PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent

Innenansicht Wintergarten (Quelle: Arteos)
Nach mittlerweile mehr als zwölf Jahren Betrieb
hat sich insgesamt ein eingespieltes Team aus allen
Beteiligten gebildet, das dem Begriff der Partnerschaft
in Zusammenarbeit und Lösungssuche
gerecht wird.
Transparenz und Kontrolle
Weniger präsent, aber dennoch regulierend tätig
ist die vertraglich definierte Rolle des Projektcontrollers
(Independent certifier). Diese ist seit Baubeginn
in den bewährten Händen der ALBA Bau-
ProjektManagement GmbH. Alba überwacht als
technischer Controller die Qualität der verwendeten
Materialien und deren Kosten. Nachtragsanfragen
des Kunden werden nach Beauftragung
und Ausführung gemeinsam abgenommen und
erst nach Bescheinigung der Mängelfreiheit vergütet.
Aufwendungen für Reparatur- und Ersatzmaßnahmen
am Objekt werden hinsichtlich einer
fachgerechten und wirtschaftlichen Ausführung
durch Alba geprüft und freigegeben. Im Interesse
der Kreditinstitute und der Gesellschafter werden
die Art und der Umfang der Maßnahmen
definiert, sodass ein Abgleich mit den Instandhaltungsrücklagen
und deren Auskömmlichkeit
sichergestellt ist.
Von dem anfänglichen Bankenkonsortium nimmt
die Commerzbank in der heutigen Struktur die
Interessen des Kreditgebers wahr. Nach Bereitstellung
des Fremdkapitalanteils von rund 64 Millionen
D-Mark (32,72 Millionen Euro) während
der Bauzeit bis Mai 2000 wird ein maßgeblicher
Teil des monatlichen Nutzungsentgelts für vierteljährliche
Zins- und Tilgungszahlungen verwandt.
Die Konstanz der Wirtschaftlichkeit des Projekts
wird im Finanzierungsmodell dokumentiert und
die Einhaltung der Kennziffern zur Zufriedenheit
der Bank nachgewiesen. In Zeiten der Bankenkrisen
konnten die Zahlungen für die Britische
Botschaft immer in der geforderten Höhe und
pünktlich transferiert werden. Auch dies ist nicht
zuletzt ein Verdienst der privaten Partner, die es
verstehen, stets ein vertragsgerecht nutzungsbereites
Gebäude zur Verfügung zu stellen, und damit
die monatlichen, ungekürzten Nutzungsentgeltzahlungen
durch das FCO garantieren.
Auch das FCO unterliegt Kontrollorganen. Das
britische Gegenstück zum deutschen Bundesrechnungshof,
das National Audit Office (NAO),
hat bereits mehrfach das Projekt bewertet und
zum Betriebsbeginn eine umfassende Wirtschaftlichkeitsstudie
über die PFI-Realisierung erstellt.
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