PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent

eine Zisterne wird die Spielfeldberieselung mit
Regenwasser beliefert. Das Oberflächenwasser
auf dem Areal wird in offen liegende und kaskadenhaft
angelegte Versickerungsgräben für Oberflächenwasser
geleitet. Der Bäderkomplex entspricht
den neuesten Wärmeschutzverordnungen
und verfügt über den entsprechenden Energiepass.
Die bereits geschilderte Nähe zu den öffentlichen
Transportmitteln sowie eine optimierte
zentrale Anbindung per Fahrrad oder zu Fuß sollen
die Autoanfahrten mindern.
Reinigung und Unterhalt
Bei beiden PPP-Verfahren wurden neben dem
Bau zusätzlich der Unterhalt, die Reinigung und
der Betrieb über 25 Jahre vertraglich mit dem
Auftragnehmer geregelt. Nicht ins Preiskalkül des
PPP-Verfahrens „Stadion und Parkhaus“ einbezogen
sind die Einnahmen der Parkgebühren sowie
der Betrieb des Gastronomiebereichs.
Im Bäderkomplex Aquasud, in dem der Auftragnehmer
sämtliche Einnahmen und Ausgaben in
eigener Verantwortung trägt, sieht das Wirtschaftlichkeitskonzept
eine geteilte Haftungsregelung
vor, die festlegt, dass sich beide Parteien – Auftraggeber
und Auftragnehmer – jeweils „den Kuchen
teilen“ müssen. Sollte beispielsweise die
Jahresbilanz schlechter sein als durchschnittlich
anhand der Zahlen der Vorjahre erwartet, so
teilen sich ggf. beide Partner die vorhandenen
Mehrausgaben. Sollte hingegen das Betriebsjahr
besser als erwartet ausfallen, so wird auch der positive
Mehrbetrag unter beiden Parteien geteilt.
Diese Abmachung dürfte beim Auftragnehmer
den Anreiz schaffen, ein bestmögliches Resultat,
sprich ein Maximum an Kunden, anzuziehen.
Dies geschieht nur im Einklang mit einem tadellosen
Angebot und entspricht somit voll und ganz
dem Wunsch des Auftraggebers.
Erstes Fazit
Bereuen wir mittlerweile den PPP-Weg? Die Antwort
fällt ganz klar aus: NEIN. Auch wenn es
Eine für Amateurverhältnisse gute Kulisse beim Meisterschaftsauftaktspiel
am 5. August 2012
noch verfrüht erscheint, um fundierte Aussagen
über Betriebsleistungen zu machen, so kann heute
schon ganz klar festgestellt werden, dass in
puncto Bauplanung, Termineinhaltung und, ganz
besonders, Projektkosten das PPP-Verfahren eindeutiger
Testsieger im Vergleich zu klassischen
öffentlichen Projekten ist, wo leider immer noch
allzu oft Fehlplanungen mit Verzögerungen und
Mehrkosten auf der Tagesordnung stehen. Bei
diesen Projekten standen uns die Beratungsteams
von Ernst & Young, Universum Architekten,
Schroeder & Associés Ingenieurbüro und Luther
und Theisen Rechtanwaltskanzleien kompetent
zur Verfügung. Das kommt nicht von ungefähr:
In meiner mittlerweile 23-jährigen kommunalen
Berufserfahrung war ich noch nie an einem Projekt
beteiligt, in dem auf die gleiche akribische
Art und Weise bis ins kleinste Detail in etlichen
Projektrunden an den Schräubchen und Rädchen
gedreht wurde. Dies müsste eigentlich immer so
sein, ist aber keinesfalls der Fall. Die PPP-Verfahren
waren eine sehr interessante Erfahrung und
ein Weg, den ich persönlich bereits morgen erneut
einschlagen würde.
Zukunftsplanungen
Im Herbst dieses Jahres wird der Bäderkomplex
Aquasud, das zweite PPP-Projekt, mit seinem
25-Meter-Sportbecken mit 6 Bahnen, seinen
Lehrschwimmbecken, dem Planschbecken
für Kleinkinder und den Vergnügungsbecken mit
Wasserrutschen, Massagedüsen, externem Strö-
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