--)<br />
Beispiel: Lenkerauskunft kostet € 1,--<br />
VerwAbg + € 13,-- BG<br />
Einerseits Entrümpelung der unnötig<br />
differen-zierten Tarifposten,<br />
andererseits Ergänzung der seit<br />
Jahren fehlenden oder überholten<br />
Anküpfungstatbestände sowie<br />
kostenrele-vante Anpassung der<br />
Tarife<br />
75 NÖ Chemikaliengesetz 1996 42 Das Erfordernis von<br />
Giftbezugsbewilligungen für den<br />
Bereich der T und T+ Pflanzenschutzmittel<br />
gänzlich streichen. Die<br />
RL 2009/128/EG über einen<br />
Aktionsrahmen der Gemeinschaft für<br />
die nachhaltige Verwen-dung von<br />
Pestiziden sieht ein Bescheinigungssystem<br />
für Pflanzenschutzmittel<br />
vor.<br />
76 NÖ Chemikaliengesetz 1996 49 Die RL 2009/128/EG über einen<br />
Aktions-rahmen der Gemeinschaft für<br />
die nachhaltige Verwendung von<br />
Pestiziden hat Gültigkeit für alle<br />
Pflanzenschutzmittel. Daher können<br />
Vorgaben für die Verwendung von<br />
Giften in der Landwirtschaft als Mittel<br />
zum Schutz von Pflanzen und<br />
Pflanzenerzeugnissen für die<br />
Landesgesetzgebung entfallen.<br />
77 NÖ Chemikaliengesetz 1996 57f Privatisierung der Überwachung<br />
(Ziviltech-niker)<br />
Mahnung und Exekution unwirtschaftlich,<br />
mehr Abgabengerechtigkeit<br />
(wer nicht zahlt kommt<br />
derzeit wegen Geringfügigkeit<br />
davon)<br />
Die Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
enthält aus historischen<br />
Gründen zum Teil höchst<br />
differenzierte Tarifposten, wofür<br />
keine sachliche Begründung<br />
mehr erkennbar ist und die in<br />
keinem nachvollziehbaren Verhältnis<br />
zum Verwaltungsaufwand<br />
stehen; für viele neuere Gesetze<br />
fehlen jedoch anwendbare Tarifposten,<br />
sodass auch bei komplexen<br />
Verfahren nur die sehr<br />
geringe allgemeine TP vorgeschrieben<br />
werden kann<br />
Die RL 2009/128/EG ist im Landesrecht<br />
umzusetzen und werden<br />
Bewilligungen durch das<br />
neue System ersetzt.<br />
Entfall von Vorgaben für die Landesgesetzgebung,<br />
da ohnedies<br />
gemeinschaftsrechtlich geregelt<br />
Ca. 3.000<br />
(BHSU/2009<br />
)<br />
sämtliche<br />
Genehmigungsverfahren<br />
nach<br />
Bundesgeset<br />
zen<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
ca. 150/Jahr BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW 1
78 Tirol Datenschutzgesetz 1999 17ff Entfall der formellen Meldepflicht,<br />
wenn aus-reichend determinierte<br />
gesetzliche Grundlage für die<br />
Datenanwendung vorliegt;<br />
Darüber hinaus: Einsetzung eines<br />
daten-schutzrechtlichen Experten<br />
beim (öffent-lichen) Auftraggeber<br />
selbst, der geplante<br />
Datenanwendungen<br />
datenschutzrechtlich prüft und freigibt<br />
(gegebenenfalls in Zusam-menarbeit<br />
mit der DSK) - dadurch Entfall der<br />
formellen Meldepflicht an das DVR<br />
79 NÖ Datenschutzgesetz 2000<br />
jeweils unter Einhaltung der Vorgaben<br />
der Datenschutzrichtlinie<br />
Hauptverbandsabfrage bei den SV-<br />
Trägern für BVBs<br />
80 Tirol Datenschutzgesetz 2000 1 Entfall des Schutzes juristischer<br />
Personen<br />
81 Tirol Datenschutzgesetz 2000 4 Präzisierung der Anforderungen einer<br />
gülti-gen Zustimmungserklärung (z.B.<br />
wann Schriftlichkeit etc.)<br />
82 Tirol Datenschutzgesetz 2000 17ff In eventu zu oben:<br />
Rechtmäßigkeitsprüfung von Datenanwendungen<br />
sollte<br />
zweckmäßigerweise beim DVR bzw.<br />
bei der DSK sein<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
-entlastung; Verfahrensbeschleunigung<br />
Erleichterung bei der Entscheidungsfindung<br />
ob Exeverfahren<br />
beantragt wird oder nicht, frustrierter<br />
Aufwand a 30 min pro Fall<br />
und frustrierte Kosten des Gerichtsverfahrens,Einsparungspotential<br />
daher ca. 250 h/a in<br />
einer BH<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
-entlastung<br />
Rechtssicherheit, Verwaltungsvereinfachung<br />
Rechtssicherheit, da eine Datenanwendung<br />
auch längere Zeit<br />
nach deren Aufnahme auf allfällige<br />
Mangelhaftigkeiten hin geprüft<br />
werden kann (vgl. in diesem<br />
Zusammenhang z.B. die Registrierung<br />
auf Grund der künftig zu<br />
erfolgenden Plausibilitätsprüfung)<br />
Mind. 15<br />
Mind. 20<br />
BKA 1<br />
BKA 1<br />
Mind. 40 BKA 1<br />
BKA 1<br />
BKA 1
83 Tirol Datenschutzgesetz 2000 21, 22 In eventu zu oben:<br />
Nach erfülltem Verbesserungsauftrag<br />
bei Datenanwendungen mit<br />
Vorabkontrolle soll nach Ablauf einer<br />
kurzen Frist die Datenan-wendung als<br />
registriert gelten und aufgenom-men<br />
werden können.<br />
84 Tirol Datenschutzgesetz 2000 In eventu zu oben:<br />
Normierung der Möglichkeit der<br />
sofortigen Aufnahme von gesetzlich<br />
normierten Daten-anwendungen<br />
(insbesondere bei vorabkontrollpflichtigen),<br />
wenn das<br />
entsprechende Gesetz in Kraft tritt.<br />
85 Tirol Datenschutzgesetz 2000 50a iVm der<br />
StMV<br />
86 Tirol Datenschutzgesetz 2000<br />
DVRV 2002<br />
Ausdehnung der Standardanwendung<br />
„Videoüberwachung“ auf<br />
Amtsgebäude<br />
Zwingende Einrichtung der<br />
Möglichkeit der Einsichtnahme in<br />
bestimmte Bereiche des DVR im<br />
Internet<br />
87 NÖ Denkmalschutzgesetz Neufassung: Übergehen von<br />
‚abgehobenen’ Einzelbeurteilungen zu<br />
kulturell begründeten<br />
Gesamtbetrachtungen<br />
16<br />
14<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
-entlastung;<br />
Insb. entfällt das Warten auf eine<br />
Entscheidung der DSK (des<br />
DVR), da diese oft mehrere<br />
Monaten bzw. auch Jahren<br />
ausständig ist und derzeit die<br />
einzige Möglichkeit die Einbringung<br />
einer Säumnisbeschwerde<br />
ist<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
-entlastung;<br />
damit kann verhindert werden,<br />
dass trotz einer gesetzlichen<br />
Verpflichtung die Datenanwendung<br />
nicht aufgenommen werden<br />
darf, da sie nicht registriert<br />
ist<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
-entlastung<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
-entlastung; Verfahrensbeschleunigung<br />
Kein Schützen von Objekten<br />
ohne sinnvolle Nutzung<br />
ermöglichen.<br />
20 BKA 1<br />
3 BKA 1<br />
BKA 1<br />
Mind. 20 BKA 1<br />
BMUKK 1
88 NÖ Deponieverordnung 2008 38 Abs. 3 Z.<br />
1<br />
89 Vlbg. Deponieverordnung 2008 insb. Anhang<br />
4<br />
90 Vlbg. Deponieverordnung 2008<br />
bzw. AWG 2002<br />
Die aktuelle Rechtsvorschrift wonach<br />
„sowohl im Grundwasserober- als<br />
auch im Grund-wasserunterstrom im<br />
gesamten Abströmbe-reich eine<br />
ausreichende Anzahl von Kontrollsonden<br />
zu errichten und regelmäßig<br />
zu be-proben ist“, löst neben der<br />
Rechtsunsicher-heit entbehrliche<br />
Kosten aus.<br />
Seitens des Amtes der NÖ<br />
Landesregierung wurde unter<br />
Einbeziehung der betroffenen<br />
Sachverständigen eine „Leitlinie“ für<br />
die Fest-legung von Deponiesonden<br />
im Verfahren ent-wickelt und deren<br />
beabsichtigte Anwendung dem<br />
BMLFUW mit Schreiben von 27. Nov.<br />
2009 (RU4-A-256/387-2009) zur<br />
Kenntnis gebracht.<br />
Das BMLFUW möge entweder diese<br />
„Leit-linie“ in Form eines Erlasses<br />
approbieren (in diesem Fall wäre eine<br />
Änderung der Rechts-norm nicht<br />
erforderlich) bzw. wenn dagegen<br />
rechtliche Bedenken bestehen, eine<br />
entspre-chende Novellierung der<br />
Deponieverordnung vornehmen.<br />
Anpassung der Grenzwerte an den<br />
geogen bedingten Hintergrund,<br />
Verschlankung der insbesondere bei<br />
Bodenaushub zu kasuis-tischen<br />
Probenahme und Dokumentation<br />
Nicht verunreinigter Bodenaushub<br />
zurück in die Landeskompetenz<br />
führen (kein Bedarf für<br />
Bundesregelung).<br />
Für die überwiegende Anzahl an<br />
Deponiever-fahren bei den BHs würde<br />
umwelltechnisch ein Bescheid nach<br />
dem Gesetz über Natur-schutz und<br />
Landschaftsentwicklung aus-reichen<br />
(umwelttechnische Rahmenparameter<br />
wie Gesamtgehalte/ Eluatwerte<br />
könnten beim Bund verbleiben).<br />
Erhöhung der Attraktivität des<br />
Wirtschaftsstandortes NÖ, durch<br />
Senkung der Overheadkosten für<br />
die Entsorgungsinfrastruktur<br />
Keine Reduktion des Umweltschutzniveaus<br />
Verbesserung der Rechtssicherheit<br />
für die Verfahrensbeteiligten.<br />
Wesentliche Erleichterung für die<br />
Wirtschaft und leichtere<br />
Vollziehbarkeit<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMLFUW 1
91 Vlbg. Dienst- und Besoldungsrecht<br />
von Lehrpersonen<br />
92 Vlbg. Dienstleistungsgesetz<br />
(Regierungsvorlage)<br />
93 Sbg. e-Government-Gesetz<br />
(eGovG)<br />
94 Sbg. e-Government-Gesetz<br />
(eGovG)<br />
Schaffung eines einheitlichen Dienst-<br />
und Besoldungsrechtes: Alleine im<br />
Bereich der Pflichtschullehrer gibt es<br />
derzeit nämlich sechs Gruppen von<br />
Lehrpersonen: die beam-teten bzw.<br />
vertraglichen Lehrer an den allgemeinbildenden<br />
Pflichtschulen; die<br />
beamteten bzw. vertraglichen Lehrer<br />
an den Berufsschu-len sowie die<br />
beamteten und vertraglichen Lehrer<br />
an den land- und forstwirtschaftlichen<br />
Schulen.<br />
Im derzeit als Reg.Vorlage<br />
vorliegenden Dienstleistungsgesetz<br />
(317 BlgNR, XXIV.<br />
GP) ist die Einrichtung eines Beirates<br />
vorge-sehen. Dies stellt einen Eingriff<br />
in die Auto-nomie der Länder und<br />
deren Amtsorganisa-tion dar und ist in<br />
der Dienstleistungsrichtlinie nicht<br />
vorgesehen (vgl. den Beschluss der<br />
Landesamtsdirektorenkonferenz vom<br />
16. April 2009). Die geplante<br />
Einrichtung eines Beirates scheint<br />
zudem überflüssig und verursacht<br />
einen erheblichen<br />
Verwaltungsaufwand. Sie sollte daher<br />
entfallen. Eine Zusammenarbeit der<br />
einheitlichen Ansprechpartner auf<br />
informeller Ebene scheint wesentlich<br />
zielführender.<br />
insb. 8 - 11 Abschaffung des bereichsspezifischen<br />
Per-sonenkennzeichens (bPk) bzw.<br />
Ersatz durch die Stammzahl<br />
Gleichwertigkeit von "gesicherten"<br />
User-ID/ Passwort-Identifizierungs-<br />
und Authentifi-zierungsverfahren<br />
gegenüber der Bürgerkarte<br />
95 NÖ Eisenbahngesetz 1957 Verlagerung der Zuständigkeit zu LH<br />
bzw. BM<br />
96 NÖ Elektrizitätswirtschafts- und<br />
-organisationsgesetz -<br />
ElWOG<br />
Verwaltungsvereinfachung - Reduktion<br />
des Vollzugsaufwandes<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
Kostenreduktion<br />
Vereinfachung und damit Verbilligung<br />
aller EDV-Anwendungen<br />
im eGovernment-Umfeld<br />
Vereinfachung und damit verstärkter<br />
Anreiz der eGovernment-<br />
Nutzung für die BürgerInnen und<br />
Bürger<br />
zentralisierte Betreuung durch<br />
spezialisierte Behörden bzw.<br />
Einrichtungen<br />
51, 61 sollen entfallen unnötige Berichtspflicht, Notwendigkeit<br />
des Elektrizitätsbeirates<br />
auf Landesebene nicht<br />
gegeben<br />
einmal pro<br />
Jahr bzw.<br />
Einberufung<br />
nach Bedarf<br />
BMUKK 1<br />
BMWFJ 1<br />
BKA 1<br />
BKA 1<br />
BMVIT 1<br />
BMWFJ 1
97 Sbg. Elektronisches Datenmanagement<br />
(EDM)<br />
98 Sbg. Emissionsschutzgesetz<br />
Kesselanlagen - EG-K<br />
gesamte<br />
Norm<br />
Die Prüfung und Weiterleitung der<br />
eingege-benen Daten der Betriebe an<br />
das BM sollte entweder durch LH/LHF<br />
erfolgen und nicht über die<br />
Bezirksverwaltungsbehörde oder<br />
direkt vom Ministerium selbst<br />
Die Doppelgleisigkeit zur GewO und<br />
den entsprechenden Regelungen in<br />
der FeuerungsanlagenVO - FAV<br />
sollten beseitigt werden; sinnvoll wäre<br />
eine Vereinheitlichung, da es<br />
emissionsseitig keinen Unterschied<br />
macht, ob eine Flüssigkeit über ihren<br />
atmosphärischen Siedepunkt erhitzt<br />
wird oder nicht; das gesamte EG-K<br />
könnte in die GewO und die FAV<br />
integriert werden<br />
99 NÖ Emissionszertifikate-gesetz Entfall des Genehmigungsverfahrens<br />
der Bezirksverwaltungsbehörden,<br />
reines Formal-verfahren (entbehrlich)<br />
100 NÖ Energielenkungsgesetz<br />
1982<br />
101 Sbg. Exekutionsordnung 73a (dzt.<br />
außer Kraft)<br />
102 NÖ Fleischuntersuchungsverordnung<br />
2006, BGBl. II<br />
Nr. 109/2006 idgF<br />
Derzeit hat die Bezirksverwaltungsbehörde<br />
die Aufgabe zu<br />
prüfen, ob die Daten von den<br />
Betrieben eingegeben wurden,<br />
und diese sodann an die jeweiligen<br />
Sachverständigen weiterzuleiten.<br />
Die Prüfungsergebnisse<br />
werden sodann wieder vom LH /<br />
LHF an das Ministerium<br />
elektronisch weitergeleitet,<br />
dadurch könnte Verwaltungsaufwand<br />
vermieden werden, da<br />
unverständlich ist, warum 3<br />
Behörden bei einer Datenübermittlung<br />
tätig sein müssen<br />
Reduzierung des Normenbestandes<br />
und Vereinheitlichung im<br />
Bereich der Feuerungsanlagen;<br />
mehr Rechtssicherheit,<br />
Verwaltungseinsparung<br />
W sollen entfallen im Krisenfall wird der Ablauf<br />
enorm gestrafft; Einsparungen<br />
sind gegeben<br />
Schaffung einer Ersatzregelung, die<br />
Kör-perschaften öffentlichen Rechts<br />
wieder Einsichtnahme in den<br />
Exekutionsregister-auszug ermöglicht<br />
20 Umwandlung von Bewilligungs- auf<br />
Anzeige-verfahren mit Untersagungs-<br />
und Nachbes-serungsmöglichkeit.<br />
Vermeidung von Kosten durch<br />
bessere Einschätzung der Erfolgsaussichten<br />
einer Exekution<br />
Entfall von Bewilligungsverfahren<br />
und -bescheiden.<br />
Ca. 150 pro<br />
Jahr<br />
BMLFUW 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen<br />
BMWFJ 1<br />
BMLFUW 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMJ 1<br />
ca. 10/Jahr BMG 1
103 NÖ Forstgesetz 1975 5, 13, 15, 16,<br />
25, 59ff<br />
104 NÖ Forstgesetz 1975 110, 171,<br />
172<br />
Teilderegulierung - Vereinfachung in<br />
den Bereichen<br />
Waldfeststellungsverfahren,<br />
Wiederbewaldungen, Waldteilungen,<br />
Brin-gungsanlagen,<br />
Windschutzanlagen, Waldverwüstungen<br />
Teilderegulierung - Änderung<br />
Forstschutz, Beratung Forstaufsicht<br />
105 Sbg. Forstgesetz 1975 171 (1) e) Erhebung der jährlichen Statistik<br />
"Holzein-schlagsmeldung" durch<br />
Interessensvertretung oder Statistik<br />
Austria<br />
106 NÖ Forstgesetz 1975 und<br />
