Anfrage zur Interessensbekundung zur ... - Competitionline

Anfrage zur
Interessensbekundung
zur Entwicklung eines Masterplans für
Koelnmesse GmbH durch ein Architektur-
/Stadtplanungsbüro
Inhaltsverzeichnis
I. Hintergrundinformationen ................................................................................................................. 3
1. Koelnmesse in der Übersicht ................................................................................................................. 3
2. Aufgabenstellung ........................................................................................................................................ 5
3. Gewünschte Erfahrungen, Qualifikationen und Referenzen ...................................................... 6
4. Zeithorizont .................................................................................................................................................. 7
II. Ziel des Masterplans .............................................................................................................................. 7
III. Inhalte des Masterplans ....................................................................................................................... 8
1. Messespezifische Bedarfsanalyse sowie Analyse und Dokumentation der
städtebaulichen Situation am Standort ............................................................................................ 8
2. Entwicklungsmöglichkeiten im Koelnmesse Gelände .................................................................. 8
3. Maßnahmen außerhalb des Geländes................................................................................................ 9
IV. Projektablauf und Zeithorizont ...................................................................................................... 10
V. Abgabefrist ................................................................................................................................................ 10
VI. Weiteres Verfahren .............................................................................................................................. 11

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I. Hintergrundinformationen
1. Koelnmesse in der Übersicht
Gesellschaftsstruktur
Die Koelnmesse GmbH mit acht ausländischen Tochtergesellschaften sowie der Tochtergesellschaft
Koelnmesse Ausstellungen GmbH am Standort Köln ist rechtlich und wirtschaftlich selbständig
und beschäftigt weltweit rund 600 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Sie steht mehrheitlich
im Besitz der Stadt Köln und des Landes Nordrhein-Westfalen, erhält aber von keiner Seite
Zuschüsse oder Subventionen für ihre Investitionen und Betriebskosten.
Geschäftsmodell der Koelnmesse
Die Koelnmesse ist mit 284.000 qm Ausstellungsfläche einer der größten Messeplätze Europas.
Zahlreiche Branchen, Besucher und Aussteller aus der ganzen Welt kommen nach Köln, um auf
dem fünftgrößten Messegelände der Welt Produkte und Trends zu präsentieren und weltweit
Geschäfte zu machen. Die Koelnmesse GmbH führt regelmäßig rund 75 Fachmessen und Fachausstellungen
im In- und Ausland in enger Kooperation mit den beteiligten Wirtschaftskreisen
durch.
Für mehr als 25 Branchen stellen die Veranstaltungen der Koelnmesse die Weltleitmessen dar.
Dazu zählen beispielsweise:
Anuga (Leitmesse für die globale Ernährungswirtschaft)
ISM (Internationale Süßwarenmesse)
INTERMOT Köln (Internationale Motorrad-, Roller- und Fahrradmesse)
IDS (Internationale Dental-Schau)
ORGATEC (Internationale Leitmesse für Office & Object)
gamescom (weltweit größtes Messe- und Eventhighlight für interaktive Spiele und Unterhaltung)
dmexco (Leitmesse und Konferenz der digitalen Wirtschaft)
photokina (Internationale Leitmesse der Photo- und Imagingbranche)
imm cologne (Internationale Einrichtungsmesse).
An den in unterschiedlichem Turnus regelmäßig durchgeführten Veranstaltungen der Koelnmesse
nehmen rund 44.000 ausstellende Unternehmen aus über 120 Ländern und 2,5 Millionen Besucher
aus rund 220 Staaten teil.
Rund 2.000 Kongress-Veranstaltungen mit mehr als einer Million Besuchern finden darüber hinaus
in den Congress-Centren Nord und Ost der Koelnmesse sowie weiteren Kölner Locations wie
dem Staatenhaus am Rheinpark, dem Tanzbrunnen und dem Festhaus Gürzenich statt – viele
davon als Rahmenveranstaltungen zu Messen.
