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Entkriminalisierung und Regulierung - Bibliothek der Friedrich-Ebert ...

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HEINO STÖVER UND MAXIMILIAN PLENERT | <strong>Entkriminalisierung</strong> <strong>und</strong> <strong>Regulierung</strong><br />

Inhalt<br />

Zusammenfassung....................................................... 3<br />

Einleitung.............................................................. 3<br />

Glie<strong>der</strong>ung............................................................. 4<br />

1. Gr<strong>und</strong>lagen.......................................................... 6<br />

1.1 Definitionen ...................................................... 6<br />

1.2 Rahmenbedingungen............................................... 7<br />

1.3 Ursachenforschung statt Gefährlichkeitsdebatte o<strong>der</strong> Substanzvorstellung ....... 8<br />

1.4 Ges<strong>und</strong>heitliche Probleme <strong>der</strong> Konsumenten ............................. 9<br />

2. Der Status quo <strong>der</strong> Drogenpolitik in Deutschland........................... 9<br />

2.1 Drogenkonsum in <strong>der</strong>Allgemeinbevölkerung ............................. 12<br />

2.2 »Rauschgiftkriminalität« als »Bedrohung für die Gesellschaft«?................ 12<br />

2.3 Auswirkungen <strong>der</strong> Prohibition: Drogenabhängige im Justizvollzug.............. 15<br />

2.4 Rechtstheoretische Bewertung <strong>der</strong>Kriminalisierung......................... 16<br />

2.5 Kosten <strong>der</strong> Drogenpolitik <strong>und</strong> <strong>der</strong> Prohibition ............................. 17<br />

2.6 Ges<strong>und</strong>heitlich-soziale Auswirkungen <strong>der</strong> Prohibition ....................... 19<br />

2.7 Exkurs: Drogentote o<strong>der</strong> Drogenpolitiktote?.............................. 22<br />

2.8 Exkurs: (Zwangsweise) Brechmittelvergabe zur Beweissicherung ............... 23<br />

2.9 Über den Stand <strong>der</strong> drogenpolitischen Debatte............................ 23<br />

2.10 Öffentliche Meinung................................................ 25<br />

3. Status quo – weltweit <strong>und</strong> regional...................................... 27<br />

3.1 Anspruch <strong>und</strong> Wirklichkeit internationaler Drogenkontrollbemühungen ......... 27<br />

3.2 Die Liste unbeabsichtigter Nebenwirkungen .............................. 27<br />

3.3 Gewichtige Stimmen for<strong>der</strong>nÄn<strong>der</strong>ungen ............................... 28<br />

3.4 Beispiele unbeabsichtigter Folgen <strong>der</strong>gegenwärtigen Drogenpolitik <br />

für den Drogenmarkt ............................................... 28<br />

3.5 Drogenpolitische Hotspots............................................ 29<br />

4. Praktizierte alternative Politik ansätze in Europa ........................... 30<br />

4.1 Nie<strong>der</strong>lande....................................................... 31<br />

4.2 Portugal ......................................................... 32<br />

4.3 Tschechien........................................................ 33<br />

4.4 Cannabis Social Clubs in Belgien <strong>und</strong> Spanien............................. 34<br />

5. Rahmenbedingungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35<br />

5.1 Internationale Rahmenverträge: Grenzen <strong>und</strong> Möglichkeiten.................. 35<br />

5.2 Herkunft <strong>der</strong> Drogen................................................ 36<br />

6. Normative Gr<strong>und</strong>lagen für kontrollmodelle in Deutschland.................. 36<br />

6.1 Minimalkonsens ................................................... 36<br />

6.2 Schadensminimierung............................................... 37<br />

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