Zum Wert des Sports aus ökonomischer Perspektive - Der Deutsche ...
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<strong>Zum</strong> <strong>Wert</strong> <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <strong>aus</strong><br />
ökonomischer <strong>Perspektive</strong><br />
Univ.-Prof. Dr. Christoph Breuer &<br />
Felix Mutter<br />
Köln, Oktober 2013
Inhaltsverzeichnis<br />
1 Einleitung ............................................................................................................... 9<br />
2 Inhaltliche und formale Struktur <strong>des</strong> Berichts ............................................................... 9<br />
3 Volkswirtschaftliche Effekte ...................................................................................... 12<br />
3.1 Bruttoinlandsprodukt ....................................................................................... 13<br />
3.1.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 13<br />
3.1.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 13<br />
3.1.3 Forschungsstand ....................................................................................... 14<br />
3.1.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 18<br />
3.1.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 18<br />
3.2 Bauinvestitionen ............................................................................................. 20<br />
3.2.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 20<br />
3.2.2 Tabellarische Übersicht der einbezogene Studien ........................................... 20<br />
3.2.3 Forschungsstand ....................................................................................... 21<br />
3.2.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 32<br />
3.2.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 32<br />
3.3 Sportkonsum ................................................................................................... 33<br />
3.3.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 33<br />
3.3.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 33<br />
3.3.3 Forschungsstand ....................................................................................... 35<br />
3.3.3.1 Sportbezogener Konsum privater H<strong>aus</strong>halte ................................................ 35<br />
3.3.3.2 Sporteventinduzierter Konsum ................................................................. 38<br />
3.3.3.3 Konsum <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> .............................................................. 49<br />
3.3.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 53<br />
3.3.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 54<br />
3.4 Sponsoring, Werbung & Medienrechte ................................................................. 55<br />
3.4.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 55<br />
3.4.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 55<br />
3.4.3 Forschungsstand ....................................................................................... 55<br />
3.4.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 59<br />
3.4.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 59<br />
3.5 Arbeitsmarkteffekte .......................................................................................... 60<br />
3.5.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 60<br />
3.5.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 60<br />
3.5.3 Forschungsstand ....................................................................................... 61<br />
3.5.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 67<br />
3.5.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 67<br />
3.6 Steuereffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ................................................................................... 68<br />
Projektbericht<br />
2
3.6.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 68<br />
3.6.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 68<br />
3.6.3 Forschungsstand ....................................................................................... 69<br />
3.6.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 76<br />
3.6.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 76<br />
3.7 Volkswirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> ehrenamtlichen Engagements im Sport .............. 77<br />
3.7.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 77<br />
3.7.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 77<br />
3.7.3 Forschungsstand ....................................................................................... 78<br />