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Gelände und Verkehrsanbindungen
Die Internationalität der Kölner Messen ist eine der höchsten der Welt: Im Durchschnitt kommen
60 Prozent der Aussteller und ein Drittel der Besucher aus dem Ausland. Allein hieraus entsteht
ein hoher Anspruch in Bezug auf die verkehrliche Anbindung aber auch bzgl. der Aufenthaltsqualität
des Geländes im Vergleich zu anderen europäischen und außereuropäischen Messestandorten.
Das Gelände liegt in geringer Entfernung zur Kölner Innenstadt, alle wichtigen Verkehrsmittel
sind in kurzer Zeit erreichbar. Alle relevanten Fernzüge halten nicht nur am Kölner Hauptbahnhof,
sondern auch am Bahnhof Köln Messe/Deutz direkt gegenüber dem Eingang Süd, der Anschluss
an das regionale, nationale und internationale Schienennetz bietet.
Der Flughafen Köln/Bonn bedient 100 Ziele im In- und Ausland und ist eines der größten europäischen
Hubs für Low-Cost-Carrier. Der ICE verbindet vier weitere internationale Flughäfen mit der
Koelnmesse: Frankfurt, Amsterdam, Brüssel und Düsseldorf sind in kürzester Zeit erreichbar.
Auf dem Messegelände und in unmittelbarer Nähe stehen ca. 15.000 Parkplätze mit direkter
Anbindung an das europäische Autobahnnetz zur Verfügung.
Das Gelände der Koelnmesse ist historisch bedingt zweigeteilt. Das Südgelände mit den Messehallen
1 – 5, 10 und 11 und 201.000 qm Ausstellungsfläche wurde von 1963 bis 1999 errichtet.
Bei diesen Hallen handelt es sich mit Ausnahme der Halle 1 um mehrgeschossige Hallen. Des
Weiteren umfasst das Südgelände drei Eingangsbauwerke und ein Kongresscentrum.
Das Nordgelände mit den neuen eingeschossigen Nordhallen 6 – 9, einem Konferenzzentrum und
dem Eingang Nord entstand im Jahr 2005 als Ersatz für die historischen Rheinhallen aus der Adenauerzeit
und verfügt über eine Ausstellungsfläche von 83.000qm.
Eine Darstellung des gesamten Messegeländes findet sich in der Anlage: Geländeplan und unter
http://www.koelnmesse.de/de/hallenundgelaende/hallenundgelndeplan/41hallenundgelndeplan.p
hp.
Aufgrund der unterschiedlichen Altersstruktur des Messegeländes besteht ein Qualitätsgefälle
zwischen dem Nord- und Südgelände. Darüber hinaus existiert ein genereller Investitionsstau in
Bezug auf die bauliche und technische Gebäudesubstanz des Südgeländes.
Umfeld der Koelnmesse
Im unmittelbaren Umfeld der Koelnmesse befinden sich verschiedene bedeutende aktuelle sowie
mittel- bis langfristige städtebauliche Entwicklungszonen wie z.B. Messecity, Euroforum Nord,
Euroforum West, Mülheim Nord, Brügelmannstraße usw.
Darüber hinaus existieren eine Vielzahl schon jetzt bekannter Sanierungsmaßnahmen im Straßen-
und Brückenbereich wie z.B. der Zoobrücke mit ihrer unmittelbaren Anbindung an die
Koelnmesse.
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Aufgrund dieser für die Stadt Köln und die Koelnmesse bedeutsamen Maßnahmen ergeben sich
gleichfalls Auswirkungen in Bezug auf
- die weitere räumliche Entwicklung der Koelnmesse,
- die verkehrliche Infrastruktur und Belastung im direkten oder weiteren Umfeld der Messe,
- verfügbare Parkräume,
- sonstige Faktoren, wie z.B. den Immissionsschutz (insbesondere Lärmaspekte).
Neben den genannten Entwicklungen im Umfeld existieren Bestrebungen, den Kongressstandort
Köln weiter auszubauen. Koelnmesse ist aktuell mit den verfügbaren Räumlichkeiten nicht in der
Lage, Großkongresse mit bis zu 5000 Besuchern abzubilden.
Des Weiteren ist die Entwicklung des Musicalstandortes in den ehemaligen Rheinparkhallen der
Koelnmesse (jetziges Staatenhaus) eine wichtige Zielgröße der Stadt Köln.
