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Vortrag Hr. Möller - Thüringer Aufbaubank

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Fördermöglichkeiten für den Breitbandausbau<br />

3.Thüringer Breitbandgipfel - Erfurt, den 17.Juni 2013


Die Thüringer <strong>Aufbaubank</strong><br />

Förderbank des Freistaates Thüringen<br />

‣ Wirtschaftsförderung / Landwirtschaftsförderung<br />

‣ Infrastrukturförderung<br />

‣Technologieförderung<br />

‣ Wohnungs- und Städtebauförderung<br />

Gründung 1992, Sitz: Erfurt<br />

Anteilseigner: 100 % Freistaat Thüringen<br />

Kundencenter in Erfurt, Gera, Nordhausen, Suhl und Eisenach<br />

Bilanzsumme Ende 2012: 3,5 Mrd. Euro<br />

364 Mitarbeiter (Ende 2012)<br />

Die Thüringer <strong>Aufbaubank</strong> betreibt kein<br />

Wettbewerbsgeschäft.<br />

2


„Neue Medien“<br />

= über das Internet verfügbare Dienste<br />

•Vorhandensein leistungsfähiger Internetanschlüsse von Unternehmen,<br />

Verwaltung und Privathaushalten erwartet<br />

•Ungleiche regionale Verfügbarkeit – „schnelle Städte, langsames Land“ –<br />

Digitale Spaltung<br />

•Eingreifen der Politik zur Überwindung: staatliche Förderung für weniger<br />

rentable Infrastrukturvorhaben<br />

3


Breitband<br />

Definition:<br />

• Internetzugang mit einer hohen Datenübertragungsrate<br />

•Nach ITU ab 2.048 kbit/s (2 Mbit/s) Downstream<br />

(International Telecommunication Union – Organisation der Vereinten Nationen mit Sitz in Genf)<br />

Aufgreifschwelle für die Förderung<br />

4


1.<br />

Zuschussförderung


Was ist Fördergegenstand?<br />

•die verbleibende „Wirtschaftlichkeitslücke“ bei der Bereitstellung von<br />

Breitbanddiensten in bislang unterversorgten Gebieten:<br />

d.h. Differenz zwischen Kosten für Investition / Betrieb und zu<br />

erzielenden Einnahmen von Endkunden - in 5 Jahren<br />

zu leisten von Thüringer Kommunen an den Investor / Betreiber für<br />

das errichtete Telekommunikationsnetz<br />

oder<br />

für Investitionen der Kommunen in eigene Breitbandinfrastruktur<br />

6


Richtlinie Breitbandinfrastrukturausbau<br />

Wichtigste Fakten:<br />

•Antragsberechtigt sind Thüringer<br />

Kommunen und deren<br />

Zusammenschlüsse<br />

•Keine Einschränkungen<br />

•Nachgewiesene Unterversorgung,<br />

nachgewiesener Bedarf, fehlende<br />

Ausbauabsicht von Netzbetreibern<br />

Thüringer Staatsanzeiger Nr. 2/2012 vom<br />

09.01.2012<br />

•Förderung der verbleibenden<br />

Wirtschaftlichkeitslücke mit bis zu<br />

75% (max. 90%)<br />

7


Mittelausstattung<br />

Mittelausstattung:<br />

im Zeitraum 2012 bis 2015 – 12 Mio EUR aus dem<br />

EFRE-Fond ergänzt um Mittel des Freistaats<br />

Thüringen<br />

Perspektive:<br />

mit 12 Mio EUR könnten bei Ø 40.000 EUR Zuschuss<br />

ca. 300 Kommunen bzw. Ortsteile gefördert<br />

werden!<br />

8


weitere Förderprogramme Breitband<br />

I. Förderung der integrierten ländlichen Entwicklung – Breitbandversorgung ländlicher Räume<br />

• Kommunen mit bis zu 10.000 Einwohner sind antragsberechtigt<br />

• maximaler Zuschuss: 90%, bis zu 75.000 EUR<br />

⇒ Antragsstau durch begrenzt zur Verfügung stehende Mittel!<br />

II.<br />

GRW, Teil II : Förderung des Ausbaus der wirtschaftsnahen Infrastruktur<br />

• Breitbanderschließung von Industrie- und Gewerbegebieten förderfähig<br />

• Zuschuss: 60 %, maximal 90 % als Ausnahmefall<br />

⇒ Nur in Ausnahme Erschließung von Privathaushalten möglich!<br />

9


Wann kann mit 90 % gefördert werden?<br />

⇒ bei oberster Priorität nach dem „Masterplan Breitbandausbau Thüringen“<br />

• Orte mit hoher wirtschaftlicher Bedeutung / Zentralorte < 2 Mbit/s<br />

• Wichtige Industriestandorte (Industriegroßstandorte, regional bedeutende Industrieflächen,<br />

