PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP - Convent
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da her, bereits bei Ansprache der Bankpartner die<br />
Aufteilung des Finanzierungsbedarfs auf mehrere<br />
Gläubiger in Erwägung zu ziehen oder die aktuell<br />
häufig mit maximal zehn Jahren darstellbare Kreditlaufzeit<br />
durch Zinsderivate für die verbleibende<br />
Restlaufzeit abzusichern, um die Kalkulationssicherheit<br />
für die Projektgesamtdauer zu erhöhen.<br />
Wesentliches Ziel einer risikoadjustierten Finanzierung<br />
ist die Identifikation und sachgerechte<br />
Zuweisung von Projektrisiken. Die Projektfinanzierung<br />
ist allgemein anerkannt die Form der Finanzierung,<br />
mit der in der weitestgehenden Art<br />
Entscheidungskompetenzen sowie eine deutliche<br />
Trennung von Leistungserstellungen und politischer<br />
Einflussnahme. Dies trägt mit dazu bei, dass<br />
die Privatwirtschaft und die öffentliche Hand näher<br />
zusammenrücken müssen, um auch weiterhin<br />
die Chancen im PPP-Markt gemeinsam und vorteilsstiftend<br />
zu heben.<br />
Berücksichtigung des Gemeinwohls<br />
Hochtaunusklinik Bad Homburg, ein Projekt der BAM Deutschland AG und der Hannover Leasing, finanziert durch die Landesbank<br />
Hessen-Thüringen, Bayerische Landesbank und die TaunusSparkasse<br />
und Weise Risiken auf den privaten Projektpartner<br />
übertragen werden. Finanzierungspartner werden<br />
daher an die Projektprüfung und an die Projektbegleitung<br />
hohe Anforderungen stellen. Hierin liegt<br />
ein wesentlicher Vorteil auch für den öffentlichen<br />
Auftraggeber.<br />
Zu den Projektrisiken zählen hierbei Konflikte<br />
zwischen den beiden Partnern, wie etwa der Verlust<br />
von öffentlichem Einfluss sowie ein Imageverlust<br />
auf beiden Seiten, wenn das Projekt nicht<br />
erfolgreich verläuft. Ein gelungenes PPP-Projekt<br />
benötigt daher klar verteilte Verantwortungs- und<br />
Wenngleich gelegentliche Kritik an der Bürokratie<br />
durch viele Bürger geteilt wird, geht dies<br />
allerdings nicht mit einem Ruf nach mehr echter<br />
Privatisierung einher. Vielmehr hat sich die<br />
Skepsis gegenüber Privatisierungen in den letzten<br />
fünf Jahren eher verstärkt. Gemäß der Studie von<br />
forsa „Bürgerbefragung öffentlicher Dienst 2011“<br />
stimmten beispielsweise 82 Prozent der Befragten<br />
dafür, Schulen als öffentliche Hochbauten nicht<br />
zu „privatisieren“, für den öffentlichen Personennahverkehr<br />
sehen dagegen nur 40 Prozent, dass<br />
dieser in öffentlicher Regie verbleiben solle. Es<br />
gilt daher, vertragliche Partnerschaftsmodelle dahingehend<br />
zu entwickeln, dass gegenüber der Öffentlichkeit<br />
ein hohes Maß an Transparenz sichergestellt<br />
wird und gleichzeitig möglichst viele der<br />
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