Broschüre Ditzingen - Indikatoren und Ziele 2012 (.pdf / 3 MB)

STADTINFORMATION
Ditzingen
Indikatoren und Ziele
2012

Zielerreichung messen
WARUM BRAUCHT MAN ZIELE UND INDIKATOREN?
Indikatoren sind Mess- oder Kenngrößen für die Bewertung und Trendbeschreibung zentraler Problemfelder einer nachhaltigen Entwicklung.
Werden mehrere Indikatoren in systematischer Art und Weise zusammengefasst, so spricht man von einem Indikatorensystem. Das hier
vorgestellte Indikatorensystem orientiert sich am Leitbild und an den Zielen der Stadtverwaltung Ditzingen für 2008 - 2016.
Indikatoren, die sich an den Hauptzielen einer Verwaltung orientieren, können im Rahmen der Kommunalpolitik verschiedene Funktionen
übernehmen:
– sie können verdeutlichen, wo möglicherweise Handlungsbedarf in der Kommune besteht, an welchen Stellen und in welcher Richtung
Verbesserungen möglich sind;
– sie signalisieren außerdem, wo in der letzten Zeit etwas erreicht wurde, wo kommunalpolitische Maßnahmen oder die Aktivitäten von
Bürgerinnen und Bürgern erfolgreich waren;
– sie erlauben (mit Einschränkungen) einen Vergleich mit anderen Kommunen;
– und sie können Lücken in den vorhandenen Daten identifizieren und so Verbesserungen in der Kommunalstatistik anregen.
Mit anderen Worten:
Indikatoren und Indikatorensysteme können dabei helfen, die richtigen Maßnahmen zu finden, um die Lebensqualität in der Kommune zu erhöhen
oder sicherzustellen. Das Indikatorensystem richtet sich keineswegs nur an die Kommunalpolitik oder an die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der
Kommunalverwaltung. Eine breite Diskussion der Entwicklungen, die durch die Zeitreihen der Indikatoren deutlich zutage treten, kann dazu
beitragen, sinnvolle und notwendige Projekte zur nachhaltigen Kommunalentwicklung zu finden.

Leitbild der Stadt Ditzingen 2008-2016
Die Stadt Ditzingen soll zu einem Gemeinwesen entwickelt werden,
das zukunftsfähig, lebens- und liebenswert ist und mit dem sich
seine Einwohner/-innen identifizieren und in dem sie sich zu Hause fühlen.
(Vision)
Entwicklung der Stadt zu
einem bevorzugten Wohn-,
Arbeits- und Wirtschaftsstandort
in der Region
Ausbau familienfreundlicher Bildungs-,,
Betreuungs- und Freizeitangebote
Förderung des bürgerschaftlichen
Engagements in
Verein und Gesellschaft
Stetige Verbesserung
der Leistungsfähigkeit
der Stadtverwaltung
Förderung des Umwelt- und
Umweltschutzes, Ausbau
der Naherholungs- und Freiraumqualität
Stadtmarketing
Ausbau der Bildungs- und
Betreuungsangebote
für Kinder und
Jugendliche
Ausbau der Angebote
für
Senioren
Förderung bürgerschaftlichen
Initiativen in Vereinen,
Verbänden und Gruppen
Frühzeitige Einbindung der
Einwohner in
Entscheidungsprozesse
Steigerung der Effizienz und
Wirtschaftlichkeit der
Aufgabenerledigung
Unterstützung der
politischen Steuerung
Bedarfsgerechte Flächenausweisung
für Wohnen,
Verkehr und Wirtschaft
Einbindung der Stadt in
überörtliche Netzwerke,
interkomm. Zusammenarbeit,
Städtepartnerschaft
Anpassung der Sport- und
Kulturangebote in
Kernstadt und
Teilorten
Förderung der Integration
von Menschen mit
Migrationshintergrund
Offensive Vermittlung und
Bereitstellung von Informationen
für Bürgerschaft
und Öffentlichkeit
Verbesserung der
Bürger- und Kundenorientierung
Förderung und
Qualifizierung des
städtischen
Personals
Entwicklung des Wirtschaftsstandortes
durch gezielte
Bestandspflege und
Neuansiedlung
Erhaltung der
sozialen und
öffentlichen Sicherheit
Stetige Information
der Mitarbeiter über für
sie relevante
Vorgänge
Erhaltung und Ausbau der
verkehrlichen Infrastruktur
für alle Verkehrsarten
Erhaltung und Ausbau der
baulichen, sozialen und
kulturellen Infrastruktur
in Kernstadt und Teilorten
1

Die Indikatoren
AUSBAU DER STADT ALS WOHN-, ARBEITS- UND WIRTSCHAFTSSTANDORT IN DER REGION
Seite
1.1 Bedarfsgerechte Flächenausweisung für Wohnen, Verkehr und Wirtschaft
Baulandpreise 4
Wohnungsbestand und Neubautätigkeit 5
Wanderungssaldo und Wohnungsbau 6
1.2 Bedarfsgerechter Ausbau der Betreuungsangebote für Kinder, Jugendliche und Senioren
Pflegeheimplätze und Fallzahlen der Sozialstation 7
Öffnungszeiten und Besucherfrequenz in städtischen Jugendeinrichtungen 8
Tageseinrichtungen und Sprachförderung 9
1.3 Verbesserung der Naherholungs- und Freiraumsicherung für Naherholung, Landwirtschaft, Artenvielfalt
Schutzgebiete und Ausgleichsflächen 10
Öffentliche Grünflächen und Freizeiteinrichtungen 11
1.4 Erhaltung und Ausbau der Versorgungsstrukturen in der Kernstadt und den Teilorten
Wohnungsnahe Grundversorgung 12
Wasserverbrauch, Ver- und Entsorgungskosten 13
1.5 Verbesserung der verkehrlichen Infrastruktur für MIV/ÖPNV/Fahrrad/Füßgänger
PKW-Dichte, Straßenunterhalt und Kosten des ÖPNV 14
1.6 Bedarfsgerechte Anpassung der Sport-, Kultur- und Bildungsinfrastruktur in Kernstadt und Teilorten
Medienbestand und Ausleihen 15
Klassengröße, Übergansquote und Ganztagesbetreuung 16
Ausstattung von Schulen und Kindergärten 17
Sportflächen 18
Gastspiele und Besucherzahlen 19

1.7 Entwicklung des Wirtschaftstandortes durch gezielte Bestandspflege und Ansiedlungspolitik
Kaufkraft und Einzelhandelsumsatz 20
Beschäftigte, Arbeitlose und Pendler 21
1.8 Aufrechterhaltung eines hohen Sicherheitsniveaus
Bekannt gewordene Straftaten 22
FÖRDERUNG DES BÜRGERSCHAFTLICHEN ENGAGEMENTS IN VEREIN UND GESELLSCHAFT
2.1 Frühzeitige Einbindung der Einwohner in Entscheidungsprozesse 23
Wahlbeteiligung an Kommunalwahlen 24
Bürgerbeteiligungsverfahren
2.2 Offensive Vermittlung und Bereitstellung von Informationen für die Einwohnerschaft
Redaktionelle Seiten im Ditzinger Anzeiger 25
2.3 Förderung bürgerschaftlicher Initiativen in Vereinen, Verbänden und Gruppen (ideell, finanziell)
Anzahl der Vereine und Zahl der geförderten Jugendleiter 26
MODERNISIERUNG DER STADTVERWALTUNG DITZINGEN IM RAHMEN EINES OE-PROZESSES MIT MITARBEITERN
3.1 Förderung und Qualifizierung des städtischen Personals zur Steigerung der Leistungsfähigkeit
Fortbildungs- und Krankheitstage 27
Ausbildungs- und Schwerbehindertenquote 28
3.2 Optimierung der Effizienz und Wirtschaftlichkeit der Organisation in Aufbau und Ablauf
Projekte zur Organisationsentwicklung 29
3.5 Ausbau der IuK-Ausstattung zur Erhöhung der Wirtschaftlichkeit. Einstieg in E-Government-Angebote
E-Government-Dienste 30
IuK-Ausstattung 31
2

Basisdaten
Fläche / Landwirtschaft
Einheit 1989 2001 2004 2007 2010
Gesamt km² 30,4 30,4 30,4 30,4 30,4
Siedlung % 20,9 22,5 23,0 23,4 23,5
Wald % 11,0 11,1 11,1 11,1 11,1
Landwirtschaft % 66,7 65,3 64,7 64,3 64,2
Landwirtschaftliche Betriebe Anzahl 108 80 69 69 62
Bevölkerung
Einheit 1992 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Insgesamt Anzahl 23.594 24.177 24.243 24.245 24.251 24.403 24.535 24.493 24.039
*
24.048
Frauen % 50,1 50,3 50,3 50,4 50,5 50,6 50,5 50,5 51,0 50,9
Ausländer % 15,2 15,2 15,1 14,9 14,8 14,7 14,8 14,8 14,4 14,7
Alter im Durchschnitt Jahre 38,6 41,1 41,4 41,8 42,0 42,3 42,4 42,8 42,9 **
Bewohner je km² Anzahl 776 795 798 799 798 803 807 806 790 791
* Bevölkerungsstand nach dem Zensus 2011
** Die Daten vom Statistischen Landessamt lagen bei Fertigstellung noch nicht vor.

Kommunalfinanzen
Einheit 1992 2002 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Steuerkraftsumme je EW Euro 750 915 895 920 905 1.250 1.441 1.445 886 970
Schulden pro EW im Kern-HH Euro 428 61 56 53 0 0 0 0 0 283
Gewerbesteuerhebesatz % 355 370 370 370 370 370 370 370 380 380
Voraussichtliche Entwicklung der Bevölkerung bis 2030 (Basiszahl 2008)
3 0 0 0 0
2 5 0 0 0
2 0 0 0 0
1 5 0 0 0
1 0 0 0 0
5 0 0 0
ü b e r r 6 5 JJa a h re re
zw isc h e n 1 5 u n d 6 5 J a h rre
e
u n te ter r 1 5 J ah a hre
0
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
3

Flächen für Wohnen, Verkehr und Wirtschaft
1.1 INDIKATOREN: Baulandpreise
DEFINITION DER INDIKATOREN
Der gültige Bodenrichtwert ist der ermittelte Durchschnittspreis aus den tatsächlichen Verkaufsfällen in 2 vorausgehenden Bezugsjahren. Er gibt den Preis an pro
Quadratmeter Grundstücksfläche in der jeweiligen vergleichbaren Qualität, z.B. in Bezug auf Lage im Stadtgebiet, Nutzungsart und maximal mögliche
Bebaubarkeit.
Wohnbauland: Hohe Grundstückspreise bedeuten in der Regel kleine Baugrundstücke und führen dazu, dass sich nur gut situierte Bevölkerungsgruppen ein Haus
bauen können.
Gewerbebauland: Hohe Grundstückspreise erschweren die Erweiterung von Gewerbegebieten und einzelnen Betrieben, vor allem in Zeiten der konjunkturellen
Stagnation. Gleichzeitig führen sie aber auch dazu, dass flächensparend gebaut wird, z.B. durch Stapelung der Nutzung übereinander.
Der Durchschnittspreis in Baden-Württemberg für Wohnbauland lag Ende 2012 bei 174,00 €/m² und in der Stadt Stuttgart bei 761,00 €/m². Für sonstiges
Bauland lag im Regierungsbezirk Stuttgart der Durchschnittspreis bei 223,00 €/m².
ZIELSETZUNG
Die Attraktivität einer Stadt zeigt sich unter anderem an den Preisen für Bauland. Im Verdichtungsraum Stuttgart, zu dem Ditzingen gehört, sind die Preise im
bundesweiten Vergleich sehr hoch. Ditzingen ist durch Autobahn und S-Bahn im Ballungsraum Stuttgart gut erschlossen und dadurch für viele Menschen ein
attraktiver Wohnstandort. Der Nutzungsdruck ist hoch, die Konkurrenz um Flächen (Bauland, Landwirtschaft, Erholung, Verkehr) führt zu Preiserhöhungen, aber
auch zu verdichteter Bebauung. Ist ein Überhang an Bauland vorhanden, sinken in der Regel die Preise, ist Bauland knapp, steigen die Preise.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
In Ditzingen wird durch aktive Baulandpolitik versucht, in Nähe des S-Bahnhaltepunktes innenstadtnah Flächen für Wohnen und Arbeiten bereitzustellen:
einerseits durch Neuerschließung von Baugebieten, andererseits durch Sanierungsmaßnahmen und Nachverdichtung im Bestand.

