Sozialbericht 2013 - Bundesministerium für Arbeit und Soziales

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11.8 Soziale Aspekte der Wohnungs- und Städtebaupolitik
11.8.1 Ziele und Aufgaben
Die Politik der Bundesregierung im Bereich Wohnungswesen und Städtebau zielt in erster
Linie auf die Sicherstellung der Versorgung der Bevölkerung mit bedarfsgerechtem und
bezahlbarem Wohnraum und die geordnete städtebauliche Entwicklung durch geeignete
Rahmenbedingungen und finanzielle Anreize.
Angesichts zunehmender Verknappungstendenzen auf regionalen Wohnungsmärkten
wird die Bedeutung wirkungsvoller sozialer Sicherungsinstrumente des Wohnens noch
zunehmen. Hier geht es zum einen um eine gezielte finanzielle Entlastung der Haushalte
durch Wohngeld und die Übernahme der Kosten der Unterkunft und Heizung im Rahmen
der Grundsicherung, zum anderen um die soziale Wohnraumförderung und ihre wichtige
Funktion für die Schaffung und Erhaltung eines preiswerten Wohnungsbestandes für einkommensschwächere
Haushalte. Diese Aufgabe wurde mit der Föderalismusreform 2007
auf die Länder übertragen. Sie erhalten hierfür bis 2019 vom Bund jährliche Kompensationszahlungen.
Eine zentrale Herausforderung ist die Anpassung des Gebäudebestands an die Erfordernisse
des Klimaschutzes. Der Gebäudebestand nimmt aufgrund seines Anteils am Endenergieverbrauch
und an den CO 2 -Emissionen eine Schlüsselrolle ein. Dabei gilt es, die
im Gebäudebestand liegenden erheblichen Energieeinsparpotenziale zügig und konsequent
unter Wahrung des Wirtschaftlichkeitsgebots zu erschließen.
Der demografische Wandel stellt sowohl die Wohnungswirtschaft als auch die Wohnungspolitik
vor große Herausforderungen. Der Anteil älterer Menschen in Deutschland
nimmt stetig zu. Damit ältere Menschen so lange wie möglich selbständig und in ihrer
vertrauten Wohnung bleiben können, sind bereits kurz- und mittelfristig umfangreiche Investitionen
in die Anpassung von Wohnungsbestand und -umfeld erforderlich.
Wohneigentum hat eine hohe ökonomische, gesellschaftliche und familienpolitische Bedeutung.
Den Wunsch weiter Teile der Bevölkerung nach einem selbstbestimmten Leben
in den eigenen vier Wänden bestätigen zahlreiche Umfragen. Investitionen in Wohneigentum
als Vermögensanlage sind ein wichtiger Baustein für die private Altersvorsorge.
Die Rahmenbedingungen für die lokalen Wohnungs- und Immobilienmärkte werden in
erheblichem Maß von regionalen und städtischen Zusammenhängen mitgeprägt. Politische
Entscheidungen der Raumordnungs- und der Stadtentwicklungspolitik tragen daher
maßgeblich zum Funktionieren der Wohnungs- und Immobilienwirtschaft und zur Qualität
der Wohnungsversorgung bei.
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