3.7.4 Zusammenfassung ..................................................................................... 87<br />
3.7.5 Forschungsdefizite .................................................................................... 87<br />
3.8 Zusammenfassung der tangiblen ökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> .......................... 88<br />
4 Sozioökonomische Aspekte ....................................................................................... 88<br />
4.1 Gesundheitsleistungen ...................................................................................... 90<br />
4.1.1 Funktionszuschreibung ............................................................................... 90<br />
4.1.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien .......................................... 91<br />
4.1.3 Forschungsstand ....................................................................................... 93<br />
4.1.4 Zusammenfassung .................................................................................... 103<br />
4.1.5 Forschungsdefizit ..................................................................................... 103<br />
4.2 Sozialgefüge / Integration ............................................................................... 104<br />
4.2.1 Funktionszuschreibung .............................................................................. 104<br />
4.2.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien ......................................... 104<br />
4.2.3 Forschungsstand ...................................................................................... 106<br />
4.2.4 Zusammenfassung .................................................................................... 114<br />
4.2.5 Forschungsdefizite ................................................................................... 115<br />
4.3 Bildungsleistungen ......................................................................................... 116<br />
4.3.1 Funktionszuschreibung .............................................................................. 116<br />
4.3.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien ......................................... 116<br />
4.3.3 Forschungsstand ...................................................................................... 118<br />
4.3.4 Zusammenfassung .................................................................................... 123<br />
4.3.5 Forschungsdefizit ..................................................................................... 124<br />
4.4 Sozio-ökonomische Effekte von Sportgroßveranstaltungen .................................... 125<br />
4.4.1 Funktionszuschreibung .............................................................................. 125<br />
4.4.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien ......................................... 125<br />
4.4.3 Forschungsstand ...................................................................................... 126<br />
4.4.4 Zusammenfassung .................................................................................... 133<br />
4.4.5 Forschungsdefizit ..................................................................................... 133<br />
4.5 Zusammenfassung der sozio-ökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ............................... 135<br />
Projektbericht<br />
3
5 Zusammenfassung und Fazit .................................................................................... 136<br />
6 Gesamtliteratur ..................................................................................................... 138<br />
7 Methode Verbandsstudie ......................................................................................... 156<br />
7.1.1 Struktur <strong>des</strong> Fragebogens .......................................................................... 156<br />
7.1.2 Verbandsebenen ....................................................................................... 156<br />
7.1.3 Stichprobe und Rücklauf ............................................................................ 156<br />
7.1.4 Gewichtungen .......................................................................................... 158<br />
7.1.5 Berechnung <strong>des</strong> sportvereinsinduzierten und /sportverbandsinduzierten<br />
Steueraufkommens ................................................................................................. 158<br />
8 Anhang - Fragebogen ............................................................................................. 162<br />
