Sozialbericht 2013 - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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stalten und dem demografischen Trend entgegenzuwirken, hat die Bundesregierung im
Juni 2011 ein systematisches Fachkräftekonzept mit fünf Sicherungspfaden beschlossen,
das jährlich überprüft wird.
Zum 30. September 2009 wurden bundesweit 564 306 neue Ausbildungsverträge abgeschlossen,
damit 8,4 % weniger als im Vorjahr. Als Ursache ist nicht nur die weltweite
Wirtschafts- und Finanzkrise, sondern auch der demografisch bedingte Einbruch bei der
Anzahl der Schulabgänger und Schulabgängerinnen anzusehen. Nachdem im Berichtsjahr
2009/2010 die Anzahl der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge nahezu unverändert
blieb (-0,8 %), wurde zum 30. September 2011 ein leichter Zuwachs von 1,7 % und
zum 30. September 2012 ein Rückgang von 3,2 % verzeichnet. Im Jahr 2012 wurde es
offenbar schwieriger, die Ausbildungsplatzangebote der Betriebe und die
Ausbildungswünsche der Jugendlichen regional und beruflich zusammenzuführen. So
nahm ungeachtet des insgesamt sinkenden Ausbildungsplatzangebots die Zahl der am
30. September noch unbesetzten Stellen um 3 600 bzw. 12,1 % auf 33 300 zu. Damit
wurden zum fünften Mal in Folge mehr unbesetzte Ausbildungsstellen erfasst als unversorgte
Bewerber bzw. Bewerberinnen. Die Entwicklungen verdeutlichen, dass eine passgenaue
Vermittlung immer wichtiger wird. Zudem haben es leistungsschwächere junge
Menschen nach wie vor schwer, direkt nach dem Verlassen der Schule eine Ausbildungsstelle
zu finden. Hier förderte die Bundesagentur für Arbeit im Jahr 2012 durchschnittlich
rd. 300 000 junge Menschen mit ausbildungsfördernden Leistungen mit einem Ausgabevolumen
von rd. 1,6 Mrd. Euro (SGB III und SGB II, ohne Leistungen zur Teilhabe am
Arbeitsleben).
Seit 1996 sind in der Institution Ausbildungsförderung die Leistungen zur beruflichen Weiterbildung
nach dem Aufstiegsfortbildungsförderungsgesetz (AFBG) enthalten, das die
berufliche Fortbildung zur Meisterin oder zum Meister, zur Technikerin oder zum Techniker
oder zu vergleichbaren Abschlüssen fördert und damit der Gleichstellung der Förderbedingungen
in allgemeiner und beruflicher Bildung dient. Im Jahr 2011 wurden 166 000
Personen gefördert. Die im Sozialbudget enthaltenen Leistungen nach dem AFBG betrugen
im Jahr 2011 knapp 0,2 Mrd. Euro. Die Förderung nach dem AFBG erfolgt zu 78 %
durch den Bund und zu 22 % durch die Länder.
Mit der Bildungsprämie hat die Bundesregierung zum Dezember 2008 in einer ersten Förderphase
eine neuartige nachfrageorientierte Förderung eingeführt, die seit 1. Dezember
2011 in der zweiten Förderphase umgesetzt wird. Sie umfasst folgende Komponenten zur
Finanzierung beruflicher Weiterbildung:
Einen Prämiengutschein in Höhe von max. 500 Euro bzw. 50 % der Maßnahmekosten
können Erwerbstätige erhalten, deren zu versteuerndes Jahreseinkommen
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