Vortrag Hr. Möller - Thüringer Aufbaubank
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Fördermöglichkeiten für den Breitbandausbau<br />
3.Thüringer Breitbandgipfel - Erfurt, den 17.Juni 2013
Die Thüringer <strong>Aufbaubank</strong><br />
Förderbank des Freistaates Thüringen<br />
‣ Wirtschaftsförderung / Landwirtschaftsförderung<br />
‣ Infrastrukturförderung<br />
‣Technologieförderung<br />
‣ Wohnungs- und Städtebauförderung<br />
Gründung 1992, Sitz: Erfurt<br />
Anteilseigner: 100 % Freistaat Thüringen<br />
Kundencenter in Erfurt, Gera, Nordhausen, Suhl und Eisenach<br />
Bilanzsumme Ende 2012: 3,5 Mrd. Euro<br />
364 Mitarbeiter (Ende 2012)<br />
Die Thüringer <strong>Aufbaubank</strong> betreibt kein<br />
Wettbewerbsgeschäft.<br />
2
„Neue Medien“<br />
= über das Internet verfügbare Dienste<br />
•Vorhandensein leistungsfähiger Internetanschlüsse von Unternehmen,<br />
Verwaltung und Privathaushalten erwartet<br />
•Ungleiche regionale Verfügbarkeit – „schnelle Städte, langsames Land“ –<br />
Digitale Spaltung<br />
•Eingreifen der Politik zur Überwindung: staatliche Förderung für weniger<br />
rentable Infrastrukturvorhaben<br />
3
Breitband<br />
Definition:<br />
• Internetzugang mit einer hohen Datenübertragungsrate<br />
•Nach ITU ab 2.048 kbit/s (2 Mbit/s) Downstream<br />
(International Telecommunication Union – Organisation der Vereinten Nationen mit Sitz in Genf)<br />
Aufgreifschwelle für die Förderung<br />
4
1.<br />
Zuschussförderung
Was ist Fördergegenstand?<br />
•die verbleibende „Wirtschaftlichkeitslücke“ bei der Bereitstellung von<br />
Breitbanddiensten in bislang unterversorgten Gebieten:<br />
d.h. Differenz zwischen Kosten für Investition / Betrieb und zu<br />
erzielenden Einnahmen von Endkunden - in 5 Jahren<br />
zu leisten von Thüringer Kommunen an den Investor / Betreiber für<br />
das errichtete Telekommunikationsnetz<br />
oder<br />
für Investitionen der Kommunen in eigene Breitbandinfrastruktur<br />
6
Richtlinie Breitbandinfrastrukturausbau<br />
Wichtigste Fakten:<br />
•Antragsberechtigt sind Thüringer<br />
Kommunen und deren<br />
Zusammenschlüsse<br />
•Keine Einschränkungen<br />
•Nachgewiesene Unterversorgung,<br />
nachgewiesener Bedarf, fehlende<br />
Ausbauabsicht von Netzbetreibern<br />
Thüringer Staatsanzeiger Nr. 2/2012 vom<br />
09.01.2012<br />
•Förderung der verbleibenden<br />
Wirtschaftlichkeitslücke mit bis zu<br />
75% (max. 90%)<br />
7
Mittelausstattung<br />
Mittelausstattung:<br />
im Zeitraum 2012 bis 2015 – 12 Mio EUR aus dem<br />
EFRE-Fond ergänzt um Mittel des Freistaats<br />
Thüringen<br />
Perspektive:<br />
mit 12 Mio EUR könnten bei Ø 40.000 EUR Zuschuss<br />
ca. 300 Kommunen bzw. Ortsteile gefördert<br />
werden!<br />
8
weitere Förderprogramme Breitband<br />
I. Förderung der integrierten ländlichen Entwicklung – Breitbandversorgung ländlicher Räume<br />
• Kommunen mit bis zu 10.000 Einwohner sind antragsberechtigt<br />
• maximaler Zuschuss: 90%, bis zu 75.000 EUR<br />
⇒ Antragsstau durch begrenzt zur Verfügung stehende Mittel!<br />
II.<br />
GRW, Teil II : Förderung des Ausbaus der wirtschaftsnahen Infrastruktur<br />
• Breitbanderschließung von Industrie- und Gewerbegebieten förderfähig<br />
• Zuschuss: 60 %, maximal 90 % als Ausnahmefall<br />
⇒ Nur in Ausnahme Erschließung von Privathaushalten möglich!<br />
9
Wann kann mit 90 % gefördert werden?<br />
⇒ bei oberster Priorität nach dem „Masterplan Breitbandausbau Thüringen“<br />
• Orte mit hoher wirtschaftlicher Bedeutung / Zentralorte < 2 Mbit/s<br />
