Lesen - Guben

4. Entwurf
Integriertes, energetisches Quartierskonzept
"Klimaquartier Hegelstraße"
Stand: 15.11.2013
DSK Deutsche Stadt- und
Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH & Co. KG
Regionalbüro Cottbus
Ostrower Straße 15 - 03046 Cottbus
www.dsk-gmbh.de
Seecon Ingenieure GmbH
Endersstraße 22
04177 Leipzig
leipzig@seecon.de

Auftraggeber
Stadt Guben
Gasstraße 4
03172 Guben
Sachbearbeiterin Silvia Reichenstein reichenstein.s@guben.de
Auftragnehmer
DSK Deutsche Stadt- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft
mbH & Co. KG
Regionalbüro Cottbus
Ostrower Straße 15
03046 Cottbus
Tel.: 0355 / 780 02 0
kqguben@dsk-gmbh.de
Ansprechpartner
Simone Schmidt
Kristin S. Tronnier
Geoffrey Kanig
Kooperationspartner
seecon Ingenieure GmbH
Endersstraße 22
04177 Leipzig
Tel.: 0341 / 48 40 511
leipzig@seecon.de
Bearbeiter
Florian Finkenstein
Ronny Krutzsch
Ingmar Reichert
Antje Strohbach
Anna Biedermann
Lisa Gerlach
Stephan Sommer
Deckblatt:
Abbildung 1 - Wohngebäude aus den 1920er Jahren (Eigene Aufnahme)

Inhalt
1 Einleitung ................................................................................................................. 5
Teil 1
2 Städtebauliche Analyse ........................................................................................... 9
3 Energetische Analyse .............................................................................................39
Teil 2
4 Energie-und CO 2 -Bilanz ..........................................................................................48
5 Optimierungs- und Potentialbetrachtung ..............................................................59
Teil 3
6 Ziele und Szenariobetrachtung ............................................................................ 110
7 Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte ............................................ 119
8 Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung ................................................ 148
Teil 4
9 Umsetzungsstrategien .......................................................................................... 159
10 Fazit ....................................................................................................................... 219
Teil 5
11 Verzeichnisse ........................................................................................................ 222

Ausführliches Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung ................................................................................................................. 5
1.1 Planungsanlass und Aufgabenstellung .................................................................... 5
1.2 Planungsablauf ........................................................................................................ 6
Teil 1
2 Städtebauliche Analyse ........................................................................................... 9
2.1 Verortung des Quartiers........................................................................................... 9
2.2 Methodik der Analyse .............................................................................................10
2.3 Historische Entwicklung des Quartiers ....................................................................11
2.4 Bebauungsstruktur und Dichte ................................................................................11
2.5 Nutzungsstruktur ....................................................................................................12
2.6 Eigentümerstruktur .................................................................................................16
2.7 Verkehrsstruktur .....................................................................................................18
2.8 Grünraumstruktur....................................................................................................23
2.9 Mikroklimatische Bedingungen ...............................................................................25
2.10 Städtebauliche Funktionsbereiche ..........................................................................27
2.11 Leerstandkartierung ................................................................................................28
2.12 Bewahrenswerte Stadtbildqualitäten .......................................................................29
2.13 Auswertung übergeordneter Konzeptionen und Planungen ....................................34
2.14 Die demografische Entwicklung im Stadtteil............................................................38
3 Energetische Analyse .............................................................................................39
3.1 Erfassung und Auswertung des Gebäudebestandes ...........................................39
3.1.1 Gebäudetypologie ...................................................................................................39
3.2 Sanierungszustand .................................................................................................42
3.3 Erfassung technische Infrastruktur und Energieversorgung ..............................44
Teil 2
4 Energie-und CO 2 -Bilanz ..........................................................................................48
4.1 Energie- und CO 2 -Bilanz der Gebäude im Quartier .................................................49
4.2 Energie- und CO 2 -Bilanz der im Quartier gemeldeten Kraftfahrzeuge (Kfz) ............57
4.3 Energie- und CO 2 -Bilanz der Straßenbeleuchtung ..................................................57
5 Optimierungs- und Potentialbetrachtung ..............................................................59
5.1 Energetische Gebäudesanierung ............................................................................59
5.2 Potential Straßenbeleuchtung .................................................................................87
5.3 Potential Erneuerbare Energien ..............................................................................91
5.4 Potentiale Verkehr ................................................................................................ 108

Teil 3
6 Ziele und Szenariobetrachtung ............................................................................ 110
6.1 Energetische Ziele und Szenarien ........................................................................ 110
6.2 Vergleich mit den energetischen Zielstellungen des Bundes u. Landes ................ 114
6.3 Sanierungsplan für den Gebäudebestand ............................................................. 116
6.4 Städtebauliche Leitbilder und Ziele ...................................................................... 117
7 Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte ............................................ 119
7.1 Nachnutzungskonzept für das ehem. Lichtspieltheater, Karl-Marx-Straße 56 ....... 119
7.1.3 Ideen zur Nachnutzung ......................................................................................... 122
7.1.4 Fazit ..................................................................................................................... 125
7.2 Nutzungskonzept ehem. Wilhelm-Pieck-Schule, Friedrich-Engels-Straße ............ 125
7.3 Landschaftsarchitektonische Neugestaltung ......................................................... 134
7.4 Verkehrstechnische Optimierung .......................................................................... 137
7.4.1.1 Baulich-räumliche Barrieren ............................................................................ 138
7.4.1.2 Mental-sozialräumliche Barrieren .................................................................... 139
8 Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung ................................................ 148
8.1.1 Bauleitplanung ...................................................................................................... 150
8.1.2 Vernetzung Stadt – Land ...................................................................................... 154
8.1.3 Landschaftsplanung und Naturschutz ................................................................... 154
8.1.4 Wasserbau, Wasserwirtschaft .............................................................................. 155
8.1.5 Gebäudeplanung .................................................................................................. 156
8.1.6 Bildung und Partizipation ...................................................................................... 157
8.1.7 Fazit ..................................................................................................................... 157
Teil 4
9 Umsetzungsstrategien .......................................................................................... 159
9.1 Maßnahmen- und Handlungskonzept ................................................................... 159
9.2 Zeit- und Umsetzungsplan .................................................................................... 166
9.3 Maßnahmendatenblätter ....................................................................................... 167
9.4 Controlling der CO2 Bilanz ................................................................................... 204
9.5 Erfolgskontrolle der Maßnahmen .......................................................................... 207
9.6 Aktuelle Fördermöglichkeiten ................................................................................ 209
10 Fazit ....................................................................................................................... 219
Teil 5 Anlagen
11 Verzeichnisse ........................................................................................................ 222
11.1 Abkürzungsverzeichnis ......................................................................................... 222
11.2 Abbildungsverzeichnis .......................................................................................... 224
11.3 Tabellenverzeichnis .............................................................................................. 230
11.4 Quellenverzeichnis ............................................................................................... 234

Einleitung
5
1 Einleitung
1.1 Planungsanlass und Aufgabenstellung
Die Grenzstadt Guben ist eine der ersten Städte in Brandenburg, die sich mit dem Thema
der energetischen Stadtsanierung und der Gestaltung und Planung der Stadt vor dem Hintergrund
des Klimawandels näher beschäftigt.
Gefördert durch das Programm „Energetische Stadtsanierung“ der Kreditanstalt für Wiederaufbau
(KfW) wurde für das Quartier „Hegelstraße“ in Guben ab September 2012 mit der
Erstellung des integrierten, energetischen Sanierungskonzepts begonnen. Ziel war es bei
der Umsetzung der Klima- und Energieziele des Bundes zu helfen und gleichzeitig die Stadtentwicklung
in Guben zu befördern.
Dafür wurde durch die Stadtverwaltung ein Quartier in der Altstadt West, der Bereich zwischen
Hegelstraße und Karl-Marx-Straße, vom ehemaligen Kino bis zum „Platz des Gedenkens“,
als so genanntes Klimaquartier „Hegelstraße“ ausgewählt. Dieses Quartier zeichnet
sich gleichermaßen durch große Sanierungsrückstände und hohen Wohnungsleerstand aus.
Darüber hinaus ist das Quartier als Denkmalschutzensemble in die Denkmalschutzliste des
Landes Brandenburg eingetragen.
Im Rahmen der energetischen Quartiersanalyse wurden die Gebäude, der Verkehr und die
weiteren Verbrauchssektoren im Quartier betrachtet, ihre energetischen Ausgangswerte ermittelt,
ihre Potentiale eruiert und letztendlich konkrete Maßnahmenvorschläge bezüglich
Gebäudesanierung, Einsatzes Erneuerbarer Energien, Steigerung der Energieeffizienz, etc.
aufgezeigt. Dabei sind die durch die KfW im Programm 432 geforderten Inhalte für Quartierskonzepte
als wesentliche Konzeptinhalte aufgenommen worden.
In Ergänzung hierzu gab die Stadt Guben den Auftrag zur Umsetzung von insgesamt vier
ergänzenden Teilkonzepten: Zwei Nachnutzungskonzepte für derzeit leerstehende, denkmalgeschützte
Sonderbauten und zwei Städtebauliche Teilkonzepte in den Bereichen „Landschaftsplanerische
Neugestaltung“ und „Verkehrstechnische Optimierung“.
Die Hauptaufgabe des Konzeptes ist es die energetische Sanierung des Quartiers zielgerichtet
zu steuern und über die Bereitstellung von saniertem Wohnraum und die Aufwertung des
Quartiersumfeldes neue Anwohner, auch im Hinblick auf die Aufnahme von Freizügen 1 im
Rahmen des Stadtumbaus, zu erschließen und den somit Leerstand im Quartier zu minimie-
1 Absehbare Binnenmigration aus den Rückbaugebieten

Einleitung
6
ren. Das Konzept soll ein effektives Instrument mit Maßnahmen für die anschließende Quartierssanierung
darstellen.
1.2 Planungsablauf
Der Planungsablauf für die Erstellung des integrierten, energetischen Sanierungskonzeptes
für das Quartier „Hegelstraße“ in Guben lässt sich wie folgt darstellen:
1. Ausschreibung im August 2012
2. Auftragserteilung im September 2012
(Gefolgt vom Vertragsschluss zwischen der Stadt Guben und der DSK im Oktober 2012; Unterauftragsvergabe
an seecon Ingenieure GmbH im Rahmen der Bietergemeinschaft)
3. Inhaltliche und organisatorische Vorbereitungen
(Klärung der genauen Inhalte, Ziele und Schwerpunkte des Konzeptes; Eruierung der Akteursstruktur
und zu beteiligenden Nutzergruppen)
4. Besichtigung des Quartiers im November 2012 und noch einmal im Februar 2013
(Ortsbegehung zur Erfassung der IST-Situation)
5. Bestandserfassung und Darstellung
(Recherche der verfügbaren Daten, Beschaffung noch fehlender Informationen zum Quartier,
Erfassung von Potentialen und Defiziten des Quartiers, Umsetzung erster grafischer Darstellungen
zu den erfassten Daten)
6. Bestandsbewertung
(Bewertung und Auswertung der erhobenen Daten, Herstellung der Qualitäten des Quartiers,
Ideenfindung für Nachnutzungskonzepte und die städtebaulichen Teilkonzepte)
7. Konzeptentwicklung
(Auf Basis der Analyse und der Potentialermittlung werden Varianten für die Neugestaltung,
Sanierung und Nachnutzung der einzelnen Bereiche ermittelt, Ziele und Leitbilder gefunden
und Maßnahmenvorschläge erarbeitet. Am 30.09.2013 erfolgte die Übergabe eines ersten
Entwurfes an die Stadt Guben, ein zweiter Entwurf wurde, mit Bitte um Stellungnahme am
14.10.2013 an die verschiedenen Ämter übergeben. Nach Auswertung der Stellungnahmen
und der zwischenzeitlich erfolgten Bürgerbeteiligung ist eine End- bzw. Vorzugsvariante zu
erstellen.)

Einleitung
7
8. Beteiligungsprozess (März bis Dezember 2013)
(Neben der Stadt als Auftraggeber, den kommunalen Ämtern und den lokalen Akteuren wurden
im Rahmen mehrerer Veranstaltung die Bürger, Anwohner und Gebäudeeigentümer in
die Konzepterstellung eingebunden.)
Abbildung 2 - Bürgerveranstaltung am 01.08.2013 (Eigene Aufnahme)
9. Fertigstellung des Konzeptes (November 2013)
(Vollständige, abgestimmte Version, inklusive aller Teilkonzepte, Maßnahmen und sonstiger
Inhalte.)
10. Beschluss der Konzeptinhalte (Dezember 2013)
(Durch die Stadtverordnetenversammlung der Stadt Guben erfolgt der Beschluss des Konzeptes
am 04.12.2013)

Teil 1
8
Teil 1
Analyse

Städtebauliche Analyse
9
2 Städtebauliche Analyse
2.1 Verortung des Quartiers
Das Quartier „Hegelstraße“ liegt in der westlichen Altstadt von Guben zwischen dem Wohnkomplex
1, der Altspucke und der Altstadt Ost. Das Quartier umfasst ca. 12,5 ha Fläche und
ist im Flächennutzungsplan der Stadt Guben als denkmalgeschützte Wohnbaufläche ausgewiesen.
Derzeit wohnen ca. 700 Bürger in einem Wohnungsbestand von knapp 520
Wohneinheiten.
Im Quartier befinden sich 36 Wohnbauten, eine stillgelegte, ehemalige Grundschule und ein
denkmalgeschütztes Kulturgebäude, das früher als Lichtspielhaus (Kino) fungierte.
Bei den Wohngebäuden handelt es sich um 23 kleinere und größere Wohnblöcke der Gubener
Wohnungsgesellschaft mbH (GuWo) und der Gubener Wohnungsbaugenossenschaft
e.G. (GWG) mit zusammen 504 Wohneinheiten. Die denkmalgeschützten Wohngebäude
stammen aus den 1920er und 1950er Jahren. Hinzu kommen sechs Doppelhaushälften und
sieben Einfamilienhäuser, die sich in privater Hand befinden.
Abbildung 3 - Verortung des Quartiers „Hegelstraße“ (Quelle:
INSEK 2007, eigene Darstellung)
Abbildung 4 - Abgrenzung des
Quartiers „Hegelstraße“ (Quelle:
Geoportal Guben, eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
10
2.2 Methodik der Analyse
Die städtebauliche Analyse des Quartiers „Hegelstraße“ beginnt mit einer Verortung des
Quartiers und einer allgemeinen Beschreibung. Anschließend werden die Bereiche: Historische
Entwicklung, Bebauungsstruktur, Nutzungs- und Eigentümerstruktur, Verkehrsanbindung,
Grünraumstruktur, Leerstandskartierung sowie die städtebaulichen Funktionsbereiche
untersucht. Aus diesen sektoralen Betrachtungen werden Potentiale und Defizite abgeleitet.
Damit können die Grundlagen für einen städtebaulich-architektonischen Entwurf und verkehrstechnische
Optimierungen gelegt werden.
Zusätzlich zur städtebaulichen Analyse dient die Betrachtung der übergeordneten städtischen
Planungen dazu, die Rahmenbedienungen und Entwicklungsmöglichkeiten für das
Quartier zu identifizieren. Die Methodik ist in der folgenden Abbildung dargestellt:
Städtebauliche Analyse
Methodik der Analyse
Historische Entwicklung
Bebauungsstruktur
Nutzungs- und
Eigentümerstruktur
Verkehrsanbindung
Grünraumstruktur
städtebauliche
Funktionsbereiche
Leerstandskartierung
Analyse der bewahrenswerten Stadtbildqualitäten
Schutzumfang des
Denkmalensemnles
Schutzumfang des
öffentlichen Grünraums
"Platz des Gedenkens"
Analyse der planerischen Rahmenbediengungen
INSEK
Flächennutzungsplan
Energiestrategie Guben 2020
Stadtumbaustrategie
Bauleitpläne
Energetische Analyse
Gebäudetypologie
Sanierungsstände
Technische Infrastruktur
Energieversorgung
Thermografieaufnahmen
Abbildung 5 - Grafik zur Methodik der Analyse (Eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
11
2.3 Historische Entwicklung des Quartiers
Prägungen auf den Gebäuden des Quartiers verweisen auch heute noch darauf, dass die
ersten Miet- und Geschäftshäuser in den 1920er Jahren von der Baugesellschaft des
Mieterbundes Guben und der Gemeinnützigen
Wohnungsbaugenossenschaft (Gewoba)
errichtet wurden. Im selben Zeitraum wurde
auch der heutige „Platz des Gedenkens“
(damals: „Ebertplatz“) errichtet.
In den 1950er Jahren erfolgt eine Arrondierung
der Bebauung sowie die Errichtung der
Sonderbauten (Schule und Kino) im Quartier.
In den 60er Jahren wurden, in einer dritten
Bebauungswelle, die Ein- und Zweifamilienhäuser
im Quartier errichtet.
Abbildung 6 - Prägung an der Karl-Marx-Straße
23 (Eigene Aufnahme)
Die drei Bauphasen bilden zusammen das
heutige Erscheinungsbild des Quartiers aus. Seit den 1970er Jahren ist keine weitere Wohnbebauung
hinzugekommen und die Quartiersstruktur stabil.
Abbildung 7 - Schaubild der Quartiersentwicklung (Quelle : Guben Stadt und Land vor 1945, Neuau f-
lage 1994)
2.4 Bebauungsstruktur und Dichte
Im Schwarzplan wird deutlich, dass sich die Bautypologien im Quartier vornehmlich aus der
Blockrand- und Zeilenbebauung der örtlichen Wohnungsunternehmen, privaten Ein- und
Zweifamilienhäuser sowie Garagen und öffentlichen Sonderbauwerken zusammensetzen.
Das Quartier besitzt bezogen auf das nähere Umfeld keine erhöhte Bebauungsdichte und
fügt sich in die Bebauungsstruktur der Umgebung und der Gesamtstadt ein.

Städtebauliche Analyse
12
Öffentliche Räume ergeben sich aus der städtebaulichen Situation vor dem Kino und in dem
begrünten „Platz des Gedenkens“.
Abbildung 8 - Schwarzplan (Eigene Darstellung)
2.5 Nutzungsstruktur
Im Klimaquartier gibt es unterschiedliche Nutzungen der Gebäude. Die Ein- u. Zweifamilienhäuser
dienen ausschließlich der Wohnnutzung. Ein Großteil der Blockrand- und Zeilenbebauung
dient der Wohnnutzung. Die vornehmliche Wohnnutzung leitet sich aus der Baustruktur,
aber auch aus der baurechtlichen Ausweisung als Wohnbaufläche ab. Hier finden
sich jedoch vereinzelte Mischnutzungen im Erdgeschoss. Beispielsweise kleine Einzelhandelsgeschäfte
im Segment Elektronik und Foto, eine Apotheke, Arztpraxen oder auch ein
Cateringanbieter. Etliche der Gewerbeeinheiten im Quartier stehen derzeit jedoch leer. Eine
vielfältigere Mischnutzung ist erst nördlich des Quartiers an der Pestalozzistraße anzutreffen.

Städtebauliche Analyse
13
Abbildung 9 - Apotheke in der
Karl-Marx-Straße (Eigene Aufnahme)
Abbildung 10 - Leerstehender
Laden in der Karl-Marx-Straße
(Eigene Aufnahme)
Abbildung 11 - Fotogeschäft
am "Platz des Gedenkens"
(Eigene Aufnahme)
Sonderbauten im Quartier sind die ehemalige Wilhelm-
Pieck-Schule (Friedrich-Engels-Straße) sowie das
ehemalige UFA Lichtspielhaus (Karl-Marx-Straße 56).
Beide Gebäude stehen seit längerem leer und werden,
zumindest im Fall des Lichtspielhauses, für diverse
Veranstaltungen im Jahr zwischengenutzt.
Abbildung 12 Verortung Schule und Kino
(Eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
14
Abbildung 13 - Nutzungsstruktur (Eigene Darstellung)
Die Garagenstellplätze in den Innenhöfen werden von den Bewohnern genutzt und befinden
sich in unterschiedlichen baulichen Zuständen. Sie sind teilweise einheitlich gestrichen, teilweise
individuell aufgearbeitet und teilweise gänzlich unsaniert.
Abbildung 14 - Garagen hinter dem Kino (Eigene
Aufnahme)
Abbildung 15 - Garagen in einem der Innenhöfe
(Eigene Aufnahme)

Städtebauliche Analyse
15
Abbildung 16 - Garagen in einem der Innenhöfe
(Eigene Aufnahme)
Potentiale und Defizite in der Nutzungsstruktur
Potentiale
Defizite
‣ Teilweise vorhandene Mischnutzung
‣ Wenig Leerstand in den sanierten Objekten
‣ ungenutzte Sonderbauten
‣ Keine Kita oder Schule im Quartier
‣ Schlechte Versorgung mit Waren des
täglichen Bedarfs im Quartier

Städtebauliche Analyse
16
2.6 Eigentümerstruktur
Die Eigentümerstruktur setzt sich im Quartier aus fünf verschiedenen Akteuren zusammen.
Die Stadt Guben ist Eigentümer der ehemaligen, heute leer stehenden, Wilhem-Pieck-
Grundschule. Der Insolvenzverwalter der UFA Filmgesellschaft ist Eigentümer des ebenfalls
leer stehenden Kinos.
Ein Großteil der Wohngebäude befindet sich im Eigentum der Gubener Wohnungsbaugenossenschaft
(GWG). Die restlichen Wohngebäude gehören der Gubener Wohnungsgesellschaft
(GuWo).
Die im Zentrum des Quartiers gelegenen Ein- und Zweifamilienhäuser befinden sich in privatem
Eigentum.
Abbildung 17 - Eigentümerstruktur im Quartier (Eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
17
2.6.1.1 Gubener Wohnungsgesellschaft mbH
Die Gubener Wohnungsgesellschaft mbH (GuWo) verfügt über ein Stammkapital von insgesamt
rund 7 Millionen Euro. Bei der GuWo handelt es sich um eine Gesellschaft mit einer
hundertprozentigen Beteiligung der Stadt Guben. Im Betrachtungsgebiet befinden sich 23
Gebäude der GuWo mit 352 Wohneinheiten und 12 Gewerbeeinheiten. Bei allen Gebäuden
handelt es sich um monolithische Altbauten mit Walmdach, deren Baujahr zwischen 1925
und 1962 liegt. 65% der Gebäude stehen unter Denkmalschutz. 87 % der Gebäude sind
komplett modernisiert, 13% sind nur zu einem geringen Maße modernisiert. Die Beheizung
der modernisierten Gebäude erfolgt mit Erdgas, die nicht modernisierten Gebäude werden
mit Kohle beheizt. Fast die Hälfte der Gebäude verfügen über einen Energieausweis. Von
der Gesamtdachfläche von 10.136,5 m² sind 3.376 m² nach Süden ausgerichtet.
2.6.1.2 Gubener Wohnungsbaugenossenschaft eG
Die Gubener Wohnungsbaugenossenschaft eG (GWG) verfügt insgesamt über 2.521 Wohnungseinheiten
und 43 Gewerbeeinheiten. Hiervon befinden sich 141 Wohnungseinheiten
und 18 Gewerbeeinheiten verteilt auf 9 Gebäude im Quartier. Bei den Gebäuden handelt es
sich um Mehrfamilienhäuser mit Walm- oder Satteldach, die überwiegend in der ersten Hälfte
des 20. Jahrhunderts erbaut wurden. Die Gebäudekomplexe Karl-Liebknecht-Straße 2-4 und
18-20 stehen unter Denkmalschutz. Alle Gebäude sind teilsaniert, die Objekte Karl-Marx-
Straße 39-45 und 47-53 sind saniert. Zur energetischen Sanierung der Gebäude wurde eine
Reihe von Maßnahmen durchgeführt. In allen Objekten wurden die Fenster erneuert und die
Rohrleitungen isoliert, eine Dämmung der Außenwände, Geschossdecken und Kellerdecken
wurde teilweise realisiert, der Großteil der Gebäude verfügt zudem über Brennwert-
Heizungsanlagen oder Niedertemperatur-Heizungsanlagen. Die Beheizung der Gebäude im
Quartier erfolgt mit Erdgas. Alle Gebäude verfügen über einen Energieausweis. Die Gebäude
Karl-Liebknecht-Str. 2-4 und Karl-Marx-Str. 15-17 verfügen über Dächer mit Südausrichtung.

Städtebauliche Analyse
18
2.7 Verkehrsstruktur
Guben Allgemein
Im Allgemeinen ist Guben durch den ÖPNV gut angeschlossen. Mängel sind im Bereich der
Anbindung am Wochenende und an Feiertagen festgestellt worden. Auch die geringe Nachfrage
ist ein Problem (INSEK, 2007: 80). Im INSEK 2007 wurde die „Verbesserung der städtischen
Verkehrsverhältnisse im Zusammenhang mit der angestrebten Standortaufwertung
und Umweltverbesserung“ als Schlüsselmaßnahme definiert.
Im Übrigen kam es 2004 zu einer erheblichen Entlastung der Stadt durch den Neubau der
Ortsumgehung und der Grenzübergangsstelle Gubinek (INSEK, 2007: 77).
Abbildung 18 - Verkehrsanbindung (Eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
19
Übergeordnete Verbindung
Im Westen des Quartiers verläuft die Karl-Marx-Straße, die als übergeordnete Verkehrsverbindung
repräsentiert. In Guben ist diese Straße eine wichtige Nord-Süd Trasse die, die
westliche Altstadt mittig durchquert. Innerhalb des Klimaquartiers manifestiert sich die Karl-
Marx-Straße als vierspurige Magistrale, die in der Mitte durch einen Grünstreifen getrennt ist.
Bis Zur Fertigstellung der Ortsumgehung verband diese Trasse noch als B112 den Süden
Brandenburgs mit dem Küstriner Vorland und war somit eine der wichtigen Nord-Süd-
Trassen des östlichen Brandenburgs.
Die zweite übergeordnete Verkehrsverbindung, die Pestalozzistraße, befindet sich nördlich
des Quartiers. Sie gehört nicht direkt zum Quartier sondern ist durch eine Baureihe vom
Quartier abgegrenzt. Die Pestalozzistraße stellt eine der zwei städtischen West-Ost-Achsen
in Guben dar.
Innerquartierliche Straßen und Wege
Die weiteren Straßen innerhalb des Quartiers
sind von lokaler Bedeutung. Die Hegelstraße,
Karl-Liebknecht-Straße und Rosa-Luxemburg-
Straße sind Querstraßen, die das Quartier
gliedern.
Die Straßen in den Innenhöfen sind Anliegerstraßen
und dienen der Erschließung der Gebäude,
Garagen und Stellplätze. Sie sind teilweise
noch unbefestigt.
Abbildung 19 - unbefestigte Anliegerstraße im
Innenhof der Karl -Marx-Str. 32-40 (Eigene
Aufnahme)
Abbildung 20 - Sanierte Anliegerstraße im Innenhof nördlich der Hegelstraße (Eigene Aufnahme)

Städtebauliche Analyse
20
Rad- und Fußgängerwege
Die Rad- und Fußwege sind in den von Nord nach Süd verlaufenden Straßen wie der Karl-
Marx-Straße und Friedrich-Engels-Straße voneinander getrennt und breit ausgebaut.
Die Radwege sind an den Kreuzungsbereichen in der Karl-Marx-Straße auf der Fahrbahn rot
markiert. An den Querstraßen sind die Rad- und Fußwege teilweise zusammengelegt.
Die Fußgänger können die übergeordnete Karl-Marx-Straße an den Kreuzungen per Ampelschaltung
überqueren.
Ergänzend dazu gibt es zwischen den Ampeln einige Übergänge, die allerdings nicht durch
einen Fußgängerüberweg mit Zebrastreifen oder eine Lichtsignalanlage gesichert sind.
Abbildung 21 - Karl-Marx-Str. (Eigene Aufnahme)
Abbildung 22 - Karl-Marx-Str. (Eigene Aufnahme)
Abbildung 23 - Friedrich-Engels-Str. (Eigene
Aufnahme)

Städtebauliche Analyse
21
Zustand der Straßen und Wege
Die Anliegerstraßen in den zentralen Innenhöfen zwischen Hegelstraße und Rosa-
Luxemburg-Straße sind bis auf eine Ausnahme saniert und geteert. Die untergeordneten
Straßen und Wege im Quartier zeigen eindeutige Sanierungsrückstände.
Potentiale und Defizite in der Verkehrswege
Potentiale
‣ Sanierte Anliegerstraßen in den
Innenhöfen
‣ Vorhandene Hierarchien der Straßen
im Quartier
Defizite
‣ Sanierungsrückstand bei den untergeordneten
Straßen im Quartier
‣ Parkende Autos auf der äußeren
Fahrbahn der Karl- Marx- Straße
fehlende Angebote für den ruhenden
Verkehr
‣ Teils unbefestigte Erschließung von
Garagen in den Innenhöfen
Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV)
Das Klimaquartier in der Hegelstraße ist mit zwei Haltestellen an das ÖPNV-Netz der Neißeverkehr
GmbH und des Verkehrsverbundes Berlin-Brandenburg angeschlossen. Die Haltepunkte
befinden sich an der Karl-Marx-Straße sowie am „Platz des Gedenkens“. Die Haltestellen
werden von den Linien 858 und 890 bedient.
Abbildung 24 - Ausschnitt, ÖPNV Liniennetz Guben
(Quelle: Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH, 2012)

Städtebauliche Analyse
22
Beide Linien führen in nördlicher Richtung zum Bahnhof. Die Linie 858 verbindet die Stadt
mit Kaltenborn, die 890 mit dem Industriegelände.
Nördlich des Quartiers, in der Pestalozzistraße erfolgt die gesamtstädtische und überregionale
Anbindung.
Abbildung 25 - Haltestelle in der Karl-Marx-
Straße (Eigene Aufnahme)
Potentiale und Defizite in der ÖPNV-Anbindung
Potentiale
‣ Übergeordnete Anbindung vorhanden
‣ Zwei ÖPNV Haltestellen vorhanden
‣ Partielle Trennung der Verkehrsteilnehmer
‣ Teilweise sind Anliegerstraßen in den
Innenhöfen schon saniert
Defizite
‣ Parkende Autos am Fahrbahnrand
‣ Teilweise schlechter Zustand der
Quartiersstraßen und Wege
‣ Die Anliegerstraße hinter der Karl-
Marx-Str. 32 - 40 ist nur als Schotterweg
ausgeführt
‣ Fehlende Zebrastreifen an den Fußgängerüberwegen

Städtebauliche Analyse
23
2.8 Grünraumstruktur
Der Grünraum im Klimaquartier ist vornehmlich öffentlich und
gemeinschaftlich strukturiert. Lediglich der zentrale Grünraum um
die privaten Ein- und Zweifamilienhäuser sowie der Grünraum um
die Sonderbauten ist privates Eigentum und der Öffentlichkeit
gegenüber entsprechend abgegrenzt.
Die Begrünung der Innenhöfe der Blockrandbebauung und das
Abstandsgrün um die Zeilenbebauung wird gemeinschaftlich genutzt.
Das Abstandsgrün zur Wohnbebauung ist mit Rasenflächen
und Hecken schlicht gestaltet und gepflegt. Der Grünraum
um das leerstehende Kino befindet sich derzeit in einem sehr
ungepflegten Zustand.
Die Innenhöfe der Blockrandbebauung sind teilweise in den
1990er Jahre durch neue Fußwege und Pflanzungen ergänzt
worden. Diese Ergänzungen bedürfen in ihrer jetzigen Erscheinungen
einer Aufwertung. Der Grünraum der Innenhöfe ist derzeit
nur als Nutzfläche für beispielsweise Wäscheständer genutzt,
Erholungsflächen oder Spielbereich fehlen.
Abbildung 26 - Abstandsgrün vor
der Wohnbebauung ( Eigene Aufnahme
)
Abbildung 27 - „Platz des Gedenkens“
(Eigene Aufnahme)
An der Karl-Marx-Straße findet sich straßenbegleitendes Grün als
Fahrbahntrennung.
Der „Platz des Gedenkens“ im Süden des Quartiers ist ein gestalteter
öffentlicher Grünraum, der im Schutzumfang des Denkmalensembles
einbegriffen ist. Der Zustand der Wege und Bepflanzung
am Platz ist jedoch aufwertungsbedürftig.
Abbildung 28 - Innenhofumgestaltung
der 1990er Jahre ( Eigene
Aufnahme )

Städtebauliche Analyse
24
Abbildung 29 - Grünraumstruktur (Eigene Darstellung)
Potentiale und Defizite im Grünraum
Potentiale
‣ Denkmalgeschützter öffentlicher
Grünraum
‣ Partiell hochwertige Gestaltung des
Abstandsgrüns und der Vorgärten
Defizite
‣ Wucherndes privates Grün auf dem
Gelände des Kinos
‣ Schlechter Zustand des öffentlichen
Grünraums
‣ Ausschließliche Verwendung des
gemeinschaftlichen Grüns als Nutzfläche
‣ Keine Erholungsräume und/oder
Spielflächen in den Innenhöfen

Städtebauliche Analyse
25
2.9 Mikroklimatische Bedingungen
In der Fachliteratur beschreibt der Begriff Mikroklima einerseits die Atmosphäre in Bodennähe
von bis zu zwei Metern. Andererseits beschreibt der Begriff Mikroklima bzw. Kleinklima
auch jenes Klima, das in einem kleinen, räumlich definierten Bereich dominiert. Das Mikroklima
steht dabei immer in Abhängigkeit zum Großklima und ist in dieses eingebettet.
Das Mikroklima wird stark von den örtlichen Gegebenheiten, wie der Art und Beschaffenheit
des Bodens, der Art und Dichte der dort wachsenden Pflanzen sowie von den vorherrschenden
Lichtverhältnissen beeinflusst. In dicht besiedelten Gebieten, wie einer Stadt, nehmen
auch die von Menschen geschaffenen Bauwerke großen Einfluss auf das Mikroklima. Dies
geschieht durch die gewählten Baumaterialen und durch die aufgrund der Gebäude veränderten
Wind- und Lichtverhältnisse. So kann durch die Anordnung von Bauwerken in einem
bestimmten Bereich völlige Windstille herrschen, wogegen nur wenige Meter weiter starker
Wind herrscht.
Ebenso gibt es Bereiche, welche die meiste Zeit des Tages im Schatten liegen, während
andere überwiegend sonnige Lage aufweisen. Dies macht verständlich, dass schon der Abriss
oder die Errichtung eines Hauses sehr große Auswirkungen auf das umgebende örtliche
Mikroklima haben kann. Diese Tatsache eröffnet die Chance, mit städtebaulichen Maßnahmen,
die mikroklimatischen Verhältnisse positive zu beeinflussen. Weil das Mikroklima jedoch
von einigen Faktoren und deren Kombination abhängig ist, kann es sich mancherorts
stündlich ändern. 2
Das Quartier Hegelstraße ist weder sehr dicht bebaut noch weist es unverhältnismäßig viel
versiegelte Fläche auf. Zusätzlich dazu ist über 30% der Quartiersfläche als öffentlicher,
halböffentlicher oder privater Grünraum einzustufen. Aus diesen Erkenntnissen heraus ergibt
sich keine Notwendigkeit Temperaturen, die sich theoretisch aufgrund eines erhöhten Versiegelungsgrades
an Straßen, Gebäuden und leitungsgebundenen Systemen bilden könnte,
mit Maßnahmen entgegen zu treten. Dachbegrünung, Fassadenbegrünung und Entsiegelungen
erscheinen damit für das Quartier Hegelstraße unnötig. Ein Eingriff in die Bebauung
ist im Hinblick auf den Denkmalschutz auch nicht denkbar.
Es gibt aber andere Faktoren, die das Mikroklima im Quartier positiv beeinflussen können.
Eine gezielte Baumbepflanzung könnte Erholungsflächen entstehen lassen, in denen eine
flächige und direkte Sonneneinstrahlung reduziert ist. Die Pappeln, die den Baumbestand im
Quartier prägen, sind mittlerweile zwischen 25 und 35 Meter hoch. Bei dieser Höhe sollte
2 www.klima.org/glossar/m/mikroklima

Städtebauliche Analyse
26
über eine Erneuerung des Baumbestandes und eine gezielte Aufwertung des Mikroklimas
nachgedacht werden.
Extreme Wetterereignisse, wie Starkniederschläge, Hitzeperioden oder auch Hochwasser
beeinflussen ebenfalls das Mikroklima. Diesen Ereignissen ist aber nur im Rahmen einer
Klimafolgenanpassung zu begegnen und nicht einfach innerhalb des Mikroklimas zu beeinflussen.
Außerdem ist bekannt, dass es im Quartier einen relativ hohen Grundwasserspiegel gibt. Für
den Umgang mit den daraus resultierenden Problemen, wie den teilweise feuchten Kellern
im Quartier, wird im Maßnahmenkatalog ein Maßnahmenvorschlag dargestellt.

Städtebauliche Analyse
27
2.10 Städtebauliche Funktionsbereiche
Hinsichtlich der städtebaulichen Funktionsbereiche ist das Quartier „Hegelstraße“ sehr ambivalent
strukturiert. Die Bebauung in der Karl-Marx-Straße repräsentiert eine frequentierte
Verkehrslage. Der südliche Bereich zwischen Karl-Marx-Straße und Friedrich-Engels-Straße
bildet, inmitten der Blockrandbebauung, eine Hofsituation aus. Der Bereich östlich der Friedrich-Engels-Straße
kann als beruhigte Verkehrslage gedeutet werden.
Der zentrale Bereich, mit den privaten Ein- und Zweifamilienhäusern präsentiert sich als
städtebauliche Insellage.
Der nördliche Teil, mit der Schule und dem Theater, präsentiert sich in einer freien Lage.
Städtebaulich betrachtet treffen in diesem Quartier unterschiedlichste Lagen aufeinander und
zeichnen ein sehr heterogenes Bild des Quartiers. Potentielle Maßnahmen werden auf die
Erfordernisse der Lagen und ihre Besonderheiten eingehen.
Abbildung 30 - Städtebauliche Funktionsbereiche (Eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
28
2.11 Leerstandkartierung
Derzeit konzentriert sich der Leerstand im Quartier hauptsächlich in der Karl-Marx-Straße
und der Friedrich-Engels-Straße. Gerade in der Friedrich-Engels-Straße bekommt man den
Eindruck, dass neben der teils unsanierten oder nur teilsanierten Wohnsubstanz vor allem
das Wohnumfeld mit der leerstehenden Schule diese schlechten Vermietungszahlen verursacht.
Dabei kann man davon ausgehen, dass es sich hierbei schon um Trading-Down-Effekte
handelt – also die Negativbeeinflussung des Umfelds durch ein verfallenes leerstehendes
Objekt. In der Konsequenz bedeutet dies, dass um den Leerstand im Quartier zu bekämpfen,
die Reaktivierung der beiden leerstehenden Sonderbauten Schlüsselmaßnahmen sein könnten.
Abbildung 31 - Kartierung Leerstand (Eigene Darstellung)

Städtebauliche Analyse
29
2.12 Bewahrenswerte Stadtbildqualitäten
2.12.1 Denkmalschutz im Quartier
Ein Großteil des Klimaquartiers „Hegelstraße“ ist
unter Denkmalschutz gestellt. Das Denkmal besteht
aus Wohnhäusern der 1920er und 1950er Jahre sowie
sogenannten Gesellschaftsbauten mit zugehörigen
Frei- und Grünflächen.
Der der sachliche Schutzumfang beinhaltet insbesondere
die Blockstruktur und Zeilenbauweise der
Wohnbebauung, die ausgehend von den Bauten der
1920er Jahre bei der Bebauung in den 1950er Jahren
übernommen und erweitert sowie durch eine
Schule, ein Lichtspieltheater und eine Apotheke bereichert
wurde.
Abbildung 32 - Bebauung der 1920er an
der Karl-Liebknecht-Straße (Eigene
Aufnahme)
Liste der denkmalgeschützten Gebäude
Karl-Marx-Straße 15 - 27
Karl-Liebknecht-Straße 2 - 4
Karl-Marx-Straße 42 - 50
Karl-Marx-Straße 52 - 54
Kaltenborner Str.
57A
Karl-Marx-Straße 56
Friedrich-Engels-Str. 2 - 8
Karl-Liebknecht-Straße 6 - 16
Friedrich-Engels-Str. 1 - 5
Karl-Marx-Straße 18 - 20
Karl-Marx-Straße 29 - 33
Karl-Marx-Straße 33° - 37
Friedrich-Engels-Str. 10 - 12
Friedrich-Engels-Str. 14 - 16
Friedrich-Engels-Str. 7 - 13
Friedrich-Engels-Str. 64 - 70
Hegel-Straße 2 - 6
Hegel-Straße 8 - 10
Karl-Marx-Straße 32 - 40
Hegel-Straße
1a
Quelle: Brandenburgisches Landesamt für Denkmalpflege und Archäologisches Landesmuseum
2008
Die umfänglich erhaltene Substanz, die heute das historische Erscheinungsbild des Gebietes
kennzeichnet, charakterisiert sich durch Höhe, Anordnung Proportion und Material der bauli-

Städtebauliche Analyse
30
chen Anlagen. Die traufständigen, zwei- und dreigeschossigen Putzbauten aus Ziegeln mit
flach geneigten Walmdächern gelten als prägend für das Quartier. 3
Neben den baulichen Anlagen beinhaltet der sachliche Schutzumfang ebenso das regelmäßige
Straßensystem mit der, als Magistrale (mit Mittelstreifen) angelegten, Karl-Marx-Straße.
Der „Platz des Gedenkens“, der das Quartier nach Süden hin abgrenzt, ist ebenso in die
Denkmalliste eingetragen worden.
Ergänzend muss bemerkt werden, dass der Schutzumfang für das Quartier über die reine
Gebäudeform hinaus geht. Auch Stadtmobiliar, Straßenlaternen, Wäschetrockenstangen und
weitere Details, die das Quartier ausmachen, stehen teilweise unter Denkmalschutz.
Abbildung 33 - Ehemaliges UFA Lichtspielhaus
(Eigene Aufnahme)
Abbildung 34 - Ehemalige Wilhelm-Pieck-
Schule (Eigene Aufnahme)
Abbildung 35 - Private Wohnhäuser in der Rosa-Luxemburg-Straße
(Eigene Aufnahme)
Abbildung 36 - Sanierte Wohngebäude, Karl -
Marx-Straße (Eigene Aufnahme)
3 Vgl. Denkmale in Brandenburg, Band 16.1 Landkreis Spree-Neiße, Wernersche Verlagsgesellschaft 2013

Städtebauliche Analyse
31
Abbildung 37 - Kartierung der Gebäudedenkmäler (Eigene Darstellung)
2.12.2 Denkmal: „Platz des Gedenkens“
Der „Platz des Gedenkens“ ist eine denkmalgeschützte
Grünanlage mit sowjetischem Ehrenfriedhof
und Gedenkstein für die Opfer des Kapp-
Putsches, ein im Jahre 1920 gescheiterter
Putschversuch gegen die noch junge Weimarer
Republik.
Die räumliche Begrenzung dieser dreieckigen
Grünfläche bildet die Karl-Marx-Straße im Westen,
Karl-Liebknecht-Straße im Süden, Friedrich-
Engels-Straße im Osten sowie die Kaltenborner
Straße im Süden.
Die Geschichte des Platzes ist seit seiner Errich-
Abbildung 38 - Luftbild "Platz des Gedenkens"
(Quelle: Geoportal Landkreis Spree -
Neiße)
tung 1925 von Umbrüchen, sowohl in der Namensgebung als auch in der Ausgestaltung der
Denkmäler geprägt und lässt sich wie folgt skizzieren:

Städtebauliche Analyse
32
Die Chronologie des Platzes
1925 - Errichtung der Platzanlage
1930 - Einweihung eines, in der westlichen Platzecke errichteten Denkmals für den
damaligen Reichspräsidenten Friedrich Ebert
1933 - Umbenennung in „Tannenbergplatz“
1946 - Umbenennung in „Platz der Befreiung“
1948 - Bestattung von 41 Gefallenen der Roten Armee (Obelisk als Denkmal)
1971 - Aufstellung eines Panzers anstelle des Obelisk
1974 - Erweiterung des Ehrenfriedhofs
o durch Umbettung der sterblichen Überreste von 27 ermordeten, sowjetischen
Kriegsgefangenen
o und Exhumierung, Überführung und Beisetzung von zwei Gubener Arbeitern
und Opfern des Kapp-Putsches (Otto Thiele und Franz Blümke)
1990 - Entfernung des Panzers, Umbenennung in „Platz des Gedenkens“
Abbildung 39 - Denkmalgeschichte des „Platz des Gedenkens“ (Quelle: Denkmale in Brandenburg,
Band 16.1 Landkreis Spree-Neiße, Wernersche Verlagsgesellschaft 2013 )
Die Qualitäten des Platzes

Städtebauliche Analyse
33
Der „Platz des Gedenkens“ ist in seinen Grundzügen der Gestaltung der 1920er Jahre erhalten.
Die schützenswerten Qualitäten dieses Platzes ergeben sich aus der im architektonischen
Stil angelegten Wegeführung und Grünraumgestaltung, den eingesetzten Stadtmobiliar
sowie den Gefallenendenkmälern. Im Folgenden sind die wichtigsten Qualitäten kategorisiert
und aufgelistet:
Wegeführung
die geometrischen Anordnung der Wege und Rasenflächen
Grünraum
die zentrale Rasenfläche
die Heckenquartiere zum Platzrand
die Platzfassung durch eine Reihe von Säulenpappeln (Populus nigra var. 'Italica')
das in der Mitte der zentralen Rasenfläche mit Naturkantensteinen gefasstem Geviert
Stadtmobiliar
die entlang der Wege angeordneten Sitzplätze
Denkmäler
die in Reihe angeordneten Findlinge in der Mitte der zentralen Rasenfläche
die 12 kleinen Pultsteine mit den Namen der im Gemeinschaftsgrab beerdigten
zur Karl-Liebknecht-Straße hin ein rechteckiger Gedenkstein aus rotem Porphyr (mit
Jahreszahl 1940-45)
Abbildung 40 - Quelle: (frei nach) Denkmale in Brandenburg, Band 16.1 Landkreis Spree -Neiße,
Wernersche Verlagsgesellschaft 2013
Die heutige Erscheinung des Platzes
Die heutige Gestaltung der Memorialstätte zeugt
vom Bemühen, unterschiedslos aller Kriegs- und
Gewaltherrschaftsopfer zu gedenken und den Ort
somit zu entpolitisieren. Die noch ablesbaren architektonischen
Strukturen demonstrieren die
gartenkünstlerischen Auffassungen der 1920er
Jahre und sind damit auch von gartenhistorischem
Interesse.
Abbildung 41 - Gefallenendenkmal auf dem "Platz
des Gedenkens" (Eigene Aufnahme)

Städtebauliche Analyse
34
2.13 Auswertung übergeordneter Konzeptionen und Planungen
Die zentrale Lage in der Altstadt West und die historische Bebauung des Quartiers prädestinieren
das Quartier „Hegelstraße“ für eine Aufwertung im Rahmen der Verdichtung der inneren
Stadt. Die formellen und informellen Planungen der Stadt Guben sind dabei jene Rahmenbedingungen
in denen sich die Ausgestaltung der Aufwertung bewegen kann.
Um diese Rahmenbedingungen zu eruieren werden im Folgenden die Ausweisungen der
formellen Planfestsetzungen (Bebauungspläne) und den informellen Konzepten und Planungen
(INSEK, Energiestrategie, FNP) der Stadt Guben untersucht.
Flächennutzungsplan
Im Flächennutzungsplan ist der bebaute Bereich im Quartier, hinsichtlich der Art der baulichen
Nutzung, als Wohnbaufläche nach §1 Abs.1 Nr.1 BauNVO klassifiziert. Daneben ist die
Fläche des Denkmalensembles abgegrenzt. Zum Stand dieser Analyse sind die Grenzen
des Denkmalensembles weiter gefasst und nunmehr deckungsgleich mit den Grenzen des
Klimaquartiers.
Abbildung 42 - Ausschnitt des Flächennutzungsplan der Stadt Guben 2010

Städtebauliche Analyse
35
Der „Platz des Gedenkens“ ist gemäß § 5 Abs. 2 Nr. 5 BauGB als Grünfläche und begrünter
Platz ausgewiesen. Die Karl-Marx-Straße und die Kaltenborner Straße sind laut § 5 Abs. 2
Nr. 3 BauGB als Flächen für den überörtlichen Verkehr und für die örtlichen Hauptverkehrszüge
ausgewiesen.
Stadtumbau
Im Stadtumbau ist das Quartier sowohl als „Erhaltungsgebiet“ klassifiziert als auch als Gebietskulisse
„Vorranggebiet Wohnen“ eingeordnet. Dabei wird in allen Planungen deutlich
formuliert, dass neben der Altstadt Ost die Altstadt West vorrangig als Wohnquartier zu stärken
und zu entwickeln ist.
Diese Einordnung ermöglicht prinzipiell die Nutzung von Städtebaufördermitteln für die Aufwertung
des Quartiers. Der Einsatz dieser Mittel steht jedoch in Abhängigkeit zu jeweiligen
Vorhaben und zu den Prioritäten der Stadt.
Abbildung 43 - Fördergebietskulissen (Quelle:
INSEK Guben 2007)
Abbildung 44 - Schwerpunkträume des Stadtumbaus
(Quelle: INSEK Guben 2007)
INSEK
Das integrierte Stadtentwicklungskonzept der Stadt Guben „Strategie 2020 – Stadt im Aufbruch“
aus dem Jahr 2007 beinhaltet neben dem eigentlichen Stadtentwicklungskonzept
ebenfalls die Fortschreibung des Stadtumbaukonzeptes.