forstliches Vermehrungsgutgesetz<br />
2002<br />
9, 59ff, 171 Vereinfachung im Bereich<br />
Waldentwicklungs-plan,<br />
Bringungsanlagen, Statistik,<br />
Forstsaat-gut und Forstpflanzgut<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW 1<br />
Entfall umfangreicher Erhebungen<br />
und Eingaben<br />
107 NÖ Führerscheingesetz 11ff Privatisierung der Fahrprüfung Einsparung in den<br />
Bundesländern<br />
108 NÖ Führerscheingesetz 19 Durchforstung und Angleichung der<br />
Bestim-mungen betreffend der<br />
„Begleiter – Bewilli-gung“ (eventuell<br />
Antragstellung bei der Fahr-schule)<br />
109 Sbg. Führerscheingesetz Zentrale Einhebung der Gebühren,<br />
welche im FSR ausgewiesen werden.<br />
Monatliche Ab-rechnung und<br />
Überweisung der Länderanteile<br />
90<br />
Waldeigentümer<br />
im<br />
Bezirk<br />
BMLFUW 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW 1<br />
Erleichterungen für die Antragsteller<br />
(bei Antragstellung über<br />
die Fahrschulen Entlastung der<br />
Behörden)<br />
Verwaltungsvereinfachung, weil<br />
nicht mehr in allen Bhen<br />
Österreichs eingehoben wird,<br />
sondern nur mehr an einer<br />
einzigen Stelle (Mengenvorteil,<br />
Verteilungsvereinfachung).<br />
97.130 in<br />
ganz Ö für<br />
Nr. 47 und<br />
48<br />
Ca. 1.500<br />
(BHSU/2009<br />
)<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1
110 NÖ Gaswirtschaftsgesetz -<br />
GWG<br />
111 NÖ Gaswirtschaftsgesetz -<br />
GWG<br />
112 NÖ Gaswirtschaftsgesetz -<br />
GWG<br />
113 NÖ Gaswirtschaftsgesetz -<br />
GWG<br />
44 Abs. 1<br />
und 4<br />
48 Abs. 1 Z.<br />
3,<br />
Abs. 2 und 3<br />
erweitern und neuer Abs. 4<br />
Abs. 1: Unbeschadet …… wesentliche<br />
Änderung – das ist eine Änderung, bei<br />
der nach den Regeln der Technik<br />
nachteilige Auswirkungen auf die<br />
gemäß § 45 geschütz-ten rechtlichen<br />
Interessen zu erwarten sind – und …..<br />
Abs. 4: Änderungen der<br />
Erdgasleitungsan-lage, die nicht<br />
wesentlich sind, sind der Be-hörde<br />
vom Inhaber der<br />
Erdgasleitungsanlage vier Wochen<br />
vorher anzuzeigen; die Behörde hat<br />
diese Anzeige erforderlichenfalls unter<br />
Vorschreibung von bestimmten<br />
Auflagen mit Bescheid zur Kenntnis zu<br />
nehmen; dieser Bescheid bildet einen<br />
Bestandteil des<br />
Genehmigungsbescheides.<br />
sollen entfallen (Angleichung an das<br />
Stark-stromwegerecht)<br />
57 Abs. 1 Entfall des letzten Satzes Enteignungsverfahren werden<br />
einfacher<br />
76 Abs. 3 Ergänzung<br />
Im Betrieb von genehmigten oder<br />
bewilligten Erdgasleitungsanlagen<br />
sind die jeweils gel-tenden Regeln der<br />
Technik (§ 6 Z. 41) maßgeblich.<br />
Begründung:<br />
Seit 2001 wird der Betrieb der<br />
Erdgasanlagen nach den ÖVGW-<br />
Regeln vorgenommen, die auf Grund<br />
der §§ 6 Z. 41 und 43 einzuhalten<br />
sind. Mangels entsprechender<br />
Regelungen vor 2001 wurden in den<br />
Bescheiden auch Auflagen für den<br />
Betrieb der Anlagen vorge-sehen.<br />
Diese Auflagen stehen zum Teil im<br />
Widerspruch zu den nach § 43<br />
einzuhalten-den Regeln der Technik.<br />
Um zahlreiche Änderungsverfahren<br />
hintanzuhalten, wird eine gesetzliche<br />
Klarstellung vorgeschlagen.<br />
Klarstellung ca. 50 BMWFJ 1<br />
Angleichung der Parteienrechte ca. 50 BMWFJ 1<br />
Einsparungen sowohl bei den<br />
Behörden als auch bei den<br />
Betreibern<br />
pro Jahr<br />
sehr<br />
unterschiedli<br />
ch<br />
ca. 1.000<br />
(Anpassung)<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1
114 NÖ Gebührengesetz 1957 Pauschalierung der Stempelgebühr für<br />
Projektsunterlagen<br />
115 Sbg. Gebührengesetz 1957<br />
(GebG)<br />
116 Sbg. Gebührengesetz 1957<br />
(GebG)<br />
117 Sbg. Gebührengesetz 1957<br />
(GebG),<br />
Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
Siehe beiliegenden Beschluss der<br />
Landes-umweltreferentenkonferenz<br />
2010 (Seiten 57/58)<br />
Entfall der festen Gebühren gem.<br />
Gebüh-rengesetz, dafür Schaffung<br />
eines einzigen (!!) einheitlichen %-<br />
Anteiles, welcher nach den bisherigen<br />
Erfahrungen (analog BMI-Anteil bei<br />
Strafen) auf Bundes- und Landesverwaltungsabgaben<br />
aufgeschlagen wird. Verschiebung<br />
von Gebühren, für die es keine<br />
Verwaltungsabgaben gibt (z.B.<br />
Reisedokumente etc.) in die<br />
BVerwAbgVO<br />
Inkasso von Verwaltungsabgaben und<br />
Bun-desgebühren durch Privatfirmen<br />
die gesetzlich zwingenden Projektsunterlagen<br />
werden aus historischen<br />
Gründen nach wie vor<br />
pro Beilagen nach der Anzahl der<br />
Papierbögen berechnet, was bei<br />
den heute notwendigen umfangreichen<br />
Unterlagen einen<br />
enormen Behördenaufwand,<br />
aber zum Teil auch<br />
unangemessen hohe Kosten für<br />
die Antragsteller verursacht<br />
Gerade bei Großprojekten, wie<br />
dies bei UVP-Verfahren üblich<br />
ist, ist der Berechungs- und<br />
dokumentationsaufwand nach<br />
den geltenden Bestimmungen<br />
unverhältnismäßig und zudem<br />
antiquiert – hier könnte viel Zeit<br />
und Arbeit eingespart werden<br />
Pauschalabfuhr am Quartalsende<br />
Keine Notionierungen an<br />
Finanzamt: Dadurch erhebliche<br />
Verwaltungsvereinfachung<br />
sämtliche<br />
Anlagengenehmigungsverfahr<br />
en nach<br />
Bundesgesetzen<br />
Ca. 8000<br />
(BHSU/2009<br />
)<br />
Verwaltungsvereinfachung Ca. 24h/a in<br />
BHSU<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
BMF 1
118 Sbg. Gebührengesetz 1957<br />
(GebG),<br />
Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
(BVerwAbgVO)<br />
119 NÖ Gebührengesetz 1957,<br />
Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
1983<br />
120 NÖ Gebührengesetz 1957,<br />
Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
1983<br />
121 NÖ Gebührengesetz 1957,<br />
Bundesverwaltungsabgabenverordnung<br />
1983<br />
Derzeit werden bei vielen Verfahren<br />
Bun-desgebühren (vormals<br />
Stempelgebühren) und<br />
Bundesverwaltungsabgaben<br />
eingehoben. Es gibt dabei<br />
umfangreiche Berechnungsverfah-ren.<br />
Analog den Bestimmungen für Reisepässe<br />
(§14 TP 9 Gebührengesetz<br />
1957) sollten die Abgaben<br />
pauschaliert und in eine Vorschrift<br />
zusammengeführt werden. Ein Aufteilungsschlüssel<br />
zwischen Bund und<br />
Länder ist dazu erforderlich.<br />
Vereinfachung der Abgabenberechnung,<br />
Entfall der doppelgleisigen<br />
Abgabenexekutionen<br />
(Eintreibung der Bundesverwaltungsabgaben<br />
durch die<br />
Verwaltungsbehörde und<br />
Eintreibung der Bundesgebühren<br />
durch das Finanzamt im gleichen<br />
Geschäftsfall).<br />
„Abspeckung“, Pauschalierungen Entfall von erheblichem Verwaltungsaufwand,Entbürokratisierung<br />
flächendeckende Einführung von<br />
Pauschal-beträgen für bestimmte<br />
Verfahrenstypen an-stelle der<br />
Einzelvergebührung von Unterlagen<br />
und anstelle einzelner Tarifposten<br />
Reform des Abgabewesens,<br />
Vereinfachung, Abschaffung der<br />
"Papiersteuer", Anknüpfung der<br />
Abgaben bei Betriebsanlagen an<br />
Kriterien wie Auftragssumme des<br />
Projektes etc.<br />
Entfall des (beträchtlichen)<br />
Berechnungsaufwandes<br />
Vereinfachung, Einheitliche Vollziehung,<br />
höhere Einnahmen für<br />
den Staat möglich, Kostenreduktion.<br />
Einsparungspotential bei<br />
einer Aufwandsreduktion im<br />
Anlagenrecht von z.B. 30 min pro<br />
Verfahren: 250h/a in einer BH<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
BMF 1
122 Vlbg. Gebührengesetz 1959 Das Gesetz verpflichtet die Behörden<br />
zur Prüfung und Einhebung der<br />
Gebühren bei gebührenpflichtigen<br />
Vorgängen. V.a. in Anla-genverfahren<br />
(nach GewO, WRG, ElWOG, MinroG,<br />
ForstG, AWG, UVP-G, etc.) erfor-<br />
dert dies in vielen Fällen umfangreiche<br />
Er-<br />
mittlungen und Prüfungen, welche<br />
Schrift-<br />
stücke und Planunterlagen in welcher<br />
Höhe zu vergebühren sind; dazu sind<br />
nach Vor-<br />
liegen der Bewilligung/Genehmigung<br />
die ge-<br />
samten Akten und Planunterlagen zu<br />
sich-<br />
ten, die Gebühren zu berechnen und<br />
vorzu-<br />
schreiben sowie nach Einzahlung der<br />
Ge-<br />
bühren die Höhe der entrichteten<br />
Gebühr auf den jeweiligen<br />
Schriftstücken zu vermerken; in der<br />
Folge können erst die mit dem Genehmigungs-<br />
und Gebührenvermerk<br />
versehenen Planunterlagen an die<br />
Parteien (Antragstel-<br />
ler, Gemeinden, AI, mitbeteiligte<br />
Behörden, Wasserbuch, etc.)<br />
übermittelt bzw. retou-<br />
niert werden.<br />
Diese Vorgangsweise, insbesondere<br />
auch die kasuistische<br />
Gebührenberechnung (nach<br />
Papiergrößen, Bögen, Beilagen,<br />
Beilagen-einheiten, Herkunft, etc),<br />
verursacht einen großen<br />
Personalaufwand, der nicht mehr<br />
vertretbar scheint. Mit einer<br />
entsprechend<br />
einfachen Gebührenpauschalierung<br />
(z.B.<br />
analog den<br />
Verwaltungsabgabenverordnun-<br />
gen) könnten Einsparungen lukriert<br />
werden.<br />
Verwaltungsvereinfachung - Reduktion<br />
des Vollzugsaufwandes<br />
und raschere Verfahrensabwicklung<br />
Mind. 600<br />
(nur aus<br />
dem BereichAnlagenrecht)<br />
BMF 1
123 NÖ Gelegenheitsverkehrs-<br />
Gesetz 1996<br />
124 Wien Gelegenheitsverkehrs-<br />
Gesetz 1996 und Güterbeförderungsgesetz<br />
1995<br />
125 NÖ Geschworenen- u.<br />
Schöffengesetz 1990<br />
126 NÖ Gesetz vom 25. Mai 1868,<br />
wodurch die interkonfessionellenVerhältnisse<br />
der Staatsbürger in<br />
den darin angegebenen<br />
Beziehungen geregelt<br />
werden<br />
127 NÖ Gesundheits- und<br />
Krankenpflegegesetz<br />
128 NÖ Gesundheits- und<br />
Krankenpflegegesetz<br />
generelle Vereinfachung Verwaltungsvereinfachung,<br />
wenigere Bewilligungsverfahren<br />
Anpassung an die GewO 1994 Vermeidung von unnötigen<br />
Paral-lelstrukturen und<br />
Einsparungen durch einheitliche<br />
Vollziehung<br />
6 Alle 2 Jahre werden für das Gericht<br />
die Ge-schworenen und Schöffen<br />
ermittelt. Dazu werden von den<br />
Gemeinden die Daten an die BH/MA<br />
übermittelt. Diese prüft und sendet die<br />
Liste dem Gericht weiter.<br />
Vorschlag: 1) Die Gemeinden<br />
übermitteln die Daten direkt dem<br />
Gericht. BH hat keine Zuständigkeit<br />
Abänderung; Austritt könnte bei<br />
Kirchen-beitragsstelle erklärt werden<br />
10 Ausstellung eines Berufsausweises<br />
kann auch von den Krankenkassen<br />
bzw. der Standesvertretung erfolgen<br />
32, 89 Ersatz der bescheidförmigen<br />
Nostrifikation durch generelle<br />
Anerkennung ausländischer<br />
Ausbildung mit Verordnung<br />
100 % Einsparung.<br />
Einsparungspotential bei einer<br />
BH ca. 60-80 Wochenstunden<br />
alle 2 Jahre<br />
Arbeits- und Kosteneinsparung,<br />
ca. 15 min Gesamtbearbeitungszeit<br />
pro Fall, Einsparungspotential<br />
ca. 130 h/a in einer BH<br />
Arbeitserleichterung, Kosteneinsparung,<br />
Einsparungspotential<br />
ca. 1 h/a in einer BH<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
BMJ 1<br />
BMUKK 1<br />
BMG 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMG 1
129 Tirol Gesundheits- und<br />
Krankenpflegegesetz<br />
130 Tirol Gesundheits- und Krankenpflege-Spezialaufgaben-Verordnung<br />
131 Tirol Gesundheits- und Sozialbereich<br />
- Beihilfengesetz<br />
132 NÖ Gewerbeordnung 1994 77<br />
Abs. 5 - 9<br />
52 Entfall der Pflicht zur Genehmigung<br />
der Schulordnung durch den LH<br />
13 Entfall der Pflicht zur Genehmigung<br />
der Ausbildungsordnung durch den LH<br />
6 Schaffung der Möglichkeit, die<br />
monatliche Erklärung für die<br />
Geltendmachung der Bei-hilfe auf<br />
elektronischem Wege (online) direkt<br />
beim BMF einzureichen statt wie<br />
bisher im Wege der Länder<br />
Streichung<br />
a) Gesetzestext<br />
b) Gemeinsames Ersuchen der<br />
Länder VST-133/509 v. 08.04.2003<br />
c) LAD1-VD-17402/383-2010 v.<br />
12.07.2010<br />
133 NÖ Gewerbeordnung 1994 82b Anreize für die verpflichtende<br />
Selbstüber-prüfung schaffen; z.B. an<br />
Förderungen binden; Erlöschen der<br />
BA-Genehmigung bei wiederholter<br />
Unterlassung etc.<br />
134 NÖ Gewerbeordnung 1994 349 Entfall Gewerbeberechtigung<br />
(Gewerbeschein)<br />
135 NÖ Gewerbeordnung 1994 356b<br />
Abs. 1 Z. 4<br />
Abänderung, dass nicht nur<br />
Lagerungen gefährlicher Stoffe,<br />
sondern alle unter § 32 Abs. 2 lit.c<br />
WRG fallenden Tatbestände darunter<br />
zu subsumieren wären (z.B. auch<br />
Versickerungen auf Eigengrund von<br />
größeren Parkflächen).<br />
136 NÖ Gewerbeordnung 1994 359b Überarbeitung des vereinfachten<br />
Verfahrens zu einer wirklichen<br />
Vereinfachung.<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
Verfahrensbeschleunigung;<br />
Entfall des entsprechenden<br />
Verwaltungsaufwandes<br />
Kostenersparnis<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
Verfahrensbeschleunigung<br />
Erhöhung der Sicherheit von<br />
Personen. Verminderung von<br />
Belästigungen. Verminderung<br />
des Aufwandes für die Behörden.<br />
Kostenreduktion.<br />
wesentliche Vereinfachung der<br />
Verfahren für die Behörden,<br />
leichterer Zugang für Gewerbetreibende<br />
Entfall der Prüfung, ob wasserrechtliche<br />
Bewilligungen erforderlich<br />
sind.<br />
Beschleunigung, einheitliche<br />
Vollziehung, Rechtssicherheit,<br />
Kostenreduktion.<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
BMF 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1
137 NÖ Gewerbeordnung 1994 360 Wirksame Kontrollinstrumente für die<br />
Behör-de. Entfall der<br />
Verfahrensanordnung. Nach<br />
mündlicher Schließung vor Ort<br />
(mündlicher Bescheid) und<br />
Protokollierung in der VHS ist kein<br />
weiterer Bescheid zu erlassen. Keine<br />
Befristung auf 1 Jahr.<br />
Vereinfachung, Kostenreduktion,<br />
Einsparungspotential bei einer<br />
Aufwandsreduktion bei 50 Ü-Verfahren:<br />
50h/a in einer BVB<br />
138 NÖ Gewerbeordnung 1994 365f Gewerberegister, Neustrukturierung einfache Verwaltung, Bearbeitung<br />
Revision, Zugriffe<br />
139 NÖ Gewerbeordnung 1994 Vereinheitlichung des Anlagenrechtes<br />
nach den Grundsätzen *Verfahrens-<br />
und Behör-denkonzentration, das<br />