Technologie- und Gründerzentren und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen)<br />

• Ausbauprojekte zur Versorgung mehrerer Orte (kommunale Kooperation)<br />

• Synergien durch Bau im Zuge bestehender Infrastrukturtrassen (Autobahnen, Bahntrassen, Verund<br />

Entsorgungsleitungen)<br />

Voraussetzung: Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

10


Verfahrensablauf:<br />

Bedarfserhebung<br />

Markterkundung<br />

Interessenbekundungsverfahren<br />

Förderantrag<br />

Zuwendungsbescheid<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

11


Bedarfserhebung<br />

•Abfrage bei allen im Ausbaugebiet ansässigen<br />

Endkunden<br />

(z.B. mittels standardisiertem Fragebogen des BKT unter<br />

www.thueringen-online.de)<br />

•Feststellung spezifischen Mehrbedarfs von<br />

gewerblichen Endkunden (branchen- und<br />

anwendungsbezogen)<br />

•Für Prognose ist ein Zeitraum von 5 Jahren zu<br />

Grunde zu legen!<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

12


Markterkundung<br />

•Regelausbauabfrage bei den im<br />

Versorgungsgebiet tätigen Netzbetreibern<br />

(z.B. mittels schriftlicher Anfrage und/oder<br />

Veröffentlichung auf der Internetseite des BKT unter<br />

www.thueringen-online.de)<br />

•bei negativem Ergebnis ⇒ Durchführung eines<br />

Interessenbekundungsverfahrens<br />

Sehr geehrte Damen und Herren,<br />

Die Gemeinde XXX beabsichtigt die<br />

Verbesserung der Ausbausituation im<br />

Bereich breitbandiger Internetzugänge<br />

voranzubringen.<br />

Daher erlaube ich mir bei Ihnen anzufragen,<br />

ob Sie innerhalb der nächsten 3 Jahre<br />

beabsichtigen, im Rahmen der Regelausbaus<br />

Ihres Telekommunikationsnetzes, das<br />

komplette Gebiet der Gemeinde XXX<br />

breitbandig zu erschließen.<br />

Bitte lassen Sie mir eine verbindliche<br />

Information innerhalb der nächsten vier<br />

Wochen auch dann zukommen, wenn Sie<br />

innerhalb der nächsten drei Jahre einen<br />

solchen Regelausbau nicht durchführen<br />

werden.<br />

Mit freundlichen Grüßen<br />

.........................................<br />

Bürgermeister<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

13


Interessenbekundung<br />

•Nichtformgebundenes Verfahren: offen, transparent,<br />

diskriminierungsfrei<br />

‣(z.B. Veröffentlichung im Amtsblatt und/oder auf der Internetseite<br />

des BKT unter www.thueringen-online.de)<br />

•Ausschreibung auf Basis der Bedarfserhebung<br />

•Technologie- und anbieterneutral<br />

•Technisches und finanzielles Angebot abzugeben<br />

•Wirtschaftlichkeitslücke muss nachvollziehbar sein<br />

•Anbieter mit geringstem Zuschussbedarf<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

14


Vom Antrag zum Zuwendungsbescheid<br />

Was gehört zum Antrag?<br />

•Antragsformular nebst Anlagen<br />

•Erläuterung des Vorhabens<br />

•zum Zuschlag vorgesehenes Angebot<br />

•zeichnerische Unterlagen (Lagepläne)<br />

•Finanzierungsbestätigung durch<br />

Rechtsaufsichtsbehörde<br />

Zuwendungsbescheid<br />

⇒ Technische Prüfung der vorgelegten Angebote erfolgt durch<br />

das Breitbandkompetenzzentrum<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