2. Aufgabenstellung
Im Rahmen und unter Berücksichtigung der
- zukünftigen Erfordernisse und Bedürfnisse des Koelnmesse-Geländes,
- Entwicklungsaktivitäten im Umfeld,
- verkehrlichen und Parkraumentwicklungen und
- des vorhandenen baulichen und technischen Investitionsstaus
sucht die Koelnmesse zur Unterstützung bzw. Erstellung eines bedarfsorientierten baulich/technischen
Zukunftsplanes (kurz Masterplan) ein kompetentes Architektur-
/Stadtplanungsbüro.
Der Masterplan soll dazu dienen, die mittel- bis langfristige bauliche und räumliche Weiterentwicklung
des Messestandortes Köln unter Berücksichtigung der bereits in Planung oder in Entwicklung
befindlichen messenahen Plangebiete der Stadtteile Deutz und Mühlheim zu definieren,
abzugleichen, zu steuern und zu kommunizieren. Er soll die strategischen Erfordernisse des künftigen
Messe-, Kongress und Eventbedarfes berücksichtigen und darüber hinaus den baulichen und
technischen Sanierungsstau ermitteln und bewerten.
Dabei muss das Konzept des Masterplans von einem interdisziplinären Team aus Architekten/Stadtplanern,
TGA- und Energieplanern, Logistik- und Verkehrsplanern, Lärmschutzingenieuren
sowie unter Beteiligung der betroffenen städtischen Institutionen und Ämter in enger Abstimmung
mit der Koelnmesse entwickelt werden.
Im Rahmen der Interessensbekundung ist durch den Bewerber ein schlüssiges Konzept zu erstellen
und vorzulegen, in dem in Übereinstimmung mit den im weiteren Verlauf beschriebenen
Inhalten des Masterplanes dargelegt wird:
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- In welchen Projektphasen und Schritten der Masterplan bearbeitet werden soll,
- Welche Aspekte im Detail zu beleuchten sein werden,
- Welche Personen(gruppen) oder Institutionen jeweils in den einzelnen Phasen/Schritten
zu beteiligen sind,
- Welche personellen und finanziellen Ressourcen abgeschätzt werden.
Nach Vorlage der Interessensbekundungen und Auswertung der Konzeptentwürfe werden nach
festgelegten Bewertungskriterien (siehe Abschnitt VI) im weiteren Verlauf der Vergabe die Planungsbüros
mit den drei bis fünf überzeugendsten Konzepten identifiziert und zu einer umfassenden
Präsentation geladen, um das vorgeschlagene Konzept detailliert vorzustellen.
Die Entscheidung der Koelnmesse über den Zuschlag erfolgt im Anschluss an diese Präsentation
und interner Bewertung anhand weiterer Bewertungskriterien wie insbesondere
- Konzeptqualität
- Herangehensweise
- Preisaspekte
- Erfahrungen
- u.a.
Die finalen Bewertungskriterien werden den eingeladenen Büros vor der Präsentation mitgeteilt.
3. Gewünschte Erfahrungen, Qualifikationen und Referenzen
Der Bewerber muss Erfahrung in der Erstellung komplexer architektonischer, städtebaulicher und
funktioneller Planungen mitbringen. In diesem Zusammenhang muss er auch mit dem Ablauf von
Bebauungsplan-Verfahren vollständig vertraut sein.
Neben dem Nachweis der Planung von Großprojekten auf Grundlage der Sonderbauverordnung
sind technische Kompetenzen und architektonische und gestalterische Fähigkeiten bei gleichzeitig
wirtschaftlichen Kriterien erforderlich.
Der Bewerber soll insbesondere folgende Anforderungen erfüllen:
- Da innerhalb des Masterplanes die Revitalisierung bestehender Messehallen zu untersuchen
ist, sind realisierte Projekte in ähnlicher Größenordnung im Bestand nachzuweisen.
Erfahrungen mit Sonderbauten sind erforderlich, Erfahrungen im Bereich Messegelände
oder vergleichbarer Versammlungsstätten sind von Vorteil.