Städtebauliche Analyse
36
Das INSEK postuliert folgende Analyse und Perspektiven für die Altstadt West. (Abbildung
45 INSEK Guben 2007). Die Entwicklung zum Wohnstandort und die Ansiedlung von Einzelhandel
sowie die Stärkung der Funktion als Bindeglied zwischen den anderen Stadtteilen
steht für die Altstadt West im Vordergrund.
Abbildung 45 INSEK Guben 2007
Integrierte Energiestrategie 2020
Die integrierte Energiestrategie
aus dem Jahr 2009 weist für die
Altstadt West einen Wärmeverbrauch
von 22,5 GWh (Erdgas
und Fernwärme) für Wohngebäude
der GWG, GuWo und die privaten
Haushalten aus. Dabei dominiert
Gas als leitungsgebundenes
Energieversorgungs-system.
Abbildung 46 - Wärmeenergieverbrauch der leitungsgebundenen Systeme
in Guben 2008 (Quelle: Energiestrategie 2020)
Die Energiestrategie 2020 stellt 3 Strategien für die weitere Entwicklung der Stadt dar.
1. Zentrale Fernwärme mit teilweiser Stadtverdichtung
2. Dezentrale Wärmeversorgung und kompakte Stadt
3. Ausbau Gasnetz mit teilweiser Stadtverdichtung
„Die Strategie 2 ‚Dezentrale Wärmeversorgung und kompakte Stadt' erzielt die beste Bewertung.
Interessanterweise wird die Strategie 2 von allen Akteuren, insbesondere auch von den
beiden Energieversorgungsunternehmen, favorisiert[…]. Alle Befragten (Wohnungsunternehmen,
Energieversorger…) sind sich einig, dass die Weiterführung des heutigen zentralen
Fernwärmesystems negative Auswirkungen auf die Umwelt, Wirtschaft und Gesellschaft in
der Stadt Guben hat.“ 4
4 Auszug aus der Energiestrategie 2020 der Stadt Guben

Städtebauliche Analyse
37
Abbildung 47 - Strategie 2 der Energiestrategie 2020 (S.VII)
Für das Quartier „Hegelstraße“ ergibt sich somit eine ausgedehnte Erdgasversorgung mit der
Möglichkeit, dezentrale Wärmeversorgungssysteme für noch unsanierte Gebäude und Gebäude
mit älteren Heizungsanlagen zu planen und somit einen Beitrag zur Entflechtung des
Fernwärme und Gasnetzes zu leisten.
2009 stellte die Energiestrategie
fest, dass die
GuWo mbH keine erneuerbaren
Energien zur Deckung
des Strom und des
Wärmebedarfs einsetzte.
Begründet wurde dies mit
der Wirtschaftlichkeit. Die
hohen Leerstände in Guben
erzeugten einen angespannten
Wohnungsmarkt,
der verhinderte,
dass die Investitionskosten
für Energieproduktionsanlagen
in vollem Umfang auf die, zudem oft älteren und einkommensschwachen, Mieter
umgelegt werden konnten. Die Energiestrategie stellte weiter fest, dass die GuWo prinzipiell
den Einsatz von PV-Anlagen zustimmte. Bei der GWG waren zu jenem Zeitpunkt keine Solaranlagen
oder Wärmepumpen im Einsatz. Eine solare Pilotanlage war in Planung. Spezielle
Strategien der Energieversorger für das Klimaquartier sind in der Energiestrategie 2020
nicht aufgeführt.
Bebauungspläne
Für das Gebiet des Klimaquartiers „Hegelstraße“ liegen derzeit keine Bebauungspläne vor.

Städtebauliche Analyse
38
2.14 Die demografische Entwicklung im Stadtteil
In der Bevölkerungsprognose zeigt sich, dass bis 2030 ein starker Bevölkerungsschwund
aufgrund natürlicher Verluste für Guben zu erwarten ist. Die Gesamtbevölkerung wird von
derzeit ca. 18.200 Einwohner (Zensus 2011) auf 12.700 Einwohner im Jahr 2030 fallen. 5
Hinsichtlich einer Stabilisierung des Wohnungsmarktes, auf ein Niveau mit ca. 10% Leerstand,
würde sich nach Berechnungen, zur Stadtumbau Fortschreibung, ein Rückbaubedarf
von ca. 3000 weiteren Wohneinheiten bis 2030 ergeben. Es kann davon ausgegangen werden,
dass dieser Rückbau vornehmlich in den äußeren Wohnkomplexen stattfinden wird.
Genaue Aussagen zu den betroffenen Quartieren und Wohneinheit stehen noch offen.
Der prognostizierte Rückbau wird eine Binnenwanderung der Bevölkerung innerhalb der
Stadt herbeiführen. Diese Binnenmigration kann durchaus eine Chance für das Quartier Hegelstraße
darstellen. Dennoch ist auch trotz des zu erwartenden positiven Migrationssaldos
eine Verringerung der Einwohnerzahl in der gesamten Altstadt-West abzusehen. Das starke
negative native Saldo führt dazu, dass 2030 nur ca. 3800 Einwohner und nicht mehr ca.
5400 (wie heute) in der Altstadt-West leben werden. Gleichzeitig wird das Durchschnittsalter
von 51 auf 57 Jahre steigen. In diesem schrumpfenden und alternden Umfeld wird sich das
Quartier Hegelstraße behaupten müssen.
Abbildung 48 Bevölkerungsentwicklung Altstadt-West (Quelle: Präsentation von Ernst und Basler + Partner GmbH, Juli
2013)
5 Nach Angaben einer Präsentation von Ernst und Basler + Partner GmbH zu den Datengrundlagen und Prognosen der Stadtumbau
Fortschreibung, Juli 2013

Energetische Analyse
39
3 Energetische Analyse
3.1 Erfassung und Auswertung des Gebäudebestandes
3.1.1 Gebäudetypologie
Im Betrachtungsgebiet, Quartier „Hegelstraße“, wurde an insgesamt 49 Gebäuden eine
energetische Analyse, zur Bestimmung des Endenergiebedarfs, durchgeführt. Die Gebäude
der Karl-Marx-Straße 56 (Kino) und der Friedrich-Engels-Straße 1A (ehemalige Grundschule
3 mit Turnhalle und Ausstellungszentrum) wurden in die Energiebedarfsermittlung nicht einbezogen,
da diese derzeit ungenutzt sind und auch die zukünftige Nutzung noch ungeklärt
ist.
Basis der energetischen Analyse ist die Kartierung des vorhandenen Gebäudebestands.
Darin wurden alle Gebäude des Quartiers nach Baujahr in Gebäudetypen unterteilt (vgl. Tabelle
3.1.1-1). Folgende zeitliche Einordnungen auf Basis des Baujahres wurden getroffen:
• Baujahr 1919 bis 1948,
• Baujahr 1949 bis 1957,
• Baujahr 1958 bis 1968,
Auf Basis der zeitlichen Einordnung des Baujahres, wurden insgesamt drei Gebäudetypen
zur energetischen Auswertung gebildet. Die Anzahl der Objekte, die dem jeweiligen Gebäudetyp
zuzuordnen sind, ist in Tabelle 3.1.1-1 dargestellt. Da die Anbausituation Einfluss auf
den Wärmebedarf eines Gebäudes hat, wurden die Gebäudetypen nach freistehend, einseitig
angebaut und zweiseitig angebaut unterteilt.
Tabelle 3.1.1-1 - Anzahl der Gebäude für die einzelnen Gebäude typen unter Berücksichtigung der
Anbausituation
Pos. Baujahr freistehend
einseitig
angebaut
zweiseitig
angebaut
Gesamtanzahl
GK 1 1919 bis 1948 4 19 5 28
GK 2 1949 bis 1957 1 4 5 10
GK 3 1958 bis 1968 1 4 6 11
49

Gebäudetypologie
40
Abbildung 49 - Darstellung der Gebäudeklassen und Baualter der energetisch untersuchten Gebä u-
de im Quartier (Grundlage: Geoportal Guben, eigene Darstellung
Im Folgenden sind die auftretenden Gebäudetypen exemplarisch in Form einer Fotodokumentation
mit Thermografie-Schnappschuss dargestellt.

Gebäudetypologie
41
GK1 / 1919-1948
Rosa-Luxemburg-Straße 20
GK2 / 1949-1957
Karl-Marx-Straße 35-37
GK3 / 1958-1968
Friedrich-Engels-Straße 61-67

Gebäudetypologie
42
3.2 Sanierungszustand
Der Sanierungszustand dient ebenso der Bestimmung des energetischen Ausgangszustands
wie das Gebäudebaujahr und die Anbausituation.
Zur Ermittlung des Sanierungszustandes der jeweiligen Gebäude im Untersuchungsgebiet
wurden diese durch Datenabfrage und anschließender Auswertung wie folgt eingeordnet:
• saniert,
• teilsaniert,
• unsaniert,
Der Sanierungszustand, ergänzt um den Denkmalstatus, ist in der Abbildung 50 „Sanierungsgrad“
dargestellt. Nachfolgend wird die Definition der jeweiligen Sanierungszustände
dargestellt.
Saniert
Dieser Zustand umfasst eine Erneuerung des Daches beziehungsweise die Dämmung der
obersten Geschossdecke, eingebaute Isolierverglasungen und sowohl Dämmung der Fassade
als auch der Kellerdecke. Die Eigentümer haben also erst vor kurzem in das Gebäude
investiert. Eine umfassende energetische Sanierung, entsprechend den aktuellen Vorgaben
der EnEV09, lässt sich bei Gebäuden dieses Zustands wirtschaftlich nur schwer darstellen.
Teilsaniert
Hier wurden nur ausgewählte Bauteile energetisch saniert bzw. lediglich instand gesetzt. Bei
diesem Sanierungsstand besteht durchaus Potential für eine energetische Sanierung. Die
Wirtschaftlichkeit energetischer Sanierungsmaßnahmen kann sich hier durchaus darstellen
lassen.
Unsaniert
Das Gebäude befindet sich im Urzustand. Eine energetische Sanierung des Gebäudes wird
mit hoher Wahrscheinlichkeit wirtschaftlich darstellbar sein und zu hohen Einsparungen führen.

Gebäudetypologie
43
Abbildung 50 - Sanierungsgrad der Gebäude im Quartier „Hegelstraße“ (eigene Darstellung, Grundlage:
Geoportal Guben)
Die Abbildung 51 zeigt die prozentuale Verteilung der Sanierungszustände im Betrachtungsgebiet.
Es wird deutlich, dass ein großer Anteil der Gebäude bereits saniert wurde bzw. sich

Erfassung technische Infrastruktur und Energieversorgung
44
zum Zeitpunkt der Kartierung in Sanierung befand. Rund ein Drittel der Gebäude im Betrachtungsgebiet
sind teilsaniert und 31 % der Gebäude im Quartier sind unsaniert.
Abbildung 51 - Sanierungszustand der Gebäude (seecon 2013)
3.3 Erfassung technische Infrastruktur und Energieversorgung
3.3.1 Elektroenergie
Der für das Betrachtungsgebiet zuständige Stromnetzbetreiber ist die Mitteldeutsche Netzgesellschaft
Strom mbH. Nach deren Angaben wurden im Gebiet 2010 etwa 946 Megawattstunden
Elektroenergie abgesetzt (vgl. Tabelle 3.3-1)
Tabelle 3.3-1 - Elektroenergieverbrauch Quartier „Hegelstraße“ Guben 2010 (Quelle: MITNETZ
STROM 2012)
Straße
Menge hohe KA /
KA - frei
2010
[kWh/a]
Su Anzahl
Anlagen
2010
[Stück]
Friedrich-Engels-Straße 230.556 170
Hegelstraße 76.825 50
Kaltenborner Straße 24.299 15
Karl-Liebknecht-Straße 91.907 67
Karl-Marx-Straße 456.250 210
Rosa-Luxemburg-Straße 66.975 26
Summe Quartier "Hegelstraße" 946.813 538

Erfassung technische Infrastruktur und Energieversorgung
45
3.3.2 Erdgas
Die Energieversorgung Guben GmbH (EVG) ist der Betreiber des Erdgasnetzes im Quartier
„Hegelstraße“. Der Erdgasverbrauch im Betrachtungsgebiet lag im Jahr 2011 bei etwa 4.998
Megawattstunden (vgl. Tabelle 3.3-2 - Gasverbrauch „Hegelstraße“ Guben 2011 (Energieversorgung
Guben GmbH 2013)).
Tabelle 3.3-2 - Gasverbrauch „Hegelstraße“ Guben 2011 (Energieversorgung Guben GmbH 2013)
Straße
Anschlusswert
2011
[kW]
Verbrauch
2011
[kWh]
Friedrich-Engels-Straße 1.758 1.498.178
Hegelstraße 455 572.727
Kaltenborner Straße 200 161.275
Karl-Liebknecht-Straße 455 443.481
Karl-Marx-Straße 1.957 1.668.003
Rosa-Luxemburg-Straße 450 654.713
Summe Quartier "Hegelstraße" 5.275 4.998.377
3.3.3 Fernwärme
Laut Aussagen der Energieversorgung Guben GmbH gibt es im Quartier „Hegelstraße“ keine,
an die Fernwärmeversorgung angeschlossenen Gebäude.
3.3.4 Feuerungsstätten
Um die energetische Situation
der Gebäude und die hiermit
einhergehenden CO 2 -Emission
betrachten zu können, muss
die Art des Brennstoffes, der in
den Heizungsanlagen genutzt
wird, ermittelt werden. Laut
Daten, die für die Feuerungsstätten
im Untersuchungsgebiet
bei den Privateigentümern direkt
abgefragt sowie von den
Wohnungsunternehmen GUWO
6 % 2 % Heizungsanlage
Erdgas
Kohle
Erdgas + Solar
92 %
Abbildung 52 - prozentuale Verteilung der Heizungsanlagen hinsichtlich
Brennstoff
und GWG bereitgestellt wurden, werden im Quartier 45 Gebäude (mit insgesamt 152 Feuerungsstätten)
mit Erdgas betrieben, drei Gebäude werden mit Kohle befeuert und ein Gebäude
wird für die Wärmebereitstellung, neben Erdgas, auch mit Solarthermie versorgt. Die
oben stehende Abbildung verdeutlicht den Anteil der Feuerungsstätten nach der Brennstoffart.

Erfassung technische Infrastruktur und Energieversorgung
46
Abbildung 53 Verteilung der Feuerungsstätten im Quartier (Eigene Darstellung)

Teil 2
47
Teil 2
Bilanzierung

Energie-und CO2-Bilanz
48
4 Energie-und CO 2 -Bilanz
Die Energiebilanz setzt sich aus vier separat erfassten Energieverbräuchen zusammen: dem
Energieverbrauch für Heizwärme und Warmwasserbereitung der Gebäude im Quartier, dem
Stromverbrauch der Gebäude, dem Stromverbrauch der Straßenbeleuchtung und dem Kraftstoffverbrauch
durch den motorisierten Individualverkehr (MIV). Das Kapitel 5 bietet einen
Überblick über die Gesamtbilanz des Quartiers, in den Kapiteln 4.1 bis 4.3 werden die einzelnen
Bereiche im Detail betrachtet.
Die im Konzept durchgeführte Analyse des Energieverbrauchs hat ergeben, dass der maßgebende
Energieverbrauch im Gebäudesektor stattfindet. Um Aussagen zu möglichen Energie-
und CO 2 -Einsparpotentialen in diesem treffen zu können, wurden alle im Quartier befindlichen
Gebäude detailliert untersucht. Dabei konnten im Wesentlichen zwei Eigentumsverhältnisse
identifiziert werden, nämlich privates oder Eigentum der Wohnungswirtschaft
(GUWO, GWG). In dem Immobilienbestand der Wohnungswirtschaft ist zum Teil auch eine
kleingewerbliche Nutzung vorzufinden. Diese ist jedoch in allen Fällen aus energetischer
Sicht vernachlässigbar gering, so dass im vorliegenden Konzept der Gebäudewärmebedarf
in seiner Gesamtheit betrachtet wurde.
Der Gesamtenergieverbrauch im Quartier „Hegelstraße“ Guben lässt sich derzeit auf etwa
34.076 MWh/a beziffern. Abbildung 54 zeigt die Absolutverbräuche aufgegliedert auf die Bereiche
Gebäude Strom, Gebäude Wärme, Verkehr und Straßenbeleuchtung. Auf den Wärmebedarf
der Gebäude entfällt mit 92 % mit Abstand der größte Anteil am Energieverbrauch,
gefolgt vom Verkehr mit 5,3 %. Der Verbrauch der Straßenbeleuchtung macht erwartungsgemäß
nur einen geringen Anteil (0,1%) am Gesamtenergieverbrauch auf dem Gebiet aus.
Die jährlichen, energiebedingten CO 2 -Emissionen im Quartier „Hegelstraße“ liegen bei insgesamt
etwa 2.946 Tonnen CO 2 (vgl. Abbildung 55). Bei der Betrachtung der Aufteilung der
verursachten Emissionen nach den verschiedenen Bereichen fällt - ähnlich wie bei der Energiebilanz
- auf, dass die Straßenbeleuchtung nur geringfügig zu den quartierbezogenen Gesamtemissionen
beiträgt. Der überwiegende Teil der verursachten CO 2 -Emisssionen ist hingegen
dem Bereich Gebäude Wärme zuzurechnen. Jedoch kann der Wärmebedarf in diesem
Bereich entsprechend der Potentialanalyse erheblich reduziert werden.

Energie-und CO2-Bilanz
49
Bereiche 2012
Gebäude Strom 880
Gebäude Wärme 31.355
Verkehr 1.823
Straßenbeleuchtung 18
Gesamt 34.076
Bereiche 2012
Gebäude Strom 492
Gebäude Wärme 15.418
Verkehr 607
Straßenbeleuchtung 10
Gesamt 16.527
Abbildung 54 - Energiebilanz im Quartier „Hegelstraße“
(Eigene Darstellung)
Abbildung 55 - CO 2-Emissionen im Quartier
„Hegelstraße“ in tCO 2/a (seecon 2013)
4.1 Energie- und CO 2 -Bilanz der Gebäude im Quartier
4.1.1 Energiebilanz der Gebäude im Quartier
Dieser Teil der Bilanz erfasst den gesamten Energieverbrauch, der für Heizwärme (HZ) und
Warmwasser (WW) im Quartier anfällt. Die Berechnungen basieren auf den Energieausweisen
der Gebäude bzw. durch Softwareunterstützung ermittelten Endenergieverbräuche (Privateigentümer).
Bei Gebäuden, für die keine Energieausweise vorliegen, werden die abgefragten
Verbrauchsdaten ausgewertet. Sind auch die Verbrauchsdaten nicht vorhanden, liegt
der Bilanz die in der energetischen Analyse beschriebene Gebäudetypologie zugrunde.
Durch die Verschneidung der Gebäudetypologie mit den Sanierungszuständen sowie der
Anbausituation lässt sich für jede Gebäudegruppe ein typischer Endenergiebedarf bestimmen.
Hierzu wurden die im Quartier vorhandenen Gebäudetypen mit denen der Gebäudetypologie
des Instituts für Wohnen und Umwelt GmbH (IWU 2003, 2007) abgeglichen und ei-

Energie-und CO2-Bilanz
50
nem typischen Endenergiebedarf zugeordnet. In Abbildung 56 werden die jeweiligen Anteile
der Datengrundlage im Untersuchungsgebiet dargestellt.
Anteil Datengrundlage zur Ermittlung der
Energiebilanz
18%
37%
45%
Energieausweis
vorhanden bzw. ermittelt
Verbrauchsdaten
vorhanden
Gebäudetypologieabgleich
(IWU)
Abbildung 56 - Prozentuale Anteile der Datengrundlage n für die Bewertung der Gebäudeenergieb i-
lanz (seecon 2013)
Die aus dieser Methodik ermittelten Werte können, wie bereits erwähnt, aufgrund der unzureichenden
Datenlage, nur als grobe Näherung betrachtet werden. So fehlen zum Beispiel
neben den tatsächlichen, objektscharfen Verbrauchswerten die Daten der Einzelbefeuerungsanlagen
beziehungsweise der Kohleöfen. Auch der Leerstand der Gebäude wirkt sich
wesentlich auf die Energiekennwerte aus. Um den Warmwasserbedarf bei den Gebäuden
ohne Energieausweis bzw. ohne Hinweise der Warmwasseraufbereitung zu berücksichtigen,
wird der spezifische Kennwert für den Warmwasserbedarf (WWB) nach EnEV aufgeschlagen
6 , unabhängig der Nutzungsstruktur (Wohnen/Gewerbe) der Gebäude. Da einerseits der
Anteil der Gewerbeflächen an der Gesamtgrundfläche zu gering (vgl. Abbildung 57) ist, andererseits
wären auch detailliertere Daten der einzelnen Gewerbeeinheiten nötig (z.B. Lastprofile).
Somit ist der tatsächlich wahre energetische Zustand der Gebäude ohne Energieausweis
und Hinweise zum Warmwasserbedarf nicht bekannt.
6 12,5 kWh/m²a für Wohngebäude

Energie-und CO2-Bilanz
51
Anteil der Nutzungsstruktur
5%
Gewerbe
Wohneinheiten
95%
Abbildung 57 - Anteil der Wohn- und Gewerbeeinheiten im Untersuchungsgebiet (seecon 2013)
Die Abbildung 58 zeigt die prozentuale Verteilung des spezifischen Endenergieverbrauchs
für Heizwärme im Quartier. Die Darstellung des spezifischen Endenergieverbrauchs wurde
hier ganz bewusst in Form einer Ampel gewählt. Grün repräsentiert dabei einen verhältnismäßig
guten energetischen Ist-Zustand (37 %). In Gelb gekennzeichnete Gebäude entsprechen
einem mäßigen energetischen Ist-Zustand (27 %). Diejenigen Gebäude welche in Rot
gekennzeichnet sind bieten ein hohes Potential an Energieeinsparung, bspw. durch die
energetische Sanierung der Gebäudehüllflächen und Anlagentechnik (37 %).
Abbildung 58 - Prozentuale Verteilung des spezifischen Endenergieverbrauch s (Heizwärme) im Ist-
Zustand (seecon 2013)

Energie-und CO2-Bilanz
52
Abbildung 59 - Spezifischer Endenergieverbrauch für Heizwärme der Gebäude im Quartier „Hege l-
straße“ (seecon 2013)
Tabelle 4-1 zeigt den durchschnittlichen Heizwärmebedarf der verschiedenen Gebäudetypen
im Quartier. In Abbildung 60 ist der spezifische Endenergieverbrauch nach Gebäudetypen
grafisch dargestellt. Als Vergleich sind die gesetzlichen Vorgaben der Wärmeschutzverordnung
(WSchV) beziehungsweise der Energieeinsparverordnungen (EnEV) in der Grafik far-

kWh/m²a
Energie-und CO2-Bilanz
53
big hinterlegt. Es zeigt sich, dass die Gebäude mit Baujahr nach 1958 mit 136 kWh/m²a den
niedrigsten Heizwärmeverbrauch aufweisen, aber dennoch über den Vorgaben der
EnEV 2012 liegen. Beispielsweise ein Gebäude, welches im Jahr 2012 nach Energieeinsparverordnung
(EnEV 2012) neu errichtet wurde, hätte einen durchschnittlichen Heizwärmebedarf
in Höhe von nur 45 kWh/m²a.
Tabelle 4-1 - Ermittelte Energiekennwerte anhand vorliegender Gebäudetypologie (seecon 2013)
Pos.
Gebäudetyp
Mittelwert
spez. EEV (HZ)
Ist-Zustand
[kWh/m²a]
GK 1 1919 bis 1948 202
GK 2 1949 bis 1957 172
GK 3 1958 bis 1968 136
Gesamt 170
Mittelwert
spezifischer Endenergieverbrauch
IST-Zustand (HZ)
200
202
1. WSchV
ab 1978
EnEV 2012
150
172
136
100
50
0
1919 bis 1948 1949 bis 1957 1958 bis 1968
GK 1 GK 2 GK 3
Abbildung 60 - Spezifischer Heizwärmeverbrauch nach Gebäudetypen (seecon 2013)

MWh/a
Energie-und CO2-Bilanz
54
Zur Bestimmung des absoluten Endenergieverbrauchs für Raumwärme muss, falls keine
absoluten Verbrauchswerte vorliegen, das Produkt aus spezifischem Endenergieverbrauch
(HZ) und der beheizten Nutzfläche 7 gebildet werden. In Summe beträgt der jährliche Endenergieverbrauch
im Quartier rund 6,5 Gigawattstunden. Dabei liegen die Werte der einzelnen
Gebäudetypen annähernd auf einem gleichen Niveau (vgl. Tabelle 4-2).
Tabelle 4-2 - Endenergieverbrauch (Heizwärme) der im Quartier vorhandenen Gebäudetypen
Pos.
Gebäudetyp
abs. EEV
(HZ)
IST-Zustand
[MWh/a]
GK 1 1919 bis 1948 1.892
GK 2 1949 bis 1957 2.405
GK 3 1958 bis 1968 2.251
Gesamt 6.548
3.000
abs. Endenergieverbrauch
(HZ)
IST-Zustand
2.500
2.000
1.500
1.892
2.405
2.251
1.000
500
0
1919 bis 1948 1949 bis 1957 1958 bis 1968
GK 1 GK 2 GK 3
Abbildung 61 - Endenergieverbrauch (Heizwärme) der im Quartier vorhandenen Gebäudetypen
7
Die beheizte Nutzfläche entspricht der Nutzfläche (NF) nach §§16 ff EnEV. Bei fehlenden Angaben einer Bezugsfläche,
wurde die Bruttogrundfläche ermittelt und ein Abschlagsfaktor von 83% angesetzt.

MWh/a
Energie-und CO2-Bilanz
55
Der absolute Endenergieverbrauch für Heizung und Warmwasser ist in der Abbildung 62 -
Endenergieverbrauch (Heizwärme und Warmwasser) der im Quartier vorhandenen Gebäudetypen
(seecon 2013)Abbildung 62 dargestellt.
3.000
abs. Endenergieverbrauch
(HZ + WW)
IST-Zustand
2.500
2.000
2.026
2.575
2.459
1.500
1.000
500
0
1919 bis 1948 1949 bis 1957 1958 bis 1968
GK 1 GK 2 GK 3
Abbildung 62 - Endenergieverbrauch (Heizwärme und Warmwasser) der im Quartier vorhandenen
Gebäudetypen (seecon 2013)
4.1.2 CO 2 -Bilanz der Gebäude im Quartier
Grundlage für die Einschätzung der Klimarelevanz der Gebäude im Stadtquartier bildet eine
CO 2 -Bilanz. Der aus der Energiebilanz resultierende Endenergieverbrauch der einzelnen
Gebäudegruppen wird mit den CO 2 -Emissionsfaktoren multipliziert.
Die Basis der CO 2 -Emissionsberechnungen sind die folgenden zwei Emissionsfaktoren 8 :
Erdgas: 226 g CO2 /kWh
Braunkohle: 415 g CO2 /kWh
Zur Ermittlung der eingesetzten Brennstoffe wurden die Daten des zuständigen Bezirksschornsteinfegermeisters
(BSFM) herangezogen. Diese Daten sind jedoch nicht objektscharf
vorhanden, sondern geben nur Auskunft über die Anzahl und Art der Anlagen, die sich in der
jeweiligen Straße befinden. Somit wurde der Anteil der jeweiligen Heizungsanlagenart in
Prozent pro Straße errechnet. Weiterhin konnten auch diese Daten nicht für alle Straßen
bereitgestellt werden. Für die Straßen, für die keine Angaben gemacht werden konnten,
8 Quelle: UBA 2012

t CO2 /a
Energie-und CO2-Bilanz
56
wurde aus den vorliegenden Daten ein Mittelwert berechnet und in den weiteren Kalkulationen
als Näherungswert genutzt.
Gemäß der prozentualen Verteilung der Feuerungsstätten und den damit verbundenen
Emissionsfaktoren ergibt sich der Ausstoß an CO 2 .
Tabelle 4-3 und Abbildung 63 zeigen die Ergebnisse der CO 2 -Bilanz.
In Summe beträgt der jährliche CO 2 -Ausstoß im Quartier rund 1.837 Tonnen. Dabei entfällt
der größte Teil auf die Gebäudeklasse 2, Baujahr 1949 bis 1857 (823 t CO2 /a). Bei der Interpretation
ist hier zu berücksichtigen, wie viele Gebäude in der jeweiligen Gruppe vorhanden
sind.
CO 2 -Emissionen
(HZ+WW)
IST-Zustand
Tabelle 4-3 - Treibhausgasemissionen
(Heizwärme) der im Quartier vorhandenen
Gebäudegruppen (seecon 2013)
600
557
400
457
Pos.
Gebäudetyp
CO 2 -Emissionen
(HZ+WW)
Ist-Zustand
200
[t CO2/a]
GK 1 1919 bis 1948 457
GK 2 1949 bis 1957 823
GK 3 1958 bis 1968 557
Gesamt 1.837
0
1919 bis 1948 1949 bis 1957 1958 bis 1968
GK 1 GK 2 GK 3
Abbildung 63 - Treibhausgasemissionen (Heizwärme) der
im Quartier vorhandenen Gebäudegruppen (seecon 2013)

Energie-und CO2-Bilanz
57
4.2 Energie- und CO 2 -Bilanz der im Quartier gemeldeten Kraftfahrzeuge (Kfz)
Die Energie- und CO 2 -Bilanz für den Bereich Kfz basiert auf den Zulassungszahlen des
Landkreis Spree-Neiße, Fachbereich Ordnung, Sicherheit, Verkehr. Zur Berechnung des
Energieverbrauches wurden die Kfz in die Kategorien Pkw, Lkw (Lkw, SFZ, ZKW) und Krad
aufgeteilt. Es wurden durchschnittliche Fahrleistungen und Verbrauchszahlen für die jeweiligen
Kategorien angesetzt, wie sie beispielsweise das statistische Bundesamt zur Verfügung
stellt.
So ergibt sich für 2011 ein Energieverbrauch von 1.823 MWh pro Jahr, wovon etwa 63 % auf
Benzin entfallen und 37 % auf Dieselkraftstoff (vgl. Tabelle 4-4). Damit verbunden waren
Treibhausgasemissionen bezogen auf die Kraftfahrzeuge im Betrachtungsgebiet von 607
Tonnen CO 2 jährlich.
Tabelle 4-4 - Energie- und CO 2-Bilanz MIV (Landkreis Spree-Neiße 2013, DESTATIS 2012
Pos. Einheit Wert
Benzin
Energieverbrauch MWh/a 1.140
CO 2-Emissionen t CO2/a 410
Diesel
Energieverbrauch MWh/a 683
CO 2-Emissionen t CO2/a 197
Gesamt
Energieverbrauch MWh/a 1.823
CO 2-Emissionen t CO2/a 607
4.3 Energie- und CO 2 -Bilanz der Straßenbeleuchtung
Die Straßenbeleuchtung des Quartiers „Hegelstraße“ verfügt über 67 Lichtpunkte. Im gesamten
Gebiet wurden nur Natriumdampf-Hochdrucklampen verwendet. Hiervon waren 72 %
vom relativ effizienteren Typ HST und 27 % vom Typ HSE. Bei allen zweilampigen Leuchten
(90 %) wurde eine Teilnachtabschaltung vorgenommen, bei der eine der beiden Leuchten
zeitweise abgeschaltet wurde. Die übrigen Leuchten verfügen über eine Dimmung bzw. eine
Nachabschaltung.
Da lediglich Daten über die Systemleistung der Lichtpunkte vorlagen, beruhen sowohl der
Verbrauch als auch die Kosten auf Hochrechnungen. Hierzu musst eine Reihe von Annahmen
getroffen werden. Die jährliche Betriebszeit wurde auf 4.100 h festgesetzt, die Teilnachtabschaltung
bzw. die Dimmung erfolgt während der gesamten Betriebsdauer. Bei der Dimmung
wurde weiterhin eine Absenkung auf 75 % der Leistung angenommen. Die Nachtab-

Energie-und CO2-Bilanz
58
schaltung wurde in der Zeit zwischen 23.00 und 5.00 Uhr durchgeführt. Bei den Kosten wurde
von 24 Cent pro kWh ausgegangen.
Nach diesen Berechnungen trug die Straßenbeleuchtung des Quartiers im Jahr 2011 insgesamt
mit etwa 18.138 kWh zum Elektroenergieverbrauch bei (entspricht 10,14 t CO2 /a) 9 , was
Energiekosten von 4.353 € verursachte (siehe folgende Tabelle).
Tabelle 4-5 - Energieverbrauch und Kosten Straßenbeleuchtung Quartier „Hegelstraße“ Guben nach
Straßen 2011 (Stadtwerke Guben 2013, seecon 2013)
Nr.
Straße
Verbrauch
[kWh/a]
Kosten
[€/a]
1 Karl-Marx-Straße 10.455 2.509
2 Karl-Marx-Straße 4.511 1.083
3 Hegelstraße 976 234
4 Friedrich-Engels-Straße 1.430 343
5 Rosa-Luxemburg-Straße 766 184
Summe 18.138 4.353
Um Qualität und Effizienz der Außenbeleuchtung beurteilen zu können, werden Kenngrößen
ermittelt. Die folgenden Werte wurden im vorliegenden Konzept erfasst:
• Lichtpunkt pro Einwohner (LP/EW)
• Einwohnerspezifischer Verbrauch (kWh/a EW)
• Einwohnerspezifische Kosten (€/a EW)
• Verbrauch pro Lichtpunkt und Jahr (kWh/Lp a),
• Kosten pro Lichtpunkt und Jahr (€/Lp a),
• Lichtpunkte pro Kilometer (LP/km)
• Verbrauch pro Kilometer beleuchteter Straßenlänge (kWh/km a)
• Kosten pro Kilometer beleuchteter Straßenlänge (€/km a)
Diese Kenngrößen geben der kommunalen Verwaltung die Möglichkeit, ihre Außenbeleuchtungsanlage
mit denen anderer Kommunen, aber auch verschiedene Schaltkreise untereinander,
zu vergleichen und damit Schlüsse zu ziehen und Defizite aufzuzeigen.
Der lichtpunktspezifische Verbrauch im Quartier „Hegelstraße“ beläuft sich auf
271 Kilowattstunden pro Jahr und Lichtpunkt, dies entspricht Kosten in Höhe von 65 €/Lp/a.
Der Verbrauch je Kilometer beleuchteter Straßenlänge liegt bei 15.371 kWh bei 57 Licht-
9 Berechnung nach Umweltbundesamt Deutscher Strommix: 559 g CO 2 /kWh

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
59
punkten pro Kilometer. Damit liegen die Energiekosten bei 3.689 €/km a. (vgl. nachstehende
Tabelle).
Tabelle 4-6 - Kennzahlen Straßenbeleuchtung Quartier „Hegelstraße“ Guben (Stadtwerke Guben
2013, seecon 2013)
Einwohner
Anzahl
Lichtpunkte
Lichtpkt. je
EW
Jährlicher
Verbrauch
EW-spezif.
Verbrauch
Verbrauch je
Lp und Jahr
[EW] [Lp] [Lp/EW] [kWh/a] [kWh/aEW] [kWh/aLp]
1.067 67 0,06 18.138 17 271
Jährliche EW-spezif. Kosten je Lp Lp je km bel. Verbrauch je Kosten je km
Kosten Kosten und Jahr Str.-länge km b. Str.-l. b. Str.-l.
[€/a] [€/aEW] [€/aLp] [Lp/km] [kWh/akm] [€/akm]
4.353 4 65 57 15.371 3.689
5 Optimierungs- und Potentialbetrachtung
5.1 Energetische Gebäudesanierung
Der im Quartier befindliche Wohnungsbestand unterteilt sich in privates (Rosa-Luxemburg-
Straße), kommunales (GuWo) bzw. genossenschaftliches (GWG eG) Eigentum. Zur Bestimmung
des energetischen sowie finanziellen Einsparpotentials im Bereich der vorhandenen
Wohnbebauung, wurden unterschiedliche Methoden angewandt. Zum einen erfolgte
eine Einordnung der Gebäude in die deutsche Gebäudetypologie (versehen mit gebäudespezifischen
Abschlagsfaktoren) zum anderen eine detaillierte, softwaregestützte Berechnung
von Gebäuden zur Bestimmung der Einspareffekte durch die energetische Sanierung.
5.1.1 Private Eigentümer
In der Rosa-Luxemburg-Straße befinden sich fast alle Gebäude in Privatbesitz. Diese wurden
energetisch erfasst und in der Quartiersbilanz berücksichtigt. Hierzu wurden die einzelnen
Hauseigentümer angeschrieben und um Datenauskunft gebeten 10 . Die Anlagentechnik
und der Sanierungszustand der Gebäude basieren daher ausschließlich auf den Aussagen
der Befragung. Die Bewertung der einzelnen Gebäudezustände kann somit nur als grobe
Näherung angesehen werden und ersetzt kein Energiegutachten auf Basis von Grundrissen
10 Die Empfänger der Gebäude „Rosa-Luxemburg-Straße“ 21 und 32 konnten durch die Post nicht ermittelt werden. Eine Ablehnung
der Datenerfassung wurde von den Eigentümern der Gebäude „Rosa-Luxemburg-Straße“ 29 und 30 erteilt. Ohne Antwort
blieb das Gebäude „Rosa-Luxemburg-Straße“ 26.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
60
sowie einer Vor-Ort-Begehung. Eigentümer, die eine energetische Erfassung des Gebäudes
abgelehnt haben, wurden hier in der Einzelbetrachtung nicht aufgeführt. Tabelle 5-1 stellt die
untersuchten Gebäude dar und gibt Auskunft über den Sanierungszustand und den energetischen
Einsparpotentialen. Im Durchschnitt könnte 45 % an Energie, durch Gebäudesanierung,
eingespart werden.
Adresse
Tabelle 5-1 – Sanierungszustand und energetisches Einsparpotenzial der privaten Eigentumshäuser in der Rosa-
Luxemburg-Straße
Sanierungszustand
abs. EEV
(HZ+WW)
IST-Zustand
[MWh/a]
abs. EEV
(HZ+WW)
SOLL-Zustand
[MWh/a]
energetische
Einsparung
in %
Rosa-Luxemburg-Straße 12 teilsaniert 19 9 53%
Rosa-Luxemburg-Straße 14 unsaniert 30 12 61%
Rosa-Luxemburg-Straße 15 teilsaniert 27 12 56%
Rosa-Luxemburg-Straße 17 teilsaniert 14 12 16%
Rosa-Luxemburg-Straße 18 teilsaniert 33 18 44%
Rosa-Luxemburg-Straße 19 unsaniert 22 10 55%
Rosa-Luxemburg-Straße 20 teilsaniert 24 16 31%
Rosa-Luxemburg-Straße 22 teilsaniert 13 11 15%
Rosa-Luxemburg-Straße 23 teilsaniert 19 10 46%
Rosa-Luxemburg-Straße 25 teilsaniert 19 10 47%
Rosa-Luxemburg-Straße 27 unsaniert 23 10 56%
Rosa-Luxemburg-Straße 28 unsaniert 34 14 58%
Im Folgenden werden der Ist-Zustand der betrachteten Häuser sowie mögliche Maßnahmen
zur Senkung des Primärenergiebedarfs aufgezeigt. Als Zielvorgabe für die energetische Sanierung
dient die Energieeinsparverordnung 2009 (EnEV09), welche die Anforderungen an
Neubauten definiert. Da aber auch Förderungen bei Erreichung eines bestimmten Zielwertes
beantragt werden können, werden auch diese Werte abgebildet. Dazu wurde der KfW-
Effizienzhausstandard 115 festgelegt.
Bei diesem KfW-115-Standard wird bei einer vollständigen Sanierung wahlweise ein Darlehen
(Programm 151) oder ein Zuschuss (Programm 430) gewährt. Die maximale Darlehenssumme
beträgt 75.000 € je Wohneinheit und bietet verschiedene Laufzeit- bzw. Tilgungsoptionen.
Der maximale Zinssatz beträgt 1 %. Die Höhe des Zuschusses beläuft sich auf 10 %
der förderfähigen Kosten.
In Abbildung 64 ist der Kostenverlauf der Sanierungsvarianten nach EnEV09 und KfW-115
im Vergleich zur Kostenentwicklung des Ist-Zustandes exemplarisch für ein Gebäude der
Rosa-Luxemburg-Straße dargestellt.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
61
Abbildung 64 - Entwicklung der Energiekosten d er Sanierungsvarianten im Vergleich zum Ist -
Zustand 11
Die einzelnen Sanierungsmaßnahmen werden tabellarisch aufgeführt, welche zur Erreichung
der Zielvorgaben notwendig wären. Betrachtet wird die Fassade, die Dachkonstruktion, der
Keller/Bodenplatte, die Fenster einschließlich der Haustür und die Heizungsanlage.
Für die Bedarfsberechnung der Gebäude wurden folgende Annahmen getroffen: für Wandstärken
und andere nicht sichtbare Konstruktionsaufbauten liegen die Werte des Instituts für
Wohnen und Umwelt (IWU) zu Grunde. Falls bereits eine Sanierung der Fenster erfolgt ist,
wurde eine Kunststoffverglasung (2-fach Verglasung) angenommen. Bei allen Haustüren
handelt es sich um Türen mit Einfach-Verglasungselementen. Der Einfluss der bereits vorgenommenen
Sanierungsmaßnahmen am Gebäude wurden anhand der aufgenommenen
Bilder und Thermografie-Abbildungen abgeschätzt und in die Berechnung mit einbezogen.
Die zu sanierenden Bauteile sind samt ihren dazugehörigen Investitionskosten aufgeführt.
Diese stellen lediglich eine erste grobe Orientierung der benötigten finanziellen Mittel dar.
Die Kosten setzen sich aus dem Mittelwert der Preisspannangaben des Marktes und der
angegebenen Preise der verwendeten Berechnungssoftware (EVEBI tetro) zusammen. Diese
Preisspanne kann je nach eingesetztem Baustoff stark variieren. Die Investitionskosten
der Maßnahme für Außendämmung, Schrägdach und Kellerdecke unterscheiden sich in Folge
der eingesetzten Dämmstärke. Aufgrund der sich schnell ändernden Förderungsbedingungen
und der vielen Fördervariationen bzw. -möglichkeiten, die sehr individuell gestaltet
werden können, wurden die Förderungen einschließlich deren Zinssätze nicht berücksichtigt.
Die wirtschaftlichen Kennzahlen der KfW-115 Variante werden somit nachteiliger dargestellt.
11 Quelle: Evebi 2013