Indikator
(Bezeichnung)
Einheit 2003/2004 2005/2006 2007/2008 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013
Durchschnittlicher Preis pro qm Bauland im Geltungszeitraum
Wohngebiete Kernstadt 2 Geschosse,
GFZ 0,8
Wohngebiete Stadtteile 2 Geschosse,
GFZ 0,8
Gewerbegebiete
Kernstadt
Gewerbegebiete
Stadtteile
€/m² 455 450 450 - 550 350 - 650 350 - 610 350 - 610 350 – 610
€/m² 355 - 440 355 - 440 355 - 440 310 - 440 310 - 450 310 - 450 310 – 450
€/m² 230 230 230 230 230 230 230
€/m² 100 - 150 100 - 150 100 - 1500 100 - 150 100 - 150 100 - 150 100 – 150
4

Flächen für Wohnen, Verkehr und Wirtschaft
1.1 INDIKATOREN: Wohnungsbestand und Neubautätigkeit
DEFINITION DER INDIKATOREN
Über den Bestand an Wohnungen lässt sich die Versorgung der Bevölkerung mit Wohnungen berechnen und der künftige Wohnungsbedarf ermitteln. Bei
sinkenden Belegungsdichten und gleichbleibender Bevölkerungszahl wächst der Bedarf an Wohnungen - auch ohne Zuwanderung.
Die Belegungsdichte gibt an, wie viele Personen durchschnittlich in einer Wohnung leben.
Die Baufertigstellungen im Wohnungsbau sind einerseits ein Indikator für die Bautätigkeit (Investitionsbereitschaft) am Ort, aber auch für die
Zuwanderungsmöglichkeiten. Je mehr Wohnungen gebaut werden, desto größer die Chance, eine neue Wohnung zu finden. Das Verhältnis von
Baufertigstellungen und Wohnungsbestand ergibt die Erneuerungsquote.
Je höher die Mietpreise, desto höher der Anteil derjenigen Personen, die über Wohngeld gefördert werden müssen. Gleichzeitig sinken aber auch für gering
verdienende Bevölkerungsgruppen die Chancen, eine bezahlbare Wohnung zu finden.
ZIELSETZUNG
Ziel der Stadt Ditzingen ist die Schaffung guter Wohn- und Lebensbedingungen. Dazu gehört das Angebot an bedarfsgerechten und bezahlbaren Wohnungen.
Dazu weist die Stadt neue Baugebiete aus und versucht, im Bestand Baulücken zu schließen. Auch in den Sanierungsgebieten Heimerdingen und Stadtmitte
werden Anreize gegeben, vorhandenen Wohnraum zu modernisieren und nicht mehr genutzte Gebäude oder Gebäudeteile zu Wohnzwecken umzunutzen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Da die Einwohnerzahl und die Anzahl der Wohnungen ständig steigen, bleibt die Belegungsdichte auf einem Level. Die Zahl der fertig gestellten Wohnungen ist
stark schwankend. Dies ist zum Teil auf das tatsächliche Angebot an Bauplätzen, aber auch auf externe Einflüsse wie veränderte steuerliche
Abschreibungsmöglichkeiten oder die wirtschaftliche Gesamtsituation zurückzuführen.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Bestand an Wohnungen WE 10.936 10.975 11.039 11.105 11.209 11.270 11.371 11.488 11.506 11.546 11.591 *
Belegungsdichte Personen/WE 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 *
Baufertigstellungen im Wohnungsbau WE 113 30 73 61 70 70 95 117 31 35 17 24
Erneuerungsquote % 1,03 0,27 0,66 0,55 0,63 0,49 0,84 1,02 0,27 0,30 0,15 *
Anteil der Wohnungen mit
Wohngeldzahlungen an den
Gesamtwohnungen
% 4,89 2,88 1,65 2,19 2,12 1,71 2,76 2,67 2,09 *
* Die Daten vom Statistischen Landesamt lagen bei Fertigstellung noch nicht vor.
5

Flächen für Wohnen, Verkehr und Wirtschaft
1.1 INDIKATOREN: Wanderungssaldo und Wohnungsbau
DEFINITION DER INDIKATOREN
Der Wanderungssaldo misst den Zuwachs oder Verlust von EinwohnerInnen durch Abwanderung. Ein negatives Ergebnis (Differenz Zuzug – Wegzug) bedeutet,
dass die Stadt EinwohnerInnen verloren hat, z.B. weil keine Wohnungen zur Verfügung standen oder weil die Attraktivität gesunken ist.
ZIELSETZUNG
Ziel der Ditzinger Stadtentwicklung ist der Erhalt der Wohnbevölkerung am Standort bzw. Einwohnerzuwachs (= positiver Saldo). Dadurch kann die vorhandene
öffentliche und private Infrastruktur dauerhaft ausgelastet werden.
Im Sinne einer nachhaltigen Stadtentwicklung liegt der Schwerpunkt innerhalb der nächsten Jahre auf der verstärkten Innenentwicklung:
- Ausweisung von Sanierungsgebieten zur Modernisierung von Bestandsgebäuden
- Umnutzung von Gebäuden
- Füllen von Baulücken
Dazu kommt eine gemäßigte Neuausweisung von Bauflächen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Mittelfristig ist durch die demografische Entwicklung (natürlicher Bevölkerungsrückgang) die Einwohnerzahl nur durch Zuwanderung und Zuzug zu erhalten.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Wanderungssaldo Personen + 73 - 4 - 42 - 5 - 1 - 69 - 43 + 94 + 84 - 50 + 46 + 7
Natürliche Bevölkerungsentwicklung:
Geburten - Sterbefälle
Einwohnerzahl gesamt *
(Stichtag 31.12.)
Personen + 88 + 94 + 81 + 78 + 68 + 72 + 49 + 58 + 49 + 8 +35 + 1
Personen 23.975 24.064 24.104 24.177 24.243 24.245 24.251 24.403 24.535 24.493 24.039 24.048
Baufertigstellungen im Wohnungsbau WE 113 30 73 61 70 70 95 117 31 35 17 24
* Fortschreibung Bevölkerungsstand ab 2011 Basis Zensus. Daher ist der Vergleich nur eingeschränkt aussagekräftig.
6

Angebote für Senioren
1.2 INDIKATOREN: Pflegeheimplätze und Fallzahlen der SO.DI Sozialstation Ditzingen gGmbH
DEFINITION DER INDIKATOREN
Der Versorgungsgrad mit Plätzen in Pflegeheimen misst sich nach der Anzahl der Personen über 65 Jahren im Stadtgebiet.
Für die Arbeit der SO.DI ist die Fallzahl der betreuten Kunden und die Qualität der Pflege sowie die Struktur des Angebotes eine entscheidende Größe.
Soziale Vorsorge: Leistungen und Angebote gemäß der Pflegeversicherung und der Krankenversicherung und für Privatversicherte, Angebote der
Kooperationspartner; gemeinsame Rufbereitschaft mit Gerlingen, Leonberg und dem Breitwiesenhaus.
Ambulante und Stationäre Pflege: Leistungen und Angebote in ambulanter und stationärer Kurzzeitpflege und in ambulanter Nachsorge. Zeitintensive
Betreuungsleistungen bis 5 Stunden, 10 Stunden und 24 Stunden „rund-um-die-Uhr“.
Familienentlastender Dienst: Leistungen und Angebote zur Entlastung, zur Beratung und Begleitung, zur Freizeitgestaltung und Unterstützung für Menschen
mit Behinderung und deren Angehörige.
Nachbarschaftshilfe und Familienpflege: Leistungen und Angebote durch Hilfestellungen im Haushalt, bei der Pflege und im Sozialen und im Alltäglichen für
alte, kranke und behinderte Menschen, um im gewohnten häuslichen Lebensbereich bleiben zu können.
ZIELSETZUNG
Ditzinger Bürgerinnen und Bürger können sich auch im Fall der Pflege- und Hilfsbedürftigkeit auf ihre Stadt verlassen.
Die Stadt Ditzingen trifft Vorsorge durch die Unterstützung von Trägern der stationären Pflege (Pflegeheimplätze) sowie durch den Betrieb der SO.DI. Die Arbeit
in der SO.DI hat einen hohen Rang.
Mit vernetzten und aufeinander abgestimmten Angeboten unterstützt und pflegt sie kranke und ältere Menschen pflegerisch-medizinisch, entlastet Familien,
Behinderte und ihre Angehörigen, versorgt den Haushalt und betreut Kinder. Die SO.DI sorgt dafür, dass Pflegebedürftige „rund-um-die-Uhr“ zu Hause gepflegt
werden können.
Mit der Inbetriebnahme des Pflegeheimes in Hirschlanden im Jahr 2006 stehen weitere 53 Pflegeplätze, 10 Tages- und 7 Kurzzeitpflegeplätze und 20 betreute
Wohnungen zur Verfügung.

ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Angebote sind im Verbund und mit Partnern stetig auszubauen:
weitere Pflegeplätze und qualitativ hochstehende Leistungen der SO.DI bei der Pflege, Betreuung und Nachsorge für die Bürgerinnen und Bürger.
Die demographische Entwicklung wurde aufgenommen. Mit der Betreuung „rund-um-die-Uhr“ - medizinisch-pflegerisch und hauswirtschaftlich versorgt - können
Pflegebedürftige in ihrem vertrauten Umfeld bleiben und haben Versorgungssicherheit. Damit wurde auf die Marktnachfrage reagiert und die wirtschaftliche
Situation der Sozialstation verbessert. Neue Aufgabenstellungen ergeben sich in der ambulanten Nachsorge. Dies und der Qualitätsanspruch bedingen
qualifizierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Diese sind bereits vorhanden und verbessern sich ständig durch Fortbildungsmaßnahmen.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Pflegeplätze
Versorgungsgrad mit Pflegeplätzen in Ditzingen
Ambulante Pflege: Patienten
Hausbesuche
Familienentlastender Betreute Familien
Dienst:
Entlastungsangebote*
Stundenweise (bis 4 Stunden)
Tageweise (7 Stunden und mehr)
Einzelbetreuung in der Familie
Familienpflege: Betreute Familien
Einsatzstunden
Nachbarschaftshilfe: Betreute Haushalte
Einsatzstunden
Anzahl 91
% 2,3
Anzahl 211
28.000
56
69
Anzahl
Tage
Angebote
Angebotstage
Stunden
Anzahl
Stunden
Anzahl
Stunden
24
2.780
74
4.943
SO.DI Select: Einsatzstellen Anzahl 110 112 157 213
91
2,3
202
30.000
58
70
31
2.957
70
5.002
91
2,1
373
39.650
57
70
31
2730
86
5952
144
3,2
411
42.000
59
70
25
1.617
105
7.807
144
3,1
388
41.800
57
74
17
1.502
117
7.931
144
3,0
410
48.000
59
98
29
2.077
112
8.215
144
3,2
405
48.900
62
96
58
335
35
2.245
110
8.981
144
3,0
420
50.200
59
63
56
750
29
1.986
101
7.684
144
3,0
467
48.500
61
73
60
966
12**
792
85
6.177
***
567
57.400
61
70
63
1.258
17
990
98
6.235
* Ab 2009 werden detaillierte Angaben zur Betreuung gemacht, da vor allem die Einzelbetreuungen im häuslichen Umfeld der Familien stetig zunehmen.
** Keine Familienpflegerin ab Juni 2011
*** Berechnungsgrundlage (Personen über 65 Jahre im Stadtgebiet) lag bei Fertigstellung noch nicht vor.
7

Angebote für Jugendliche
1.2 INDIKATOREN: Öffnungszeiten und Besucherfrequenz in städtischen Jugendeinrichtungen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Öffnungsgrad:
Die Summe der Öffnungszeiten pro Woche in den einzelnen Jugendeinrichtungen beschreibt den zeitlichen Umfang der pädagogisch betreuten Möglichkeiten für
die Jugendlichen in Ditzingen und stellt damit die Erreichbarkeit für den einzelnen interessierten Jugendlichen dar.
Besucherfrequenz:
Die Besucherfrequenz beschreibt den durchschnittlichen täglichen Besuch der jeweiligen Einrichtung durch die Jugendlichen. Sie wird zweimal jährlich erhoben.
Die Jugendlichen werden anhand einer Strichliste namentlich erfasst, um im Besonderen auch die geschlechtsspezifische Zusammensetzung der Besucherschaft
klassifizieren zu können.
Zuschuss pro BesucherIn und Öffnungstag:
Die Kosten setzen sich zusammen aus Personal- und Sachkosten und werden auf die Öffnungstage und durchschnittliche Besucherzahl bezogen. Dabei wird die
Länge des Aufenthalts des einzelnen Besuchers in Stunden nicht erfasst. Der Gebäudeunterhalt und laufende Betriebskosten sind in der Berechnung nicht mit
einbezogen, da keine aufgeschlüsselten Daten vorliegen.
ZIELSETZUNG
Ziel ist es, sowohl den Öffnungsgrad als auch die Besucherfrequenz auch weiterhin auf dem vorhandenen Status quo zu halten (unter Berücksichtigung der
demographischen Entwicklung und der weiteren anstehenden Veränderungen bei der Schulentwicklung)
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Ditzingen verfügt unter Berücksichtigung der personellen Vorraussetzungen im Vergleich zu vielen anderen Jugendeinrichtungen über einen relativ hohen
Öffnungsgrad. Über jahrelange Entwicklungszeiträume hat sich eine Öffnungsstruktur ergeben, die sich vor allem immer an den Wünschen der Jugendlichen und
zwischenzeitlich auch an den veränderten Schulzeiten (Ganztagesangebote) orientiert. Konkrete Auswirkungen des demographischen Wandels im Bereich
Jugendarbeit sind bisher nicht spürbar. Wie die Alltagserfahrungen im Sommerferienprogramm und der Kinderspielstadt „Ditziput“, aber auch am Kindertag,
zeigen, steigt der Bedarf an betreuten Angeboten jeglicher Form für die Altersklasse der 7- bis 14-Jährigen vor allem in den Ferienzeiten. Dabei ist festzustellen,
dass im Gegensatz zu früheren Planungen die Eltern zunehmend kurzfristiger und spontaner die Ferienzeiten verplanen. Dies hängt, wie sich in Gesprächen
zeigte, vor allem mit den Arbeitgeberbedürfnissen und den Kostenentwicklungen im Bereich der Urlaubsangebote zusammen