- Für die konzeptionelle Untersuchung der nachfolgend beschriebenen Einzelmaßnahmen
werden innovative Ansätze gesucht. Kreatives planerisches Potential kann dabei über
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Wettbewerbe nachgewiesen werden, wobei die gestalterische Umsetzung durch Architekturpreise
gewürdigt sein sollte.
- Die Einbindung der Koelnmesse in das innerstädtische zentrale Stadtgefüge setzt eine
besondere Kenntnis der Entwicklung des rechtsrheinischen Köln sowie Kenntnisse über
politische Verhältnisse in Köln und die bestehende Ämterstruktur voraus.
- Es wird neben den eigentlichen Kompetenzen des Büros eine leitende Person gesucht, die
unabhängig ist, hohe integrative Fähigkeiten besitzt und ein Standing nach außen aufweist.
Zudem ist für den Zeitraum der Projektdurchführung eine Präsenz vor Ort sicherzustellen.
- Aufgrund der interdisziplinären Arbeitsweise mit ebenfalls durch das Büro beizubringenden
Fachgewerken (z.B. technische Gebäudeausrüstungs- (TGA-), Verkehrs-, Umweltplaner)
wird auch bei diesen Büros ein entsprechender und nachzuweisender Qualitätsstandard
gefordert.
4. Zeithorizont
Der Planungszeitraum bis zur Vorlage des endgültigen Masterplans nach Zuschlagserteilung beträgt
max. 12 Monate.
II.
Ziel des Masterplans
Ziel des Masterplanes ist
- die Entwicklung eines strategisch zukunftssichernden Maßnahmenplans,
der
- die wettbewerblichen Anforderungen an den innerstädtischen Messe-, Kongress-, Eventund
Konferenzstandort Köln strukturell, organisatorisch, ökonomisch und ökologisch unterstützt.
Die Grundlage dieses Maßnahmenplans bilden die Entwicklungsperspektiven im Messewesen,
Kongress- und Eventgeschäft. Dabei sind gleichzeitig alle schon bekannten und vorliegenden
Untersuchungen zum künftigen rechtsrheinischen Entwicklungsplan der Stadt Köln, bekannte und
absehbare Projekte im Messeumfeld (z.B. Messecity Süd, Entwicklung Rheinparkhallen, Eurofoum
Nord/West, Bürgelmannstraße etc.) sowie vorhandene Pläne der Koelnmesse zu eigenen Planungen
zu berücksichtigen und deren Interdependenzen zum Masterplan aufzuzeigen.
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III.
Inhalte des Masterplans
1. Messespezifische Bedarfsanalyse sowie Analyse und Dokumentation der städtebaulichen
Situation am Standort
Im Rahmen der Erstellung des Masterplanes sind folgende Faktoren zu ermitteln, zu analysieren
und zu dokumentieren:
- Charakteristik, Vorteile, Hemmnisse einer Innenstadtmesse,
- Funktionsweise und Auftritt des Standorts insbesondere in Bezug auf die Parameter,
Städtebau/Architektur, Verkehr, Freiraum, Parken und Logistik.
- Messe-, Kongress- und Evententwicklungen mit Anforderungen der nächsten 10 Jahre,
- Erfassung und Darstellung der bestehenden Planungen und Planungsüberlegungen im
Gelände der Koelnmesse und im Verflechtungsraum mit der Umgebung (insbesondere
Kongresszentrum, Messecity, Staatenhaus, Euroforum Nord/West, Brügelmannstraße,
Bürostandorte nördlicher Messekreisel, Sanierung Brücken im für Koelnmesse relevanten
Verkehrsraum, Parkraumsituation).
Alle Ergebnissee dieser Analysen sollen graphisch, textlich und verbal dargestellt werden.
Aus den Ergebnissen ist eine immobilienwirtschaftliche Strategie für das Messegelände zu entwickeln
und zu beschreiben.