15


Mittelabruf – gleichzeitiger Verwendungsnachweis<br />

Achtung: Auszahlung nur auf Basis bezahlter Rechnungen!<br />

Formgebundener Abrufantrag<br />

+ Vorlage der Rechnungen und Zahlbelege im<br />

Original<br />

+<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

16


Einschränkungen:<br />

Welche Leistungen sind nicht förderfähig?<br />

•bereits begonnene Vorhaben -> Vertragsabschluss!<br />

•Vorhaben mit Zuschussbedarf < 10.000 EUR<br />

•Endkundenanschlüsse<br />

•Eigenleistungen<br />

•Leerrohre ohne Kabel<br />

•Kosten für den Grunderwerb<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

17


Aktueller Stand<br />

Bewilligt:<br />

109 Orte / Ortsteile – gewährter Zuschuss ca. 3,85 Mio. EUR –<br />

Anschlüsse für ca. 31.000 Privathaushalte / 70.000 Einwohner und<br />

2.100 Unternehmen<br />

Weiterhin beantragt:<br />

11 Orte / Ortsteile – beantragter Zuschuss ca. 400 TEUR – Anschlüsse<br />

für ca. 1.700 Privathaushalte / 4.000 Einwohner und 210 Unternehmen<br />

18


Beispiel:


Verwaltungsgemeinschaft Feldstein<br />

3 Gemeinden:<br />

Beinerstadt, St. Bernhard und<br />

Dingsleben:<br />

Versorgung von<br />

•325 Privathaushalten<br />

•29 Unternehmen und<br />

•2 öffentlichen Einrichtungen<br />

www.verwaltungsgemeinschaft-feldstein.de<br />

20


2.<br />

Breitbandkredit


TAB Breitbandkredit<br />

Verwendungszweck:<br />

Investitionen in eine flächendeckende Versorgung mit leistungsfähigen<br />

Breitbandanschlüssen im ländlichen Raum<br />

als Ländlicher Raum – bezogen auf den Investitionsort – gelten grundsätzlich<br />

alle Städte und Gemeinden in Thüringen mit weniger als 50.000 Einwohnern<br />

Einsatz der Mittel:<br />

Finanzierung von Investitionen in die Breitbandversorgung unabhängig von der<br />

Beantragung und Bewilligung von Zuschuss-Mitteln<br />

Finanzierung des Eigenanteils der Kommunen im Rahmen der Zuschuss-<br />

Förderung<br />

Zwischen- bzw. Vorfinanzierungen der beantragten Zuschuss-Mittel<br />

22


TAB Breitbandkredit<br />

Wie wird finanziert?<br />

Konditionen:<br />

Die Konditionen richten sich nach der jeweiligen aktuellen<br />

Kapitalmarktsituation<br />

Durch die Einbindung von Mitteln der Landwirtschaftlichen Rentenbank kann<br />

ein zusätzlicher Fördervorteil erzielt werden.<br />

aktueller Förderanteil: 7 BP – d. h. 0,07 % p.a.<br />

Finanzierungsmodalitäten<br />

Die Finanzierungsstruktur kann individuell nach den Wünschen der Kommune<br />

vereinbart werden, d.h.:<br />

• Flexible Tilgungsstruktur (Annuität, Rate, endfällig)<br />

• Flexible Tilgungsanteile<br />

• Flexible Laufzeitgestaltung<br />

Die Zinsgestaltung ist auf Festzins- sowie auf variabler Verzinsungsbasis<br />

möglich.<br />

23


TAB Breitbandkredit<br />

Voraussetzung<br />

Zweckentsprechende Verwendung der Finanzierungsmittel.<br />

Genehmigung der Kommunalaufsicht bei Neukreditaufnahme.<br />

Antragstellung<br />

Die Anfrage zur Abforderung eines Kreditangebotes stellen Sie an:<br />

Thüringer <strong>Aufbaubank</strong><br />

Kommunalkredite<br />

Herr Daniel Schmidt<br />

Gorkistraße 9<br />

99084 Erfurt<br />

Tel. 0361/7447-0 ; Durchwahl -132<br />

Fax. 0361/7447-418<br />

E-Mail: oek@aufbaubank.de<br />

Nutzen Sie unser interaktives Anfrageformular auf:<br />

www.aufbaubank.de<br />

- Pfad: Förderprogramme – Öffentliche Kunden -<br />

24


Informationen auf der Internetseite: VG Feldstein<br />

Bereich Öffentliche Kunden<br />

25


Informationen auf der Internetseite: VG Feldstein<br />

Bereich Öffentliche Kunden 26


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.<br />

Jörg Möller – Abteilungsleiter Infrastruktur – Tel. 0361/7447-384 / E-Mail joerg.moeller@aufbaubank.de<br />

27

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