PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
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Innenansicht Wintergarten (Quelle: Arteos)<br />
Nach mittlerweile mehr als zwölf Jahren Betrieb<br />
hat sich insgesamt ein eingespieltes Team aus allen<br />
Beteiligten gebildet, das dem Begriff der Partnerschaft<br />
in Zusammenarbeit und Lösungssuche<br />
gerecht wird.<br />
Transparenz und Kontrolle<br />
Weniger präsent, aber dennoch regulierend tätig<br />
ist die vertraglich definierte Rolle des Projektcontrollers<br />
(Independent certifier). Diese ist seit Baubeginn<br />
in den bewährten Händen der ALBA Bau-<br />
ProjektManagement GmbH. Alba überwacht als<br />
technischer Controller die Qualität der verwendeten<br />
Materialien und deren Kosten. Nachtragsanfragen<br />
des Kunden werden nach Beauftragung<br />
und Ausführung gemeinsam abgenommen und<br />
erst nach Bescheinigung der Mängelfreiheit vergütet.<br />
Aufwendungen für Reparatur- und Ersatzmaßnahmen<br />
am Objekt werden hinsichtlich einer<br />
fachgerechten und wirtschaftlichen Ausführung<br />
durch Alba geprüft und freigegeben. Im Interesse<br />
der Kreditinstitute und der Gesellschafter werden<br />
die Art und der Umfang der Maßnahmen<br />
definiert, sodass ein Abgleich mit den Instandhaltungsrücklagen<br />
und deren Auskömmlichkeit<br />
sichergestellt ist.<br />
Von dem anfänglichen Bankenkonsortium nimmt<br />
die Commerzbank in der heutigen Struktur die<br />
Interessen des Kreditgebers wahr. Nach Bereitstellung<br />
des Fremdkapitalanteils von rund 64 Millionen<br />
D-Mark (32,72 Millionen Euro) während<br />
der Bauzeit bis Mai 2000 wird ein maßgeblicher<br />
Teil des monatlichen Nutzungsentgelts für vierteljährliche<br />
Zins- und Tilgungszahlungen verwandt.<br />
Die Konstanz der Wirtschaftlichkeit des Projekts<br />
wird im Finanzierungsmodell dokumentiert und<br />
die Einhaltung der Kennziffern zur Zufriedenheit<br />
der Bank nachgewiesen. In Zeiten der Bankenkrisen<br />
konnten die Zahlungen für die Britische<br />
Botschaft immer in der geforderten Höhe und<br />
pünktlich transferiert werden. Auch dies ist nicht<br />
zuletzt ein Verdienst der privaten Partner, die es<br />
verstehen, stets ein vertragsgerecht nutzungsbereites<br />
Gebäude zur Verfügung zu stellen, und damit<br />
die monatlichen, ungekürzten Nutzungsentgeltzahlungen<br />
durch das FCO garantieren.<br />
Auch das FCO unterliegt Kontrollorganen. Das<br />
britische Gegenstück zum deutschen Bundesrechnungshof,<br />
das National Audit Office (NAO),<br />
hat bereits mehrfach das Projekt bewertet und<br />
zum Betriebsbeginn eine umfassende Wirtschaftlichkeitsstudie<br />
über die PFI-Realisierung erstellt.<br />
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