2. Entwicklungsmöglichkeiten im Koelnmesse Gelände
2.1. Ermittlung der investiven Maßnahmen in die Gebäudesubstanz der Südhallen aufgrund
des Sanierungsstaus
Im Rahmen der immobilienwirtschaftlichen Strategie für das Messegelände sind alle investiven
Maßnahmen zur Beseitigung des Sanierungsstaus insbesondere des Südgeländes – und falls aufgrund
des Alters des Nordgeländes im Betrachtungszeitraum absehbar - zu ermitteln.
Dies gilt insbesondere für die Bereiche
- Gebäudesanierung
- Technische Gebäudeausrüstung (TGA)
- Energieversorgung
- Räumliche Anpassungen
- Flächenerweiterungsmöglichkeiten
- Eingangskonzepte
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Dabei ist zunächst eine grobe Darstellung des momentanen Zustandes zu erarbeiten.
Die notwendigen Sanierungs- und Erneuerungsmaßnahmen sind im Detail zu erarbeiten, auf
einen Zeitraum von 10 Jahren aufzuteilen, zu priorisieren und finanziell zu bewerten.
2.2. Ermittlung alternativer Szenarien für die Messegeländenutzung und -entwicklung
Auf Basis der immobilienwirtschaftlichen Strategie sind alternative Szenarien zu erarbeiten. Hierbei
sind insbesondere zu berücksichtigen:
- Wachstumspotentiale innerhalb des Geländes
- Alternativen für ein neues Kongresszentrum auf dem Gelände der Koelnmesse
- Alternativen für eine Multifunktionshalle für verschiedene Arten von Events auf dem Gelände
der Koelnmesse
- Logistische und parkraumtechnische Anforderungen und Notwendigkeiten (siehe auch
nächstes Kapitel).
Zu diesen einzelnen Themenfeldern sollen Optionen erarbeitet, schriftlich dargestellt und
bewertet werden. Diese sind mit Prioritäten, Zeitrahmen und Kosten zu hinterlegen.
3. Maßnahmen außerhalb des Geländes
3.1. Parkraumentwicklung
Koelnmesse hat den aktuell bekannten Parkraumbedarf schon ermittelt. In Bezug auf die erarbeitete
immobilienwirtschaftliche Strategie ist diese Untersuchung zu verifizieren und ggf. anzupassen
im Hinblick auf
- die Bedarfsermittlung und
- (neue) Standorte für Parkflächen.
Die daraus resultierenden Maßnahmen sind in den Masterplan mit einzubeziehen und zu bewerten.
3.2. Verkehrsentwicklung im Messeumfeld
Die innerstädtische Lage der Koelnmesse ist ein bedeutsamer Standortfaktor. Daher ist die verkehrliche
Entwicklung im (näheren) Umfeld des Standortes von hoher Bedeutung.
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Die verkehrliche Entwicklung und die Auswirkungen auf die Koelnmesse sind darzustellen und zu
bewerten. Darüber hinaus sind notwendige Verkehrsentwicklungsmaßnahmen über den Zeitraum
der nächsten 10 Jahre abzuleiten. Dies unter Beachtung folgender Aspekte:
- LKW/PKW-Verkehrsströme
- Alternative Logistikkonzepte (Anlieferung Spedition/Bahn)
- Messekreisel-Problematik
- Brückenbaumaßnahmen
- Öffentlicher Nah- und Fernverkehr
Im Rahmen der Betrachtung sind schon vorliegende Verkehrsuntersuchungen für stadtplanerische
Entwicklungen im näheren Umfeld übergeordnet zu bewerten.
IV.
Projektablauf und Zeithorizont
Das Projekt ist in mehrere Phasen aufzuteilen. Bei der Erarbeitung der Maßnahmen sind entsprechende
Stakeholder mit einzubeziehen. Für das Projekt wird ein Lenkungskreis etabliert, der aus
Vertretern der Messe, Mitgliedern des Aufsichtsrates der Koelnmesse sowie hochrangigen Vertretern
der Verwaltung der Stadt Köln besetzt wird.
Der Masterplan soll einen Zeitraum von 10 Jahren umfassen. Dabei sind die Maßnahmen in Jahresscheiben
darzustellen.
V. Abgabefrist
Die Abgabefrist für die Interessensbekundung ist auf den 30.4.2013 terminiert.
