PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
In Hierarchien erfolgt die Koordination durch<br />
Anweisungen, die von höherrangigen Ebenen gegenüber<br />
nachgeordneten Einheiten vorgegeben<br />
werden. Auf Märkten geschieht die Koordination<br />
der Akteure über den Preismechanismus, der eine<br />
Ressourcenverteilung und -verwendung ohne<br />
einen zentralen Eingriff ermöglicht. Als dritte<br />
Variante hat sich der Netzwerkansatz etabliert,<br />
dessen Koordinationsmechanismen das Vertrauen<br />
und die Zielkongruenz sind. Auf diesem Ansatz<br />
basiert unter anderem das PPP-Konzept. Bei<br />
dem Netzwerkansatz wird der Faktor Vertrauen<br />
im Kontext der Leistungserstellung vor allem als<br />
„riskante Vorleistung“ der jeweiligen Parteien<br />
verstanden. Dies bedeutet, dass sich Partner hinsichtlich<br />
der Leistungserbringung kooperativ verhalten,<br />
obwohl weder direkte Kontroll- und Sanktionsmechanismen<br />
noch indirekte Informationen<br />
zu Qualität und Umfang der Gegenleistung vorliegen.<br />
Die Koordination mit Hilfe von Zielkongruenzen<br />
zwischen den beteiligten Parteien kann<br />
sich auf die Leistungserstellung durchaus positiv<br />
auswirken. Die beteiligten Parteien stimmen hierbei<br />
ihre Handlungen miteinander ab und versuchen<br />
gemeinsam, den Gesamtnutzen des Projekts<br />
zu maximieren.<br />
PPP-Konzept auch für Private<br />
Das Volumen der jährlich realisierten PPP-Projekte<br />
ist in den vergangenen Jahrzehnten weltweit<br />
gestiegen und hat sich damit als eine zielführende<br />
Alternative in der Immobilienbeschaffung<br />
für die öffentliche Hand etabliert. Treiber dieser<br />
Entwicklung sind u.a. die hohe Kapitalbindung<br />
bei Immobilienprojekten und das somit fehlende<br />
Kapital für höher priorisierte Aufgaben. Hinzu<br />
kommen das Streben nach einer möglichst hohen<br />
Effizienz sowie die Reduzierung erheblicher<br />
Ressourcen-, Qualitäts- und Kostenrisiken. Die<br />
Zielsysteme des Public Real Estate Management<br />
(PREM) und des Corporate Real Estate Management<br />
(CREM) sind hierbei durchaus vergleichbar.<br />
Beide versuchen den Wertbeitrag der Immobilien<br />
für den Eigentümer und den Nutzer zu<br />
erhöhen. Es stellt sich daher die Frage, ob sich<br />
der PPP-Ansatz nicht auch auf privatwirtschaftliche<br />
Immobiliennutzer übertragen lässt und<br />
inwieweit sich dadurch Vorteile für das CREM<br />
ergeben.<br />
Pilotprojekt Hauptverwaltung Bilfinger<br />
Power Systems<br />
Der Engineering- und Servicekonzern Bilfinger<br />
hat im Jahr 2011 mit dem ganzheitlichen Leistungsangebot<br />
„one – Real Estate Performance<br />
Guarantee“ einen neuen, integrierten Immobilienansatz<br />
entwickelt. Dieser überträgt das PPP-<br />
Konzept des integrierten Entwickelns, Planens,<br />
Bauens, Betreibens und Finanzierens auf die Immobilienbeschaffung<br />
eines privatwirtschaftlichen<br />
Unternehmens.<br />
Die neue Hauptverwaltung von Bilfinger Power<br />
Systems in Oberhausen steht dabei für das erste<br />
Bauvorhaben, das im Rahmen des Lebenszyklusansatzes<br />
Bilfinger one realisiert wird. Im Rahmen<br />
einer laufenden Forschungskooperation wird dieses<br />
Pilotprojekt von der Technischen Universität<br />
Darmstadt wissenschaftlich begleitet. Ziel ist die<br />
unabhängige Untersuchung der Auswirkungen<br />
dieser innovativen Beschaffungsvariante auf die<br />
Anforderungen von Corporates sowie die Bewertung<br />
des Ansatzes im Vergleich zu bestehenden<br />
Beschaffungsmodellen.<br />
Die hier betrachtete Untersuchung basiert u.a.<br />
auf dem Ansatz einer wirkungsanalytischen Evaluation,<br />
bei der die resultierenden Effekte auf<br />
vorab definierte Kriterien in methodisch kontrollierter<br />
Weise miteinander in Beziehung gesetzt<br />
werden. Hierfür wurden in einem ersten Schritt<br />
die individuellen Anforderungen des Corporate<br />
an das neue Verwaltungsgebäude erhoben. Anschließend<br />
erfolgte die Phase der Datenerhebung.<br />
Diese wurde mit der Methode der teilnehmenden<br />
Beobachtung während der Planungsbesprechungen<br />
durchgeführt, die alle zwei Wochen<br />
stattfanden. Ziel der Beobachtung war es, alle<br />
Aktivitäten innerhalb der Planungsrunde festzuhalten,<br />
die einen Einfluss auf die vorab definier-<br />
136