Gesetz sollte einen Kernbereich und<br />
einen Mitanwendungsbe-reich (für<br />
jene Anlagen, die zweckmäßigerweise<br />
im jeweiligen Materiengesetz im<br />
Detail geregelt sind - z.B.<br />
Forstanlagen im Forstge-setz, sowie<br />
für Anlagen in Landeskompetenz)<br />
umfassen, sowie mehrere Verfahrensmodelle:<br />
Bewilligungsfreie Anlagen,<br />
Vereinfachtes und ordentliches<br />
Verfahren (evtl. zusätzlich: IPPC und<br />
UVP-Verfahren).<br />
140 NÖ Gewerbeordnung 1994 Auslagerung einzelner geeigneter<br />
Bereiche des gewerblichen<br />
Berufsrechtes an die WK<br />
141 NÖ Gewerbeordnung 1994 Einführung einer<br />
„Bauführerbescheinigung“ anstelle der<br />
behördlichen Überprüfungsverpflichtung<br />
(konsensgemäße<br />
Ausführung, Einhaltung d. Auflagen<br />
142 NÖ Gewerbeordnung 1994 Ausweitung des Kataloges für die<br />
Genehmi-gungsfreiheit bestimmter<br />
gewerb. Betriebsanlagen<br />
143 NÖ Gewerbeordnung 1994 Anlagenzulassung neu definieren<br />
(anzeige-frei, anzeigepflichtig,<br />
einfaches Bewilligungsverfahren)<br />
144 NÖ Gewerbeordnung 1994 Überprüfungsverfahren - Bestätigung<br />
von Zivilingenieuren<br />
Beschleunigung und Vereinfachung<br />
der Verfahren. Transparenz<br />
und klare Zuständigkeit.<br />
Aufhebung von Doppelgleisigkeiten<br />
usw., Kostenreduktion.<br />
Einsparungspotential bei einer<br />
Aufwandsreduktion im Anlagenrecht<br />
von z.B. 10%: 1.400h/a in<br />
einer BVB<br />
Bei 100% Entfall: Einsparungspotential<br />
4.000h/a in einer BVB<br />
Entfall der<br />
Überprüfungsverfahren<br />
Entfall von Genehmigungs- und<br />
Überprüfungsverfahren<br />
Beschleunigung und Vereinfachung<br />
der Verfahren<br />
Reduktion der Überprüfungsverfahren<br />
um 40 %<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1
145 NÖ Gewerbeordnung 1994 Die Baubewilligung für genehmigungspflichtige<br />
gewerbliche Betriebsanlagen<br />
sollte nicht mehr im eigenen<br />
Wirkungsbereich sondern von der<br />
„Gewerbebehörde“ in der<br />
Landesverwaltung erteilt werden.<br />
Der Gemeinde sollte Parteistellung<br />
einge-räumt werden.<br />
146 Tirol Gewerbeordnung 1994 74 Abs. 7 Ausdehnung der Arten von<br />
Betriebsanlagen, die keiner<br />
Genehmigung bedürfen; z.B. Gastgewerbetriebe<br />
mit höchstens 25 bis 30<br />
Bet-ten, in denen nur Frühstück<br />
verabreicht wird (Kunden- und<br />
Brandschutzinteressen schon durch<br />
Baubewilligungsverfahren gewahrt)<br />
Entfall der Bauübertragungsverordnung,<br />
wesentliche Einsparung<br />
durch Entfall von Doppelgleisigkeiten<br />
Entfall von Genehmigungsverfahren<br />
147 Tirol Gewerbeordnung 1994 81 Abs. 2 Ausbau der Befreiungstatbestände Entfall von umfangreichen Genehmigungsverfahren<br />
für kleine<br />
Anlagen bzw. kleinere Änderungen<br />
bereits genehmigter Betriebsanlagen<br />
148 Tirol Gewerbeordnung 1994 81 Abs. 2 Z.<br />
9<br />
nur mehr auf die die Nachbarn<br />
betreffenden Auswirkungen abstellen<br />
149 Wien Gewerbeordnung 1994 71f, 360, 366 Zusammenführung der gewerblichen<br />
Markt-überwachung mit dem<br />
Produktsicherheitsrecht<br />
150 Wien Gewerbeordnung 1994 74ff Möglichkeit der Vorschreibung von<br />
Maß-nahmen vergleichbar mit dem §<br />
94 (4) ASchG<br />
151 Wien Gewerbeordnung 1994 82b Erhöhung der<br />
Dokumentationsvorgaben für Befunde<br />
und Möglichkeit der Behörde, die<br />
positiven Befunde anzufordern<br />
keine Genehmigungsverfahren<br />
mehr im Fall von Änderungen,<br />
die sich ausschließlich im<br />
Inneren der Betriebsanlage<br />
auswirken<br />
Nutzung bestehender Strukturen,<br />
Vermeidung von Doppelgleisigkeiten,<br />
klare, einfache Strukturen,<br />
schnellere Möglichkeit zum<br />
Schutz der KonsumentInnen<br />
einzugreifen<br />
Entfall von umfangreichen, kostenintensivenGenehmigungsverfahren<br />
– insbesondere bei Kleinanlagen,<br />
wenn z.B. nur regelmäßige<br />
Wartungen und Befunde<br />
vorgeschrieben werden müssten<br />
(E-Befunde, Gasbefunde, Zeitschaltuhren<br />
für Klimageräte in<br />
Büros,...)<br />
bessere Vorbereitung von<br />
Betriebskontrollen bzw. sogar<br />
Ersparnis der Vor-Ort-Kontrolle<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1
152 Wien Gewerbeordnung 1994 87 Abs.1 Z.<br />
2<br />
Automatische Beendigung von<br />
Gewerbebe-rechtigungen im Falle der<br />
rechtskräftigen Nichteröffnung oder<br />
Aufhebung des Konkursverfahrens<br />
mangels eines zur Deckung der<br />
Kosten dieses Verfahrens<br />
voraussichtlich hinreichenden<br />
Vermögens<br />
153 Wien Gewerbeordnung 1994 356 Erleichterung, Modernisierung der<br />
Kund-machungsvorschriften (z.B.:<br />
elektronische Edikte); Entfall der<br />
persönlichen Ladungen der<br />
Grundeigentümer – Aushang reicht<br />
aus<br />
154 OÖ Gewerbeordnung 1994 137b Abs. 6 Die Überprüfung des Vorliegens der<br />
beruf-lichen Anforderungen an<br />
Versicherungs-vermittler könnte<br />
jederzeit von der Finanzmarktaufsicht,<br />
die auch nach dem<br />
Versiche-rungsaufsichtsgesetz die<br />
Kontrolle durchführt, übernommen<br />
werden.<br />
155 Sbg. Gewerbeordnung 1994 37 Die Bestimmungen über integrierte<br />
Betriebe sind überflüssig und können<br />
ersatzlos aufgehoben werden<br />
156 Sbg. Gewerbeordnung 1994 361<br />
Abs. 2<br />
Wenn das Insolvenzverfahren<br />
mangels kostendeckenden<br />
Vermögens rk nicht eröffnet oder<br />
aufgehoben wird, ist unter Einbindung<br />
der Wirtschaftskammer und der<br />
Arbeiterkammer, wenn Arbeitnehmer<br />
be-schäftigt sind, die<br />
Gewerbeentziehung auszusprechen.<br />
die Einholung dieser Stellungnahmen<br />
könnte entfallen, und diese<br />
Bestimmung aufgehoben werden<br />
Vermeidung von langwierigen<br />
Entziehungsverfahren<br />
Wegfall der zahlreichen Ladungen,<br />
Verständigungen (RSb-<br />
Briefe) und Zustellbeanstandungen<br />
auf Grund von veralteten<br />
Daten in Grundbuchsauszügen<br />
Arbeits- und Kosteneinsparung<br />
von ca. 200h/a.<br />
In den letzten 10 Jahren wurde<br />
kein einziger integrierter Betrieb<br />
angemeldet<br />
Entfall von unnötigem Verwaltungsaufwand<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1
157 Vlbg. Gewerbeordnung 1994<br />
(Gewerbliches Berufsrecht)<br />
121<br />
137f<br />
Gebundene Gewerbe<br />
Es gibt eine Reihe gebundener<br />
Gewerbe, bei denen nicht<br />
offensichtlich ist, dass wesentliche<br />
Kundeninteressen oder öffentliche<br />
Interessen gefährdet würden, wenn<br />
sie freigegeben würden.<br />
Rauchfangkehrer<br />
Für das Gewerbe der<br />
Rauchfangkehrer ist eine<br />
Bedarfsprüfung normiert. Das<br />
Nichtvorliegen<br />
eines freien Wettbewerbes in diesem<br />
Gewerbe hat zwingend auch zur<br />
Folge, dass Höchsttarif-verordnungen<br />
und Kehrgebietsverordnungen zu<br />
erlassen sind. Sowohl die<br />
Durchführung von Bedarfsprüfungen<br />
als auch die Verordnung von<br />
Höchsttarifen und Kehrgebieten<br />
bedeuten einen nicht unerheblichen<br />
Verwaltungsaufwand, der bei einer<br />
Liberalisierung bedeutend reduziert<br />
werden könnte. Als Beispiel für eine in<br />
diesem Zusammenhang bereits<br />
vorgenommene Liberalisierung wird<br />
das Bestattergewerbe erwähnt.<br />
Versicherungsvermittlung<br />
Bei diesem Gewerbe könnten die zu<br />
vermerkenden Daten deutlich<br />
reduziert werden. Welche<br />
Agenturverhältnisse ein<br />
Versicherungsvermittler konkret<br />
aufweist, ist für die Gewerbebehörde<br />
praktisch bedeutungslos. Der für die<br />
Eintragung und Änderung dieser<br />
Verhältnisse er-<br />
forderliche Verwaltungsaufwand<br />
könnte ohne<br />
Weiteres eingespart werden. Es wäre<br />
aus-<br />
reichend, nur den Nachweis einer<br />
entsprechen-<br />
den Haftpflichtversicherung<br />
vorzusehen.<br />
Reduktion des Vollzugs-Aufwandes<br />
und Erleichterungen für die<br />
Betroffenen<br />
BMWFJ 1
158 NÖ Gewerbeordnung 1994 und<br />
VO<br />
159 Vlbg. Gewerbeordnung 1994/<br />
Abfallwirtschaftsgesetz<br />
2002<br />
74 Abs. 7 Umfassende Bezeichnung und<br />
großzügige Ausdehnung von jenen<br />
Betriebsanlagen-typen, die jedenfalls<br />
keiner Genehmigung bedürfen.<br />
Durch die IPPC Richtlinie wurden<br />
bestimmte emissionsgeneigte<br />
Betriebe einem "integrier-ten" und in<br />
Europa einheitlich nivellierten Genehmigungsverfahren<br />
unterzogen.<br />
Entsprechende<br />
Bewilligungstatbestände fin-den sich<br />
sowohl in der GewO als auch im<br />
AWG. Es wird vorgeschlagen, die in<br />
Anlage 3 Z. 5 der GewO genannten<br />
IPPC-Betriebs-anlagen<br />
(Abfallbehandlung) ins AWG zu<br />
übernehmen.<br />
Abgesehen davon könnten die<br />
speziellen<br />
Kundmachungsbestimmungen in der<br />
Tages-presse und die Beurteilung der<br />
Energieeffi-zienz ersatzlos entfallen.<br />
Nach der Textierung der RL/des<br />
Anhanges V der RL wäre eine<br />
Veröffentlichung im Gemeindeblatt<br />
und auf einer Website möglich.<br />
160 NÖ Gewerberordnung 1994 339 Ermittlungsverfahren vereinfachen<br />
und an Wirtschaftskammer auslagern<br />
161 NÖ Glücksspielgesetz Durchführung der hochspezialisierten<br />
Ermitt-lungen durch Finanzbehörden –<br />
prinzipielle Zuständigkeit der<br />
Finanzbehörden (Kompe-tenzzentrum<br />
Glückspiel) – somit Entfall von<br />
Verw.strafverfahren durch<br />
Bezirksverwal-tungsbehörden bzw.<br />
Bundespolizeibehörden<br />
162 NÖ Glücksspielgesetz 4, 34ff Glückshäfen, Juxausspielungen,<br />
Wegfall Bewilligung und Überwachung<br />
bei BVB<br />
Einheitliche Vollziehung des<br />
Anlagenrechtes. Rechtsschutz,<br />
Kostenreduktion.<br />
Einsparungspotential bei einer<br />
Aufwandsreduktion im<br />
Anlagenrecht von z.B. 50<br />
einfacheren Verfahren: 1.400h/a<br />
in einer BH<br />
Dadurch würde sichergestellt,<br />
dass die Verfahrensbestimmungen<br />
des AWG nur bei Bewilligungstatbeständen<br />
nach dem<br />
AWG zur Anwendung gelangen,<br />
was zu Verfahrenserleichterungen<br />
führen würde und insbesondere<br />
aus Gründen der Rechtssicherheit<br />
zu begrüßen wäre.<br />
wesentliche Vereinfachung der<br />
Verfahren für die Behörden<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ<br />
BMLFUW<br />
BMWFJ 1<br />
BMF 1<br />
BMF 1 -<br />
zurüc<br />
k<br />
gezo<br />
gen<br />
1
163 Vlbg. Glücksspielgesetz Der Vollzug ist mit beträchtlichen<br />
Schwierig-keiten verbunden. Durch<br />
den technischen Fortschritt haben sich<br />
die Formen des Glücksspiels<br />
verändert; es wird schwieriger, die<br />
einzelnen Glücksspiele einem<br />
Tatbestand zuzuordnen. Zudem<br />
bestehen (im Bereich Strafvollzug)<br />
Abgrenzungsschwierigkeiten zur<br />
gerichtlichen Zuständigkeit, die die<br />
Strafver-folgung behindern.<br />
Derzeit wird im Parlament über eine<br />
Novelle beraten; ein Ziel der Novelle<br />
ist die Verwal-tungsvereinfachung. Da<br />
die Novelle nur in Teilbereichen einem<br />
Begutachtungsverfahren unterzogen<br />
wurde, sollte vor Beschlussfas-sung<br />
jedenfalls noch die Vollzugserfahrung<br />
164 OÖ Grunderwerbssteuergesetz<br />
1987<br />
der Länder berücksichtigt werden.<br />
3 Abs. 1 Z. 4 Streichung der Steuerbefreiung für<br />
Arron-dierungskäufe<br />
165 Tirol Hausbesorgergesetz 7 Entfall der Festsetzung des Entgelts<br />
durch den Landeshauptmann<br />
166 Sbg. Hausbesorgergesetz 7 Festsetzung der Höhe des Entgeltes<br />
für alle HausbesorgerInnen auf<br />
Bundesebene und nicht noch für<br />
bestimmte Gruppen im Verordnungsweg<br />
durch die<br />
Landeshauptleute. Zumal die<br />
Entgeltfestsetzung für bestimmte<br />
Gruppen (neuere Dienstverträge)<br />
bereits auf Bundesebene erfolgt bzw.<br />
in Hinkunft noch erweitert erfolgen soll<br />
(es existieren einschlägige Entwürfe)<br />
– Gänzlicher Entfall der sachlichen<br />
und örtlichen Zuständigkeit auf<br />
Landesebene<br />
Verwaltungsvereinfachung - Reduktion<br />
des Vollzugsaufwandes<br />
und raschere Verfahren<br />
Stärkung der Gemeindefinanzen<br />
- Personaleinsparung bei den<br />
Agrarbehörden<br />
Entfall der Erlassung einer entsprechenden<br />
Verordnung<br />
Durch den Wegfall der Verordnungsermächtigung<br />
entfällt die in<br />
der Praxis jährliche<br />
Notwendigkeit der<br />
Ausverhandlung zwischen<br />
Dienstnehmervertretern und<br />
Wohnbaugesellschaften und<br />
Festsetzung der Entgelte auf<br />
Landesebene im<br />
Verordnungsweg<br />
Ca. 1200<br />
Genehmigungsbescheide<br />
p.a. alleine<br />
in OÖ<br />
BMF 1<br />
BMF 1<br />
BMASK 1<br />
1x pro Jahr BMASK 1
167 NÖ Hebeanlagen-Betriebsverordnung<br />
2009<br />
168 Wien Hebeanlagen-Betriebsverordnung<br />
2009<br />
169 NÖ Immissionsschutz-<br />
gesetz - Luft<br />
15 § 15 Abs. 1 HBV sieht derzeit bei<br />
Bestellung durch einen<br />
Landeshauptmann Prüfpflichten aller<br />
anderen Bundesländer vor.<br />
Vorgeschlagen wird die Prüfpflichten<br />
der anderen Bundesländer zu<br />
bereinigen und anstelle einer derzeit<br />
zu führenden Landes-liste diese durch<br />
eine zentrale (im Ministerium BMWFJ<br />
zu führende) Liste zu ersetzen.<br />
15 Führung einer Bundesliste bei<br />
Zentralstelle<br />
Streichung von § 20 Abs. 3 IG-L<br />
(Immis-sionsbeurteilung im<br />
Anlagengenehmigungs-verfahren; gilt<br />
auch für die Parallelbestim-mungen in<br />
GewO 1994 und MinroG)<br />
Verwaltungsvereinfachung.<br />
Vermeidung von Doppelgleisigkeiten(x<br />
9).<br />
Ersparnis der Führung von 9<br />
Länderlisten für eine<br />
bundeseinheitlich geregelte<br />
Tätigkeit<br />
Die Genehmigungsverfahren<br />
wer-den von einer unklar<br />
geregelten und nur höchst<br />
aufwändig voll-ziehbaren<br />
Zusatzbeurteilung ent-lastet,<br />
ohne die Vorsorge hin-sichtlich<br />
Luftreinhaltung zu verschlechtern<br />
In NÖ<br />
wurden seit<br />
2009 20<br />
Fälle<br />
bearbeitet<br />
ca. 200<br />
Verfah-ren/<br />
Jahr in NÖ<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMLFUW 1
170 Vlbg. Immissionsschutz-<br />
gesetz - Luft<br />
171 NÖ Indirekteinleiterverordnung 32b, 134<br />
WRG 1959<br />
Das IG-Luft enthält für die<br />
Luftschadstoffe NO2 und PM 10<br />
Immissionsgrenzwerte, die strenger<br />
sind, als es die RL des Europäi-schen<br />