Projektbericht<br />
4
Tabellenverzeichnis<br />
Tabelle 1: Zusammensetzung <strong>des</strong> sportbezogenen BIPs 2008 (Ahlert, 2013) ........................... 15<br />
Tabelle 2: Bedeutungszuwachs der Sportwirtschaft im Zeitablauf. ......................................... 16<br />
Tabelle 3: Hauptindikatoren für die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> von 1985 – 2008 (SIRC,<br />
2010). ......................................................................................................................... 17<br />
Tabelle 4: Gesamtvolumen für Bau, Modernisierung, Pflege und Betrieb von <strong>Sports</strong>tätten im Jahr<br />
2008(BmWi, 2012) ........................................................................................................ 21<br />
Tabelle 5: Kosten der 25 kostenintensivsten Sportanlagen 2008 (BmWi, 2012) ....................... 21<br />
Tabelle 6: Aufteilung der sportbezogenen Umsätze <strong>des</strong> Baugewerbes 1990 (Weber et al., 1995) 22<br />
Tabelle 7: Verbandseigene Infrastruktur (Gesamt). .............................................................. 23<br />
Tabelle 8: Verbandseigene Gebäude/Anlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen. .................. 23<br />
Tabelle 9: Verbandseigene Sportanlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen. ........................ 23<br />
Tabelle 10: Nutzung öffentlicher Gebäude und Sportanlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
.................................................................................................................................. 24<br />
Tabelle 11: Nutzung öffentlicher Gebäude aufgeschlüsselt nach Verbandstypen. ...................... 25<br />
Tabelle 12: Nutzung öffentlicher Sportanlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen. ............... 26<br />
Tabelle 13: Nutzung öffentlicher Bäder aufgeschlüsselt nach Verbandstypen. .......................... 26<br />
Tabelle 14: Ausgaben aller Sportbünde und –verbände 2011 ................................................ 27<br />
Tabelle 15: Sportvereine mit vereinseigenen Sportanlagen (Breuer, 2009, S. 5) ....................... 27<br />
Tabelle 16: Bautätigkeit der Vereine nach Bun<strong>des</strong>land (Breuer, 2009, S. 161). ........................ 27<br />
Tabelle 17: Gegenüberstellung der Lan<strong>des</strong>mittel für den <strong>Sports</strong>tättenbau im Jahr 2006 und der<br />
Bauinvestitionen der Vereine (n.v.= Mittel werden nicht über LSB verteilt). ........................... 28<br />
Tabelle 18: Relevante Bauinvestitionen in dt. Stadien von 1996 bis 2005. ............................. 30<br />
Tabelle 19: Basisinformationen zum sportbezogenen Konsum und Sportaktivität nach Sportarten<br />
(vorläufige Ergebnisse, nach Preuß et al., 2012, S.11). ....................................................... 35<br />
Tabelle 20: Definition <strong>des</strong> aktiven und passiven Sportkonsums (Preuss et al., 2012, S.45 f.) ..... 36<br />
Tabelle 21: Touristen (Preuß, 2009, S. 288). ...................................................................... 39<br />
Tabelle 22: Einwohner (Preuß, 2009, S. 288). .................................................................... 39<br />
Tabelle 23: WM-Primärimpuls nach Konsumverwendungszwecken (Preuß et al., 2009, S.223) .... 39<br />
Tabelle 24: Ausgaben der Besuchergruppen (Voillat & Stritt, 1999, S. 72). ............................. 43<br />
Tabelle 25: Externe Besucherzahlen (Inter Vistas Consulting Inc., 2002, S. 22). ...................... 44<br />
Tabelle 26: Durchschnittliche Ausgaben pro Tag und Aufenthaltsdauer (Inter Vistas Consulting<br />
Inc., 2002, S. 23). ......................................................................................................... 44<br />
Tabelle 27: Touristenvergleich (Inter Vistas Consulting Inc., 2002, S. 26). ............................. 45<br />
Tabelle 28: Das Angebot an Hotelbetten in Südafrika (Golding, 2010). .................................. 45<br />
Tabelle 29: Touristen<strong>aus</strong>gaben <strong>des</strong> Cooper River Bridge Run (Daniels, Norman & Henry, 2004, S.<br />
186). ........................................................................................................................... 46<br />
Tabelle 30: Schätzungen zu den Olympischen Spielen 2012 (Blake, 2005, S. 29). .................... 46<br />
Tabelle 31: Schätzungen zu den Olympischen Spielen 2012 (Blake, 2005, S. 28). .................... 47<br />
Tabelle 32: Schätzungen zu den Olympischen Spielen 2012 (Airola & Graig, 2000, S.5). ........... 47<br />
