Globale Entwicklung - Bildung für nachhaltige Entwicklung ...

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Rahmenbedingungen, unter denen die Akteure ihre Ziele verfolgen, entsprechend
den ökologischen, ökonomischen und entwicklungspolitischen Erfordernissen gestalten.
Dies ist nur zu erwarten, wenn Bürger dies mitinitiieren und unterstützen. Ein
Beispiel für diesen Dreiklang der Rahmengestaltung kann in der Einführung eines
(weltweiten) Emissionsshandelssystems gesehen werden, bei dem die Kostenzurechnung
auf die Verursacher mit einem Nord-Süd-Ressourcentransfer gekoppelt
werden kann. Nach Einigung auf eine insgesamt reduzierte Menge an Emissionsrechten
können Südländer bei einer geeigneten (z.B. gleichen Pro-Kopfverteilung)
Anfangsverteilung gegenwärtig noch nicht benötigte Emissionsrechte den Industrieländern
zu Knappheitspreisen zur Verfügung stellen und diesen damit Zeit zur Entwicklung
zukunftsverträglicherer Entwicklungspfade einräumen. Wer dies als modernen
Ablasshandel diskreditiert, erschwert die Suche nach Ansätzen, Konflikte zwischen
Ökologie, Ökonomie und Entwicklung kooperativ entschärfen wollen.
Ökonomie als unverzichtbares Element des Lernbereichs Globale Entwicklung
Begreift man globale Entwicklung als eine Herausforderung an den Bildungsprozess,
wie dies die Dokumente der UN-Konferenzen in Rio de Janeiro und Johannesburg
betonen, so muss Bildung die Vernetzung wie auch die jeweilige Spezifik der Teilsysteme
nachhaltiger Entwicklung – und damit der Ökonomie – zum Gegenstand des
Lernens machen. Bildung für eine nachhaltige Entwicklung kann daher nicht ohne
eine fachlich fundierte ökonomische Bildung auskommen. Ökonomische Bildung
kann ebenso vor einer Verabsolutierung des Ökonomischen schützen wie helfen, die
Einbettung ökonomischen Handelns – des ökonomischen Systems – in Politik, Gesellschaft
und Umwelt zu erkennen.
Ökonomische Bildung hilft zu unterscheiden, wo individuelle Moral und Verantwortung
als Problemlösung ausreicht und wo sie an systemische Grenzen stößt 78 , wo
betriebswirtschaftliche Handlungsmaximen eine Rolle spielen, wo volkswirtschaftliche
Rahmenbedingungen zu betrachten sind und wo heute weltwirtschaftliche Strukturen
in der Globalisierung wirksam sind und der Gestaltung bedürfen.
Ökonomische Bildung ist bislang in nur wenigen deutschen Ländern ein eigenes Unterrichtsfach.
Vielmehr ist sie zumeist Teil eines Integrationsfaches, in dem mehrere
Fachperspektiven auch auf die Fragen der globalen Entwicklung angewendet werden.
Im Integrationsfach besteht die Chance, die Unterschiedlichkeit fachlicher Weltzugänge
und Problemperspektiven von Ökonomie und den anderen wissenschaftlichen
Disziplinen aufzuzeigen – ebenso wie ihre gegenseitigen Bezugs- und Ergänzungsmöglichkeiten.
Interdisziplinäres Arbeiten kann damit eine transparentere
Grundlage erhalten.
Für den ökonomischen Bereich kann es allerdings nicht darum gehen, Schülerinnen
und Schüler derart zu Expertinnen und Experten zu machen, dass sie z.B. Standortentscheidungen
internationaler Unternehmen umfassend analysieren können. Doch
sollten sie generell die aus ökonomischer Perspektive wichtigen Parameter von
Handlungs- und Entscheidungssituationen in den Blick nehmen und auf dieser Basis
begründet Stellung beziehen können. Sie sollten ökonomische Fragen auch in ihren
ökologischen, sozialen oder politischen Zusammenhängen beurteilen können.
Dabei spielen auch ihr eigener lebensweltlicher Kontext, ihre eigene Handlungsperspektive,
ihr eigener Kontakt mit ökonomischen und anderen Globalisierungsprozes-
78 Bayertz, K.: Eine kurze Geschichte der Herkunft der Verantwortung. In: ders. (Hrsg.): Verantwortung. Prinzip
oder Problem?, Darmstadt 1995, S. 3-71