Parlaments und des Rates über Luftqualität<br />
und saubere Luft für Europa<br />
verlangt. Eine Anpassung wäre<br />
zweckmäßig.<br />
Insbesondere führen die<br />
Grenzwertregelun-gen im derzeit<br />
gültigen IG-L (im Vergleich zur EU –<br />
Regelung) zu einer Ausweitung von<br />
Gebieten mit Überschreitungen. Der<br />
Verwal-tungsaufwand und die Kosten<br />
zur Erstellung von Statuserhebungen<br />
mit Ursachenanalyse,<br />
Maßnahmenplänen und Programmen<br />
sind beträchtlich und betragen je<br />
Sanierungsgebiet ca. 40.000 €. Schon<br />
derzeit sind aufgrund der geltenden<br />
Rechtslage Kosten angefallen, die bei<br />
Anwendung der EU – Grenzwerte<br />
nicht oder nicht im selben Maße<br />
angefallen wären.<br />
Die mittelbaren Kosten für den<br />
Wirtschafts-standort Österreich sind<br />
hier (noch) nicht berücksichtigt (vgl.<br />
dazu auch: Beschluss der LH<br />
Konferenz vom 20.5.2010:<br />
Immissions-schutzgesetz-Luft).<br />
Entfall der Vorlagepflicht der 1- und 3jähr-lichen<br />
Berichte an die Behörde;<br />
stattdessen Vorlage an und Prüfung<br />
durch den Fremd-untersucher gemäß<br />
§ 134<br />
172 OÖ Kesselgesetz 12 Abs. 3 Entfall der Erfordernis der<br />
behördlichen Zu-stimmung für<br />
173 Sbg. Kinder- und Jugendbeschäftigungsgesetz<br />
bestimmte Prüfungstätigkeiten<br />
6 Ergänzung zu Pkt. 74 Vorschlag NÖ:<br />
Verfahrenzuständigkeit bei den<br />
Arbeitsinspektoraten (Bereich<br />
BMASK), zumal diese den durch die<br />
Landehauptleute erteilten Genehmigungen<br />
vorab zwingend zustimmen<br />
müssen<br />
Deutlich weniger Kosten bei<br />
Anwendung der EU – Grenzwerte<br />
Entlastung der behördlichen<br />
Prüftätigkeit auch bei Indirekteinleitern<br />
Landesweit zweckmäßige Verfahrenskonzentration<br />
bei den<br />
Arbeitsinspektoraten; Entfall von<br />
Doppelgleisigkeiten<br />
BMLFUW 1<br />
400 BMLFUW 1<br />
BMWFJ 1<br />
ca. 50 BMASK 1
174 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 56, 57a Reduzierung der behördlichen<br />
Zuständigkeit bei der besonderen<br />
Überprüfung von Kraft-fahrzeugen<br />
oder gänzlicher Entfall (Überprü-fung<br />
ohnehin durch § 57a-Überprüfung und<br />
Werkstättenüberprüfung)<br />
175 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 57a völlige Auslagerung der<br />
wiederkehrenden Begutachtung<br />
176 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 108ff Reduzierung der behördlichen<br />
Aufgaben im Bereich des<br />
Fahrschulwesens<br />
177 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 122 Durchforstung und Angleichung der<br />
Bestim-mungen betreffend der<br />
„Begleiter – Bewilli-gung“ (eventuell<br />
Antragstellung bei der Fahr-schule)<br />
178 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 131 Auflösung der Bundesanstalt für<br />
Verkehr<br />
179 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 114<br />
Abs. 5<br />
Abschaffung der Außenkurse,<br />
stattdessen „Filialbetriebe“<br />
180 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 bei aufrecht gemeldetem Gewerbe,<br />
aber Nichtausübung am Standort<br />
(Scheinan-meldung) sollte Aufhebung<br />
der Zulassung für Firmenfahrzeuge<br />
möglich sein durch BVB<br />
181 NÖ Kraftfahrgesetz 1967 Überschneidende<br />
Rechtsbestimmungen (AZG regelt z.B.<br />
Arbeitsgeberpflichten – die den<br />
Zulassungsbesitzer und Lenker<br />
betreffenden Pflichten sind wiederum<br />
im KFG geregelt!)<br />
182 Vlbg. Kraftfahrgesetz 1967 101<br />
Abs. 5, 104<br />
Abs. 9, 82<br />
Abs. 5<br />
Schaffung einer<br />
Verordnungsermächtigung für den LH<br />
zur Festlegung von Strecken, auf<br />
denen überdimensionale Transporte<br />
unteil-barer Güter, welche die Maße<br />
der sog.<br />
„Dauerbewilligungsbescheide“<br />
einhalten, unter den in der VO<br />
normierten Einschränkungen<br />
durchgeführt werden dürfen<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
Entlastung der Behörden<br />
Verwaltungsvereinfachung und<br />
Entlastung der Behörden<br />
Erleichterungen für die Antragsteller<br />
(bei Antragstellung über<br />
die Fahrschulen Entlastung der<br />
Behörden)<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMVIT 1<br />
Nicht jeder Fahrschulkurs<br />
außerhalb des Standortes<br />
müsste von BVB bewilligt werden<br />
rechtswirksame Zustellungen<br />
sind bisher nicht möglich, Hintanhaltung<br />
von offensichtlichem<br />
Missbrauch, Entfall der regelm.<br />
Überprüfungen, geringes Einsparungspotential<br />
schwer zu<br />
beziffern<br />
Reduktion der Bewilligungsverfahren<br />
um ein Drittel<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1<br />
ca. 650 BMVIT 1
183 OÖ Kraftfahrgesetz 1967 39 und 101 Genehmigung von Sondertransporten,<br />
die ausschließlich im Transit auf<br />
Autobahnen unterwegs sind, durch<br />
ASFINAG statt Lan-deshauptmann<br />
184 Sbg. Kraftfahrgesetz 1967 28ff Allgemeine Durchforstung von<br />
Genehmi-gungspflichten bereits in<br />
einem Mitgliedsstaat genehmigter<br />
Fahrzeuge;<br />
185 Sbg. Kraftfahrgesetz 1967 101 (4)<br />
104 (9)<br />
186 OÖ Kraftfahrliniengesetz 7 Abs. 4 und<br />
13<br />
Schaffung von Rahmenbedingungen<br />
für Fahrten ohne Genehmigung bis zu<br />
definierten Grenzen (Gewichte,<br />
Abmessungen) außer-halb der im § 4<br />
KFG geregelten Gewichts- und<br />
Größenbeschränkungen<br />
Entfall der Prüfung der<br />
Straßeneignung durch die Behörde<br />
bei Kfl.-Konzessionsverfahren<br />
Die Verantwortung für Befahrung der<br />
Straßen mit jeweiligen Fahrzeugen<br />
trägt auch bei Ge-legenheitsverkehren<br />
und beim Güterbeför-derungsgewerbe<br />
sowie im Werkverkehr je-weils der<br />
Lenker (und das Unternehmen).<br />
Strengere Auslegung der Vorschriften<br />
bezüg-lich Ausgestaltung der Straßen<br />
und Halte-stellenbereiche verschaffen<br />
Omnibussen im Gelegenheitsverkehr<br />
Vorteile.<br />
187 OÖ Kraftfahrliniengesetz 15 Abs. 1 Ermöglichung von längeren<br />
Höchstdauern der Konzessionen:<br />
Die Verkürzung der gesetzlich<br />
vorgesehenen längsten Dauern<br />
(früher 15 Jahre, dann 10 Jahre, jetzt<br />
8) vervielfacht den Verwaltungsaufwand<br />
und erschwert den<br />
Unternehmen bessere Planungen und<br />
Kalkulationen.<br />
188 OÖ Kraftfahrliniengesetz 17 Abs. 2 Entfall der Genehmigungspflicht von<br />
Koppe-lungen:<br />
Bisher sind umfangreiche Verfahren<br />
mit vielen Parteien durchzuführen,<br />
obwohl er-fahrungsgemäß keine<br />
Einwände dagegen erhoben werden.<br />
Kreuzen sich die Kraftfahr-linien,<br />
sollten Unternehmen berechtigt sein,<br />
ihre Kfl. auch ohne gesonderte<br />
Bewilligung zu koppeln.<br />
Entlastung der Behörde Landeshauptmann<br />
Reduktion Verwaltungsaufwand,<br />
Deregulierung für den Bürger,<br />
Entfall von Verwaltungsabgaben<br />
Entfall von Verwaltungsabgaben<br />
in beträchtlichem Ausmaß, Deregulierung<br />
bzw. Erleichterung<br />
für das Straßentransportwesen<br />
Massive Einsparung von Zeit und<br />
finanziellen Mitteln für den LH -<br />
bei 80 Verfahren: ca. 700 Std.<br />
Die mögliche Erteilung längerer<br />
Konzessionsdauern reduziert die<br />
Häufigkeit von notwendigen Anträgen<br />
und damit die Anzahl der<br />
Verfahren. Kosten- und Zeitersparnis<br />
für die Unternehmen und<br />
die Behörde!<br />
a) Wenn nur die Koppelung beantragt<br />
wird: Entfall des Verfahrens<br />
b) Wenn Koppelung im Zuge<br />
eines anderen Begehrens beantragt<br />
wird: vereinfachtes Verfahren<br />
unbekannt BMVIT 1<br />
500 BMVIT 1<br />
500 – 2000<br />
(ab-hängig<br />
von den neu<br />
zu definierenden<br />
Grenzen<br />
BMVIT 1<br />
80 BMVIT 1<br />
50 BMVIT 1<br />
40 BMVIT 1
189 OÖ Kraftfahrliniengesetz 19 Abs. 2 Keine Ausstellung von<br />
Konzessionsurkunden mehr:<br />
Die Ausstellung dieser Urkunden und<br />
teil-weise das gesetzlich vorgesehene<br />
Mitführen vervielfacht den<br />
Verwaltungsaufwand und die Kosten<br />
für die Unternehmen unnötig, denn<br />
der Nachweis über die Berechtigung<br />
zum Betrieb der Kfl. könnte durch die<br />
Bescheidmitnahme auch erfolgen.<br />
190 OÖ Kraftfahrliniengesetz 33 Nichterlöschen der Haltestellen, auch<br />
wenn die Konzession erlischt<br />
Haltestellenfestsetzung soll<br />
(vermindert) auf-recht bleiben und<br />
ohne Verhandlung für neue<br />
Kraftfahrlinie reaktiviert werden<br />
können.<br />
Wenn bekannt ist, dass Haltestelle<br />
den gel-tenden Erfordernissen der<br />
Verkehrssicherheit entspricht, soll<br />
erneute Haltestellenfest-setzung mit<br />
mündlicher Verhandlung und<br />
Lokalaugenschein unterbleiben<br />
können.<br />
191 OÖ Kraftfahrliniengesetz 33 Festsetzung von Haltestellen nicht<br />
durch LH sondern durch Gemeinden<br />
Die Gemeinden kennen die Situation<br />
von den in den Gemeindegebieten<br />
liegenden od. an-gestrebten<br />
Haltestellen am Besten und kön-nen<br />
ihren Bedarf sowie die Notwendigkeit<br />
der Schaffung der Voraussetzungen<br />
(Baumaß-nahmen, Grundeigentum,...)<br />
am Besten ab-schätzen<br />
192 OÖ Kraftfahrliniengesetz 39 Abs. 1 Entfall der Genehmigungspflicht für<br />
Pkw. im Kfl.-Betrieb<br />
Die gesetzliche Verpflichtung des<br />
(ohnehin auszustellenden<br />
Bescheides) erfüllt letztlich den<br />
selben Zweck und erspart den<br />
Unternehmen und den Behörden<br />
Kosten und Zeit (ca. 80 Std.).<br />
Kosten- und Zeitersparnis<br />
mangels bisheriger geringer<br />
Anzahl von Vergabeverfahren<br />
schwer schätzbar, Tendenz<br />
steigend<br />
Kompetenz der Gemeinden<br />
würde zu einfachen, rascheren<br />
Verfahren führen, da mündliche<br />
Verhandlungen ohne LH-Vertreter<br />
"im kleinen Kreis" durchgeführt<br />
werden könnten Gemeinden<br />
sind auch derzeit bei den Verhandlungen<br />
erforderlich, für<br />
Nichtbeteiligte (z.B. LH) bedeutet<br />
dies massive Kosten- und<br />
Zeitersparnis.<br />
a) Wenn nur der Einsatz der Kfz.<br />
beantragt wird: Entfall eines<br />
Verfahrens<br />
b) Wenn Kfz. im Zuge eines<br />
anderen Begehrens beantragt<br />
werden: möglicherweise vereinfachte<br />
Verfahren<br />
Ca. 40 Std./Jahr<br />
80 BMVIT 1<br />
100 BMVIT 1<br />
150<br />
Verhandlungen<br />
und<br />
Bescheide<br />
a) 3<br />
b) 100<br />
BMVIT 1<br />
BMVIT 1
193 NÖ Krankenanstalten- und<br />
Kuranstaltengesetz<br />
194 Tirol Krankenanstalten- und<br />
Kuranstaltengesetz<br />
195 Sbg. Krankenanstalten- und<br />
Kuranstaltengesetz<br />
196 Sbg. Krankenanstalten- und<br />
Kuranstaltengesetz<br />
197 NÖ Lebensmittelsicherheits-<br />
und Verbraucherschutzgesetz<br />
3 Errichtungs- und Betriebsbewilligung -<br />
Ver-einfachung durch eine Bewilligung<br />
60 bis 62 Entfall dieser in mittelbarer<br />
Bundesverwaltung zu vollziehenden<br />
Regelungen betreffend die sanitäre<br />
Aufsicht in Krankenanstalten, da<br />
parallel ohnehin entsprechende<br />
krankenanstaltenrechtliche<br />
Regelungen der Länder bestehen<br />
3a Entfall der Bedarfsprüfung für<br />
selbständige Ambulatorien<br />
Es sollte wieder eine gemeinsame<br />
Zustän-digkeit einer Behörde, und<br />
zwar LH / LHF geben; bei derartigen<br />
Anlagen über-schneiden sich oftmals<br />
räumliche Bereiche und auch gewisse<br />
Tätigkeiten, die eine strikte Trennung<br />
in der Praxis oftmals nicht möglich<br />
machen<br />
tw. überschneidende und nicht<br />
eingearbeitete Rechtsbestimmungen<br />
Harmonisierung wäre sinnvoll<br />
Verwaltungsvereinfachung BMG 1<br />
Beseitigung von Doppelgleisigkeiten<br />
und Zuständigkeitsüberschneidungen<br />
BMG 1<br />
Entlastung der Verwaltung 8 BMG 1<br />
Es gäbe nur mehr eine Behörde<br />
und nicht zwei, Doppelgleisigkeiten<br />
würden entfallen<br />
BMG 1<br />
BMG 1
198 Vlbg. Lebensmittelsicherheits-<br />
und Verbraucherschutzgesetz/Vermarktungsnormengesetz/Entwurf<br />
des<br />
Bio-Durchführungsgesetzes<br />
Lebensmittelhygiene-<br />
Zulassungsverordnung<br />
199 Sbg. Liegenschaftsteilungsgesetz<br />
(LTG)<br />
200 Sbg. LMSVG (Lebensmittelsicherheits-<br />
und Verbraucherschutzgesetz)<br />
Überschneidungen und<br />
Doppelgleisigkeiten zwischen dem<br />
z.B. LMSVG einerseits und dem<br />
Vermarktungsnormengesetz sowie<br />
dem vorliegenden Bio-<br />
Durchführungsgesetz sollten<br />
vermieden werden. Diese<br />
Parallelitäten beziehen sich auch auf<br />
zum Teil unterschiedliche<br />
Behördenzuständigkeiten (LH/BHen),<br />
obwohl in <strong>Vorarlberg</strong> diese Aufgaben<br />
von denselben Organen<br />
wahrgenommen werden.<br />
Wie die Lebensmittelhygiene-<br />
Zulassungsver-ordnung zeigt führt<br />
nicht jede Deregulierung zu einer<br />
Verwaltungsentlastung. In der Vorgänger-VO<br />
bestand (noch) die<br />
Verpflichtung für<br />
Lebensmittelunternehmen, sich bei<br />
der Behörde zu melden. Dies wurde<br />
(entgegen dem fachlichen Vorschlag)<br />
gestrichen. Auch wenn damit<br />
vordergründig dereguliert wurde,<br />
vergrößert sich der Aufwand für die<br />
Behörde deutlich, an Informationen<br />
über bestimmte<br />
Lebensmittelunternehmen zu<br />
kommen.<br />
15ff Wiedereinführung der Wertgrenze €<br />
5.200 bis zu der Buchberechtigte nicht<br />
zustimmen müssen; Vermessungsamt<br />
beurkundet nur Bestand der Anlage;<br />
die neu eingeführten Beurkundungen<br />
der Zustimmungen vor dem VA sind<br />
ein Rückschritt, weil die im<br />
Bewilligungsverfahren abgegebenen<br />
Zustimmungen vor dem VA wiederholt<br />
werden müssen.<br />
Anpassung der Kontrollen der<br />
Milchkammer bei den Milcherzeugern<br />
von einem 2-jährigen Intervall auf<br />
längere Zeiträume bzw. im Anlassfall<br />
Einsparungspotenzial und Verwaltungsentlastung<br />
-<br />
Vermarktungsnorgesetz ist<br />
gemeint<br />
Vollzugsunklarheiten und Probleme<br />
durch Grundbuchsnovelle<br />
2008, vermehrten Verwaltungsaufwand<br />
von VA und<br />
Anlagenbetreiber abwenden;<br />
BMLFUW 1<br />
40 BMJ 1<br />
wesentliche Arbeitsersparnis BMG 1
201 NÖ Luftfahrtgesetz Verlagerung der Zuständigkeit zu LH<br />
bzw. BM oder Austro Control<br />
202 Sbg. Maß- und Eichgesetz 34 für Messgeräte, die im Vollzug von<br />
bun-desgesetzlichen Bestimmungen<br />
verwendet werden, sollten die<br />
Eichungen wieder durch das BEV<br />
