Deutscher Bundestag 5. Wahlperiode Drucksache V ... - bundestag.de

Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode Drucksache V/4066
tisch zu bauen seien, und die Werft auch schon damit
begonnen hatte, die Konstruktion entsprechend
umzustellen und die Fertigung in der neuen amagnetischen
Bauweise vorzubereiten.
Unmittelbar nach der Auftragsvergabe entfiel das
militärische Interesse an kleinen Kampf-U-Booten,
nachdem der Bundesrepublik Deutschland gestattet
worden war, größere U-Boote zu bauen. Im Bundesministerium
der Verteidigung ging die Auffassung
deshalb teilweise dahin, die Arbeiten an den Klein-
U-Booten einstellen zu lassen. Der Bauauftrag für
2 Boote wurde dann aber mit der Begründung aufrechterhalten,
mit den Booten müßten eine neuentwickelte
Ortungsanlage und andere Vorrichtungen
erprobt und sonstige Erkenntnisse für den bereits
in die Wege geleiteten Bau der größeren
U-Boote gewonnen werden. Die Entscheidung über
die Fortführung des Bauvorhabens beruhte auf der
Annahme, die Klein-U-Boote stünden spätestens
Ende 1961 als Erprobungsträger zur Verfügung und
die beabsichtigten Versuche und Erprobungen würden
im Jahre 1962 abgeschlossen sein. Sie war auch
dadurch beeinflußt, daß für Entwicklung, Konstruktion
und Miterialbeschaffung schon ein Betrag von
7,5 Millionen DM ausgegeben worden war.
Obwohl die amagnetische Bauweise keine wesentlichen
Vorteile für die nunmehr beabsichtigte Verwendung
der Boote als Erprobungsträger versprach,
wurde an ihr festgehalten und der Bauvertrag Mitte
Februar 1961 auch formell auf sie umgestellt. Demzufolge
konnte mit dem Bau der Boote erst im Oktober
1961 begonnen werden, einem Zeitpunkt, zu
dem sie als Erprobungsträger schon hätten zur Verfügung
stehen müssen; ihre Fertigstellung verzögerte
sich dadurch um 4 Jahre.
Als die Boote schließlich Mitte 1965 und Anfang 1966
vorläufig abgenommen werden konnten, kosteten
sie statt der im Bauvertrag vom 24. März 1959 für
die herkömmliche, ferritische Bauweise veranschlagten
4,3 und 5,8 Millionen DM infolge des wesentlich
höheren Preises für das amagnetische Material, der
erheblich schwierigeren und kostspieligeren Beund
Verarbeitung und der Verwendung von amagnetischen
Einrichtungs- und Ausrüstungsteilen sowie
allgemeiner Lohn- und Materialpreissteigerungen
rund 12,5 und 18 Millionen DM.
Mit den Booten wurden anschließend nur wenige
Probefahrten durchgeführt. Im Dezember 1966 wurden
die Besatzungen abgezogen, weil Personalmangel
bestand und die Boote den sicherheitstechnischen
Anforderungen nicht genügten. Gleichzeitig wurden
die Boote, obwohl sie noch nicht endgültig abgenommen
worden waren, mit der Maßgabe, daß ihre
Verwendung als Kriegsschiffe nicht mehr vorgesehen
sei, außer Dienst gestellt und einer Erprobungsstelle
in Kiel zugeführt. Dort lagen sie bis Ende
Juli 1967 unbenutzt an der Pier. Ihre Wartung
kostete monatlich rund 4000 DM.
Obgleich ein technisches Referat des Bundesministers
schon im November 1966 festgestellt hatte, daß
der Zustand der Schiffe zweckdienliche Versuche
nautischer, maschinentechnischer sowie sonar-,
torpedo- und minentechnischer Art nicht mehr ge
statte und wegen des Zeitablaufs brauchbare Erkenntnisse
für den Bau der größeren U-Boote nicht
mehr erwartet werden könnten, wurden die Boote
nicht ausgesondert. Vielmehr wurde erwogen, die
Boote reparieren und umbauen zu lassen, um sie
später mit zivilen Besatzungen als Erprobungsträger
für sonartechnische Untersuchungen verwenden zu
können, wovon man sich Erfahrungen für spätere
Bauserien und grundlegende taktische Erkenntnisse
versprach. Die Bauwerft erhielt den Auftrag, einen
Kosten-Voranschlag für die Reparatur, für den Umbau
zur Verbesserung der Gewichts- und Raumverhältnisse
und die Erneuerung der korrosionsbefallenen
Vor- und Hinterschiffsteile vorzulegen. Bis
zum Abschluß der Kostenuntersuchungen sollten
die Boote an Land in einer Halle untergebracht
werden, die mit einem Kostenaufwand von rund
239 000 DM für den Bau der Boote erstellt worden
war. Es wurde erwogen, die Halle abzubrechen, an
einen anderen Ort zu überführen und dort wieder
aufzubauen. Dies allein hätte etwa 200 000 DM gekostet.
173. Der Bundesrechnungshof hielt diese Pläne für
unwirtschaftlich; denn sie hätten nach überschlägiger
Berechnung weitere Ausgaben in Höhe von
mehreren Millionen DM verursacht. Schließlich war
unsicher, ob für diese Boote zivile Besatzungen gewonnen
werden könnten. Deshalb wurde dem Bundesministerium
empfohlen, den Plan fallen zu lassen
und die Boote zur Vermeidung weiterer Ausgaben
auszusondern. Die Halle wurde dann nicht an
den neuen Ort übergeführt. Nachdem eine Prüfung
des Kostenvoranschlags der Werft die Auffassung
des Bundesrechnungshofes bestätigt hatte, hat der
Bundesminister im April 1968 die Aussonderung der
Boote verfügt.
174. Der Bundesrechnungshof hat im übrigen besonders
beanstandet, daß die beiden Boote nach
Wegfall des militärischen Interesses als Erprobungsträger
mit amagnetischem Material gebaut wurden,
ohne daß vorher die Realisierbarkeit und Wirtschaftlichkeit
dieser Entscheidung ausreichend geprüft
wurde.
Das Bundesministerium hat darauf geantwortet, bei
der Umstellung auf die amagnetische Bauweise
habe nicht ausreichend erkannt und berücksichtigt
werden können, daß sie wesentliche Änderungen
in der Bauausführung sowie erhebliche Verzögerungen
und Mehrkosten gegenüber der ursprünglichen
-
Konstruktion verursachen werde. Der eigentliche
Grund für das Mißklingen des Bauvorhabens sei
die Auswahl einer ungeeigneten Stahlsorte gewesen.
Zeitdruck und personelle Situation hätten es
nicht erlaubt, die notwendigen Untersuchungen über
die Eignung des amagnetischen Materials vorher
anzustellen.
Diese Einlassungen sind nicht geeignet, die Beanstandung
zu entkräften.
Die Entscheidung, die Boote auch als Erprobungsträger
amagnetisch zu bauen, war nicht deshalb
falsch, weil unbrauchbarer amagnetischer Stahl aus-