Menschheitserbe Meer - WBGU

Inhaltsverzeichnis
3.3.1.5 UN-Umweltprogramm (UNEP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3.1.6 UN-Oceans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3.1.7 Globale Umweltfazilität (GEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3.1.8 Weltbankgruppe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.3.2 UN-Übereinkommen mit Meeresbezug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.3.2.1 Biodiversitätskonvention (CBD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.3.2.2 Verhandlungen über ein neues Durchführungs abkommen zu mariner
Biodiversität auf der Hohen See . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.3.2.3 UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.3.2.4 UNESCO-Welterbekonvention und World Heritage Marine Programme . . . 93
3.3.2.5 MARPOL und SOLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
3.3.2.6 London-Übereinkommen und London-Protokoll . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.4 Regionale Governance der Meere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.4.1 UNEP Regional Seas Programme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.4.2 Regionale Meeresabkommen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.4.2.1 Aufgabenbereiche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.4.2.2 Institutionalisierung: Governance-Mechanismen und Kapazitäten . . . . . . . . 97
3.4.2.3 Kooperation, Koordination, Kohärenz und Komplementarität . . . . . . . . . . . . . 98
3.4.3 Meerespolitik der EU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
3.5 Private Governance der Meere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
3.5.1 Potenziale und Grenzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
3.5.2 Beispiel Umwelt- und Nachhaltigkeitssiegel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
3.6 Ausgewählte Instrumente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3.6.1 Umwelt-Monitoring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3.6.2 Meeresschutzgebiete und marine Raumplanung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.6.2.1 Meeresschutzgebiete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.6.2.2 Marine Raumplanung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.6.3 Integriertes Küstenzonenmanagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.6.4 Umweltstandards . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
3.6.5 Umwelthaftung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
3.6.6 Sanktionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
3.6.7 Verbandsklage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
3.6.8 Internationale Finanztransfers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
3.7 Folgerungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
4 Nahrung aus dem Meer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4.1 Marine Fischerei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4.1.1 Zustand und Trends der Fischerei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
4.1.2 Bedeutung und Auswirkungen der Fischerei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
4.1.2.1 Ernährung und Ernährungssicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
4.1.2.2 Sozioökonomische Bedeutung und Auswirkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
4.1.2.3 Ökologische Bedeutung und Auswirkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.1.2.4 Marine Kleinfischerei im globalen Kontext . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.1.3 Nachhaltiges Fischereimanagement: Methoden und Instrumente . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
4.1.3.1 Ökosystemansatz und Vorsorgeprinzip als Basis nachhaltiger Fischerei . . . 131
4.1.3.2 Wissensbasiertes Fischereimanagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4.1.3.3 Instrumente nachhaltiger Bestandsbewirt schaftung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4.1.3.4 Verminderung ökologischer Risiken und Nebenwirkungen der Fischerei . . 139
4.1.3.5 Überwachung und Durchsetzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
4.1.3.6 Kosten und Finanzierung des Übergangs in eine nachhaltige Fischerei . . . . 141
4.1.4 Internationale Governance der Fischerei: Institutionen und Brennpunkte . . . . . . . . . . 143
4.1.4.1 Politische Zielsetzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
IX