PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
Shortlisting N:3:1<br />
Das Vernon Jubilee Hospital in Vernon, Kanada<br />
Die Auswahl im Vergabeverfahren läuft immer<br />
zweistufig: Aus n Bewerbern schaffen drei die<br />
Präqualifikation und von diesen bekommt einer<br />
den Zuschlag. Die Präqualifikation ist also bereits<br />
eine sehr hohe Hürde. Dementsprechend fällt die<br />
Vorbereitung auf die Präqualifikation deutlich intensiver<br />
aus als in Deutschland. Neben der obligatorischen<br />
Bewertung von Firmenreferenzen<br />
Faustformel: „Liegt man im Baupreis zu hoch,<br />
hat man das Projekt verloren.“ Später wurde<br />
deutlich erkennbar, dass ein Projekt auch im Bereich<br />
des Facility-Managements (FM), der Finanzierung<br />
oder der Lebenszykluskosten, wenn<br />
nicht marktgerecht bepreist, den Zuschlag zunichte<br />
machen kann. Hier erweist es sich als Vorteil,<br />
dass es mehrere gute Projekte mit zahlreichen<br />
Wettbewerbern und eingespielten Teams<br />
am Markt gibt.<br />
Standardisierte Verträge vereinfachen<br />
Auch bei Nacht ein beeindruckendes Gebäude: das Women‘s<br />
College Hospital in Toronto<br />
In Deutschland ist die VOB eine Erfolgsgeschichte.<br />
Für den PPP-Bereich in Deutschland sucht<br />
man standardisierte PPP-Verträge hingegen vergeblich<br />
und fragt stattdessen: „Wer ist Berater der<br />
öffentlichen Hand?“ Anders ist das in Kanada, in<br />
diesem Fall auch wieder Ontario, weil federführend,<br />
als Beispiel genannt. Seit 2006 hat IO 26<br />
Milliarden kanadische Dollar (rund 19,2 Milliarden<br />
Euro) in Projekte in Ontario investiert und<br />
auf den Weg gebracht. Die Verträge werden jedes<br />
Mal standardisiert verwendet. Während oft 50<br />
bis 80 Prozent der Bieterfragen in Deutschland<br />
zu vertraglichen Punkten gestellt werden, kann<br />
man sich bei der Projektbearbeitung in Kanada<br />
nahezu völlig auf die Ausarbeitung und das Projekt<br />
konzentrieren. Der Deal-Flow bewirkt, dass<br />
die Risikoallokation von Banken und sonstigen<br />
finanzierenden Institutionen bekannt und anerkannt<br />
ist. Das senkt die Rechtsberatungs- und Angebotskosten<br />
enorm und bewirkt gar, dass man<br />
mit verbindlicher Finanzierung ein Angebot vorlegen<br />
kann.<br />
werden genaue Beschreibungen der Konsortien<br />
verlangt:<br />
x Wer hat welches Projekt bereits erfolgreich gemeinsam<br />
bestritten?<br />
x Welche Personen nehmen welche Rolle im<br />
Projekt ein und welche persönliche Projekterfahrung<br />
können diese Personen nachweisen?<br />
x Wo gibt es gemeinsame Referenzen auf Firmen-<br />
oder Projektbasis?<br />
x Wie arbeiten die Firmen genau zusammen,<br />
passen HSEQ-Systeme etc.?<br />
x Wie genau läuft die Finanzierung, wie laufen<br />
die internen Genehmigungsprozesse und<br />
Gremienfreigaben?<br />
Die Erstellung von Präqualifikationsunterlagen<br />
erfordert bereits eine enge Zusammenarbeit der<br />
Konsortialpartner. In der jüngsten Vergangenheit<br />
haben sich bis zu acht Konsortien an Projekten<br />
beteiligt, dennoch wurden „nur“ drei zur Angebotsabgabe<br />
zugelassen. Das scheint hart, aber<br />
187