• Wichtige Industriestandorte (Industriegroßstandorte, regional bedeutende Industrieflächen,<br />
Technologie- und Gründerzentren und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen)<br />
• Ausbauprojekte zur Versorgung mehrerer Orte (kommunale Kooperation)<br />
• Synergien durch Bau im Zuge bestehender Infrastrukturtrassen (Autobahnen, Bahntrassen, Verund<br />
Entsorgungsleitungen)<br />
Voraussetzung: Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Verfahrensablauf:<br />
Bedarfserhebung<br />
Markterkundung<br />
Interessenbekundungsverfahren<br />
Förderantrag<br />
Zuwendungsbescheid<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Bedarfserhebung<br />
•Abfrage bei allen im Ausbaugebiet ansässigen<br />
Endkunden<br />
(z.B. mittels standardisiertem Fragebogen des BKT unter<br />
www.thueringen-online.de)<br />
•Feststellung spezifischen Mehrbedarfs von<br />
gewerblichen Endkunden (branchen- und<br />
anwendungsbezogen)<br />
•Für Prognose ist ein Zeitraum von 5 Jahren zu<br />
Grunde zu legen!<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
12
Markterkundung<br />
•Regelausbauabfrage bei den im<br />
Versorgungsgebiet tätigen Netzbetreibern<br />
(z.B. mittels schriftlicher Anfrage und/oder<br />
Veröffentlichung auf der Internetseite des BKT unter<br />
www.thueringen-online.de)<br />
•bei negativem Ergebnis ⇒ Durchführung eines<br />
Interessenbekundungsverfahrens<br />
Sehr geehrte Damen und Herren,<br />
Die Gemeinde XXX beabsichtigt die<br />
Verbesserung der Ausbausituation im<br />
Bereich breitbandiger Internetzugänge<br />
voranzubringen.<br />
Daher erlaube ich mir bei Ihnen anzufragen,<br />
ob Sie innerhalb der nächsten 3 Jahre<br />
beabsichtigen, im Rahmen der Regelausbaus<br />
Ihres Telekommunikationsnetzes, das<br />
komplette Gebiet der Gemeinde XXX<br />
breitbandig zu erschließen.<br />
Bitte lassen Sie mir eine verbindliche<br />
Information innerhalb der nächsten vier<br />
Wochen auch dann zukommen, wenn Sie<br />
innerhalb der nächsten drei Jahre einen<br />
solchen Regelausbau nicht durchführen<br />
werden.<br />
Mit freundlichen Grüßen<br />
.........................................<br />
Bürgermeister<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Interessenbekundung<br />
•Nichtformgebundenes Verfahren: offen, transparent,<br />
diskriminierungsfrei<br />
‣(z.B. Veröffentlichung im Amtsblatt und/oder auf der Internetseite<br />
des BKT unter www.thueringen-online.de)<br />
•Ausschreibung auf Basis der Bedarfserhebung<br />
•Technologie- und anbieterneutral<br />
•Technisches und finanzielles Angebot abzugeben<br />
•Wirtschaftlichkeitslücke muss nachvollziehbar sein<br />
•Anbieter mit geringstem Zuschussbedarf<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Vom Antrag zum Zuwendungsbescheid<br />
Was gehört zum Antrag?<br />
•Antragsformular nebst Anlagen<br />
•Erläuterung des Vorhabens<br />
•zum Zuschlag vorgesehenes Angebot<br />
•zeichnerische Unterlagen (Lagepläne)<br />
•Finanzierungsbestätigung durch<br />
Rechtsaufsichtsbehörde<br />
Zuwendungsbescheid<br />
⇒ Technische Prüfung der vorgelegten Angebote erfolgt durch<br />
das Breitbandkompetenzzentrum<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Mittelabruf – gleichzeitiger Verwendungsnachweis<br />
Achtung: Auszahlung nur auf Basis bezahlter Rechnungen!<br />
Formgebundener Abrufantrag<br />
+ Vorlage der Rechnungen und Zahlbelege im<br />
Original<br />
+<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Einschränkungen:<br />
Welche Leistungen sind nicht förderfähig?<br />