Die Kostenunterschiede zwischen den Einrichtungen erklären sich aus den unterschiedlichen Angebotsinhalten (z.B. Kindertag, Bandstammtisch, Konzerte usw. in
Ditzingen) und übergreifenden Veranstaltungen (City–Cup, IG Tonal etc.), die in der Abrechnung der Einrichtung der Kernstadt Berücksichtigung finden.
In allen Einrichtungen setzt sich der Veränderungsprozess in der Zusammensetzung des Publikums fort. Die Altersklassen der Besucher sind in ständiger
Bewegung. In wechselnden Phasen sind mal die Kinder, die jüngeren oder älteren Jugendlichen am Zug (ältere Jugendliche und Heranwachsende bis 25 Jahren
stellen dabei den größten Teil der Konzertbesucher bei den Musikveranstaltungen).
Im JH Ditzingen konnte im Kinderangebotsbereich trotz personeller Übergangszeiten und ohne die Durchführung eines gezielten Angebotes in den Pfingst- oder
Osterferien die Zahl der Besucher stabil gehalten werden. Durch die nach hinten verschobenen Öffnungszeiten des JH wurde auf die sich verändernde
Schulentwicklung reagiert und so auch die Besucherzahlen der Jugendlichen stabil gehalten.
Die Stadtteileinrichtungen sind inzwischen nicht mehr weg zu denkende Treffpunkte im Gemeinwesen geworden und konnten ihre Arbeitsstrukturen nicht nur
festigen, sondern durch verschiedenste neue Projektinhalte weiter ausbauen, mit dem Ergebnis eines konstant festen bzw. sogar leicht wachsenden
Besucherkreises. Neben dem klassischen offenen Bereich gibt es auch in den beiden Treffs zielgruppenorientierte Angebote aus den Bereichen Kreativität,
Medien, Beruf – Schule, Prävention und Sport.
Die geringen Kostensteigerungen in allen Einrichtungen erklären sich aus den zum Tragen gekommenen Tariferhöhungen bei den Personalkosten und leichten
Preiskostensteigerungen im Sachkostenbereich.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 2008 2009 2010 2011 2012
Öffnungszeiten der Jugendhäuser
Jugendhaus Ditzingen
Jugendtreff „Together“, Hirschlanden
Jugendtreff „Downtown“, Heimerdingen
Durchschnittliche BesucherInnen
Jugendhaus Ditzingen
Jugendtreff „Together“, Hirschlanden
Jugendtreff „Downtown“, Heimerdingen
Zuschuss
Jugendhaus Ditzingen
Jugendtreff „Together“, Hirschlanden
Jugendtreff „Downtown“, Heimerdingen
Stunde/
Woche
€/Person
und Tag
23
15,5
15
K30/J30
33
15
12,50
16,80
11,00
davon
Mädchen
in %
K50/J25
30
35
22,5
15,5(EÖZ)
15
K30/J30
35
16
12,50
16,30
10,50
davon
Mädchen
in %
K50/J20
30
35
22,5
15,5(EÖZ)
15
K30/J30
35
16
12,50
16,30
10,50
davon
Mädchen
in %
K35/J30
35
20
22
15,5(EÖZ)
15
K50/J30
35
22
13,20
17,00
11,20
davon
Mädchen
in %
K50/J25
30
25
22
15,5(EÖZ)
15
K50/J30
35
22
14,00
17,30
11,50
Davon
Mädchen
in %
K50/J25
30
25
Abkürzungen: K= Kinder; J= Jugendliche , EÖZ = Erweiterte Öffnungszeiten am Freitag und Samstag
8

Angebote für Kinder
1.2 INDIKATOREN: Tageseinrichtungen und Sprachförderung
DEFINITION DER INDIKATOREN
Angebote für Kinder unter 3 Jahren:
Für die Berechnung des Versorgungsgrades wird die Zahl der belegbaren Plätze (Tagespflege, Kinderkrippen und Kindertageseinrichtungen) zur Gesamtzahl der
Kinder zwischen 0 - 3 Jahren ins Verhältnis gesetzt.
Versorgungsgrad mit Kitaplätzen:
Für die Berechnung des Versorgungsgrades wird die Zahl der belegbaren Plätze zur Gesamtzahl der Kinder zwischen 3-6 Jahren ins Verhältnis gesetzt.
Ca. 2% aller Kinder dieser Altersstufe besuchen Einrichtungen außerhalb Ditzingens oder sind in Einrichtungen mit besonderem päd. Profil, z.B.
Sprachheilpädagogik, untergebracht.
Stehen im Laufe eines Kindergartenjahres nicht ausreichend Kindergartenplätze zur Verfügung, werden U3-Plätze entsprechend umgewandelt.
Zuschussbedarf/Kind:
Es wird der im Haushaltsplan ausgewiesene Abmangel des HH-Jahres geteilt durch die Anzahl der durchschnittlich betreuten Kinder im jeweiligen Haushaltsjahr.
Anteile der angebotenen Betreuungsformen an der Gesamtbelegung:
Es wird das Verhältnis der für die jeweilige Betreuungsform durchschnittlich angemeldeten Kinder zu den angebotenen Plätzen berechnet.
Sprachförderung (nur SPATZ Maßnahmen):
Die Zahl der betreuten Kinder zwischen 4-6 Jahren wird mit der Gesamtzahl der Kinder mit Migrationshintergrund dieser Jahrgänge ins Verhältnis gesetzt (ab
2005).
ZIELSETZUNG
Erfüllung des Rechtsanspruchs auf einen Kindergartenplatz ab dem 3. Lebensjahr.
Entwicklung eines nachfrageorientierten Betreuungsangebotes.
Bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf durch das Angebot von längeren und zusammenhängenden Betreuungszeiten.
Stärkung des Bildungsauftrages der Kindertageseinrichtungen.

Ab dem Kindergartenjahr 2012/2013 wurden die bisher nebeneinander existierenden Sprachförderprogramme HSL (Hausaufgaben-, Sprach- und Lernhilfe
vorschulisch), ISK (intensive Sprachförderung im Kindergarten) und SBS (Singen-Bewegen-Sprechen) zur Sprachförderung nach dem Landesprogramm SPATZ
(Sprachförderung in allen Tageseinrichtungen für Kinder mit Zusatzbedarf) zusammengeführt. Diese Verschmelzung ist die Voraussetzung für eine frühkindliche
Sprachförderung aus einem Guss, die aus den beiden Förderwegen ISK und SBS besteht und alle drei Kindergartenjahre umfasst. Die Zahl der
förderungsbedürftigen Kinder steigt daher an. Die HSL bleibt als schulbegleitende Hausaufgaben-, Sprach- und Lernhilfe bestehen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Am 01.08.2013 tritt der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz für alle Kinder ab dem vollendeten 1. Lebensjahr in Kraft. Die Betreuung in Kindertagespflege
und in Kindertageseinrichtungen ist hierbei gleichgestellt.
Außer der Bedarfsdeckung im Bereich der Kleinkindbetreuung soll in den kommenden Jahren das Angebot an Ganztagesbetreuungsplätzen erweitert werden.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Versorgungsgrad mit Kleinkindbetreuung: Plätze für
Kinder von 0 - 3 J. * zur Gesamtzahl der Kinder der
betreffenden Jahrgänge - * ohne Spielstuben
Versorgungsgrad mit Kindergartenplätzen: Plätze
zur Gesamtzahl der Kinder zwischen 3 - 6 J.
* Grundlage Daten Einwohnermeldeamt
% 2,64 3,94 5,47 10,6 11,6 13 16,85 25,38 27,2 26,72 30,0
% 117 112 112 120 120 129 138,6 108,2 98,7 96,3 108
Zuschussbedarf pro Kind €/Kind 3.845 3.839 3.834 3.670 3.701 3.808 4.582 4.807 4.330 4.771 4.615
Anteil der Betreuungsformen nach belegten Plätzen
Regelkindergarten % 77 75 72 67 63,9 67 58,7 53,8 49,6 43 40,0
Flexible Öffnungszeit / neu: VÖ 35 % 0,0 0,4 1,0 4,0 7,0 11,1 16,1 17,0 17,0 17,7 25,3
Verlängerte Vormittagsöffnungszeit/ neu: VÖ
30
% 19 21 23 26 24,9 17 19,9 23,8 27,5 32,9 28,3
Ganztagesbetreuung % 3,5 3,6 3,5 3,9 4,2 4,9 5,3 5,4 5,8 6,4 6,4
Sprachförderung: SPATZ- geförderte Kinder zur
Gesamtzahl der Kinder mit Migrationshintergrund
(*Zählung neu ab 2005)
SPATZ = Sprachförderung in allen
Tageseinrichtungen für Kinder mit Zusatzbedarf
% 52,9 68,87 59,82 55,46 58,43 51,59 55,45 65,8
9

Naherholungs- und Freiraumqualität
1.3 INDIKATOREN: Schutzgebiete und Ausgleichsflächen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Der Indikator Siedlungsflächenanteil bezieht sich auf die realisierte Flächeninanspruchnahme im Verhältnis zur Gesamtgemarkung zum angegebenen Zeitpunkt.
Der Anteil der Schutzgebietsflächen bezeichnet die Summe der als LSG, ND, § 24a- Biotop, FFH – Gebiet ausgewiesenen Flächen im Verhältnis zur
Gesamtgemarkung.
Der Anteil der Ausgleichsflächen ist die Summe der Flächen für dauerhaften und temporären Ausgleich im Verhältnis zur Gesamtgemarkung.
ZIELSETZUNG
Während in Baden-Württemberg von 1997 bis 2001 jeden Tag ca. 12 ha Freifläche durch Bebauung verloren gingen, ist die Flächeninanspruchnahme im Jahr
2008 auf 8,2 ha und im Jahr 2010 auf 6,6 ha gefallen. Zahlreiche Tier- und Pflanzenarten sind durch die nach wie vor zu hohe Flächeninanspruchnahme bedroht.
Der Umweltplan Baden-Württemberg sieht bis 2012 eine deutliche Reduzierung der Flächeninanspruchnahme vor.
Zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen und zur Sicherung der Vielfalt der Natur werden Schutzgebiete ausgewiesen. Die jeweiligen
Schutzgebietskategorien verfolgen dabei unterschiedliche Zielsetzungen und sind nur bedingt kompatibel.
Das Bundesnaturschutzgesetz gibt vor, 10 % der Landesfläche für den Biotopverbund bereitzustellen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Als Ausgleich für die nachhaltige Beeinträchtigung von Natur und Umwelt durch neue Bauflächen oder Bauvorhaben, Straßen etc. müssen nach dem BauGB
Ausgleichs – bzw. Ersatzmaßnahmen im Bebauungsplan festgesetzt und hergestellt werden. In Ditzingen werden nach dem vom Gemeinderat beschlossenen
Verfahren dauerhafte und auch temporär wirkende Ausgleichsmaßnahmen durchgeführt.
Der Anteil der nach Naturschutzgesetz förmlich geschützten Flächen hat sich nicht erhöht. Die dauerhaften Ausgleichsflächen nehmen infolge der weiteren
Zunahme von Siedlungsflächen und des hierfür nötigen Ausgleichs zu. Temporäre Ausgleichsmaßnahmen haben sich in 2012 nicht wesentlich geändert.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 1995 2000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Siedlungsflächenanteil * % 19,6 20,5 21,1 21,3 21,5 21,5 21,5 21,5 21,5 21,5
Anteil der Schutzgebietsflächen an der
Gemarkungsfläche (bereinigt) **
% 13,4 13,75 13,75 13,75 13,75 13,75 13,75 13,75 13,75
Gesamtfläche der FFH-Gebiete*** ha 80,0 102 102 102 102 102 102 102 102
Anteil an der Gemarkungsfläche % 2,6 3,35 3,35 3,35 3,35 3,35 3,35 3,35 3,35
Gesamtfläche der Naturdenkmale (ND) ha 9,7 9,7 9,7 9,7 9,7 9,7 9,7 9,7 9,7
Anteil an der Gemarkungsfläche % 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32
Gesamtfläche der § 24a-Biotope ha 38,4 38,4 38,4 38,4 38,4 38,4 38,4 38,4 38,4
Anteil an der Gemarkungsfläche % 1,26 1,26 1,26 1,26 1,26 1,26 1,26 1,26 1,26
Gesamtfläche der Landschaftsschutzgebiete ha 335,0 335 335 335 335 335 335 335 335
Anteil an der Gemarkungsfläche % 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0 11,0
Dauerhafte Ausgleichsmaßnahmen
Temporäre Ausgleichsmaßnahmen
ha
Anteil der Ausgleichsflächen % - 0,9 1,45 1,45 1,54 1,54 1,56 1,53 1,55 1,62 1,68
32,0
12,1
34,76
12,1
34,76
12,1
35,70
11,9
36,01
10,77
36,17
10,88
38,34
10,88
40,17
10,80
* Die Angaben des Statistischen Landesamts Baden-Württemberg bezüglich des Anteils der Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gesamtgemarkung beinhalten auch die im Flächennutzungsplan
dargestellten geplanten Nutzungen und liegen somit prozentual höher.
** Die Flächen der jeweiligen Schutzgebiete überlagern sich zum Teil mehrfach. Um den Anteil der geschützten Flächen zu ermitteln, wurden die Überlagerungen bereinigt.
*** Es wurde die Gesamtfläche des jeweiligen Schutzgebiets angesetzt.
10

