PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
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eine Zisterne wird die Spielfeldberieselung mit<br />
Regenwasser beliefert. Das Oberflächenwasser<br />
auf dem Areal wird in offen liegende und kaskadenhaft<br />
angelegte Versickerungsgräben für Oberflächenwasser<br />
geleitet. Der Bäderkomplex entspricht<br />
den neuesten Wärmeschutzverordnungen<br />
und verfügt über den entsprechenden Energiepass.<br />
Die bereits geschilderte Nähe zu den öffentlichen<br />
Transportmitteln sowie eine optimierte<br />
zentrale Anbindung per Fahrrad oder zu Fuß sollen<br />
die Autoanfahrten mindern.<br />
Reinigung und Unterhalt<br />
Bei beiden PPP-Verfahren wurden neben dem<br />
Bau zusätzlich der Unterhalt, die Reinigung und<br />
der Betrieb über 25 Jahre vertraglich mit dem<br />
Auftragnehmer geregelt. Nicht ins Preiskalkül des<br />
PPP-Verfahrens „Stadion und Parkhaus“ einbezogen<br />
sind die Einnahmen der Parkgebühren sowie<br />
der Betrieb des Gastronomiebereichs.<br />
Im Bäderkomplex Aquasud, in dem der Auftragnehmer<br />
sämtliche Einnahmen und Ausgaben in<br />
eigener Verantwortung trägt, sieht das Wirtschaftlichkeitskonzept<br />
eine geteilte Haftungsregelung<br />
vor, die festlegt, dass sich beide Parteien – Auftraggeber<br />
und Auftragnehmer – jeweils „den Kuchen<br />
teilen“ müssen. Sollte beispielsweise die<br />
Jahresbilanz schlechter sein als durchschnittlich<br />
anhand der Zahlen der Vorjahre erwartet, so<br />
teilen sich ggf. beide Partner die vorhandenen<br />
Mehrausgaben. Sollte hingegen das Betriebsjahr<br />
besser als erwartet ausfallen, so wird auch der positive<br />
Mehrbetrag unter beiden Parteien geteilt.<br />
Diese Abmachung dürfte beim Auftragnehmer<br />
den Anreiz schaffen, ein bestmögliches Resultat,<br />
sprich ein Maximum an Kunden, anzuziehen.<br />
Dies geschieht nur im Einklang mit einem tadellosen<br />
Angebot und entspricht somit voll und ganz<br />
dem Wunsch des Auftraggebers.<br />
Erstes Fazit<br />
Bereuen wir mittlerweile den PPP-Weg? Die Antwort<br />
fällt ganz klar aus: NEIN. Auch wenn es<br />
Eine für Amateurverhältnisse gute Kulisse beim Meisterschaftsauftaktspiel<br />
am 5. August 2012<br />
noch verfrüht erscheint, um fundierte Aussagen<br />
über Betriebsleistungen zu machen, so kann heute<br />
schon ganz klar festgestellt werden, dass in<br />
puncto Bauplanung, Termineinhaltung und, ganz<br />
besonders, Projektkosten das PPP-Verfahren eindeutiger<br />
Testsieger im Vergleich zu klassischen<br />
öffentlichen Projekten ist, wo leider immer noch<br />
allzu oft Fehlplanungen mit Verzögerungen und<br />
Mehrkosten auf der Tagesordnung stehen. Bei<br />
diesen Projekten standen uns die Beratungsteams<br />
von Ernst & Young, Universum Architekten,<br />
Schroeder & Associés Ingenieurbüro und Luther<br />
und Theisen Rechtanwaltskanzleien kompetent<br />
zur Verfügung. Das kommt nicht von ungefähr:<br />
In meiner mittlerweile 23-jährigen kommunalen<br />
Berufserfahrung war ich noch nie an einem Projekt<br />
beteiligt, in dem auf die gleiche akribische<br />
Art und Weise bis ins kleinste Detail in etlichen<br />
Projektrunden an den Schräubchen und Rädchen<br />
gedreht wurde. Dies müsste eigentlich immer so<br />
sein, ist aber keinesfalls der Fall. Die PPP-Verfahren<br />
waren eine sehr interessante Erfahrung und<br />
ein Weg, den ich persönlich bereits morgen erneut<br />
einschlagen würde.<br />
Zukunftsplanungen<br />
Im Herbst dieses Jahres wird der Bäderkomplex<br />
Aquasud, das zweite PPP-Projekt, mit seinem<br />
25-Meter-Sportbecken mit 6 Bahnen, seinen<br />
Lehrschwimmbecken, dem Planschbecken<br />
für Kleinkinder und den Vergnügungsbecken mit<br />
Wasserrutschen, Massagedüsen, externem Strö-<br />
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