PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent

ort oder einer anderen Nutzergruppe auszugleichen.
Beide Vertragspartner müssen diesen Spielraum,
der sich bei Portfolios einstellt, als Chance
verstehen.
Konsequenzen aufzeigen
Zur Steuerung des zeitlichen Rahmens sind klare
Prozesse zu implementieren. Der Nutzer
muss durch entsprechende Dokumente in einem
hinreichenden zeitlichen Rahmen in die Lage
versetzt werden, die Umsetzung seiner Änderungsbedarfe
zu beurteilen und zu bestätigen. Es
müssen aber gleichzeitig Konsequenzen aufgezeigt
werden, was passiert, wenn Entscheidungen
nicht in der erforderlichen Geschwindigkeit
getroffen werden. Es wird häufig gerade vor dem
Hintergrund einer erhofften langjährigen guten
Zusammenarbeit als schwierig empfunden, Nutzern
Grenzen aufzuzeigen oder ggf. sogar Wünsche
auszuschlagen.
Vor allem aufgrund der Parallelität der Leistungserbringung
in der Bauphase, aber auch später
im Gebäudebetrieb muss sich eine Vielzahl von
Projektbeteiligten organisieren und koordinieren.
Hierfür ist es gerade bei PPP-Portfolios von
großer Bedeutung, klare Regeln zur Projektkommunikation
und zum Entscheidungs- und Schnittstellenmanagement
zu vereinbaren.
Chancen nutzen
Gelingt es, mehrere Vorhaben richtig zu bündeln,
lassen sich durch PPP-Portfolios deutliche Vorteile
realisieren. Grundvoraussetzung sind die Vorüberlegungen
des öffentlichen Aufgabenträgers
bei der Zusammenstelllung eines solchen Portfolios.
Hierbei kann die Unterstützung durch fachkundige,
erfahrene Beratung hilfreich sein.
Ein möglichst homogenes PPP-Portfolio bietet die
größte Chance, wirtschaftliche Vorteile durch Bildung
von Skaleneffekten zu nutzen. Aber auch
durch die Bündelung unterschiedlicher Anforderungsprofile
lassen sich dadurch Vorteile realisieren,
dass Leistungen, wie z.B. Machbarkeitsstudien
und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen,
nur einmalig für alle Portfoliobestandteile durchgeführt
werden müssen. Innerhalb vergleichsweise
kurzer Zeit kann ein großer Umfang von
Sanierungsstau behoben und ein dauerhafter
Werterhalt sichergestellt werden. Die Bedürfnisse
großer Nutzergruppen können gleichberechtigt
befriedigt werden. Damit kann auch verhindert
werden, dass am Beispiel von Bildungseinrichtungen
Lehrer und Schüler an Schulen abwandern,
die zeitgemäßere Lern- und Arbeitsmöglichkeiten
bieten. Für Politik und öffentliche Aufgabenträger
bieten die Überlegungen im Rahmen der
Portfoliobildung auch die Möglichkeit, ganzheitlich
gesamte Verantwortungsbereiche der öffentlichen
Daseinsvorsorge zu betrachten und zu
entwickeln.
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