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
62
In Kapitel 5.1.3 werden nähere Erläuterungen zu den einzelnen Sanierungsmaßnahmen erklärt.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
63
Rosa Luxemburg Straße 12
Zweifamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 12 einen Primärenergiebedarf
von 261,9 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,170 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 11,2 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-2 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 12 (seecon 2013)
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
262 104 85
1,170 0,630 0,471
11.195 4.256 (62%) 3.692 (67%)
Energiekosten
[€]
3.551 1.370 1.110
Tabelle 5-3 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
12 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 6.680 € 8.283 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 2.325 € 2.325 €
Heizleitungen im Unbeheizten dämmen 255 € 255 €
Brennwertheizung Erdgas 5.500 € 5.500 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.549 € 2.549 €
Haustür erneuern - 3.960 €
Hydraulischer Abgleich - 300 €
Brauchwasser-Solarkollektor - 2.549 €
Tabelle 5-4 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 12 (seecon
2013)
EnEV 2009
KfW-115
Gesamtinvestition 17.309 € 25.721 €
Jährliche Einsparung 2.181 € 2.441 €
Amortisationszeit 9 Jahre 12 Jahre
Rosa Luxemburg Straße 14

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
64
Zweifamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 14 einen Primärenergiebedarf
von 343,4 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,61 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 14,2 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-5 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 14 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
343 104 86
1,610 0,630 0,498
14.213 4.141 (71%) 3.005 (79%)
4.505 1.334 974
Tabelle 5-6 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
14 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 5.910 € 7.880 €
Schrägdach, Untersparrendämmung 2.154 € 3.257 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 1.913 € 3.750 €
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung 12.584 € 12.584 €
Brennwertheizung Erdgas 5.500 € 5.500 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 3.312 € 3.312 €
Brauchwasser-Solarkollektor 3.312 € 3.312 €
Heizleitungen im Unbeheizten dämmen - 280 €
Tabelle 5-7 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 14 (seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 34.985 € 40.175 €
Jährliche Einsparung 3.171 € 3.531 €
Amortisationszeit 12 Jahre 12 Jahre
Rosa Luxemburg Straße 15

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
65
Zweifamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 15 einen Primärenergiebedarf
von 283,6 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,54 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 13,2 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-8 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 15 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
284 101 83
1,540 0,630 0,468
13.165 4.851 (63%) 3.966 (70%)
4.172 1.559 1.279
Tabelle 5-9 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten f ür die Rosa-Luxemburg-Straße
15 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 7.537 € 10.768 €
Schrägdach, Untersparrendämmung 4.118 € 5.883 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 1.805 € 2.578 €
Heizleitungen im Unbeheizten dämmen 261 € 261 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.717 € 2.717 €
Brauchwasser-Solarkollektor 2.717 € 2.717 €
Tabelle 5-10 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen f ür die Rosa-Luxemburg-Straße 15 (seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 19.455 € 25.223 €
Jährliche Einsparung 2.613 € 2.893 €
Amortisationszeit 8 Jahre 10 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
66
Rosa Luxemburg Straße 17
Zweifamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 17 einen Primärenergiebedarf
von 143,0 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,12 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 6,8 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-11 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 17 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
143 99 81
1,120 0,630 0,458
6.786 4.531 (33%) 3.598 (47%)
2.236 1.500 1.196
Tabelle 5-12 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten f ür die Rosa-Luxemburg-Straße
17 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 7.020 € 11.203 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen - 2.664 €
Tabelle 5-13 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen f ür die Rosa-Luxemburg-Straße 17 (seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 7.020 € 13.867 €
Jährliche Einsparung 735 € 1.040 €
Amortisationszeit 11 Jahre 15 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
67
Rosa Luxemburg Straße 18
Einfamilienhaus 1937
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 18 einen Primärenergiebedarf
von 218,5 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,16 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 16,4 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-14 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 18 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
219 95 78
1,163 0,630 0,451
16.437 7.835 (52%) 6.177 (62%)
5.203 2.505 1.980
Tabelle 5-15 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
18 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 10.647 € 14.081 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 3.140 € 4.867 €
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung 15.488 € 15.488 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 3.512 € 3.512 €
Brauchwasser-Solarkollektor 3.512 € 3.512 €
Heizleitungen im Unbeheizten dämmen - 286 €
Tabelle 5-16 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 18 (seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 36.298 € 41.745 €
Jährliche Einsparung 2.699 € 3.224 €
Amortisationszeit 15 Jahre 14 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
68
Rosa Luxemburg Straße 19
Zweifamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 19 einen Primärenergiebedarf
von 297,3 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,58 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 13,3 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-17 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa-Luxemburg-Straße 19 (seecon 2013)
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
297 101 83
1,580 0,630 0,473
13.331 4.864 (64%) 3.642 (73%)
Energiekosten
4.227 1.175 1.562
[€]
Tabelle 5-18 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
19 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 6.594 € 8.721 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 1.890 € 2.664 €
Schrägdach, Untersparrendämmung 2.412 € 3.647 €
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung 10.648 € 10.648 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.717 € 2.717 €
Brauchwasser-Solarkollektor 2.717 € 2.717 €
Heizleitungen im Unbeheizten dämmen - 261 €
Tabelle 5-19 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für di e Rosa-Luxemburg-Straße 19
(seecon
2013)
EnEV 2009
KfW-115
Gesamtinvestition 27.279 € 31.675 €
Jährliche Einsparung 2.665 € 3.052 €
Amortisationszeit 11 Jahre 11 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
69
Rosa Luxemburg Straße 20
Einfamilienhaus 1937
Aufgrund der bereits erfolgten Sanierungen an der Fassade und der Einsatz von Wärmeschutzverglasungen
wurde zu diesem Objekt keine Berechnungen durchgeführt.
Jedoch können vergleichsweise kostengünstige Maßnahmen getroffen werden, um den Primärenergiebedarf
zu senken und damit auch die CO 2 -Emmission. So ist der Austausch konservativer
Umwälzpumpen gegen Hocheffizienzumwälzpumpen eine dieser Maßnahmen.
Des Weiteren kann die Kellergeschossdecke gedämmt werden. Empfehlenswert ist die
Dämmung der Rohrleitungen in unbeheizten Räumen. Die solare Nutzung bietet sich durch
die südliche Dachausrichtung an. Für eine genauere Betrachtung der Möglichkeiten zur
Energieeinsparung sollte daher ein Gutachten von einem Fachberater erstellt werden.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
70
Rosa Luxemburg Straße 22
Einfamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 22 einen Primärenergiebedarf
von 140,5 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 0,49 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 6,2 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-20 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte,
CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 22 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
141 107 88
0,492 0,630 0,438
6.230 4.928 (21%) 4.059 (35%)
1.985 1.583 1.308
Tabelle 5-21 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
22 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 3.319 € 3.319 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Brauchwasser-Solarkollektor - 2.728 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen - 4.082 €
Tabelle 5-22 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 22
(seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 3.619 € 10.428 €
Jährliche Einsparung 402 € 677 €
Amortisationszeit 10 Jahre 17 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
71
Rosa Luxemburg Straße 23
Zweifamilienhaus 1938
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 23 einen Primärenergiebedarf
von 229,1 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,16 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 10,5 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-23 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 23 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
229 101 83
1,159 0,630 0,461
10.530 4.840 (54%) 4.018 (62%)
3.341 1.556 1.295
Tabelle 5-24 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
23 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 6.758 € 11.481 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 1.890 € 2.664 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.717 € 2.717 €
Brauchwasser-Solarkollektor 2.717 € 2.717 €
Tabelle 5-25 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzah len für die Rosa-Luxemburg-Straße 23
(seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 14.382 € 19.879 €
Jährliche Einsparung 1.785 € 2.046 €
Amortisationszeit 9 Jahre 11 Jahre
Rosa Luxemburg Straße 24

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
72
Zweifamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 24 einen Primärenergiebedarf
von 229,3 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,17 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 10,5 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-26 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 24 (seecon 2013)
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
229 101 83
1,174 0,630 0,475
10.548 4.800 (55%) 3.827 (64%)
Energiekosten
[€]
3.347 1.543 1.235
Tabelle 5-27 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
24 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 6.758 € 8.938 €
Schrägdach, Untersparrendämmung 2.226 € 3.538 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 1.890 € 2.664 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.717 € 2.717 €
Heizleitungen im Unbeheizten dämmen - 261 €
Brauchwasser-Solarkollektor - 2.717 €
Tabelle 5-28 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 24
(seecon
2013)
EnEV 2009
KfW-115
Gesamtinvestition 13.891 € 21.135 €
Jährliche Einsparung 1.804 € 2.112 €
Amortisationszeit 9 Jahre 11 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
73
Rosa Luxemburg Straße 25
Zweifamilienhaus 1938
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 25 einen Primärenergiebedarf
von 231,1 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,19 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 10,7 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-29 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 25 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
231 101 83
1,193 0,630 0,461
10.673 5.223 (51%) 3.962 (63%)
3.386 1.677 1.277
Tabelle 5-30 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
25 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 6.758 € 8.938 €
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung 8.712 € 8.712 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 1.890 € 2.664 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.717 € 2.717 €
Brauchwasser-Solarkollektor 2.717 € 2.717 €
Hydraulischer Abgleich - 300 €
Tabelle 5-31 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 25
(seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 22.794 € 26.048 €
Jährliche Einsparung 1.709 € 2.109 €
Amortisationszeit 15 Jahre 13 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
74
Rosa Luxemburg Straße 27
Zweifamilienhaus 1936
Keine Thermografieaufnahme
gewünscht
(Gebäude ähnlich)
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 27 einen Primärenergiebedarf
von 286,3 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,57 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 13,2 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-32 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber d em IST-Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 27 (seecon 2013)
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
286 101 83
1,571 0,630 0,461
13.223 4.908 (63%) 4.090 (69%)
Energiekosten
[€]
4.190 1.575 1.316
Tabelle 5-33 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa -Luxemburg-Straße
27 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 7.194 € 8.938 €
Schrägdach, Untersparrendämmung 2.294 € 3.647 €
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung 8.712 € 8.712 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 2.664 € 2.664 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 2.717 € 2.717 €
Brauchwasser-Solarkollektor 2.717 € 2.717 €
Tabelle 5-34 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 27 (seecon
2013)
EnEV 2009
KfW-115
Gesamtinvestition 26.598 € 29.695 €
Jährliche Einsparung 2.616 € 2.874 €
Amortisationszeit 11 Jahre 11 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
75
Rosa Luxemburg Straße 28
Einfamilienhaus 1936
Die Berechnungen ergaben für die Rosa Luxemburg Straße 28 einen Primärenergiebedarf
von 295,7 kWh/m²a und einen spezifischer Transmissionswärmeverlust von 1,56 W/m²*K.
Für die Beheizung des Gebäudes werden rund 17,2 Tonnen CO 2 pro Jahr ausgestoßen.
Tabelle 5-35 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST -Zustand, hinsichtlich Energi e-
kennwerte, CO 2-Emission und Energiekosten für die Rosa -Luxemburg-Straße 28 (seecon 2013)
Primärenergiebedarf
[kWh/m²a]
Transmissionswärmebedarf
[W/Km²]
CO 2- Emissionen in kg
(Einsparung)
Energiekosten
[€]
IST-Zustand Soll EnEV 09 Soll KfW-115
296 103 84
1,557 0,630 0,459
17.266 6.432 (63%) 5.204 (70%)
5.465 2.056 1.668
Tabelle 5-36 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten f ür die Rosa-Luxemburg-Straße
28 (seecon 2013)
Maßnahme
Investitionskosten
EnEV 2009
KfW-115
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem 10.233 € 12.339 €
Schrägdach, Untersparrendämmung 3.003 € 4.774 €
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung 13.552 € 13.552 €
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen 2.662 € 3.630 €
Hydraulischer Abgleich 300 € 300 €
Solaranlage mit Heizungsunterstützung 3.057 € 3.057 €
Brauchwasser-Solarkollektor 3.057 € 3.057 €
Tabelle 5-37 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa -Luxemburg-Straße 28
(seecon
2013)
EnEV 2009 KfW-115
Gesamtinvestition 35.863 € 40.829 €
Jährliche Einsparung 3.408 € 3.797 €
Amortisationszeit 12 Jahre 12 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
76
5.1.2 Wohnungswirtschaft
Der Großteil der untersuchten Gebäude (ca. 61 %) ist im Eigentum der kommunalen Wohnungsgesellschaft
(GuWo) bzw. der Wohnungsbaugenossenschaft (GWG eG). Die Mehrzahl
dieser Gebäude steht unter Denkmalschutz. Dadurch müssen bei einer energetischen Sanierung
die geltenden Denkmalschutzauflagen beachtet werden. Am Beispiel des Gebäudes
der Karl-Marx-Straße 29-33 wird die Möglichkeit einer energetischen Sanierung aufgezeigt.
Die hier aufgeführten Berechnungen dienen dabei als Orientierung für die übrigen Gebäude.
Nicht zuletzt aufgrund der hohen energetischen Einsparpotenziale im Vergleich zu den anderen
Gebäuden im Untersuchungsgebiet (vgl. Tabelle 5-1/Tabelle 5-38/Tabelle 5-39). Die Berechnungen
und Empfehlungen beruhen ausschließlich aus den erhaltenen Daten der beiden
Wohnungswirtschaftsunternehmen.
Das Mehrfamilienhaus (24 Wohnungen) wurde im Jahr 1953 errichtet.
Auf Basis der durchgeführten Berechnungen
ist in Abbildung 66
eine grafische Darstellung der
Energiegewinne- und verluste gegeben.
Die abgehenden Pfeile
stellen die prozentualen und absoluten
Verluste, die zugewandten
die Energiegewinne dar. Die größten
energetischen Verluste treten
Abbildung 65 - Karl-Marx-Straße 29-33 (Eigene Aufnahme)
dabei über die Außenwand, Heizungsanlage,
Fenster, Dach und
die manuelle Wohnraumlüftung auf. An dieser Stelle sei angemerkt, dass das Gebäude nur
mit Kohleöfen ausgestattet ist. Um jedoch einen aussagekräftigen Bezug zwischen Sanierung
und Ist-Zustand herzustellen, wurde das Gebäude in der Berechnungssoftware mit einem
Gas-Niedertemperaturkessel, Baujahr 1990 ausgestattet. Daraus kann beispielsweise
abgeleitet werden inwieweit sich Maßnahmen wie Dämmung von Rohrleitungen im unbeheizten,
elektronische geregelte Umwälzpumpen oder Austausch des Wärmeerzeugers auf
den Energieverbrauch ausüben.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
77
Abbildung 66 - Darstellung der Energiegewinne und –verluste (Eigene Darstellung)
Die Energieeinsparverordnung (EnEV) bietet die Möglichkeit ein Bestandsgebäude energetisch
zu bewerten bzw. einzuordnen. Diese Einordnung ist in Abbildung 67 gegeben. Demnach
beträgt der spezifische Endenergiebedarf 204 kWh/m²a. Das Referenzgebäude, welches
gemäß EnEV09 nachgebildet wurde, hat zum Vergleich einen spezifischen Primärenergiebedarf
von 80 kWh/m²a. Als Zielstellung für eine energetische Sanierung wurden
hier, aufgrund des geltenden Denkmalschutzes, die Vorgaben der KfW für die energetische
Sanierung von Denkmalen aufgenommen (KfW Effizienzhaus Denkmal). Demnach darf das
zu sanierende Gebäude den Primärenergiebedarf des Referenzgebäudes um maximal 60 %
übersteigen.
Abbildung 67 - Energetische Einordnung nach EnEV09 (Eigene Darstellung)
In Abbildung 68 sind die prozentualen und absoluten Energieeinsparungen gegenüber dem
Ist-Zustand durch die in der Software simulierte Sanierung dargestellt.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
78
Abbildung 68 - Energiegewinne und –verluste im Ist-Zustand und nach Sanierung (Quelle: Envisys)
Folgende Maßnahmen wurden dabei unter der Prämisse, dass diese mit dem Denkmalschutz
zu vereinbaren sind durchgeführt:
- Dämmung Außenwand Hinterhof (WDVS, 16 cm)
- Wärmedämmputz Außenwand Giebel- und Straßenseite (3 cm)
- Dämmung Kellerdecke unterseitig (10 cm)
- Austausch Fenster und Türen gegen Wärmeschutzverglasung (2-fach)
- Einbau Gas-Brennwertkessel (120 kW)
- elektronisch geregelte Umwälzpumpen
- Dämmung Heizleitungen in unbeheizten Räumen
In Abbildung 69 ist die Einordnung des Gebäudes nach und vor der energetischen Sanierung,
gemäß EnEV09 zu sehen. Demnach kann der Energiebedarf etwas mehr als halbiert
werden und die üblichen geltenden Anforderungen des Denkmalschutzes eingehalten werden.
Eine Absprache mit der zuständigen Denkmalschutzbehörde ist jedoch unerlässlich.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
79
Abbildung 69 - Jahresprimärenergiebedarf (flächenbezogen) vor und nach Sanierung (Eigene Darstellung
Folgend sollen einige relevante Aussagen zur Wirtschaftlichkeit der möglichen Sanierung
gemacht werden Insgesamt belaufen sich die Energiekosteneinsparungen bei Durchführung
der vorgeschlagenen Sanierungsvariante auf 12.676 € pro Jahr. Demgegenüber stehen Investitionskosten
in Höhe von 162.295 €. Dies entspricht bei Gegenüberstellung beider Werte
einer Amortisationszeit von rund 14 Jahren. Hierzu könnten, bei Erfüllung der Voraussetzungen
für die Inanspruchnahme des KfW-Förderprogramms Effizienzhaus-Denkmal, 75.000 €
pro Wohneinheit bei 1 % effektiven Jahreszins zur Finanzierung In Anspruch genommen
werden.
Die Sanierung der Karl-Marx-Str. 29-33 gemäß der vorgeschlagenen Variante, würde jährlich
160.000 kWh bzw. 26,2 Tonnen CO 2 einsparen können.
Gubener Wohnungsgesellschaft mbH (GuWo)
Bei der Auswertung der erhaltenen Daten der GuWo wurde festgestellt, dass nur eine geringe
Anzahl an Gebäuden energetische Einsparpotenziale aufweisen (vgl. Tabelle 5-38 Allerdings
muss im Vergleich zu den anderen analysierten Gebäuden ein hoher Sanierungsaufwand
einkalkuliert werden. Diese Aufwendungen führen aber zu niedrigeren Energiekosten
und zu sinkenden CO 2 -Emissionen.
Tabelle 5-38 - Sanierungszustand und Energetisches Einsparpotenzial der GuWo
Adresse
Sanierungszustand
abs. EEV
(HZ+WW)
IST-Zustand
[MWh/a]
abs. EEV
(HZ+WW)
SOLL-Zustand
[MWh/a]
energetische
Einsparung
in %
Friedrich-Engels-Straße 61-67 kompl. Mod. 314 314 0%
Friedrich-Engels-Straße 64-70 kompl. Mod. 280 280 0%
Friedrich-Engels-Straße 14-16 kompl. Mod. 152 152 0%
Friedrich-Engels-Straße 10-12 kompl. Mod. 139 139 0%
Friedrich-Engels-Straße 8 kompl. Mod. 72 72 0%
Friedrich-Engels-Straße 7-13 kompl. Mod. 279 279 0%
Friedrich-Engels-Straße 1-5 kompl. Mod. 188 188 0%
Karl-Liebknecht-Straße 6-16 kompl. Mod. 386 386 0%
Karl-Marx-Straße 52-54 kompl. Mod. 214 214 0%
Karl-Marx-Straße 44-50 kompl. Mod. 341 341 0%
Karl-Marx-Straße 42 kompl. Mod. 78 78 0%
Karl-Marx-Straße 32-40 gering moderni- 680 375 45%

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
80
siert
gering modernisiert
243 123
Karl-Marx-Straße 35-37
49%
gering modernisiert
354 195
Karl-Marx-Straße 29-33
45%
Karl-Marx-Straße 27 kompl. Mod. 81 81 0%
Karl-Marx-Straße 1 kompl. Mod. 60 60 0%
Karl-Marx-Straße 3 kompl. Mod. 69 69 0%
Kaltenborner Straße 59A kompl. Mod. 97 97 0%
Hegelstraße 2-6 kompl. Mod. 189 189 0%
Hegelstraße 8-10 kompl. Mod. 142 142 0%
Hegelstraße 1 kompl. Mod. 73 73 0%
Rosa-Luxemburg-Straße 13 kompl. Mod. 72 72 0%
Das höchste energetische Einsparpotenzial ist bei dem Gebäude in der Karl-Marx-Straße 35-
37 auszumachen. Es empfiehlt sich daher bei diesem Gebäude mit der Durchführung einer
Sanierung zu beginnen.
Gubener Wohnungsbaugenossenschaft eG (GWG)
Die Gebäude der GWG sind überwiegend teilsaniert. Hier wurden einzelne Maßnahmen an
den Gebäudeteilen und/oder den Anlagenteilen durchgeführt. Um weitere Energiekosten zu
sparen und CO 2 -Emissionen zu senken, sollten weitere Sanierungsschritte vorangetrieben
werden. Wie in Tabelle 5-39 zu sehen, würde sich dabei die größte Einsparung am Gebäude
in der Karl-Marx-Straße 15-17 ergeben. Hier sollten Möglichkeiten zur energetischen Gebäudesanierung
durch Fachplaner bewertet werden.
Tabelle 5-39 - Sanierungszustand und Energetisches Einsparpotenzial der GWG
Adresse
Sanierungszustand
abs. EEV
(HZ+WW)
IST-Zustand
[MWh/a]
abs. EEV
(HZ+WW)
SOLL-Zustand
[MWh/a]
energetische
Einsparung
in %
Karl-Liebknecht-Straße 2-4 teilsaniert 162 124 23%
Kaltenborner Straße 57A teilsaniert 73 51 30%
Karl-Liebknecht-Straße 18-20 teilsaniert 130 92 30%
Karl-Marx-Straße 47-53 saniert 434 292 33%
Karl-Marx-Straße 39-45 saniert 323 323 0%
Karl-Marx-Straße 19-25 teilsaniert 321 226 30%
Karl-Marx-Straße 15-17 teilsaniert 186 111 41%
Karl-Marx-Straße 5-9 teilsaniert 277 212 23%
Friedrich-Engels-Straße 2-6 teilsaniert 226 173 23%
5.1.3 Sanierungsmaßnahmen, allgemein
In diesem Kapitel werden kurz die einzelnen Sanierungsmaßnahmen, welche bei den detailliert
berechneten Gebäuden aufgeführt wurden, erläutert.
Außendämmung, Wärmedämmverbundsystem
Die erste Schicht eines Verbundsystems bildet der Wärmedämmstoff. Er wird auf dem Außenmauerwerk
oder auf den Außenputz, dessen Zustand und Tragfähigkeit überprüft werden
muss, verklebt und ggf. mit Dübeln zusätzlich verankert. Darüber wird ein Armierungsputz

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
81
aufgezogen und Glasfasergewebe eingelegt. Als Endbeschichtung wird Fassadenputz aufgebracht.
Der Dämmstoff kann aus Hartschaum, Holzweichfaserplatten oder Mineralfaserplatten
bestehen. Er muss den Anforderungen der Wärmeleitfähigkeit, Verhalten gegen
Feuchtigkeit, Druck- und Zugfestigkeit sowie dem Brandverhalten genügen.
Ausführungshinweise und Bauphysik:
Es sollten nur zugelassene WDV-Systeme mit aufeinander abgestimmten Materialien zur
Anwendung kommen. Eine sorgfältige Ausführung ist unerlässlich und muss von Fachbetrieben
vorgenommen werden.
Die Dämmung ist auch in die Laibungen der Fenster und Außentüren "hineinzuziehen" und
zur Reduzierung der Wärmebrücke Sockel mind. 50 cm nach unten über Bodenplatte/EG
Boden zu verlängern. Als unterer Abschluss sollten keine Metallprofile verwendet werden, da
diese erhebliche lineare Wärmebrücken bilden. Unabhängig vom Dämmmaterial werden die
Innen-Oberflächentemperaturen der gedämmten Bauteile angehoben. Die Behaglichkeit wird
dadurch verbessert, Kondensatniederschlag und die Bildung von Schimmelpilzen auf den
wärmebrückenfrei gedämmten Bauteilen nahezu ausgeschlossen.
Kalkulationsgrundlagen:
WDVS, ohne Gerüstarbeiten und ggfs. erforderliche Vorarbeiten am Untergrund (z.B. Abschlagen
von losem Altputz).
Eigenschaften der Maßnahme 12
Daten der Dämmung
Materialdicke 16,00 cm
Preis pro m² 79 €
Wärmeleitfähigkeit des Materials 0,035 W/mK
Nutzungsdauer 40 Jahre
Abbildung 70 - Darstellung eines WDVS
12 Die Tabelle stellt die Ausgangslage der Berechnung dar. Für die jeweiligen Gebäude können die Preise, aufgrund der gewählten
Materialstärke, abweichen.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
82
Schrägdach, Untersparrendämmung
Die Wärmedämmung unterhalb der Sparren hat den Vorteil, dass die Wärmebrückenwirkung
der Sparren unterbunden wird. Als Material kommen feste Dämmplatten, Faserdämmmatten
als Bahnenware oder Flockendämmstoffe (z.B. Zellulose) zum Einblasen zwischen eine Zusatz-Lattungsebene
in Frage.
Bauphysik:
Dämmstoffe mit einer vergleichsweise größeren Wärmespeicherkapazität wie z.B. Holzweichfaser,
Zellulose bieten gegenüber Mineral- und Steinwolle einen besseren sommerlichen
Wärmeschutz und eignen sich daher vorzugsweise für sommerlich voll genutzte Dachräume.
Die Dämmung sollte von der Innenseite durch eine dampfsperrende Ebene vor
Feuchtigkeit geschützt werden. Wenn die Maßnahme zusätzlich zu einer bereits vorhandenen
Dämmung durchgeführt wird, sollte vor der Ausführung eine Taupunktberechnung nach
DIN 4108 erfolgen.
Kostenkalkulation: Dämmstoffarbeiten exklusive Vorarbeiten und Plattenbekleidungen.
Eigenschaften der Maßnahme 13
Daten der Dämmung
Materialdicke 14,00 cm
Preis pro m² 31 €
Wärmeleitfähigkeit des Materials 0,035 W/mK
Nutzungsdauer 40 Jahre
Abbildung 71 - Darstellung Schrägdachdämmung
Kellerdecke eben, unterseitig dämmen
Auf der Unterseite ebener Kellerdecken können Dämmplatten angebracht werden. Es eignen
sich als Bahnenware konfektionierte Dämmfasermatten, Mineralwoll-Lamellenplatten zum
Andübeln und Hartschaumplatten mit Stufenfalz zum vollflächigem Ankleben.
Bauphysik: Das Raumklima wird durch den wärmeren Fußboden erheblich verbessert, Fußkälte
und Energiebedarf werden verringert.
Hohlstellen zwischen Installationen und dergleichen müssen mit losem Dämmstoff ausgefüllt
werden.
13 Die Tabelle stellt die Ausgangslage der Berechnung dar. Für die jeweiligen Gebäude können die Preise, aufgrund der gewählten
Materialstärke, abweichen.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
83
Eigenschaften der Maßnahme 14
Daten der Dämmung
Materialdicke 10,00 cm
Preis pro m² 31 €
Wärmeleitfähigkeit des Materials 0,035 W/mK
Nutzungsdauer 40 Jahre
Abbildung 72 - Darstellung Kellerdeckendämmung
Fensteraustausch, verbesserte Wärmeschutzverglasung
Die vorhandenen Fenster haben ein hohes Alter und weisen Undichtigkeiten auf. Sie sollten
durch neue Fenster mit hoher Qualität ersetzt werden. Laut EnEV 2009 wird hier ein Wärmedurchgangskoeffizient
< 1,3 W/(m²K) gefordert (siehe EnEV 2009, Anlage 3, Tabelle 1).
Hohe Wärmeverluste treten an den Rahmen auf. Dem kann durch den Einsatz gedämmter
Fensterrahmen begegnet werden.
Bei Ausführung einer Fassadenaußendämmung sollten die Blendrahmen möglichst überdämmt
werden und in der Dämmebene montiert sein. Ebenso muss auf Luftdichtigkeit der
Rahmenanschlüsse zur Außenwand geachtet werden.
Ohne Verbesserung des Außenwand-Wärmedämmstandards besteht die Gefahr des Kondensatniederschlags
an den Innenflächen der Außenwand und unter Umständen (z.B. ungünstige
Lüftungsbedingungen) Schimmelbildung und Bauschäden.
Über dem Fenster eingebaute Rollladenkästen gelten als Schwachstellen, wenn sie nicht
wärmegedämmt sind.
Beim Austausch der Fenster ist nach DIN 1946-6 ein Lüftungskonzept für das Gebäude zu
erstellen. Flächenkalkulationsgrundlage (m²): Zweiflügeliges Holzfenster ca. 1,5 m² ohne
Sprossen in einfacher Ausführung.
14 Die Tabelle stellt die Ausgangslage der Berechnung dar. Für die jeweiligen Gebäude können die Preise, aufgrund der gewählten
Materialstärke, abweichen.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
84
Eigenschaften der Maßnahme
Daten der Fenster
Fenster-Uw-Wert 0,95 W/m²K
g-Wert (Strahlungsdurchlässigkeit) 0,70
Preis pro Fenster 15 550 €
Nutzungsdauer 25 Jahre
Abbildung 73 - Schnitt neuer Holzfenster
Haustür erneuern
Die vorhandene Außentür hat ein hohes Alter und weist hohe Undichtigkeiten auf. Sie sollte
durch eine neue, gedämmte Außentür mit umlaufender Lippendichtung und automatisch absenkender
Bodendichtung ersetzt werden. Der U-Wert sollte 1,5 W/(m²K) nicht überschreiten.
Alternativ können Außentüren mit guter Substanz durch Aufdopplung des Türblatts mit
einer Dämmplatte (z.B. Holzweichfaserplatte oder Vakuumdämmplatte), Einfräsen einer Lippendichtung
und einer Automatikbodendichtung wärmetechnisch ertüchtigt werden. Wird die
Fassade gedämmt, so sollten die Blendrahmen weitest möglich überdämmt werden. Ebenso
muss auf Luftdichtigkeit der Rahmenanschlüsse zur Außenwand geachtet werden.
Eigenschaften der Maßnahme
Daten der Fenster
Fenster-Uw-Wert 1,30 W/m²K
g-Wert (Strahlungsdurchlässigkeit) 0,30
Preis pro Tür 1.500 €
Nutzungsdauer 25 Jahre
Abbildung 74 - Schnitt neuer Haustür mit Glas
Erdgas-Brennwertheizung erneuern
Ein Brennwertkessel/-therme nutzt neben der direkten Verbrennungswärme die Energie des
in den Abgasen enthaltenen Wasserdampfs. Im integrierten Abgaswärmetauscher kondensiert
Wasserdampf zu Wasser und gibt die Energie als Wärme ab. Der Brennwert ist bei
Verwendung von Erdgas als Brennstoff ca. 11 % höher als der Heizwert.
15 Bei Fenstern mit Schallschutz muss mit einem Aufschlag von mindestens 100 € gerechnet werden.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
85
Wegen der niedrigen Abgastemperaturen von Brennwertgeräten entsteht nur geringer Kaminzug,
die Rauchgase müssen durch ein Gebläse hinausbefördert werden.
Die Nutzungsdauer einer solchen Anlage beträgt rund 20 Jahre.
Eigenschaften der Maßnahme
Kosten
Kosten der Anlage 4.500,00 €
zusätzliche Kosten einmalig 1.000,00 €
Summe 5.500,00 €
Abbildung 75 - Darstellung
Dämmung von Heizungsleitungen
Eventuell werden beim Austausch der Anlage zusätzliche Peripheriebauteile benötigt. Diese
würden die Investitionskosten steigern.
Heizleitungen in unbeheizten Räumen dämmen
Bei dieser Maßnahme wird vorgesehen, die Heizwärme verteilenden
Rohre in unbeheizten Räumen zu dämmen. Schlecht
oder gar nicht wärmegedämmte Heizungsrohre strahlen viel
Wärme ab, auch wenn die Heizungsvorlauftemperatur niedrig
eingestellt ist. Die Rohrleitungsverluste lassen sich deutlich verringern,
wenn eine Wärmedämmung entsprechend den Vorschriften
der EnEV oder besser ausgeführt wird. Auch für Pumpen,
Absperrventile usw. gibt es Formstücke zur Wärmedämmung.
Heizungsrohre sind nach EnEV zu dämmen. Die Mindestdicke der Dämmstoffschicht
entspricht etwa der Nennweite bei einer Wärmeleitfähigkeit von 0,035 W/(mK). Ein Rohr mit
2 cm Durchmesser muss demnach mit einer 2 cm dicken Dämmung ummantelt sein. Dies
betrifft auch die Befestigungspunkte, Wand- und Deckendurchführungen.
Hydraulischer Abgleich
Der hydraulische Abgleich beschreibt ein Verfahren, mit dem innerhalb einer Heizungsanlage
jeder Heizkörper oder Heizkreis einer Flächenheizung bei einer festgelegten Vorlauftemperatur
der Heizungsanlage genau mit der Wärmemenge versorgt wird, die benötigt wird, um
die für die einzelnen Räume gewünschte Raumtemperatur zu erreichen. Das wird durch genaue
Planung, Überprüfung und Einstellung bei der Inbetriebnahme der Anlage erreicht.
Auch ein nachträglicher hydraulischer Abgleich ist möglich, wenn die dafür erforderlichen
Armaturen im Rohrnetz vorhanden sind (etwa voreinstellbare Thermostatventile oder
Strangdifferenzdruckregler).

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
86
Merkmale für einen fehlenden hydraulischen Abgleich:
Heizkörper werden nicht warm, da andere Anlagenteile überversorgt sind (hydraulischer
Kurzschluss)
Heizkörperventile geben Geräusche ab, da der Differenzdruck im Ventil zu groß ist
Heizkörperventile und Rohrleitungen geben Geräusche ab, da die Strömungsgeschwindigkeit
zu groß ist.
Heizkörperventile öffnen und schließen nicht bei der gewünschten Innentemperatur,
ebenfalls wegen zu hoher Differenzdrücke im Ventil.
Das Regelverhalten der Thermostatköpfe ist schlecht durch starkes "Überschwingen".
Der Wirkungsgrad des Wärmeerzeugers verschlechtert sich, da die Anlage mit zu
hohen Temperaturen und stark schwankenden Volumenströmen betrieben wird.
Die Heizungsanlage wird mit zu hohen Temperaturen betrieben, um die Unterversorgung
auf diesem Wege auszugleichen.
Es werden Pumpen mit zu hoher Leistung eingesetzt, die sowohl in der Anschaffung
als auch im Betrieb zu hohe Kosten verursachen.
Die Vor-/Rücklauftemperaturen sind unnötig hoch. Insbesondere beim Einsatz moderner
Brennwerttechnik oder bei Wärmepumpen und Anlagen mit solarer Heizungsunterstützung
verschlechtert sich der Nutzungsgrad.
Solaranlage mit Heizungsunterstützung
Hierbei handelt es sich um ein zweites System (Solaranlage) zur Brauchwassererwärmung
und Heizungsunterstützung.
Die Anlage speichert die gewonnene Wärme in einen ausreichend großen Pufferspeicher,
aus dem die Wärme für die Trinkwasserversorgung und zum Teil für die Heizung entnommen
wird.
Da das solare Angebot in unseren Breiten während der Heizperiode gering ist, wird eine detaillierte
Ausführungsplanung erforderlich!
Eigenschaften der Maßnahme
Daten der regenerativen Anlage
Art
Sonnenkollektor
Arbeitszahl 40,00
Deckungsgrad Heizung 15,00 %
Deckungsgrad Warmwasser 70,00 %
Nutzungsdauer 20 Jahre

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
87
Kosten der Anlage pro Einheit 350,00 €
zusätzliche Kosten einmalig 1.100,00 €
Abbildung 76 - Beispiel einer Solaranlage
mit Heizungsunterstützung bzw.
Brauchwassererwärmung
5.2 Potential Straßenbeleuchtung
5.2.1 Grundlagen
Einige grundlegende Aussagen, die für das Verständnis der Sache von Bedeutung sind, sollen
hier gemacht werden. Für die Außenbeleuchtung existieren normative Grundlagen. Die
DIN EN 13201 (Teile 1 bis 5) regelt die Einteilung in etwa 40 Beleuchtungsklassen. Je nach
Beleuchtungsklasse werden lichttechnische Planungsgrößen (bspw. der Wartungswert 16 )
festgelegt.
Ein weiteres Regelwerk stellt die Ökodesign-Richtlinie 2009/125/EG vom 20. November
2009 dar. Sie stellt unter anderem Mindestanforderungen an die Energieeffizienz der Straßenbeleuchtung.
Hierin unterscheidet man in die Anforderungen an:
• Leuchtmittel
• Vorschalt- und Betriebsgeräte
• Leuchten
Stufenweise wird in der Richtlinie ein Übergang zum Einsatz energieeffizienter Lichttechnik
vorgegeben.
Straßenlampen werden hinsichtlich ihres Aufbaus in drei Hauptbestandteile untergliedert:
• Elektrische Versorgung (Schaltkasten und Kabel)
• Trägersystem (Lichtmast)
• Leuchte
16 Der Wartungswert beschreibt den Mittelwert der Beleuchtungsstärke, der nicht unterschritten werden darf.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
88
Die geeignete Lichtpunkthöhe ergibt sich nach der Faustformel: Straßenbreite entspricht
Masthöhe. Die typische Betriebsdauer einer Leuchte beträgt 25 Jahre mit ca. 4.100 Betriebsstunden
pro Jahr (inkl. Leuchtmitteltausch). Die durchschnittliche Lebensdauer einer
Natriumdampf-Hochdrucklampe beträgt ca. 4 Jahre.
Entladungsleuchtmittel benötigen zum Betrieb grundsätzlich Vorschaltgeräte. Natriumdampf-
Hochdrucklampen benötigen ein Vorschaltgerät und ein Zündgerät. Die gängigsten Leuchtmittel
werden wie folgt bezeichnet (Lampenbezeichnungssystem LBS, ZVEI 2010):
• Natriumdampf-Hochdrucklampe, Röhrenform HST
• Natriumdampf-Hochdrucklampe, Ellipsoidform HSE
• Quecksilberdampf-Hochdrucklampe (Quecksilberdampflampe) HME/HQL
Sowohl HSE- (ab 100 Watt) als auch HME-Leuchtmittel sind ab 2015 verboten (vgl. dazu
Ökodesign-Richtlinie 2009/125/EG).
5.2.2 Einsparpotentiale durch Leuchtmitteltausch
Die Energie- und CO 2 -Bilanz (vgl. Kapitel 4.3) hat gezeigt, dass das Inventar der Straßenbeleuchtung
im Quartier in einem verhältnismäßig guten energetischen Zustand ist. Beispielsweise
finden die umweltunfreundlichen und energetisch ineffizienten Quecksilberhochdrucklampen
keine Verwendung im Quartier. Auch eine nächtliche Reduzierschaltung ist bereits
realisiert. Inwiefern hierbei noch Verbesserungspotential besteht, ist aufgrund der Datenlage
nicht festzustellen. Zukünftig ist es daher wichtig, dass die Kommune Kosten, Verbrauch und
Reduzierzeiten erfasst.
Energie- und Kosteneinsparpotentiale bestehen noch durch den Ersatz der HSE-
Leuchtmittel.
Aus Gründen der Kosten- und Energieeffizienz wird für das Quartier „Hegelstraße“ wird der
Austausch der alten HSE-Leuchtmittel durch den Ersatz mit HST-Leuchtmitteln bilanziert.
Im Quartier „Hegelstraße“ Guben entfällt 17 % des Energieverbrauchs der Straßenbeleuchtung
auf die Lichtpunkte mit dem Leuchtmitteltyp HSE. Durch den graduellen Ersatz der
HSE-Lampen könnten etwa 764 kWh/a (4 %) gespart werden, was etwa 183 €/a und
427 kg CO2 /a entspricht (vgl. Tabelle 5-40).
Tabelle 5-40 - Einsparung durch den Ersatz von HSE durch HST -Leuchtmittel (seecon)
Position Einheit Wert
gesamte install. Leistung kW 8,87
Anteil HSE 70 W % 17