Tabelle 33: Ausgaben der Sportverbände im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011. ............................................ 50<br />
Tabelle 34: Ausgaben der Sportvereine im Jahr 2010 und deren Entwicklung (n.e.=nicht erfasst<br />
2007/2008 bzw. 2009/2010). .......................................................................................... 51<br />
Tabelle 35: Ausgabekategorien von Sportvereinen. ............................................................. 52<br />
Tabelle 36: Aufteilung der Gesamt<strong>aus</strong>gaben auf die jeweiligen Ausgabekategorien .................. 52<br />
Tabelle 37: Effekte von strukturellen Indikatoren auf die Höhe der Gesamt<strong>aus</strong>gaben sowie<br />
Ausgabenkategorien von Sportvereinen (+++/--- =höchst signifikant, ++/--=sehr signifikant; +/-<br />
=signifikant; leer=nicht signifikant). ................................................................................ 53<br />
Projektbericht<br />
5
Tabelle 38: Überblick über die durchgeführten Primärerhebungen (von der Heiden et al., 2012,<br />
S.60) ........................................................................................................................... 55<br />
Tabelle 39: Gesamtvolumen für Sponsoring, Werbung und Medienrechte (von der Heiden et al.,<br />
2012, S.71) .................................................................................................................. 57<br />
Tabelle 40: Einnahmen der Sportverbände im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011. .......................................... 57<br />
Tabelle 41: Einnahmen der Sportvereine <strong>aus</strong> den Bereichen Sponsoring und Medienrechte ........ 58<br />
Tabelle 42: Beiträge der Wirtschaftzweige an der sportbezogenen Beschäftigung in Deutschland<br />
2008 (Ahlert, 2013) ....................................................................................................... 62<br />
Tabelle 43: Gesamtsituation der Hauptberuflichen Mitarbeiter in den Sportverbänden<br />
aufgeschlüsselt nach Art der Anstellung. ............................................................................. 63<br />
Tabelle 44: Beschäftigte im Linzenfußball (DFL, 2011, S. 20). .............................................. 64<br />
Tabelle 45: Die Einnahmen <strong>des</strong> Staates (Kernh<strong>aus</strong>halte) in 2010 und der abgeschätzte Sportanteil.<br />
.................................................................................................................................. 71<br />
Tabelle 46: Die Ausgaben <strong>des</strong> Staates (Kernh<strong>aus</strong>halte) in 2010 und der abgeschätzte Sportanteil.<br />
.................................................................................................................................. 72<br />
Tabelle 47: Übersicht über die geschätzten steuerlichen Rückflüsse der Sportverbände im Jahr<br />
2011. .......................................................................................................................... 73<br />
Tabelle 48: Übersicht über die geschätzten steuerlichen Rückflüsse der Sportvereine im Jahr<br />
2010. .......................................................................................................................... 74<br />
Tabelle 49: Arten von Eventbesucher-Typen (Preuß et al., 2009, S. 59). ................................. 75<br />
Tabelle 50: Geschätzte sportbezogene Steuermindereinnahmen im Jahr 2010 (in Mrd. Euro)<br />
(Pawlowski & Breuer, 2011, S. 193). ................................................................................ 75<br />
Tabelle 51: Ehrenamtliche Mitarbeiter im Vorstand nach §26 BGB. .......................................... 79<br />
Tabelle 52: Ehrenamtliche Mitarbeiter im erweiterten Vorstand. .............................................. 80<br />
Tabelle 53: Ehrenamtliche Mitarbeiter außerhalb <strong>des</strong> Vorstan<strong>des</strong>. ............................................ 80<br />
Tabelle 54: Ehrenamtliche Positionen und deren Entwicklung. .............................................. 81<br />
Tabelle 55: Zusammenhang von Mitgliedschaftsdauer der Sportvereinsmitglieder im<br />
gegenwärtigen Sportverein und ehrenamtlichem Engagement in Prozent (Braun, 2003a, S. 215).<br />
.................................................................................................................................. 82<br />
Tabelle 56: Zusammenhang von Alter der Sportvereinsmitglieder und ehrenamtlichem Engagement<br />