Naherholungs- und Freiraumqualität
1.3 INDIKATOREN: Öffentliche Grünflächen und Freizeiteinrichtungen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Fläche aller öffentlichen Grünflächen innerhalb der Ortslage (Grünanlagen–Friedhöfe-Freizeitflächen) wird bezogen auf einen Einwohner.
Zu den Freizeitflächen zählen öffentliche Spielflächen, Bolzplätze, Trendsportanlagen, ebenfalls auf einen Einwohner bezogen (Sportflächen siehe Indikator 1.6).
Als städtebaulicher Richtwert für eine gute Ausstattung mit Freizeitflächen und Parkanlagen werden ca. 6 -15 m² Grünfläche pro Einwohner empfohlen.
Für die Versorgung mit Spielflächen wird eine Mindestausstattung mit 2,5 - 3,5 m² pro Einwohner empfohlen.
Bei den Bedarfszahlen für Freiräume handelt es sich um überschlägige Richtzahlen ohne Bewertung der einzelnen Freiräume und unabhängig von
Funktionsüberlagerungen, Umgebungssituationen, naturräumlichen Gegebenheiten usw.
Zu Grunde gelegt sind die innerörtlichen Grünflächen, ohne Erholungsflächen am Siedlungsrand und in der Landschaft.
ZIELSETZUNG
Hohe Baulandpreise und Konkurrenz um wertvolle Flächen führen zu einer verdichteten Bebauung. Zu einem guten Wohnstandort gehören auch wohnungsnahe
Erholungsflächen für die Bevölkerung.
Ditzingen als kinder- und familienfreundliche Stadt ist bestrebt, bei der Ausstattung mit Spiel- und Freizeitflächen einen hohen Standard mit entsprechendem
Aufwand zu halten.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Gesamtfläche der öffentlichen Grünflächen hat sich nicht geändert.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Öffentliche Grünfläche je EW m²/EW 8,4 8,4 8,4 8,4 8,4 8,6 8,6 8,6 8,6 8,6
Grün- und Parkanlagen je EW m²/EW 1,3 1,2 1,2 1,3 1,3 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4
Friedhofsgrün- und Bestattungsflächen je EW m²/EW 2,8 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7
Fläche der Freizeiteinrichtungen je EW m²/EW 4,3 4,5 4,5 4,6 4,6 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5
11

Bedarfsgerechte Versorgungsstrukturen
1.4 INDIKATOREN: Wohnungsnahe Grundversorgung
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Anzahl der Lebensmittelläden, Apotheken und Ärzte spiegelt das Maß der Grundversorgung am Ort.
Zur Vergleichbarkeit mit anderen Kommunen wird die Gesamtzahl auf je 10.000 EW bezogen.
Zu Lebensmittelversorgung zählen Betriebe wie Bäckereien, Metzgereien, Lebensmittelläden als Supermärkte
oder Discounter und Getränkehandlungen. Dabei sind auch Filialen berücksichtigt, weil sie in den Teilorten die Versorgung tragen.
Die Anzahl der Ärzte lässt sich anhand der im Adressbuch und im Internet aufgeführten Namen und Praxen ermitteln.
Erstmals werden für das Jahr 2008 und künftig auch die Anzahl der Ärzte und nicht nur der Arztpraxen angegeben, da in immer mehr Arztpraxen mehrere Ärzte
praktizieren.
ZIELSETZUNG
Die Grundversorgung mit Lebensmitteln muss zu Fuß von der Wohnung aus erreichbar sein.
Die wohnungsnahe Grundversorgung ist ein besonderes Qualitätsmerkmal für eine Stadt der kurzen Wege. Sie ist vor allem für die Menschen von Belang, die
wenig mobil sind, z.B. ältere Menschen ohne Führerschein oder Menschen, die nicht immer über ein Fahrzeug verfügen können. Das gilt nicht nur für die Wege
zum Einkaufen, sondern auch für Wege zu Arzt oder Apotheke.
Bei guter Versorgung können Wege und PKW-Verkehr vermieden werden.
Ein guter Besatz mit dieser Infrastruktur ist außerdem ein Qualitätsmerkmal für die Zentralität einer Stadt.
Durch Gespräche mit Betreibern versucht die Stadtverwaltung die Versorgung zu verbessern und neue Standorte wohnungsnah und an zentraler Stelle in der
Stadt zu entwickeln und zu stärken.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Gesamtzahl der Betriebe zur Versorgung mit Lebensmitteln nimmt in der Tendenz ab, weil die Betreiber immer größere Einzugsgebiete (Mantelbevölkerung)
bei steigender Verkaufsfläche benötigen, um wirtschaftlich arbeiten zu können, und nicht rentable kleinere Betriebe aufgegeben werden.
Konkurrenzangebote in den benachbarten Kommunen schwächen das Ditzinger Angebot zusätzlich. Durch aktives Handeln ist es gelungen, die Anzahl der
Lebensmittelmärkte stabil zu halten.
Die Anzahl der Apotheken hat sich trotz großer Veränderungen im Gesundheitsbereich nicht verändert.
Der Versorgungsgrad mit Ärzten entspricht einer guten Versorgung und ist stabil geblieben.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Lebensmittelläden je 10.000 EW n/10.000 EW 17 16 16 16 16 16 16 16 22 22
Anzahl der Lebensmittelläden in der Stadt Anzahl 40 39 39 38 38 38 38 38 54 * 54
Apotheken je 10.000 EW n/10.000 EW 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Anzahl Apotheken in der Stadt Anzahl 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Ärzte je 10.000 EW n/10.000 EW 20 22 23 26 26
Anzahl Ärzte in der Stadt Anzahl 51 53 57 64 64
Arztpraxen je 10.000 EW n/10.000 EW 13 11 11 11 12 13 13 14 14 14
Anzahl Arztpraxen in der Stadt Anzahl 32 32 34 35 34
* 2011 ergänzt entsprechend Einzelhandelskonzept um Lebensmittelverkaufsstellen wie z. B. Mühlenläden, Hofläden.
12

Bedarfsgerechte Versorgungsstrukturen
1.4 INDIKATOREN: Wasserverbrauch, Ver- und Entsorgungskosten
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Wasserabnahme im Eigenbetrieb „Wasser“ ohne Großverbraucher inkl. Kleingewerbe spiegelt den privaten Verbrauch.
Er wird gemessen in Liter pro Einwohner und Tag. Investitionen in das Wasser- und Abwassernetz werden gemessen an
den in der Bilanz des Eigenbetriebes dargestellten Investitionen im Verhältnis zur Länge des jeweiligen Leitungsnetzes.
ZIELSETZUNG
Jeden Tag verbrauchen wir ca. 130 Liter Wasser in hoher Qualität, nur 5 Liter davon als "Lebensmittel". Nicht verschmutztes Wasser ist ein wertvoller Teil des
Naturhaushaltes. Da durch Bebauung große Gebiete verloren gehen, die Regenwasser filtern und speichern und damit die natürlichen Quellen auffüllen, wird ein
sparsamer Verbrauch von sauberem Trinkwasser gefordert. Als ökologisch verträglich wird ein Tagesverbrauch von 110 l/EW angesehen.
Trinkwasser für industrielle Nutzungen oder z.B. zur Gartenbewässerung kann durch in Zisternen gespeichertes Regenwasser ersetzt werden.
Der städtische Eigenbetrieb versorgt die Bevölkerung mit Trinkwasser und entsorgt das Abwasser. Die dazu notwendigen Leitungsnetze müssen unterhalten und
ggf. ausgebaut werden.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Der Trinkwasserverbrauch in Ditzingen hat seit Mitte der 90er Jahre wieder abgenommen und liegt aber immer noch deutlich über dem Zielwert von 110 l/EW
und Tag. Mit einem Förderprogramm für die nachträgliche Installation von Zisternen und Regenwasserrückhaltung versucht die Stadt im Wohnungsbestand
einzugreifen. Bei neuen Bebauungsplänen werden Dachbegrünungen oder Zisternen vorgeschrieben.
Die Investitionen pro km Leitung schwanken stark je nach notwendiger Baumaßnahme für Unterhalt oder Erweiterung des Netzes bei der Erschließung neuer
Baugebiete. Sie schlagen sich in steigenden Abnahmepreisen für die Verbraucher nieder.
Bei abnehmender Bevölkerungszahl wird in Zukunft darauf geachtet werden müssen, dass einerseits genügend Frischwasser abgenommen wird, um die
Leitungen funktionsfähig zu halten, andererseits die Unterhaltskosten zu senken, um die Verbraucher nicht übermäßig zu belasten.

EINFÜHRUNG GESPLITTETER ABWASSERGEBÜHREN
Aufgrund des Urteils vom 11.03.2010 des Verwaltungsgerichtshofes Baden-Württemberg 2 S 2938/08 ist die Stadt Ditzingen verpflichtet, eine getrennte
Abwassergebühr für Schmutz- und Niederschlagswasser einzuführen.
Die bisher einheitliche Abwassergebühr, die sowohl die Kosten der Schmutzwasserbehandlung wie auch die Kosten für die Beseitigung des Niederschlagswassers
von Dachflächen, Einfahrten usw. abdeckt, wurde durch Beschluss des Gemeinderates der Stadt Ditzingen zum 01.01.2010 rückwirkend in eine Schmutzwasserund
eine Niederschlagswassergebühr aufgeteilt. Mit der Niederschlagswassergebühr wird keine neue oder zusätzliche Gebühr erhoben, es wird lediglich die
bestehende Gebühr, entsprechend der tatsächlichen Inanspruchnahme der Abwasserbeseitigungs- und Abwasserbehandlungsanlagen, verursachergerecht
aufgeteilt.
Für die zukünftige Schmutzwassergebühr, welche niedriger sein wird als die bisherige Abwassergebühr, wird weiterhin der Frischwasserverbrauch zu Grunde
gelegt.
Bemessungsgrundlage für die Niederschlagswassergebühr ist die Größe und der Versiegelungsgrad (Wasserdurchlässigkeit) der Flächen eines Grundstücks, über
die Niederschlagswasser in die öffentlichen Abwasseranlagen eingeleitet wird.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 1991 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Trinkwasserverbrauch je EW und Tag
in Ditzingen
Trinkwasserverbrauch je EW und Tag
in Baden-Württemberg
(Quelle: Statistisches Landesamt)
Investitionen in das städtische Trinkwassernetz
je km Leitung (Derzeit 113 km)
Investitionen in das städtische Abwassernetz
je km Kanal (Derzeit 106 km)
l/EW und Tag 176 152 148 150 178 187 185 148 144 143 143 143 156
l/EW und Tag 140 124
Keine
Angabe
124 124 123 123 116 116 116 116 115 115
€/km 1.274 5.136 6.214 2.837 874 685 5.885 4.586 4.352 1.846 2.480 5.165
€/km 1.383 3.024 6.538 2.019 786 470 2.471 2.017 873 2.621 5.873 8.278
Preis pro m³ Frischwasser €/m³ 1,18 1,61 1,61 1,61 1,61 1,61 1,61 1,61 1,61 1,73 1,73 1,73
Preis pro m³ Abwasser /
seit 2010 Schmutzwassergebühr
Preis pro m² versiegelter Grundstücksfläche /
seit 2010 Niederschlagswassergebühr
€/m³ 1,92 2,10 2,10 2,10 2,61 2,09 2,44 2,19 2,11 1,83 1,90 1,82
€/m² 0,30 0,26 0,35
13

Infrastruktur Verkehr
1.5 INDIKATOREN: PKW-Dichte, Straßenunterhaltung und Kosten des ÖPNV
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die PKW-Dichte misst sich an der Anzahl der PKW pro 1.000 Einwohner. Seit 2008 tauchen in dieser Statistik
Fahrzeuge, die vorübergehend stillgelegt bzw. außer Betrieb gesetzt werden, nicht mehr auf. Deshalb sind die Fallzahlen seither niedriger.
Die Unterhaltungskosten für die Straßen (ohne Autobahn, Bundes- und Landesstraßen) werden im Haushalt der Stadt dargestellt und pro laufendem km
umgerechnet (2009 – 75 km).
Gemessen wird die Länge der ausgewiesenen Radwege mit Beschilderung.
Die Subvention des ÖPNV durch die Stadt (einschl. Bushaltestellen) wird auf eine Zuschusssumme je 1.000 EW umgerechnet.
ZIELSETZUNG
Die Motorisierung der Bevölkerung steigt ständig. Die Folgen sind nicht immer positiv, z.B. entstehen bei der Nutzung Abgase und Lärm, es müssen von der
Kommune Straßen und öffentliche Stellplätze gebaut und damit Flächen versiegelt werden. Die Straßen und Wege müssen für alle Verkehrsteilnehmer in einem
verkehrssicheren Zustand gehalten werden. Die rechtzeitige Instandsetzung trägt wesentlich zur Erhaltung der Straßensubstanz bei und reduziert somit hohe
Investitionskosten.
Gerade innerhalb der Stadt sind die meisten Wege so kurz, dass sie auch ohne das Auto bewältigt werden könnten.
Das Radwegenetz ist innerhalb der Stadt verbesserungsbedürftig. Außerhalb der geschlossenen Ortslagen sind die Feld- und Wirtschaftswege für den Radverkehr
freigegeben.
Für Menschen, die keinen eigenen PKW haben oder nicht selbst fahren können, ist der öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) ein wichtiges Fortbewegungsmittel.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Für eine optimale bauliche Unterhaltung des Straßennetzes ist von Kosten in Höhe von ca. 13.000 € / km auszugehen. Die in den vergangenen Jahren
bereitgestellten Mittel liegen – entsprechend der wirtschaftlichen Leistungskraft der Stadt und dem Bedarf anderer Angebotsfelder - zum Teil deutlich unter
diesem fachlich wünschenswerten Zielwert. Im Jahre 2012 waren die bereitgestellten Haushaltsmittel um ca. 100.000,-€ höher als im Vorjahr.
Die Stadt investiert jedes Jahr beträchtliche Summen in die Bereitstellung eines Stadtbussystems, außerdem ist sie durch Umlagen auch an der Finanzierung des
ÖPNV in der Region und der Anbindung an die S-Bahn beteiligt (im Zuschuss nicht eingerechnet). Wesentlicher Grund für die Steigerung der Kosten in den
vergangenen Jahren ist der zunehmende Finanzierungsbedarf der Strohgäubahn.