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
89
Energieersparnis HST 50 W im Vergleich zu HSE 70 W % 24
Gesamtverbrauch kWh/a 18.138
Gesamtverbrauch bei Umrüstg. HSE auf HST kWh/a 17.373
Energieeinsparung kWh/a 764
Kostenersparnis €/a 183
Umrüstkosten (Ann. seecon 50€/Lp) - inkl. Leuchtentausch € 850
Umrüstkosten (Ann. seecon 300€/Lp) - inkl. Leuchtentausch € 5.100
Amortisationszeit je nach Umrüstkosten a 5…28
CO 2-Vermeidung kg/a 427
5.2.3 Entwicklung der Betriebskosten Straßenbeleuchtung
Unter Berücksichtigung einer Preissteigerungsrate von 5 % p. a. würden die Betriebskosten
im Jahr 2026 bei etwa 8.600 € liegen (konstanter Verbrauch vorausgesetzt).
Durch die Realisierung der energetischen Sanierung (Austausch von Leuchtmitteln vgl. Kapitel
5.2.2) der Beleuchtungsanlagen mit einem Energieeinsparpotential von 4 % in 15 Jahren
würden sich die Betriebskosten um ca.363 €/a verringern.
5.2.4 Weitere Maßnahmen
An dieser Stelle sollen einige weitere Maßnahmen genannt werden, die - je nach Rahmenbedingungen
- helfen können, Energieverbrauch und Kosten der Straßenbeleuchtung langfristig
zu senken. Diese Maßnahmen sind jedoch schwer zu quantifizieren und sind aus diesem
Grund nicht in das errechnete Potential eingeflossen.
• Einschalten nach effektiven Helligkeiten durch die Verwendung von dezentralen
Dämmerungsschaltern und nicht nach Schaltuhren.
• Ermittlung und Fortschreibung aller Kenngrößen für die aufgezeigten Kennwerte. Die
Kenngrößen ermöglichen an Benchmarks teilzunehmen und geben ihr ein Instrument
zu Erfolgskontrolle von Effizienzinvestitionen im Sektor Straßenbeleuchtung in die
Hand.
• Austausch zweilampiger Leuchten durch effektivere einlampige Leuchten. Durch die
Verwendung effizienterer Lampen kann das nötige Beleuchtungsniveau trotz des
vorgegebenen Leuchtenabstands gewährleistet werden.
• Umrüstung der Vorschaltgeräte von HST-Leuchtmitteln auf dimmbare EVG, wo sich
eine solche Maßnahme anbietet.
• Verminderung der in Benutzung befindlichen Lampentypen auf ein Minimum (bspw. 6
Typen). Die Realisierung dieser Maßnahme hat geringere Betriebskosten zur Folge,
da höhere Stückzahlen preiswerter gekauft und versendet werden können. Der Aufwand
für Wartung und Lagerung sinkt.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
90
• Austausch älterer Lampen (25 bis 33 Jahre), da diese bauliche Unsicherheiten aufweisen
können, aber auch eine schlechte Lichtführung besitzen. Moderne Lampenmasten
sind den aktuell verwendeten Leuchtmitteln angepasst und arbeiten somit effektiver.
Weiterhin ist mit geringerem Wartungsaufwand zu rechnen. Dies kommt jedoch
nur dort in Frage, wo die Straßenlampen nicht unter Denkmalschutz stehen.
• Erprobung neuer Technologien in einem kleineren, passenden Umfeld mit einer Dokumentation
der gesammelten Erfahrungen (bspw. Einsatz von LED-Leuchten und
LED-Strahlern).
• Die Vergabe des Betriebs und der Wartung der Straßenbeleuchtung an eine Fachfirma
kann eine geeignete Maßnahme sein, um die Effizienz zu steigern. Allerdings
wurden damit unterschiedliche Erfahrungen gemacht, so dass ein Pauschalurteil
nicht möglich ist.
5.2.5 Fördermöglichkeiten
Die Finanzierung der energetischen Sanierung der Straßenbeleuchtung kann durch Förderprogramme
unterstützt werden. Das Programm Investitionskredit Kommunen Premium -
Energieeffiziente Stadtbeleuchtung 17 der KfW Bankengruppe unterstützt energetische Maßnahmen
unter anderem für die Verbesserung der Energieeffizienz von Straßenbeleuchtung,
Beleuchtung von Parkplätzen und sonstigen öffentlichen Freiflächen. Voraussetzung ist das
Erreichen von energetischen Mindeststandards (max. Energieverbrauch oder energetische
Mindesteinsparung). Die Förderung beläuft sich dabei auf Zinsgünstige langfristige Direktkredite
(bis zu 10 Jahren) mit Festzinssätzen und tilgungsfreien Anlaufjahren (2 Jahre). Der
Finanzierungsanteil beträgt hierbei bis zu 100% der förderfähigen Investitionskosten. Gefördert
werden können neben den unmittelbaren Baukosten auch Kosten für Planung und Beratung
zur Bestandsanalyse und Erstellung eines Konzeptes zur Verbesserung der Energieeffizienz
der Beleuchtung sowie die Kosten für einen Sachverständigen.
Auch das Bundesumweltministerium bietet im Rahmen seiner Kommunalrichtlinie Fördermöglichkeiten.
17 https://www.kfw.de/inlandsfoerderung/%C3%96ffentliche-Einrichtungen/Energetische-
Stadtsanierung/Finanzierungsangebote/Energieeffiziente-Stadtbeleuchtung-Kommunen-(215)/

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
91
5.3 Potential Erneuerbare Energien
5.3.1 Potential Solarenergie
Methodik
Grundlage der Ermittlung des Potentials der Solarenergie im Quartier ist die Ausrichtung der
Dachflächen des Gebäudebestandes sowie die Größe der nutzbaren Gebäudedachfläche im
Quartier. Die Gebäudedachfläche ergibt sich aus der Gebäudegrundfläche, multipliziert mit
dem gebäudespezifischen Dachkorrekturfaktor. Unter Einbeziehung verschiedener Faktoren
(Dachgauben, Verschattungen, Dachfenstern, etc.) und unter Berücksichtigung des Korrekturfaktors
Firstausrichtung wurde das nachfolgende Potential für Solarenergie (Photovoltaik
und Solarthermie) berechnet (siehe Abbildung 77). Zur grafischen Darstellung der Potentialbetrachtung
Photovoltaik wurden die Dachflächen hinsichtlich ihrer Ausrichtung kategorisiert.
Dies dient als Indiz für die Wirtschaftlichkeit einer perspektivisch zu errichtenden Anlage auf
der jeweils dargestellten Gebäudedachfläche.
Photovoltaik
Die Kapazitäten zur Elektroenergieerzeugung aus Photovoltaik werden für das Quartier „Hegelstraße“
Guben auf etwa 275 MWh/a geschätzt. Dazu müssten etwa 429 kWpeak installiert
werden. Nach heutigen Preisen entspricht das einem Investitionsvolumen von etwa
592.000 €, das Investoren, Hausbesitzer u. a. aufbringen müssten. Es wird allerdings mit
rapide sinkenden Kosten in diesem Bereich gerechnet. Bezogen auf den heutigen Elektroenergieverbrauch
ergäbe sich so für die Photovoltaik ein Deckungsbeitrag von ca. 22 %.
Diese Resultate basieren auf Annahmen zu den geeigneten Flächen auf Gebäuden, die zur
PV-Nutzung dienen können. Im Quartier „Hegelstraße“ sind das etwa 3.862 m². Das CO2-
EinsparPotential liegt bei insgesamt 136 tCO2/a.
Tabelle 5-41 - Potential zur Nutzung von
Photovoltaik auf Gebäudedachflächen im
Quartier (seecon 2013)Pos. Einheit Wert
Globalstrahlung mittlere Jahressumme 1981-2010 kWh/m² 1.141…1.160
Tatsächlich nutzbare Fläche m² 3.862
Davon sollen für PV genutzt werden % 75
Gesamtfläche PV m² 2.897
Benötigte Fläche je inst. kWp m²/kWp 10
Potenzial installierte Leistung kWp 429
Ertrag kWh/a 275.592
Strombedarf Quartier 20102 kWh/a 946.813
Theoretischer Anteil Solar % 29
CO 2-Einsparpotenzial t/a 136
Spezifische Investitionskosten €/kW 1.700
Investitionsvolumen ges. € 729.567

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
92
Abbildung 77 - Solarpotential Quartier „Hegelstraße“ Guben (Eigene Darstellung, Grundlage: Geoportal
Guben)

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
93
Bei bestehenden Photovoltaikanlagen ist die Speicherung von Sonnenstrom nicht zu empfehlen,
da die erreichbaren Einnahmen aus der Einspeisevergütung die vermiedenen Stromkosten
übersteigen. Bei Neuinstallationen, bei welchen die Eigenverbrauchsmenge von 20%
der bereitgestellten Energie nicht erreicht werden kann, ist eine Speicherlösung aber eventuell
eine Option.
In der Planungsphase sollten mittlerweile auch Speicher mit in Betracht gezogen werden.
Hierzu müssen der individuelle Strombedarf in seinem zeitlichen Verlauf bestimmt und eine
Wirtschaftlichkeitsrechnung durchgeführt werden. Aktuelle Speichersysteme basieren entweder
auf Blei (Säure oder Gel) oder auf Lithium-Ionen. Wobei letztere zwar kostenintensiver,
aber auch effizienter sind.
Für das Quartier kann die Empfehlung ausgesprochen werden, dass bei Neuinstallation
Speicherlösungen in Betracht gezogen werden sollte, welche seit kurzem auch mit bis zu
600€ je kWp bei Neuanlagen gefördert werden.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
94
Solarthermie
Besonders interessant sind die Ergebnisse der Berechnung zur Nutzung von Solarthermie.
Diese lässt sich vor allem zur Unterstützung der Heizungsanlagen oder der Warmwasserbereitung
nutzen. Die zur Verfügung stehende Fläche für die Nutzung von Solarthermie wird
äquivalent zu der der Photovoltaik berechnet. Demnach könnten im Quartier durch den Ausbau
der Nutzung von Solarthermie rund 289 MWh jährlich an Wärme produziert werden.
Dies entspricht einem Anteil am Heizwärmebedarf des Klimaquartiers von ca. 4 %. Der
gleichzeitige Betrieb von Photovoltaik und Solarthermie auf einem Gebäudedach führt zur
Verringerung des Wärmeertrags. Die Ergebnisse zu den Berechnungen der Potentiale Solarthermie
sind in der folgenden Tabelle dargestellt.
Tabelle 5-42 Potential zur Nutzung von Solarthermie auf Gebäudedachflächen im Quartier (seecon 2013)
Pos. Einheit Wert
Tatsächlich nutzbare Fläche m² 3.862
Davon sollen für Solarthermie genutzt werden % 25
Gesamtfläche Solarthermie m² 966
Spezifischer Ertrag kWh/m²a 300
Ertrag kWh/a 289.681
CO2-Einsparpotenzial (Referenz Erdgas) t/a 65
Spezifische Investitionskosten €/m² 450
Investitionsvolumen ges. € 434.521
Heizwärmebedarf geeignete Gebäude MWh/a 6.548
Theoretischer Anteil Solarthermie % 4
Warmwasserbedarf geeignete Gebäude MWh/a 513
Theoretischer Anteil Solarthermie % 56
5.3.2 Geothermie
Bestandserfassung
Laut Daten des Bundesverbandes Geothermie 18 wurden im Jahr 2012 rund 5.400 MWh Heizenergie
mittels Geothermie bereitgestellt. Das entspricht in etwa dem Wärmebedarf von
420.000 2-Personen-Haushalten. Die thermische Gesamtleistung betrug 2012 3.300 MW,
die elektrische Gesamtleistung, die aus den Tiefengeothermieprojekten bereitgestellt wurde,
12,1 MW. Aus diesen Zahlen wird ersichtlich, dass Geothermie fast vollständig der Bereitstellung
von Wärme dient.
18 http://www.geothermie.de/wissenswelt/ geothermie/in-deutschland.html

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
95
Deutschlandweit waren 2012 insgesamt circa 290.000 Einzelanlagen zur Nutzung oberflächennaher
Geothermie installiert. Damit hat die zugehörige Technologie die Erprobungsphase
deutlich hinter sich gelassen und kann als Stand der Technik eingesetzt werden.
Im Betrachtungsgebiet sind derzeit keine Geothermieanlagen vorhanden.
Potentialermittlung zur oberflächennahen Geothermie
Als oberflächennahe Geothermie wird allgemein die Nutzung der Erdwärme in einem Tiefenbereich
zwischen der Erdoberfläche und 400 m bezeichnet. Da die Temperaturen in diesem
Bereich nur zwischen 8 und 25 °C liegen, ist der Einsatz von Wärmepumpen erforderlich.
Einschränkend ist zu sagen, dass ab einer Tiefe von 100 m für die Errichtung von Sondenanlagen
ein bergrechtliches Genehmigungsverfahren erforderlich ist.
Es wird bei geschlossenen Systemen prinzipiell in Erdwärmekollektoren und Erdwärmesonden
unterschieden. Kollektoren sind Wärmeübertrager, welche sehr nah unter der Erdoberfläche
installiert werden. Der größte Teil der bereitgestellten Wärme stammt hierbei aus solaren
Einträgen. Erdwärmesonden werden hingegen mittels Bohrung im Erdreich versenkt, um
geotherme Wärmeströme nutzbar zu machen. Der Flächenverbrauch von Kollektoren übersteigt
denen der Sonden um ein Vielfaches. Die Abbildung 78 verdeutlicht den Aufbau beider
Systeme
Abbildung 78 - Erdwärmekollektoren (links) und Erdwärmesonden (rechts) (BWP 2013)
Neben der Nutzung der Abwärme aus Boden und Luft besteht auch die Möglichkeit Grundoder
Oberflächenwasser zu nutzen. Voraussetzung dafür ist, dass genügend Wasser in geringer
Entfernung zur Wärmepumpe zur Verfügung steht und eine Möglichkeit zur Ableitung

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
96
vorhanden ist. Das nach der thermischen Nutzung abgekühlte Wasser kann z.B. in ein Oberflächengewässer
eingeleitet werden. Zur Errichtung einer Wärmepumpe in einem Oberflächengewässer
ist eine wasserrechtliche Genehmigung bei der unteren Wasserbehörde einzuholen.
Eventuell wird auch die Naturschutzbehörde einbezogen.
Oberflächennahe Systeme werden im Allgemeinen nur bei Neubauten eingesetzt, da die
genutzte Fläche aufgegraben werden muss. Im Bestand ist dies nur selten durchführbar. Für
das Quartier wird aus diesem Grund auf eine weitere Betrachtung dieses Systems verzichtet.
Um die niederkalorische Wärme der Sonden auf ein verwendbares Temperaturniveau zu
heben, werden Wärmepumpen eingesetzt. Diese können auf einer mechanischen oder
thermischen Verdichtung beruhen. Der verbeiteste Wärmepumpentyp ist die eine elektrisch
betriebene Kompressionswärmepumpe. Ein Elektromotor fungiert als Antrieb für den Verdichter.
Erst durch den Wärmepumpenprozess ist es möglich, die niederkalorische Wärme
des Erdreiches zu nutzen. In Abbildung 79 ist der Prozess prinzipiell dargestellt, es wird
deutlich, dass für die Bereitstellung von 1 kWh Wärme, 0,25 kWh Elektroenergie benötigt
wird. Die Jahresarbeitszahl spiegelt das Verhältnis von abgegebener Wärme zu eingesetzter
Hilfsenergie wider. In der Regel wird die vierfache Menge an Wärme bereitgestellt.
Abbildung 79 - Wärmepumpenprozess (BWP 2013)
Das Potential an nutzbarer Umweltwärme ist enorm. 2012 sind nach Angaben des Bundesverbandes
Geothermie 22.200 Einzelanlagen mit einer Gesamtleistung von 230 MW errichtet
worden. Hier gilt allerdings – ähnlich wie für die Elektromobilität – dass der Einsatz von
Elektroenergie nur dann klimafreundlich ist, wenn sie regenerativ erzeugt wird. Bei Verwendung
von Netzstrom, der derzeit etwa 559 g CO2 /kWh el emittiert, sparen diese Systeme nahezu
keine CO 2 -Emissionen ein (UBA 2012). Dies ändert sich beim Einsatz von zertifiziertem
Ökostrom. Weiterhin ist die Effizienz der Wärmepumpenanlage von Bedeutung.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
97
Es wird nun eine Beispielrechnung aufgeführt, um das Potential oberflächennaher Geothermie
für das Quartier aufzuzeigen. Als Referenzobjekt dient das Wohngebäude in der Hegelstraße
1, welches eine Nutzfläche von 454 m² aufweist.
Um das geothermische Potential abzuschätzen wird in einem ersten Schritt die Wärmeleitfähigkeit
des Untergrundes ermittelt (vgl. Abbildung 80). Im Quartier zeigt sich eine sehr gute
Eignung für Sondenanlagen. Die Wärmeleitfähigkeit ist in den oberen Bodenschichten
durchgehend hoch.
Abbildung 80 - Ergebnis der Standortabfrage Hegelstraße 1 (LB GR 2013)
Auf Grundlage der VDI 4640 Blatt 2 (VDI 4640) lässt sich danach die spezifische Entzugsleistung
abschätzen. Durch die Eingangsparameter des Untergrundes und des Wärmebedarfs
ergeben sich die Ergebnisse nach Tabelle 5-43.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
98
Tabelle 5-43 - Potentialermittlung
zur Nutzung oberflächennaher
Geothermie (seecon
2013)Pos. Einheit Wert
spez. Wärmebedarf kWh/m² a 150
Nutzfläche m² 454
Wärmebedarf kWh/a 68.100
Vollaststunden h/a 2.400
Heizleistung kW 28,38
Jahresarbeitszahl 1 4,00
Entzugsleistung kW 21,28
Verdichterleistung kW 7,09
spez. Wärmeentzug W/m 50
Sondenlänge m 425,63
Länge einer Sonde m 50,00
Anzahl Sonden 1 8,51
Mit insgesamt 9 Sonden mit jeweils 50 m Länge ist es also möglich den Wärmebedarf für die
Raumheizung und Warmwasser zu decken.
Potentialermittlung Tiefengeothermie
Bei der Tiefengeothermie wird Erdwärme aus Tiefen von 400 bis 6.000 m genutzt. Man unterscheidet
hierbei zwischen hydro- und petrothermaler Geothermie. Bei der hydrothermalen
Geothermie werden in Tiefen von ca. 2.000 bis 4.000 m Wasser führende Schichten angezapft.
Bei der petrothermalen Geothermie hingegen wird Wasser unter hohem Druck in das
Erdreich gepumpt. Dieses erwärmt sich in den heißen Gesteinsschichten (abhängig von der
Bohrtiefe) auf ca. 160 bis 220°C. Das erhitzte Wasser wird über eine zweite ca. 500 m entfernte
Bohrung, mittels Umwälzpumpe, an die Erdoberfläche befördert und kann dort zur
Bereitstellung von Raum- und Fernwärme sowie zur Erzeugung von elektrischer Energie,
mittels Dampfturbine genutzt werden. In Deutschland wird bereits in 21 größeren geothermischen
Anlagen, mit einer Gesamtleistung von rund 193 MW, Wärme und teilweise Strom
produziert (vgl. Bundesverband Geothermie 2013).
Um das Potential zur hydrothermalen Geothermienutzung in Guben an einem konkreten
Standort zu prüfen, muss zunächst eine geologische Recherche und Machbarkeitsprüfung
erfolgen. Dazu ist ein Antrag auf Erteilung einer Erlaubnis zur Aufsuchung des Bodenschatzes
Erdwärme zu stellen. Weiterhin ist zu prüfen, wie und wo die entstehende Erdwärme
genutzt werden kann, um größere Leitungsverluste zu vermeiden. Möglich wäre zum Bei-

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
99
spiel die Einspeisung in das bestehende Fernwärmenetz oder die Versorgung des Industriegebietes.
Folgende Förderprogramme zur Geothermie können genutzt werden:
• Fündigkeitsrisiko Tiefengeothermie, Programm-Nr. 228 der KfW 19
• KfW-Programm Erneuerbare Energien „Premium“ Programmnummer 272/282
(Tiefengeothermie) im Rahmen des Marktanreizprogrammes 20
Es ist aufgrund der dichten Bebauung und der starken Eingriffe in den Untergrund sehr unwahrscheinlich,
dass eine Anlage zur Nutzung der tiefengeothermischen Wärme im Quartier
installiert wird. Es wird aus diesem Grund auf eine gesonderte Potentialbetrachtung verzichtet.
19 http://www.kfw.de/kfw/de/I/II/Download_Center/Foerderprogramme/versteckter_Ordner_fuer_PDF/140761_M_Fuendigkeitsrisi
ko_Tiefengeothermie_228_2009_02.pdf
20 http://www.kfw.de/kfw/de/I/II/Download_Center/Foerderprogramme/versteckter_Ordner_fuer_PDF/6000002410_M_271_281_
272_282_2012_08.pdf

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
100
5.3.3 Nahwärme
Im Folgenden wird eine Gegenüberstellung verschiedener Wärmeversorgungsmöglichkeiten
dargestellt. Die Grundlage bildet eine Nahwärmeringleitung entsprechend Abbildung 81.
Abbildung 81 - Potentielles Nahwärmenetz Quartier „Hegelstraße“
Für das Quartier ist eine Nahwärmeleitung entlang der Hegel und Karl-Marx-Straße angedacht.
Es wird aber nur ein Teil der Gebäude in diesen Straßenzügen angeschlossen werden
In Zukunft können weitere Verbraucher angeschlossen werden. Bei der Erweiterung
müsste die bereitgestellte Wärmeleistung nochmals überprüft werden und eventuell ein weiterer
Wärmeerzeuger zugeschalten werden. Die nachfolgende Berechnung geht bei den
Varianten zur Nahwärmeversorgung immer von einem Grundlast- und einem Spitzenlastsystem
aus. Eine Zuschaltung weiterer Verbraucher wäre bis zu einem gewissen Grade also
weiterhin möglich.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
101
Tabelle 5-44 - Wärmeverbraucher
im
potentiellen NahwärmenetzGebäude
Nutzfläche Wärmeverbrauch Heizlast
m² kWh/m²a kW
Karl-Marx-Straße 47-53 2.329,92 125,50 121,84
Karl-Marx-Straße 39-45 2.328,96 125,50 121,79
Karl-Marx-Straße 52-54 1.541,86 125,50 80,63
Karl-Marx-Straße 44-50 2.185,88 132,50 120,68
Karl-Marx-Straße 42 432,72 132,50 23,89
Karl-Marx-Straße 35-37 929,66 132,50 51,33
Hegelstraße 2-6 1.361,05 125,50 71,17
Hegelstraße 8-10 949,96 125,50 49,67
Summe 12.060,01 127,56 640,99
Die in Tabelle 5-44 aufgeführten Wärmeverbrauchswerte beziehen sich auf den sanierten
Zustand, welcher in Zukunft erreicht werden könnte. Um die Versorgung über ein Nahwärmenetz
sinnvoll bewerten zu können, ist ein Vergleich konkurrierender Brennstoffe und Feuerungssysteme
notwendig. Die betrachteten sechs Varianten sind in
Tabelle 5-45 aufgeführt. Die Varianten 1 bis 4 beschreiben ein Modell der Nahwärmeversorgung.
In einer ersten Rechnung wird von einem mit Biogas versorgtem BHKW und einem
Spitzenlastkessel auf Biogasbasis ausgegangen. Die zweite Möglichkeit beschreibt das gleiche
System mit Erdgas als Brennstoff. Bei den Varianten 3 und 4 wird das Nahwärmenetz
über Heizkesselanlagen (Hackschnitzel bzw. Erdgas) versorgt. Die beiden letzten Varianten
stehen für die Einzellösungen Brennwertthermen und Wärmepumpen mit Geothermiesonden.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
102
Tabelle 5-45 - Varianten der Energieversorgung im Quartier (seecon 2013)
Variante Grundlastkessel Spitzenlastkessel Länge Nahwärmenetz
in m
Variante 1 Nahwärmeversorgung mit
Biogas-BHKW Biogas Biogas
Variante 2 Nahwärmeversorgung mit
Erdgas-BHKW Erdgas Erdgas
Variante 3 Nahwärmeversorgung mit
Hackschnitzelkessel Hackschnitzel Hackschnitzel
430,00
Variante 4 Nahwärmeversorgung mit
Erdgaskessel Erdgas Erdgas
Variante 5 Einzelversorgung mit
Brennwertgeräten
Erdgas
/ /
Variante 6 Einzelversorgung mit Wärmepumpen
Umweltwärme/Strom
/ /
Die Ergebnisse der energetischen Auslegung sind in Tabelle 5-46 zusammengefasst. Die
installierte thermische Leistung der Varianten mit Nahwärmnetz (1 bis 4) ist um die auftretenden
Verluste über dem Nahwärmenetz und den Hausanschlussstationen erhöht. Es treten
Verluste in Höhe von ca. 7 % auf.
Tabelle 5-46 - Ergebnisse der energetischen Auslegung (seecon 2013)
Pos. Variante 1 Variante 2 Variante 3 Variante 4 Variante 5 Variante 6
Wärmeverbrauch kWh/a 1.538.369,38
Installierte thermische
Leistung kW 688,49 688,49 688,49 688,49 640,99 705,09
Installierte elektrische
Leistung kW 137,70 137,70 0,00 0,00 0,00 0,00
thermische
Arbeit kWh/a 1.652.383,87 1.652.383,87 1.652.383,87 1.652.383,87 1.538.369,38 1.538.369,38
elektrische Arbeit kWh/a 688.493,28 688.493,28 0,00 0,00 0,00 0,00
Um eine Aussage zur Wirtschaftlichkeit treffen zu können ist die Betrachtung der eingesetzten
Energieträger in ihrer Wirtschaftlichkeit unumgänglich. Aus Abbildung 82 geht hervor,
dass die Energieträger aus nachwachsenden Rohstoffen eine deutlich günstigere Prognose
vorzuweisen haben. Die Preisentwicklung für Biogas wurde als konstant angenommen, da
die zur Verfügung stehenden Rohstoffe sich zukünftig nicht verknappen werden.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
103
Abbildung 82 - Preisentwicklung der eingesetzten Energieträger (seecon 2013)
Neben diesem bedarfsabhängigen Anteil spielen die Investitionskosten eine wesentliche
Rolle bei der Bewertung der Wirtschaftlichkeit eines Energieversorgungssystems. Diese
können durch diverse Förderlinien minimiert werden. Wenn die Anforderungen an den Anteil
erneuerbarer Energien oder die Gesamteffizienz erfüllt werden. Für die des Quartiers gestalten
sich die notwendigen Investitionen nach Tabelle 5-47.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
104
Tabelle 5-47 - Investitionskosten (Brutto) und Fördermöglichkeiten (seecon 2013)
Variante Investitionskosten Förderung Fördermöglichkeiten
Variante 1 Nahwärmeversorgung mit
Biogas-BHKW
422.456,25 112.260,00
KWKG §7a; RENplus
Nahwärmenetze;
Variante 2 Nahwärmeversorgung mit
Erdgas-BHKW
401.383,25 104.417,95 KWKG §7a
Variante 3 Nahwärmeversorgung mit
Hackschnitzelkessel
328.574,76 105.779,45
KfW Erneuerbare
Energien 271; RENplus
Nahwärmenetze;
KfW Erneuerbare
Energien 271; RENplus
Biomasse
Variante 4 Nahwärmeversorgung mit
Erdgaskessel
Variante 5 Einzelversorgung mit
Brennwertgeräten
283.965,47 / /
33.065,14 / /
Variante 6 Einzelversorgung mit Wärmepumpen
289.119,16 / /
Neben dieser direkten Förderung bei Investition erfolgt für die in Netz abgegebene Elektroenergie
aus erneuerbaren Energien noch eine weitere Subventionierung durch die Einspeisevergütung.
Sowie weitere Förderungen durch das Kraftwärmekopplungsgesetz.
Die Wirtschaftlichkeit wurde entsprechend der VDI 2067 nach der Annuitätenmethode bewertet.
Es wurde hierbei in die Kostenbereiche nach Tabelle 5-48 unterschieden. Die jährlich
anfallenden Kosten lassen sich dann mit der bereitgestellten Wärmemenge in Relation setzen,
um den resultierenden Wärmegestehungspreis zu berechnen.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
105
Tabelle 5-48 - Ergebnisse (Brutto) des Variantenvergleichs (seecon 2013)
Position Einheit Variante 1 Variante 2 Variante 3 Variante 4 Variante 5 Variante 6
Kapitalgebundene Kosten €/a 25.351 21.686 16.191 18.306 1.958 62.651
Bedarfsgebundene Kosten €/a 223.378 219.749 82.132 154.963 139.484 99.930
Betriebsgebundene Kosten €/a 21.765 15.931 8.116 5.524 9.410 21.719
Sonstige Kosten €/a 3.102 2.970 2.228 2.840 244 7.808
Erlöse €/a 134.367 93.337 0 0 0 0
Summe €/a 139.228 166.998 108.667 181.633 151.097 192.108
Wärmemenge kWh/a 1.538.369 1.538.369 1.538.369 1.538.369 1.538.369 1.538.369
CO 2-Emissionen t/a 169,11 656,44 9,09 373,15 347,40 235,59
CO 2-Emissionen (spezifisch) g/kWh 72,24 280,42 5,50 225,82 225,82 153,14
Wärmegestehungspreis Ct/kWh 9,05 10,86 7,06 11,81 9,82 12,49
Die kapitalgebundenen Kosten umfassen die notwendigen Investitionen in die Hauptkomponenten
(Wärmeerzeuger, Nahwärmenetz) und die bedarfsgebundenen Kosten die aus den
eingesetzten Brennstoffen resultieren. Die betriebsgebundenen Kosten entsprechen den
Aufwendungen für Wartung, Bedienung und Instandsetzung. Sonstige Kosten entstehen
durch Versicherungen und ähnlichen Abgaben.
Die Vergleichsbasis des Wärmegestehungspreises zeigt die deutlich höheren Kosten einer
auf Erdgas basierten Nahwärmeversorgung. Dies resultiert aus den zu erwartenden Preissteigerungen
des Brennstoffs selbst und der deutlich geringeren Förderung. Die Einzelversorgung
mit Brennwertgeräten ist im Bereich der konventionellen Wärmeerzeugung die
günstigere Alternative.
Abbildung 83 - Wärmegestehungspreise der betrachteten Varianten (seecon 2013)

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
106
Die Versorgung mit einem mit Biogas angetriebenem BHKW oder einem Hackschnitzelkesselsystem
ist deutlich günstiger. Die entsprechenden Varianten 1 und 3 können dadurch als
Vorzugsvarianten definiert werden.
Es muss jedoch geprüft werden, inwiefern eine Biogaszuführung oder die Installation eines
Hackschnitzlebunkers im Wohngebiet durchführbar ist. Ein weiteres Argument für die Vollversorgung
mit regenerativen Energien sind die geringen CO 2 -Emissionen (Abbildung 84).
Abbildung 84 - spezifische CO 2-Emissionen der betrachteten Varianten
Die Ergebnisse der vergleichenden Betrachtung der verschiedenen Wärmeversorgungssysteme
führen zu der Erkenntnis, dass eine regenerative zentrale Wärmeversorgung anzustreben
ist.
Im Fall des Quartiers „Hegelstraße“ müssen jedoch die sich verändernde Bebauungsstruktur,
die eventuell folgenden Verbraucheranschlüsse und die durchzuführenden Sanierungsmaßnahmen
bei der Auslegung des Nahwärmenetzes beachtet werden. Bei der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung
wurde von einer konstanten Wärmeübergabe über die Nutzungszeiträume
ausgegangen. Längerer Leerstand würde die Preise negativ beeinflussen.
Die Einbindung des Freibades in das Nahwärmenetz könnte eine sinnvolle Variante sein,
den Wärmegestehungspreis des Nahwärmenetzes zu senken. In der nachfolgenden Berechnung
ist bei den betrachteten Varianten das Schwimmbad eingebunden. Bei einer zusätzlichen
Leitungslänge von ca. 150m, für die Beheizung des Schwimmbeckens mit einer
Länge von 25m und einer Breite von 15m lässt sich eine Nennleistung von 56 kW und eine
Jahresarbeit von 28.350 kWh abschätzen.
Die Parameter des Nahwärmenetzes verändern sich entsprechend:

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
107
Tabelle 5-49 - Angaben zur Leistung und Arbeit für ein Nahwärmenetz mit Schwimmbadheizung
Pos. Variante 1 Variante 2 Variante 3 Variante 4 Variante 5 Variante 6
Wärmeverbrauch kWh/a 1.566.719,38 1.566.719,38 1.566.719,38 1.566.719,38 1.566.719,38 1.566.719,38
Installierte thermische
Leistung kW 701,18 701,18 701,18 701,18 652,80 718,08
Installierte elektrische
Leistung kW 140,24 140,24 0,00 0,00 0,00 0,00
thermische Arbeit kWh/a 1.682.835,00 1.682.835,00 1.682.835,00 1.682.835,00 1.566.719,38 1.566.719,38
elektrische Arbeit kWh/a 701.181,25 701.181,25 0,00 0,00 0,00 0,00
Tabelle 5-50 - Ergebnisse der Einbindung des Schwimmbades
Position Einheit Variante 1 Variante 2 Variante 3 Variante 4 Variante 5 Variante 6
Kapitalgebundene Kosten €/a 27.591 25.635 19.112 23.079 2.109 64.391
Bedarfsgebundene Kosten €/a 227.494 223.798 83.646 157.819 142.055 101.771
Betriebsgebundene Kosten €/a 22.020 16.148 8.274 5.683 10.557 22.536
Sonstige Kosten €/a 3.470 3.634 2.721 3.650 263 8.024
Erlöse €/a 136.843 95.057 0 0 0 0
Summe €/a 143.732 174.158 113.753 190.231 154.984 196.723
Wärmemenge kWh/a 1.566.719 1.566.719 1.566.719 1.566.719 1.566.719 1.566.719
CO 2-Emissionen t/a 172,22 668,53 9,25 380,02 353,80 239,93
CO 2-Emissionen (spezifisch) g/kWh 72,24 280,42 5,50 225,82 225,82 153,14
Wärmegestehungspreis Ct/kWh 9,17 11,12 7,26 12,14 9,89 12,56
Abbildung 85 - Wärmegestehungspreise bei Einbindung des Schwimmbades
Es zeigt sich, dass die Einbindung des Schwimmbades zu einer Erhöhung des Wärmepreises
führen würde. Dies ist auf die erhöhte Leitungslänge bei geringer Anschlussleistung zurückzuführen.
Für die Abschätzung des Wärmebedarfs des Schwimmbeckens wurde eine
Verlängerung der Saison von jeweils 4 Wochen für das Frühjahr und den Spätsommer angenommen,
die dadurch erzielbaren Mehreinnahmen könnten den erhöhten Wärmepreis
aber wieder kompensieren. Eine detailliertere Rechnung mit einer Abschätzung zur Entwicklung
der Besucherzahlen, ist hierfür anzuraten.

Optimierungs- und Potentialbetrachtung
108
5.4 Potentiale Verkehr
Der Energieverbrauchssektor Verkehr bildet sich in der CO2-Bilanz mit circa 600 Tonnen
CO2 pro Jahr für das Quartier ab. Das sind ungefähr 3,7% der CO2-Emissionen des Quartiers
und damit der zweit größte Verbrauchssektor. Die Emissionen ergeben sich aus den
beim Landkreis gemeldeten PKW, LKW usw..
Um eine Reduktion der CO2 Emissionen im Verkehr zu erreichen müssten die Angebote des
öffentlichen Personen Nahverkehrs ausgebaut werden bzw. Anzahl der der gemeldeten Verkehrsmittel,
die noch fossile Kraftstoffe verbrauchen, reduziert werden.
Sollte sich die aktuelle Bevölkerungsprognose für die Altstadt-West (vgl. Kap. 2.14 ) verwirklichen
ist anzunehmen, dass sich die Anzahl der gemeldeten Verkehrsmittel analog zur Bevölkerungsentwicklung
reduzieren wird.
Gelingt es der Stadt jedoch die Bevölkerungsentwicklung im Quartier positiv zu beeinflussen,
dann könnte der Trend zu Elektrofahrrädern, Elektroautos und Carsharing die Emissionswerte
des Verkehrs positiv beeinflussen.
Konkrete Entwicklungspotentiale- und Ziele sind in diesem Verbrauchssektor jedoch auf
Grund der Vielzahl an Einflussfaktoren und Entwicklungsmöglichkeiten bewusst nicht formuliert.

Teil 3
109
Teil 3
Ziele, Szenarien, Leitbilder

MWh/a
Ziele und Szenariobetrachtung
110
6 Ziele und Szenariobetrachtung
6.1 Energetische Ziele und Szenarien
Da im Quartier der größte Anteil sowohl des Energieverbrauchs als auch der CO 2 -
Emissionen auf die Wärmeversorgung der Gebäude entfällt, wurde im Folgenden ein detailliertes
Energieeinsparszenario für den Heizwärmebedarf entwickelt. Abbildung 86 zeigt den
momentanen Zustand des Heizwärmebedarfs und den technisch-wirtschaftlich anzustrebenden
Zustand, den es zu erreichen gilt. Das Diagramm enthält nur die Gebäudegruppen, bei
denen Einsparungen möglich sind.
2.500
2.000
1.500
1.293
1.892
1.821
2.405
2.109
2.251
SOLL
IST
1.000
500
0
GK 1 GK 2 GK3
1919 bis 1948 1949 bis 1957 1958 bis 1968
Abbildung 86 - Energieeinsparszenario Heizwärmebedarf: Gebäude im Quartier (seecon 2012)
Gemäß dem oben dargestellten Einsparszenario können durch dessen Realisierung rund
25 % an Wärmeenergie eingespart werden. Dies entspricht einer Energiemenge von rund
21
1.325 Megawattstunden bzw. 410 Tonnen CO 2 . In der Realität wird jedoch mit hoher Wahrscheinlichkeit
nicht das gesamte Einsparpotential realisiert werden können. Darum soll im
vorliegenden Kapitel ein realistisches, erreichbares Zielszenario definiert werden.
Des Weiteren gilt es, den Aufbau des in Kapitel 0 dargestellten Nahwärmenetzes zu realisieren.
Diese Maßnahme kann den Energieverbrauch im Quartier zwar nicht senken, jedoch
verringert sie den Ausstoß an CO 2 -Emissionen erheblich. Demnach kann das Nahwärme-
21 Die Einsparung an CO 2 beruht auf der Annahme, dass die ersetzte Energiemenge zuvor ausschließlich auf Basis des Brennstoffes
Erdgas bereitgestellt wurde. Da im Quartier eine eher heterogene Verteilung der Brennstoffnutzung vorherrscht, kann
diese Annahme als durchaus konservativ beschrieben werden.

Ziele und Szenariobetrachtung
111
netz, aufgrund des Biogasbetriebs des BHKW, den CO 2 -Ausstoß um bis zu 380 Tonnen pro
Jahr reduzieren.
Weiterhin können durch Nutzung des vorhandenen Dachflächenpotentials für Solarthermie,
die wärmebedingten CO 2 -Emissionen um 53 Tonnen, bezogen auf den Verbrauch im Jahr
2025, reduziert werden.
Die Auswirkung der Realisierung des Dachflächenpotentials für Photovoltaikmodule zur
Stromproduktion auf den strombedingten CO 2 -Ausstoß lassen sich nur annäherungsweise
beziffern. Nach Vorgaben des gültigen EEG müssen mindestens 20 % des erzeugten Stroms
selbstverbraucht werden (im Gebäude). Dies entspricht in etwa 20 Tonnen CO 2 pro Jahr,
welche direkt dem Quartier zuzuordnen wären. Die Differenz zur gesamten erzeugten Menge
wird ins öffentliche Stromnetz eingespeist und kann an dieser Stelle nicht berücksichtigt werden.
Aus den zuvor benannten Angaben wurden zwei Szenarien entwickelt, ein theoretisches
sowie ein Zielszenario.
Theoretisches Szenario
Das theoretische Szenario beinhaltet alle Energie- u. CO 2 -Einsparpotentiale, welche im betrachteten
Quartier identifiziert werden konnten und in Abstimmung mit der Stadt Guben ausführlich
betrachtet werden sollten.
Zielszenario
Folgende Festlegungen wurden für die Erarbeitung des Zielszenarios getroffen:
‣ 50 % des Potentials der energetischen Gebäudesanierung im
privaten Gebäudebestand
‣ 100 % des Potentials der energetischen Gebäudesanierung der
Wohnungsunternehmen GWG und GUWO
‣ 25 % des in Potentials in Photovoltaik
‣ 25 % des in Potentials in Solarthermie
‣ 100 % des Potentials in der Straßenbeleuchtung
‣ 100 % des Potentials des Nahwärmenetz
Demnach ergeben sich bei Realisierung des Zielszenarios folgende Kennwerte:

Ziele und Szenariobetrachtung
112
15 % Energieeinsparung pro Jahr (ca. 1.219 Megawattstunden)
33 % CO 2 -Einsparung pro Jahr (ca. 784 Tonnen)
gegenüber dem Ist-Zustand (Basisjahr 2012). Dabei sind 99 % der Energie- und der CO 2 -
Einsparungen dem Wärmebedarf der Gebäude anzurechnen. Der verbleibende Rest der
Energieeinsparung ist dabei der Straßenbeleuchtung und dem Gebäudestrom anzurechnen.
Abbildung 87 - Energiebedarf im Ist-/Potential-/Ziel-Zustand, absolut (Eigene Darstellung)

Ziele und Szenariobetrachtung
113
Abbildung 88 - Energieverbrauch im Ist-/Potential-/Zielszenario, spezifisch pro Einwohner im Jahr
2012 (Eigene Darstellung)
Abbildung 89 - CO 2-Ausstoß im Ist-/Potential-/Zielszenario (Eigene Darstellung)

Ziele und Szenariobetrachtung
114
Abbildung 90 - CO 2-Ausstoß im Ist-/Potential-/Zielszenario, spezifisch pro Einwohner im Jahr 2012
(Eigene Darstellung)
6.2 Vergleich mit den energetischen Zielstellungen des Bundes u. Landes
Abbildung 90 zeigt den Pro-Kopf-Ausstoß an CO 2 -Emissionen im Ist-Zustand sowie im Jahr
2025 für den Zeithorizont des Zielszenarios. Der CO 2 -Ausstoß im Ist-Zustand betrug demnach
rund 2,38 Tonnen CO 2 pro Jahr und Einwohner. Demgegenüber seht im deutschen
Durchschnitt ein Ausstoß von 10,1 Tonnen CO 2 pro Jahr und Einwohner. Dabei sind in dem
Durchschnittswert Deutschlands die Emissionen für alle Sektoren enthalten sowie die, die
nichtenergetisch zum Beispiel in Industrieprozessen entstehen. Für das Quartier Hegelstraße
in Guben berücksichtigen die Emissionszahlen nur die Bereiche Gebäudeenergie, Straßenbeleuchtung
und Verkehr. Unter anderem fehlt der Sektor Wirtschaft, da dieser im Quartier
nicht vorhanden ist. Hierin begründet sich hohe Differenz der beiden jedoch auch die
nicht Vergleichbarkeit zwischen Quartiers- und Bundesebene. Die rechte Seite der Abbildung
zeigt den anzustrebenden Zielwert für das Jahr 2025, dieser beläuft sich auf 1,49 Tonnen
CO 2 pro Jahr und Einwohner. Derjenige auf Bundesebene soll sich im Jahr 2020 gemäß dem
Energiekonzept der Bundesregierung auf 7,8 Tonnen CO 2 pro Jahr und Einwohner belaufen.
Dies entspricht einer Reduktion von rund 23 %. Im Quartier können gemäß Zielszenario bis
zum Jahr 2025 rund 33 % an CO 2 Emissionen eingespart werden.

Ziele und Szenariobetrachtung
115

Ziele und Szenariobetrachtung
116
6.3 Sanierungsplan für den Gebäudebestand
In der nachfolgenden Abbildung sind die für die Eigentümergruppen entsprechenden Maßnahmen
und das Nahwärmenetz aufgeführt und in der Legende zusammenfassend erläutert.
Konkrete Aussagen zu den abgebildeten Maßnahmen finden sich in den Unterpunkten des
Kap. 5 wieder.

Ziele und Szenariobetrachtung
117
6.4 Städtebauliche Leitbilder und Ziele
Städtebauliche Leitbilder fixieren die planerischen und räumlichen Zielvorstellungen in prägnanten
Sätzen. Leitbilder erzeugen somit ein greifbares Bild von einem erwünschten städtebaulichen
Zustand.
Für das Klimaquartier „Hegelstraße“ konnten anhand der städtebaulichen Analyse, der Potential-
u. Defizitanalyse, der Bürgerveranstaltung und durch Gespräche mit der Stadt und
den lokalen Akteuren, insgesamt drei Leitbilder entwickelt werden.
Es handelt sich dabei um Leitbilder für Bereich Grünraum, Verkehrsoptimierung, und den
Städtebau. Jedem Leitbild sind konkrete Ziele zugeordnet, die mit Maßnahmen untersetzt
sind.
Die empfohlenen Maßnahmen stehen
somit nicht in einem luftleeren Raum sondern
stehen in einem direkten Sinnzusammenhang
zu den übergeordneten
Zielen und Leitbildern.
Angestrebte Quartiersentwicklung
Sektorale Leitbilder
•Ziele
•Maßnammen
Abbildung 91 - Struktur: Vom Leitbild zur Maßnahme
(Eigene Darstellung)
Leitbild Grünraum:
Ziel G1
Ziel G2
Ziel G3
Aktivierung, Sicherung und Entwicklung des Grünraumes
Aktivierung der Qualitäten des öffentlichen Grünraums
Sicherung der Grünraumpflege (auch im Leerstand)
Entwicklung von Erholungsräumen aus den Nutzflächen heraus
Begründung:
In der Analyse hat sich gezeigt, dass die Defizite im Grünraum vornehmlich an der unzureichende
Pflege und dem Zustand des öffentlichen Grünraums am „Platz des Gedenkens“
liegen. Daneben ist auch die einseitige Nutzung des Innenhofgrün als Nutzfläche als Entwicklungspotential
eruiert worden.
Das Abstandsgrün vor den leer stehenden Gebäuden ist in der Pflege, jedoch nicht in der
Gestaltung, mit der weiteren Abstandsbegrünung (Vorgärten) im Quartier vergleichbar. Für
die Steigerung der Wohnumfeldqualität ist hier eine Aufwertung erforderlich und im Rahmen
der anstehenden Sanierungen möglichst parallel zu planen.

