ICOM Deutschland Mitteilungen 2010

Aktuelles
Kulturelles Erbe wird – mit Hilfe deutscher Gerichte –
weiterhin illegal gehandelt
Der hier skizzierte Fall ist symptomatisch für den Umgang
mit archäologischem Kulturgut zweifelhafter Herkunft.
Ohne den Druck einer empörten Öffentlichkeit – und den
beherzten Einsatz der irakischen Botschaft in Berlin – wäre
das Goldgefäß vermutlich längst an die mutmaßlichen Hehler
zurückgegeben. Wenn es in der Vergangenheit überhaupt
zu Ermittlungen und Sicherstellungen bei solchen
Delikten kam, war dies meist das Ergebnis. Antikenhändler
verfügen über gut bezahlte und durchsetzungsstarke
Anwälte.
Die Vermarktung von archäologischen Funden ungeklärter
Herkunft bildet den finanziellen Anreiz für Raubgrabungen
und die dadurch verursachte undokumentierte
Zerstörung der im Fundkontext gespeicherten Informationen.
Wer solche Dinge kauft, erwirbt damit nicht nur die
Patenschaft für das konkrete Raubgrabungsloch, aus dem
diese Funde gewühlt wurden. Er ist auch verantwortlich
für die Zerstörungen, die künftig mit dem von ihm gezahlten
Geld finanziert werden.
Diesem Sachverhalt tragen Fachverbände, etwa ICOM
und die deutschen Kunsthandelsverbände, im Rahmen von
Selbstverpflichtungen Rechnung: Sie verbieten ihren Mitgliedern,
sich an Import, Export, an dem Kauf oder der
Übertragung von Gegenständen zu beteiligen, die gestohlen,
illegal exportiert oder illegal ausgegraben wurden.
Soweit Theorie und moralischer Anspruch. Die Praxis ist
leider eine andere: UNESCO und FBI schätzen das Handelsvolumen
mit Kulturgut illegaler Herkunft auf jährlich
sechs bis acht Milliarden US-Dollar. Damit zählt der
Antikenhandel, ne ben Rauschgift-, Waffen- und Menschenhandel,
zu den umsatzstärksten illegalen Erwerbsquellen.
Angesichts dieser Gewinne wäre auch ein Heer
von Antikenwächtern machtlos. In der Marktwirtschaft
bestimmt bekanntlich die Nachfrage das Angebot. Daher
muss der Schutz der archäologischen Stätten bei einer
wirksamen Bekämpfung der Antikenhehlerei ansetzen.
Strafverfolgungsbehörden und Museen können Antikenhehlerei
nur gemeinsam eindämmen
Vor diesem Hintergrund ist ein Umdenken, insbesondere
auch auf Seiten der Strafverfolgungsbehörden, dringend geboten.
Die hier zu verzeichnenden Defizite resultieren zum
einen aus einer Verkennung der erheblichen Gemeinschädlichkeit
der durch den Handel mit archäologischen Funden
ungeklärter Herkunft verursachten Raubgrabun gen, zum
anderen aber – und vor allem – aus einer Verkennung des
Regeltatbestandes.
Die vermutete legale Herkunft und eine daraus abgeleitete
angebliche Verkehrsfähigkeit von provenienzlosen archäologischen
Funden sind eine Fiktion, die mit der Realität
wenig gemein haben: Antiken, die ohne nachvollziehbare
Herkunftsangabe und ohne gültige Dokumente des Landes
der Fundstelle gehandelt werden, sind regelmäßig illegaler
Herkunft (siehe Seite 11).
Wer die Ausnahme von der Regel für sich in Anspruch
nimmt, hat das tatbestandliche Vorliegen eines Ausnahmesachverhaltes
nachzuweisen. Das kann geschehen durch
die genannten Dokumente des Landes der Fundstelle oder
durch den Nachweis, dass die Funde bereits vor Inkrafttreten
der einschlägigen Gesetze und Bestimmungen verbracht
worden waren. Daraus folgt, dass bezüglich im
Handel angebotener Antiken „lückenhafter“ Provenienz
ein Eigentumserwerb durch den Veräußerer regelmäßig
nicht stattgefunden hat.
Diese Erkenntnis beginnt sich zunehmend durchzusetzen,
wie Gerichtsentscheide aus jüngster Zeit, z. B. in Gießen,
zeigen. Hinzu tritt die Möglichkeit der Sicherstellung
und Einziehung auf dem Verwaltungsweg nach dem Gefahrenabwehrrecht
(Präventive Gewinnabschöpfung). In
dieser Hinsicht wegweisend ist das Vorgehen der Staatsanwaltschaft
Hannover (Az. 4161 Js 41528/03) und der Ordnungsbehörde
von Hannover: 618 Münzen und vier weitere
römische Antiken ohne legitimierende Nachweise wurden,
mangels Verkehrsfähigkeit, im Rahmen eines Geldwäscheverfahrens
sichergestellt und eingezogen. Die Funde wurden
dem Kestner-Museum übergeben, da sie keiner konkreten
Straftat, wie z. B. einer Raubgrabung, zugeordnet werden
konnten und der tatsächliche Eigentümer sich auch auf
anderem Weg nicht ermitteln ließ.
Dieser Präzedenzfall kann – und wird – erhebliche Auswirkungen
auf den Handel mit provenienzlosen Antiken
haben. Betroffen sind hunderttausende archäologische
Funde, die derzeit noch – illegal – vermarktet werden. Ziel
ist die Vermeidung der schädlichen Auswirkungen der Antikenhehlerei
– einer der übelsten Geißeln der Menschheit.
Hierfür ist eine enge Zusammenarbeit zwischen Archäologen
und Strafverfolgungsbehörden dringend notwendig.
Für die öffentlichen Museen erwächst daraus die Verpflichtung,
die Funde in ihre Obhut zu nehmen, deren tatsächli che
Eigentümer nicht mehr ermittelt werden können. Gleichzeitig
eröffnet sich damit aber auch die Chance, Raubgrabungsfunde
für die Wissenschaft und die Öffentlichkeit zu
sichern, ohne dass die Museen – durch Hehlerei – selbst
Kulturzerstörung fördern.
Dr. Michael Müller-Karpe ist Archäologe am Römisch-Germanischen
Zentralmuseum in Mainz. Seine Forschungen gelten vornehmlich
Metallfunden aus Mesopotamien. In diesem Bereich führt er auch
kriminalarchäologische Untersuchungen in enger Kooperation mit
Polizei, Zoll und Staatsanwaltschaften durch. Er engagiert sich gegen
den weltweiten illegalen Antikenhandel und berät den Kulturausschuss
des Deutschen Bundestages in Fragen des Kulturgüterschutzes;
muellerkarpe@rgzm.de
Weitere Informationen:
Römisch-Germanisches Zentralmuseum Mainz: www.rgzm.de
Reinhard Dietrich: Antiken, Recht und Markt, in: Kunstrechtspiegel
4/2008, Magazin des Instituts für Kunst und Recht IFKUR e. V.,
S. 174–181:
http://ifkur.de/images/dokumente/kunstrechtsspiegel0408.pdf
Aktivitäten der Deutschen UNESCO-Kommission gegen illegalen
Handel mit Kulturgut:
www.unesco.de/kulturgutschutz.html
Informationen von Interpol zum illegalen Handel mit Kunstgegenständen:
www.interpol.int/Public/WorkOfArt/Default.asp
ICOM Deutschland – Mitteilungen 2010 | 13