in Prozent (Braun, 2003a, S. 217). ................................................................................... 82<br />
Tabelle 57: Motive zu freiwilligem Engagement in Prozent (Braun, 2003b, S. 250). ................. 84<br />
Tabelle 58: Lebensstilgruppen (Priller & Zimmer, 1999, S. 141) ............................................ 85<br />
Tabelle 59: Gemeinwohlorientiertes Wirken als Aufgabe im Selbstverständnis deutscher<br />
Interessengruppen, differenziert nach Politikfeldern (1 = sehr wichtig, 5 = unwichtig)(Sebaldt,<br />
1997, S. 186). .............................................................................................................. 86<br />
Tabelle 60: Zusammenfassung der Auswirkungen von körperlicher Aktivität auf die Gesundheit (In<br />
Anlehnung an Gesundheitsberichterstattung <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>, 2003, S. 8). ................................... 98<br />
Tabelle 61: Zusammenfassung der Gesamtkosten für Sportverletzungen im Jahr 2000 (In<br />
Anlehnung an ARAG, 2001). ........................................................................................... 102<br />
Tabelle 62: Persönliche Bindungen an den Sportverein und wahrgenommene Mitgliederbindung<br />
(mit 1 = trifft überhaupt nicht zu bis 4 = trifft ganz genau zu)(Baur, Burrmann & Nagel, 2003, S.<br />
171). .......................................................................................................................... 107<br />
Tabelle 63: Persönliche Bindung an den Sportverein (Baur, Burrmann & Nagel, 2003, S. 175). . 108<br />
Tabelle 64: Absolute Mitgliedschaftsdauer (Baur, Burrmann & Nagel, 2003, S. 179). ............... 109<br />
Tabelle 65: Mitgliedschaft in Vereinen nach soziodemographischen Merkmalen in Prozent (Schöb,<br />
1999, S. 9). ................................................................................................................. 111<br />
Tabelle 66: Sportvereine, die Ehrenamtliche mit Migrationshintergrund haben und deren<br />
Entwicklung (Breuer, 2011, S.26) .................................................................................... 111<br />
Tabelle 67: Maßnahmen zur Integration von Personen mit Migrationshintergrund in den<br />
Sportvereinen(Breuer, 2009, S. 10). ................................................................................. 112<br />
Tabelle 68: Mitgliedschaft und politisches Interesse 1 in Prozent (Schöb, 1999, S. 10). ............ 120<br />
Projektbericht<br />
6
Tabelle 69: Beteiligungsmöglichkeiten und Ämter (Mehrfachnennungen möglich) für Jugendliche<br />
2007/2008 (Breuer, 2009, S. 37). ................................................................................... 121<br />
Tabelle 70: Beteiligungsmöglichkeiten und Ämter (Mehrfachnennungen möglich) für Jugendliche<br />
2005/2006 (Breuer, 2007, S. 320). ................................................................................. 121<br />
Tabelle 71: Ziele und Wirkungen von Sportevents (Freyer, 1998). ......................................... 127<br />
Tabelle 72: Standortfaktoren (Maennig & Feddersen, 2002, S. 102) ...................................... 127<br />
Tabelle 73: Sportvereine und internationale Kontakte (Breuer, 2009, S. 17) .......................... 130<br />
Tabelle 74: Art der internationalen Kontakte (Mehrfachnennung möglich) (Breuer, 2009, S. 17).<br />
................................................................................................................................. 130<br />
Projektbericht<br />
7
Abbildungsverzeichnis<br />
Abbildung 1 : Inhaltliche Übersicht ................................................................................. 10<br />
Abbildung 2: Geforderte Verbesserungen im Infrastrukturbereich (Wetterich, Eckl & Schabert,<br />
2009, S. 108). .............................................................................................................. 30<br />
Abbildung 3: Sportbezogenen Konsum der privaten H<strong>aus</strong>halte (Preuß et al., 2012, S. 120) ....... 37<br />
Abbildung 4: Sportbezogenen passiver Konsum der privaten H<strong>aus</strong>halte (Preuß et al., 2012, S.<br />
149) ............................................................................................................................ 38<br />
Abbildung 5: Reiseverkehrseinnahmen in Deutschland (in Anlehnung an <strong>Deutsche</strong> Bun<strong>des</strong>bank,<br />
2006, S. 43). ................................................................................................................ 41<br />
Abbildung 6: Übernachtungszahlen und Tourismuseinnahmen seit 2000 (Allmers & Maennig,<br />