Ziele und Szenariobetrachtung
118
Leitbild Verkehrsoptimierung: Barrierearme Aufwertung der historisch breit
dimensionierten Wege und Straßen
Ziel V1
Ziel V2
Ziel V3
Ziel V4
Aufwertung der übergeordneten und Quartiersstraßen
Etablierung einer sicheren fußläufigen Durchwegung des Quartiers
Straßenbedeutungsgerechte Strukturierung des ruhenden Verkehrs
Qualitätssteigerung der überdachten Parkplätze
Begründung:
Die Analyse hat gezeigt, dass die bauliche Qualität der Straßen, das Angebot zur Durchwegbarkeit
des Quartiers und die Angebote für den ruhenden Verkehr einer Verbesserung
bedürfen. Das Baualter und der Verschleiß der Straßen machen eine Sanierung im Hinblick
auf die Funktionserhaltung zum Einen und der Barrierereduzierung im Weiteren notwendig.
Die Querung der Karl-Marx-Straße ist derzeit nur unzureichend mit Fußgängerüberwegen
gesichert. Der ruhende Verkehr organisiert sich derzeit zu großen Teilen, am Straßenrand.
Hier müssen alternative Ansätze aufgezeigt werden.
Leitbild Städtebau:
Denkmalgerechtes, funktions- und generationsgemischtes Quartier
„Hegelstraße“
Ziel S1
Ziel S2
Ziel S3
Ziel S4
Reduktion des Leerstandes in Wohnen und Einzelhandel
Mischung der Altersstruktur zur Konsolidierung der Anwohnerschaft
Energetische Sanierung der unsanierten und teilsanierten Gebäude
unter Wahrung der baukulturellen Besonderheiten
Denkmalgerechte Aktivierung der quartiersprägenden Sonderbauten
Begründung:
In der Analyse konnte gezeigt werden, dass der vorhandene Leerstand und die demografische
Bevölkerungsentwicklung Hemmnisse für die Entwicklung des Quartiers darstellen
können. Gleichzeitig ergeben sich aus der Lage des Quartiers und der historisch attraktiven
Bausubstanz, sowie durch die stadtumbaubedingten Binnenumzüge, Chancen zur Konsolidierung
des Quartiers. Eine energetische und möglichst barrierearme Gebäudesanierung der
Wohn- und Sonderbauten ist dabei die Grundlage für die Funktions- und Altersmischung im
Quartier.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
119
7 Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
7.1 Nachnutzungskonzept für das ehem. Lichtspieltheater, Karl-Marx-Straße 56
7.1.1 Allgemeine Angaben
Das Lichtspieltheater „Friedensgrenze“ wurde im Norden des, im Rahmen des „Nationalen
Aufbauprogramms“, in den 1950er Jahren angelegten Quartiers zwischen Karl-Marx-Straße
und Friedrich-Engels-Straße errichtet und im Jahr 1956 vor 650 Zuschauern mit dem Film
„Im Sonderauftrag“ eingeweiht.
Das Gebäude mit der repräsentativen Giebelseite ordnet sich leicht zurückgesetzt in den
Straßenraum der Karl-Marx-Straße ein und wird ergänzt durch die an die Vorderfassade angrenzenden
Arkadengänge. Die symmetrische, antikisierende Fassade mit der dreigeteilten
Mittelbetonung und den paarweise verwendeten Kollossalpilastern im Eingangsbereich verzichtet
weitgehend auf kleinteilige Ornamente.
Während der DDR-Zeit war das Kino Veranstaltungsort vieler Zusammenkünfte und Konzerte.
Das Kino ging nach der Wende in das Eigentum der UFA über, die es verpachtete. Geschlossen
wurde das Kino letztendlich wegen Besuchermangels im Jahr 2000.
Das Gebäude ist sowohl baugeschichtlich als auch baukünstlerisch von hohem Wert. Städtebaulich
ist es mit der platzähnlichen Situation im Eingangsbereich zu dem südlich anschließenden
Wohnquartier von außerordentlicher Bedeutung. Das leerstehende Lichtspieltheater
steht unter Denkmalschutz.
Im Jahr 2010 entfernte man die Bestuhlung aus dem Gebäude, die Heizungen waren zu diesem
Zeitpunkt schon gestohlen worden. Seitdem wird das Gebäude in unregelmäßigen Abständen
für Veranstaltungen zwischengenutzt.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
120
Abbildung 92 - Luftbild Kino (Quelle: Geoportal Guben)
Abbildung 93 - Postkartenmotiv, 1962 (Quelle: Bild und Heimat, Kühn)

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
121
7.1.2 Heutiger Zustand
Der äußere Zustand des Kinos ist vom Verfall gekennzeichnet. Leerstand, Witterungseinflüsse,
Demontage der Innenausstattung und auch Vandalismus bzw. Metalldiebstahl haben den
baulichen Zustand erheblich verschlechtert. Abblätternder Putz, zerbrochene, teils vernagelte
Fenster und Türen und die zunehmende Verwahrlosung der Außenanlagen sind die äußerlich
erkennbaren Schadstellen.
Ein genaues Gutachten oder Einschätzung zum baulichen Zustand fehlt derzeit ebenso wie
eine gutachterliche Einschätzung des derzeitigen Wertes des Gebäudes. Für eine sinnvolle
Vermarktung bzw. Reaktivierung des Gebäudes wären dies, neben einem schlüssigen Betreiberkonzept
die Grundvoraussetzungen.
Abbildung 94 - Front, (Eigene Aufnahme)
Abbildung 95 - Blick auf die Nordseite (Eigene Aufnahme)
Abbildung 96 - Nördliche Arkade (Eigene Aufnahme)
Abbildung 97 - Südliche Arkade (Eigene Aufnahme)

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
122
Abbildung 98 - Eingangstür (Eigene Aufnahme)
7.1.3 Ideen zur Nachnutzung
Die Identifizierung von Nachnutzungsmöglichkeiten für das Kino ist neben den energetischen
Maßnahmen eine der wichtigen Aufgaben des Quartierskonzeptes. Im Hinblick auf die Entwicklung
des Quartiers und auf die planerischen Rahmenbedingungen (z.B. dem INSEK)
erscheinen Nachnutzungen in folgenden Bereichen denkbar.
Gewerbe (Das INSEK definiert die Altstadt West als Ansiedlungsschwerpunkt für
Einzelhandel bis 700m²)
Kulturelle Zwecke (Der ursprüngliche Grundriss des ehemaligen Kinos mit dem großen
Saal und der darin befindlichen Bühne würde eine kulturelle Nutzung begünstigen.)
Soziale Zwecke
Mischnutzung (Eine Nutzung des Gebäudes durch verschiedene Nutzer zu den unterschiedlichsten
Zwecken wäre dahingehend sinnvoll, dass man Nutzungen, die allein
das Gebäude nicht ausnutzen parallel fahren lässt (Im Sinne eines Mehrzweckgebäudes).)
Die nachstehende Tabelle erfasst vorstellbare Nachnutzungsideen und versucht eine kurze
Einschätzung zum jeweiligen Markt und zum
Standort, mittels Punktevergabe, zu generieren.
Dabei gilt umso mehr Punkte umso besser geeignet
ist die Idee. In den Kategorien Markt und Standort
können jeweils zwischen 0 und 3 Punkte erzielt
werden. Die erzielte Einschätzung ist dabei nicht
abschließend und umfassend begründet sondern
vielmehr mit Blick auf die kurz- bis mittelfristige de-
Einschätzungsskala zur Standorteignung
und Marktlage
0 Punkte nicht vorhanden
1 Punkt gering
2 Punkte ausgeprägt
3 Punkte stark ausgeprägt
Abbildung 99 - Skala zur Standort und Markteignung
(Eigene Darstellung)

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
123
mografische, wirtschaftliche und touristische Entwicklung der Stadt Guben im Allgemeinen
und dem Quartier „Hegelstraße“ im Speziellen zu sehen.
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Kino 2 1 3
Die naheliegenste Nutzung für ein ehemaliges Kino sollte eigentlich die Wiederherstellung
dieser Nutzung sein. Grundsätzlich mag das der Fall sein, leider entspricht
die Raumaufteilung mit dem großen Saal und dem kleinen Nebensaal im 1. OG
nicht mehr der gängigen Kinobauart.
Gespräche mit regionalen Kleinkinobetreibern zeigen, dass mindestens drei Kinosäle
für eine ansatzweise wirtschaftliche Nutzung notwendig wären.
Allerdings sind die Kosten für Vorführtechnik und Filmlizenzen derart hoch, dass
selbst dann kaum ein wirtschaftliches Betreiben als Kino möglich wäre.
Kulturelle Nutzung
Theaterinitiative 2 0 2
Ähnlich der Kinonutzung leitet sich die Idee allein von den vorhandenen baulichen
Voraussetzungen ab. Die Bühne in Kombination mit dem großen Saal bieten sich
für eine Nutzung als Theaterstandort an.
Diskothek 1 1 2
Abgeleitet von der einzigen, derzeit in unregelmäßigen Abständen ausgeführten
Zwischennutzung wurde die Nutzung als Party-Location geprüft. Diese eignet sich
jedoch auf Grund der Lage inmitten des Wohngebietes nicht für eine dauerhafte
Lösung.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
124
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Mehrzweckgebäude 2 2 4
Eine ausgewogene Nutzung des Gebäudes in kultureller und sozialer Nutzung
allein wird kaum umsetzbar sein, daher bietet sich ein Mischkonzept an, welches
die Räume vielseitig nutzbar zur Verfügung stellt.
Voraussetzung ist, dass baulich keine starre Festlegung auf eine Nutzung entsteht.
Möglich wäre es hier, diese Räume dann auch für private Veranstaltungen wie
Familienfeiern oder Hochzeiten zu vermieten.
Mischnutzung
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Flächen für die Kreativwirtschaft / Büroflächen
3 2 5
Für Ateliers, Kunsthandwerkerandwerker, Ausstellungsräume (Kunstgalerie), nichtstörendes
Gewerbe, etc.
Aktuelle Beispiele wie das E-Werk in Cottbus zeigen, dass man in einer denkmalgeschützten
Architektur, vor allem über bauliche Konzepte nach dem Prinzip Hausim-Haus
eine Umnutzung von großen, ungeteilten Räumen in Büroräume mit entsprechend
energetischen Werten umsetzen kann.
Für eine solche bauliche Umsetzung eignet sich das Kino unserer Einschätzung
nach architektonisch sehr gut.
Gewerbliche Nutzung
Gastronomie 2 2 4
Gerade Konzepte in Richtung "Erlebnis-Gastronomie" ziehen vielerorts nicht nur
lokale sondern auch regionale und überregionale Gäste an.
Der große Saal, die Bühne für Live-Musik und Performances und der vorgelagerte
Gebäudeteil mit den ehem. Kassenbereich und der darüber liegenden Einliegerwohnung
bieten sich zu einer Umnutzung als Restaurant im weiteren Sinne an.
Der breite Fußweg eignet sich dabei besonders gut für Sitz- und Aufenthaltsbereiche
im Freien.
Indoor-Spielplatz 3 3 6
Das Prinzip Indoor-Spielplatz gibt es mittlerweile in vielen großen und kleinen Städten
und wird mit den unterschiedlichsten Betreiberkonzepten umgesetzt. Dabei gibt
es soziale Träger, integrative Modelle bei Kindertagesstätten, Vereine oder rein
gewerbliche Träger solcher Einrichtungen. Theoretisch wären alle Varianten möglich.
Baulich bietet der große Saal mit der ausladenden Raumhöhe ausgezeichnete
Voraussetzungen für diese Art der Nutzung.
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Begegnungsstätte 3 1 4
Räume zum Aufenthalt, zur Zusammenkunft und für gemeinsame Aktionen im Sinne
einer Begegnungsstätte eignen sich für die verschiedensten sozialen Gruppen.
Dabei wäre eine grenznahe Deutsch-Polnische-Begegnungsstätte ebenso denkbar,
wie Generationenübergreifende Ansätze, die die älter werdende Bevölkerung in
das soziale Gefüge integrieren.
Zur Umsetzung einer solchen Nutzung muss gesamtstädtisch der Bedarf eruiert
werden. Zur Umsetzung und als Betreiber eignen sich Soziale Träger ebenso wie
Vereine in Zusammenarbeit mit der Stadt Guben.
Soziale Nutzung
Haus der Vereine 2 1 3

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
125
Je vielfältiger die Vereinslandschaft einer Stadt, desto vielfältiger auch die Nutzungsmöglichkeiten
für ein offizielles Haus der Vereine. Hierin können Gubener
Vereine all diejenigen Veranstaltungen oder Versammlungen stattfinden lassen, für
die sie bisher keine Räumlichkeiten nutzen konnten. (Mitgliederversammlungen,
Rentner-Café, usw.)
Zur Umsetzung einer solchen Nutzung muss gesamtstädtisch der Bedarf eruiert
werden. Zur Umsetzung und als Betreiber eignen sich Soziale Träger ebenso wie
Vereine in Zusammenarbeit mit der Stadt Guben.
7.1.4 Fazit
Die Auswertung der verschiedenen Nutzungsvorschläge zeigt, dass vor allem die gewerbliche
Nutzung vornean steht, bei der Punkteverteilung hinsichtlich Markt und Standorteigenschaften.
Alle Konzepte erfordern hohe bauliche Investitionen, vor allem in den Innenausbau. Dabei ist
davon auszugehen, dass bei gewerblichen Konzepten der spätere Nutzer eine solche Investition
tragen würde – bei den sozialen und kulturellen Nutzungen ist das unwahrscheinlich.
Hier gehen die Autoren davon aus, dass die Etablierung einer solchen Nutzung nicht ohne
hohe Investitionen seitens der Stadt Guben oder eines sozialen Trägers möglich ist.
Gerade bei den kulturellen Nutzungen wäre selbst in einem solchen Fall die Wahrscheinlichkeit
groß, dass es trotz Verpachtung ohne jährlichen Zuschuss nicht langfristig betreibbar
wäre. Daher sind diese Varianten als unwirtschaftlich zu betrachten. Diese umzusetzen würde
eine dauerhafte, hohe finanzielle Unterstützung und einen sehr großen politischen Willen
innerhalb der Stadt Guben erfordern. Sollte dies gegeben sein bliebe zu erwähnen, dass der
Betreiber eines regionalen Kinos grundsätzlich an einem Betrieb des Kinos interessiert wäre,
sich dies jedoch ausschließlich in einer Variante vorstellen kann, in welcher die Stadt oder
der derzeitige Eigentümer die im Vorfeld notwendigen Sanierungen und die technische Ausstattung
durchführen.
7.2 Nutzungskonzept ehem. Wilhelm-Pieck-Schule, Friedrich-Engels-Straße
7.2.1 Allgemeine Angaben
Die ehemalige Wilhelm-Pieck-Schule in der Friedrich-Engels-Straße wurde in den Jahren
1951/1952 in Ziegelbauweise errichtet. Der Komplex gliedert sich in mehrere Bauteile. Südlich
des Schulgebäudes schlossen Speisesaal und Hausmeisterwohnungen an, der linke
Seitenflügel beherbergte den Festsaal mit Bühne, der rechte die Turnhalle und einen Verbindungsgang,
in dem Umkleide und Duschräume untergebracht waren. Zu einem späteren
Zeitpunkt wurde der Komplex durch ein Ausstellungszentrum erweitert.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
126
1998 wurde die Schule unter Denkmalschutz gestellt und im Juli 2000, im Rahmen der
Schulentwicklungsplanung, geschlossen. Das Gebäude ist an das öffentliche Wasser- u.
Abwassernetz des GWAZ 22 angeschlossen, verfügt über einen Elektroanschluss und wurde
mittels Erdgas beheizt. Auf Grund des Leerstandes wurden die Medien stillgelegt.
7.2.2 Daten zu den Schulgebäuden
Schulgebäude Turnhalle Ausstellungszentrum
Konstruktionsart Massivbau Massivbau Massivbau
Umfassungswände Mauerwerk Mauerwerk Mauerwerk
Innenwände Mauerwerk Mauerwerk Mauerwerk
Geschossdecken Massiv Holz
Treppen
Massiv, Sandsteinbelag
Fußböden
Flure, Sandstein,
Parkett
Teppichboden
Klassenräume Parkett
Innenansichten
Verputz mit Anstrich,
Verputz mit Anstrich,
Verputz mit Anstrich,
Tapeten
Tapeten
Tapeten
Fenster
Holzkasten – bzw.
Holzkasten – bzw.
Holzkasten – bzw.
Verbundfenster
Verbundfenster
Verbundfenster
Türen Holz Holz Holz
Elektroninstallation Unter Putz Unter Putz Unter Putz
Sanitärbereich
FB- und Wandfließen
FB- und Wandfließen
FB- und Wandfließen
(einfacher alter Standard)
(einfacher alter Standard)
(einfacher alter
Standard)
Heizung Gasheizung Gasheizung Gasheizung
Brandmeldeanlage
Blitzschutz Gebäudeinstallation Gebäudeinstallation Gebäudeinstallation
Aufzüge
Wert pro m² 1027 € 979 € 1015 €
22 Gubener Wasser- und Abwasserzweckverband

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
127
Wert pro m² (mit AP) 898 € 856 € 887 €
Abbildung 100 - Gebäudedaten aus der Wertermittlung zum Stichtag 31.12.2005
Gebäude Fläche Etagen
A
Turnhalle
ca. 280m²
1
B
Verbindungstrakt
ca. 190m²
1
C
Schulgebäude
ca. 740m²
3
D
Speisesaal
ca. 80m²
1
E
Festsaal
ca. 300m²
1
F
Ausstellungs-
ca. 290m²
1
zentrum
Abbildung 101 - Karte des Schulgeländes
(Eigene Darstellung, Grundlage: Geoportal
Guben)
7.2.3 Werte des Gebäudes
Im Jahr 2005 wurde eine Werteermittlung für die Schulgebäude durchgeführt. Der summierte
Verkehrswert der Gebäude belief sich, ausgehend vom Wert/m², auf ca. 2,2 Mio €.
Nach 8 Jahren weiteren Leerstands dürfte der Wert bis heute stark gefallen sein. Für eine
Nachnutzung müsste eine erneute Verkehrswertermittlung für das Grundstück und die darauf
befindlichen Gebäude erfolgen
Die Stadt Guben als Eigentümer des Gebäudes und des Grundstücks könnte aber auch mit
Blick auf die Quartiersaufwertung den Verkauf, für eine symbolische Summe in Erwägung
ziehen. Hierfür muss jedoch ein Investor mit einem tragfähigen Konzept vorhanden sein. Die
Umsetzung eines solchen Verkaufs (mit Zweckbindung) könnte beispielsweise in einem
städtebaulichen Vertrag geregelt werden. Darin könnte der Investor außerdem zum Anschluss
an ein potentielles Nahwärmenetz bewegt werden, um somit eine erhöhte Effizienz
des Netzes zu gewährleistet.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
128
7.2.4 Heutiger Zustand
Der äußere Zustand der Schulgebäude ist heute vom Verfall gekennzeichnet. Der Leerstand,
die Witterung und auch Vandalismus und Metalldiebstahl haben den baulichen Zustand erheblich
verschlechtert. Abblätternder Putz, zerbrochene Fenster, eine entwendete Bronze
Büste (vom Namensgeber Wilhelm-Pieck) sind die äußerlich erkennbaren, aber nicht die
einzigen Schadstellen.
Ein genaues Gutachten oder Einschätzung zum baulichen Zustand fehlt derzeit. Aus diesem
Grund erscheint folgende Maßnahme sinnvoll.
Schulkomplex zur Zeit der Erbauung (1951)
Schulgebäude 2010
Turnhalle 2010

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
129
Speisessal und Hausmeisterwohnung
7.2.5 Ideen zur Nachnutzung
Die Identifizierung von Nachnutzungsmöglichkeiten für die Schulgebäude ist neben den
energetischen Maßnahmen eine der wichtigen Aufgaben des Quartierskonzeptes. Im Hinblick
auf die Entwicklung des Quartiers und auf die planerischen Rahmenbedingungen ist
eine Nachnutzung in folgenden Bereichen denkbar.
Wohnen
o
Das INSEK beschreibt die Altstadt West mit dem Entwicklungspotential als Wohnstandort.
Gewerbe
• Es könnten Binnenumzüge im Rahmen des Stadtumbaus im Klimaquartier aufgenommen
und damit ein Beitrag zur kompakten Stadt geleistet werden
o
Das INSEK definiert die Altstadt West als Ansiedlungsschwerpunkt für Einzelhandel
bis 700m².
Schule / Bildung

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
130
o
Der ursprüngliche Grundriss der ehemaligen Schulgebäude würde eine schulische
Nutzung begünstigen
• Die schulische Nutzung ist jedoch stark vom baulichen Zustand der Gebäude abhängig
o
Die schulische Nutzung kommt dabei nur für Privatschulen in Frage
Mischnutzung
• Die Schulrahmenplanung hat die Nutzung als öffentliches Schulgebäude bereits
2000 beendet.
o
Eine Mischnutzung aus den vorweggenannten Bereichen ist möglich
Die nachstehende Tabelle erfasst vorstellbare
Nachnutzungsideen und versucht eine kurze Einschätzung
zum jeweiligen Markt und zum Standort,
mittels Punktevergabe, zu generieren. Dabei gilt
umso mehr Punkte umso besser geeignet ist die
Idee. In den Kategorien Markt und Standort können
jeweils zwischen 0 und 3 Punkte erzielt werden.
Die erzielte Einschätzung ist dabei nicht abschließend
und umfassend begründet sondern vielmehr
mit Blick auf die kurz- bis mittelfristige demografische,
wirtschaftliche u. touristische Entwicklung der
Einschätzungsskala zur Standorteignung
und Marktlage
0 Punkte nicht vorhanden
1 Punkt gering
2 Punkte ausgeprägt
3 Punkte stark ausgeprägt
Abbildung 102 - Skala zur Standort und Markteignung
(Eigene Darstellung)
Stadt Guben im Allgemeinen und dem Quartier „Hegelstraße“ im Speziellen zu sehen.
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Ausbildungswohnheim
2 2 4
Im Industriegebiet in Guben sitzen die drei größten Arbeitgeber und Ausbildungsbetriebe
in Guben. Das Industriegebiet ist nur ca. 1km Luftlinie vom Quartier „Hegelstraße“
entfernt. Die Nutzung des Schulgebäudes als Ausbildungswohnheim
könnte arbeitsnahen und. innenstadtnahen Wohnraum für diese Zielgruppe schaffen.
Für ein Betreiberkonzept könnten sowohl die Stadt als auch die ausbildenden
Betriebe in Frage kommen. Diese Nutzung könnte eine potentielle Verjüngung des
Quartiers erzielen und eventuell die späteren Arbeiter und Angestellten an das
Quartier binden.
Wohnen
Barrierearme Wohnungen und betreutes
Wohnen
3 3 6

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
131
Barrierearme Wohnungen werden in Zukunft im Stadtteil stark nachgefragt sein.
Die aktuelle Fortschreibung des INSEKs prognostiziert für die Altstadt West ein
leicht positives Binnensaldo und ein starkes negatives natives Saldo. Daraus resultiert
eine alternde und sinkende Bevölkerung. 2030 werden (ausgehend von der
der Prognose) nur noch ca. 3800 anstatt 5400 Menschen im Stadtteil leben. Das
Durchschnittsalter wird 2030 im Stadtteil bei 57 Jahren liegen. Die barrierearmen
Wohnungen würden somit die zukünftigen Mietansprüche der alternden Stadtteilbevölkerung
bedienen. Hinsichtlich des Denkmalschutzes sollte jedoch klar sein,
dass für eine derartige Nutzung die Nachrüstung von Fahrstühlen notwendig ist. In
der Wohnbebauung können wegen des Denkmalschutzes nur die Erdgeschosse
barrierefrei gestaltet werden.
Pflegeheim
2 3 5
Der Markt ist bereits heute und auch in der Prognose klar vorhanden. Als Betreiber
sind sowohl private Investoren als auch die Stadt als Anteilseigner der "Gubener
Sozialen-Werke" denkbar. Die Nutzung stellt jedoch eine relativ monotone Ausrichtung
auf die Bedürfnisse älterer Menschen dar. Die zu erwartenden Effekte für die
Funktions- und Altersmischung im Quartier wären mit dieser Nutzung nur marginal.
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Flächen für die Kreativwirtschaft
1 1 2
Die großen Räumlichkeiten der Schulgebäude würden geeignete Flächen für Ausstellungs-
und Verkaufsräume bieten. Die Räume könnten auch für Ateliers, Kunsthandwerkerandwerker,
lokale Radios, lokale Fernsehsender oder Architekturbüros
genutzt werden. Bezogen auf die gesamte Gebäudefläche scheint eine sinnvolle
Nutzung für die Kreativwirtschaft mit gleichzeitiger Aufwertung der Gebäude nur
durch eine Gesamtsanierungsmaßnahme und eine anschließende Vermarktung
durch einen zentralen Betreiber sinnvoll. Die Risiken für dieses Vorhaben erscheinen
mit einer kleinteiligen Vermietung jedoch relativ hoch.
Gewerbe
Büroflächen
1 1 2
Die Dimensionierung der ehemaligen Schulgebäude würde auch eine gewerbliche
Nutzung für Büroräume ermöglichen. Der derzeitige Zuschnitt der Räume würde für
Großraumbüros sprechen, in denen sich beispielsweise Callcenter häufig organisieren.
Die Vermarktung derartig großer Büroflächen wird jedoch keine leichte Aufgabe
in Guben sein.
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Hotel- und Herbergsnutzung 2 1 3
In Guben gibt es in der Altstadt Ost derzeit zwei Hotels. Im näheren Umfeld und im
Quartier „Hegelstraße“ selbst gibt es nur kleine Pensionen. Der Tourismus in Guben
ist von Fahrradtouristen geprägt.
Eine Nutzung als Hotel oder Herberge könnte somit im Frühjahr, Sommer und
Herbst durchaus die Radfahrtouristen bedienen. Gleichzeitig könnten Räumlichkeiten
für Konferenzen und ähnliches bereitgestellt werden. Die derzeitige Gebäudeaufteilung
mit Speiseraum, Festsaal und der Ausstellungsfläche würde einer Hotelnutzung
zusprechen. Der Grundriss des Schulgebäudes müsste für ein ansprechendes
Zimmerangebot jedoch deutlich verändert werden.
Es ist zu klären, ob für die Größe der Räumlichkeiten und dem daraus resultierenden
Zimmerangebot ein ganzjährig, bedienbarer Markt in Guben vorhanden ist.
Gewerbe
Indoor Beach 1 1 2

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
132
Bei der Gewährleistung der baulichen Sicherheit könnte mit überschaubarem Aufwand
eine Indoor Beachhalle realisiert werden.
Ein Beispiel für eine solche potentielle Zwischennutzung findet sich in Berlin Marzahn
(„Beach-Zone"). Die Sinnhaftigkeit dieser Zwischennutzung steht und fällt mit
dem baulichen Zustand der Turnhalle. Dieser müsste in einem Kurzgutachten eruiert
werden.
Bereich Nachnutzungsidee Standort Markt Punktezahl
Schule für Gesundheitsberufe und Erzieher 2 3 5
Das bundesweite Recht auf einen Kitaplatz und die alternde Bevölkerung werden
den Markt für Pflege- und Erzieherberufe absehbar vergrößern.
In Guben könnte eine Schule für diese Berufsgruppen den regionalen Markt bedienen.
Diese Schule könnte in potentieller Zusammenarbeit mit dem GBV (Gemeinnütziger
Berufsbildungsverein Guben) im Quartier entstehen.
Dem Verein fehlen diese zukunftswichtigen Ausbildungsberufe derzeit noch. Die
schulische Raumaufteilung würde dieser Nutzung zusprechen.
Schule
Private Schule 2 1 3
In Guben und der näheren Umgebung gibt es derzeit keine Privatschule. Ein Vermarktungsangebot
müsste zeigen, ob sich ein privater Schulanbieter für diesen
Standort interessieren kann.
Fazit
Die meisten Punkte erzielten die folgenden Nachnutzungsideen „Barrierearmes und betreutes
Wohnen“ (6 Punkte), „Schule für Gesundheitsberufe und Erzieher“ (5), Pflegeheim (5)
und ein Ausbildungswohnheim (4).
In der Vergangenheit hatte ein Investor bereits Interesse am Umbau der Schule zu seniorengerechten
Wohnungen bekundet. Das deutet darauf hin, dass potentielle Investoren auch zu
einer solchen Nachnutzung tendieren würden.
Prinzipiell erscheint eine Nachnutzung am sinnvollsten, die das gesamte Schulareal bedient.
Nutzungskonzepte für Einzelgebäude (z.B. Indoor-Beachvolleyballhalle) sind möglich, würden
aber die Entwicklung des Gesamtareals im Ungewissen lassen. Nutzungskonzepte für
Einzelgebäude sollten daher bestens als Zwischennutzung oder als Teil einer Mischnutzung
betrachtet werden. Kostengünstige Zwischennutzungen scheinen allerdings aufgrund der
wahrscheinlich notwendigen Sicherungsmaßnahmen kaum umsetzbar.
Die Nutzung als Schule für Gesundheitsberufe und Erzieher könnte einen wachsenden Markt
bedienen. Solch eine Schule könnte durchaus auch mit einem Pflegeheim oder betreutem
Wohnen verknüpft werden. Somit erscheint auch ein Mischnutzungskonzept zwischen Wohnen
und Schule denkbar. Damit könnten sowohl die Wohnbedürfnisse der alternden Bevöl-

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
133
kerung als auch Ausbildungsangebote für junge Menschen und damit die eine Funktionsund
Generationsmischung im Quartier geschaffen werden.
In einem nächsten Schritt sollte ein prägnantes Vermarktungskonzept aufgestellt werden.
Darin sollten die Werte der Gebäude und Grundstücke, erste überschlägige Rechnungen zur
Investitionssumme und die Grundlagen des Betreiberkonzeptes erläutert werden. Mit diesem
Vermarktungskonzept können dann gezielt potentielle Investoren geworben werden.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
134
7.3 Landschaftsarchitektonische Neugestaltung
Der Grünraum im Quartier „Hegelstraße“ bietet momentan ein sehr ambivalentes Bild. Allgemeinhin
zeichnet sich der Grünraum mit den Potentialen des denkmalgeschützten, öffentlichen
Grünraums, in Form des „Platz des Gedenkens“ und dem großzügig dimensionierten,
gemeinschaftlichen Grünraum, in den Innenhöfen der Blockrandbebauung, aus. Getrübt ist
dieses Bild jedoch durch den schlechten Anlagen- und Pflegezustand des öffentlichen Grünraums
und den Nutzflächen des Grüns in den Innenhöfen. Im privaten und halböffentlichen
Grünraum fehlen außerdem Erholungsräume und Spielflächen.
Die Neugestaltungsmöglichkeiten für den öffentlichen Grünraum sind im Hinblick auf die Einstufung
als Denkmalensemble und die Ausweisung des „Platz des Gedenkens“ als denkmalgeschützter
Grünraum limitiert.
Das Konzept für die landschaftlich-architektonische Gestaltung wird daher möglichst minimale
Eingriffe zur Neugestaltung empfehlen und viel mehr auf die Aktivierung der vorhandenen
Qualitäten setzen.
Aktivierung der Qualitäten des öffentlichen Grünraums
Die Aufwertung der Wege, der Bepflanzung und des städtischen Mobiliars sowie die Erhöhung
des Grünpflegeturnus ist, auch in Zeiten knapp bemessener kommunaler Haushalte,
grundlegend für eine Qualitätssteigerung im öffentlichen Grünraum.
Am „Platz des Gedenkens“ sollten die ursprüngliche geometrische Anordnung der Wege und
Rasenflächen, die zentrale Rasenfläche und die Heckenquartiere am Platzrand heraus gearbeitet
werden. Die entlang der Wege angeordneten Sitzplätze sollten instandgesetzt werden
und über die Erneuerung der Säulenpappeln in Betracht gezogen werden.
Sicherung der Grünraumpflege (auch im Leerstand)
Die Stadt Guben ist Eigentümer und Pflegeverantwortlicher für den „Platz des Gedenkens“.
Für eine bessere Pflege dieses öffentlichen Grüns müsste somit der Haushaltsausschuss
der Stadt Guben entweder mehr Geld bereitstellen oder die Pflegepriorität zu Lasten anderer
städtischer Grünflächen umverteilen. Seit 2010 wird die Pflege des öffentlichen Grünraums
hauptsächlich von städtischen Eigenbetrieben und teilweise sogar Hausmeistern ausgeführt.
Die Pflege der Innenhöfe und Vorgärten ist von den Grundstückseigentümern zu gewährleisten
und innerhalb der Blockrandbebauung auch ordnungsgemäß ausgeführt.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
135
Entwicklung von Erholungs- u. Spielflächen aus den Nutzflächen heraus
Die Nutzflächen in den Innenhöfen gehören mehrheitlich der GuWo und der GWG. Eine
Möglichkeit zur Attraktivierung des Wohnumfeldes wäre ein teilweiser Umbau der jetzigen
Nutzflächen zu Erholungsflächen oder Spielplätze und die gezielte Anordnung von neuen
Sitzbänken.
Mikroklimatisch sinnvolle Erneuerung und Ergänzung des Baumbestandes
Die Säulenpappeln am „Platz des Gedenkens“ und die Pappel in der Blockrandbebauung
haben ein Alter und eine Höhe erreicht wo eine notwendige Erneuerung in den Betrachtungshorizont
rückt. Bei dieser „sowieso“ Maßnahme könnte die Anordnung der Bäume dahingehend
ergänzt werden, dass positive mikroklimatische Effekte erzielt werden.
Das könnte Beispielsweise so funktionieren, dass Bäume als Windbrecher in die Hauptwindrichtung
zwischen der Bebauung platziert werden.
• Als neuer Baumbestand sollten möglichst solche Bäume gewählt werden die:
o
o
o
o
an die lokalen Bedingungen (Boden, Wasser, Licht) angepasst sind
die gegen die regionalen Parasiten resistent sind
die möglichst wenig Pflegeaufwand (Laub etc.) erzeugen
und positive Mikrolimatische Effekte (Windbrecher, ausreichende Verschattung)
beinhalten
Eine Liste über Bäume die gegen die verbreiteten Parasiten resistent sind, wird von der
Deutschen Gartenamtsleiterkonferenz – Arbeitskreis Stadtbäume gepflegt. Die neue Bepflanzung
sollte in jedem Fall mit der betroffenen Anwohnern, Eigentümer und der Stadt im
Hinblick auf die gesamte Quartiersgestaltung abgestimmt werden.
Abbildung 103 - Papeln in Innenhof
(Eigene Aufnahme)
Abbildung 104 - Papeln im Innenhof
(Eigene Aufnahme)
Abbildung 105 - Pappeln im PDG
(Eigene Aufnahme)

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
136
Die Garagenkomplexe im Quartier
In der Analyse und der Bürgerbeteiligung hat sich der unterschiedliche Sanierungsstand der
Garagen in den Innenhöfen des Quartiers als ein Defizit in der Gestaltung des Quartiers dargestellt.
Für eine Sanierung sind zunächst die gegenwärtigen Eigentumsverhältnisse der, zu
Zeiten der DDR teilweise von den Pächtern selbst erbauten, Garagen zu beleuchten.
Die aktuelle Rechtslage zu den Garagen auf fremden Grund beinhaltet, dass die Garagen
bei Beendigung des Nutzungsverhältnisses (z.B. durch Kündigung des Grundstückseigentümers
oder des Nutzers) an den Grundstückseigentümer über geht. Der Grundstückseigentümer
kann ohne besonderen Grund das Nutzungsverhältnis kündigen. Eine Entschädigung
des Nutzers ist dabei seit 2007 nicht mehr vorgesehen. Der Eigentümer kann unter bestimmten
Voraussetzungen teilweise sogar die Hälfte der Abbruchkosten vom Nutzer verlangen.
(Quelle: Döbelner Anzeiger – Ratgeber Recht, 30.04.2010)
Dieser Rechtsrahmen bedeutet für das Klimaquartier, dass die Garagen grundsätzlich im
Eigentum des jeweiligen Grundstückseigentümers sind oder spätestens nach Beendigung
des Nutzungsverhältnisses zum Eigentum des Grundstückseigentümers werden.
Akteur für eine potentielle Sanierung ist somit der Grundstückseigentümer. Das Grundstückseigentum
im Quartier verteilt sich vornehmlich auf die Gubener Wohnungsunternehmen
GWG und GuWo. Damit müssten die Wohnungsunternehmen für die Sanierung der Garagen
gewonnen werden.
Anreize für eine Sanierung der Garagen sollten nicht mit der Umlegung der Kosten auf die
Pachten bzw. Mieten geschaffen werden. Hier gilt es, auf eine gewisse soziale Verträglichkeit
zu achten und den Stellplatzmarkt in Guben sinnvoll zu bedienen.
Vielmehr gilt es Lösungen zu suchen, die sowohl die Grundstückseigentümer als auch die
Nutzer zu gleichen Maßen befriedigen.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
137
7.4 Verkehrstechnische Optimierung
Bei der konzeptionellen Betrachtung der verkehrstechnischen Optimierung ergaben sich
nach einer umfangreichen Bestandsaufnahme und unter Beachtung der zugrunde liegenden
Aufgabenstellung folgende Themenschwerpunkte, die es zu beachten gilt:
- Barrierefreiheit
- Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer
- Gestalterische Gesichtspunkte
- Integration des ruhenden Verkehrs
Ausgehend von der Betrachtung der im Quartier vorliegenden Defizite und der vorhandenen
Gegebenheiten und Einschränkungen ergeben sich die nachfolgenden, konzeptionellen Ansätze
für die verkehrstechnische Optimierung des Quartiers:
8.4.1 Barrierefreiheit
Im Angesicht einer ständigen Alterung der Bevölkerung wächst in den Städten, aber auch bei
Vermietern der Handlungsdruck, ihre Wohnquartiere den Bedürfnissen dieser sich ändernden
Gesellschaft anzupassen. Dabei sollte es das Ziel aller Akteure sein, dass jeder Bewohner
möglichst lange die Möglichkeit hat, sein Leben selbständig in vertrauter Umgebung zu
leben.
Um dies zu erreichen reicht es nicht aus, dass Wohnungen altersgerecht oder barrierefrei
ausgestattet werden. Hier ist die Gestaltung des gesamten Wohnumfelds zu betrachten und
eine barrierereduzierte, besser noch barrierefreie Umgebung zu schaffen in welcher auch
Angebote der Versorgung, Dienstleistungen und Begegnungsmöglichkeiten für alle Bürger
gleichermaßen erreichbar sind.
Barrierefreiheit wird im § 4 Behindertengleichstellungsgesetz (BGG) definiert: „Barrierefrei
sind bauliche und sonstige Anlagen, Verkehrsmittel, (..) akustische und visuelle Informationsquellen
und Kommunikationseinrichtungen sowie andere gestaltete Lebensbereiche,
wenn sie für behinderte Menschen in der allgemein üblichen Weise, ohne besondere Erschwernisse
und grundsätzlich ohne fremde Hilfe zugänglich und nutzbar sind."
In einem umfassenden Verständnis von Erreichbarkeit, aber auch Zugänglichkeit und sozialer
Teilhabe ist es notwendig, dass Angebote in fußläufiger Umgebung vorhanden sind, oder
durch barrierefreie öffentliche Verkehrsmittel erreichbar sind. Neben der Nahversorgung mit
Lebensmitteln ist auch die Erreichbarkeit von Apotheken, Ärzten, Banken und der Post barrierefrei
herzustellen und durch Begegnungs- und Aufenthaltsmöglichkeiten im öffentlichen

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
138
Raum zu ergänzen. Nur in Kombination mit diesen Angeboten ist auch ein barrierefrei gestaltetes
Wohnumfeld sinnvoll, denn nur dann ist eine selbständige Lebensführung möglich.
Dabei geht es zusammenfassend um die Gewährleistung der Zugänglichkeit von Gebäuden,
das selbständige Bewältigen von Wegen, Nutzen öffentlicher Verkehrsmittel, Versorgung,
das Auffinden und Verstehen von Informationen, die Möglichkeit der Begegnung, Kommunikation
und Erholung sowie den gefahrlosen und angstfreien Aufenthalt im Straßenraum, auf
Plätzen und in Grünanlagen.
Bei der Identifizierung vorhandener Barrieren im Quartier sind sowohl baulich-räumliche Barrieren,
als auch mentale, sozial-räumliche Barrieren zu erfassen:
7.4.1.1 Baulich-räumliche Barrieren
Mit seiner monostrukturierten, aufgelockerten Bauweise verursacht die städtebauliche Struktur
des Quartiers „Hegelstraße“ längere Alltagswege. Dabei ist zu beachten, dass je schwieriger
die Wegebewältigung, desto eher reduziert sich die Mobilität gerade mobilitätseingeschränker
Personen auf das Notwendigste.
Gerade intensive Nutzungen auf engstem Raum innerhalb des Quartiers rufen vielfältig Konflikte
hervor. Dabei sind vielfach einseitige Platzbelegungen, die sich auf eine Zielgruppe
beschränken und andere Gruppen ausgrenzen an der Tagesordnung.
Die Gewährleistung der Erreichbarkeit von öffentlichen Gebäuden und des öffentlichen
Raums ist eine Kernaufgabe dessen, was man allgemein hin als „barrierefreies Bauen“ versteht.
Hierin finden sich unter anderem Aufgaben wie die Absenkung von Bordsteinen, rollfreundlicher
Straßen- und Wegebelag, Rampen, Aufzüge aber auch zugängliche Sanitärräume,
Aufenthaltsbereiche und ausreichend breite Wege für die verschiedenen Nutzergruppen.
Nicht vergessen werden dürfen vor allem aber auch diejenigen Nutzergruppen, die auf Barrierefreiheit
angewiesen sind und deren Barrieren nicht immer offensichtlich sind: Beispielsweise
sehbehinderte oder blinde Menschen, sowie Menschen ohne Gehör. Ihre Bedürfnisse
für eine barrierefreie Erschließung gehen über das hinaus, was man allgemein als „rollstuhlgerecht“
empfindet und auch hierfür ist eine entsprechende Sensibilität bei den Planern,
Bauherren aber auch bei den Bürgern zu schaffen.
In einer kurzen Übersicht möchten wir einen Einblick geben, welche verschiedenen baulichräumlichen
Barrieren uns in unseren Stadtquartieren begegnen können:

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
139
Abbildung 106 - Baulich-räumliche Barrieren in Stadtquartieren (Quelle: ExWoSt-Sondergutachten "Barrierefreie
Stadtquartiere")
7.4.1.2 Mental-sozialräumliche Barrieren
Soziale Nutzungen
Grundsätzlich sind alle öffentlichen Räume, ihre jeweilige Zweckbestimmung berücksichtigend,
auch für alle Bürger nutzbar. Vielfach kann man jedoch beobachten, dass bestimmte
Plätze oder Parkanlagen nur von bestimmten Nutzergruppen frequentiert werden und so
andere Nutzergruppen ausgrenzen.
Auch unattraktive, schlecht einsehbare, nicht gut ausgeleuchtete Bereiche können eine Barriere
bilden, da sie vielfach die Ablage von Unrat, öffentliches Urinieren und andere Fehlnutzungen
des öffentlichen Raums hervorrufen.

