PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent

Baugrund und die Baupreissteigerung vom Kostendeckel
ausgenommen.
Mittelstand beteiligt sich
Im Teilnahmewettbewerb hatten sich 17 geeignete
Bewerber gemeldet, von denen über 70 Prozent
aus Bayern stammten, knapp 50 Prozent aus
der Region Oberpfalz/Oberfranken. Über 80 Prozent
der Bewerber waren dem Mittelstand zuzurechnen.
Die Hälfte der sechs Bieter, die tatsächlich
Angebote abgaben, waren mittelständische
Betriebe und stammten aus Nordbayern. Auch
der Auftragnehmer, der das Projekt schließlich
durchgeführt hat, stammt aus diesem Kreis. Wir
sind der Auffassung, dass damit die oft geäußerte
Meinung, den Interessen des Mittelstandes entspreche
nur die Fachlosausschreibung, zumindest
relativiert ist; im Übrigen beobachten wir auch bei
anderen vergleichbaren Ausschreibungen, dass
sich vorwiegend Mittelständler bewerben und die
Aufträge erhalten, wenn das Investitionsvolumen
im mittelständisch handhabbaren Bereich liegt.
Der Umstand, dass die Finanzierung von öffentlicher
Seite beigestellt wurde, hat aus unserer Sicht
die Akzeptanz beim Mittelstand erhöht.
Der Bauablauf war nach Aussage aller Beteiligten
weitgehend störungsfrei: Im Oktober 2011
Weiterentwicklung – Neue Modelle
war Baubeginn, Richtfest war im Juli 2012, Ende
2012 wurde die Maßnahme pünktlich fertiggestellt.
Der Nutzer hat sich intensiv an den regelmäßigen
Projektbesprechungen beteiligt. In diesem
Punkt unterschied sich der Ablauf nicht von
der konventionellen Vorgehensweise. Der vom
Generalunternehmer (GU) beauftragte Architekt
hat sich überdurchschnittlich engagiert, und der
GU selbst sowie die von ihm eingeschaltete Holzbaufirma
haben ihre Leistungsfähigkeit bewiesen.
Das Staatliche Bauamt hat die Abwicklung gesteuert
und die positive Arbeitsatmosphäre bestätigt.
Bisher wurden unsere Erwartungen durch
die Ergebnisse erfüllt, auch wenn abschließende
Aussagen zum Projekt noch nicht möglich sind.
Beispiele aus dem Autobahnbau
Auf der A8 zwischen Augsburg und München haben
wir mit dem ersten Betreibermodell im Bundesfernstraßenbau
Pionierarbeit geleistet. Unser
privater Partner hat die Autobahn sechsstreifig
ausgebaut und übernimmt die bauliche Erhaltung,
den Betriebsdienst und die Finanzierung für
insgesamt 30 Jahre. Im Gegenzug erhält er die
LKW-Maut aus diesem Abschnitt und eine geringe
Anschubfinanzierung aus dem Bundeshaushalt.
Die Bauarbeiten begannen im Jahr 2007
und sind seit Ende 2010 abgeschlossen. Das Fazit
bisher: Die Bauqualität ist insgesamt
überdurchschnittlich, das Projekt
wurde termingerecht fertiggestellt,
die Kosten sind im Rahmen geblieben
und die Vertragspartnerschaft
war gut. Die Verkehrsteilnehmer
waren mit dem Ablauf der Bauarbeiten
trotz der unvermeidbaren Behinderungen
sehr zufrieden. Damit
haben sich unsere Erwartungen an
diese Beschaffungsvariante in den
wesentlichen Punkten erfüllt.
Gute Risikoverteilung
Die Ursachen dafür sind in dem Vertragsmodell
angelegt: langfristige
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