AMS Geschäftsbericht 2012 - Arbeitsmarktservice Österreich

management und steuerung im ams
Benchmarking
mit 23 Arbeitsverwaltungen
Das AMS gehört
zu den besten
Arbeitsmarktorganisationen
in der EU
INTERNATIONALES BENCHMARKING
UND GOOD-PRACTICE TRANSFER
Seit 2002 leitet das AMS eine ständig wachsende
Arbeitsgruppe aus anderen Arbeitsverwaltungen,
um auf Basis von gemeinsamen Indikatoren systematisch
gute Vorgehensweisen zu identifizieren
und voneinander zu lernen. Eine Bewertung des
Leistungsniveaus des AMS Österreich ist nur durch
einen Vergleich mit den anderen öffentlichen Arbeitsverwaltungen
in Europa möglich. Um dem Management
diese Steuerungsmöglichkeit zu geben,
hat das AMS Österreich 2002 eine internationale
Initiative für ein systematisches Benchmarking gestartet.
Derzeit beteiligen sich 23 öffentliche Arbeitsverwaltungen
an diesem Projekt.
Das Unterfangen ist kein einfaches: Die Aufgaben,
Zielsetzungen, Prioritäten und Messmethoden sind
sehr unterschiedlich, es gibt kaum Länder, die unter
einer „arbeitslosen Person“ oder einer „beschäftigten
Person“ dasselbe verstehen. Dazu kommen
die unterschiedlichen wirtschaftlichen und organisatorischen
Hintergründe. Mit „heroischem Pragmatismus“
und immer besseren Beschreibungen und
Methoden ist es im Laufe der Zeit gelungen, doch zu
mehr oder weniger vergleichbaren Ergebnissen zu
kommen. Durch genaue Beschreibungen der nationalen
Vorgehensweisen und der auf die Ergebnisse
stark Einfluss nehmenden nationalen Kontextvariablen,
können aus einem Vergleich von Ergebnisdaten
und besonders deren Entwicklung im Zeitverlauf
Schlüsse gezogen werden.
Dabei zeigt sich, dass das AMS Österreich im internationalen
Vergleich insgesamt ein sehr gutes
Ergebnis erzielt. Es liegt unter den besten Arbeitsverwaltungen
Europas. Die Ergebnisse sind umso
erfreulicher, als seit 2008 alle Ergebnisse des AMS
einen positiven Trend aufweisen. Seit 2011werden
die Indikatoren jeweils für Männer und Frauen und
für drei Altersgruppen gemessen und dabei zeigt
sich, dass das AMS bei einzelnen Subgruppen
durchaus noch Potenziale hat und von anderen lernen
kann.
Das AMS hat sehr gute Ergebnisse bei
KundInnenzufriedenheit bei Arbeitsuchenden
und Unternehmen
Arbeitslose rasch in Beschäftigung bringen
Arbeitsaufnahmen nach Qualifizierung
Das AMS hat gute Ergebnisse bei
offene Stellen besetzen bzw. rasch besetzen
offene Stellen mit registrierten arbeitslosen
Personen besetzen
Das AMS hat einen Verbesserungsbedarf bei
Marktanteil bei offenen Stellen
Trotz insgesamt guter Ergebnisse bei den Übergängen
in Beschäftigung nach Trainingsmaßnahmen
zeigt sich, dass das AMS sowohl von Schweden bei
bestimmten (benachteiligten) Subgruppen als auch
insgesamt vom belgischen VDAB bei der IT-gestützten
Vermittlung nach Kompetenzen lernen kann.
BALANCED SCORECARD (BSC)
In der seit 2005 eingesetzten Balanced Scorecard
(BSC) werden die Hauptstrategien und wichtigsten
Ergebnisse des AMS in quantitativen Kennziffern
überschaubar dargestellt. Die Balanced Scorecard
enthält u.a.:
die Zielerreichung der arbeitsmarktpolitischen
Jahresziele;
zentrale Ergebnisse des Service für Arbeitskräfte
(SFA) wie die Vormerkdauer, die Rate der Arbeitsaufnahmen
der Arbeitslosen und den Erfolg der
Arbeitsmarktförderung, aber auch die Dauer der
Bearbeitung von Anträgen in der Arbeitslosenversicherung;
zentrale Ergebnisse des Service für Unternehmen
(SFU) wie die Einschaltung des AMS in den Stellenmarkt;
die Zufriedenheit der Arbeitsuchenden und Unternehmen
mit dem AMS;
die Arbeitszufriedenheit der MitarbeiterInnen des
AMS;
und sonstige wichtige Indikatoren wie etwa Leistungskennziffern
der ServiceLines, der Callcenter
des AMS.
Mit unterschiedlichen Gewichten versehen, werden
diese Indikatoren auch zu einem Gesamtscore
verdichtet, der eine Gesamtbewertung für jede Geschäftsstelle
des AMS ist.
Mit der BSC lassen sich somit übersichtlich die
Stärken und Schwächen sowie Verbesserungspotenziale
jeder Regionalen Geschäftsstelle und Landesorganisation
darstellen. Darüber hinaus erlaubt
die BSC ein Ranking der Geschäftsstellen sowohl
nach der Gesamtperformance als auch nach einzelnen
Indikatoren.
Um ein gutes Ergebnis in der BSC zu erreichen,
ist es wichtig, alle verschiedenen Anforderungen
an das AMS gleichermaßen im Auge zu behalten.
Spitzenergebnisse in einem Bereich kompensieren
schlechtere Ergebnisse in einem anderen
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