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
140
Sicherheit
Beim Thema Sicherheit betrachtet man innerhalb des Themenbereiches Barrierefreiheit
hauptsächlich die subjektiv gefühlte Sicherheit. Dabei sind vor allem unbelebte Bereiche,
verwahrloste Grünanlagen und Plätze, fehlende Beleuchtung an Gehwegen, Unterführungen
oder Tunneln, sowie fehlende Wegebeziehungen Faktoren, welche das subjektive Sicherheitsgefühl
der Nutzer der öffentlichen Räume beeinflusst und Unbehagen und Unsicherheit
erzeugen. Dabei sind es meist Frauen und alte Menschen, die diese Räume aktiv meiden.
Angsträume dieser Art führen vielfach auch dazu, dass ganzen stadtquartieren ein negatives
Image anhängt.
Die Gestaltungskriterien für sichere Öffentliche Räume sind weitestgehend anerkannt:
Abbildung 107 - Gestaltungskriterien sicherer öffentlicher Räume (Quelle: ExWoSt-Sondergutachten "Barrierefreie
Stadtquartiere")
Dies inbegriffen aber auch darüber hinaus können uns die folgenden mentalen, sozialräumlichen
Barrieren in unseren Stadtquartieren begegnen:

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
141
Abbildung 108 - Mentale, sozial-räumliche Barrieren in Stadtquartieren (Quelle: ExWoSt-Sondergutachten "Barrierefreie
Stadtquartiere")

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
142
7.4.1.3 Maßnahmenvorschläge: Barrierefreiheit als Aufgabe des Konzeptes und
darüber hinaus
Bauliche Maßnahmen
1. Gezielte Bestandsaufnahme baulicher Barrieren in Bezug auf derzeitige und
eventuelle, zukünftige Nutzungen
2. Verfolgung der Barrierefreiheit als Zielstellung in den Planungen aller baulichen
Maßnahmen.
3. Schaffung barrierefreier Wegeverbindungen im und um das Quartier
Soziale Maßnahmen
4. Gezielte Bestandsaufnahme von Angsträumen, einseitigen Nutzungen, Lärmquellen
und anderen sozialen Barrieren
5. Schaffung eines Aktionsplanes für die Beseitigung sozialer Barrieren im Quartier
und Umsetzung des Planes im Rahmen des Sanierungsmanagements
Folgeaufgaben während des Umsetzungsprozesses
6. Bildung einer Interessengruppe „Barrierefreiheit“ als Beratungsinstitution für
den Umsetzungszeitraum
8.4.2 Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer
In allen Städten bleiben Begegnungen und Konflikte der unterschiedlichen Verkehrsteilnehmer
nicht aus. Aufgabe der Planung ist es dabei, dafür zu sorgen, dass diese Begegnungen
so konfliktfrei wie möglich ausfallen und dass die schwächeren Verkehrsteilnehmer geschützt
werden.
Dabei sind Unfallschwerpunkte gezielt zu
verhindern, Straßenquerungen für Fußgänger
und Radfahrer zu schaffen, sowie Radfahrwege,
getrennt vom motorisierten Verkehr
zu errichten. Umgelegt auf das Quartier
„Hegelstraße“ finden sich dabei mehrere
Konfliktpotentiale.
Abbildung 109 - Eindeutige Trennung der verschiedenen
Verkehrsteilnehmer in der Karl-Marx-Straße (Eigene Aufnahme)
Einerseits die vielbefahrene, emissionsstarke
Karl-Marx-Straße, andererseits die Bedürfnisse
einer stetig älter werdenden Anwohnerschaft,
ergänzt durch den teilweise
schlechten Zustand der Anwohnerstraßen,
Gehwege und Radwege.
Dabei sind für die Sicherheit der nichtmoto-

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
143
risierten Verkehrsteilnehmer mehrere Maßnahmen möglich, welche auch den Verkehr im
Quartier auch verlangsamen würden. Darunter fallen verkehrsberuhigende Maßnahmen
ebenso wie sichere Straßenquerungen und die strikte Trennung der Fahrbereiche für die
verschiedenen Verkehrsteilnehmer.
So wird vorgeschlagen, mindestens einen weiteren sicheren Fußgängerüberweg für die Karl-
Marx-Straße einzurichten. Dabei ist in der Umsetzung offen, ob man diesen Fußgängerüberweg
mit oder ohne Lichtsignalanlage gestaltet.
8.4.3 Gestalterische Gesichtspunkte
Gestalterisch sind alle auszuführenden Maßnahmen innerhalb des Quartiers durch die Festlegungen
des Denkmalschutzes geprägt und teilweise auch stark eingeschränkt.
Hierbei ist zu beachten, dass die Verlegeart und die Wahl des Pflasters auf den Gehwegen,
Radwegen und Straßen teilweise unter Denkmalschutz stehen. Dies gilt natürlich nur für die
Bereiche, die noch in der geschützten Variante vorhanden sind, diese Varianten können
sein:
„(…) mit mittleren Laufstreifen aus Betonplatten
in unterschiedlicher Färbung, Struktur
und Verlegeart und seitlichem Randstreifen
aus Granit-Mosaikpflaster in wildem
Verband, diese jeweils von Mosaik-
Läuferzeilen eingefasst (…)“ 23
Abbildung 110 - Gehwegpflaster in der Fr.-Engels-Straße
(Eigene Aufnahme)
alte Granitstraßenborde, dort wo sie noch
vorhanden sind
23 Denkmale in Brandenburg

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
144
Abbildung 111 - Granitstraßenborde in der Fr.-Engels-Straße
(Eigene Aufnahme)
„die die Gehwege in der Karl-Marx-Straße,
der Friedrich-Engels-Straße und der Hegelstraße
begleitenden Radwege in ursprünglicher
Ausbildung mit Ortbeton und
Betonplatten, begleitet von Läuferzeilen
aus quadratischen Schlackesteinen“ 24
Abbildung 112 - Radweg in der Fr.-Engels-Straße (Eigene
Aufnahme)
„die ursprünglichen Straßenbeläge in Granitkleinpflaster
einschließlich Verlegeart in
der Friedrich-Engels- und der Hegelstraße
(…)“ 25
Abbildung 113 - Granitpflaster, Kreuzungsbereich Hegelstraße
(Eigene Aufnahme)
„(…) die ursprünglichen Zufahrten mit Natursteinpflaster
in unterschiedlichen Verlegearten
und Materialien“ 26
Abbildung 114 - Zufahrt zur ehem. Pieckschule (Eigene
24 Denkmale in Brandenburg
25 Denkmale in Brandenburg
26 Denkmale in Brandenburg

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
145
Aufnahme)
sowie am ehemaligen Kino:
„die großzügige Vorplatzgestaltung mit
quadratischen Betonplatten (…) mit seinen
seitlichen Pergolen und zwei bauzeitlichen
Leuchten“ 27
Abbildung 115 - Betonplatten vor ehem. Kino (Eigene Aufnahme)
und
„die vorplatzartige Gestaltung aus quadratischen
Betonplatten mit integrierten Grünflächen
vor Karl-Marx-Straße Nr. 52 und
54“ 28
Abbildung 116 - Integrierte Grünstreifen, Karl-Marx-Str. 52-
54 (Eigene Aufnahme)
Da diese durch den Denkmalschutz gegebenen Einschränkungen gegeben sind, ist eine der
Hauptaufgabe der Verkehrstechnischen Optimierung, die hier vorhandenen Pflasterverbände
27 Denkmale in Brandenburg
28 Denkmale in Brandenburg

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
146
zu prüfen, ggf. beschädigte Steine auszutauschen oder den kompletten Pflasterverband aufzunehmen
und nach altem Vorbild neu zu verlegen.
Die Neuverlegung des Pflasters wird sich vielerorts im Quartier nicht vermeiden lassen, da
viele Betonplatten gebrochen, Borde teilweise durch das Befahren mit Fahrzeugen versenkt
und die Straßen und Wege insgesamt stark uneben sind.
Dabei bietet es sich an, dass man, um eine einheitliche Gestaltung zu schaffen, bei einer
Sanierung der restlichen Gehwege die Verlegeart und die Steine nach historischem Vorbild
auszuwählen.
Dies gilt nicht nur für die Fuß- und Radwege, sondern gleichermaßen für die Quartiersstraßen,
ausgenommen die Karl-Marx-Straße. Hier wird empfohlen, dass man, sobald die Straßensanierung
ansteht, oder die Straße aus anderen Gründen aufgebrochen wird, anschließend
Kleingranitpflaster nach dem Vorbild der Friedrich-Engels-Straße verlegt.
Mittels dieser Maßnahme sollte es gelingen, dass man nach und nach ein einheitliches Gestaltungsbild
für das Quartier findet, welches einerseits mit dem Denkmalschutz konform
geht und andererseits den Bedürfnissen der Anwohner und Anlieger gerecht wird.
8.4.4 Integration des ruhenden Verkehrs
8.4.1 Garagen in Innenhöfen
Die innerhalb des Quartiers vorhandenen
Garagen sind bis auf wenige Ausnahmen in
einem guten, baulichen Allgemeinzustand.
Abbildung 117 - Garagenkomplex Innenhof (Eigene Aufnahme)
Hier würde das Quartier von einheitlich gestalteten
Toren und optisch aufgewerteten
Fassaden profitieren. In diesem Fall könnten
einfachste Mittel eine große, gestalterische
Änderung bewirken. Dabei sollte auch
über Fassaden- oder Dachbegrünungen
nachgedacht werden, welche für die Innenhöfe
die gestalterische Qualität sehr erhöhen
könnten.
Die baulich fragwürdigen Garagen, die sich
vereinzelt noch im Quartier befinden, sollten
Abbildung 118 - Garagen ohne adäquate Zufahrt (Eigene
Aufnahme)

Städtebauliche und stadtplanerische Teilkonzepte
147
sukzessive ersetzt oder beseitigt, zumindest aber saniert und möglichst einheitlich gestaltet
werden. Dabei sollte darauf geachtet werden, dass alle Garagen eine adäquate Zufahrt erhalten,
sodass die Verkehrssicherheit gewährleistet werden kann.
8.4.2 Anliegerstraßen
Derzeit liegt jedoch der ruhende Verkehr
des Quartiers hauptsächlich in den Anliegerstraßen.
Dagegen ist auch nichts einzuwenden,
da die Straßenquerschnitte und
die Frequentierung der Straßen dies durchaus
erlauben.
Abbildung 119 - Blick in die Friedrich-Engels-Straße (Eigene
Aufnahme)
Ein Vorschlag zur Ordnung der derzeitigen
Situation wäre die Beschränkung der Parkerlaubnis
auf jeweils eine Seite der Anwohnerstraße, was es den unterschiedlichen Verkehrsteilnehmern
erlaubt, sich zu orientieren und eine klar gegliederte Fahrspur hinterlässt.
8.4.3 Die Karl-Marx-Straße
Auch für die Karl-Marx-Straße könnte man sich vorstellen, dass man Maßnahmen ergreift,
den Verkehrsraum zu ordnen, die Fahrgeschwindigkeit zurück zu nehmen und den Straßenraum
zu begrünen.
Abbildung 120 - Parkende Autos in der Karl-Marx-Straße
(Eigene Darstellung)
Obwohl auch für die Karl-Marx-Straße Einschränkungen
aus dem Denkmalschutz
bestehen welche die Umgestaltung des
Straßenraumes stark einschränken, wäre es
unserer Einschätzung nach möglich, von
derzeit zwei Fahrspuren mit gelegentlich
parkenden Autos die jeweils rechte Fahrspur
offiziell dem Anwohnerparken zu widmen.
Auch über die Neubegrünung des Mittelstreifens sollte im Sinne der Gestaltung nachgedacht
werden.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
148
8 Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
Neben den Maßnahmen des Klimaschutzes, die der Erreichung
des Klimaziels der Bundesregierung bis zum Jahr
2020 dienen, kommt der Klimafolgenanpassung eine
wachsende Bedeutung zu.
Die Klimafolgeanpassung beschäftigt sich nicht wie der
Klimaschutz mit Maßnahmen, die der Reduzierung des
Treibhausgasausstoßes dienen, sondern mit der Planung
und Realisierung von Maßnahmen, die die Folgen des Klimawandels
erträglicher gestalten.
Die Stadt Guben hat sich schon frühzeitig eines Leitbildes
der nachhaltigen Stadtentwicklung verschrieben (INSEK,
2007). Es fehlen jedoch konkrete Verweise auf eine klimaangepasste
Stadtentwicklung.
Abbildung 121 - Aufteilung der Stadt Guben
(Quelle: INSEK, 2007)
Die Stadt umfasst 4.376 ha auf, ca. 25% der Fläche besteht aus Wald und 40% aus landwirtschaftlicher
Nutzfläche. Nur 35% entfallen auf die Siedlungsfläche (INSEK, 2007: 21)
Die Folgen des Klimawandels betreffen wesentliche Aspekte des Planens und Bauens in der
Kommune, die in verschiedenen Handlungsfeldern Anpassungen erforderlich machen.
Eine Gegenüberstellung der Folgen des Klimawandels und der möglichen kommunale Handlungsziele
finden sich in der nachfolgenden Übersicht.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
149
Tabelle 8-1 - Folgen des Klimawandels
Folge des Klimawandels
Kommunales Handlungsziel
Trockenheit und Hitze
hohe Temperaturen in innenstädtischen Bereichen
(Hitzeinseln)
veränderte Grundwasserneubildung (Winter: erhöhte
Neubildung / Sommer: geringe Neubildung)
veränderte Quellschüttung
erhöhter Wasserbedarf
Qualitätsprobleme bei der Ver- und Entsorgung
(Wasser-, Abwasser-, Abfallwirtschaft)
„Überhitzung“ der Häuser
Steigende Belastung hitzeempfindlicher Nutzungen
(z.B. Altenheime, Krankenhäuser) vor allem in innerstädtischen
Bereichen
großer Hitze belastet Verkehrsinfrastruktur
Zunehmende Nutzungskonflikte am Gewässer
(Trinkwassergewinnung, Kühlwasser und Wasserkraft)
bei lang anhaltenden Niedrigwasserabflüssen
Senken von Temperaturen (durch z.B. zusätzliche
Verschattung oder angepasste Lebensweise)
quantitative Grundwassersicherung
Wasserspeicherung
gedeckter Wasserbedarf
„hygienische“ Wasserzuleitung, Abwasserableitung
und Müllentsorgung
klimaangepasste Bauweise
klimagünstige Standorte auswählen
Hitzeeinwirkung reduzieren
Wasserbedarfe durch Wasserspeicherung im Winter
decken
Erhöhte Brandgefahr
Starkregen und Hochwasser
Rückstau in der Kanalisation und Überlastung von
Kläranlagen
Überschwemmung von Flächennutzungen (Siedlungen,
Wälder, Landwirtschaft)
angepasste Abwasserkanalnetze;
Anlieger- und Objektschutz
vorsorgender und technischer Hochwasserschutz,
Objektschutz,
„Raum für den Fluss“
Erhöhte Stoffeinträge von Dünge- und Pflanzenschutzmitteln
in Böden, Grund- und Oberflächenwässer
Bauschäden
Reduzierung der genannten Stoffe
Hochwasser- und Grundwasserschutz am Bau
Stürme
Winderosion
Sturmschäden z.B. durch umfallende Bäume
Angepasste Bodenbewirtschaftung
Vorsorgende Bauweise, Schutz vor Bäumen

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
150
Die Klimaanpassung erfordert flexible Strategien und einen reflektierten Umgang mit Unsicherheiten.
Eine qualitative Bewertung (etwa eine Priorisierung der Maßnahmen nach Grad
der Risikoreduktion) sowie eine quantitative Bewertung (z.B. Kosten-Nutzen-Abwägungen
etc.) sind Teil jeder Klimaanpassungsstrategie. Ein besonderer Fokus liegt auf der interdisziplinären
Zusammenarbeit aller betroffenen Akteure. Hierzu gehört auch ein großes Maß an
Öffentlichkeitsarbeit um Bewusstsein und Akzeptanz zu schaffen. Um den weiteren Erfolg
der Klimaanpassung zu dokumentieren, bietet sich ein Monitoring mit festgelegten Indikatoren
und Bewertungskriterien an.
Da manche Klimaanpassungsstrategien einen größeren Maßstab als den Quartiersmaßstab
erfordern, wird bei den folgenden Maßnahmen zum Teil auf die Stadtebene zurückgegriffen.
8.1.1 Bauleitplanung
Das Problem der Klimafolgenanpassung wurde von der Bauleitplanung durch folgende Punkte
aufgenommen (Ingold, Albert; Schwarz, Tim (2010): Klimaschutzelemente der Bauleitplanung.
In: NuR 32 (3), S. 153–162.):
§ 1 Abs. 5-7 BauGB:
• Sicherung einer menschenwürdigen Umwelt sowie Schutz und Entwicklung der natürlichen
Lebensgrundlagen, auch in Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz
§ 5 Abs. 3 Nr. 5-9 BauGB:
• Die Sicherung klimarelevanter Flächen über Darstellung Wasser-, Forst-, Wald- oder
Landwirtschaftsflächen; Freihaltung von Flächen als Grünflächen und Parkanlagen
• Nutzungsbeschränkungen im Interesse des Klimaschutzes und der Klimafolgenanpassung
§ 9 BauGB: Festsetzung baulicher Vorgaben gemäß Klimaschutz und -anpassung:
• überbaubare und nicht überbaubare Grundstücksfläche
• Stellung / Ausrichtung baulicher Anlagen, Firstrichtung (Nutzung der Sonneneinstrahlung
im Winter, Meidung der Aufheizung im Sommer)
• Offene / geschlossene Bauweise (Durchlüftung); Gebäudegestaltung: Farben von
Dächern und Fassaden, Dachneigung und –form; von Bebauung freizuhaltende Flächen
zur Sicherung der Durchlüftung
• Grün- und Waldflächen für Frischluftproduktion; Wasserflächen und Flächen zum
Hochwasserschutz; Überschwemmungsgebiete; Flächen und Maßnahmen zum
Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft; Flächen

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
151
und Gebiete zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen und sonstigen immissionsschutzrechtlichen
Gefahren
• Einsatz erneuerbarer Energien
Die Erhöhung der Durchschnittstemperaturen macht sich im bebauten Bereich weitaus deutlicher
bemerkbar als in der freien Landschaft. Dies kennen wir bereits aus Zeiten sommerlicher
Extremwetterlagen, die im urbanen, stark versiegelten Bereich deutlich schwerer zu
ertragen sind, als außerhalb der Stadt.
Dabei geht es um den Erhalt, die Etablierung und die Erweiterung kühlender und Frischluft
produzierender Strukturen wie Grün- und Wasserflächen.
Bevorzugte Maßnahmen sind solche, die ohne nachteilige Nebeneffekte realisierbar sind
(no-regret-Maßnahmen). Diese Maßnahmen können und sollen neben der Klimafolgeanpassung
auch positive Auswirkungen auf andere Schutzgüter haben.
Folgende allgemeine Maßnahmen sollten in die Bauleitplanung einbezogen werden:
Standortwahl
Es empfiehlt sich Kaltluftschneisen direkt im Flächennutzungsplan (FNP) darzustellen und
ggf. verbaute Schneisen zu öffnen. Im FNP von Guben sind diese noch nicht vermerkt.
In Guben sind durch die Lausitzer Neiße und die ebenfalls von Norden nach Süden verlaufende
Bahntrasse bereits Kaltluftschneisen vorhanden. Da diese die Stadt nahezu parallel
durchziehen und im Allgemeinen eine längliche Struktur aufweisen, kann von einer relativ
guten Durchlüftung ausgegangen werden. Empfehlenswert ist eine weitere Schneise mit Ost-
West-Ausrichtung, welche in Ansätzen schon entlang der Kaltenborner Straße existiert. Eine
Schneise mit Ost-West-Ausrichtung ist für die Durchlüftung besonders förderlich.
Windgeschützte Lagen sind in der Bauleitplanung favorisiert auszuweisen und die Bebauung
entsprechend der Hauptwindrichtung auszurichten. Da es sich bei dem Quartier „Hegelstraße“
um bereits bestehende Gebäude handelt, sollte lediglich bei Neubau auf eine entsprechende
Ausrichtung hingewiesen werden.
Im Allgemeinen ist der Verzicht auf Neuausweisung empfehlenswert. Im Gegenzug sind Anreize
für Reaktivierung von leer stehenden Gebäuden und Brachflächen zu schaffen. Da
Guben aufgrund der Bevölkerungsentwicklung zunehmend über Freiflächen und leer stehende
Gebäude verfügt, wäre eine Umnutzung oder Revitalisierung der Flächen sehr empfehlenswert.
Die Reaktivierung und Renaturierung von Brachflächen ist auch im INSEK 2007
festgehalten.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
152
Der Erhalt und die Schaffung von Pufferflächen zwischen Siedlungen sowie Gewässern und
Forsten sind für angenehmes Stadtklima unentbehrlich. Die Lausitzer Neiße teilt die Stadt
Guben/Gubin. Die dichte Bebauung entlang der Ufer birgt eine hohe Hochwassergefahr. Die
Ausweitung der Retentionsflächen und somit die Schaffung von Pufferflächen ist ratsam.
Ausweisung von Grünflächen
Die Entwicklung eines innerörtlichen Grünkonzeptes ist zum Erhalt, zur Neuanlage und vor
allem zur Vernetzung innerörtlicher und regionaler Grünflächen und Grünzüge erforderlich.
Durch die Lausitzer Neiße und den Grünstreifen zwischen Karl-Marx-Straße und Flemmingstraße
sind große stadtnahe Grünflächen vorhanden. Eine Vernetzung der Biotope würde zu
einer Verbesserung des Stadtklimas beitragen. Hier eignen sich vor allem innerstädtische
Brachflächen.
Das Quartier „Hegelstraße“ weißt begrünte Hinterhöfe sowie an der südlichen Spitze den
„Platz des Gedenkens“, einer begrünten Denkmalstätte, auf. Zum Teil gibt es Straßenbegleitgrün
und Vorgärten. Vor allem im Bereich der Hinterhofgestaltung ist noch Potential hinsichtlich
der Begrünung und attraktiven Gestaltung festzustellen.
Durch die Entwicklung eines Konzeptes zum Erhalt und zur Anlage von Frisch- (Wald, Parks)
und Kaltluftentstehungsgebieten (Wasserflächen, Wiesen, landwirtschaftliche Flächen),
Frischluftschneisen und Ventilationsbahnen innerorts und aus dem Umfeld sollten die vorhandenen
Strukturen (Parks, Gleisanlage, Fluss) einbezogen und ergänzt werden. Im INSEK
der Stadt Guben sind die Ziele im Bereich der Sicherung und Ausweitung der Park- bzw.
Grünflächen in der Stadt als Leitbild festgehalten.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
153
Abbildung 122 - Luftbild Guben (grüne Umkreisung: Grünflächen, schwarze Line: Gleisanlage, blaue
Line: Lausitzer Neiße, rote Umkreisung: Quartier „Hegelstraße“) (Eigene Darstellung; Grundlage:
Bing Maps)
Entsiegelung
Alle versiegelten Flächen stellen thermische Wärmeinseln dar und lassen sich genau wie bei
einer Gebäudeuntersuchung mit der Wärmebildkamera mit Hilfe einer Laserscannerbefliegung
als überwärmte, im Luftbild rot dargestellte Bereiche gut identifizieren.
Insofern sind nicht mehr genutzte versiegelte Flächen in Abhängigkeit der Eigentumsverhältnisse
zurück zu bauen und in das o.g. Grünkonzept einzugliedern. Im Rahmen dessen bietet
sich eine Überprüfung der Gleisanlagen ggf. in Verbindung mit dem Rückbau nicht mehr benötigter
Gleisanlagen und zusätzlicher Begrünungsmaßnahmen an.
Die durch Abbruch frei gewordenen Flächen werden mehrheitlich zu attraktiven Grünflächen
umgestaltet (INSEK, 2007: 99). Dies führt zur Entsiegelung der innerstädtischen Bereiche
und erhöht den Grünflächenverbund. Dieser Trend ist weiterzuverfolgen.
Da die Altstadt (vor allem die Altstadt Ost) vor dem Zweiten Weltkrieg eine Industrievorstadt
war, ist in vielen Fällen von einer Kontamination des Bodens auszugehen. Dies muss bei
einer Entsiegelung und bei der gegebenenfalls vorzunehmenden Begrünung in Betracht gezogen
werden.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
154
Beschattung
Soweit möglich, sollten versiegelte Flächen genauso wie Straßen und Wege mit schattenspendenden
Gehölzen versehen werden. Das Quartier „Hegelstraße“ weißt bereits eine hohe
Anzahl an Bäumen und Baumgruppen auf. Eine Erhöhung des Baumbestandes wäre vor
allem in den Hinterhöfen zwischen Rosa-Luxemburg Straße und Blumenweg sowie in den
Höfen zwischen Hegel- und Rosa-Luxemburg-Straße möglich.
Wasserflächen
Wasserflächen sind klimatische Ausgleichsflächen, sie haben eine hohe Wärmespeicherkapazität
und weisen daher geringe Abkühlungs- und Aufheizraten auf. Sie wirken in ihrer unmittelbaren
Umgebung abschwächend auf nächtliche und tägliche Temperaturmaxima. Die
Lausitzer Neiße bildet eine klimatische Ausgleichsfläche für die Stadt. Da sie sich in unmittelbarer
Nähe (ca. 850m Luftlinie) zum Quartier „Hegelstraße“ befindet, profitiert auch dieses
von der abkühlenden Wirkung.
Im Quartier kann durch die Installation von Brunnen Komfortgewinn und zusätzlich eine Begegnungsmöglichkeit
für die Familien des Quartiers bei Ergänzung mit einem Spielplatz geschaffen
werden.
8.1.2 Vernetzung Stadt – Land
Wesentlich ist zudem die Vernetzung des urbanen Bereichs mit dem Umfeld. Gemeint ist
damit die Anbindung von erholungswirksamen Bereichen über ein funktionierendes Wanderoder
Radwegenetz bzw. über den ÖPNV. Die Vernetzung von Stadt und Umfeld bedeutet die
Zugänglichmachung von Klimagunstbereichen (bspw. Parks, Wald im Umland etc.). Im
INSEK wurde die unzureichende Anbindung des Umlands an den ÖPNV, insbesondere am
Wochenende, bemängelt und der „Ausbau der Kooperationsbeziehungen mit den Umlandgemeinden“
als Handlungsansatz festgelegt. Ein überarbeitetes ÖPNV-Konzept sollte diese
Kritikpunkte thematisieren.
Auch die fehlende Anbindung des Uferbereiches der Neiße an das Rad- und Fußwegenetz
sollten im Rahmen eine überarbeiteten Verkehrskonzept verändert werden.
8.1.3 Landschaftsplanung und Naturschutz
Der Landschaftsplan als Fachplan bietet die Möglichkeit, die notwendigen Anpassungen an
den Klimawandel in einem rechtlich normierten und praktisch eingeführten Planungsinstrument
umzusetzen. Alternativ wäre die Erstellung einen Fachplanes „Anpassung an den Klimawandel“
innerhalb eines Stadtentwicklungskonzeptes möglich.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
155
Die inhaltliche Ausgestaltung sollte die folgenden Punkte berücksichtigen:
1 Bestandsaufnahme
1.1 Klimatische Bestandsaufnahme des Planungsgebietes
1.2 Aufnahme der Ausgangssituation der Land- und Flächennutzung
1.3 Aufnahme sensitiver Bevölkerungsgruppen und sensitiver Einrichtungen
1.4 Aufnahme geplanter Vorhaben im Planungsgebiet
2 Räumliche Aggregation der Sensitivität gegenüber Hitze und Trockenheit
3 Bestandsbewertung der Flächennutzung
3.1 Klimatische Prognose für das Planungsgebiet
3.2 Bewertung der Land- und Flächennutzung in Bezug auf ihre klimatische Wirksamkeit
und ihre Empfindlichkeit
3.3 Kumulative Effekte durch geplante Vorhaben
4 Defizitanalyse
5 Maßnahmen und Konzepte
6 Monetäre Bewertung
7 Prioritätenliste
8.1.4 Wasserbau, Wasserwirtschaft
Die Häufung extremer Wetterereignisse erfordert eine Überprüfung der vorhandenen Abwasserinfrastruktur
ebenso wie die Prüfung der Aufnahmefähigkeit der Vorflut. Gleichzeitig
muss mit der Ressource Wasser sparsam umgegangen werden.
Da die Lausitzer Neiße Guben/Gubin im Zentrum durchfließt, hat der Hochwasserschutz für
die Stadt eine große Bedeutung. Durch den Klimawandel ist zu erwarten, dass sich Hochwasserereignisse
häufen werden. Wichtige Maßnahmen in diesem Bereich sind die:
• Anpassung der Dimensionierung der Abwasseranlagen
• Anpassung Wasserrückhaltung, Versickerung
• effizientes Wassermanagement

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
156
Aufgrund des demographischen Wandels ist mit einer Abnahme von Abwasser zu rechnen.
Gleichzeitig ist durch Starkregenereignisse durch punktuelle Extrembelastung der Abwasseranlagen
zu rechnen. Der Gubener Wasser- und Abwasserzweckverband muss seine Abwasseranlage
auf die zukünftigen Bedingungen ausrichten. Dezentrale Wassersysteme erleichtern
den Umgang mit Starkregenereignissen und schützen vor Überflutungen.
Eine weitere Maßnahme um der Überflutung nach Starkregenereignissen entgegen zu wirken
wurde bereits auf einem Sportplatz realisiert. Hier wurde eine fachgerechte Oberflächenentwässerung
durch eine Gefälleherstellung in der Grünfläche vorgenommen. Auch
durch Entsiegelung z.B. der Hinterhöfe des Quartiers (die Parkplätze können mit Gitterpflastersteinen
teilweise entsiegelt werden) kann zusätzliche Infiltrationsoberfläche geschaffen
werden.
In Bezug auf den Hochwasserschutz, die Ausweitung der Überflutungsflächen, die Renaturierung
der Flussauen der Lausitzer Neiße sowie die Erweiterung und Verbesserung von
Feuchtgebieten als Puffersysteme wurde die Egelneiße zum Teil schon renaturiert. Für eine
klimaangepasste Entwicklung müssten in diesem Sinne noch weitere Maßnahmen entlang
der Lausitzer Neiße vor allem im Stadtgebiet realisiert werden.
Um die Ressource Wasser zu schonen, sollte die Bewässerung der Pflanzen und in den Hinterhöfen
des Quartiers durch das Aufstellen von Regenwasserzisternen abgedeckt werden.
Die Umsetzung eines Drainage-Versickerungssystem, welches dezentral in den Hinterhöfen
des Quartiers installiert würde, kann den Fremdwasseranteil (z. B. Regenwasseranteil) in
Kläranlagen signifikant senken und somit die Regenwasserbehandlungskosten reduzieren.
8.1.5 Gebäudeplanung
Auch bei der Gestaltung der Bausubstanz ergeben sich Möglichkeiten, erhöhten Temperaturen
zu begegnen. Beispielsweise kann durch eine Fassadenverschattung durch Bäume bzw.
eine Fassadenbegrünung durch entsprechende Kletterpflanzen, welche in den Hinterhöfen
angepflanzt würden und zum Teil auch schon bestehen ein Kühlungseffekt geschaffen werden.
Dachbegrünung im Neubau kann als Wasserrückhalt und sommerlichen Wärmeschutz durch
hohe Schichtenstärken des Substrats bieten. Da das Quartier nur Satteldächer und Zeltdächer
aufweist, könnte eine entsprechende Dachbegrünung nur im Rahmen von Neu- bzw.
Umbaumaßnahmen realisiert werden, die wiederum innerhalb des Denkmalensembles
schwierig zu realisieren wären.

Quartiersübergreifende Klimafolgenanpassung
157
Das durch die zusätzlich installierten Regenwasserzisternen aufgefangene Wasser sowie
das Grundwasser oder andere Kältequellen (Erdreichwärmetauscher) können für die Gebäudekühlung
genutzt werden.
Hochwasser und Starkregenereignissen kann durch die Gebäudeplanung ebenfalls begegnet
werden. Beispielsweise durch den Einbau und die regelmäßige Wartung von Pumpen.
Flutbare Keller (bei Hochwasser) sowie hochwassersichere Kellereinrichtung bei denen
elektrische Installationen vermieden werden sollten sind vor allem aufgrund der unmittelbaren
Nähe zur Lausitzer Neiße von Vorteil. Jedoch kann auch schon die Installation einer zusätzlichen
Regentonne bei Starkregenereignissen vor Überflutung schützen
8.1.6 Bildung und Partizipation
Im Bereich der Klimafolgeanpassung ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Öffentlichkeit
über die Folgen des Klimawandels und den Umgang damit informiert ist. Bildung in
Form von Klimaworkshops oder Informationsveranstaltungen zu Maßnahmen können Akzeptanz
und Wirksamkeit der Vorkehrungen erheblich steigern. In Guben wurde die Bevölkerung
intensiv in den Stadtentwicklungsprozess (mithilfe von Fach-Workshops, Stadtteilbüros und
Service Center) eingebunden. Im Rahmen des Wettbewerbs EUROPAN 10 fand ein Aufruf
zur Bürgerbeteiligung statt. Dies könnte für weitere partizipatorische Maßnahmen hilfreich
sein, da entsprechende Strukturen und das Bewusstsein in der Bevölkerung hinsichtlich Bürgerbeteiligung
in Guben schon vorhanden sind. Des Weiteren gibt es den Verein „Pro Guben“
– ein Verein für Energie und Umwelt e.V. Dieser kann als Plattform für Umweltbildung
und Einbeziehung der Bürger weiter unterstützt werden.
8.1.7 Fazit
Das Quartier „Hegelstraße“ weißt durch seine aufgelockerte Bebauung und die teilweise
schon vorhandene Begrünung in den Vorgärten und Hinterhöfen eine gute Ausgangslage für
die klimafolgenangepasste Entwicklung auf. Verbesserungspotentiale ergeben sich vor allem
im Hochwasserschutz bzw. in der Ausweitung der Regenwasserauffangsysteme. Eine weitere
Begrünung der Hinterhöfe würde für zusätzlichen Klimakomfort durch Beschattung sorgen.
Des Weiteren sollte die Bevölkerung hinsichtlich klimaangepasstem Verhaltens geschult
werden, was idealer Weise auch in einer besseren Auslastung des ÖPNV resultiert.

Teil 4
158
Teil 4
Umsetzung

Umsetzungsstrategien
159
9 Umsetzungsstrategien
9.1 Maßnahmen- und Handlungskonzept
Die städtebauliche und energetische Analyse des Quartiers hat eine Vielzahl an Potentialen,
aber auch Handlungsnotwendigkeiten für die Gebäudesanierung, die Einbindung der Erneuerbaren
Energien die Wohnumfeldaufwertung. aufgezeigt. Die folgende Maßnahmentabelle
fasst die daraus resultierenden Maßnahmen zusammen, benennt die Akteure und versucht
die die Rahmenbedingungen für die Umsetzung der Maßnahmen in verschiedenen Kategorien
darzustellen. Die Maßnahmen ist somit das vornehmliche Instrument zur Strukturierung,
Diskussion und späteren Erfolgskontrolle der Maßnahmen.
Maßnahmenbewertung
Für die Maßnahmenbewertung
werden folgende Inhalte
herangezogen
Diese Kategorien werden in einer Skala zwischen 1 (negativ) und 5 (positiv)
bewertet. Die durchschnittliche Bewertung einer Maßnahme zeigt somit
einen vorläufigen Grad der Realisierbarkeit an jeweiligen Maßnahme an.
Umso höher der Wert umso besser ist es um die Realisierbarkeit der
Maßnbahme bestellt.
Bewertungskategorien
Bewertungseinschätzung
1. CO² Einsparungen 5 positiv
2. Priorität 4 leicht positiv
3. Wirtschaftlichkeit 3 neutral
4. Hemmnisfaktoren 2 leicht negativ
5. Fördermöglichkeiten 1 negativ
Abbildung 123 Bewertung der Rahmenbedingungen zur Umsetzung der Maßnahmen

Umsetzungsstrategien
160

Umsetzungsstrategien
161

Umsetzungsstrategien
162

Umsetzungsstrategien
163

Umsetzungsstrategien
164

Umsetzungsstrategien
165

Umsetzungsstrategien
166
9.2 Zeit- und Umsetzungsplan
Der Zeit- und Umsetzungsplan definiert in einer schematischen Darstellung jene Zeiträume, in denen die vorgeschlagenen Maßnahmen für das Klimaquartier Hegelstraße umgesetzt werden sollen. Der Plan schlägt
konkrete Beginn- und Endzeitpunkte vor und hilft damit die Umsetzung der Maßnahmen zu strukturieren. Der Plan verdeutlicht, dass ein Großteil der Maßnahmen in der Zeit und vor allem mit Hilfe des
Sanierungsmanagements (gefördert durch die KfW) umgesetzt werden sollte. Er zeigt aber auch, das vorbereitende Maßnahmen wie die Trockenlegung der Keller möglichst noch vor der energetischen Sanierung
in Angriff genommen werden muss. Außerdem stellt er auch jene Maßnahmen dar, die über den zeitlichen Horizont des Sanierungsmanagements hinausgehn wie etwa die Gebäudemopdernisierung, die
Erneuerung des Baumbestandes oder die Unterstützung der Sanierung der privaten Ein- und Zweifamilienhäuser.

Umsetzungsstrategien
167
9.3 Maßnahmendatenblätter

168
1
Leitbild
Ziel
Beseitigung von Feuchteschäden vor der energetischen Sanierung von
Bestandsgebäuden
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Mieter, Anwohner
Akteure
Wohnungs-wirtschaft, Eigentümer
Beschreibung
In der Quartiersanalyse ist ein erhöhter Grundwasserspiegel und feuchte Keller festgestellt worden.
Maßnahmen zur Abdichtung wie beispielsweise Horizontalsperren sollten vor der energetischen Sanierung
umgesetzt werden.Bei stärkerer Feuchtigkeit werden abdichtende Maßnahmen in Vorbereitung auf die
energetische Sanierung notwendig. Vertikal aufsteigende Nässe aus dem Fundamentbereich wird durch eine
im Wandquerschnitt horizontal zu verlegende Abdichtung unterbunden. Diese wird unmittelbar über dem
Kellerfußboden eingebaut, bei nicht unterkellerten Gebäuden so niedrig, wie es Zugänglich-keit und
Konstruktion erlauben. Die gebräuchlichsten Verfahren zum nachträglich Einbau einer horizontalen
Sperrschicht sind: Mauertrennung und einlagen einer Dichtungsbahn, mechanisches Aufsägen und
Einschieben von Dichtungsmaterial, Einrammen von Edelstahlblechen, Injektion von abdichtenden
Substanzen. Horizontal in Keller- oder Sockelmauerwerk eindringende Bodenfeuch-tigkeit erfordert eine
vertikale Abdichtung auf der Außenseite der betroffenen Wände. Diese wird nach Freischachten der Wand
aufgebracht, z.B. als Dichtungsschlämme, Bitumendickbeschich-tung oder als Bitumenbahn.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Zw.35 €/m² bis 200 €/m² Gebäudefläche (je nach Technologie)
Zeitraum
Priorität
Status
2013 bis 2017
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Finanzierung müsste vom Eigentümer übernommen
werden
Hemmnisfaktoren
Hohe Kosten für Eigentümer
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,2
Nächste Handlungsschritte
Der Sanierungs-manager muss bei den Eigentümern für die Umsetzung werben.

Umsetzungsstrategien
169
2
Nahwärmenetz
Leitbild
Ziel
Energetisches Leitbild
Dezentrales Nahwärmenetz
Zielgruppe
Eigentümer / Stadt
Akteure
Wohnungs-Unternehmen / Eigentümer / Betreiber
Beschreibung
Ein Nahwärmenetz betrieben mit erneuerbaren Energien könnte die spezifischen CO² Emissionen senken und
den Dämmungsaufwand für die Gebäude reduzieren. Vorschläge zur Netzgestaltung finden sich im
Konzept.Die Versorgung über ein Nahwärmenetz führt zu einer wirtschaftlichen Anwendung von KWK-
Systemen bei gleichzeitiger Senkung der spezifischen CO2-Emissionen. Für das Nahwärmenetz sollten
folgende Abnehmer in Betracht gezogen werden: Karl-Marx-Straße 47-53, Karl-Marx-Straße 39-45, Karl-Marx-
Straße 52-54, Karl-Marx-Straße 44-50, Karl-Marx-Straße 42, Karl-Marx-Straße 35-37, Hegelstraße 2-6 und
Hegelstraße 8-10. Als Wärmeerzeuger ist ein Biogas-BHKW mit Spitzenlastkessel vorgesehen.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
380t/a
ca. 422.500 €
2014 bis 2015
Hoch
Darstellung der Maßnahme
Status
Förderungen und Darlehns
Vorüber-legungen
Konzept
im
KWKG §7a / RENplus Nahwärme-netze
Wirtschaftlichkeit
entsprechend der VDI 2067 nachgewiesen
Hemmnisfaktoren
Überzeugung verschiedener Eigentümer notwendig.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4
Nächste Handlungsschritte
Identifizieren eines Betreibermodells, Akquise von Abnehmern, Ausführungsplanung

170
3
Vermarktungskonzept für die Schule
Leitbild
Ziel
Städtebau
S4 Denkmal-gerechte Aktivierung der Quartiers-prägenden Sonderbauten
Zielgruppe
Einwohner / Eigentümer
Akteure
Stadt
Beschreibung
Ein Vermarktungskonzept für die Schule erleichtert die Suche und Ansprache potentieller Investoren und
Betreiber.Die Nachnutzung der Schule (Hegelstr. 1a) kann mit einem gezielten Vermarktungskonzept unterstützt
werden. In diesem Konzept sollte der Verkehrswert, der bauliche Zustand, mögliche Sanie-rungskosten
und die Kosten für das Betreibermodell abgeschätzt werden. Mit dieser Grundlage kann dann direkt auf
potentiellen Investoren zugegangen werden. Das Vermarktungskonzept sollte dabei auf die Nutzungsvariante
ausgelegt sein, die in der Analyse das größte Potential aufgezeigt hat (Wohnen/Schule).
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
nicht quantifizierbar
ca. 8.000 bis 10.000 €
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Potentiell STUB (B.1)
Wirtschaftlichkeit
Hemmnisfaktoren
Nur wirtschaftlich
werden können
wenn Fördermittel eingesetzt
Ist mit anderen Objekten der STUB Förderung
abzuwägen
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,6
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Konzept-auftrages

Umsetzungsstrategien
171
4
Nachnutzung der Schule mit Nahwärmeversorgung
Leitbild
Ziel
Energetisches Leitbild
Dezentrales Nahwärmenetz
Zielgruppe
Eigentümer / Investoren
Akteure
Wohnungs-unternehmen / Eigentümer
Beschreibung
Anschluss der Schule an das konzeptionierte Nahwärmenetz
CO 2 Einsparung
Kosten
abhängig von zukünftiger Nutzung
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2020
Hoch
Vorüberlegungen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW und ggf. Bundes-/ Landesmittel
Wirtschaftlichkeit
entsprechend der VDI 2067 nachgewiesen
Hemmnisfaktoren
Schlechter baulicher Zustand / Hohe Leerstandsquote
/ schwieriger Markt
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,8
Nächste Handlungsschritte
Suche nach Investoren und Betreiber, Erarbeitung eines Sanierungs-konzeptes

172
5
Ausbau der Solarthermie & Photovoltaik
Leitbild
Ziel
Energetisches Leitbild
Ausbau der EE in Strom und Wärme
Zielgruppe
Eigentümer
Akteure
Stadt / Energiecoach / Eigentümer, Handwerksbetriebe
Beschreibung
Installation von PV- und Solarthermieanlagen auf Dachflächen im Quartier.Diese Maßnahme zielt auf die
Umsetzung der Potentiale im Bereich der solaren Energiegewinnung. Um das Potential der regenerativen
Energiegewinnung zu heben, wird die Stadt Guben aktiv dazu beitragen, den Ausbau der Sonnenergienutzung
zu forcieren. Hierzu werden für die Eigentümer Beratungsangebote durch den Energiecoach geschaffen und
auf den öffentlichen Gebäuden Photovoltaikanlagen installiert.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
154 t/a
944.700 €
2014 bis 2017
Mittel
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
EEG / KfW / Bafa
Wirtschaftlichkeit
Steht in Abhängig zum Betrachtungs-zeitraum und
der Entwicklung der Energie-preise
Hemmnisfaktoren
Einstufung als Denkmal-ensemble
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,8
Nächste Handlungsschritte
Abstimmung mit dem Denkmalschutz, Konkretisierung der Objektliste

Umsetzungsstrategien
173
6
Erneuerung der Straßenbeleuchtung
Leitbild
Ziel
Energetisches Leitbild
Steigerung der Energieeffizienz
Zielgruppe
Stadt
Akteure
Stadt / Energie-coach / Handwerks-betriebe
Beschreibung
Austausch der bestehenden HSE- gegen HST- Leuchtmittel
CO 2 Einsparung
Kosten
427 kg/a
Leuchtmittel-tausch 850 €. mit (Leuchtenaustausch 5.100 €)
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2020
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW / BMU
Wirtschaftlichkeit
Senkt die Energiekosten im Rahmen der üblichen
Tauschzyklen
Hemmnisfaktoren
Tauschzyklen müssen abgewartet werden /
Mehrzahl wurde bereits getauscht
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,2
Nächste Handlungsschritte
Abstimmung Denkmalschutz, Konkretisierung Objektliste

174
7
Unterstützung bei der privaten Sanierung
Leitbild
Ziel
Energetisches Leitbild
Energetische Gebäude-modernisierung
Zielgruppe
Eigentümer
Akteure
Stadt
Beschreibung
Fachliche und organisatorische Unterstützung der privaten Gebäudesanierung. In Form von
Beratungsleistungen und Netzwerkbildung.Die Hebung Potentials im Bereich des privaten Gebäudebestandes
muss von den jeweiligen Ge-bäudeeigentümern durchgeführt werden. Die Kommune kann jedoch eine
unterstützende Rolle spielen. Neben Informationsmaßnahmen kann die Kommune eine Plattform für die
Vernetzung verschiedener Akteure in Form eines Energiestammtisches oder mittels einer Internetplattform mit
Beteiligungsmöglichkeiten bereitstellen. Wird die Stelle eines Sanierungsmanagers geschaffen, kann dieser
die hier beschriebenen Aufgaben übernehmen.
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2020
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW / Bafa / BMU
Wirtschaftlichkeit
Über das Sanierungs-management finanziert
Hemmnisfaktoren
(eventuell Extrakosten für Energie-berater)
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,2
Nächste Handlungsschritte
Initiierung eines Energiestamm-tisches, Schaffung einer Internetplattform, Bereitstellung von Informationsangeboten

Umsetzungsstrategien
175
8
Installation von Ladesäulen für Elektromobilität
Leitbild
Ziel
Energetisches Leitbild
Angebote für E-Mobilität
Zielgruppe
Bewohner / Touristen
Akteure
Stadt / Sanie-rungs-manager / Handwerks-betriebe
Beschreibung
Ladestationsangebot für PedelecsAn ausgewählten Punkten in der Innenstadt sollen für Bewohner und
Touristen Ladestationen für Elektrofahrzeuge (PKW, Pedelecs) aufgestellt werden.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
nicht quantifizierbar
15.000 Euro
2015 bis 2016
Mittel
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
ggf. Sponsoring durch Energie-unternehmen
Wirtschaftlichkeit
Hemmnisfaktoren
Nicht selbsttragend / Muss fremdfinanziert werden Entfernung von Neiße Radweg / Sponsoren-suche /
Noch kein Fahrradhotel o.ä.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,2
Nächste Handlungsschritte
Suche nach einem Sponsor

176
9
Einstellung eines Sanierungsmanagers
Leitbild
Ziel
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Alle Akteure im Quartier
Akteure
Stadt
Beschreibung
Einstellung eines Sanierungs-managers der sich um die Umsetzung der Maßnahmen , das Controlling und die
Verstätigung der Netzwerk- u. Öffentlichkeitsarbeit bemüht.Der Sanierungsmanager soll auf einer
„Beteiligungsebene“ aktiv werden, indem er vorhandene Strukturen und Netzwerke nutzt und weiter ausbaut.
Dazu gehören einerseits die Organisation und Betreuung einer zu initiierenden Lenkungsrunde Klima.
Andererseits sollen die lokalen Akteure, Eigentümer, Mieter und sonstigen Nutzergruppen fachlich und
administrativ begleitet und in den Beteiligungsprozess aktiv eingebunden werden.
Letztlich sind die im Rahmen des Integrierten Energetischen Quartierskonzeptes entwickelten Maßnahmen als
Einzelmaßnahmen zu realisieren, um insgesamt einerseits eine CO2-Minderung zu erzielen und andererseits
eine maximale Energie- und Kosteneinsparung zu erreichen. Die KfW bezuschusst den Sanierungsmanager
für max. 3 Jahre. Die Höhe der Förderung beträgt 65% der förderfähigen Kosten.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
im Controll-ing nachzu-weisen
8800 €/a
2014 bis 2017
Hoch
Förder-antrag gestellt
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
KfW Förderung / Stadtumbau-mittel / Stadt muss nur
ca. 12% der Kosten tragen.
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,6
Nächste Handlungsschritte
Erhalt der Fördermittel-zusage /Ausschreibung des Sanierungs-managements.

