Sozialbericht 2013 - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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die Chancen des längeren Lebens für die älteren Menschen selbst und für die Gesellschaft
noch besser genutzt werden können und dass die Herausforderungen bewältigt
werden, die mit dem demografischen Wandel einhergehen.
Die Engagementpolitik der Bundesregierung gründet auf dem Vertrauen, dass jede Bürgerin
und jeder Bürger mit Kreativität und die Verantwortungsbereitschaft zur Lösung gesellschaftlicher
Herausforderungen beitragen kann. Aufgabe der Bundesregierung ist es,
gute Rahmenbedingungen für die vielen Ehrenamtlichen in Deutschland zu schaffen und
die Kultur der Anerkennung und Wertschätzung des bürgerschaftlichen Engagements zu
stärken.
6.2 Ausgangslage
Im Bereich der Kinderbetreuung haben sich Bund, Länder und Kommunen 2007 auf das
gemeinsame Ziel verständigt, bis 2013 bundesweit 750 000 Betreuungsplätze für unter
Dreijährige (U3) bereitzustellen. Im Rahmen des KiföG-Berichtes wurde in Elternerhebungen
ein Betreuungsbedarf für 2013 von bundesweit durchschnittlich 39 % ermittelt. Das
ursprüngliche Ausbauziel ist daher auf 780 000 Plätze zu erhöhen. Für diese zusätzlichen
Plätze stellt der Bund weitere 580,5 Mio. Euro für Investitionen zur Verfügung. Nach 2013
wird er die zugesagte dauerhafte finanzielle Unterstützung der Betriebskosten in Höhe
von 770 Mio. Euro schrittweise auf 845 Mio. Euro im Jahr 2015 aufstocken. Am 1. März
2012 befanden sich 558 000 Kinder unter drei Jahren in einer Tagesbetreuung, die Betreuungsquote
hat sich damit seit 2006 bundesweit von 13,6 % auf 27,6 % der U3-Kinder
erhöht. Das macht deutlich, dass weitere Anstrengungen der Länder und Kommunen erforderlich
sind, um das Ausbauziel zu erreichen. Um die Wahlfreiheit der Eltern bei der
Betreuung der Ein- bis Dreijährigen zu erhöhen, wird ab dem 1. August 2013 ein Betreuungsgeld
eingeführt.
Mit den 2011 neu eingeführten Leistungen für Bildung und Teilhabe wird das soziokulturelle
Existenzminimum von Kindern und Jugendlichen aus einkommensschwachen
Familien im Bereich der gesellschaftlichen Teilhabe und Bildungsteilhabe sichergestellt.
Ziel der Sach- und Dienstleistungen ist es, bedürftigen Kindern und Jugendlichen eine
bessere gesellschaftliche Integration zu ermöglichen. Insbesondere der Unterstützung im
Bildungsbereich kommt bei der nachhaltigen Überwindung von Hilfebedürftigkeit und der
Eröffnung von Lebenschancen eine Schlüsselrolle zu. Das Bildungs- und Teilhabepaket
wird von der großen Mehrheit der Familien, die den Kinderzuschlag beziehen, – nämlich
von 79 % im Juli 2012 – genutzt und überwiegend positiv beurteilt: 39 % der Eltern sagen,
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