durchgeführt werden<br />
203 NÖ Medizinischer Masseur-<br />
und Heilmasseurgesetz<br />
204 OÖ Meldegesetz 16a<br />
Abs. 9<br />
46 Ausstellung eines Berufsausweises<br />
kann auch von den Krankenkassen<br />
bzw. der Standesvertreteung erfolgen<br />
Ausweitung der Bestimmung des §<br />
16a Abs. 9 (allenfalls deren<br />
Übertragung in das AVG) auch auf<br />
den Vollzug von Landesgesetzen<br />
205 NÖ Mineralrohstoffgesetz 114 bloße Anzeige des<br />
Abschlussbetriebsplanes<br />
206 NÖ Mineralrohstoffgesetz 116 obertägige Gewinnung mineralischer<br />
Roh-stoffe nach gewerblichen<br />
Betriebsanlagen-recht genehmigen<br />
207 NÖ Mineralrohstoffgesetz Schaffung eines eigenen, einfacheren<br />
Ver-fahrensregimes (ähnlich<br />
gewerbliche Be-triebsanlagen) für die<br />
obertägige Gewinnung grundeigener<br />
mineralischer Rohstoffe<br />
208 NÖ Mineralrohstoffgesetz 125 Entfall des Betriebsleiters und des<br />
Betriebs-aufsehers bei der<br />
obertägigen Gewinnung grundeigener<br />
mineralischer Rohstoffe<br />
209 Tirol Mineralrohstoffgesetz 116<br />
Abs. 7, 119<br />
Abs. 2<br />
Verzicht auf die verpflichtende<br />
Kundmachung in einer wöchentlich<br />
erscheinenden Bezirks-zeitung im<br />
Rahmen des Gewinnungsbetriebs-<br />
plan- und Bergbauanlagenverfahrens<br />
210 Sbg. Mineralrohstoffgesetz 2 Klare Regelung der<br />
Genehmigungspflicht für Abbaue,<br />
Abgrenzung gegenüber dem Wasserrecht<br />
(Fischteiche) und den<br />
Baurechten<br />
zentralisierte Betreuung durch<br />
spezialisierte Behörden bzw.<br />
Einrichtungen<br />
falls Kostentragung durch das<br />
BEV, fallen keine Eichgebühren<br />
für das Land an<br />
Arbeitserleichterung, Kosteneinsparung,<br />
Einsparungspotential<br />
ca. 1 h/a in einer BH<br />
Dadurch Entfall der Beschaffung<br />
von Meldezetteln, der Ausstellung<br />
von Meldebestätigung auf<br />
Antragsformularen und Verfügbarkeit<br />
aktueller Meldedaten.<br />
BMVIT 1<br />
10 BMWFJ 1<br />
BMG 1<br />
BMI 1<br />
kein eigenes Verfahren, Einholung<br />
eines Gutachtens ausreichend<br />
BMWFJ 1<br />
vereinfachte Verfahren BMWFJ 1<br />
Verfahrensvereinfachung und<br />
-beschleunigung, v. a. für Kleinbetriebe<br />
Keine Rechtfertigung für diese<br />
Funktionen erkennbar, sind auch<br />
bei gewerbl. Betriebsanlagen<br />
nicht vorgesehen<br />
Vermeidung von Rechtsunsicherheit<br />
und Strafverfahren<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
BMWFJ 1<br />
10 BMWFJ 1
211 Vlbg. Mineralrohstoffrecht Im Bereich des Mineralrohstoffrechtes<br />
könnte die obertägige Kiesgewinnung<br />
aus dem Gel-tungsbereich des<br />
MinroG genommen werden. Das<br />
Regime der GewO wäre ausreichend.<br />
Da derartige Anlagen zumeist von<br />
Baufirmen betrieben werden, bei<br />
denen es sich um genehmigungspflichtige<br />
gewerbliche<br />
Betriebs-anlagen handelt, könnten<br />
schwierige Abgren-zungsfragen nach<br />
den anzuwendenden<br />
Rechtsbestimmungen vermieden<br />
werden.<br />
212 Tirol MTD-Ausbildungsverordnung<br />
25 Entfall der Bestellung der<br />
Prüfungskommis-sion durch den LH<br />
213 Tirol MTD-Gesetz 27 Entfall der Bestellung der<br />
Prüfungskommis-sion durch den LH<br />
214 Tirol MTF-SHD-Gesetz 58 Entfall der Genehmigung der<br />
Ausbildungs-ordnung durch den LH<br />
215 Tirol MTF-SHD-Gesetz 48, 8 Abs. 1<br />
iVm 40<br />
216 NÖ Niederlassungs- und<br />
Aufenthaltsgesetz<br />
Entfall der Bestellung der<br />
Prüfungskommis-sion und der<br />
Aufnahmekommission durch den LH<br />
In Österreich nachgeborene Kinder<br />
von unbefristet in Österreich<br />
niedergelassenen Eltern, müssen<br />
jedes Jahr einen Aufenthaltstitel<br />
beantragen und erhalten erst nach 5<br />
Jahren, so wie ihre Eltern, einen<br />
unbefristeten Auf-enthaltstitel.<br />
Vorschlag:<br />
Diese nachgeborenen Kinder sollen<br />
sofort einen unbefristeten<br />
Aufenthaltstitel erhalten<br />
Verwaltungsvereinfachung;<br />
Rechtssicherheit, Erleichterungen<br />
für die Genehmigungswerber<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Bestellungsverfahren<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Bestellungsverfahren<br />
Einsparungspotential: Bei einer<br />
BH ca. 30 Stunden jährlich.<br />
BMWFJ 1<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
BMI 1
217 Sbg. Niederlassungs- und<br />
Aufenthaltsgesetz<br />
218 Sbg. Niederlassungs- und<br />
Aufenthaltsgesetz<br />
219 Vlbg. Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz<br />
220 Vlbg. Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz/Fremdenpolizeigesetz<br />
2005<br />
24 Rückkehr bei der "Fristversäumer-<br />
Regelung" zur Praxis des FrG 97<br />
(Durchführung eines Strafverfahrens<br />
und Verlängerung des<br />
Aufenthaltstitels im Inland). Die<br />
"aufge-blasene" aktuelle Regelung im<br />
NAG (Erst-antrag – Sanierung über<br />
humanitäre Re-gelungen) verursacht<br />
enormen Arbeits-aufwand sowohl für<br />
die NAG als auch für die FPol-<br />
Behörden, führt aber so gut wie nie<br />
tatsächlich zu einer Ausweisung da<br />
überwiegend eine<br />
Aufenthaltsbeendigung aufgrund der<br />
Bestimmungen des § 66 FPG bzw.<br />
Art.8 EMRK ohnehin nicht möglich ist.<br />
53 Verlängerung der Frist von drei<br />
Monaten auf sechs Monate. In den<br />
Tourismusregionen arbeiten viele<br />
EWR-Bürger, zu einem großen Teil<br />
nur in den Wintersaisonen (ca. 4 bis 5<br />
Monate). Diese müssen aufgrund der<br />
aktuellen Regelung jährlich immer<br />
wieder die Anmeldebescheinigung<br />
beantragen.<br />
53 Entfall der persönlichen Vorsprache<br />
bei der BH; statt dessen eine dem §<br />
16 Abs. 3 PassG nachgebildete<br />
Regelung, wonach die<br />
Anmeldebescheinigungen aufgrund<br />
einer Verordnungsermächtigung beim<br />
Bürgermeister der Wohnsitzgemeinde<br />
beantragt werden kann.<br />
Die Zersplitterung des Fremdenrechts<br />
auf verschiedene Materiengesetze<br />
und die unter-schiedlichen<br />
Vollzugskompetenzen stellen<br />
zusammen mit den ständigen<br />
Novellierungen der Vorschriften hohe<br />
Anforderungen an die<br />
Vollzugsbehörden und binden<br />
Personalressourcen.<br />
Verbesserungen könnten durch<br />
übersichtliche, möglichst einfach zu<br />
vollziehende Regelungen erreicht<br />
werden.<br />
Einsparungspotential pro BH ca.<br />
30 Stunden jährlich<br />
Einsparungspotential pro BH<br />
(zumindest in den Tourismusregionen)<br />
ca. 30 Stunden jährlich<br />
Synergie bei (erster) Wohnsitzaufnahme,<br />
da Gemeinde auch<br />
Meldebehörde erster Instanz<br />
nach dem MeldeG ist; Erleichterungen<br />
für die Betroffenen<br />
Deutliche Reduktion des Vollzugsaufwandes<br />
und raschere<br />
Verfahren<br />
BMI 1<br />
BMI 1<br />
BMI 1<br />
BMI 1
221 NÖ Ökostromgesetz 5 Abs. 1 Z. 1<br />
und<br />
Z. 4<br />
222 NÖ Ökostromgesetz 5 Abs. 1 Z.<br />
27<br />
Abstimmung der beiden Begriffe<br />
Z. 1:"Abfall mit hohem biogenen<br />
Abfall"<br />
Z. 4:"Biomasse"<br />
Neue Definition<br />
Z. 27: „Ökostromanlage“ eine<br />
Erzeugungs-anlage, die aus<br />
erneuerbaren Energiequellen<br />
Ökostrom erzeugt und entweder als<br />
Öko-strom- oder als Mischfeuerungsoder<br />
Hybrid-anlage anerkannt ist;<br />
mehrere Anlagen zur Erzeugung von<br />
elektrischer Energie aus gleichen<br />
Energiequellen, die mit gemeinsamen<br />
für den Betrieb erforderlicher technischer<br />
und baulicher Einrichtungen<br />
unmittelbar verbunden sind, gelten als<br />
eine Anlage; nicht für den Betrieb<br />
technisch erforderlich sind<br />
insbesondere Wege, Netzanschlüsse-,<br />
Netz-, Verwaltungs- und<br />
Überwachungsein-richtungen<br />
223 NÖ Ökostromgesetz 7 Abs. 1 Ergänzung<br />
„Anlagen, die ausschließlich aus<br />
Wind, Sonne, Erdwärme oder<br />
Wasserkraft elektrische Energie<br />
erzeugen und für die keine Tarif- oder<br />
Investitionsförderung gemäß<br />
Ökostromgesetz in Anspruch<br />
genommen wird, gelten als<br />
Ökostromanlagen“<br />
224 Sbg. Ökostromgesetz radikale Vereinfachung (oder sogar<br />
Abschaffung) des Ökostromgesetzes<br />
225 Sbg. Opferfürsorgegesetz,<br />
Kriegsopferversorgungsgesetz<br />
226 Tirol Pflegehilfe-Ausbildungsverordnung<br />
3 OFG Gänzlicher Entfall der sachlichen und<br />
örtlichen Zuständigkeit auf<br />
Landesebene, zumal die Fallzahlen<br />
naturgemäß stetig sinken und vielfach<br />
im Verfahren Doppelgleisigkeiten mit<br />
dem BMASK bestehen. Auch ist das<br />
Argument der örtlichen Nähe der<br />
AntragstellerInnen zur Behörde<br />
aufgrund der neuen technischen<br />
Übermittlungsmöglichkeiten nicht<br />
mehr zeitgemäß.<br />
11 Entfall der Pflicht zur Genehmigung<br />
der Lehrgangsordnung durch den LH<br />
Vermeidung von Abgrenzungsproblemen<br />
Vermeidung von Auslegungsproblemen<br />
Einsparung von zahlreichen Anerkennungsverfahren<br />
erhebliche Verringerung des<br />
Verwaltungsaufwandes<br />
Bundesweit zweckmäßige<br />
Verfahrenskonzentration beim<br />
BMASK<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
ca. 50 BMWFJ 1<br />
ca. 300 BMWFJ 1<br />
in Jahr 2008<br />
ca. 600; im<br />
Jahr 2009<br />
ca. 2.500; im<br />
Jahr 2010<br />
derzeit ca.<br />
1.800<br />
BMWFJ 1<br />
150 BMWFJ 1<br />
ca. 25 BMASK 1<br />
BMG 1
227 NÖ Preisauszeichnungsgesetz 16 Entfall der Kontrolle; würde sich im<br />
freien Wertbewerb selbst regulieren<br />
228 NÖ Produktsicherheitsgesetz<br />
2004<br />
229 NÖ Pyrotechnikgesetz 2010 17 Ausstellung der Bestätigung über<br />
Fachkennt-nisse an WIFI auslagern<br />
(Prüfung erfolgt auch dort)<br />
230 NÖ Pyrotechnikgesetz 2010 28 Änderung von Bewilligungspflicht auf<br />
An-zeigepflicht mit<br />
231 Sbg. Reisegebührenvorschrift<br />
(RGV)<br />
232 Sbg. Reisegebührenvorschrift<br />
(RGV)<br />
233 Sbg. Reisegebührenvorschrift<br />
(RGV)<br />
234 Sbg. Reisegebührenvorschrift<br />
(RGV)<br />
Arbeits- und Kosteneinsparung,<br />
Einsparungspotential ca. 40 h/a<br />
in einer BH<br />
BMWFJ 1<br />
13 Wegfall der Kontrolle der Behörde Verwaltungsvereinfachung BMASK 1<br />
Untersagungsmöglichkeit<br />
22 Bei Dienstzuteilung Vereinheitlichung<br />
der Kürzungsregelung ab dem 31.Tag<br />
(statt Unterscheidung zwischen<br />
verheiratete und unverheiratete<br />
Dienstnehmer bzw. Dienstnehmer mit<br />
Kinderzulage und Dienstnehmer ohne<br />
Kinderzulage). Derzeit muss ab dem<br />
31.Tag der Lehrerreserve die<br />
Zuteilungsgebühr bei Ledigen ohne<br />
Kind auf 25% und bei Verheirateten<br />
ohne Kind auf 50% gekürzt werden.<br />
13 Begrenzung der Tagesgebühren für<br />
alle Dienstnehmer auf 26,40 EUR pro<br />
Tag und der tarifmäßigen<br />
Nächtigungsgebühren ohne Beleg auf<br />
15,00 EUR pro Übernachtung (das ist<br />
der Höchstbetrag gem. § 26 Z. 4<br />
EstG, der steuerfrei ausbezahlt<br />
werden kann). Die derzeitige<br />
Regelung führt zum Abzug von<br />
geringfügigen Lohnsteuerbeträgen bei<br />
Abrechnung der gesetzlichen (etwas<br />
höheren) Gebühren.<br />
18 Einzelzimmerzuschlag:<br />
Wegfall der Beschränkung von Nächtigungskosten<br />
(bei belegmäßigen<br />
Nachweis) auf die Höhe des<br />
jeweiligen Doppelzimmerpreises.<br />
3 Wegfall der unterschiedlichen<br />
Gebührenstufen je<br />
Verwendungsgruppe bzw. Gehaltseinstufung<br />
sowie<br />
Vereinheitlichung der Tarife für<br />
Tagesgebühren innerhalb und<br />
außerhalb des politischen Bezirkes.<br />
Verwaltungsvereinfachung BMI 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMI 1<br />
Vereinfachung der Reisekostenabrechnung<br />
im Falle der<br />
Lehrerreserve und Wegfall der<br />
zeitaufwendigen Kontrolle<br />
Wegfall der Versteuerung des<br />
Mehrbetrages bei Verrechnung<br />
von Tagesgebühren und tarifmäßigen<br />
Nächtigungsgebühren<br />
bei Dienstverrichtung von 2a-<br />
bzw. 2b-Lehrern außerhalb des<br />
Bezirkes<br />
Entfall der Überprüfung von<br />
Hotelrechnungen im Bezug auf<br />
den Einzelzimmerzuschlag<br />
Fehlervermeidung und Wegfall<br />
zeitaufwändiger Korrekturen<br />
BKA 1<br />
BKA 1<br />
BKA 1<br />
BKA 1
235 Sbg. RL 2006/123/EG DL-RL Art. 39 Evaluierung ist verzichtbar 1 A/a-Bediensteter: 1 Monate<br />
(VZ)<br />
236 Sbg. RL 2006/123/EG DL-RL Art. 39 IPM-Bericht ist verzichtbar 1 A/a-Bediensteter: 3 Monate<br />
(VZ)<br />
237 Sbg. Rückstandskontrollverordnung<br />
(BGBl. II<br />
Nr. 110/2006 idgF)<br />
238 Tirol Sanitäter-Ausbildungsverordnung<br />
verpflichtende Beibehaltung des<br />
bisherigen schriftlichen Systems ohne<br />
Eingabe der genommenen<br />
Rückstandsproben in das VIS<br />
(elektronisches Veterinärregister)<br />
9 Entfall der Pflicht zur Genehmigung<br />
der Modulordnung durch den LH<br />
239 Tirol Sanitätergesetz 45 Verlagerung der Zuständigkeit für die<br />
Bewilli-gung von Modulen auf den<br />
zuständigen BM, da es zunehmend zu<br />
Kooperationen ver-schiedener<br />
Rechtsträger mit Sitz in verschiedenen<br />
Bundesländern kommt<br />
240 NÖ Schifffahrtsgesetz 102ff Privatisierung der Zulassung und der<br />
Prüfungen<br />
241 NÖ Schifffahrtsgesetz 108f Erstreckung von<br />
Überprüfungsintervallen<br />
242 Sbg. Schifffahrtsgesetz 99ff und<br />
119ff<br />
Herausnahme des Raftsports aus dem<br />
Schifffahrtsgesetz; keine behördl.<br />
Schiffs-führerprüfg.; keine behördl.<br />
Zulassung der Rafts<br />
243 Sbg. Schifffahrtsgesetz 52 (2) Die wiederkehrende Überprüfung<br />
könnte ersatzlos entfallen (ev. bei<br />
Umschlags-anlagen für gefährliche<br />
Güter aufrecht bleiben)<br />
244 NÖ Seilbahngesetz 2003 Überdenken, ob ein<br />
Konzessionsverfahren neben den<br />
sonst noch zu führenden Verfah-ren<br />
notwendig ist.<br />
großer Arbeitsaufwand durch zusätzliche<br />
elektronische Eingabe;<br />
Begleitschreiben muss ohnehin<br />
wie bisher mitgesendet werden<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
Verfahrensvereinfachung, da<br />
(mitunter umständliches) Vorgehen<br />
des LH im Wege der<br />
Amtshilfe entfällt<br />
unbekannt BMWFJ 1<br />
unbekannt BMWFJ 1<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
BMG 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMVIT 1<br />
Verwaltungsvereinfachung BMVIT 1<br />
bei einer Prüfg. z.B. durch den<br />
Raftverband wäre eine praxisnähere<br />