Umsetzungsstrategien
177
10
Vorortpräsenz des Sanierungsmanagers (für z.B. Bürgersprechstunde o. ä.)
Leitbild
Ziel
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Einwohner / Eigentümer
Akteure
Sanierungs-manager
Beschreibung
Die Vorortpräsenz stellt die Ansprechbarkeit des Sanierungsmanagers sicher. Ein Tag pro Woche.Der
Sanierungsmanager sollte für seine Arbeit mindestens einmal in der Woche im Quartier präsent sein. Damit ist
sichergestellt, dass er für die Anwohner und Eigentümer ansprechbar ist und „vor Ort“ Termine wahrnehmen,
den Umsetzungsprozess begleiten und als Berater für die Akteure und Anwohner zur Verfügung stehen kann.
Die Aufgaben im Quartier liegen unter anderem in der Beratung bzgl. Fördermöglichkeiten, Nutzungsverhalten,
Kontrolle der Maßnahmenumsetzung und der Koordination der Akteure / Len-kungsgruppe.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
nicht quantifizierbar
Abhängig vom Standort
2014 bis 2017
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Abhängig vom Standort / Leere Gewerbe-räume und
Büroflächen im Quartier vorhanden.
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,4
Nächste Handlungsschritte
Mietpreise für leerstehende Gewerbeflächen eruieren.
Die WGUs bzgl. passender Räumlichkeiten befragen.

178
11
Vermarktungskonzept für das Kino
Leitbild
Ziel
Städtebau
S4 Denkmal-gerechte Aktivierung der Quartiers-prägenden Sonderbauten
Zielgruppe
Einwohner / Eigentümer
Akteure
Stadt / Eigentümer
Beschreibung
Ein Vermarktungskonzept für das Kino erleichtert die Suche und Ansprache potentieller Investoren und
Betreiber.Die Nachnutzung des Kinos kann mit einem gezielten Vermarktungskonzept unterstützt werden. In
diesem Konzept sollte der Verkehrswert, der bauliche Zustand, mögliche Sanierungskosten und die Kosten für
das Betreibermodell abgeschätzt werden. Mit dieser Grundlage kann dann direkt auf potentiellen Investoren
zugegangen werden. Das Vermarktungskonzept sollte dabei auf die Nut-zungsvariante ausgelegt sein, die in
der Analyse das größte Potential aufgezeigt hat (Gewerbe). Derzeitiger Eigentümer ist der Insolvenzverwalter
der UFA Filmgesellschaft RA Metzeler.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
nicht quantifizierbar
ca. 8.000 bis 10.000 €
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Potentiell STUB (B.1)
Wirtschaftlichkeit
Hemmnisfaktoren
Nur wirtschaftlich
werden können
wenn Fördermittel eingesetzt
Stadt ist nicht Eigentümer / längerer Leerstand /
Fehlende Investoren
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,6
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Konzept-auftrages

Umsetzungsstrategien
179
12
Aufwertung des öffentlichen Grünraumes („Platz des Gedenkens“)
Leitbild
Ziel
Aktivierung, Sicherung und Entwicklung des Grünraums
G1 – Aktivierung der Qualitäten des öffentlichen Grünraums
Zielgruppe
Einwohner
Akteure
Stadt
Beschreibung
Die Wiederherstellung der Qualitäten des „Platz des Gedenkens“ als Frei- u. Grünraum.Der Platz des
Gedenkens als einzige öffentliche Grünfläche im Quartier bedarf einer dringenden Aufwertung. Vor allem aber
wird es notwendig sein, den denkmalgeschützten Zustand von 1990 wieder herzustellen, da viele der Details
nicht mehr erkennbar sind. Dabei muss der Baumbestand geprüft, ggf. ersetzt und die ursprüngliche
Wegeführung wieder hergestellt werden.
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Abhängig vom Umfang der Aufwertung
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Gering
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Die Gestalt des Freiraums bestimmt die Wohnumfeldqualität.
Diese generiert jedoch keine direkten
finanziellen Erträge
Hemmnisfaktoren
Das Haushalts-sicherungs-konzept sieht eine
weitere Kürzung der Mittel zur Grünraum-pflege um
20% vor
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 1,2
Nächste Handlungsschritte
Entwurfsplanung

180
13
Entwicklung von Erholungs- und Spielflächen
Leitbild
Ziel
Aktivierung, Sicherung und Entwicklung des Grünraums
G3 - Entwicklung von Erholungs-räumen aus den Nutzflächen heraus
Zielgruppe
Einwohner
Akteure
Eigentümer/ Wohnungs-Unternehmen
Beschreibung
Die Errichtung neuer Spiel- und Erholungsflächen und Sitzgelegenheiten im Quartier.Die großzügig
dimensionierten Nutzflächen in den Innenhöfen laden dazu ein, hier Spiel- und Erho-lungsflächen zu
entwickeln. Diese Nutzungserweiterung würde sowohl der älteren, als auch den jungen Generation neue
Aufenthaltsqualitäten im Quartier erschließen.
Flächen für die Spiel- und Erholungsflächen würden sich im Norden des Quartiers, im Innenhof der
Hegelstraßen, Ecke Friedrich-Engels-Straße, sowie im Innenhof zwischen Rosa-Luxemburg-Straße und Karl-
Liebknecht-Straße anbieten. Neue Sitzmöglichkeiten könnten grundsätzlich im gesamten Quartier verteilt
werden.
CO 2 Einsparung
Kosten
Keine
Abhängig vom Umfang der Aufwertung
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Die Gestalt des Freiraums bestimmt die Wohnumfeldqualität.
Diese generiert jedoch keine direkten
finanziellen Erträge
Hemmnisfaktoren
Hohe finanzielle Aufwendung für die Eigentümer
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 1,6
Nächste Handlungsschritte
Auswahl der richtigen Standorte
Sicherung der Finanzierung

Umsetzungsstrategien
181
14
Erneuerung des Baumbestandes
Leitbild
Ziel
Aktivierung, Sicherung und Entwicklung des Grünraums
G2 -Sicherung der Grünraumpflege
Zielgruppe
Einwohner
Akteure
Eigentümer / Wohnungs-Unternehmen/ Stadt
Beschreibung
Gezielte Erneuerung der hohen Pappeln im Quartier.
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Abhängig vom Umfang der Erneuerung
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2025
Gering
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Das Holz kann verkauft werden / Der Erlös wird nicht
die Kosten der Gesamt-maßnahme refinanzieren
Hemmnisfaktoren
Finanzielle Aufwendung für die Stadt / Eigentümer
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2
Nächste Handlungsschritte
Erfassung der zu erneuernden Bäume

182
15
Einrichtung sicherer Fußgängerüberwege im Quartier
Leitbild
Ziel
Verkehrs-optimierung
V2 – Etablierung einer sicheren fußläufigen Durchwegung des Quartiers
Zielgruppe
Einwohner / Eigentümer
Akteure
Stadt
Beschreibung
Einrichtung eines weiteren Fußgängerüberwegs über die Karl- Marx-Str.Um die Sicherheit der Fußgänger und
Radfahrer zu gewährleisten und die durchgängige, fußläufige Durchwegung des Quartiers zu erreichen, wird
vorgeschlagen, dass im Bereich der südlichen Karl-Marx-Straße die Einrichtung eines weiteren
Fußgängerüberwegs geprüft wird. Dabei ist offen, ob dieser mittels einer weiteren Lichtsignalanlage, oder
ohne errichtet wird.
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Fußgängerüberwege zw. 10.000 und 50.000 Euro je nach Ausstattung.
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2020
Mittel
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Die Finanzierung müsste von der Stadt übernommen
werden
Hemmnisfaktoren
Finanzielle Aufwendung für die Stadt / Eigentümer
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,2
Nächste Handlungsschritte
Prüfung innerhalb der Stadtverwaltung

Umsetzungsstrategien
183
16
Leitbild
Ziel
Prüfung, Sanierung und Austausch bestehender Pflasterverbände im
Quartier
Verkehrs-optimierung
V1 – Aufwertung der übergeordneten und Quartiersstraßen
Zielgruppe
Einwohner / Eigentümer
Akteure
Stadt
Beschreibung
Denkmalgerechte Sanierung der Pflasterverbände im Quartier.In den denkmalgeschützten Pflasterverbänden
im Quartier müssen sukzessive alle Bereiche ge-prüft, zerbrochene Platten ausgetauscht und evtl. ganze
Bereiche aufgenommen und nach altem Vorbild neu verlegt werden.
Ergänzend dazu muss an etlichen Stellen im Quartier der gerissene und gebrochene Ortbeton neu gegossen
werden, sodass nach und nach die ursprüngliche Gestaltung in neuer Qualität wieder hergestellt wird.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
nicht quantifizierbar
Noch nicht zu beziffern
2014 bis 2020
Mittel
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Die Finanzierung müsste von der Stadt übernommen
werden
Hemmnisfaktoren
Hohe finanzielle Aufwendung für die Stadt /
Eigentümer
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2
Nächste Handlungsschritte
Vor-Ort-Begehung, Erfassung der zu reparierenden Teilbereiche

184
17
Aufwertungsanreize für die Garagen in den Innenhöfen
Leitbild
Ziel
Verkehrs-optimierung
V4 – Qualitätssteigerung der überdachten Parkplätze
Zielgruppe
Einwohner / Eigentümer
Akteure
GuWo / GWG / Eigentümer
Beschreibung
Gestalterische und bauliche Aufwertung der Garagen-komplexe in den Innenhöfen.Schon kleinere
gestalterische Maßnahmen könnten in der Wirkung der Innenhöfe Wunder bewirken. Einheitliche, frische
Farbe an den Wänden, identische Gestaltung der Tore und die Bepflanzung der Giebel- und Rückseiten mit
Kletterpflanzen könnten schon ausreichen, den Eindruck der Innenhöfe und die Aufenthaltsqualität merklich zu
verbessern
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Abhängig vom Umfang der Aufwertung
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Mittel
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Kleinere Anreize zur Aufwertung könnten die
Eigentümer bereitstellen. Für eine bauliche
Aufwertung muss ein Finanzierungs-konzept
erarbeitet werden.
Hemmnisfaktoren
Aufwertung mit möglichst geringen finanziellen
Anstrengungen / Möglichst keine bzw. verhältnismäßige
Kosten-umlage auf die Mieter und Pächter
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2
Nächste Handlungsschritte
Einigung über den Umfang der Aufwertung / Abstimmung mit den Eigentümern / Aufstellung eines
Finanzierungs-plans

Umsetzungsstrategien
185
18
Schaffung von Parkmöglichkeit auf der westlichen Seite der Karl-Marx-Str.
Leitbild
Ziel
Verkehrs-optimierung
V3 -Straßen-bedeutungs-gerechte Strukturierung des ruhenden Verkehrs
Zielgruppe
Einwohner / Verkehrs-teilnehmer
Akteure
Stadt
Beschreibung
Derzeit ist das Parken an der westl. Seite der Karl-Marx-Str. verboten. Eine Parkerlaubnis würde die
Geschäfte und Praxen auf dieser Straßenseite für Kunden leichter erreichbar machen und das Parken auf den
Anliegerstraße reduzieren.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
keine
Gering
2014 bis 2015
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Finanzierung müsste von der Stadt übernommen
werden
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung
Nächste Handlungsschritte
Vorbereitung einer Beschluss-vorlage

186
19
Gestalterische Aufwertung der Karl-Marx-Straße
Leitbild
Ziel
Leitbild Verkehrs-optimierung
V1 – Aufwertung der übergeordneten und Quartiers-straßen
Zielgruppe
Verkehrs-teilnehmer
Akteure
Stadt
Beschreibung
Gestalterische Aufwertung der übergeordneten vierspurigen Straße mittels neuer Bepflanzung des
Mittelstreifens.Mit dem Wechsel zwischen verschiedenen Bepflanzungen auf dem Mittelstreifen in der Karl-
Marx-Straße ließe sich mit einfachsten Mitteln eine räumliche Aufwertung erreichen.
Dabei ist natürlich zu beachten, dass der unter Denkmalschutz stehende Grundcharakter der Stra-ße und ihr
Aufbau nicht veränderbar sind, dennoch wäre die Mittelstreifenbepflanzung durch ab-wechslungsreiche
blühende Gräser, Hecken oder kleinkronige Bäume eine große Aufwertung für das Quartier und die hier
lebenden Menschen.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Abhängig vom Umfang der Aufwertung
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Gering
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Finanzierung müsste von der Stadt übernommen
werden
Hemmnisfaktoren
Die finanziellen Mittel für die Grünpflege in Guben
sind stark begrenzt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 1,4
Nächste Handlungsschritte
Entwurf der Gestaltung

Umsetzungsstrategien
187
20
Gründung einer Lenkungsgruppe
Leitbild
Ziel
Kommunikation
Vernetzung Akteure
Zielgruppe
Eigentümer / Stadt / Denkmal-schutz
Akteure
Eigentümer / Stadt / Denkmal-schutz
Beschreibung
Die Umsetzung der Maßnahmen muss unter den Akteuren abgestimmt werden. Die Lenkungsgruppe stellt
diese Abstimmung sicher.Die Umsetzung von energetischen Sanierungsmaßnahmen im
Denkmalschutzensemble in Guben ist nur in Zusammenarbeit zwischen den Eigentümern, der Stadt, den
Energieversorgern und der „Unteren Denkmalschutzbehörde des Landkreises Spree Neiße“ zu realisieren.
Eine Arbeitsgruppe dieser Akteure kann helfen den Sanierungsprozess abseits der formalen Abstimmungen
(z.B. Denkmalschutzgenehmigung) schneller voran zu treiben.
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Keine finanziellen Kosten aber Zeit und Engagement der Akteure nötig
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2015
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Keine direkten Kosten / Beschleunigte Umsetzung
der Maßnahmen und Aufwertung des Quartiers
Hemmnisfaktoren
Einbindung aller Akteure, auch der kleinen
(Eigenheim-besitzer) oder ortsfremden Eigentümern
(UFA)
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4
Nächste Handlungsschritte
Anschreiben der Akteure /
Initiierung eines ersten Treffens

188
21
Leitbild
Ziel
Erstellung eines Corporate Designs für die Öffentlichkeitsarbeit des
Quartiers
Kommunikation
Professionelle Öffentlichkeits-arbeit
Zielgruppe
Bürger / Akteure
Akteure
Sanierungs-manager / Stadt
Beschreibung
Einheitliche Darstellung und zielgerichtete Kommunikation der Aufwertungs-Maßnahmen.Die
Zusammenstellung eines Corporate Designs welches die Optik, die Gliederung und den Auf-bau der
verschiedenen Veröffentlichungen vereinheitlicht ist ein erster wichtiger Schritt hin zu einer sinnvollen und
durchdachten Öffentlichkeitsarbeit. Wichtig dabei ist es vor allem, dass ein Wieder-erkennungseffekt bei den
Anwohnern, den Akteuren und den restlichen Gubenern zu erzielen. Ein erster Schritt in diese Richtung war
die Erstellung eines Logos im Rahmen der Konzeptphase.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2015
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,2
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungs-management.

Umsetzungsstrategien
189
22
Einrichtung einer Internetplattform für das Quartier
Leitbild
Ziel
Kommunikation
Professionelle Öffentlichkeits-arbeit
Zielgruppe
Bürger, Akteure
Akteure
Sanierungs-manager, Stadt
Beschreibung
Aufbau einer zentralen Internetplatform die über das Konzept informiert, Beteiligungs- und Mitsprachebereiche
für die Betroffenen bereithält, die Vermarktung leer stehender Wohnungen ermöglicht etc.Aufbau einer
Internetplattform für das Quartier, welche über das Quartier und das Konzept infor-miert, Beteiligungs- und
Mitsprachebereiche für die Betroffenen bereithält, die Vermarktung leer stehender Wohnungen, Gebäude
und/oder Gewerbeeinheiten ermöglicht, die Imagewirkung des Quartiers für die Stadt Guben ausschöpft und
sich mit anderen Informationsplattformen zu diesem Thema deutschlandweit verknüpft und die Erfolge über
den Umsetzungszeitraum hinweg dokumen-tiert.
Außerdem sollte die Internetpräsenz eine fachliche Begleitung besitzen, die auch eine Moderation der
Beteiligungsprozesse und somit einen entsprechenden Umgangston gewährleistet.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,2
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungs-management.

190
23
Jährliche Themenveranstaltung für Anwohner und Akteure
Leitbild
Ziel
Kommunikation
Professionelle Öffentlichkeits-arbeit
Zielgruppe
Bürger / Akteure
Akteure
Sanierungs-manager / Stadt
Beschreibung
Regelmäßige Veranstaltungen zur Kommunikation und Beteiligung an der Umsetzung der Maßnahmen im
Quartier.Mindestens einmal im Jahr sollte durch den Sanierungsmanager eine Themenveranstaltung (z.B.
Energiefrühstück, Umwelttag oder Quartiersrundgang zu den Sanierungserfolgen, etc.) für Bürger und
Anwohner organisiert werden.
Neben den bisherigen Erfolgen der Sanierung, welche hier begutachtet werden können, bieten diese Termine
eine Gelegenheit, mit den Anliegern und Akteuren ins persönliche Gespräch zu kommen.
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Evtl. Sponsoring durch lokale Unternehmen / KfW
Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,4
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungs-management.

Umsetzungsstrategien
191
24
Leitbild
Ziel
Veröffentlichung von regelmäßigen Beiträgen in regionalen und lokalen
Tageszeitungen, sowie dem Amtsblatt der Stadt Guben.
Kommunikation
Professionelle Öffentlichkeits-arbeit
Zielgruppe
Bürger / Akteure
Akteure
Sanierungs-manager / Stadt
Beschreibung
Regelmäßige Mehrfach-Veröffentlichungen zur Information der Bürger
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,4
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungsmanagement.

192
25
Leitbild
Ziel
Veröffentlichung von Broschüren oder Flyern zu ausgewählten
Themenbereichen
Kommunikation
Professionelle Öffentlichkeits-arbeit
Zielgruppe
Bürger / Akteure
Akteure
Sanierungs-manager
Beschreibung
Verbreitung themenspezifischer Fachinformationen
CO 2 Einsparung
Kosten
nicht quantifizierbar
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,4
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungs-management.

Umsetzungsstrategien
193
26
Jährliche Berichterstattung vor den politischen Gremien der Stadt
Leitbild
Ziel
Kommunikation
Transparentes Controlling
Zielgruppe
Stadt
Akteure
Sanierungs-manager
Beschreibung
Jährliche Berichterstattung zur Entwicklung der CO2-Bilanz und dem Umsetzungsstand der Maßnahmen
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,2
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungs-management.

194
27
Halbjährliche Auswertung der Umsetzungsstände von Maßnahmen
Leitbild
Ziel
Kommunikation
Transparentes Controlling
Zielgruppe
Stadt / Eigentümer
Akteure
Sanierungs-manager
Beschreibung
Halbjährliche Kontrolle und Abstimmung zur Umsetzung der MaßnahmenHalbjährliche Auswertung der
Umsetzungsstände von Maßnahmen, mit jährlicher schriftlicher Berichtzusammenstellung über das Controlling
inkl. Ableitung von Änderungen und Folgemaßnahmen in Absprache mit der Stadt Guben
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,2
Nächste Handlungsschritte
Ausschreibung des Sanierungs-management.

Umsetzungsstrategien
195
28
Einrichtung eines Informationspunktes im Quartier
Leitbild
Ziel
Kommunikation
Professionelle Öffentlichkeits-arbeit
Zielgruppe
Einwohner
Akteure
Sanierungs-manager
Beschreibung
Einrichtung einer lokalen Informationsstelle
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Derzeit keine bekannt.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 4,2
Nächste Handlungsschritte
Suche nach einem geeigneten Standort im Quartier.

196
29
Beseitigung der wuchernden Grünflächen um das leerstehende Kino
Leitbild
Ziel
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Einwohner
Akteure
Stadt / Eigentümer
Beschreibung
Sicherstellung einer zumindest grundlegenden Grünpflege auf dem Kinogrundstück
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
keine
Unklar
2014 bis 2015
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Hemmnisfaktoren
Finanzielle Auf-wendungen für den Eigentümer. Begrenzte Einfluss-möglichkeiten auf den
Eigentümer.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,2
Nächste Handlungsschritte
Mögliche Grundstückskontrolle durch das Ordnungsamt

Umsetzungsstrategien
197
30
Leitbild
Ziel
Modernisierungsrate von 0,7 Gebäude pro Jahr (bezogen auf den Bestand
der Wohnungsunternehmen)
Energetisches Leitbild
Gebäude-sanierung
Zielgruppe
WGUs / Mieter / Einwohner
Akteure
Wohnungs-unternehmen
Beschreibung
Ziel ist es bis zum Jahr 2025 100% der Gebäude der Wohnungsunternehmen zu modernisieren. Im Quartier
befinden sich 3 unsanierte und 5 teilsanierte Gebäude der Wohnungsunternehmen. Bei einer vollständigen
Sanierung bis 2025 würde sich daraus eine Modernis
CO 2 Einsparung
Kosten
Größten Potentiale im Quartier
In Abhängigkeit zum angestrebten energetischen Standard
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2025
Hoch
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Effizienshaus Denkmal / pot. Städtebau-
Fördermittel
Wirtschaftlichkeit
Hemmnisfaktoren
Finanzielle Auf-wendungen für die Eigentümer. Erhöhte finanzielle Auf-wendungen für die
Sanierung als in anderen Typologien im
Gebäudebestand der WGUs.
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,2
Nächste Handlungsschritte
Aufstellung eines konkreten Sanierungs-planes

198
31
Leitbild
Ziel
Gezielte Bestandsaufnahme baulicher Barrieren in Bezug auf derzeitige und
eventuelle, zukünftige Nutzungen
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Anwohner
Akteure
Sanierungs-manager / Stadt
Beschreibung
Die Identifikation baulicher Barrieren im Quartier ist notwendig um die zielgerichtet und punktuelle Beseitigung
der Barrieren zu ermöglichen.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Nachnutzung der Sonderbauten noch unklar
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,4
Nächste Handlungsschritte
Definition der Kriterien der Bestands-aufnahme

Umsetzungsstrategien
199
32
Leitbild
Ziel
Verfolgung der Barrierefreiheit als Zielstellung in den Planungen aller
baulichen Maßnahmen.
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Anwohner
Akteure
Stadt / Eigentümer
Beschreibung
Das Durchschnittsalter in der Altstadt-West liegt derzeit bei über 50 Jahren. Auch wenn perspektivisch eine
Altersdurch-mischung mittels Binnenmigration angestrebt ist, wird die Barriere-freiheit ein zunehmend hartes
Kriterium für das zukünftige Bestehen
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
keine
unbezifferte Mehrkosten
2014 bis 2020
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW / ILB
Wirtschaftlichkeit
Perspektivisch sinnvolle Mehrkosten
Hemmnisfaktoren
Denkmalschutz / Kosten
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,6
Nächste Handlungsschritte
Definition und Kommunikation er angestrebten Zielstellungen der Barrierefreiheit

200
33
Schaffung barrierefreier Wegeverbindungen im und um das Quartier
Leitbild
Ziel
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Anwohner
Akteure
Stadt / Eigentümer
Beschreibung
Die Barrierefreiheit muss nicht nur in der Gebäuden sondern auch in den Wegebeziehungen des Quartiers
gewehrleistet werden.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
keine
Abhängig von der Analyse
2014 bis 2025
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW
Wirtschaftlichkeit
Perspektivisch sinnvolle Mehrkosten
Hemmnisfaktoren
Denkmalschutz / Kosten
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,4
Nächste Handlungsschritte
Erfassung der baulichen Barrieren an den Wegeverbindungen des Quartiers.

Umsetzungsstrategien
201
34
Leitbild
Ziel
Gezielte Bestandsaufnahme von Angsträumen, einseitigen Nutzungen,
Lärm-quellen und anderen sozialen Barrieren
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Anwohner
Akteure
Sanierungs-manager / Stadt
Beschreibung
Die Identifikation von Angsträume im Quartier wird jene Stellen im Quartier benennen, die einen besonderen
Handlungsbedarf für eine Sicherung der Wohnumfeldqualität aufweisen.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Nachnutzung der Sonderbauten noch unklar
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,4
Nächste Handlungsschritte
Definition der Kriterien der Bestands-aufnahme

202
35
Leitbild
Ziel
Schaffung eines Aktionsplanes für die Beseitigung sozialer Barrieren im
Quartier und Umsetzung des Planes im Rahmen des
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Anwohner
Akteure
Sanierungs-manager / Stadt
Beschreibung
Die Umsetzung dieses Plans wird helfen die verschiedenen Barrieren im Quartier zu beseitigen.
CO 2 Einsparung
Kosten
keine
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Zeitraum
Priorität
Status
2014 bis 2017
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
KfW Energetische Stadtsanierung Programm 432
Wirtschaftlichkeit
Teilaufgabe des Sanierungs-management
Hemmnisfaktoren
Nachnutzung der Sonderbauten noch unklar
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 3,4
Nächste Handlungsschritte

Umsetzungsstrategien
203
36
Leitbild
Ziel
Bildung einer Interessengruppe „Barrierefreiheit“ als Beratungsinstitution
für den Umsetzungszeitraum
Übergeordnet
Übergeordnet
Zielgruppe
Anwohner
Akteure
Anwohner / Stadt / Eigentümer / Sanierungs-manager
Beschreibung
Die Gründung einer lokalen Interessengruppe "Barrierefreiheit" wird die ortspezifischen Anforderungen der
Barrierefreiheit zu erfüllen.
CO 2 Einsparung
Kosten
Zeitraum
Priorität
Status
keine
Keine finanziellen Kosten
2014 bis 2020
Erhöht
Offen
Darstellung der Maßnahme
Förderungen und Darlehns
Derzeit keine bekannt.
Wirtschaftlichkeit
Neutral
Hemmnisfaktoren
Zusätzliche Anstrengung für die Akteure
Rahmenbedingungen für die Maßnahmenumsetzung 2,2
Nächste Handlungsschritte

204
9.4 Controlling der CO2 Bilanz
Mit dem quartiersbezogenen Energie- und Klimaschutzkonzept für das Gebiet „Hegelstraße“
Guben hat die Stadt, auf der Grundlage der ganz konkreten Begebenheiten im Quartier und
im Hinblick auf die nationalen sowie internationalen Klimaschutzziele, eine Strategie zum
quartiersbezogenen Klimaschutz erarbeitet. Die Ziele, die hierbei definiert wurden, beziehen
sich auf einen Zeitraum bis zum Jahr 2020.
Es ist zu erwarten, dass sich die Rahmenbedingungen und Einflussfaktoren in diesem Zeitraum
maßgeblich ändern werden: neue Technologien kommen auf den Markt, neue Gesetze
und Regulierungen werden erlassen und die Prioritäten und Vorlieben der Menschen sind
einer gewissen Mode unterworfen. Damit das Energie- und Klimaschutzkonzept nicht nach
ein paar Jahren als veraltet in der Schublade landet, muss es Teil eines dynamischen Prozesses
werden. Das Controlling ist das Instrument, das dies garantieren soll.
Unter Controlling versteht man gemeinhin ein System, das es erlaubt zu überprüfen, ob der
Prozess mit den geplanten Maßnahmen noch in die richtige Richtung geht, also zur Erfüllung
des Zieles der Energieeinsparung und der CO 2- Minderung beiträgt. Ist dies nicht der Fall,
müssen die Maßnahmen angepasst oder bei veränderten Bedingungen die Ziele korrigiert
werden. Hierbei sollte betont werden, dass die Ziele sowohl nach oben als auch nach unten
angepasst werden können. Beim Controlling für den quartiersbezogenen Klimaschutz ist es
sinnvoll, zwei Instrumente zu vereinen: das Top-down Controlling und das Bottom-up Controlling.
Das Top-down Controlling prüft, ob die übergeordneten Ziele erreicht wurden, beispielsweise
ob die Pro-Kopf-Emissionen an CO 2 im Quartier zurückgegangen sind. Das Bottom-up
Controlling kontrolliert die Umsetzung der einzelnen Maßnahmen.
Das Controlling und die Evaluierung des Konzeptes gehört zu den Kernaufgaben des energetischen
Sanierungsmanagers. Somit ist sichergestellt, dass alle Informationen für das
Controlling an einer Stelle zusammenlaufen, damit der Überblick bewahrt und ggf. Synergien
genutzt werden können. Der Sanierungsmanager berichtet der Stadtverwaltung und dem
Stadtrat.
In einem zweiten Schritt müssen Sanierungsmanager und Verantwortliche der Stadtverwaltung
und des Stadtrates konkrete Teilziele, die die Überprüfung möglich machen, festlegen.
Schließlich sollten die Ergebnisse des Controllings in ein ausreichendes Berichtswesen einfließen,
damit Richtungsentscheidungen und Fortschritte von allen Akteuren und der interessierten
Öffentlichkeit nachvollzogen werden können. Hier ist ein jährlicher Kurzbericht denkbar,
der die Ergebnisse zusammenfasst und ggf. mit frei verfügbaren Informationen unter-

Umsetzungsstrategien
205
setzt. Im avisierten Zieljahr sollte ein ausführlicher Bericht erstellte werden, der detailliert die
Entwicklungen seit der Erarbeitung des Energie- und Klimaschutzkonzeptes dokumentiert.
Auf der Grundlage der jährlichen Kurzberichte können weitere Richtungsentscheidungen
getätigt werden. Der Sanierungsmanager und ein geeignetes Gremium aus der Stadtverwaltung
und Akteuren begleiten den Prozess und berichten dem Stadtrat und der Öffentlichkeit.
Zum Zweck der fortführenden Zielnivellierung und Ergebnisauswertung sollte einmal jährlich
ein Treffen der Akteure stattfinden.
Für das Top-Down-Controlling ist die Erhebung einer Reihe von Indikatoren durchzuführen.
Im Folgenden sind daher die Datenquellen und Indikatoren aufgeführt, die für die Bilanzerstellung
im Klimaquartier Hegelstraße wesentlich waren.

206
Tabelle 9-1
Indikatoren zur Verfolgung der energiepolitischen Ziele
Indikator Einheit / Inhalt Datenquelle
Installierte Leistung Photovoltaik kWpeak 50 Hertz oder
www.energymap.info
Installierte Leistung KWK kWel Mitteldeutsche Netzgesellschaft
Strom mbH
Stromverbrauch im Quartier MWh Mitteldeutsche Netzgesellschaft
Strom mbH
Gasverbrauch im Quartier
witterungsbereinigt
Gebäudedatenblätter
MWh
Baujahr/Geschosse/WE/
GE/Sanierungszustand/
GF/Energieträger usw.
Mitteldeutsche Netzgesellschaft
Gas mbH
Wohnungsunternehmen GUWO
und GWG sowie Befragung der
privaten Eigentümer
Anzahl PKW Anzahl/Art Landkreis Spree-Neiße
Fachbereich Ordnung, Sicherheit,
Verkehr
Feuerungsstätten Anzahl/Art Wohnungsunternehmen GUWO
und GWG, Befragung private Eigentümer
Straßenbeleuchtung
Energieausweise
Schaltkreise/Verbräuche/
Anzahl Lichtpunkte
Verbrauchsdaten,
Bedarfswerte
Stadtwerke Guben
Wohnungsunternehmen GUWO
und GWG

Umsetzungsstrategien
207
9.5 Erfolgskontrolle der Maßnahmen
Die Erfolgskontrolle der Maßnahmen segmentiert sich in drei Teilbereiche. In die direkt und
indirekt messbaren Maßnahmenerfolge und in eine Bilanzierung der Maßnahmen.
Direkt messbare Maßnahmenerfolge bezeichnen trivial erkennbare Erfolge, wie beispielsweise
die Erfassung einer Energieverbrauchsminderung eines Gebäudes infolge einer Modernisierungsmaßnahme.
Die indirekt messbaren Maßnahmenerfolge betreffen Maßnahmen, deren Erfolge keine direkte
Wirkungszurechnung zugesprochen werden kann. Ein Beispiel dafür ist die Durchführung
einer Infokampagne zur Modernisierung von Eigenheimen.
Daneben zählen auch sehr weich oder offen formulierte Maßnahmen zu den nur indirekt
messbaren, wie beispielsweise: Durchführung einer Machbarkeitsprüfung zum Ausbau von
Nahwärmesystemen mit hohem Anteil erneuerbarer Energien. Die Erfolge solcher Maßnahmen
müssen über quantifizierbare Hilfsindikatoren, im Fall der Infokampagne etwa die angestrebte
Anzahl der Beratungen, oder über einen qualitativen Einzelbericht im Fall der Machbarkeitsprüfung
bewertet werden.
Abbildung 124 Zusammensetzung des Controllings (eigene Darstellung)
Das dritte Element des Bottom-Up Monitorings, die Bilanzierung der Maßnahmen, nimmt
eine Sonderstellung ein. Die Maßnahmenbilanzierung ist ein Konzept, das nicht den Zweck
einer Erfolgskontrolle und Wirkungszurechnung der Maßnahmen verfolgt, sondern die in der

208
Kommune umgesetzten Maßnahmen in ein Bezugssystem potentieller Maßnahmen einordnet.
Dieser Ansatz dient dem Vergleich von Städten untereinander. Ein Beispiel dafür wäre
der kommunale Klimaschutzbenchmark.
Für die Erfolgskontrolle der Maßnahmen im Klimaquartier Hegelstraße sollte also zunächst
das jeweils passende Instrument den Maßnahmen zugeordnet werden. Anschließend sollte
der Turnus und die Form der Berichterstattung eindeutig festgelegt werden.

Umsetzungsstrategien
209
9.6 Aktuelle Fördermöglichkeiten
Im Folgenden Kapitel werden diverse Förderprogramme aufgeführt, die zum aktuellen Zeitpunkt
(November 2013) für die ortsspezifischen Anforderungen und die konkreten Maßnahmen
im Klimaquartier Hegelstraße angewendete werden könnten. Diese Darstellung ist jedoch
unbedingt als Ausschnitt der momentanen Fördermittellandschaft zu verstehen. Diese
Fördermittellandschaft ist von häufigen Veränderungen geprägt. So befindet sich die EFRE 29
Förderung momentan in der Novellierung für die Förderperiode 2014-2020. Die Novellierung
der RENplus 30 Förderung ist ebenfalls abzusehen. Dazu kommen Ereignisse wie die derzeit
laufenden Koalitionsverhandlungen, die auch die Energiewende und die damit verbunden
Förderungen thematisch behandeln werden.
9.6.1 KfW 432 Energetische Stadtsanierung
Durch das Programm Energetische Stadtsanierung wird die Erstellung des vorliegenden
quartiersbezogenen Klimaschutzkonzeptes gefördert. Im Anschluss besteht die Möglichkeit,
die Umsetzungsphase durch einen energetischen Sanierungsmanager begleiten zu lassen.
Die Förderung des Sanierungsmanagers ist zunächst auf drei Jahre beschränkt.
Leistungsbild Sanierungsmanager
Im Rahmen des Sanierungsmanagements sollen die in der Konzeptphase entwickelten
Maßnahmen möglichst in die Praxis umgesetzt werden. Zur Unterstützung der Umsetzung
der integrierten, energetischen Konzepte fördert die KfW den „Energetischen Sanierungsmanager“.
Dieser soll auf einer Beteiligungsebene aktiv werden, indem er vorhandene Strukturen
und Netzwerke nutzt und weiter ausbaut. Dazu gehören einerseits die Organisation
und Betreuung der bestehenden oder zu initiierenden Lenkungsrunde sowie des Arbeitskreises.
Andererseits sollen die lokalen Akteure, Eigentümer, Mieter und sonstigen Nutzergruppen
fachlich und administrativ begleitet und in den Beteiligungsprozess aktiv eingebunden
werden.
Letztlich sind die im Rahmen des Integrierten Energetischen Quartierskonzeptes entwickelten
Maßnahmen als Einzelmaßnahmen zu realisieren, um insgesamt einerseits eine CO 2 -
Minderung zu erzielen und andererseits eine maximale Energie- und Kosteneinsparung zu
erreichen.
29 EFRE- Europäischer Fond für regionale Entwicklung
30 Die ILB (Investitions- und Landesbank) fördert mit dem Programm RENPlus den Einsatz erneuerbarer Energien und Maßnahmen
zur Erhöhung der Energieeffizienz und der Versorgungssicherheit im Rahmen der Energiestrategie des Landes Brandenburg.

210
Innerhalb des integrierten Handlungsansatzes werden primär folgende Aufgaben vom energetischen
Sanierungsmanagement übernommen:
• Planung des Umsetzungsprozesses und Initiierung einzelner Prozessschritte für die
übergreifende Zusammenarbeit und Vernetzung wichtiger Akteure
• Koordinierung und Kontrolle von Sanierungsmaßnahmen der Akteure (Projektüberwachung)
• Beratung für Fragen der Finanzierung und bei Förderung zur Verfügung zu stehen
• Fachliche Unterstützung bei der Vorbereitung, Planung und Umsetzung einzelner
Maßnahmen aus dem umzusetzenden integrierten Konzept
• Durchführung und Inanspruchnahme (verwaltungs-)interner Informationsveranstaltungen
und Schulungen sowie Aufbau von Netzwerken
• Unterstützung bei der systematischen Erfassung und Auswertung von Daten im Zuge
der energetischen Sanierung (Controlling, Evaluierung, Fortschreibung der Maßnahmenplanung)
• Methodische Beratung bei der Entwicklung konkreter Qualitätsziele, Energieverbrauchs-
oder Energieeffizienzstandards und Leitlinien für die energetische Sanierung
inkl. Koordination der Mieter-, Eigentümer- und Bürgerinformation und Partizipation
• Aufbau und Pflege einer Förderdatenbank
• Dokumentation, Öffentlichkeitsarbeit, Information
Für die konkrete Umsetzung von Einzelmaßnahmen sind in diesem Förderprogramm noch
keine Mittel bereitgestellt. Die Förderlandschaft ist weiterhin zu beobachten.
Die Programme der KfW stellen ausschließlich Projektförderung dar. Eine umfassende Gebietsförderung,
wie aus der Städtebauförderung bekannt, ist derzeit nicht möglich. Für Einzelmaßnahmen
ist deshalb regelmäßig zu prüfen, welche aktuellen Programme und Konditionen
zur Verfügung stehen.
9.6.2 Städtebauförderprogramme
Das Quartier Hegelstraße liegt in der Quartierskulisse des Stadtumbaus. Somit können prinzipiell
alle Städtebauförderungsinstrumente des Programms Stadtumbau eingesetzt werden.
Dieser Einsatz steht natürlich in Abhängigkeiten zur Umsetzungsplanung und den Prioritäten
der Stadt Guben.

Umsetzungsstrategien
211
9.6.3 Fachförderung Straßenbeleuchtung
Die energetische Sanierung der Straßenbeleuchtung kann durch verschiedene Förderprogramme
gefördert werden:
Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) fördert die
Nutzung hocheffizienter Technologien bei der Sanierung der Innen- und Hallenbeleuchtung,
der Außen- und Straßenbeleuchtung sowie der Sanierung und Nachrüstung von Lüftungsanlagen.
Je nach Technologie muss dadurch eine CO 2 -Einsparung von 50 bzw. 60 % erreicht
werden.
Im Regelfall erfolgt die Förderung durch einen Zuschuss in Höhe von bis zu 25 % der zuwendungsfähigen
Ausgaben.
Die KfW Bankengruppe unterstützt energetische Maßnahmen in die Verbesserung der Energieeffizienz
von Straßenbeleuchtung, Beleuchtung von Parkplätzen und sonstigen öffentlichen
Freiflächen, Beleuchtung in Parkhäusern und Tiefgaragen, Lichtsignalanlagen sowie
die Errichtung von Ladestationen für Elektrofahrzeuge. Dabei müssen die Maßnahmen bestimmte
energetische Standards (max. Energieverbrauch oder energetische Mindesteinsparung)
erreichen. Die Förderung beläuft sich dabei auf zinsgünstige langfristige Direktkredite
mit Festzinssätzen und tilgungsfreien Anlaufjahren bis zu 100 % der förderfähigen Investitionskosten.
Einspar-Contracting – ein Modell zur Finanzierung kommunaler Beleuchtung
Eine weitere Möglichkeit der Finanzierung zur energetischen Optimierung und Modernisierung
der Straßenbeleuchtung stellt das Contracting dar. Ein Dienstleistungsunternehmen
erneuert die Beleuchtung auf eigene Kosten. Es übernimmt das wirtschaftliche Risiko für das
geplante Projekt, optimiert den Energieverbrauch und hält die Anlage instand. Davon können
beide Vertragspartner profitieren: Die Anlage finanziert sich durch eingesparte Kosten über
eine vereinbarte Amortisationszeit. Diese kann im besten Fall zwischen acht und zwölf Jahren
betragen – je nachdem, um welches Projekt und welches Contracting-Modell es sich
handelt.
Der Vorzug des Einspar-Contracting liegt darin, dass der Contractor eine vertraglich bindende
Einspargarantie gibt. Das beauftragte Unternehmen plant, saniert oder baut und finanziert
die Beleuchtungsanlage. Auf Wunsch betreibt er sie auch. Als Gegenleistung erhält er dafür
einen Teil der eingesparten Energiekosten, bis Investitionen und Gewinn abgegolten sind.
Beim Einspar-Contracting gibt es zwei mögliche Vertragsvarianten.

