PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent

men über den Lebenszyklus hinweg nach vordefiniertem
Instandhaltungskonzept.
Als zentrales Ergebnis der untersuchten Fälle
mit Referenzschulprojekten der Gemeinde Marienheide
und der Stadt Mülheim an der Ruhr
ist festzuhalten, dass aus der mit dem NKF verbundenen
ressourcenorientierten Betrachtung
die ÖPP-Variante die geringste Belastung ausgelöst
hat. Die Berechnungen verdeutlichen zudem,
dass eine Ausgabenvermeidung um jeden
Preis, wie in der 0-Variante geplant, zu höheren
Gesamtbelastungen über einen entsprechenden
Betrachtungszeitraum führen kann. Der in der
Studie gewählte Zeitraum von 25 Jahren – zuzüglich
der Sanierungsphase von drei Jahren –
hat sich bewährt. Ein kurzer Betrachtungs- und
Prog nosezeitraum, wie z.B. im Haushalt angelegt,
ist keinesfalls geeignet, um aussagekräftige
Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen bei Immobilien
anzustellen. Daher ist eine lebenszyklusorientierte
Betrachtung vonnöten, die sich nicht nur auf
die bilanziellen Ansätze bezieht, sondern auch
die laufenden Kosten und Ad-hoc-Aufwendungen,
z.B. für zwingend notwendige Sanierungen,
hochrechnet.
Pilotprojekte in NRW
Bereits während der Erstellung der Studie zeigten
sich einige nordrhein-westfälische Kommunen
interessiert, bei konkreten Projektideen die Systematik
des Berichts anzuwenden.
Entsprechende Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen
wurden 2012 bei zwei aktuellen kommunalen
Vorhaben aus dem Sektor Verwaltungsgebäude
in Witten und Schwelm abgeschlossen.
Rathaus Witten
Der Rat der Stadt Witten hat Anfang 2011 beschlossen,
einen Prüfprozess zur grundlegenden
Sanierung, Modernisierung und Nutzungsverdichtung
des Rathauses als zentralen Teil einer
umfassenden Neuordnung der Standorte der
Stadtverwaltung durchzuführen.
Dabei stand die Frage im Raum, ob unter den
Bedingungen des Nothaushaltsrechts eine Sanierung
des Rathauses erfolgen und gleichzeitig eine
nachhaltige Verbesserung der Ergebnisrechnung
sowie der Bilanz erreicht werden kann.
Die ÖPP-Variante zeigte sich als wirtschaftlichstes Modell für die Sanierung des Rathauses Witten
22