Prüfung zu erwarten, der<br />
Verwaltungsaufwand f.d.<br />
Behörde entfällt<br />
Es sollte wie in anderen<br />
Rechtsbereichen (zB GwO) die<br />
behördliche wiederkehrende<br />
Überprüfung entfallen; ev. nur<br />
Eigenkontrolle gesetzl. vorgeschrieben<br />
werden.<br />
40-50 BMVIT 1<br />
BH SU ca.<br />
30 Anlagen<br />
BMVIT 1<br />
Doppelgleisigkeit(en) beseitigen BMVIT 1
245 Tirol Seilbahngesetz 2003 14 Abs. 1 Verlagerung der Zuständigkeit für<br />
Bauge-nehmigungen und<br />
Konzessionen für Sessel-bahnen vom<br />
BMVIT zum LH (dieser ist be-reits jetzt<br />
für die Betriebsbewilligung und alle<br />
weiteren Verfahren, z.B. im Fall von<br />
Aus- und Umbauten, zuständig)<br />
246 NÖ Sprengmittelgesetz 2010 35 Kontrolle der Sprengmittellager nur<br />
noch durch Sachverständige, keine<br />
kommis-sionelle Verhandlung<br />
247 NÖ Staatsbürgerschaftsgesetz<br />
1985<br />
248 NÖ Staatsbürgerschaftsgesetz<br />
1985<br />
10 Abs. 5 Das geplante Transferdatenkonto<br />
könnte unter Umständen und bei<br />
Einräumung eines Leserechtes für die<br />
Staatsbürgerschaftsverleihungsbehörd<br />
en den Antragstellern die Beschaffung<br />
von Unterlagen über bezogene<br />
Leistungen ersparen. Dadurch würde<br />
auch eine Vereinfachung des<br />
Verfahrens erreicht!<br />
Die Arbeiten zur Schaffung des<br />
geplanten „Zentralen<br />
Personenstandregisters“ sollten<br />
beschleunigt werden. Sobald dieses<br />
österreichweite Register besteht,<br />
können die berechtigten Behörden<br />
dort selbst Einsicht nehmen, ob eine<br />
Person die österr. Staatsbürgerschaft<br />
besitzt – dadurch erübrigt sich dann in<br />
vielen Fällen die Ausstellung von<br />
Staatsbürgerschaftsnachweisen durch<br />
die Staatsbürgerschaftsevidenzstellen<br />
– auf diese Weise werden Gemeinden<br />
und Gemeindeverbände entlastet.<br />
Beispiel: Ausstellung des Reisepasses<br />
249 NÖ Strahlenschutzgesetz 5, 6, 7, 8 Verwendung von typengenehmigten<br />
Röntgen- und Brandmeldeanlagen,<br />
Anzeige statt Bewilligungsverfahren<br />
Zuständigkeitskonzentration<br />
beim LH, Synergieeffekte beim<br />
LH, einfachere, raschere und<br />
effizientere Durchführung der<br />
Genehmigungsverfahren aufgrund<br />
der räumlichen Nähe<br />
(insbesondere keine Anreise von<br />
Behördenvertretern aus Wien für<br />
die Durchführung der mündlichen<br />
Verhandlung);<br />
Kosteneinsparungen auf Bundesseite<br />
ca. 10 pro<br />
Jahr<br />
Verwaltungsvereinfachung BMI 1<br />
Staatsbürgerschaftsverleihungsverfahren<br />
könnten in kürzerer<br />
Zeit durchgeführt werden;<br />
Antragsteller müssten für die<br />
Staatsbürgerschaftsverfahren<br />
notwendige Unterlagen über im<br />
Transferdatenkonto eingetragene<br />
Leistungen nicht selbst<br />
beschaffen und vorlegen.<br />
Arbeitsverminderung der von den<br />
Gemeinden/Gemeindeverbänden<br />
geführten Staatsbürgerschaftevidenzstellen<br />
um etwa 25 %.<br />
dzt. 830<br />
Akten pro<br />
Jahr in NÖ<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW<br />
BMVIT 1<br />
BMI 1<br />
BMI 1<br />
1
250 NÖ Strahlenschutzgesetz 17 Überprüfungsintervalle von zwei auf<br />
drei oder mehreren Jahren<br />
ausdehnen.<br />
251 NÖ Strahlenschutzgesetz 38a Überprüfung durch autorisierte<br />
Prüfstellen (Privatisierung)<br />
252 Sbg. Strahlenschutzgesetz 41 (5) Zurückverlagerung der Zuständigkeit<br />
von Bezirksverwaltung zum LH<br />
253 Tirol Straßenverkehrsordnung 96 Abs. 2 Entfall der alle 2 Jahre verpflichtend<br />
vorge-sehenen behördlichen<br />
Überprüfung von Einrichtungen zur<br />
Regelung und Sicherung des<br />
Verkehrs<br />
254 Sbg. Straßenverkehrsordnung 96 (2) Die wiederkehrende Überprüfung von<br />
VZ alle zwei Jahre sollte in einem<br />
größeren Zeitabstand (zB 5 Jahre)<br />
erfolgen<br />
255 Sbg. Straßenverkehrsordnung 90 (3) Der Bauführer sollte verpflichtet<br />
werden einen Vorschlag über die<br />
Baustellenabsicherung der Behörde<br />
vorzulegen<br />
256 NÖ Straßenverkehrsordnung<br />
1960<br />
257 NÖ Straßenverkehrsordnung<br />
1960<br />
258 NÖ Straßenverkehrsordnung<br />
1960<br />
259 NÖ Straßenverkehrsordnung<br />
1960<br />
29b Grundsätzliche Frage der<br />
Sinnhaftigkeit des § 29b<br />
(Tatbestandsanknüpfung in der StVO<br />
an die vom Bundessozialamt<br />
ausgestellte Bestätigung)<br />
42, 45 Aufnahme weiterer Sinn machender<br />
Fälle in § 42 Abs. 3 leg. cit.<br />
65 Entfall der bescheidmäßigen<br />
Radfahrbewilli-gung, Übertragung an<br />
private Organisationen<br />
89a Entfall des förmlichen<br />
„Entfernungsverfah-rens“<br />
(Aufforderung zur Übernahme) bei<br />
offenkundiger Entledigungsabsicht<br />
Vollzugs- und Kosteneinsparung BMLFUW<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW<br />
Einsparung von Personal bei den<br />
BH's; ökonomische Verfahrensabwicklung;<br />
Befassung<br />
mit den zentralen Strahlenschutzregistern<br />
durch nur eine<br />
Stelle<br />
Entfall des entsprechenden<br />
Überprüfungsaufwandes<br />
Innerhalb einer so kurzen Frist<br />
gibt es erfahrungsgemäß keine<br />
Notwendigkeit von Änderungen<br />
Mündliche Verhandlungen vor<br />
Ort zur Absicherung der<br />
Baustellen könnten größtenteils<br />
entfallen<br />
Arbeitserleichterung, Kosteneinsparung,<br />
ca. 30 min pro Fall,<br />
Einsparungspotential ca. 55 h/a<br />
in einer BH<br />
Ausnahmegenehmigungsverfahren<br />
könnten diesbezüglich<br />
entfallen<br />
400 BMLFUW<br />
BH SU 37<br />
Ge-meinden<br />
= 18,5 pro<br />
Jahr<br />
Einige<br />
hundert pro<br />
Jahr<br />
In NÖ<br />
derzeit ca.<br />
800<br />
Verfahren<br />
jährlich<br />
BMVIT<br />
BMVIT<br />
BMVIT<br />
BMVIT<br />
BMVIT<br />
Verwaltungsvereinfachung BMVIT<br />
BMVIT<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
260 OÖ Straßenverkehrsordnung<br />
1960<br />
261 Tirol Straßenverkehrs-ordnung,<br />
Alkomatverordnung<br />
262 Sbg. Straßenverkehrs-ordnung,<br />
Kraftfahrgesetz 1967<br />
84 Ankündigungen außerhalb von<br />
Ortsgebieten in einer Entfernung von<br />
100 Metern von der Straße: eine<br />
Ankündigung mit bloß gering-fügigen<br />
Ausmaßen sollte auch dann bewilligungsfähig<br />
sein, wenn sie ganz<br />
allgemein einem Bedürfnis oder<br />
Interesse der Stra-ßenbenützer dient<br />
(die im Gesetz gesteiger-ten Kriterien<br />
"vordringlich" und "erheblich" könnten<br />
hier entfallen).<br />
5 Abs.2<br />
StVO,<br />
§ 2<br />
AlkomatV<br />
Schaffung einer gesetzlichen, ex lege<br />
wirken-den Ermächtigung zur<br />
Untersuchung der Atemluft von<br />
Personen auf Alkoholgehalt<br />
Drastische Erhöhung (+ 100-250%)<br />
der Straf-beträge, analog den<br />
Nachbarländern D, I<br />
263 NÖ Tabakgesetz Klare Regelungen im Tabakgesetz zur<br />
effektiven Führung von Strafverfahren<br />
264 Vlbg. Tabakgesetz 2006<br />
Erlass vom 21.6.2010<br />
265 Sbg. Tiergesundheitsdienst-<br />
Verordnung (BGBl. II<br />
Nr. 434/2009)<br />
Klarere Bestimmungen vor allem im<br />
Hinblick auf das Rauchverbot (in<br />
Gaststätten).<br />
Entsprechend dem Erlass sind<br />
Verwaltungsstrafverfahren, die ohne<br />
Verhängung einer Strafe beendet<br />
werden, dem BMG mit kurzer<br />
Begründung zur Kenntnis zu bringen.<br />
Reduktion der Dokumentations- und<br />
der internen bzw. externen<br />
Kontrollvorschriften<br />
266 NÖ Tierschutzgesetz 28 Umwandlung von Bewilligungs- auf<br />
Anzeige-verfahren mit Untersagungs-<br />
und Nachbes-serungsmöglichkeit.<br />
Entlastung der Erstbehörden von<br />
Entfernungsverfahren<br />
unbekannt BMVIT<br />
siehe oben siehe oben BMVIT<br />
Bessere präventive Wirkung, Erhöhung<br />
der Verkehrssicherheit.<br />
Weniger Verkehrsstrafen, daher<br />
Entlastung der Behörde im<br />
Bereich der Verkehrsstrafen<br />
Vereinfachung bei Strafverfahren,<br />
Entfall des Diskussions-<br />
und Beratungsaufwandes mit<br />
Gewerbetreibenden bzw.<br />
Anzeigelegern<br />
Diese hätten den Abklärungs-<br />
und Koordinierungsaufwand<br />
deutlich reduziert.<br />
Entlastung für die ohnedies stark<br />
ausgelasteten Strafabteilungen<br />
der BHs<br />
Arbeitsersparnis (insbesondere<br />
bei den Kontrollvorbereitungen)<br />
Entfall von Bewilligungsverfahren<br />
und -bescheiden.<br />
BMVIT<br />
BMG<br />
BMG<br />
BMG<br />
ca. 220/Jahr BMG<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
267 NÖ Tierschutzgesetz und<br />
Tiertransportgesetz 2007<br />
und jede Menge einschlägiger<br />
EG-VOen<br />
im TierschutzG finden sich<br />
beispielsweise ausreichende<br />
Bestimmungen über Tierquä-lerei (§<br />
5), Hilfeleistungspflicht (§ 9), Tiertransport<br />
(§ 11), Grundsätze der<br />
Tierhaltung (§ 13) etc. Daher sind die<br />
Regelungen TTGSt überflüssig.<br />
Überregulierungen vermeiden!<br />
268 Vlbg. UVP-Gesetz 2000 5 Abs. 4 Dass dem BMLFUW die<br />
Umweltverträglich-keitserklärung zur<br />
allfälligen Stellungnahme zu<br />
übermitteln ist, ist nicht einsichtig; für<br />
die Behörde bedeutet dies einen<br />
zeitlichen und inhaltlichen<br />
Mehraufwand. Der zeitliche Mehraufwand<br />
liegt vor allem in der relativ<br />
langen Stellungnahmefrist und der<br />
inhaltlich/fach-<br />
liche Mehraufwand im Umstand, dass<br />
auf-grund fehlender örtlicher,<br />
geografischer etc. Kenntnisse in den<br />
Sellungnahmen in ver-schiedenen<br />
Fällen Ausführungen enthalten sind,<br />
die bei entsprechenden Vor-Ort-<br />
Kennt-nissen, Kenntnissen von bereits<br />
amtlich vor-liegenden<br />
Erhebungsergebnissen etc. unverständlich<br />
sind.<br />
Darüber hinaus befassen sich mit der<br />
Um-weltverträglichkeitserklärung auf<br />
Bundes- und auf Landesebene<br />
unterschiedliche Sachverständige mit<br />
ein und derselben Problematik.<br />
Vermeidung eines zeitlichen, inhaltlichen<br />
und fachlichen Mehraufwandes;<br />
vor allem durch die<br />
Einsparung von Personalressourcen<br />
Auch unter diesem Blickwinkel<br />
sind Ressourcen-Einsparungspotenziale<br />
vorhanden<br />
BMG<br />
BMLFUW<br />
1<br />
1
269 Tirol UVP-Gesetz 2000 3 Abs. 7 Im UVP Feststellungsverfahren haben<br />
u.a. mitwirkende Behörden<br />
Parteistellung, sodass diesen<br />
jedenfalls der verfahrensabschließende<br />
Bescheid zuzustellen ist. Die<br />
Ermittlung der mitwirkenden Behörde<br />
im Rahmen des<br />
Feststellungsverfahrens ist oft auf<br />
Grund der zu diesem Zeitpunkt<br />
vorliegenden Grobpla-nung nur<br />
erschwert bzw. gar nicht möglich.<br />
270 Tirol UVP-Gesetz 2000 5<br />
Vorschlag: Streichung dieser<br />
Bestimmung (ev. Reduzierung auf<br />
Anhörungsrecht)<br />
Gemäß § 5 UVP-G 2000 hat die UVP-<br />
Behör-de unverzüglich dem BMLFUW<br />
die UVE zu übermitteln, welchem ein<br />
Stellungnahmerecht zukommt. Diese<br />
Aufgabe wurde seitens des BM auf die<br />
Umweltbundesamt GmbH übertragen.<br />
In der Praxis wird von der<br />
Umweltbundesamt GmbH eine<br />
(umfang-reiche) Stellungnahme zur<br />
UVE abgegeben. Behördlicherseits<br />
ersetzt diese Stellungnah-me jedoch<br />
nicht die Beiziehung der Sachverständigen<br />
aus den einzelnen<br />
Fachbereichen. Die UVE wird somit<br />
einerseits von Sachver-ständigen der<br />
Behörde, andererseits von den<br />
Mitarbeitern der Umweltbundesamt<br />
GmbH geprüft, sodass in diesem<br />
Bereich eine Dop-pelgleisigkeit<br />
besteht. Erfahrungsgemäß wird<br />
seitens der Umweltbundesamt GmbH<br />
nur eine Stellungnahme im Rahmen<br />
eines UVP Verfahrens abgegeben,<br />
sodass etwaige Er-gänzungen der<br />
UVE auf Grund deren Stel-lungnahme<br />
nicht mehr überprüft werden kön-nen.<br />
Vorschlag:<br />
Entfall dieser Bestimmung<br />
Beseitigung des entsprechenden<br />
Verfahrensaufwands<br />
Beseitigung des entsprechenden<br />
Verfahrensaufwands<br />
Senkung der Kosten für die<br />
Konsenswerber<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
1<br />
1
271 Sbg. UVP-Gesetz 2000 3 Abs. 7 Für die Einzelfallprüfung ist eine zu<br />
hohe Prüftiefe gefordert; der Aufwand<br />
für Projektwerber und Behörde ist<br />
enorm, nur um festzustellen, welche<br />
Behörde zuständig ist; Lösung:<br />
Beschränkung der Einzelfallprüfung<br />
auf jene Aspekte, die nicht ohnehin in<br />
den Genehmigungsverfahren nach<br />
den sonst durchzuführenden<br />
Materienverfahren zu prüfen sind<br />
272 Sbg. UVP-Gesetz 2000 2 Abs. 2 Dzt. sind mobile Anlagen (zB. für die<br />
Ab-fallbehandlung) vom<br />
Vorhabensbegriff umfasst. Änderung<br />
der Begriffsbestimmung für<br />
"Vorhaben" dahingehend, dass solche<br />
Fälle nicht erfasst sind<br />
273 Sbg. UVP-Gesetz 2000 neue Bestimmung<br />
Bei Großverfahren nach §§ 44a AVG<br />
(mehr als 100 Personen beteiligt)<br />
haben diese innerhalb von 6 Wochen<br />
schriftlich ihre Einwendungen zu<br />
erheben. Diese Regelung soll in UVP-<br />
Verfahren generell Gültigkeit haben<br />
(auch bei weniger als 100 Personen)<br />
um einerseits nachträgliche<br />
aufwändige Ergänzungen des<br />
Umweltverträglichkeits-gutachtens zu<br />
vermeiden und eine<br />
Verfahrensbeschleunigung zu<br />
erreichen<br />
274 Sbg. UVP-Gesetz 2000 5 Abs. 4 Entfall der Übermittlungspflicht der<br />
UVE an das BMLFUW und der<br />
Stellungnahmemög-lichkeit des<br />
BMLFUW. Der Grund für diese<br />
Regelung (Qualitätssicherung,<br />
einheitliche Vorgehensweise) ist nach<br />
15 Jahren UVP-Erfahrung nicht mehr<br />
gegeben.<br />
Deutliche Verringerung des<br />
Verwaltungsaufwandes bei<br />
Behörde und Amtssachverständigen<br />
und damit wesentliche<br />
Verfahrensbeschleunigung ohne<br />
negative Auswirkungen auf die<br />
Umwelt. Beseitigung nachteiliger<br />
Regelungen für den Wirtschaftsstandort<br />
Österreich.<br />
Mehr Rechtssicherheit für Antragsteller<br />
und Entfall von Prüf-<br />
und Argumentationsaufwand bei<br />
der Behörde. Entfall von UVP-<br />
Vorhaben, bei denen die<br />
Erstellung der Antragsunterlagen<br />
für das UVP-Verfahren die<br />
eigentlichen Investitionskosten<br />
überschreiten<br />
Mehr Sicherheit für Antragsteller<br />
und bei Behörde; Verfahrensbeschleunigung<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
Entfall von Doppelprüfungen BMLFUW<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
