Geschäftsbericht 2012 - Burgdorf

Geschäftsbericht 2012
Legislaturziele Massnahmen Stand der Umsetzung und
Schlussbeurteilung der Legislatur
Der Stadtrat kürzte im Herbst 2011 mit Wirkung
auf 1. Januar 2012 die Lohnmassnahmen
von 2 % auf 1.5 %. Die gesetzten Ziele
einer angemessenen leistungsabhängigen
Lohnentwicklung und Erhaltung der Kaufkraft
wurden zusammen mit früheren Kürzungen
bisher somit deutlich verfehlt. In zehn Jahren
hat die Kaufkraft des Personals um rund 20
% abgenommen.
Die Massnahme konnte nicht umgesetzt
werden.
Schlussbeurteilung:
Das Legislaturziel konnte teilweise erreicht
werden.
26. Für die Stadt als
Zentrum im Emmental
wichtige Investitionen
werden
nur getätigt, soweit
sie über ausserordentliche
oder ordentliche
Einnahmen
finanziert werden
können
26.1 Beim Ausbleiben ausserordentlicher
Einnahmen
auf Investitionsvorhaben
verzichten, Leistungen abbauen
und eine moderate
Steuererhöhung prüfen, bis
eine Eigenkapitalbasis von
mindestens einem Steuerzehntel
vorhanden ist
26.2 Eine moderate Steuersenkung
prüfen, wenn der
jeweilige Finanzplan bis
Ende Legislatur eine Eigenkapitalbasis
von mindestens
drei Steuerzehnteln (6 Mio)
ausweist
Im Berichtsjahr führte der Gemeinderat die
Sanierungsstrategie 2012 durch, die zu Entlastungen
im Umfang von rund 6 Mio. Franken
führte. Der Stadtrat unterstützte die
Anträge des Gemeinderates vollumfänglich
und verzichtete darauf, noch weitergehende
Abstriche zu verlangen. Grosse Investitionsvorhaben
(Markthalle, Casino) und auch
kleinere mussten vorerst zurückgestellt werden,
weil sie nicht finanzierbar waren.
Am Jahresende 2012 ist eine Eigenkapitalbasis
von fünf Steuerzehnteln vorhanden. Im
Budget 2013 wird mit einem Aufwandüberschuss
von 2,6 Mio. Franken gerechnet,.
Die Finanzplanung zeigt, dass bis 2016 mit
keinem Bilanzfehlbetrag gerechnet werden
muss und Eigenkapital von etwa einem
Steuerzehntel vorhanden sein wird. Eine
moderate Steuererhöhung wird in der Finanzplanung
nicht berücksichtigt.
Die Massnahme konnte umgesetzt werden.
Eine moderate Steuersenkung ist bei der Finanzierung
und den daraus resultierenden
Folgekosten der vielen Grossprojekte in der
Stadt Burgdorf in den kommenden Jahren
kein Thema. Dank Sanierungsstrategien
konnte ein Bilanzfehlbetrag abgewendet
werden und neues Eigenkapital gebildet
werden. Ende Finanzplanung (2016) wird
das bestehende Eigenkapital von 11,6 Mio.
Franken (fünf Steuerzehntel) durch das vorhandene,
strukturelle jährliche Defizit voraussichtlich
bis auf einen Steuerzehntel
reduziert werden.
Die Massnahme konnte nicht umgesetzt
werden.
Umsetzung des Legislaturplans im Jahr 2012 31