PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
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schaftlichen Optimierung. Dazu ist es wichtig,<br />
dass die Ergebnisorientierung auch während der<br />
Vertragsdurchführung als Grundhaltung erhalten<br />
bleibt. Partnerschaftliches Herangehen kann sich<br />
für öffentliche AG auszahlen:<br />
x in kostenneutral verbesserter Planung oder<br />
Ausstattung,<br />
x in der Partizipation an Verhandlungserfolgen<br />
mit Nachunternehmern,<br />
x durch Flexibilität bei notwendigen<br />
Leistungsänderungen,<br />
x durch geringere Transaktionskosten beim<br />
Vertragscontrolling.<br />
Der AN kann z.B. auf größeres Verständnis und<br />
Kompromissbereitschaft bei objektiven Problemen<br />
in der Leistungserstellung, eine bessere Akzeptanz<br />
zusätzlicher Kosten bei nicht vorhersehbaren<br />
Mehrleistungen, Unterstützung in seinem<br />
Marketing und ebenfalls auf geringere Transaktionskosten<br />
setzen.<br />
Ein partnerschaftlicher Umgang bedeutet jedoch<br />
nicht, dass Kostenaspekte bei der Entscheidungsfindung<br />
außen vor bleiben und gar die Grundsätze<br />
der Wirtschaftlichkeit durch die öffentliche<br />
Hand vernachlässigt würden. Daher ist auch in<br />
einer gut funktionierenden Zusammenarbeit eine<br />
fortlaufende Erfolgskontrolle unerlässlich.<br />
Faktoren einer erfolgreichen Partnerschaft<br />
Vertrauen und Kommunikation machen den Unterschied<br />
zu konventionellen Vertragsbeziehungen<br />
aus. Neben einer guten wirtschaftlichen Basis und<br />
klaren, handhabbaren Vertragsregelungen sind<br />
hier die wesentlichen Erfolgsfaktoren zu suchen.<br />
In der Ausschreibungsphase sind die Möglichkeiten<br />
zum offenen Informationsaustausch vergaberechtlich<br />
beschränkt, der Vertrauensaufbau<br />
beginnt jedoch bereits jetzt. Von Bieterseite ist<br />
dazu neben einer überzeugenden Darstellung<br />
von Kompetenz und Leistungsfähigkeit vor allem<br />
Verlässlichkeit erforderlich. Für die Vergabestellen<br />
ergibt sich ein fairer Umgang mit den<br />
Bietern schon allein aus den Grundsätzen von<br />
Transparenz und Gleichbehandlung, aber auch<br />
aus der Pflicht zur Vermeidung unnötiger Angebotskosten.<br />
Als positiver Nebeneffekt eines partnerschaftlichen<br />
Umgangs mit allen Bietern werden<br />
die Transaktionskosten der Verfahren nicht<br />
unnötig gesteigert, da Anreiz und Notwendigkeit<br />
für Nachprüfungsverfahren sinken. Auch der Vertragsabschluss<br />
kann oft schneller erfolgen.<br />
Charakteristika von Partnerschaften<br />
Markt<br />
Hierarchie<br />
Funktionsspezialisierung<br />
Funktionsintegration<br />
Marktlicher Effizienzdruck<br />
„Schutz vor Marktdruck“<br />
Opportunismus<br />
Vertrauen<br />
Partnerschaft<br />
Informationsinseln<br />
Informationsaustausch<br />
Charakteristika von Partnerschaften (Darstellung in Anlehnung an Holger Siebert (2001): Ökonomische Analyse von<br />
Unternehmensnetzwerken)<br />
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