275 Vlbg. UVP-Gesetz 2000<br />
Anhang I<br />
276 Vlbg. UVP-Gesetz 2000<br />
Anhang I<br />
Die Z. 2 lit. c geht über die UVP-RL<br />
hinaus. Art. 4 Abs. 1 bzw. Anhang 1<br />
der RL umfasst neben der<br />
Verbrennung und Deponierung nur<br />
chemisch/ physikalische Anlagen nach<br />
An-hang II A Nr. D9 der RL<br />
75/442/EWG mit<br />
einer Kapazität von mehr als 100 t/d<br />
(z.B. Verdampfen, Kalzinieren). Rein<br />
physikalische<br />
oder mechanische Verfahren<br />
fallen unter Art. 4 Abs. 2 bzw. Anhang<br />
2 der RL und können die Schwellwerte<br />
und Kriterien durch die Einzelstaaten<br />
festgelegt werden. Damit wäre es<br />
möglich, eine Vielzahl von gängigen<br />
und hinsichtlich negativer Umweltauswirkungen<br />
irrelevanten (Sortierbzw.<br />
Kon-fektionierungs)Anlagen nicht<br />
unter die UVP-Pflicht fallen zu lassen.<br />
Das UVP-Gesetz 2000 wurde zuletzt<br />
mit BGBl. I. Nr. 87/2009 novelliert.<br />
Bezüglich Vorhaben der<br />
Wasserwirtschaft im Anhang 1 wären<br />
weitergehende Änderungen zweckmäßig:<br />
- in Anhang 1 Z. 41 Spalte 3 lit. b wäre<br />
als Schwellenwert ein mittlerer<br />
Durchfluss von mehr als 1m³/s<br />
ausreichend;<br />
- in Anhang 1 Z. 42 Spalte 2 sollte die<br />
Bau-länge bei Schutz- und<br />
Regulierungswasser-bauten auf<br />
sieben Kilometer erhöht werden, um<br />
dringende Hochwasserschutzmaßnahmen<br />
ohne Zeitverzögerung realisieren<br />
zu können;<br />
- die neuen in Anhang 1 Z. 42 Spalte 3<br />
vorge-sehenen lit. c und d könnten<br />
entfallen. Aus den Erläuterungen geht<br />
nicht hervor, dass die EU-Kommission<br />
diese Änderung verlangt hat, auch<br />
eine andere sachliche Rechtfertigung<br />
ist in den Erläuterungen nicht<br />
enthalten.<br />
Verwaltungsvereinfachung - Reduktion<br />
des Vollzugsaufwandes<br />
v.a. durch Reduktion der Verfahrensanzahl<br />
BMLFUW<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW<br />
1<br />
1
277 NÖ Vereinsgesetz 2002 Derzeit gibt die Vereinsbehörde alle<br />
Daten im ZVR ein und prüft das<br />
Zustandekommen des Vereines.<br />
Streitschlichtungen erfolgen innerhalb<br />
des Vereines.<br />
Vorschläge:<br />
1) Der Verein soll im ZVR die<br />
Änderungen des Vorstandes<br />
(Funktionen) selbst vornehmen.<br />
2) Anzudenken wäre sogar, dass der<br />
Verein auch die<br />
Gründung/Statutenänderung/Wahlanzeige<br />
usw. im ZVR selbst durchführt<br />
u. die die IT-Anwendung automatisch<br />
das Vorliegen der essentiellen<br />
Voraussetzungen auf Plausibilität<br />
prüft.<br />
3) Der Verein gibt alle Daten selbst ins<br />
ZVR ein u. mit der Willenserklärung<br />
des Vereins kann dieser die<br />
Vereinstätigkeit aufnehmen - KEINE<br />
ÜBERPRÜFUNG DURCH VEREINS-<br />
BEHÖRDE. Sollte sich herausstellen,<br />
dass der Verein nicht entsprechend<br />
des Vereins-gesetzes gegründet<br />
wurde - Auflösung/An-nullierung durch<br />
Gericht. Strafverf. sollen ebenfalls<br />
durch das Gericht geführt werden.<br />
Derzeit fallen fast keine Strafverfahren<br />
an.<br />
Aufwand bei einer BH ca. 20<br />
Wochenstunden.<br />
Bei der Variante 1) könnten ca.<br />
10 - 15 % eingespart werden.<br />
Bei der Variante 2) könnten ca.<br />
50 % eingespart werden.<br />
Bei Variante 3) könnte eine Einsparung<br />
von 90 bis 100 % erzielt<br />
werden. Darüber hinaus würde<br />
man sich auch große Mengen an<br />
EDV-Speicherkapaziten (LAKIS-<br />
Speicher) und somit Sachkosten<br />
ersparen.<br />
Lediglich ca. 0 - 3 % werden<br />
Vereinen die Vereinstätigkeit<br />
untersagt (bei einer BH 1 Untersagung<br />
in 3 Jahren), weshalb die<br />
vorgeschlagene Variante sehr<br />
kostensparend für das Land,<br />
aber für die Parteien keine<br />
gravierende Einschränkungen<br />
darstellen würde. Die Parteien<br />
wären viel flexibler und könnten<br />
ihre Daten rasch u. ohne<br />
Aufwand ins ZVR eingeben.<br />
max. Einsparungspotential ca.<br />
840 h/a in einer BH<br />
BMI<br />
1
278 NÖ Vermessungsgesetz iVm<br />
der Vermessungsverordnung<br />
1994<br />
279 Tirol Verordnung betreffend<br />
Vermarktungsvorschriften<br />
für Olivenöl, BGBl. II Nr.<br />
373/2008<br />
Ist- Stand:<br />
Das Vermessungsgesetz sieht für die<br />
Be-scheinigung von Plänen von<br />
befugten Plan-verfassern gem. §1<br />
LTG eine detaillierte for-male und z.T.<br />
inhaltliche Prüfung der ver-fassten<br />
Teilungspläne vor. In der Praxis<br />
bedeutet dies ein „fast mit<br />
detektivischem Fleiß“ durchgeführtes<br />
Suchen nach Fehlern, die für die<br />
Qualität der grundbücherlichen<br />
Teilung aber nicht relevant sind.<br />
Vorschlag:<br />
Die Vermessungsämter mögen sich<br />
auf eine grobe Formalprüfung<br />
beschränken (ob die für eine Teilung<br />
notwendigen Urkunden und<br />
Zustimmungen vorliegen) und die<br />
inhaltliche Verantwortung (Richtigkeit<br />
der Ausführung des Teilungsplanes)<br />
bei den staatlich beeide-ten und<br />
befugten Fachleuten (Ingenieurkonsulent)<br />
belassen.<br />
Sollte es aus rechtlicher Sicht als nicht<br />
mög-lich erachtet werden, diese<br />
gewünschte Voll-zugpraxis durch<br />
interne Vollzugsregelungen<br />
(Dienstanweisungen) sicherzustellen,<br />
wären geeignete legistische<br />
Maßnahmen im Rah-men des<br />
Vermessungsgesetzes zu treffen.<br />
Entfall des Zulassungsverfahrens für<br />
Unter-nehmen mit<br />
Verpackungsanlagen sowie der<br />
Verpflichtung von<br />
Einzelhandelsunternehmen, sämtliche<br />
zum Nachweis von Angaben in der<br />
Etikettierung erforderlichen Belege<br />
geordnet zu erfassen, da<br />
unionsrechtlich nicht zwingend<br />
erforderlich<br />
Deutliche Verfahrensbeschleunigung<br />
bei der Durchführung von<br />
Grundstücksteilungen;<br />
Die vorgeschlagenen Maßnahmen<br />
werden zu einer Reduzierung<br />
der Kosten bei der Erstellung<br />
von Teilungsplänen führen.<br />
Dies deshalb, da derzeit von der<br />
Vermessungsbehörde Pläne aufgrund<br />
von geringfügigen Mängel<br />
zurückgewiesen werden und in<br />
der Folge teilweise neu erstellt<br />
werden müssen. Die von der<br />
Ver-messungsbehörde<br />
beanstande-ten Mängel stellen<br />
jedoch keine inhaltlichen, die<br />
Teilung beein-trächtigenden,<br />
Fehler dar, son-dern sind bloße<br />
formale Mängel (z.B. Angabe der<br />
Nachkomma-stellen bei<br />
Grenzpunkten).<br />
Entfall von Zulassungsverfahren;<br />
Vereinfachung der Inlandskontrollen<br />
geschätzte<br />
80.000<br />
Planbescheinigung<br />
en pro Jahr<br />
(Ö), (keine<br />
genauen<br />
Mengenanga<br />
ben<br />
verfügbar)<br />
BMWFJ<br />
BMLFUW<br />
1<br />
1
280 Tirol Verordnung über die Ausbildung<br />
zum medizinischen<br />
Masseur/in und zum<br />
Heilmasseur/in<br />
281 NÖ Verpackungsverordnung<br />
1996<br />
282 NÖ Verwaltungsstrafgesetz<br />
1991<br />
283 NÖ Verwaltungsstrafgesetz<br />
1991<br />
284 Stmk. Verwaltungsstrafgesetz<br />
1991<br />
10 Entfall der Pflicht zur Genehmigung<br />
der Modulordnung durch den LH<br />
8 Privatisierung der Überprüfung bei<br />
Großanfallstellen<br />
Hauptverbandsabfrage bei den SV-<br />
Trägern für BVBs<br />
nachweisliche Verständigung vom<br />
Verfahrensausgang an die<br />
anzeigenden<br />
Behörden/Organisationen (z.B.: AI,<br />
LMI, Jagdverband,…) wird im<br />
elektronischen Wege nicht von allen<br />
akzeptiert, daher Verpflichtung im<br />
Gesetz vorsehen<br />
41, 42, 48 Verschiedene Bestimmungen des<br />
VStG sehen vor, dass Zustellungen zu<br />
eigenen Handen (per RSa) zu<br />
erfolgen haben. Im Hinblick auf die<br />
enormen damit verbundenen Kosten<br />
wäre zu prüfen, ob diese Zustellart in<br />
allen Fällen tatsächlich erforderlich ist.<br />
Entfall der entsprechenden<br />
Genehmigungsverfahren<br />
BMG<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW<br />
Erleichterung bei der<br />
Entscheidungsfindung ob<br />
Exekutionsverfahren beantragt<br />
wird oder nicht, frustrierter<br />
Aufwand a 30 min pro Fall und<br />
frustrierte Kosten des<br />
Gerichtsverfahrens,<br />
Einsparungspotential daher ca.<br />
250 h/a in einer BH<br />
Kostenersparnis und Zeitersparnis,<br />
Einsparungspotential<br />
daher ca. 25 h/a in einer BH<br />
Kosteneinsparungen bei den<br />
Postzustellgebühren.<br />
BKA<br />
BKA<br />
BKA<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
285 Tirol Verwaltungsstrafgesetz<br />
1991<br />
286 Sbg. Verwaltungsstrafgesetz<br />
1991<br />
287 NÖ Verwaltungsstrafgesetz<br />
1991, Verwaltungsvollstreckungsgesetz<br />
1991<br />
288 NÖ Verwaltungsvollstreckungsgesetz<br />
1991<br />
289 Sbg. Wasserbautenförderungsgesetz<br />
1985<br />
37a, 50 Schaffung einer gesetzlichen, ex lege<br />
wirkenden Ermächtigung zur<br />
Einhebung von vorläufigen<br />
Sicherheiten bzw. von Geldstrafen<br />
mittels Organstrafverfügung; dadurch<br />
Entfall des Erfordernisses einer<br />
Ermächtigung ad personam samt<br />
Ausstellung einer<br />
Ermächtigungsurkunde<br />
48 Abs. 2 Das zwingende Erfordernis der RSa-<br />
Zustellung bei Strafverfügungen soll<br />
zu Gunsten einer Zustellung mit<br />
Normalkuvert aufgegeben werden. Die<br />
eigenhändige Zustellung von<br />
Strafverfügungen soll nur in den<br />
Fällen vorgeschrieben sein, in denen<br />
ein erster, schlichter Zustellversuch zu<br />
keiner Reaktion des Beschuldigten<br />
(Zahlung, Einspruch) geführt hat.<br />
Im Übrigen wird dazu angemerkt, dass<br />
weder für eine Anonymverfügung<br />
noch für ein Straferkenntnis die RSa-<br />
Zustellung vorgeschrieben ist.<br />
Möglichkeit einer<br />
Einzugsermächtigung bei<br />
Ratenzahlungen<br />
Möglichkeit der Einstellung des<br />
Vollstreckungsverfahrens bei<br />
Aussichtslosigkeit bzw.<br />
Unverhältnismäßigkeit<br />
Vereinfachung der Abläufe in der<br />
Finanz-gebarung im Schutzwasserbau<br />
(RIWA-T, RIWA-V, Flussbaukartei);<br />
globalere Rah-menbudgets<br />
290 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 4 Öffentliches Wassergut,<br />
Vereinfachung dahin gehend dass<br />
keine Zustimmung vom Bund<br />
Erhebliche Verwaltungsvereinfachung<br />
und Kosteneinsparung<br />
durch Entfall des individuellen<br />
Ermächtigungsaktes durch jede<br />
einzelne (!) Bezirksverwaltungsbehörde<br />
und der in etwa einmal<br />
jährlich erforderlichen Erneuerung<br />
samt Anpassung jeder einzelnen<br />
(!) Ermächtigungsurkunde<br />
Enorme budgetwirksame Einsparungen<br />
beim Porto (€ 4,20<br />
je RSa zusätzlich zum normalen<br />
Briefporto).<br />
Erleichterung des Zahlungsverkehrs<br />
bei Verwaltungsstrafen,<br />
durchschnittlich 20 Ratenzahlungen<br />
pro Fall zu kontrollieren a 5<br />
min: Einsparungspotential daher<br />
ca. 650 h/a in einer BH<br />
betrifft in<br />
Tirol allein<br />
ca. 1.600<br />
Polizeiorgan<br />
e, die durch<br />
9 Bezirksverwaltungsbehörden<br />
ein-zeln<br />
ermächtigt<br />
werden<br />
müssen<br />
p.a. > 50.000<br />
RSa-<br />
Zustellungen<br />
BKA<br />
BKA<br />
BKA<br />
Verwaltungsvereinfachung BKA<br />
Mehr Flexibilität bei der Bewirtschaftung<br />
und Abwicklung der<br />
HWS-Projekte und Bauvorhaben<br />
Vereinfachung durch Erledigung<br />
durch Landeshauptmann<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
einzuholen ist<br />
291 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 21 keine zwingende Befristung von<br />
Wasserbe-nutzungsrechten<br />
292 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 29 Feststellung des Erlöschens des<br />
Wasserbe-nutzungsrechtes nicht in<br />
jeden Fall<br />
293 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 29, 121 Vereinfachte Kollaudierung auch bei<br />
im Anzeigeverfahren bewilligten<br />
Anlagen<br />
294 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 29 Vereinfachung bei den<br />
Erlöschensverfahren<br />
295 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 31c keine Befristungen bei<br />
Wärmepumpen-anlagen jeglicher Art<br />
296 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 31c Anzeigepflicht f. Erdwärmeanlagen<br />
(Flach-kollektoren) in wasserrechtlich<br />
besonders geschützten Gebieten<br />
297 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 32 a) Bewilligungsfreistellung von<br />
Kleinkläran-lagen bis 10 EGW (nur<br />
mehr Meldepflicht); unter der<br />
Rahmenbedingung, dass die Projekts-(Melde-)unterlagen,<br />
die<br />
Errichtung, der Betrieb und die<br />
Überprüfung von einem ex-ternen<br />
Fachkundigen (nach dem Muster des<br />
§ 57a-KFG Systems/“Pickerl“/<br />
beliehene Unternehmen)<br />
erstellt/überwacht wird.<br />
298 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 32, 31c und<br />
10<br />
b) Anzeigepflicht für Kleinkläranlagen<br />
10 bis 50 EGW<br />
Typengenehmigung für bestimmte<br />
Anlagen und Anlagenteile<br />
299 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 34, 134 Wegfall der amtswegigen<br />
Überprüfungspflicht von<br />
Schutzgebieten; Wasserberechtigter/<br />
Fremduntersucher hat in<br />
regelmäßigen Inter-vallen zu<br />
überprüfen, ob bestehendes<br />
Schutzgebiet noch den erforderlichen<br />
Schutz gewährt; Berichtspflicht an die<br />
Behörde<br />
keine Wiederverleihungsverfahren<br />
nur Vorschreibung von letztmaligen<br />
Vorkehrungen, wenn<br />
notwendig<br />
Verfahrensbeschleunigung;<br />
standardisierbare Fälle; Entfall<br />
der Bescheiderlassung<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
500 BMLFUW<br />
Entlastung der Behörden BMLFUW<br />
keine „Wiederverleihungsverfahren“<br />
Verfahrensbeschleunigung;<br />
standardisierbare Fälle; Entfall<br />
der Bescheiderlassung<br />
a) Auslagerung von standardisierbaren<br />
Anlagen<br />
b) Beschleunigung der Verfahren<br />
Vereinfachung für Bürger und<br />
Behörden<br />
Entlastung der Behörden; nachprüfende<br />
Kontrolle durch Behörde<br />
bleibt.<br />
BMLFUW<br />
20 BMLFUW<br />
200 BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
100 BMLFUW<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
300 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 38 Entfall der Bewilligungspflicht für<br />
Brücken,<br />
die keinen Einfluss auf 100jährliche<br />
Hoch-wässer haben.<br />
