Sozialbericht 2013 - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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4. Migration und Integration
4.1 Ziele und Aufgaben
Bedingt durch den wirtschaftlichen Strukturwandel wie auch der demografischen Entwicklung
der Wohnbevölkerung Deutschlands, zeichnet sich auf mittel- und langfristige Sicht
ein erhöhter Bedarf an qualifizierten Arbeitskräften ab. Mit dem Zuwanderungsgesetz
wurden grundlegende gesetzliche Voraussetzungen zur Verbesserung der Arbeitsmarktintegration
von Migrantinnen und Migranten geschaffen und ein Grundstein für eine stärker
an den ökonomischen und demografischen Bedarfen orientierte und steuerbare Zuwanderungspolitik
gelegt. Diese Politik der Bundesregierung findet u.a. mit dem Gesetz zur Verbesserung
der Feststellung und Anerkennung im Ausland erworbener Berufsqualifikationen,
der Blauen Karte EU, dem Programm zur berufsbezogenen Sprachförderung für
Personen mit Migrationshintergrund im Bereich des Bundes (ESF-BAMF-Programm), dem
Willkommensportal für internationale Fachkräfte www.make-it-in-germany.com und dem
Förderprogramm „Integration durch Qualifizierung - IQ“ ihre Fortführung. Ein vorrangiges
arbeitsmarktpolitisches Ziel bleibt die Erhöhung und Qualifizierung des inländischen Erwerbspersonenpotenzials,
dazu zählen auch die bereits in Deutschland lebenden Personen
mit Migrationshintergrund, um angesichts der demografischen Entwicklung die vorhandenen
Erwerbspotenziale insgesamt besser nutzen zu können. Die sich wandelnden
Rahmenbedingungen in der globalisierten Wirtschaftswelt erfordern darüber hinaus ein
zeitgerechtes Umdenken in der Zuwanderungspolitik Deutschlands. Auf der einen Seite
gilt es, Deutschland für Spitzenkräfte im internationalen Wettbewerb attraktiver zu machen
und dem wachsenden Fachkräftebedarf zu begegnen, auf der anderen Seite gilt es, die
bereits in Deutschland lebenden Migrantinnen und Migranten in den Arbeitsmarkt und die
Gesellschaft deutlich besser zu integrieren.
Im Koalitionsvertrag für die 17. Legislaturperiode wurde zur Chancenverbesserung von
Migrantinnen und Migranten auf dem Arbeitsmarkt vereinbart, einen Nationalen Aktionsplan
Integration (NAP-I) zu entwickeln. Da die Arbeitslosigkeit von Migrantinnen und Migranten
noch immer auf einem deutlich überdurchschnittlichen Niveau liegt, braucht es eine
gemeinsame Kraftanstrengung aller Beteiligten. Dieser Aktionsplan der Bundesregierung,
der eine langfristige Gesamtstrategie zur Umsetzung der Integration von Migrantinnen
und Migranten darstellt und verbindliche und überprüfbare Zielvorgaben weiterentwickelt,
wurde am 15. Juni 2011 im Kabinett verabschiedet.
4.2 Ausgangslage
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