Die Grenzen der räumlichen Möglichkeiten sind mit der Umsetzung des Radwegekonzeptes aus dem Jahr 1995 erreicht. Die Zahlen lassen erkennen, dass seit
2001 keine weitere Ausweisung von Radwegen möglich war. Weitere Verbesserungen sind nur mit gravierenden Einschränkungen des Kfz-Verkehrs möglich.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PKW-Dichte: PKW je 1.000 EW
PKW-Dichte in Baden-Württemberg
PKW/
1.000 EW
PKW/
1.000 EW
622 625 625 611 613 619 621 557 564 564 567 573
553 561 564 571 584 584 592 524 532 646 539 665
Straßenunterhalt je km städtische Straße €/km 5.192 4.533 6.073 6.073 6.667 6.755 8.054 9.396 5.732 4.533 5.558 7.321
Fahrradwegenetz in km km 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Kosten des ÖPNV je 1.000 EW *
€/
1.000 EW
10.041 9.893 11.534 11.322 14.855 11.799 12.452 13.092 15.541 17.845 17.924 19.365
Carsharing (Stadtmobil) Fahrzeuge 2
* Die Kosten können auf Grund der unregelmäßigen Abrechnungen vom Verband Region Stuttgart in den einzelnen Jahren schwanken.
14

Bedarfsgerechte Angebote Kultur und Bildung
1.6 INDIKATOREN: Medienbestand und Ausleihen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Der Medienbestand und die Anzahl der Ausleihen sind die Hauptindikatoren für die Arbeit einer Stadtbibliothek.
Zur besseren Vergleichbarkeit mit anderen Kommunen wird die absolute Zahl bezogen auf Einwohner angegeben.
ZIELSETZUNG
Die Stadtbibliothek Ditzingen ist eine öffentliche Bibliothek mit einer Zentralbibliothek und drei Stadtteilbibliotheken mit ca. 70.000 aktuellen und zeitgemäßen
Medien nach Schwerpunkten sortiert. Sie stellt ihre Dienstleistungen, mit den Schwerpunkten Kinder und Familie, Freizeitgestaltung, Kultur und Lernen, allen
Ditzinger Einwohnen und darüber hinaus zur Verfügung. Dabei arbeitet sie kommunal vernetzt, zukunftsorientiert und wirtschaftlich immer im Interesse ihrer
Kunden.
Ziel der Stadtbibliothek Ditzingen ist es im Besonderen:
- allen Einwohnern ein Angebot an Information, Weiterbildung und Freizeitgestaltung zu unterbreiten.
- bei der Pflege und dem Ausbau des Bestandes neuen Entwicklungen im Medienbereich zu berücksichtigen.
- die Bibliothek als kulturell-literarischen Treffpunkt, insbesondere durch Veranstaltungen auszubauen.
- insbesondere bei Kindern und Jugendlichen Lesefreude zu wecken und beim Erlernen des Lesens in Zusammenarbeit mit Kindertagesstätten, Schulen und
anderen Einrichtungen Unterstützung zu leisten.
- die Eltern zum Vorlesen anzuregen und sie dazu zu motivieren, ihre Kinder mit Literatur in Kontakt zu bringen.
- Bürger bei individuellem Informationsbedarf zu beraten.
- die Bibliotheksbenutzer – insbesondere Kinder und Jugendliche im Umgang mit Medien zu unterweisen (Medienkompetenz).
- über die Artothek Bürgern Kunst kostengünstig zugänglich zu machen und die regionale Kunstszene zu fördern.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Stadtbibliothek Ditzingen gehörte auch 2012 wieder zu den am meisten genutzten, öffentlichen Einrichtungen in Ditzingen. Über 90.000 Besucher kamen
2012 in eine der 4 Stadtteilbibliotheken zum Entleihen von Medien oder zum Besuch einer Veranstaltung. Außerhalb der regulären Öffnungszeiten besuchten
über 100 Kindergartengruppen und Schulklassen die Stadtbibliothek zu Führungen, Autorenbegegnungen und Bilderbuchkinos. Bei weiteren ca. 150
Veranstaltungen präsentierte die Stadtbibliothek ein buntes Kulturprogramm für Groß und Klein. Auch der Boom der OnlineBibliothek-LB hält mit einem Zuwachs
von 98% allein in Ditzingen bei den Ausleihen weiterhin an. Als lokaler Partner wird die Bibliothek geschätzt. Viele Aktionen sind Gemeinschaftsprojekte mit
anderen lokalen Einrichtungen und Organisationen, wie z.B. der Bürgerstiftung, des Kultur- und Kunstkreises oder der VHS.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Medienbestand der Stadtbibliothek
je EW
Anzahl der Ausleihen
pro Jahr und EW
Kosten pro Einwohner in €
Kosten pro Ausleihe in €
Anzahl Medien/ EW 2,6 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9 3,0 3,1 2,9 3,0 2,9
Ausleihen/
Jahr und EW
Zuschussbedarf
in € / EW
Zuschussbedarf
in € / Jahresentleihungen
11 12 14 14 14 13 14 15 14 15 16 16
22,43 21,86 24,25 26,32 25,19 25,41 35,90 27,79 28,02 26,90 25,21 28
2,10 1,79 1,77 1,88 1,79 1,90 2,60 1,88 1,97 1,84 1,61 1,80
15

Bedarfsgerechte Angebote Kultur und Bildung
1.6 INDIKATOREN: Klassengröße, Übergangsquote und Ganztagesbetreuung
DEFINITION DER INDIKATOREN
Übergangsquote:
Die Übergangsquote errechnet sich aus der Anzahl der Schülerinnen und Schüler der 5. Klassen des Gymnasiums und der
Realschule zur Anzahl der Grundschulkinder der 4. Klassen.
Verlässliche Grundschule:
Das Maß für die Betreuung an der verlässlichen Grundschule ergibt sich aus der Anzahl der betreuten Kinder von 6-10 Jahren zur Gesamtzahl der Kinder in
diesem Alter. Das Betreuungsangebot wird sich in Richtung längerer Betreuungszeit bis 15.45 Uhr entwickeln (Mittagsbetreuung).
Ganztagesangebote:
Die Dichte des Ganztagesangebotes errechnet sich aus der Anzahl der am Mittagstisch teilnehmenden Schülerinnen und Schüler bei den Grund- und
weiterführenden Schulen im Verhältnis zur Gesamtzahl Schülerinnen und Schüler in den Schulen.
Die durchschnittliche Klassengröße der allgemeinbildenden Schulen in Baden-Württemberg für das Schuljahr 2005/2006 lag bei 23,8 Schülern/Klasse.
ZIELSETZUNG
Zur Sicherstellung und Weiterentwicklung eines bedarfsgerechten Schulangebotes gehören auch qualitative Elemente. Die durchschnittliche Klassengröße erlaubt
Rückschlüsse auf die Versorgung mit Lehrkräften und Klassenräumen. Mit der Schulwahl nach dem Grundschulbesuch wird nicht nur auf der persönlichen Ebene
eine sehr maßgebliche Entscheidung über den weiteren Bildungs- und Berufsweg eines jungen Menschen getroffen, das Schulwahlverhalten ist auch gewichtiger
Indikator zur Prognose des künftigen Schulraumbedarfs der verschiedenen Schularten und Schulen. Zudem gibt es auch (kleinräumig) Auskunft über das
Bildungsgefüge innerhalb der Stadt.
Für 40% der Kinder im Alter von 0-6 Jahren soll ein bedarfsgerechtes Angebot an Plätzen in der Tagespflege und Tageseinrichtungen vorgehalten werden.
Vereinbarkeit von Beruf und Familie hängt im Wesentlichen davon ab, dass die Betreuung der Kinder auch mit dem Schuleintritt weiter gewährleistet ist. Hier
gewinnt die Ferienbetreuung zunehmend an Gewicht.

ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Stadt Ditzingen hat der Einführung eines Ganztagesangebotes an den weiterführenden Schulen zugestimmt. Der Schulträger erklärt sich bereit, die
erforderlichen Rahmenbedingungen dafür zur Verfügung zu stellen. Die Schulen erweitern ihre Leistungen mit Unterstützung vom Dritten in den Bereichen
Freizeitgestaltung und offener Jugendarbeit.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Durchschnittliche Klassengröße Schüler / Klasse 24 24 24 23,5 23,3 23,5 23,1 23,6 22,7 23,8 21,4
Übergangsquote zu Realschule und
Gymnasium
Verlässliche Grundschule:
Versorgungsgrad mit Betreuungsplätzen für
Schulkinder 1.- 4. Kl.
% 69 71 59 62 80 76 78 77 80,5 81 88
% 19 20 22 22 22 19 22 24 26 25 30
Ganztagesangebote % 3 4 5 13 13 14 16 20 28 28
16

Bedarfsgerechte Angebote Kultur und Bildung
1.6 INDIKATOREN: Ausstattung von Schulen und Kindertageseinrichtungen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Ausstattung von Schulen und Kindergärten ist abhängig von der Größe der Brutto-Geschossfläche (BGF) aller
Schulen und Kindergärten.
ZIELSETZUNG
Ditzingen verfügt über ein ausgebautes Schulsystem. Durch Aus- und Umbauten wird der Bedarf an Räumen für den kommenden Betrieb von Ganztagesschulen
zu decken sein. Durch den Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz hat die Bedeutung der öffentlichen Kindertagesbetreuung stetig zugenommen.
Tageseinrichtungen für Kinder sind in nur wenigen Jahren zu einem selbstverständlichen Bestandteil kindlicher Sozialisation geworden - und das mit wachsender
Bedeutung. Sinkende Zahlen der Kinder im Vorschulalter und die frühere Einschulung schaffen Kapazitäten für die Betreuung der unter 3-jährigen Kinder. In den
Jahren 2011 bis 2014 werden an vier Standorten Erweiterungsbauten bzw. ein Neubau geplant und fertig gestellt.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Mit dem Orientierungsplan wird der Kindergarten als Ort der frühkindlichen Bildung gestärkt. Um den verschiedenen Entwicklungsfeldern gerecht zu werden,
bedarf es der Definition neuer Freiräume.
Mit einer entsprechenden Raumgröße können die Einrichtungen sich profilbildend entwickeln.
Dies gilt im gleichen Maße bei den allgemeinbildenden Schulen in Ditzingen, die insbesondere in der Definition von neuen Angeboten außerhalb des Unterrichts
neue Raum-Strukturen (z.B. Bewegungslandschaft) erörtern.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ausstattung der Schulen:
BGF pro Schülerplatz
Ausstattung der Kindergärten:
BGF pro Platz
m²/Platz 11 10 12 12,2 12,2 12.2 12,2 12,2 12,2 12,2
m²/Platz 6,6 6,7 6,8 6,8 6,8 6,9 6,9 6,9 6,9 7,1
Weitere Indikatoren siehe Seite 9 und Seite 16.
17

Bedarfsgerechte Angebote für das Sportverhalten
1.6 INDIKATOREN: Sportflächen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Das gegenwärtige und künftige Sportverhalten ist abhängig von der Bereitstellung geeigneter, normierter Sportstätten.
Zu den normierten Sportstätten werden gerechnet:
- Rasenfelder
- Kunstrasenfelder, Allwetterplätze
- Tennisplätze
- Hallenflächen
- leichtathletische Anlagen
Empfohlen werden für
- Freisportflächen 5 - 6m²/EW,
- Sporthallen 0,2m² Nettohallenfläche/EW (Quelle: Richter 1981).
ZIELSETZUNG
Ditzingen stellt den Sportvereinen und Organisationen sowie den Schulen ein breites Spektrum von bedarfsgerechten Sportstätten für den Übungs- und
Wettkampfbetrieb zur Verfügung. Zunehmend gewinnen im Sport auch Aktivitäten im nicht organisierten Sport und neue Sportarten (z.B. Beach-Sport) an
Bedeutung.
In der Sportstättenentwicklungsplanung sind diese Veränderungen aufzunehmen und bei der Ermittlung des Bedarfs zu berücksichtigen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Der Bedarf an Freiflächen für den Vereins- und Freizeitsport wird weitgehend durch vorhandene Flächen gedeckt. Hier ist eine Angleichung der Qualität der
Flächen anzustreben.
Zusätzlich sind Sportgelegenheiten zu berücksichtigen, bei denen eine sportliche Nutzung möglich ist (z.B. Parkanlagen, Wälder, Wege).
Achtung: Durch das Hochwasser standen 2010 ab Juli bis Herbst 2011 zwei Sporthallen weniger für den Sportbetrieb zur Verfügung. Die Stadthalle wurde erst im
April 2012 wieder für den Sport freigegeben. Am 31.5.2012 brannte die Turnhalle Gartenstraße komplett ab.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Freisportflächen je Einwohner m²/EW 5,52 5,52 5,69 5,97 5,97 5,97 5,97 5,97 5,97 5,97 5,97
Hallensportflächen je Einwohner m²/EW 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,42 0,33 0,39 0,35
18