Die Interessensbekundung hat Preisindikationen zu enthalten. Diese sind so aufzubauen, dass
sowohl Paketpreise für die einzelnen Aufgabengebiete deutlich werden, als auch Einzelpreise für
sämtliche in Betracht kommenden Leistungen inkl. Stundensätze, Nebenkosten usw. aufgeführt
werden.
Bei Rückfragen zur Ausschreibung wenden Sie sich bitte an:
Fachliche Aspekte:
Zentralbereich Infrastruktur
Herrn Dr. Georg Klumpe (Zentralbereichsleiter)
g.klumpe@koelnmesse.de
Durchwahl -3591
Herrn Rainer Künkler
r.kuenkler@koelnmesse.de
Durchwahl -3225
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Vergabeaspekte:
Zentralbereich Einkauf und interne Dienste
Herrn Frank Reh (Zentralbereichsleiter)
f.reh@koelnmesse.de
Durchwahl -2249
Schriftliche Kommunikation adressieren Sie bitte an beide Bereiche.
Bis spätestens 30.4.2013 müssen folgende Unterlagen bei uns eingegangen sein:
- Interessensbekundung
- Beschreibung und Dokumentation der Qualifikationskriterien, anhand derer die Koelnmesse
die Prüfung gem. den Anforderungen in Abschnitt I.3 und VI durchführen wird.
Hierbei sind Sie frei in der Darstellung, es ist jedoch die Schriftform vorgegeben.
- Konzeptentwurf
Die Unterlagen senden Sie bitte an:
Koelnmesse GmbH
Zentralbereich Einkauf
Frank Reh
Messeplatz 1
50679 Köln
Nach Prüfung der eingegangenen Unterlagen werden ca. vier der überzeugendsten Konzepte
ausgewählt und zur umfassenden Präsentation eingeladen.
Die Beiträge im Wettbewerb werden nicht monetär honoriert.
VI.
Weiteres Verfahren
Nach Abgabe der Interessensbekundung prüft Koelnmesse die eingegangenen Bewerbungen im
Hinblick auf die nachstehenden Bewertungskriterien.
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Kriterien zur Auswahl eines Planungsbüros
Büroqualifikation
Ja
Nein
Architektur
Städteplanung
Interdisziplinäre Planung
Büroinhaber oder Partner:
- leiten persönlich
- Integrative Fähigkeit
- Präsenz vor Ort
Seniorität/Erfahrung
des eingesetzten Projektleiters
Erfahrungen/Qualität der Mitarbeiter
Projekte
Erarbeitung von Masterplänen
Erarbeitung von Bebauungsplanungen
Erarbeitung von Flächennutzungsplanungen
Erarbeitung von Städtebaulichen Konzepten
Erfahrungen im Messegelände-/-hallenbau
Erfahrungen im Kongresszenterbau
Erfahrung im Industriebau
Erfahrung in Revitalisierungsmaßnahmen
Erfahrung in Logistikplanung
Erfahrung in energetischer Optimierung
Technische Kompetenz
Erfahrung in interdisziplinärer
Planungsleistung (Verkehr, Architektur + Städte-
Bau, Investitionsplanung)
Realisierte Projekte in Köln
Wettbewerbsbeiträge/Architekturpreise
Nachweis städtebaulicher + architektonischer
Leistung
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Spezifische Kenntnisse
der rechtsrheinischen Entwicklung Kölns
der politischen Verhältnisse in Köln
der Ämterstruktur in Köln
Aus den eingegangenen Bewerbungen werden die vier geeignetsten Büros zu einem Vorstellungstermin
im Hause der Koelnmesse geladen.
In diesem Vorstellungstermin stellt das Büro detailliert die von ihm empfohlene Vorgehensweise
zur Erstellung des Masterplanes dar. Im Rahmen der Präsentation ist der geschätzte Kostenaufwand
für das Projekt zu konkretisieren und zu begründen. Hierbei sind die genannten Aufgabenpakete
jeweils separat mit Kostenansätzen zu bewerten. Daneben sind die Vergütungssätze abzugeben.
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