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Konzessionsvergabeverfahren Strom und Gas - Gottmadingen

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TOP 5<br />

öffentliche Gemeinderatssitzung<br />

9. Juli 2013<br />

<strong>Konzessionsvergabeverfahren</strong> <strong>Strom</strong><br />

<strong>und</strong> <strong>Gas</strong> – Information zu<br />

Handlungsmöglichkeiten<br />

1


GR Sitzung am<br />

7. Mai 2013<br />

I. Allgemeines / Fakten<br />

II. Das <strong>Konzessionsvergabeverfahren</strong><br />

III. Möglichkeiten der Gemeinde /<br />

Gestaltungsalternativen<br />

IV. Sonstiges<br />

2


Fortsetzung<br />

Status Quo<br />

Re-Kommunalisierung<br />

Netz (§ 46 EnWG)<br />

Neuabschluss<br />

Konzessionsvertrag<br />

Verlängerung<br />

Konzessionsvertrag<br />

mit<br />

Partnern<br />

in Eigenständigkeit<br />

mit altem<br />

Netzbetreiber<br />

mit neuem<br />

Netzbetreiber<br />

Kommunalorientierter<br />

Partner<br />

Energiekonzern<br />

Finanzinvestor<br />

3


Entscheidungsmöglichkeiten der Gemeinde<br />

bei auslaufenden Konzessionsverträgen:<br />

- Bestes Vertragsangebot<br />

- Übernahme von Netzen durch die Gemeinde selbst<br />

- Gründung eines Gemeinschaftsunternehmens<br />

4


Bestes Vertragsangebot:<br />

- Zahlung höchstzulässig KA<br />

- 10 % auf Eigenverbrauch bei Netznutzungsentgelten<br />

- Folgekostenregelung(en)<br />

- Beachtung Nebenleistungsverbot gem. § 3 KAV<br />

5


Übernahme von Netzen durch die Gemeinde<br />

selbst:<br />

- Gründung einer Eigengesellschaft (Gemeindewerke)<br />

- Gründung eines ÖR-Unternehmens (z.B. Eigenbetrieb)<br />

mit z.B. folgenden Ausprägungen<br />

Betriebsführung in Eigenregie<br />

oder<br />

Betriebsführung durch einen Dritten<br />

6


Gründung eines Gemeinschaftsunternehmens:<br />

- übernehmende Gemeinde gründet eine gemeinsame<br />

Gesellschaft<br />

7


Vorgaben des Gemeindewirtschaftsrechts:<br />

- Örtlichkeitsprinzip<br />

- Öffentlicher Zweck<br />

- Leistungsfähigkeit <strong>und</strong> Bedarfsdeckung<br />

- Subsidiarität<br />

8


Optionen<br />

Eigenständiges<br />

unternehmerisches<br />

Handeln der<br />

Gemeinde<br />

Gemeindewerke<br />

mit Verpachtung/<br />

Dienstleistungen<br />

Erteilung der<br />

Konzession an<br />

Dritte<br />

Gemeinde als<br />

Unternehmer in ör.<br />

oder pr. Rechtsform<br />

(Mit-)Gesellschafter<br />

Gemeinde als<br />

(Mit)<br />

Gesellschafter<br />

Gemeinde/<br />

Konzessionsgeber<br />

- Gründung des Unternehmens<br />

- Übernahme der Aufgaben des<br />

Netzbetreibers<br />

- Eigenes Personal<br />

- Wenn möglich Herstellung eines<br />

Querverb<strong>und</strong>es<br />

- Gründung Gemeindewerk mit<br />

Beteiligungs- <strong>und</strong>/oder<br />

strategischem Partner<br />

- Vergaben von Betriebsführungs-<br />

<strong>und</strong> Dienstleistungsaufgaben<br />

an Partner<br />

- Verpachtung der Netze<br />

Vergabe der<br />

Konzessionen an:<br />

bisherigen Konzessionär<br />

neuen Konzessionär<br />

9


Rechtliche Vorgaben:<br />

- § 46 Abs. 3 Satz 3 EnWG<br />

- Kartellrechtliche Vorgaben<br />

- Verknüpfungen der Konzessionsvergabe mit best.<br />

Geschäftsmodellen ?<br />

- Vermeindung kartellrechtlicher Verstöße<br />

- keine „Umgehungsmodelle“<br />

10

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