Bedarfsgerechte Angebote Kultur
1.6 INDIKATOREN: Gastspiele und Besucherzahlen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Anzahl der städtischen Veranstaltungen in den Bereichen Theaterabonnement und Kindertheater spiegelt neben den Kooperationen mit Vereinen die
Förderungsbreite im kulturellen Bereich und die Akzeptanz von Gastspielen in der Bevölkerung.
ZIELSETZUNG
Mit der Durchführung von Gastspielen soll im Rahmen des bereitgestellten Etats ein qualitätsvolles Angebot für alle Bevölkerungsschichten (Kinder, Jugendliche
und Erwachsene) geschaffen und zur Auseinandersetzung mit künstlerischen und kulturellen Strömungen der Zeit ermuntert werden.
Die Vorstellungen des Kindertheaters dienen der Entwicklungsförderung der Heranwachsenden (Kreativität, Wahrnehmungsfähigkeit) und der Vermittlung von
kulturellen Tendenzen in der Theaterarbeit mit Kindern (Schultheater).
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Durch die Gastspiele trägt die Stadt zur Akzeptanz von kulturellen Angeboten bei und unterstützt die kulturellen Einrichtungen. Die Gastspiele ergänzen die
kulturelle Arbeit von Vereinen, Kirchen und sonstigen Kulturträgern.
In der Kooperation mit kulturellen Partnern soll die Weiterentwicklung der Gastspiele gefördert und gleichermaßen der Bestand gesichert werden.
Problem: Auf Grund des Hochwassers im Juli 2010 konnten zahlreiche Kulturveranstaltungen nicht bzw. nur eingeschränkt stattfinden. 2011 wurden alle
Veranstaltungen des Theaterabonnements abgesagt. Im September 2012 wurde für das Abonnement 2012/2013 erstmals wieder ein Programm mit 6
Aufführungen zusammen gestellt.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Gastspiele für Erwachsene Anzahl 10 8 10 10 9 8 9 10 6 0 3
Durchschnittliche Besucherzahl
Anzahl der Besucher /
Vorstellung
273 276 280 284 275 270 290 280 260 0 300
Zuschuss pro Besucher € 12,07 15,02 12,32 12,80 13,72 14,10 14,9 15,20 16,5 0 14,60
Gastspiele für Kinder Anzahl 4 5 5 5 5 4 4 4 4 4 3
Durchschnittliche Kinderzahl
Anzahl der Besucher /
Vorstellung
93 84 88 90 74 75 90 85 90 65 70
Aufwand pro Besucher € 9,40 10,78 10,13 10,15 10,60 11,00 11,18 11,00 10,50 12,2 11,25
19

Entwicklung des Wirtschaftsstandortes
1.7 INDIKATOREN: Kaufkraft und Einzelhandelsumsatz
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die einzelhandelsrelevante Kaufkraft ist der Teil der privaten Konsumausgaben, der im Einzelhandel
(ohne Lebensmittelhandwerk und Apotheken) ausgegeben wird.
Bezogen auf die Bundesrepublik Deutschland (100 %) liegt diese Kaufkraft in Ditzingen 2011 bei 114,9 %.
Der Einzelhandelsumsatz ist der Gesamterlös des Einzelhandels (ohne Umsätze von KFZ-Handel, Tankstelle, Apotheken und Brennstoffhandel – Gesamterlös des
Einzelhandels im engeren Sinn). Bezogen auf die Bundesrepublik Deutschland (100 %) liegt der vor Ort getätigte Umsatz in Ditzingen 2011 bei 35,1 %.
ZIELSETZUNG
Der Einzelhandelsumsatz muss gesteigert werden.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Der Einzelhandelsumsatz je Einwohner in Ditzingen ist unterdurchschnittlich und ging in den letzten Jahren zurück, obwohl die Kaufkraft überdurchschnittlich
hoch ist. Maßnahmen zur Umsatzsteigerung sind durchzuführen.
Mit der Eröffnung von weiteren Einzelhandelsgeschäften wie z. B. Edeka, Rossmann und Ernstings Family erfolgten weitere Schritte in dieser Richtung.
Weitere Planungen und Projekte sind am Bahnhofsgelände vorgesehen. Es wird erwartet, dass dadurch der Einzelhandelsumsatz erheblich gesteigert wird.
Indikatoren für diesen Bereich erscheinen alle zwei Jahre neu, also wieder für das Jahr 2013.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Einzelhandelsrelevante Kaufkraft €/EW 6.038 5.752 5.806 6.216 5.948 6.122
Einzelhandelsumsatz €/EW 2.805 2.553 2.333 2.150 1.751 1.744
20

Entwicklung des Wirtschaftsstandortes
1.7 INDIKATOREN: Beschäftigte, Arbeitslose, Pendler
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Anzahl der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten und die Arbeitslosenzahlen werden nach Alter und
Geschlecht erhoben.
Der Pendlersaldo errechnet sich aus der Anzahl von regelmäßig ein- und auspendelnden Personen. Wenn mehr Pendler zum Arbeiten in die Stadt kommen als
hinausgehen, spricht man vom Pendlerüberhang (+). Wenn mehr Personen zum Arbeiten die Stadt verlassen als hineinkommen, spricht man vom
Auspendlerüberhang (-).
ZIELSETZUNG
Eine hohe Arbeitslosigkeit verändert die wirtschaftlichen und sozialen Verhältnisse einer Region entscheidend. Als Ziel wäre anzustreben, dass jeder
Erwerbswillige Zugang zu einem Arbeitsplatz gemäß seiner Qualifikation hat.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Erfreulich ist die nach wie vor geringe Arbeitslosenquote, die deutschlandweit einen Spitzenwert einnimmt und wieder einen 10jährigen Tiefstwert erreicht.
Weiter ist sehr erfreulich der niedrigste Wert der arbeitslosen Jugendlichen unter 25 Jahren und die erneute Zunahme der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten am Wohnort.
Zu dem Anstieg des Pendlersaldos 2009 wurde folgendes erwähnt:
"Dem Anstieg des Pendlersaldos wird mit neuem Wohnungsbau entgegengewirkt."
Das Ergebnis war im Jahr 2010 abzulesen. Der Pendlerüberhang hat damit um 327 Personen bei gleichzeitigem Anstieg der Beschäftigten abgenommen.
Obwohl die Beschäftigten am Ort um fast 1.000 gestiegen sind, ist der Pendlerüberhang lediglich um 65 Personen gestiegen; d. h. mehr Beschäftigte wohnen am
Ort. Seit dem steigt der Pendlerüberhang wieder. Das liegt zum einen an der Zunahme der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und an der Aufsiedlung des
neuen Baugebiets. Gegengesteuert wird durch neuen Wohnungsbau im Bestand (Nachverdichtung) und durch weitere Ausweisung von Neubaugebieten. Der
Anstieg der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Wohnort betrug 2011 zu 2012 327 Personen, was sehr erfreulich ist. Viele davon wohnen am Ort,
allerdings führte die Zunahme der Beschäftigten am Wohnort zu einer weiteren Erhöhung des Pendlerüberhangs. Daraus folgt, dass dringend weiterer
Wohnraum geschaffen werden sollte.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte am Wohnort
Personen 9.388 9.408 9.196 9.054 8.958 8.946 9.030 9.208 9.266 9.295 9.473 9.627
Arbeitslosenquote Gesamt * % 3,9 4,2 4,9 4,3 4,8 4,9 3,7 3,2 4,0 4,0 3,5 3,2
Arbeitslose Gesamt Personen 466 484 567 507 657 637 492 438 546 540 448 445
Anteil der arbeitslosen Frauen % 49 47 49 46 49 52 55 51 46 49 53 52
Anteil der arbeitslosen Männer % 51 53 51 54 51 48 45 49 54 51 47 48
Anteil der arbeitslosen Jugendlichen
unter 25 Jahren
% / Personen
**
9,0 11,8 9,9 9,7 11,0 9,7 44 43 63 48 32 30
Pendlersaldo Personen + 684 + 316 + 323 + 206 + 342 + 603 + 778 + 992 + 1.057 + 730 + 795 +968
* Geschäftsstelle Ditzingen mit den Gemeinden Ditzingen, Korntal-Münchingen, Gerlingen und Hemmingen.
** Wird vom Statistischen Landesamt ab 2007 in Personen und nicht mehr in Prozent angegeben.
21

Hohes Sicherheitsniveau
1.8 INDIKATOREN: Bekannt gewordene Straftaten
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS), die die Datengrundlage für diesen Indikator liefert, wird seit 1971 nach
bundeseinheitlichen, zuletzt zum 1.1.1997 geänderten Richtlinien, erstellt.
Dabei werden alle von der Polizei bearbeiteten rechtswidrigen Taten einschließlich der mit Strafe bedrohten Versuche registriert, die im Zuständigkeitsbereich der
Polizei begangen werden. In der PKS sind jedoch Staatsschutz-, Steuer- und reine Verkehrsdelikte nicht enthalten. Die Statistik kann durch zahlreiche Faktoren
beeinflusst werden (zum Beispiel Veränderungen im Anzeigeverhalten oder der Intensität der Verbrechenskontrolle) und gibt naturgemäß keinen Aufschluss über
das sogenannte Dunkelfeld.
Messgröße ist die Zahl aller gemeldeten Wohnungseinbrüche pro Jahr. Im Verhältnis zu 10.000 Einwohnern ergibt sich eine Vergleichszahl zu anderen
Kommunen.
ZIELSETZUNG
Häufig beruhen Straftaten auf sozialen Problemen, die wiederum ihre Ursache in wirtschaftlichen Veränderungen haben können. Wachsende Armut und negative
Entwicklungen auf dem Arbeitsmarkt sind hier ebenso zu nennen, wie mangelnde Zukunftsperspektiven bei Jugendlichen. Natürlich sollte das Ziel sein, die Zahl
der Straftaten möglichst gering zu halten. Die Angabe eines bestimmten Zielwertes erscheint jedoch, gerade unter Berücksichtigung der genannten
Einflussfaktoren auf die Statistik, nicht sinnvoll.
Wohnen ist ein Grundbedürfnis. Die Unverletzlichkeit der Wohnung ist ein hoher Wert. Gerade deshalb reagieren BewohnerInnen auf Einbrüche besonders
sensibel. Neben dem materiellen Schaden macht die „gefühlte“ Bedrohung und Verunsicherung im privaten Leben betroffen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Das subjektive Sicherheitsgefühl des Einzelnen ist in der Regel erheblich schlechter als die tatsächliche Sicherheitslage.
In Ditzingen ist die Kriminalitätsquote seit Jahren weit unter dem Landesdurchschnitt.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Wohnungseinbrüche pro Jahr Anzahl/Jahr 30 28 25 13 10 1 5 14 10 10 11
Wohnungseinbrüche pro Jahr
Anzahl/
13 12 10 5 4 0 2 6 4 4 4
und 10.000 EW
10.000 EW
Anzahl von Einbrüchen pro Jahr
im Land Baden-Württemberg
Häufigkeitszahl (bekannt gewordene
Straftaten pro 100.000 Einwohner)
Häufigkeitszahl Baden-Württemberg
Anzahl/Jahr 11.642 6.737 6.899 7.440 7.844 8.192 8.572
Anzahl/
100.000 EW
Anzahl/
100.000 EW
3.220 3.121 3.459 3.288 2.966 3.176 4.622 4.200 3.672 3.777 3.671
5.643 5.456 5.784 5.773 5.680 5.694 5.505 5.387 5.324 5.420 5.317
22

Beteiligung an Wahlen
2.1 INDIKATOREN: Wahlbeteiligung an Kommunalwahlen
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Wahlbeteiligung drückt das Verhältnis zwischen der Anzahl der bei einer Wahl abgegebenen Stimmen und der Gesamtzahl
der Wahlberechtigten aus.
Wahlberechtigt bei den Gemeinderatswahlen ist jeder Deutsche im Sinne des Grundgesetzes, der am Wahltag das 18. Lebensjahr
vollendet hat und seit mindestens drei Monaten in der Gemeinde seinen (Haupt-)Wohnsitz hat.
Darüber hinaus haben seit dem Vertrag von Maastricht (1992) auch EU-Bürger in den Kommunen das aktive und passive Wahlrecht.
ZIELSETZUNG
Die Kommunalpolitik sollte von einer breiten Bürgerschaft getragen werden. Mehr Bürgerinnen und Bürger für kommunale Belange zu begeistern und für die
Beteiligung an den Kommunalwahlen zu motivieren ist das Ziel.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
In den letzten Jahren ist die Wahlbeteiligung eher gefallen. Sie lag in Ditzingen aber 2004 höher als im Durchschnitt in Baden-Württemberg.
Die Aufhebung der unechten Teilortswahl bei den Gemeinderatswahlen 2009 hat das Verfahren vereinfacht.
Die Größe des Gemeinderates, die durch die Gemeindeordnung Baden-Württemberg bestimmt wird, wurde im Zuge der Kommunalwahlen von 40 auf 32 Sitze
reduziert. Mit Wegfall der unechten Teilortswahl ist das Recht entfallen, die Sitze im Gemeinderat nach der nächsthöheren Gemeindegruppengröße festzulegen.
Spätestens bei den Gemeinderatswahlen 2019 müssen dann weitere Sitze entfallen, so dass der Gemeinderat dann nur noch aus 26 Mitgliedern bestehen wird.

