PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
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Baugrund und die Baupreissteigerung vom Kostendeckel<br />
ausgenommen.<br />
Mittelstand beteiligt sich<br />
Im Teilnahmewettbewerb hatten sich 17 geeignete<br />
Bewerber gemeldet, von denen über 70 Prozent<br />
aus Bayern stammten, knapp 50 Prozent aus<br />
der Region Oberpfalz/Oberfranken. Über 80 Prozent<br />
der Bewerber waren dem Mittelstand zuzurechnen.<br />
Die Hälfte der sechs Bieter, die tatsächlich<br />
Angebote abgaben, waren mittelständische<br />
Betriebe und stammten aus Nordbayern. Auch<br />
der Auftragnehmer, der das Projekt schließlich<br />
durchgeführt hat, stammt aus diesem Kreis. Wir<br />
sind der Auffassung, dass damit die oft geäußerte<br />
Meinung, den Interessen des Mittelstandes entspreche<br />
nur die Fachlosausschreibung, zumindest<br />
relativiert ist; im Übrigen beobachten wir auch bei<br />
anderen vergleichbaren Ausschreibungen, dass<br />
sich vorwiegend Mittelständler bewerben und die<br />
Aufträge erhalten, wenn das Investitionsvolumen<br />
im mittelständisch handhabbaren Bereich liegt.<br />
Der Umstand, dass die Finanzierung von öffentlicher<br />
Seite beigestellt wurde, hat aus unserer Sicht<br />
die Akzeptanz beim Mittelstand erhöht.<br />
Der Bauablauf war nach Aussage aller Beteiligten<br />
weitgehend störungsfrei: Im Oktober 2011<br />
Weiterentwicklung – Neue Modelle<br />
war Baubeginn, Richtfest war im Juli 2012, Ende<br />
2012 wurde die Maßnahme pünktlich fertiggestellt.<br />
Der Nutzer hat sich intensiv an den regelmäßigen<br />
Projektbesprechungen beteiligt. In diesem<br />
Punkt unterschied sich der Ablauf nicht von<br />
der konventionellen Vorgehensweise. Der vom<br />
Generalunternehmer (GU) beauftragte Architekt<br />
hat sich überdurchschnittlich engagiert, und der<br />
GU selbst sowie die von ihm eingeschaltete Holzbaufirma<br />
haben ihre Leistungsfähigkeit bewiesen.<br />
Das Staatliche Bauamt hat die Abwicklung gesteuert<br />
und die positive Arbeitsatmosphäre bestätigt.<br />
Bisher wurden unsere Erwartungen durch<br />
die Ergebnisse erfüllt, auch wenn abschließende<br />
Aussagen zum Projekt noch nicht möglich sind.<br />
Beispiele aus dem Autobahnbau<br />
Auf der A8 zwischen Augsburg und München haben<br />
wir mit dem ersten Betreibermodell im Bundesfernstraßenbau<br />
Pionierarbeit geleistet. Unser<br />
privater Partner hat die Autobahn sechsstreifig<br />
ausgebaut und übernimmt die bauliche Erhaltung,<br />
den Betriebsdienst und die Finanzierung für<br />
insgesamt 30 Jahre. Im Gegenzug erhält er die<br />
LKW-Maut aus diesem Abschnitt und eine geringe<br />
Anschubfinanzierung aus dem Bundeshaushalt.<br />
Die Bauarbeiten begannen im Jahr 2007<br />
und sind seit Ende 2010 abgeschlossen. Das Fazit<br />
bisher: Die Bauqualität ist insgesamt<br />
überdurchschnittlich, das Projekt<br />
wurde termingerecht fertiggestellt,<br />
die Kosten sind im Rahmen geblieben<br />
und die Vertragspartnerschaft<br />
war gut. Die Verkehrsteilnehmer<br />
waren mit dem Ablauf der Bauarbeiten<br />
trotz der unvermeidbaren Behinderungen<br />
sehr zufrieden. Damit<br />
haben sich unsere Erwartungen an<br />
diese Beschaffungsvariante in den<br />
wesentlichen Punkten erfüllt.<br />
Gute Risikoverteilung<br />
Die Ursachen dafür sind in dem Vertragsmodell<br />
angelegt: langfristige<br />
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