Erlaeuterungsbericht mit Anhang Stand Entwurf vom 28 ... - Thun

Kin, Gr / 83.0921 / 29.04.2013
BR_130429_Thun Weststr_ErlBericht RPV47_Umweltteil.doc
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Dementsprechend dürfen beispielsweise keine gemeinsamen Parkierungsanlagen realisiert werden (das
wäre ein funktionaler Zusammenhang bzw. eine Synergie). Hingegen bedeutet ein gemeinsamer Anschlussknoten
oder ein einheitlicher gestalterischer Ausdruck nicht eine automatische Beurteilung als "1 Anlage".
Im Anschluss an die Stellungnahme des Kantons fand am 09.08.2011 zwecks Klärung des Anlagebegriffes
eine Sitzung statt, an welcher das Stadtplanungsamt Thun sowie GWJ Architektur AG teilgenommen haben.
Bei dieser Sitzung hat das Stadtplanungsamt als Vertreterin der Stadt Thun dargelegt, dass die Zielsetzung
von zwei verschiedenen Einzelvorhaben verfolgt werde: Die gleichzeitige Behandlung in einer Zonenplanänderung
bzw. ZPP ergäbe sich nur aus dem Qualitätsverfahren und der städtebaulichen Einheit.
Weil gemäss Stadt Thun schlussendlich zwei verschiedene Einzelvorhaben bzw. Überbauungsprojekte
realisiert würden, ginge sie bezüglich Fahrleistungsmodell ebenfalls von zwei Anlagen aus (wovon gemäss
den Dimensionen des Richtprojektes keine für sich als verkehrsintensives Vorhaben gemäss Art. 91a –
91f Bauverordnung gelte). Eine definitive Beurteilung des Vorhabens bzw. Klärung hinsichtlich des Anlagebegriffs
war zum damaligen Zeitpunkt noch nicht möglich.
Im Vorprüfungsbericht des AGR vom 31.10.2012 14 zur geplanten Zonenplanänderung (Ziffer 2, Gesamtwürdigung)
wurde festgehalten, dass die abschliessende Beurteilung des Anlagebegriffs erst im Baubewilligungsverfahren
vorgenommen werden kann.
Zusätzlich zur Anforderung bezüglich verkehrsintensive Vorhaben (VIV) müssen gemäss kantonalem
Massnahmenplan – und zwar unabhängig davon, ob es sich bei einem Projekt um ein VIV handelt oder
nicht – grundsätzlich im Bereich Personenverkehr die sog. örtlichen Belastbarkeiten eingehalten werden
(Massnahme P4). Zur Prüfung dieses Sachverhalts bei anstehenden Vorhaben hat das beco die „Arbeitsanleitung
zur Berechnung der Grundbelastbarkeit von Strassen aus Sicht der Luftreinhaltung“ (16. Februar
2001) erarbeitet (zulässige Mehrbelastung eines Strassenquerschnitts durch ein Einzelvorhaben).
Referenzzustand
Für die Untersuchung wurden die angrenzenden Strassenabschnitte der West-, Burger- und Hohmadstrasse
berücksichtigt. Die für den Referenzzustand verwendeten Verkehrsbelastungen sind in der Tabelle
in Anhang 2.7-1 ersichtlich.
Betriebszustand
Für die Einhaltung der Anforderungen bezüglich verkehrsintensive Vorhaben VIV (Art. 91a – 91f BauV
bzw. Fahrleistungsmodell des Kantons Bern) ist Voraussetzung, dass:
1. die beiden Einzelvorhaben (vgl. Kap. 1.5.3) als zwei Anlagen gemäss LRV beurteilt werden
2. keines der beiden Einzelvorhaben mehr als 2'000 Fahrten DTV MIV erzeugen.
Die abschliessende Beurteilung des 1. Punktes erfolgt erst im Baubewilligungsverfahren (siehe oben). Im
vorliegenden Bericht gehen wir von der Beurteilung der Stadt Thun aus, d.h. von zwei Anlagen. Die Einhaltung
von Punkt 2 ist in Kapitel 2.4.1 dargelegt.
Gemäss den Zonenvorschriften der ZPP ist die (maximale) Fahrtenzahl (in Bezug auf den Anschluss
Weststrasse bzw. den Knoten Stadion) auf 3'800 Fahrten DTV beschränkt: Die Einhaltung dieser Anforderung
wurde ebenfalls in Kapitel 2.4.1 nachgewiesen.
Für die Prüfung der Einhaltung der örtlichen Belastbarkeiten Luft gemäss Arbeitsanleitung des beco wurden
die grob abgeschätzten Fahrtenerzeugungen MIV je Einzelvorhaben des Bereichs A (vgl. Tabelle 2.4-1
bzw. Anhang 2.4-1) auf die verschiedenen Strassenabschnitte umgelegt.
14 Im dazugehörigen Fachbericht Immissionsschutz des beco vom 04.09.2012 wurde unter Ziffer D, Hinweise zum
Richtprojekt nochmals auf die Beurteilung der Arbeitsgruppe KPP im Rahmen der Voranfrage hingewiesen. Zudem
wurden Aspekte aufgelistet, welche bei der Beurteilung eines Vorhabens als eine oder zwei Anlagen gemäss LRV
grundsätzlich relevant sind.
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