Indikator
(Bezeichnung)
Einh. 1994 1999 2004 2009
Wahlbeteiligung an Gemeinderatswahlen % 68 51 55 55
durchschnittliche Wahlbeteiligung an der
Kommunalwahl (Gemeinderatswahlen) in
Baden-Württemberg
% 67 53 52 51
Sitzverteilung im Gemeinderat
Partei Sitze 1994 1999 2004 2009
CDU 11 13 15 10
SPD 9 8 8 6
FWV 7 7 9 8
Grüne Liste 5 3 4 4
Unabhängige Bürger 3 2 3 3
FDP 1 0 1 1
Gesamtgröße des Gemeinderates 36 33 40 32
23

Bürgerbeteiligung
2.1 INDIKATOREN: Bürgerbeteiligungsverfahren
DEFINITION DER INDIKATOREN
Für die Verfahren und Termine der Erweiterten Bürgerbeteiligung wurden ausschließlich mit Mandat versehene Projekte
und die in diesem Rahmen veranstalteten öffentlichen Termine berücksichtigt.
Für die frühzeitige Bürgerbeteiligung nach BauGB wurden die im Rahmen des Aufstellungsverfahrens zum Bebauungsplan öffentlich angekündigten Termine
gezählt. Nicht berücksichtigt wurden die Termine zur Beteiligung im Rahmen der Aufstellung des Flächennutzungsplanes, weil dieser nur periodisch
(alle 10 – 15 Jahre) oder im Zusammenhang mit Bebauungsplänen bearbeitet wird.
ZIELSETZUNG
Durch vielfältige Angebote werden Bürgerinnen und Bürger über das Geschehen vor Ort informiert. Über Beteiligungsprozesse wird versucht, die Bevölkerung an
lokale Projekte heranzuführen und in Entscheidungsprozesse einzubeziehen.
Gleichzeitig ist z.B. in den förmlichen Verfahren der Bauleitplanung eine frühzeitige Bürgerbeteiligung vorgeschrieben. Die Anzahl der öffentlichen Angebote im
Rahmen der informellen und förmlichen Beteiligung ist ein Maßstab für das Interesse der Bevölkerung am lokalen Geschehen, aber auch ein Indikator für die
Bereitschaft der Verwaltung, sich mit den ExpertInnen des Alltags direkt auseinander zu setzen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Projekte der „Erweiterten Bürgerbeteiligung in Ditzingen“ und die frühzeitige förmliche Bürgerbeteiligung sind feste Bestandteile einer bürgernahen Planung.
Zeitnahe und umfassende Information und die aktive Beteiligung von Betroffenen sind als wichtige Handlungsziele anerkannt.
Die Anzahl der frühzeitigen Beteiligungen ist direkt von der Anzahl der neu aufzustellenden Bebauungspläne abhängig. So war z.B. das Jahr 2002 davon
gekennzeichnet, dass der Flächennutzungsplan abgeschlossen und kein neuer Bebauungsplan aufgestellt wurde.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Verfahren der Erweiterten
Bürgerbeteiligung mit Mandat
Termine der Erweiterten
Bürgerbeteiligung
Frühzeitige Bürgerbeteiligung
nach BauGB
Anzahl 1 2 4 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0
Termine 5 8 6 4 3 0 3 0 0 0 0 0 0
Anzahl k. A. 3 0 3 2 2 2 5 0 2 4 3 1
24

Bürgerinformation
2.2 INDIKATOREN: Redaktionelle Seiten im Ditzinger Anzeiger
DEFINITION DER INDIKATOREN
Als Maßstab für die Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadtverwaltung und der Vereine werden die redaktionellen
– nicht durch Werbung oder Anzeigen belegten - Seiten im Ditzinger Anzeiger gezählt.
ZIELSETZUNG
Im Rahmen der städtischen Öffentlichkeitsarbeit informieren wir die Bürgerschaft, aber auch auswärtige BesucherInnen und Institutionen in der Regel anlassund
themenbezogen über das örtliche Geschehen unserer Stadt.
Die Presse- und Öffentlichkeitsarbeit der Stadt Ditzingen ist Bestandteil der umfassenden Bürgerinformation und nicht zuletzt auch ein wichtiges Informationsund
Orientierungsinstrument für die vielfältigen Bereiche der Bürgerbeteiligung.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Mit dem Ditzinger Anzeiger (als das offizielle Mitteilungsorgan der Stadtverwaltung) sowie über die Print- und sonstigen Medienorgane im Einzugsgebiet unserer
Stadt erfolgt ein Rundum-Infoservice, der mit einem umfassenden Internetauftritt abgerundet wird. In enger Zusammenarbeit und Abstimmung zwischen der
Pressestelle und den Ämtern wird eine sehr zeitnahe Unterrichtung der Bevölkerung über das öffentliche Leben der Stadt gewährleistet. Die Information der
BürgerInnen und Medien ist nicht lästige Pflichtaufgabe, sondern es gehört zum Selbstverständnis der bürger- und kundenorientierten Verwaltung, eine
bestmögliche Informations- und Wissensvermittlung über das örtliche Geschehen zu ermöglichen.
Trotz regem Vereinsleben musste die Anzahl der redaktionellen Seiten im Ditzinger Anzeiger aus Kostengründen reduziert werden. Es wird eine Gradwanderung
zwischen ausführlicher Berichterstattung und Beschränkung auf das Notwendige versucht.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Redaktionelle Seiten im Ditzinger
Anzeiger
Seiten 2.121 2.147 1.864 1.886 1.748 1.808 1.743 1.809 1.864 1.789 1.853 1800
Pressemitteilungen Anzahl 100 86 103 121 130 99 103 150 149
Internetzugriffe auf die Seite
„www.ditzingen.de“
Durchschnittliche Zugriffe
pro Tag
Anzahl
ca.
123.170*
195.494 226.193 ** 562.710 641.806 695.034 739.468 705.501 676.336
Anzahl/Tag ca. 337* 535 620 ** 1.542 1.758 1.905 2.026 1.933 1.853
* Hochrechnung für das Jahr 2003, weil durch Systemfehler nur das 1.Halbjahr erfasst wurde.
** Auf Grund des Internet-Relaunchs war keine Erhebung der Daten möglich.
25

Vereinsförderung
2.3 INDIKATOREN: Anzahl der Vereine und Zahl der geförderten Jugendleiter
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Anzahl der Vereine umfasst alle bei der Stadt gemeldeten Vereine und Gruppen.
Die direkte finanzielle Förderung richtet sich nach den Vereinsförderrichtlinien und wird aus den Haushaltsansätzen übernommen.
Ausgebildete JugendleiterInnen sind wichtige Partner der Jugendarbeit. Sie werden finanziell von der Stadt gefördert.
ZIELSETZUNG
Das Bild einer Stadt und deren Vitalität werden geprägt von Aktivitäten der Bevölkerung in Vereinen, Kirchen, in Bürgergruppen und öffentlichen Einrichtungen.
Die Stadt Ditzingen fördert die Tätigkeit der örtlichen Vereine. Sie ist sich dabei bewusst, dass sich die städtische Vereinsförderung nicht in der Weitergabe der
Finanzmittel erschöpft, sondern dass es dabei darauf ankommt, durch vielfältige Initiativen kulturelles und sportliches Leben in der Bürgerschaft zu wecken und
zu wahren.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Förderung des Ehrenamts in Vereinen, Kirchen und Bürgergruppen schafft eine Basis für ein breites Angebot von Leistungen in unserer Stadt.
Die Vernetzung der Vereinsarbeit, die Förderung der Jugendarbeit und die Schaffung leistungsfähiger Strukturen in den Vereinen sind vorrangige Ziele der
Förderung.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anzahl der eingetragenen
Vereine je 1.000 EW
Anzahl/1.000
EW
3 4 4 3 4 3,75 4 4 4 4 4 4
Direkte Förderung von Vereinen € 80.000 85.000 85.000 127.000 108.000 91.800 102.000 103.100 112.450 112.450 112.450 113.000
Verhältnis der Jugendleiter zu
Jugendlichen im Verein
Geförderte,
lizenzierte
Jugendleiter/
100 Jugendliche
0 - 18 J.
0,74 0,77 0,77 2,05 2,05 2,05 2,2 3,4 3,4 3,4 3,4 3,5
26

Förderung und Qualifizierung des Personals
3.1 INDIKATOREN: Fortbildungs- und Krankheitstage
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Summe der Fortbildungstage aller Beschäftigten der Stadt Ditzingen.
Die Summe der Krankheitstage bezieht sich auf alle Beschäftigtengruppen (Beamte, Beschäftigte), ausgenommen sind Pauschallohnkräfte. Sie beinhaltet
Kalendertage ohne Kur. Der Gesamtdurchschnitt errechnet sich aus der Summe der Krankheitstage durch die Anzahl der Beschäftigten bei der Stadt Ditzingen.
Das Ergebnis sagt aus, wie viele Krankheitstage ein Arbeitnehmer im Jahresdurchschnitt hatte.
Die angefallenen Personalkosten werden auf die Einwohnerzahl zum 30.06. des Vorjahres bezogen.
ZIELSETZUNG
Qualifikation ist unsere wichtigste Ressource und die beste Investition in unsere Zukunft. Mitarbeiterpotenziale zu erkennen, zu fördern und gezielt einzusetzen,
ist die ausschlaggebende Komponente jeder Mitarbeitermotivation. Das Leitbild der Stadt Ditzingen stellt die umfassende und kontinuierliche Fortbildung aller
Mitarbeiter in fachlicher wie persönlicher Hinsicht in den Mittelpunkt. Eine bedarfsgerechte Qualifizierung der Mitarbeiter durch individualisierte und qualitativ
immer hochwertige Fortbildungen bindet die Beschäftigten nicht nur stärker an den Arbeitgeber, sondern trägt entscheidend dazu bei, die Qualität der
kommunalen Leistungen zu verbessern. Somit ist Weiterbildung ein Gewinn für beide Seiten.
Häufige krankheitsbedingte Fehlzeiten bedeuten enorme Zusatzkosten für den Arbeitgeber. Ziel der Stadt Ditzingen ist es, Krankheitszeiten zu verkürzen und
gesunde, motivierte und leistungsfähige MitarbeiterInnen zu haben. Kürzere Ausfallzeiten, weniger Personalengpässe, gesündere, produktivere MitarbeiterInnen
können Ergebnis einer effektiven Gesundheitsprävention sein. Von dieser Investition profitieren die MitarbeiterInnen und die Stadt Ditzingen.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Im Jahr 2012 fehlten Beamte und Beschäftigte der Stadt Ditzingen krankheitsbedingt im Schnitt 18,80 Tage. Hierbei muss berücksichtigt werden, dass der
vergleichsweise hohe Durchschnitt durch Langzeiterkrankungen oder Beschäftigungsverbote für werdende Mütter entstanden ist. Unter 5 % aller Beschäftigten
fielen länger als 42 Tage aus. Angegangene Maßnahmen aus den Bereichen Gesundheitsförderung und Betriebliches Eingliederungsmanagement wirken in der
Regel mittel- oder langfristig, so dass bisher keine positiven Effekte festgestellt werden können. Allein im Jahr 2012 wurden über 50 Gespräche mit erkrankten
Mitarbeitern geführt, um mögliche Ursachen im Umfeld des Arbeitsplatzes ausfindig zu machen und ggf. zu beseitigen.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Gesamtzahl der Fortbildungstage Tage 427 532 297 437 442 440 468 597 611 807 794
Summe der Krankheitstage Tage 5.606 4.674 4.227 4.332 5.052 5.451 6.114 7.803 7.823 8.007 8.274
durchschnittliche Krankheitstage
pro Beschäftigtem
Tage/MA 13,22 10,82 9,88 10,52 11,94 12,08 12,71 16,25 17,46 16,34 18,80
Gesamtpersonalkosten pro EW €/EW 534 547 527 526 514 516 538 552 573 575 641
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Förderung und Qualifizierung des Personals
3.1 INDIKATOREN: Ausbildungs- und Schwerbehindertenquote
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Anzahl der Ausbildungsberufe spiegelt die Bandbreite des Angebots der Stadt Ditzingen im Bereich der beruflichen Erstausbildung wieder.
Zurzeit werden folgende Ausbildungsberufe angeboten:
- Verwaltungsfachangestellte/r Fachrichtung Kommunalverwaltung
- Public Management (Bachelor)
- Fachangestellte/r für Medien und Informationsdienste, Fachrichtung Bibliothek
- Sozialpädagoge/in (Bachelor)
- Erzieher/in praxisintegrierte Ausbildung (PIA)
- Praktikum im Berufskolleg Erzieher/in und Anerkennungspraktikum Erzieher/in
Ausbildungsquote:
Betrachtet wird das Verhältnis von Auszubildenden zur Zahl der Arbeitnehmer bei der Stadt Ditzingen. Die Aufwendungen für die Ausbildung
werden aus den Personalkosten für die Auszubildenden und den Kosten für die Personalbetreuung und Ausbildungsleitung berechnet.
Schwerbehindertenquote:
Entsprechend den Regelungen zur Berechnung der Ausgleichsabgabe (derzeit § 71 ff SGB IX) werden die besetzten Arbeitsplätze mit der Anzahl der
beschäftigten Schwerbehinderten verglichen.
ZIELSETZUNG
Heranbildung von Nachwuchskräften entsprechen dem Bedarf der Stadt Ditzingen. Über diesen Bedarf hinaus sollen für junge Menschen attraktive
Ausbildungsmöglichkeiten zur Verfügung gestellt werden, die es ihnen ermöglichen, im Anschluss an die Ausbildung einen Arbeitsplatz zu finden, der ihren
Begabungen und Fähigkeiten entspricht.
Schwerbehinderte Menschen sollen wegen der Behinderung bei der Bewerbung um eine Stelle nicht auf Grund der Behinderung benachteiligt werden. Bei
Stellenbesetzungen wird geprüft, ob einem behinderten Bewerber durch entsprechende Einrichtungen am Arbeitsplatz eine Beschäftigung ermöglicht werden
kann. Beschäftigten der Stadt Ditzingen, die gesundheitliche Einschränkungen haben, soll durch geeignete Maßnahmen die Weiterbeschäftigung am bisherigen
Arbeitsplatz oder an einem geeigneten Arbeitsplatz ermöglicht werden.

ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Der Bedarf an Nachwuchskräften bei der Stadt Ditzingen und die Beschäftigungsmöglichkeiten auf dem Arbeitsmarkt werden turnusmäßig überprüft. Nach der
Ausgliederung der Sozialstation in eine gemeinnützige GmbH (SO.DI) wird der Beruf des Altenpflegers/der Altenpflegerin seit 2011 bei SO.DI ausgebildet. Zum
01.10.2012 wurde in der Kindertagesstätte Gerlinger Straße zusätzlich ein zweiter Ausbildungsplatz für die Duale Hochschule eingerichtet. Damit werden derzeit
3 Sozialpädagogen im Bereich Elementarpädagogik ausgebildet. Zum 01.09.2012 wurde für den neuen praxisintegrierten Ausbildungsgang zum/zur Erzieher/in 1
Ausbildungsplatz eingerichtet. Trotz der Einrichtung neuer Ausbildungsplätze ist die Ausbildungsquote wegen des Wegfalls der Altenpflegeschüler und wegen
Personalaufstockungen vor allem im Bereich Kinderbetreuung gesunken.
Die Pflichtquote für die Beschäftigung von schwerbehinderten Menschen liegt seit 2001 bei 5%, wobei schwerbehinderte Teilzeitkräfte unter 18 Wochenstunden
ausgenommen sind. Die Stadt Ditzingen lag von 1998 bis 2007 und im Jahr 2009 über der Pflichtquote. In den Jahren 2008, 2010, 2011 und 2012 wurde die
Quote von 5 % unterschritten, weil mehrere schwerbehinderte Mitarbeiter/innen ihr Beschäftigungsverhältnis beendet haben, die Schwerbehinderteneigenschaft
anderer Mitarbeiter/innen geendet hat und weil schwerbehinderte Beschäftigte ihre wöchentliche Arbeitszeit reduziert haben. Bei Berücksichtigung von
schwerbehinderten Mitarbeiter/innen, die weniger als 18 Wochenstunden beschäftigt sind, würde die Beschäftigungsquote deutlich höher ausfallen.
Indikator
(Bezeichnung)
Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ausbildungsberufe Anzahl 5 6 6 5 7 6 7 7 6 6 6
Ausbildungsquote
Aufwendungen
für Ausbildung
Schwerbehindertenquote
Anzahl der AZUBI/
Gesamtzahl der MA %
6,7 7,5 7,6 7,9 7,5 4,9 4,1 3,8 4,7 5,9 4,9
€ Personalkosten/Jahr 133.962 125.429 99.970 146.208 118.284 143.213 119.599 140.813 170.564 213.065 202.885
Anzahl der
beschäftigten
Schwerbehinderten/
Gesamtzahl der MA %
5,40 5,98 6,09 5,35 5,98 6,01 4,65 5,16 4,37 3,98 3,46
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Optimierung der Effizienz und Wirtschaftlichkeit
3.2 INDIKATOREN: Projekte Organisationsentwicklung
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die Beurteilung des Indikators „Optimierung von Wirtschaftlichkeit und Effizienz“ setzt voraus, dass dieser zunächst mit geeigneten betriebswirtschaftlichen
Instrumenten gemessen und zu Zielvorgaben / Vergleichswerten in Relation gesetzt wird. Die hierfür notwendigen Instrumente stammen zum Großteil aus dem
Controlling, der klassischen Kostenrechnung und der Zielvereinbarungsmethodik. Diese Instrumente befinden sich derzeit in der Einführungs- und
Umsetzungsphase. Der Grad der Fertigstellung (GF) gibt Aufschluss darüber, inwieweit diese einzelnen Komponenten bereits einsatzbereit sind.
Ab einem Fertigstellungsgrad von mehr als 50 % kann man davon ausgehen, dass die Instrumente in der Praxis bereits nutzbar sind, jedoch noch
weiterentwickelt werden müssen.
ZIELSETZUNG
Veränderte gesellschaftliche und wirtschaftliche Rahmenbedingungen machen auch ein Umdenken bei den MitarbeiterInnen und eine Veränderung der
Steuerungsinstrumente in der Verwaltung notwendig. Dies kann aus unserer Sicht nur durch einen von den MitarbeiterInnen selbst getragenen
Organisationsentwicklungsprozess (OE-Prozess) geschehen.
Zu einer modernen Verwaltung gehören:
Ständige Personalentwicklung, um eine motivierte und leistungsfördernde Führung durch Zuweisung von Verantwortung sicherzustellen.
Führung durch Ziele. Klare und verbindliche Leistungsabsprachen fördern die Bereitschaft der MitarbeiterInnen, mehr Eigenverantwortung zu übernehmen und
erhöhen die Motivation.
Ergebnisorientiertes Handeln. Kosten- und Ergebnistransparenz bei den kommunalen Dienstleistungen (Produkte) liefern der Politik und Verwaltung die
notwendigen Entscheidungsgrundlagen.
Wettbewerb statt Monopol. Ermittlung von Kosten und Qualität von öffentlichen Leistungen im Vergleich zu anderen Kommunen und externen Anbietern ist
die Basis für einen kontinuierlichen Verbesserungsprozess.

ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Ein Schwerpunkt unseres OE-Prozesses liegt in der Vorbereitung der Belegschaft auf eine neue Verwaltungskultur und die damit verbundenen
Veränderungsprozesse.
Gleichzeitig sind die Voraussetzungen für eine flächendeckende Kostenrechnung geschaffen worden, so dass erste Nachkalkulationen unserer kommunalen
Dienstleistungen (Produkte) in Form von Ergebnisberichten zur Verfügung stehen.
Diese Ergebnisrechnungen sind unter anderem der Ausgangspunkt für interkommunale Leistungsvergleiche und Prozessoptimierungen mit dem Ziel „mehr
Leistung mit weniger Kosten“.
Die seit 2003 geführten Zielerreichungs- sowie Zielvereinbarungsgespräche sind die Basis für eine zukünftige ergebnisorientierte und transparente
Verwaltungssteuerung auf Kennzahlenbasis nach dem Motto „Resultate statt Regeln“.
In den letzten Jahren wurde der Fokus auf den Ausbau der städtischen Personalentwicklung gelegt. Eine umfangreiche Fortbildungsreihe zur
Führungskräfteentwicklung wurde durchgeführt. Im Jahr 2012 wurde erstmalig eine Mitarbeiterbefragung zum Führungsverhalten und anderen Themen
realisiert. Eine erneute Befragung soll im Jahr 2014 durchgeführt werden.
Indikator (Bezeichnung) Einheit 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anzahl realisierter Optimierungsprojekte
Anzahl
Projekte
2 3 1 1 3 2 2 1 1 1 1 2
Grad der Fertigstellung Personalentwicklung % 0 0 20 20 40 70 80 85 85 85 85 90
Grad der Fertigstellung
Zielvereinbarungsprozess
% 25 75 75 75 75 80 90 90 90 92 80 85
Grad der Fertigstellung Controlling % 0 20 40 50 65 70 75 75 75 75 75 75
Finanzieller Aufwand für die
Organisationsentwicklung (inkl.
Personalaufwand)
Tsd. € 75 107 127 111 92 31 50 65 35 49 50 45
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E-Government
3.5 INDIKATOREN: E-Government-Dienste
DEFINITION DER INDIKATOREN
Das Angebot von E-Government-Diensten durch die Verwaltung und deren Nutzung durch BürgerInnen und Wirtschaft sind die Indikatoren für Effizienz und
Wirtschaftlichkeit von E-Government und letztlich Beleg für Bürgernähe.
ZIELSETZUNG
Mittels E-Government soll durch die Nutzung moderner Informations- und Kommunikationstechnik der Bürger und die Wirtschaft in das Verwaltungshandeln
einbezogen werden. Gleichzeitig sollen dadurch über verschiedene Verwaltungsebenen hinweg Verwaltungsabläufe transparenter und effizienter gestaltet
werden.
E-Government ist die Sammlung vielfach nutzbarer Dienste und Grundfunktionen wie Anfragen, Anträge, Bezahlen, Signieren, Genehmigung erteilen usw.
Letztlich soll damit Verwaltungshandeln – möglichst medienbruchfrei - zwischen dem Bürger, der Wirtschaft (Front-End) und den Fachverfahren der Verwaltung
(Back-End) vollautomatisch abgewickelt werden. Dadurch werden Verwaltungsvorgänge und Genehmigungsprozesse für den Bürger transparenter sowie letztlich
vereinfacht und beschleunigt. Die Kommune-/Bürger-/ Wirtschaftbeziehung gewinnt dadurch.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die Stadt Ditzingen hat bereits seit Ende 1999 technisch alle Voraussetzungen für den Einsatz von E-Government-Verfahren geschaffen. Sie hat sich an Projekten
zur Entwicklung solcher Verfahren, wie beispielsweise der Gewerbeanmeldung, beteiligt. Die „Online-Melderegisterauskunft“, „Wahlschein online“ und
„Fundsachen online suchen“ werden bereits seit Jahren unter www.ditzingen.de angeboten und von den Bürgern genutzt. Hinzu kam der „Auskunftsservice
Ausweispapiere“. Hier kann online der Bearbeitungsstand der Ausweispapiere abgerufen werden. Bis zur einsatzfähigen Entwicklung von neuen Online-Verfahren
werden im Internet Formulare zum Download angeboten. Wo die Stadt selbst aktiv werden konnte, wie beispielsweise bei der Hallenvermietung und beim
Geschirrmobil, werden eigene Dienste angeboten. Auf das Portal www.service-bw.de (E-Government-Plattform für Bürger, Unternehmen und die Verwaltung in
Baden-Württemberg) besteht ein direkter Link.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anzahl der E-Government-Verfahren
im städtischen Internetangebot
Internetzugriffe auf die Seite
www.ditzingen.de
Durchschnittliche Zugriffe pro Tag
Anzahl 2 2 2 2 3 4 5 5 5 5 5
Anzahl
Anzahl
ca.
123.170
*
ca.
337*
195.494 226.193 ** 562.710 641.806 695.034 739.468 705.501 676.336
535 620 ** 1.542 1.758 1.905 2.026 1.933 1.853
* Hochrechnung für das Jahr 2003, weil durch Systemfehler nur das 1. Halbjahr erfasst wurde.
** Auf Grund des Internet-Relaunchs war keine Erhebung der Daten möglich.
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IuK-Ausstattung
3.5 INDIKATOREN: IuK-Ausstattung
DEFINITION DER INDIKATOREN
Die IuK-Ausstattung der Stadt Ditzingen umfasst die gesamte städtische DV-Infrastruktur, mit Servern, aktiven
Komponenten, Netzwerk, LAN-Bandbreite sowie deren grundsätzliche Verfügbarkeit und Ausfallsicherheit.
ZIELSETZUNG
Die Stadtverwaltung versucht im Interesse der Bürger möglichst flächendeckend luK/DV-Unterstützung anzubieten. Dabei sollen Technik und Verfahren möglichst
aktuell, optimal unter Berücksichtigung einer vertretbaren, bezahlbaren Kosten-/Nutzen-Rechnung, ausgelegt sein. Art und Umfang der luK sind nicht
Selbstzweck, sondern an den Bedürfnissen der BürgerInnen und einer optimalen luK-Unterstützung zur Erfüllung der öffentlichen Aufgaben ausgerichtet.
ENTWICKLUNG UND INTERPRETATION
Die luK-Ausstattung der Stadt Ditzingen sowohl mit Hardware wie auch mit Verfahren hat einen relativ hohen Standard. Seit Bezug des neuen Rathauses wird
dieser kontinuierlich fortgeschrieben. Um diesen Standard auf Dauer zu halten, bedarf es der ständigen Überprüfung, Aktualisierung und Fortentwicklung der
städtischen luK/DV-Infrastruktur im Rahmen der finanziellen und personellen Möglichkeiten.
Die aktuelle technische Infrastruktur stellt sich wie folgt dar:
- 75% der Mitarbeiter arbeiten luK-unterstützt
- moderne Serverfarm mit 28 Servern, davon 19 Server virtualisiert unter VMware, Backup-to-Disk und Ultrium Library für routinemäßige Datensicherung
- Serverraum mit unterbrechungsfreier Spannungsversorgung, redundanter Klimaanlage
- geroutetes Hochgeschwindigkeits-Inhouse-Netz über LWL und Kupfer, sternförmige Ethernet Verkabelung, 2,5 Mbit EtherConnect WAN Verbindungen zu
Außenstellen.

Indikator (Bezeichnung) Einheit 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Anzahl der Server Anzahl 18 27 27 28 26 26 26 28 28 26
Anzahl der Arbeitsplätze mit EDV Anzahl 230 222 222 234 239 239 239 239 239 242
Anzahl Hardware-Geräte gesamt Anzahl 248 249 249 262 265 265 265 267 267 268
EDV Kosten laut Haushaltsplan € 663.692 733,447 768.741 725.067 759.705 736.132 661.980 731.400 663.300 685.200
EDV Kosten je Arbeitsplatz €/AP 2.886 3.304 3.463 3.099 3.179 3.080 2.770 3.060 2.775 2.831
EDV Kosten je Einwohner €/EW 27,53 30,34 31,71 29,91 31,33 30,17 26,98 29,86 29,99 28,49
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Impressum
DITZINGEN
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DITZINGEN, November 2013