Ansehen - am Institut Arbeit und Wirtschaft - Universität Bremen

Demografischer Wandel im Kommunalverbund Niedersachsen/Bremen
zur Achse Bremen–Oldenburg; die übrigen Kommunen der zweiten
Betroffenheitsgruppe sind überwiegend ländlich geprägt und weisen unter
Berücksichtigung einer rückläufigen Bevölkerungsentwicklung vergleichsweise
stabile Bevölkerungsstrukturen auf, wobei anzunehmen ist, dass diese
Kommunen aufgrund des kleineren Angebots an zentralen Funktionen langfristig
geringe Wanderungsgewinne erzielen werden.
Die dritte Betroffenheitsgruppe wird stark vom demografischen Wandel
betroffen sein und erstreckt sich im Wesentlichen über die nördlich und
nordöstlich von Bremen gelegenen niedersächsischen Kommunen. Die starke
Betroffenheit dieser Kommunen lässt sich vermutlich auf die traditionell starke
Orientierung zum Oberzentrum Bremen und die ehemals starke Abwanderung
jüngerer Bevölkerungsgruppen zurückführen. Zu einem beträchtlichen Teil
handelte es sich also beim Zuzug in diese Gebiete um eine generationsspezifische
Wohnortwahl, die sich in den nachfolgenden Generationen wieder
umkehrte. Zu beobachten ist überdies, dass auch die Elterngeneration nach der
„Familienphase“ wieder verstärkt zentrale Angebote nachfragt. Insofern sind
Kommunen wie der Flecken Ottersberg, die Gemeinde Lilienthal, die Gemeinde
Worpswede, die Stadt Achim und die Gemeinde Oyten trotz ihrer Nähe zum
Oberzentrum Bremen vor allem von Überalterungstendenzen betroffen. Zudem
weisen diese Umlandgemeinden schwächer etablierte landwirtschaftliche Wohnund
Arbeitsstrukturen auf als es bei den ebenfalls ländlich geprägten
Kommunen der zweiten Betroffenheitsgruppe der Fall ist. Die dritte
Betroffenheitsgruppe besteht außerdem aus der stark ländlich geprägten
Samtgemeinde Grafschaft Hoya, die ein sehr geringes Angebot an zentralen
Funktionen aufweist. Die Stadt Syke und die Samtgemeinde Harpstedt
erscheinen aufgrund einer relativ isolierten Lage einen problematischen Zugang
zu anderen lokalen Arbeitsmärkten sowie zentralen Funktionen zu haben und
sehen sich möglicherweise einem stärkeren Konkurrenzdruck in Bezug auf ihre
Attraktivität für erwerbsfähige Personen ausgesetzt. Die Gemeinden Berne und
Lemwerder hingegen können zwar als Umlandgemeinde an dem Funktionsangebot
der Stadt Bremen teilhaben, sind aber dennoch wegen ihrer besonders
starken Betroffenheit vom Strukturwandel bzw. vom Niedergang der
bremischen Werftindustrie mit einem vergleichsweise starken Bevölkerungsrückgang
konfrontiert.
Kommunen mit
starken
Auswirkungen
(Gemeindetyp 3)
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