212
a) Bei dem Laufzeitmodell (Abbildung 125) erhält der Contractor in der Regel die
eingesparten Betriebskosten als Entgelt für seine Leistungen. Für den Auftraggeber
bedeutet dies: kürzere Vertragslaufzeiten, aber keine Kosteneinsparungen
während der Laufzeit.
Abbildung 125 - Laufzeitmodell (http://www.licht.de 2012)
b) Beim Beteiligungsmodell (Abbildung 126)erhält der Contractor nur einen bestimmten
Anteil der eingesparten Betriebskosten. Der andere Einsparanteil
geht an die Stadt oder Gemeinde. Der Auftraggeber profitiert in diesem Fall von
einer sofortigen finanziellen Entlastung – bei einer längeren Vertragslaufzeit.
Abbildung 126 - Beteiligungsmodell (Quelle: licht.de 2012)

Umsetzungsstrategien
213
Beim Contracting kann von einer sogenannten Win-Win-Situation gesprochen werden.
Der Erfolg des Einspar-Contractings hängt dabei maßgeblich von der Qualität der Ausschreibung
und der Bewertung der Angebote ab. Für die Suche eines geeigneten Vertragspartners
werden laut BMU 31 folgende Schritte empfohlen:
• sorgfältige Projektvorbereitung (Analyse und systematische Bestandsaufnahme)
• Ausschreibung
• Validierung
• Vertragsverhandlung
• Festlegung der Einspargarantie.
31 Quelle: Licht.de 2013

214
9.7 Öffentlichkeitsarbeit in der Umsetzungsphase
Die Öffentlichkeitsarbeit ist die Schlüsselmaßnahme, welche die Bürgerinnen und Bürger, die
Mitglieder aller politischer Gremien, die Anwohner und Gebäudeeigentümer zusammenbringt
und innerhalb der Umsetzungsphase des Konzeptes koordiniert und informiert.
Die Öffentlichkeitsarbeit innerhalb der Umsetzungsphase sollte deshalb auf vier wesentlichen
Eckpfeilern ruhen:
1. Information
2. Beteiligung
3. Vermarktung
4. Dokumentation
Diese vier Themenbereiche möchten wir im Folgenden näher erläutern und mit Schlüsselmaßnahmen
versehen.
1.1 Information
Der Punkt der Information ist ein wesentlicher erster Schritt in Richtung der Umsetzung des
integrierten, energetischen Sanierungskonzeptes für das Quartier „Hegelstraße“ und ist essentiell
um die Betroffenen in den Prozess einzubinden.
Die Einbindung der Betroffenen ist eine Grundvoraussetzung für die Umsetzung, da die
meisten Maßnahmen, die das Konzept vorschlägt und die notwendig sind um die Ziele für
das Quartier zu erreichen, gar nicht im Rahmen der Handlungsmöglichkeiten der Stadtverwaltung
liegen. Nur durch die konsequente, frühzeitige Einbindung der Anwohner, der Eigentümer
und der politischen Gremien kann die erfolgreiche Umsetzung der Maßnahmen in erreichbare
Nähe rücken.
Die Nachnutzung des Kinos illustriert die Notwendig der Akteursbeteiligung sehr klar. Das
Kino ist im Besitz des Insolvenzverwalters der UFA-Filmgesellschaft. Die Stadt kann hier
nicht selber sanieren, sondern muss auf den Eigentümer zu gehen.
Ein Großteil der Gebäude im Quartier ist nicht Eigentum der Stadt sondern Eigentum von
Wohnungsunternehmen oder Privatpersonen. Somit muss die Stadt frühzeitig auf diese Akteure
zu gehen um das Quartier entwickeln zu können.
Dabei ist zu beachten, dass die verschiedenen Gruppen der Betroffenen unterschiedliche
Interessen im Quartier vertreten, dass Menschen unterschiedlicher Altersgruppen sich Informationen
auf den verschiedensten Wegen suchen und dass diese Informationen leserge-

Umsetzungsstrategien
215
recht aufgearbeitet werden müssen, um den Informationsbedürfnissen der jeweiligen Interessengruppe
gerecht zu werden.
Daraus folgt, dass nur dann alle Betroffenen und Interessengruppen die Informationen zum
Quartier überhaupt wahrnehmen, wenn diese über möglichst viele Kommunikationswege und
wiederholt veröffentlicht werden.
Neben den klassischen Informationsmedien, wie Zeitungen, Informationsbroschüren und
dem Amtsblatt der Stadt Guben (Neiße-Echo) sollten deshalb Information auch über Postwurfsendungen,
Vorträge, Direktinformation und eine entsprechend konzipierte Internetplattform
vermittelt werden. Dabei ist darauf zu achten, dass die Darstellungsweise von Beginn
an vereinheitlicht wird, um beim Betrachter einen Wiedererkennungswert zu erwirken.
Ergänzend dazu sollten Informationen zum Quartier in regelmäßigen Abständen erfolgen,
sodass der Betrachter sich auf diese stetige Ansprache verlassen kann, diese nach kurzer
Zeit sogar schon erwartet.
Grundvoraussetzung dafür ist natürlich immer der Informationsgehalt einer jeden Nachricht,
wie auch immer geartet diese an die Betroffenen vermittelt wird. Daher sollte auch hierbei ein
gesundes Mittelmaß gefunden werden.
1.2 Beteiligung
Bürgerbeteiligung kann viele Formen annehmen, wird aber vielerorts in Deutschland leider
immer noch etwas stiefkindlich behandelt. Das muss nicht sein. Für das Klimaquartier „Hegelstraße“
in Guben sind zahlreiche Varianten der Einbindung nicht nur wünschenswert,
sondern zwingend notwendig. Gerade im Bereich „Klima und Energie“ können die Bürger
sehr einfach einen persönlichen Beitrag leisten – sei es durch das Verwenden richtiger
Leuchtmittel in der Wohnzimmerlampe oder durch das richtige Einstellen des Kühlschrankes
– aber auch über die eigene Wohnung hinaus ist der Beitrag in einem solchen Sanierungsprozess
unschätzbar wertvoll.
Dabei kann man von Malwettbewerben für Kinder, über Abstimmungsverfahren zu Gestaltungsvarianten
bis hin zu Workshops und „Quartierswerkstätten“ alles machen. Wichtig ist,
dass man am Ende eine wichtige Botschaft vermittelt: Jede Stimme zählt und jeder Einzelne
kann etwas bewirken.
Wenn die Bürger dies verinnerlicht haben ist es sehr viel einfacher, die Betroffenen davon zu
überzeugen, dass sie etwas bewegen können und müssen, um das Quartier zu erhalten und
zu reaktivieren. Nebenbei hat diese Art der praktischen Einbindung der Betroffenen in den
Sanierungsprozess den Vorteil, dass im Anschluss die Bürger das Gefühl haben, hierzu et-

216
was beigetragen zu haben. Die Erfahrung zeigt, dass Bürger sich so mehr mit Ihrem Wohnort
identifizieren und die geschaffenen Werte auch mehr schätzen. Diese Entwicklung wäre
auch für das Gubener Quartier „Hegelstraße“ höchst wünschenswert.
Die Beteiligung sollte dabei nicht nur auf die Bürger abzielen, die bereits im Quartier wohnen,
sondern auch gezielt die Umzugswilligen in der Stadt Guben ansprechen. Die Altstadt West
und auch das Quartier „Hegelstraße“ werden jene Anwohner aufnehmen, die im Rahmen
des Stadtumbaus aus den Randgebieten und Wohnkomplexen umziehen. Eine interaktive
und stehst aktuelle Online-Plattform scheint für die Ansprache dieser noch unbekannten Akteursgruppe
das geeignetste Mittel zu sein.
1.3 Vermarktung
Vor Beginn der Sanierung präsentiert sich das Quartier vor allem durch sehr hohen Leerstand
bei Wohnungen, Gewerberäumen und den vorhandenen Sonderbauten. Diese leerstehenden
Wohneinheiten zu vermieten, Investoren für die Schule und das Kino zu finden
sowie das brachliegende, Gewerbe zu reaktivieren, sind existenziell für ein funktionierendes
Quartier und maßgebend für den Sanierungserfolg.
Die gezielte Vermarktung muss einen Schwerpunkt in der Öffentlichkeitsarbeit darstellen.
Vor allem die Investorensuche für die beiden Sonderbauten wird sich vermutlich als schwierig
erweisen und muss zentral gesteuert werden. Dabei ist es in allen drei Bereichen wichtig,
auch die Erfolge der Vermarktung gezielt in Szene zu setzen, da jede neu vermietete Wohnung
und Gewerbeeinheit ein Erfolg und ein Indiz für den Erfolg des Sanierungsprozesses,
sowie für die Stabilität des Wohngebietes ist.
1.4 Dokumentation
Die prozessbegleitende Dokumentation ist nicht nur für die Abrechnung des Umsetzungsprozesses
maßgeblich, sondern auch für die ständige Gegenkontrolle und das Controlling
der Maßnahmen. Es bildet die Grundlage für die regelmäßige Berichterstattung gegenüber
des Fördermittelgebers, der politischen Gremien und der Stadt Guben.
Dabei dienen die Dokumentation und das Controlling auch der Erfolgs- und Fehlerkontrolle
und bilden nach jedem Berichtszeitraum ab, welche Prozesse erfolgversprechend verlaufen
und welche nachgebessert oder gänzlich abgebrochen werden sollten.
Demnach dient die ständige und regelmäßige Dokumentation vor allem der Eruierung, inwieweit
der Sanierungsprozess, die Prozessbegleitung und die durchzuführenden Maßnahmen
wirtschaftlich und effizient verlaufen.

Umsetzungsstrategien
217
Maßnahmenvorschläge
1) Zusammenstellung eines „Corporate Designs“ welches die Optik, die Gliederung
und den Aufbau der verschiedenen Veröffentlichungen vereinheitlicht.
2) Aufbau einer Internetplattform für das Quartier, welche über das Quartier und
das Konzept informiert, …
… Beteiligungs- und Mitsprachebereiche für die Betroffenen bereithält,
… die Vermarktung leer stehender Wohnungen, Gebäude und/oder Gewerbeeinheiten
ermöglicht,
… die Imagewirkung des Quartiers für die Stadt Guben ausschöpft und
sich mit anderen Informationsplattformen zu diesem Thema deutschlandweit
verknüpft,
sowie
… die Erfolge über den Umsetzungszeitraum hinweg dokumentiert.
Außerdem sollte die Internetpräsenz eine fachliche Begleitung besitzen,
die auch eine Moderation der Beteiligungsprozesse und somit einen entsprechenden
Umgangston gewährleistet.
… daneben sollte die Dokumentation des Controllings auf der Online-
Plattform realisiert werden.
3) Veröffentlichung von regelmäßigen Beiträgen in regionalen und lokalen Tageszeitungen,
sowie dem Amtsblatt der Stadt Guben.
4) Veröffentlichung von Broschüren oder Flyern zu ausgewählten Themenbereichen.
5) Mindestens einmal im Jahr eine Themenveranstaltung (z.B. Energiefrühstück,
Umwelttag oder Quartiersrundgang zu den Sanierungserfolgen, etc.) für Bürger
und Anwohner
6) Durchführung mindestens eines aktiven Beteiligungsprojektes vor Abschluss
der Sanierungsphase
7) Jährliche Berichterstattung vor den politischen Gremien der Stadt
8) Regelmäßige Präsenz der Prozessbegleitenden Organe im Quartier (z.B. Bürgersprechstunde,
o.ä.)
9) Einrichtung eines Informationspunktes im Quartier (z.B. als Ladenlokal mit regelmäßigem
Sprechtag, als Infotafel oder Infobox mit ständig wechselnden Inhalten)

10) Halbjährliche Auswertung der Umsetzungsstände von Maßnahmen, mit jährlicher
schriftlicher Berichtzusammenstellung über das Controlling inkl. Ableitung
von Änderungen und Folgemaßnahmen in Absprache mit der Stadt Guben.
218

Fazit
219
10 Fazit
Von der Konzeptausschreibung im August 2012 bis zum Beschluss der Konzeptinhalte im
Dezember 2013 konnten, in einem intensiven Prozess der Bestandsbewertung, Bürgerbeteiligung
und Konzeptentwicklung, richtungsweisende Potentiale, Ziele und Maßnahmen für
das Klimaquartier Hegelstraße ermittelt werden.
Im Ergebnis der energetischen Analyse konnte ein CO 2 Ausstoß von 16.500 Tonnen im Jahr
2012 für das Quartier Hegelstraße festgestellt werden. Umgelegt auf die Einwohner entspricht
das 2,38 Tonnen CO 2 pro Jahr und Einwohner. Das ist ungefähr ein Fünftel des Bundesdurchschnittes
von derzeit ca. 10,1 Tonnen CO 2 pro Jahr und Einwohner. Die Methodik
der quartiersbezogenen CO 2 -Bilanz weicht zwar von der des Bundes ab, dennoch kann der
emissionsbezogenen IST-Zustand des Quartiers als durchaus positiv eingeordnet werden.
Obgleich dieser positiven Ausgangslage hat die Potentialanalyse gezeigt, dass im Quartier
bis zum Jahr 2020 zusätzlich ca. 33% der derzeitigen CO 2 -Emissionen, in einem konservativen
Zielszenario, eingespart werden können. Der Wärmebedarf der Gebäude der Wohnungsunternehmen
ist dabei, mit über 66% Anteil am CO 2 -Ausstoß, die wesentliche Stellschraube
zur Emissionsreduktion. Die Modernisierung der unsanierten und teilsanierten Gebäude
der Wohnungsunternehmen im Nord-Westen und Süd-Westen des Quartiers ist demnach
die Schlüsselmaßnahme zur Realisierung der Emissionsreduktion. Die notwendigen
Maßnahmen für eine Gebäudesanierung wurden exemplarisch für die Wohnungsunternehmen
in der Karl-Marx-Str. 29 - 33 und gebäudescharf für die privaten Eigentümer der Einund
Zweifamilienhäuser in der Rosa-Luxemburg-Str. erläutert und sowohl mit Kosten als
auch mit potentiellen Fördermitteln untersetzt. Die Eigentümer im Quartier können mit diesen
Daten die Kosten und Wirtschaftlichkeit potentieller Sanierungsmaßnahmen abschätzen.
Zusätzlich zur Gebäudesanierung empfiehlt das Konzept eine gemeinschaftliche Wärmeversorgung
über ein, durch erneuerbare Energien gespeistes, Nahwärmenetz. Mit dieser Maßnahme
kann der Anteil der erneuerbaren Energien im Quartier erhöht und gleichzeitig die
Einhaltung der Denkmalschutzanforderungen, für die denkmalgeschützten Wohnbauten der
1920er und 1950er Jahre, einfacher erreicht werden. Ein Vorschlag für dieses Netz wurde
im Norden des Quartiers räumlich verortet und über eine Wirtschaftlichkeitsberechnung nach
VDI 2067 mit anderen Versorgungsmöglichkeiten verglichen.
Bevor die Gebäudesanierung in Angriff genommen wird empfiehlt es sich den Folgen des
hohen Grundwasserspiegels, vornehmlich die feuchten Kellen diverser Gebäude, mit baulichen
Maßnahmen wie zum Beispiel Horizontalsperren zu begegnen. Das feuchte Mauerwerk

Fazit
220
hat nicht nur einen negativen Einfluss auf die energetischen Eigenschaften der Gebäude
sondern wirkt sich auch negativ auf die Wohnqualität in den Gebäuden aus.
Die Stadt Guben besitzt mit der ehemaligen Wilhelm-Pieck-Schule selbst nur eine Liegenschaft
im Quartier. Diese steht leer und weist somit gegenwärtig keinen Energieverbrauch
und daraus resultierende CO2-Emissionen auf. Die Stadt Guben kann daher keine bedeutenden
Beiträge zur CO2-Reduktion im Hauptverbrauchsektor (Gebäudestrom und Gebäudewärme)
im Quartier beisteuern. Die Stadt könnte aber im Bereich der Stadtbeleuchtung
über den zyklischen Austausch von eingebauten Leuchtmitteln (derzeit Natriumdampf-
Hochdrucklampen) immerhin noch circa 10 Tonnen CO2- und circa 4000€ Energiekosten
pro Jahr einsparen.
Neben den energetischen Maßnahmen betrachtet das Konzept noch weitere Inhalte die für
die angestrebte Quartiersentwicklung entscheidend sind. Leitbilder zum Verkehr, Grünraum
und Städtebau haben dazu beigetragen eine Zielvorstellung für die angestrebte Quartiersentwicklung
zu entwerfen. Darüber hinaus sind auch die gesonderten Anforderungen der
Stadt zur Nachnutzung der leerstehenden Sonderbauten und der verkehrstechnischen Optimierung
berücksichtigt und mit Maßnahmenvorschlägen untersetzt worden.
Die Aufwertung der vorhandenen öffentlichen Grünräume wie dem „Platz des Gedenkens“ ist
ebenso als Maßnahmenvorschlag berücksichtigt worden wie die Ausdifferenzierung des
halböffentlichen Grünraums, der dem Wunsch der Bürger nach mehr Erholungsräumen beziehungsweise
Spielflächen, in den gemeinschaftlich genutzten Innenhöfen, Rechnung
trägt. Die Vorschläge zur Neuordnung des ruhenden Verkehrs an der Karl-Marx-Straße, sowie
die Maßnahmenvorschläge zur erleichterten Durchwegbarkeit und Barrierefreiheit werden
die zukünftige Attraktivität des Quartiers maßgeblich beeinflussen.
Insgesamt sind im Maßnahmenkatalog (bzw. den Maßnahmendatenblättern) für das Klimaquartier
Hegelstraße 36 Maßnahmen verzeichnet, die hinsichtlich der verantwortlichen Akteure,
dem Umsetzungszeitraum, der Wirtschaftlichkeit, möglicher Hemmnisfaktoren, Fördermöglichkeiten
usw., eingeordnet und bewertet wurden. Aus diesem Maßnahmenkatalog
ist ein Zeit- und Prioritätenplan für die Umsetzung der Maßnahmen abgeleitet worden. Die
Umsetzung dieser Maßnahmen wird die Aufgabe für das Sanierungsmanagement in den
folgenden 3 Jahren sein.

Teil 5
221
Teil 5
Anlagen

Verzeichnisse
222
11 Verzeichnisse
11.1 Abkürzungsverzeichnis
A N
HKW
BSFM
CO 2
GE
GuWo
GWAZ
GWG
EnEV
EVG
EEV
HME
HQL
HSE
HST
HWB
HZ
KA
Kfz
KRD
kW
kWh
kWh/m 2 a
KWK
Gebäudenutzfläche
Blockheizkraftwerk
Bezirksschornsteinfegermeister
Kohlenstoffdioxid
Gewerbeeinheit
Gubener Wohnungsgesellschaft mbH
Gubener Wasser- und Abwasserzweckverband
Gubener Wohnungsgenossenschaft e.G.
Energieeinsparverordnung
elektronisches Vorschaltgerät
Endenergieverbrauch
Quecksilberdampf-Hochdrucklampe
Quecksilberdampf-Hochdrucklampe
Natriumdampf-Hochdrucklampe, Ellipsoidform
Natriumdampf-Hochdrucklampe, Röhrenform
Heizwärmebedarf
Heizung
Konzessionsabgabe
Kraftfahrzeug
Kraftrad, Kraftroller, Motorfahrrad
Kilowatt
Kilowattstunde
Kilowattstunde pro Quadratmeter und Jahr (Energiekennwert)
Kraft-Wärme-Kopplung

Verzeichnisse
223
KWKG
LED
Lp
MIV
MSR
NF
NGF
ÖPNV
PV
SAH
SFZ
SM
SV
THG
WDVS
WE
WSchV
WGU
Zkw
Kraft-Wärme-Kopplung-Gesetz
light-emitting diode, Leuchtdiode
Lichtpunkt
Motorisierter Individualverkehr
Mess-, Steuerungs- und Regelungstechnik
Nutzfläche
Nettogrundfläche
Öffentlicher Personennahverkehr
Photovoltaik
Sattelanhänger
Sonderfahrzeug
Sanierungsmanager / Sanierungsmanagement
Stadtverwaltung
Treibhausgas
Wärmedämmverbundsystem
Wohneinheit
Wärmeschutzverordnung
Wohnungsgenossenschaften und Unternehmen
Zugkraftwagen

Verzeichnisse
224
11.2 Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1 - Wohngebäude aus den 1920er Jahren (Eigene Aufnahme)............................. 1
Abbildung 2 - Bürgerveranstaltung am 01.08.2013 (Eigene Aufnahme) ................................ 7
Abbildung 3 - Verortung des Quartiers „Hegelstraße“ (Quelle: INSEK 2007, eigene
Darstellung) ................................................................................................. 9
Abbildung 4 - Abgrenzung des Quartiers „Hegelstraße“ (Quelle: Geoportal Guben, eigene
Darstellung) ................................................................................................. 9
Abbildung 5 - Grafik zur Methodik der Analyse (Eigene Darstellung) ....................................10
Abbildung 6 - Prägung an der Karl-Marx-Straße 23 (Eigene Aufnahme) ..............................11
Abbildung 7 - Schaubild der Quartiersentwicklung (Quelle: Guben Stadt und Land vor 1945,
Neuauflage 1994) .......................................................................................11
Abbildung 8 - Schwarzplan (Eigene Darstellung) ..................................................................12
Abbildung 9 - Apotheke in der Karl-Marx-Straße (Eigene Aufnahme) ...................................13
Abbildung 10 - Leerstehender Laden in der Karl-Marx-Straße (Eigene Aufnahme) ..............13
Abbildung 11 - Fotogeschäft am "Platz des Gedenkens" (Eigene Aufnahme) ......................13
Abbildung 12 Verortung Schule und Kino (Eigene Darstellung) ............................................13
Abbildung 13 - Nutzungsstruktur (Eigene Darstellung) .........................................................14
Abbildung 14 - Garagen hinter dem Kino (Eigene Aufnahme) ..............................................14
Abbildung 15 - Garagen in einem der Innenhöfe (Eigene Aufnahme) ...................................14
Abbildung 16 - Garagen in einem der Innenhöfe (Eigene Aufnahme) ...................................15
Abbildung 17 - Eigentümerstruktur im Quartier (Eigene Darstellung) ....................................16
Abbildung 18 - Verkehrsanbindung (Eigene Darstellung) .....................................................18
Abbildung 19 - unbefestigte Anliegerstraße im Innenhof der Karl-Marx-Str. 32-40 (Eigene
Aufnahme) ..................................................................................................19
Abbildung 20 - Sanierte Anliegerstraße im Innenhof nördlich der Hegelstraße(Eigene
Aufnahme) ..................................................................................................19
Abbildung 21 - Karl-Marx-Str. (Eigene Aufnahme) ................................................................20
Abbildung 22 - Karl-Marx-Str. (Eigene Aufnahme) ................................................................20

Verzeichnisse
225
Abbildung 23 - Friedrich-Engels-Str. (Eigene Aufnahme) .....................................................20
Abbildung 24 - Ausschnitt, ÖPNV Liniennetz Guben ............................................................21
Abbildung 25 - Haltestelle in der Karl-Marx-Straße (Eigene Aufnahme) ...............................22
Abbildung 26 - Abstandsgrün vor der Wohnbebauung ( Eigene Aufnahme ) ........................23
Abbildung 27 - „Platz des Gedenkens“ (Eigene Aufnahme) ..................................................23
Abbildung 28 - Innenhofumgestaltung der 1990er Jahre ( Eigene Aufnahme ) .....................23
Abbildung 29 - Grünraumstruktur (Eigene Darstellung) ........................................................24
Abbildung 30 - Städtebauliche Funktionsbereiche (Eigene Darstellung) ...............................27
Abbildung 31 - Kartierung Leerstand (Eigene Darstellung) ...................................................28
Abbildung 32 - Bebauung der 1920er an der Karl-Liebknecht-Straße (Eigene Aufnahme) ...29
Abbildung 33 - Ehemaliges UFA Lichtspielhaus (Eigene Aufnahme) ....................................30
Abbildung 34 - Ehemalige Wilhelm-Pieck-Schule (Eigene Aufnahme) ..................................30
Abbildung 35 - Private Wohnhäuser in der Rosa-Luxemburg-Straße (Eigene Aufnahme) ....30
Abbildung 36 - Sanierte Wohngebäude, Karl- .......................................................................30
Abbildung 37 - Kartierung der Gebäudedenkmäler (Eigene Darstellung) ..............................31
Abbildung 38 - Luftbild "Platz des Gedenkens" (Quelle: Geoportal Landkreis Spree-Neiße).31
Abbildung 39 - Denkmalgeschichte des „Platz des Gedenkens“ (Quelle: Denkmale in
Brandenburg, Band 16.1 Landkreis Spree-Neiße, Wernersche
Verlagsgesellschaft 2013) ...........................................................................32
Abbildung 40 - Quelle: (frei nach) Denkmale in Brandenburg, Band 16.1 Landkreis Spree-
Neiße, Wernersche Verlagsgesellschaft 2013 ............................................33
Abbildung 41 - Gefallenendenkmal auf dem "Platz des Gedenkens" (Eigene Aufnahme) .....33
Abbildung 42 - Ausschnitt des Flächennutzungsplan der Stadt Guben 2010 ........................34
Abbildung 43 - Fördergebietskulissen (Quelle: INSEK Guben 2007) ....................................35
Abbildung 44 - Schwerpunkträume des Stadtumbaus (Quelle: INSEK Guben 2007) ............35
Abbildung 45 INSEK Guben 2007 ........................................................................................36
Abbildung 46 - Wärmeenergieverbrauch der leitungsgebundenen Systeme in Guben 2008
(Quelle: Energiestrategie 2020) ..................................................................36
Abbildung 47 - Strategie 2 der Energiestrategie 2020 (S.VII)................................................37

Verzeichnisse
226
Abbildung 48 Bevölkerungsentwicklung Altstadt-West (Quelle: Präsentation von Ernst und
Basler + Partner GmbH, Juli 2013) .............................................................38
Abbildung 49 - Darstellung der Gebäudeklassen und Baualter der energetisch untersuchten
Gebäude im Quartier (Grundlage: Geoportal Guben, eigene Darstellung ...40
Abbildung 50 - Sanierungsgrad der Gebäude im Quartier „Hegelstraße“ (eigene Darstellung,
Grundlage: Geoportal Guben).....................................................................43
Abbildung 51 - Sanierungszustand der Gebäude (seecon 2013) ..........................................44
Abbildung 52 - prozentuale Verteilung der Heizungsanlagen hinsichtlich Brennstoff ............45
Abbildung 53 Verteilung der Feuerungsstätten im Quartier (Eigene Darstellung) .................46
Abbildung 54 - Energiebilanz im Quartier „Hegelstraße“ (Eigene Darstellung) ......................49
Abbildung 55 - CO 2 -Emissionen im Quartier „Hegelstraße“ in tCO 2 /a (seecon 2013)............49
Abbildung 56 - Prozentuale Anteile der Datengrundlagen für die Bewertung der
Gebäudeenergiebilanz (seecon 2013) ........................................................50
Abbildung 57 - Anteil der Wohn- und Gewerbeeinheiten im Untersuchungsgebiet (seecon
2013) ..........................................................................................................51
Abbildung 58 - Prozentuale Verteilung des spezifischen Endenergieverbrauchs (Heizwärme)
im Ist-Zustand (seecon 2013) .....................................................................51
Abbildung 59 - Spezifischer Endenergieverbrauch für Heizwärme der Gebäude im Quartier
„Hegelstraße“ (seecon 2013) ......................................................................52
Abbildung 60 - Spezifischer Heizwärmeverbrauch nach Gebäudetypen (seecon 2013) .......53
Abbildung 61 - Endenergieverbrauch (Heizwärme) der im Quartier vorhandenen
Gebäudetypen ............................................................................................54
Abbildung 62 - Endenergieverbrauch (Heizwärme und Warmwasser) der im Quartier
vorhandenen Gebäudetypen (seecon 2013) ...............................................55
Abbildung 63 - Treibhausgasemissionen (Heizwärme) der im Quartier vorhandenen
Gebäudegruppen (seecon 2013) ................................................................56
Abbildung 64 - Entwicklung der Energiekosten der Sanierungsvarianten im Vergleich zum
Ist-Zustand .................................................................................................61
Abbildung 65 - Karl-Marx-Straße 29-33 (Eigene Aufnahme) .................................................76
Abbildung 66 - Darstellung der Energiegewinne und –verluste (Eigene Darstellung) ............77

Verzeichnisse
227
Abbildung 67 - Energetische Einordnung nach EnEV09 (Eigene Darstellung) ......................77
Abbildung 68 - Energiegewinne und –verluste im Ist-Zustand und nach Sanierung (Quelle:
Envisys) ......................................................................................................78
Abbildung 69 - Jahresprimärenergiebedarf (flächenbezogen) vor und nach Sanierung
(Eigene Darstellung ....................................................................................79
Abbildung 70 - Darstellung eines WDVS ..............................................................................81
Abbildung 71 - Darstellung Schrägdachdämmung ................................................................82
Abbildung 72 - Darstellung Kellerdeckendämmung ..............................................................83
Abbildung 73 - Schnitt neuer Holzfenster .............................................................................84
Abbildung 74 - Schnitt neuer Haustür mit Glas .....................................................................84
Abbildung 75 - Darstellung Dämmung von Heizungsleitungen .............................................85
Abbildung 76 - Beispiel einer Solaranlage mit Heizungsunterstützung bzw.
Brauchwassererwärmung ...........................................................................87
Abbildung 77 - Solarpotential Quartier „Hegelstraße“ Guben (Eigene Darstellung, Grundlage:
Geoportal Guben) .......................................................................................92
Abbildung 78 - Erdwärmekollektoren (links) und Erdwärmesonden (rechts) (BWP 2013) .....95
Abbildung 79 - Wärmepumpenprozess (BWP 2013) ............................................................96
Abbildung 80 - Ergebnis der Standortabfrage Hegelstraße 1 (LBGR 2013) ..........................97
Abbildung 81 - Potentielles Nahwärmenetz Quartier „Hegelstraße“ .................................... 100
Abbildung 82 - Preisentwicklung der eingesetzten Energieträger (seecon 2013) ................ 103
Abbildung 83 - Wärmegestehungspreise der betrachteten Varianten (seecon 2013) .......... 105
Abbildung 84 - spezifische CO 2 -Emissionen der betrachteten Varianten ............................ 106
Abbildung 85 - Wärmegestehungspreise bei Einbindung des Schwimmbades ................... 107
Abbildung 86 - Energieeinsparszenario Heizwärmebedarf: Gebäude im Quartier (seecon
2012) ........................................................................................................ 110
Abbildung 87 - Energiebedarf im Ist-/Potential-/Ziel-Zustand, absolut (Eigene Darstellung)112
Abbildung 88 - Energieverbrauch im Ist-/Potential-/Zielszenario, spezifisch pro Einwohner im
Jahr 2012 (Eigene Darstellung) ................................................................ 113
Abbildung 89 - CO 2 -Ausstoß im Ist-/Potential-/Zielszenario (Eigene Darstellung) ............... 113

Verzeichnisse
228
Abbildung 90 - CO 2 -Ausstoß im Ist-/Potential-/Zielszenario, spezifisch pro Einwohner im Jahr
2012 (Eigene Darstellung) ........................................................................ 114
Abbildung 91 - Struktur: Vom Leitbild zur Maßnahme (Eigene Darstellung) ........................ 117
Abbildung 92 - Luftbild Kino (Quelle: Geoportal Guben) ..................................................... 120
Abbildung 93 - Postkartenmotiv, 1962 (Quelle: Bild und Heimat, Kühn) ............................. 120
Abbildung 94 - Front, (Eigene Aufnahme) Abbildung 95 - Blick auf die
Nordseite (Eigene Aufnahme) 121
Abbildung 96 - Nördliche Arkade (Eigene Aufnahme) Abbildung 97 - Südliche
Arkade (Eigene Aufnahme) 121
Abbildung 98 - Eingangstür (Eigene Aufnahme) ................................................................. 122
Abbildung 99 - Skala zur Standort und Markteignung (Eigene Darstellung) ........................ 122
Abbildung 100 - Gebäudedaten aus der Wertermittlung zum Stichtag 31.12.2005 ............. 127
Abbildung 101 - Karte des Schulgeländes (Eigene Darstellung, Grundlage: Geoportal
Guben) ..................................................................................................... 127
Abbildung 102 - Skala zur Standort und Markteignung (Eigene Darstellung) ...................... 130
Abbildung 103 - Papeln in Innenhof (Eigene Aufnahme) .................................................... 135
Abbildung 104 - Papeln im Innenhof (Eigene Aufnahme) ................................................... 135
Abbildung 105 - Pappeln im PDG (Eigene Aufnahme) ....................................................... 135
Abbildung 106 - Baulich-räumliche Barrieren in Stadtquartieren (Quelle: ExWoSt-
Sondergutachten "Barrierefreie Stadtquartiere") ....................................... 139
Abbildung 107 - Gestaltungskriterien sicherer öffentlicher Räume (Quelle: ExWoSt-
Sondergutachten "Barrierefreie Stadtquartiere") ....................................... 140
Abbildung 108 - Mentale, sozial-räumliche Barrieren in Stadtquartieren (Quelle: ExWoSt-
Sondergutachten "Barrierefreie Stadtquartiere") ....................................... 141
Abbildung 109 - Eindeutige Trennung der verschiedenen Verkehrsteilnehmer in der Karl-
Marx-Straße (Eigene Aufnahme) .............................................................. 142
Abbildung 110 - Gehwegpflaster in der Fr.-Engels-Straße (Eigene Aufnahme) .................. 143
Abbildung 111 - Granitstraßenborde in der Fr.-Engels-Straße (Eigene Aufnahme) ............ 144
Abbildung 112 - Radweg in der Fr.-Engels-Straße (Eigene Aufnahme) .............................. 144
Abbildung 113 - Granitpflaster, Kreuzungsbereich Hegelstraße (Eigene Aufnahme) .......... 144

Verzeichnisse
229
Abbildung 114 - Zufahrt zur ehem. Pieckschule (Eigene Aufnahme) .................................. 144
Abbildung 115 - Betonplatten vor ehem. Kino (Eigene Aufnahme) ..................................... 145
Abbildung 116 - Integrierte Grünstreifen, Karl-Marx-Str. 52-54 (Eigene Aufnahme) ............ 145
Abbildung 117 - Garagenkomplex Innenhof (Eigene Aufnahme) ........................................ 146
Abbildung 118 - Garagen ohne adäquate Zufahrt (Eigene Aufnahme) ............................... 146
Abbildung 119 - Blick in die Friedrich-Engels-Straße (Eigene Aufnahme) .......................... 147
Abbildung 120 - Parkende Autos in der Karl-Marx-Straße (Eigene Darstellung) ................. 147
Abbildung 121 - Aufteilung der Stadt Guben (Quelle: INSEK, 2007) ................................... 148
Abbildung 122 - Luftbild Guben (grüne Umkreisung: Grünflächen, schwarze Line:
Gleisanlage, blaue Line: Lausitzer Neiße, rote Umkreisung: Quartier
„Hegelstraße“) (Eigene Darstellung; Grundlage: Bing Maps) .................... 153
Abbildung 123 Bewertung der Rahmenbedingungen zur Umsetzung der Maßnahmen ...... 159
Abbildung 124 Zusammensetzung des Controllings (eigene Darstellung) .......................... 207
Abbildung 125 - Laufzeitmodell (http://www.licht.de 2012) .................................................. 212
Abbildung 126 - Beteiligungsmodell (Quelle: licht.de 2012) ................................................ 212

Verzeichnisse
230
11.3 Tabellenverzeichnis
Tabelle 4.1.1-1 - Anzahl der Gebäude für die einzelnen Gebäudetypen unter
Berücksichtigung der Anbausituation ..........................................................39
Tabelle 4.3-1 - Elektroenergieverbrauch Quartier „Hegelstraße“ Guben 2010 (Quelle:
MITNETZ STROM 2012) ............................................................................44
Tabelle 4.3-2 - Gasverbrauch „Hegelstraße“ Guben 2011 (Energieversorgung Guben GmbH
2013) ..........................................................................................................45
Tabelle 5-1 - Ermittelte Energiekennwerte anhand vorliegender Gebäudetypologie (seecon
2013) ..........................................................................................................53
Tabelle 5-2 - Endenergieverbrauch (Heizwärme) der im Quartier vorhandenen
Gebäudetypen ............................................................................................54
Tabelle 5-3 - Treibhausgasemissionen (Heizwärme) der im Quartier vorhandenen
Gebäudegruppen (seecon 2013) ................................................................56
Tabelle 5-4 - Energie- und CO 2 -Bilanz MIV (Landkreis Spree-Neiße 2013, DESTATIS 2012
...................................................................................................................57
Tabelle 5-5 - Energieverbrauch und Kosten Straßenbeleuchtung Quartier „Hegelstraße“
Guben nach Straßen 2011 (Stadtwerke Guben 2013, seecon 2013) ..........58
Tabelle 5-6 - Kennzahlen Straßenbeleuchtung Quartier „Hegelstraße“ Guben (Stadtwerke
Guben 2013, seecon 2013) ........................................................................59
Tabelle 6-1 – Sanierungszustand und energetisches Einsparpotenzial der privaten
Eigentumshäuser in der Rosa-Luxemburg-Straße ......................................60
Tabelle 6-2 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 12 (seecon 2013) .........................................................63
Tabelle 6-3 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 12 (seecon 2013) ............................................................................63
Tabelle 6-4 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 12
(seecon 2013) .............................................................................................63
Tabelle 6-5 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 14 (seecon 2013) .........................................................64

Verzeichnisse
231
Tabelle 6-6 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 14 (seecon 2013) ............................................................................64
Tabelle 6-7 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 14
(seecon 2013) .............................................................................................64
Tabelle 6-8 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 15 (seecon 2013) .........................................................65
Tabelle 6-9 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 15 (seecon 2013) ............................................................................65
Tabelle 6-10 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 15
(seecon 2013) .............................................................................................65
Tabelle 6-11 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 17 (seecon 2013) .........................................................66
Tabelle 6-12 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 17 (seecon 2013) ............................................................................66
Tabelle 6-13 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 17
(seecon 2013) .............................................................................................66
Tabelle 6-14 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 18 (seecon 2013) .........................................................67
Tabelle 6-15 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 18 (seecon 2013) ............................................................................67
Tabelle 6-16 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 18
(seecon 2013) .............................................................................................67
Tabelle 6-17 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 19 (seecon 2013) .........................................................68
Tabelle 6-18 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 19 (seecon 2013) ............................................................................68
Tabelle 6-19 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 19 ........
(seecon 2013) .............................................................................................68

Verzeichnisse
232
Tabelle 6-20 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 22 (seecon 2013) .........................................................70
Tabelle 6-21 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 22 (seecon 2013) ............................................................................70
Tabelle 6-22 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 22
.............................................................................................................(seecon 2013) 70
Tabelle 6-23 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 23 (seecon 2013) .........................................................71
Tabelle 6-24 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 23 (seecon 2013) ............................................................................71
Tabelle 6-25 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 23
.............................................................................................................(seecon 2013) 71
Tabelle 6-26 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 24 (seecon 2013) .........................................................72
Tabelle 6-27 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 24 (seecon 2013) ............................................................................72
Tabelle 6-28 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 24
.............................................................................................................(seecon 2013) 72
Tabelle 6-29 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 25 (seecon 2013) .........................................................73
Tabelle 6-30 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 25 (seecon 2013) ............................................................................73
Tabelle 6-31 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 25
.............................................................................................................(seecon 2013) 73
Tabelle 6-32 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 27 (seecon 2013) .........................................................74

Verzeichnisse
233
Tabelle 6-33 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 27 (seecon 2013) ............................................................................74
Tabelle 6-34 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 27
(seecon 2013) .............................................................................................74
Tabelle 6-35 - Vergleich der Sanierungsvarianten gegenüber dem IST-Zustand, hinsichtlich
Energiekennwerte, CO 2 -Emission und Energiekosten für die Rosa-
Luxemburg-Straße 28 (seecon 2013) .........................................................75
Tabelle 6-36 - Maßnahmenkatalog einschließlich Investitionskosten für die Rosa-Luxemburg-
Straße 28 (seecon 2013) ............................................................................75
Tabelle 6-37 - Übersicht wirtschaftlicher Kennzahlen für die Rosa-Luxemburg-Straße 28
.............................................................................................................(seecon 2013) 75
Tabelle 6-38 - Sanierungszustand und Energetisches Einsparpotenzial der GuWo ..............79
Tabelle 6-39 - Sanierungszustand und Energetisches Einsparpotenzial der GWG ...............80
Tabelle 6-40 - Einsparung durch den Ersatz von HSE durch HST-Leuchtmittel (seecon) .....88
Tabelle 6-41 - Potential zur Nutzung von Photovoltaik auf
Gebäudedachflächen im Quartier (seecon 2013)Pos. .................91
Tabelle 6-42 Potential zur Nutzung von Solarthermie auf Gebäudedachflächen im Quartier
(seecon 2013) .............................................................................................94
Tabelle 6-43 - Potentialermittlung zur Nutzung oberflächennaher Geothermie (seecon
2013)Pos. ...................................................................................................98
Tabelle 6-44 - Wärmeverbraucher im potentiellen NahwärmenetzGebäude ...................... 101
Tabelle 6-45 - Varianten der Energieversorgung im Quartier (seecon 2013) ...................... 102
Tabelle 6-46 - Ergebnisse der energetischen Auslegung (seecon 2013) ............................ 102
Tabelle 6-47 - Investitionskosten (Brutto) und Fördermöglichkeiten (seecon 2013) ............ 104
Tabelle 6-48 - Ergebnisse (Brutto) des Variantenvergleichs (seecon 2013) ........................ 105
Tabelle 6-49 - Angaben zur Leistung und Arbeit für ein Nahwärmenetz mit
Schwimmbadheizung ................................................................................ 107
Tabelle 6-50 - Ergebnisse der Einbindung des Schwimmbades ......................................... 107
Tabelle 9-1 - Folgen des Klimawandels .............................................................................. 149
Tabelle 10-1 Indikatoren zur Verfolgung der energiepolitischen Ziele ............................ 206

Verzeichnisse
234
11.4 Quellenverzeichnis
ASUE, Arbeitsgemeinschaft für sparsamen und umweltfreundlichen Energieverbrauch e. V.,
2011, http://asue.de/themen/blockheizkraftwerke/grafiken/grafik-bhkwkenndaten_12.html,
(25.03.2013)
Bundesverband Geothermie, 2013, Nutzung der Geothermie in Deutschland,
http://www.geothermie.de/wissenswelt/geothermie/in-deutschland.html, (25.03.2013)
Destatis, 2012, Verkehr im Überblick,
https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Thematisch/TransportVerkehr/Querschnitt/Verkehr
Ueberblick2080120117004.pdf?__blob=publicationFile (25.03.2013)
Destatis, 2010, Trend zum spritsparenden Auto bremst Kraftstoffverbrauch,
https://www.destatis.de/DE/Publikationen/STATmagazin/Umwelt/2010_01/PDF2010_01.pdf?
__blob=publicationFile (25.03.2013)
EWR-Netz GmbH, 2010, Leuchtenprogramm, http://ewr-netz.de/fileadmin/Dateien/
EWR_Netz_GmbH/Partner/Kommunen/Leuchtenkatalog_2010.pdf (19.02.2013)
Krimmling, Jörn, 2011, Energieeffiziente Nahwärmesysteme, Grundwissen, Auslegung,
Technik für Energieberater und Planer, Fraunhofer Irb Verlag
MITNETZ STROM, 2012, Persönliche Mitteilung
MITNETZ GAS, 2012, Persönliche Mitteilung
MSR 2012, Einsatzgebiete von BHKW, http://www.msr-meyer.de/bhkw_2.htm, 20.08.2012
Ökodesign-Richtlinie 2009/125/EG
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:285:0010:0035:de:PDF
(25.03.2013)
Sächsische Energieagentur SAENA, 2009, Leitfaden „Energieeffiziente Straßenbeleuchtung“,
Dresden
Sächsische Energieagentur SAENA, 2009 b, Stromsparbuch, Dresden,
www.saena.de/tycon/file.php?id=2426 (25.03.2013)
Thermea, 2012, Projektbeschreibung Nahwärmeversorgung Lauterecken,
http://www.thermea.de/media/data/downloaddateien/pdf/praxisbeispiele/thermeco2_praxis_p
rojektskizze_lauterecken.pdf (04.01.2013)

Verzeichnisse
235
Umweltbundesamt, UBA, 2012, Entwicklung der spezifischen Kohlendioxid-Emissionen des
deutschen Strommix 1990-2010 und erste Schätzungen 2011 im Vergleich zum Stromverbrauch,
http://www.umweltbundesamt.de/energie/archiv/co2-strommix.pdf (17.08.2012)
Umweltbundesamt, UBA, 2012b, Emissionsbilanz erneuerbarer Energieträger,
http://www.umweltdaten.de/
publikationen/weitere_infos/3761-0.pdf (17.08.2012)
Umweltbundesamt, UBA, 2008, Elektrische Wärmepumpen – eine erneuerbare Energie?,
Dessau, http://www.umweltdaten.de/publikationen/fpdf-l/3192.pdf (25.03.2013)