301 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 38 Abs. 3,<br />
59<br />
Entfall der Ersichtlichmachung der<br />
Hoch-wasser-Anschlaglinien im<br />
Wasserbuch, da hiefür das WISA<br />
gemäß § 59 die besseren<br />
Voraussetzungen erfüllt<br />
(Kartendarstellun-gen); stattdessen<br />
sollte das Wasserbuch ein Register für<br />
bewilligte Anlagen sein (also zusätzliche<br />
Aufnahme von Anlagen, die<br />
gemäß<br />
§ 38 und § 41 bewilligungspflichtig<br />
sind).<br />
302 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 99 Verlagerung der Kompetenz bei<br />
Nassbag-gerungen vom LH auf die<br />
BVB<br />
303 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 99, 100 Harmonisierung mit anderen<br />
Rechtsbe-reichen im Hinblick auf die<br />
Zuständigkeit<br />
304 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 117, 118 Entfall der erstinstanzlichen<br />
Entschädigungs-festlegung bei<br />
Zwangsrechten und Schutz-gebieten<br />
durch die Behörde, sofern eine gütliche<br />
Übereinkunft scheitert;<br />
Verlagerung zu den ordentlichen<br />
Gerichten.<br />
305 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 121 Überprüfung, Kollaudierung -<br />
Auslagerung an Zivilingenieure<br />
306 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 127 Entfall der Anwendung des WRG im<br />
eisen-bahnrechtlichen Bauverfahren;<br />
alleinige Zuständigkeit der<br />
Wasserrechtsbehörde für<br />
wasserrechtliche Agenden.<br />
Brücken, die diese Voraussetzungen<br />
erfüllen, sind wasserwirtschaftlich<br />
nicht relevant<br />
(Schutzzweck)<br />
20 BMLFUW<br />
Erhöhung der Übersichtlichkeit BMLFUW<br />
Die für NB zusätzliche Bewilligungspflicht<br />
nach dem MineralrohstoffG<br />
(und manchmal auch<br />
nach dem NaturschutzG) fällt<br />
bereits in die Zuständigkeit der<br />
BVB.<br />
Vereinfachung auf der jeweiligen<br />
Ebene der Verwaltung<br />
Entfall von langwierigen Ermittlungsverfahren;<br />
im Fall der Erhebung<br />
eines Rechtsmittels schon<br />
jetzt Gerichtszuständigkeit (bei<br />
Außerkraftsetzung der Behördenentscheidung!).<br />
Die Festlegung<br />
von Entschädigungen ist an<br />
sich eine typisch gerichtliche<br />
Tätigkeit.<br />
150 BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
25 BMLFUW<br />
Entlastung der Behörden BMLFUW<br />
Vereinfachung/Entflechtung von<br />
Kompetenzen zwischen Wasserrechts-<br />
und Eisenbahnbehörde<br />
5 BMLFUW<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
307 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 134 „Fremduntersucher“ sollen beliehene<br />
Unter-nehmer sein (vgl. „Pickerl-<br />
Modell“ bei KFZ); deren<br />
Kompetenzumfang (z.B. ausgenommen<br />
Großanlagen,<br />
wasserwirtschaftlich besonders<br />
bedeutende Anlagen) muss definiert<br />
werden; Rest bleibt bei Behörde;<br />
Behörde überwacht die beliehenen<br />
Unter-nehmer<br />
308 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 135 Entfall der Gewässerbeschauen, die<br />
mit hohem organisatorischen und<br />
personellen Aufwand durchgeführt<br />
werden müssen<br />
309 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 Entfall des Überprüfungsbescheides,<br />
Ersatz durch formlose Überprüfung<br />
der konsens-gemäßen Ausführung<br />
310 Vlbg. Wasserrechtsgesetz 1959 121 Bei der Überprüfung (Kollaudierung)<br />
von er-stellten Wasseranlagen sollten<br />
Vereinfachun-gen eingeführt werden.<br />
So sollte es der Behörde ermöglicht<br />
werden, auch bei Wasseranlagen, die<br />
nur im Rahmen eines<br />
"Anzeigeverfahrens gem. § 114"<br />
bewil-ligt werden das "vereinfachte"<br />
Überprüfungs-verfahren gemäß § 121<br />
Abs. 4 und 5 durch-zuführen. Gemäß<br />
derzeitiger gesetzlicher Regelung ist<br />
bei diesen zwingend eine be-hördliche<br />
Überprüfung nach § 121 Abs. 1 vorzunehmen.<br />
Weiters sollte die Bestimmung im §<br />
121 Abs. 5, geändert werden. Eine<br />
Vorlage einer Ausführungsanzeige<br />
durch den/die befugten Errichter der<br />
Anlage oder durch einschlägige<br />
Zivilingenieure sollte ausreichend<br />
sein.<br />
311 Vlbg. Wasserrechtsgesetz 1959 31c Streichung des<br />
Bewilligungstatbestandes für<br />
Erdsondenanlagen. Stattdessen<br />
könnten in einer<br />
Bewilligungsfreistellungsverordnung<br />
die Kriterien festgelegt werden, die bei<br />
der Er-richtung und beim Betrieb einer<br />
solchen An-lage zwingend einzuhalten<br />
sind.<br />
Enormes Einsparungspotential,<br />
standardisierbare Aufgabenkataloge,<br />
Schaffung einer neuen<br />
„Berufsgruppe“<br />
Vermeidung von Doppelgleisigkeit<br />
da ohnehin durch Gewässeraufsicht<br />
gemäß § 130 WRG<br />
abgedeckt<br />
Verwaltungsvereinfachung - bei<br />
einer Änderung könnten alleine<br />
in <strong>Vorarlberg</strong> bei jährlich rund<br />
500 Verfahren von Tiefsondenanlagen<br />
aufwendige Behörden-<br />
Sachverständigen-Überprüfungen<br />
entfallen, ohne dass<br />
diesbezügliche wasserwirtschaftliche<br />
Bedenken bestehen.<br />
Verwaltungsvereinfachung -<br />
allein bei der<br />
Bezirkshauptmannschaft<br />
Bregenz würde diese Änderung<br />
eine Reduzierung um 100 bis<br />
150 Verfahren pro Jahr bedeuten<br />
2.000 BMLFUW<br />
5 BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
500 BMLFUW<br />
mind. 250 BMLFUW<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
312 Vlbg. Wasserrechtsgesetz 1959 32 Eine weitere Problematik betrifft die<br />
vor dem 1.7.1990 errichteten, bis<br />
heute unverändert weiter betriebenen<br />
und auf Grund der vor<br />
dem 1.7.1990 angenommenen<br />
Geringfügig-keit der Einwirkungen<br />
seinerzeit wasserrecht-lich nicht<br />
bewilligten (häuslichen) Kleinkläranlagen.<br />
Zu Folge der (nachträglichen)<br />
aus-drücklichen Bestimmungen des §<br />
33g und des § 145 Abs. 7 sind diese<br />
weiterhin, jedoch<br />
längstens bis 22.12.2015<br />
wasserrecht-lich bewilligungsfrei.<br />
Bei Auslaufen der wasserrechtlichen<br />
Bewilli-gungspflicht am 22.12.2015<br />
werden in Vlbg. rund 1.500<br />
Wohnobjekte schlagartig bewilligungspflichtig.<br />
Es sollte daher<br />
versucht wer-den, den Altbestand<br />
(Bestand vor dem 1.7.1990) von<br />
zumindest ausschließlich häuslichen<br />
Kleinkläranlagen (Anlagen < 10<br />
EW60) weiterhin, d.h. auch über den<br />
22.12.2015 hinaus, wasserrechtlich<br />
bewilli-gungsfrei zu stellen, sofern sich<br />
Menge und Art des Abwasseranfalles<br />
(häusliches Ab-wasser) bei ihnen nicht<br />
ändert.<br />
313 Vlbg. Wasserrechtsgesetz 1959 Im Wasserrecht wäre es möglich, die<br />
Abwas-seremissionsverordnungen im<br />
Abfallbereich zusammenzufassen und<br />
die Analysepara-meter anzugleichen.<br />
Analysemethoden soll-ten in der<br />
Allgemeinen-Abwasseremissionsverordnung<br />
zusammengefasst<br />
werden, um diese effizienter an den<br />
fortschreitenden Stand der Technik<br />
anpassen zu können und<br />
Ungleichbehandlungen zwischen<br />
Wirtschafts-zweigen zu vermeiden.<br />
Verwaltungsvereinfachung - Reduktion<br />
des Vollzugsaufwandes<br />
v.a. durch Reduktion der Verfahrensanzahl<br />
1500 BMLFUW<br />
Verwaltungsvereinfachung BMLFUW<br />
1<br />
1
314 OÖ Wasserrechtsgesetz 1959 114<br />
Abs. 1, Abs.<br />
3 und 137<br />
Abs. 2<br />
Z. 8<br />
315 OÖ Wasserrechtsgesetz 1959 114 oder<br />
121<br />
316 OÖ Wasserrechtsgesetz 1959 137<br />
Abs. 1<br />
Z. 15<br />
Ergänzung des § 114 Abs. 3 durch<br />
einen zweiten Satz mit folgender<br />
Formulierung: "Sofern die Behörde vor<br />
Ablauf der 3 Monate schriftlich mitteilt,<br />
dass kein Bewilligungs-verfahren<br />
erforderlich ist, gilt die Bewilligung<br />
bereits ab diesem Zeitpunkt als<br />
erteilt."<br />
Im § 114 Abs. 1 erster Satz sollte "... 3<br />
Mo-nate ... " gestrichen werden.<br />
§ 137 Abs. 2 Z 8 müsste einer neuen<br />
Rege-lung entsprechend adaptiert<br />
werden.<br />
Änderung des § 114 oder § 121<br />
dahingehend, dass die Möglichkeit der<br />
Durchführung einer vereinfachten<br />
Überprüfung nach § 121 Abs. 3 bis 5<br />
auch dann möglich ist, wenn die<br />
Bewilligung im Anzeigeverfahren<br />
entstanden ist.<br />
§ 137 Abs. 1 Z 15 sollte entsprechend<br />
der derzeitigen Fassung von §§ 33f<br />
adaptiert werden. Derzeit ist noch auf<br />
die frühere Rechtslage, nach der<br />
Sanierungsgebiete auszuweisen<br />
waren, abgestellt.<br />
Zusätzlich sollte für die Nichterfüllung<br />
von in einer Verordnung zur<br />
Ursachenermittlung nach §§ 33f<br />
angeordnete Aufzeichnungs- und<br />
Prüfpflichten ein Straftatbestand<br />
eingeführt werden.<br />
317 Sbg. Wasserrechtsgesetz 1959 Jährliche Prüfung der<br />
Indirekteinleiterverträge soll entfallen<br />
und auf 5-jährliches Intervall (§ 134<br />
WRG) reduziert werden<br />
Es sollte ermöglicht werden,<br />
dass mit der Errichtung einer angezeigten<br />
Anlage schon vor Ablauf<br />
der 3 Monatsfrist begonnen<br />
werden kann. Insbesondere bei<br />
Tiefsonden führt die 3 Monatsfrist<br />
dazu, dass nicht von dem<br />
Anzeigeverfahren Gebrauch<br />
gemacht wird, weil ein<br />
Bewilligungsverfahren in der<br />
Regel schon vorher<br />
abgeschlossen werden kann.<br />
Dies wird vom Fachdienst befürwortet<br />
und wäre im Sinne der<br />
Verwaltungsökonomie.<br />
Adaptierung der Indirekteinleiterverordnung<br />
(Umstellung von<br />
Behördlicher Überwachung auf<br />
Fremdüberwachung<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
BMLFUW<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
318 Sbg. Wasserrechtsgesetz 1959 Änderungen des WRG: Erarbeitung<br />
von Schutzgebietsvorschlägen (§ 34<br />
WRG) durch Konsenswerber<br />
Versickerung von verunreinigten<br />
Niederschlagswässern - keine<br />
grundsätzliche Bewilligungspflicht ab<br />
"gering verunreinigt"<br />
Entnahme von Grundwasser für Bewässerungszwecke<br />
bis max. 50.000<br />
m³/a nicht bewilligungspflichtig<br />
319 NÖ Wasserrechtsgesetz 1959 –<br />
Lebensmittelsicherheits-<br />
und Verbraucherschutzgesetz,Wasserversorgungsanlagen<br />
10 Entfall der Bewilligungspflicht von<br />
Wasser-leitungen;<br />
Wasserrechtsbehörde soll nur für<br />
Wasserentnahmeanlagen (Brunnen,<br />
Quell-fassung) zuständig sein.<br />
Lebensmittelbe-hörde für alle<br />
Folgeanlagen (Leitungen, Aufbereitungsanlagen,<br />
Hochbehälter).<br />
320 NÖ Wehrgesetz 2001 14 Entfall der Tätigkeit der BVB für<br />
Wehrpflich-tige; Erhebung direkt durch<br />
die militärischen Dienststellen bei den<br />
Gemeinden; Gemein-den könnten<br />
Listen direkt an Stellungskom-mission<br />
senden, keine Vorführungen vor die<br />
Stellungskommissionen<br />
321 Tirol Wehrgesetz 2001 14 Abs. 1 Z.<br />
6<br />
322 NÖ Wohnungsgemeinnützigkeitsgesetz<br />
Abschaffung der Mitwirkung der<br />
Bezirksver-waltungsbehörden an<br />
Erhebungsersuchen im Fall von<br />
Befreiungsansuchen, da ohnedies die<br />
Gemeinden mitwirken<br />
323 Sbg. Zahnärztegesesetz 1998 26b Entfall der Zulassungsverfahren für<br />
Gruppenpraxen<br />
Vereinfachungen beim Vollzug<br />
des Wasserrechtsgesetzes<br />
Entflechtung von überlappenden<br />
Kompetenzen; Folgeanlagen<br />
sind wasserwirtschaftlich (Grundwasser,<br />
„Rohwasser“) nicht<br />
relevant.<br />
Arbeits- und Kosteneinsparung,<br />
Einsparungspotential ca. 10 h/a<br />
in einer BH<br />
Entfall des Verwaltungsaufwandes<br />
(durchschnittlich 40<br />
Min./Antrag)<br />
BMLFUW<br />
400 BMLFUW<br />
BMG<br />
BMLV<br />
BMLV<br />
17ff Aufhebung der Verwaltungsaufgaben Verwaltungsvereinfachung BMWFJ<br />
Entlastung der Verwaltung 1 BMG<br />
324 Tirol Zivildienstgesetz 1986 37e Abschaffung des Zivildienstausweises Entfall des Verwaltungsaufwandes<br />
(durchschnittlich 20<br />
Min./Antrag); kein Einnahmeausfall,<br />
da Antrag gebührenfrei<br />
325 OÖ Zivildienstgesetz 1986 34 Verlagerung der Entscheidung über<br />
Familienunterhalt und<br />
Wohnkostenbeihilfe von den<br />
Bezirksverwaltungsbehörden an eine<br />
unmittelbare Bundesbehörde (wie<br />
BMI<br />
BMI<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1
ereits seit Jahren im HGG)<br />
326 Sbg. Zivildienstgesetz 1986 34 Berechnung und Genehmigung der<br />
Höhe der Wohnkostenbeihilfe und des<br />
Familien-unterhaltes für<br />
Zivildienstpflichtige durch die<br />
Zivildienstserviceagentur (nicht durch<br />
die Be-zirksverwaltungsbehörde), da<br />
dieser gemäß § 34 Abs. 3, 3. Satz<br />
ZDG 1986 auch die Auszahlung<br />
obliegt.<br />
327 Sbg. Zivildienstgesetz 1986<br />
§ 34 iVm HGG §§ 23 ff<br />
328 NÖ Zivildienstgesetz 1986 und<br />
Vertrauensmännerwahlordnung<br />
34 bzw. 23ff Zentrale Erledigung sämtlicher<br />
Verfahren bzgl. Wohnkostenbeihilfe u.<br />
Familienunter-halt nach HGG<br />
(Heerespersonalamt??)<br />
37d, 39, 55 Vertrauenspersonenwahl/Überprüfung<br />
der Krankenstände (inkl.<br />
Amtsarzt)/behördliche Überwachung<br />
der Zivildiener und deren Einrichtungen<br />
- Entfall der Zuständigkeit<br />
der Bezirksverwaltungsbehörden<br />
329 Sbg. Lenkerauskunft sollte von der Partei<br />
selbst per Internet abgerufen werden<br />
können<br />
Neuer<br />
Punkt<br />
Neuer<br />
Punkt<br />
Verwaltungsstrafgesetz<br />
Emächtigungsurkunde und<br />
Anhang<br />
- Vereinfachung für die Antragswerber,<br />
da sie während des<br />
gesamten Verfahrens den selben<br />
Ansprechpartner<br />
(=Zivildienstserviceargentur)<br />
haben;<br />
- Einsparung im Bereich der<br />
Bezirksverwaltungsbehörden<br />
Bundesweite Konzentration bei<br />
einer Dienststelle. Anzahl der<br />
Verfahren in den BVBs ist so gericht,<br />
dass für die Bearbeitung<br />
der Materie keine EDV-Lösungen<br />
rentabel sind. Anträge von<br />
Präsenzdienern werden zentral<br />
bearbeitet (Heerespersonalamt)<br />
– sollte auch für Zivildiener<br />
möglich sein, mit<br />
entsprechenden Synergien …<br />
Keine<br />
Statistik<br />
vorhanden!<br />
Etwa 20 – 50<br />
Verfahren/Ja<br />
hr<br />
BMI<br />
BMI<br />
Verwaltungsvereinfachung BMI<br />
Entfall des Behördenaufwan-des<br />
in der Bezirkshauptmannschaft<br />
für Auskunft und Inkasso<br />
BMVIT<br />
weniger Lärmschutzwände BMVIT<br />
mehrere<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1<br />
1