PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent

Vertragsinhalte vor Vertragsunterzeichnung“ eine
niedrige Bewertung. Die Teilnehmer haben diesen
Aspekt als wenig wichtig benannt.
Das vorgenannte Beispiel A10 „Veröffentlichung
der relevanten Vertragsinhalte vor Vertragsunterzeichnung“
zeigt, dass diese Kommunikationsanforderung
im Rahmen von ÖPP-Prozessen als
weit unterdurchschnittlich erfüllt angesehen wird,
gleichzeitig von den Befragten jedoch als wenig
wichtig bewertet wird. Außerdem hat die Erfüllung
dieser Anforderung wenig Einfluss auf die
Gesamtzufriedenheit im ÖPP-Kommunikationsprozess.
Die Erfüllung dieser Kommunikationsanforderung
kann daher – vorerst – vor anderen
Handlungsoptionen zurückstehen.
Die erforderliche Transparenz bei ÖPP-Projekten
kann verbessert werden, wenn sich alle beteiligten
Akteure um einen umfassenden Vertrauensaufbau
bemühen. Das kann in den verschiedenen
ÖPP-Projektphasen unterschiedlich umgesetzt
werden. Die Untersuchung hat gezeigt, dass für
eine erfolgreiche Kommunikation folgende Parameter
entscheidend sind:
x Ausgewogene und nachvollziehbare Darstellungen
von Argumenten und Entscheidungen
der Verwaltung und Politik helfen, Vertrauen zu
schaffen. Neben der Vorstellung von Chancen
und Vorteilen sollten dabei auch kritische Fragen
beantwortet werden.
x Die politischen Entscheidungen für oder gegen
ein ÖPP-Projekt sollten transparent und
nachvollziehbar begründet werden. Dies beinhaltet
auch eine verständliche Darstellung
von alternativ bestehenden – jedoch nicht gewählten
– Handlungsoptionen.
x Die öffentliche Verwaltung muss die von einem
ÖPP-Projekt betroffenen Mitarbeiter und Nutzer
frühzeitig in ihre Planung einbeziehen. Nur
so können alle Argumente – aber auch berechtigte
Ängste und Sorgen – im Entscheidungsprozess
berücksichtigt werden.
x Nach dem Vertragsabschluss können die Veröffentlichung
ausgewählter Vertragsinhalte und
Kennzahlen sowie eine Projektevaluation das
Verwaltungshandeln legitimieren und so Vertrauen
schaffen. Aus Erfahrungsberichten können
zudem andere öffentliche Entscheider lernen
und Nutzen für eigene Projekte ziehen.
Ableitung von Handlungsmöglichkeiten
Die Untersuchung „Transparenz bei ÖPP-Projekten“
hat gezeigt, dass die Parameter, wie zufrieden
die an ÖPP-Projekten Beteiligten mit der
Kommunikation sind, stark variieren. Sie werden
maßgeblich beeinflusst durch die Grundhaltung
zu ÖPP, die Wahrnehmung von Informationen zu
einem konkreten ÖPP-Projekt, eigene Werte und
Ziele sowie die Erfolgseinschätzung des ÖPP-Projekts.
Diese Aspekte sind von großer Bedeutung.
Denn je höher die Akzeptanz von ÖPP-Projekten
ist, desto größer sind deren Erfolgschancen und
desto größer ist die Zufriedenheit der Verwaltung
und der Bürger mit den handelnden Personen und
deren Entscheidungen. Die Studie zeigt viele Anhaltspunkte
auf, wie die Kommunikation zielgruppenspezifisch
verbessert werden kann. Sie kann
unter www.partnerschaften-deutschland.de/trans
parenz bestellt werden bzw. steht als PDF zum
Download zur Verfügung.
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