•bereits begonnene Vorhaben -> Vertragsabschluss!<br />
•Vorhaben mit Zuschussbedarf < 10.000 EUR<br />
•Endkundenanschlüsse<br />
•Eigenleistungen<br />
•Leerrohre ohne Kabel<br />
•Kosten für den Grunderwerb<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Aktueller Stand<br />
Bewilligt:<br />
109 Orte / Ortsteile – gewährter Zuschuss ca. 3,85 Mio. EUR –<br />
Anschlüsse für ca. 31.000 Privathaushalte / 70.000 Einwohner und<br />
2.100 Unternehmen<br />
Weiterhin beantragt:<br />
11 Orte / Ortsteile – beantragter Zuschuss ca. 400 TEUR – Anschlüsse<br />
für ca. 1.700 Privathaushalte / 4.000 Einwohner und 210 Unternehmen<br />
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Beispiel:
Verwaltungsgemeinschaft Feldstein<br />
3 Gemeinden:<br />
Beinerstadt, St. Bernhard und<br />
Dingsleben:<br />
Versorgung von<br />
•325 Privathaushalten<br />
•29 Unternehmen und<br />
•2 öffentlichen Einrichtungen<br />
www.verwaltungsgemeinschaft-feldstein.de<br />
20
2.<br />
Breitbandkredit
TAB Breitbandkredit<br />
Verwendungszweck:<br />
Investitionen in eine flächendeckende Versorgung mit leistungsfähigen<br />
Breitbandanschlüssen im ländlichen Raum<br />
als Ländlicher Raum – bezogen auf den Investitionsort – gelten grundsätzlich<br />
alle Städte und Gemeinden in Thüringen mit weniger als 50.000 Einwohnern<br />
Einsatz der Mittel:<br />
Finanzierung von Investitionen in die Breitbandversorgung unabhängig von der<br />
Beantragung und Bewilligung von Zuschuss-Mitteln<br />
Finanzierung des Eigenanteils der Kommunen im Rahmen der Zuschuss-<br />
Förderung<br />
Zwischen- bzw. Vorfinanzierungen der beantragten Zuschuss-Mittel<br />
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TAB Breitbandkredit<br />
Wie wird finanziert?<br />
Konditionen:<br />
Die Konditionen richten sich nach der jeweiligen aktuellen<br />
Kapitalmarktsituation<br />
Durch die Einbindung von Mitteln der Landwirtschaftlichen Rentenbank kann<br />
ein zusätzlicher Fördervorteil erzielt werden.<br />
aktueller Förderanteil: 7 BP – d. h. 0,07 % p.a.<br />
Finanzierungsmodalitäten<br />
Die Finanzierungsstruktur kann individuell nach den Wünschen der Kommune<br />
vereinbart werden, d.h.:<br />
• Flexible Tilgungsstruktur (Annuität, Rate, endfällig)<br />
• Flexible Tilgungsanteile<br />
• Flexible Laufzeitgestaltung<br />
Die Zinsgestaltung ist auf Festzins- sowie auf variabler Verzinsungsbasis<br />
möglich.<br />
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TAB Breitbandkredit<br />
Voraussetzung<br />
Zweckentsprechende Verwendung der Finanzierungsmittel.<br />
Genehmigung der Kommunalaufsicht bei Neukreditaufnahme.<br />
Antragstellung<br />
Die Anfrage zur Abforderung eines Kreditangebotes stellen Sie an:<br />
Thüringer <strong>Aufbaubank</strong><br />
Kommunalkredite<br />
Herr Daniel Schmidt<br />
Gorkistraße 9<br />
99084 Erfurt<br />
Tel. 0361/7447-0 ; Durchwahl -132<br />
Fax. 0361/7447-418<br />
E-Mail: oek@aufbaubank.de<br />
Nutzen Sie unser interaktives Anfrageformular auf:<br />
www.aufbaubank.de<br />
- Pfad: Förderprogramme – Öffentliche Kunden -<br />
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Informationen auf der Internetseite: VG Feldstein<br />
Bereich Öffentliche Kunden<br />
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Informationen auf der Internetseite: VG Feldstein<br />
Bereich Öffentliche Kunden 26
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.<br />
Jörg Möller – Abteilungsleiter Infrastruktur – Tel. 0361/7447-384 / E-Mail joerg.moeller@aufbaubank.de<br />
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