2009). ......................................................................................................................... 41<br />
Abbildung 7: Beeinflussungstypen (nach Spilling , 1999, S. 138). ......................................... 48<br />
Abbildung 8: Sportbezogene Steuereinnahmen (Weber et al., 1995, S. 261). .......................... 69<br />
Abbildung 9: Die Kern-, enge und weite Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> im Sinne der Vilnius-Definition<br />
(nach Pawlowski & Breuer, 2011, S. 14). ........................................................................... 70<br />
Abbildung 10: Die geschätzten sportbezogenen direkten Einnahmen und Kosten <strong>des</strong> Staates. ... 73<br />
Abbildung 11: Entscheidungsoptionen zur Festlegung <strong>des</strong> Untersuchungsgegenstan<strong>des</strong> (Braun,<br />
2003a in Anlehnung an Beher et al., 1998, S. 146). ........................................................... 78<br />
Abbildung 12: Ehrenamtlichen Engagements in Sportvereinen (Braun, 2003a, S. 209). ............. 82<br />
Abbildung 13: Unterschied zwischen männlichen und weiblichen Vereinsmitgliedern (Braun,<br />
2003a, S. 218). ............................................................................................................. 83<br />
Abbildung 14: Haupt und nebenberufliches Personal (Braun, 2003a, S.230). .......................... 84<br />
Abbildung 15: Volunteer-Tätigkeitsbereiche in Deutschland (Gaskin et al.,1996, S. 75). ........... 85<br />
Abbildung 16: Anteil der Männer und Frauen, die wöchentlich zwei und mehr Stunden aktiv sind.<br />
(Gesundheitsberichterstattung <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>, 2003, S. 9) ...................................................... 100<br />
Projektbericht<br />
8
1 Einleitung<br />
<strong>Der</strong> Sport in Deutschland besitzt zweifelsohne einen hohen sozialen <strong>Wert</strong>. Entsprechend besteht<br />
kein Mangel seitens der von Staat, Politik und Sportorganisationen reklamierten Gemeinwohlfunktionen<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> bzw. einer darauf spezialisierten Programmatik. So finden sich etwa Annahmen<br />
einer Integrations-, Sozialisations-, Repräsentations- und Gesundheitsfunktion <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in vielen<br />
Dokumenten und wurden bereits <strong>aus</strong> soziologischer <strong>Perspektive</strong> geprüft (z.B. Rittner & Breuer,<br />
2004).<br />
Die Frage, was der Sport für die Gesellschaft schafft, ist jedoch noch nicht hinreichend beantwortet.<br />
Öffentliche Unterstützungsleistungen für den Sport und Investitionen in den Sport erfordern<br />
heute zunehmend auch eine ökonomische Betrachtung. Dabei geht es weniger nur um den Umstand,<br />
dass Sport positive Externalitäten mit sich bringt, somit auch Sportinaktive vom Sporttreiben<br />
anderer profitieren (z.B. durch einen größeren gesellschaftlichen Zusammenhalt) und daher<br />
der gesellschaftliche <strong>Wert</strong> <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> höher ist als die aggregierten individuellen <strong>Wert</strong>zuschreibungen<br />
durch die Sportaktiven, was wiederum eine Subventionierung von Teilen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> begründet<br />
(<strong>aus</strong>führlich: Breuer & Hallmann, in Druck). Bei der Diskussion um den <strong>Wert</strong> <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
und damit implizit um öffentliche Unterstützungsleistungen für den Sport und Investitionen in<br />
den Sport stehen vielmehr Fragen um den ökonomischen <strong>Wert</strong> im Mittelpunkt. Es geht also um die<br />
Frage inwieweit der Sport in Deutschland einen volkswirtschaftlichen und sozialen Mehrwert generiert<br />
bzw. Investitionen in den Sport eine ökonomische und soziale Rendite erbringen.<br />
Damit ist die Zielsetzung dieser Arbeit benannt. <strong>Der</strong> einschlägige Forschungsstand zum <strong>Wert</strong> <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> soll <strong>aus</strong> ökonomischer Sicht aufgearbeitet und verdichtet werden, so dass ein schlüssiges<br />
Gesamtbild entsteht. Dabei berücksichtigt diese Arbeit die klassische volkswirtschaftliche Betrachtung<br />
ökonomischer Effekte, geht jedoch über diese hin<strong>aus</strong>, da ein großer Teil der <strong>Wert</strong>schöpfung<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> gerade nicht durch eine klassische volkswirtschaftliche Herangehensweise erfasst werden<br />
dürfte. So berücksichtigt die klassische volkswirtschaftliche Herangehensweise etwa die Bedeutung<br />
<strong>des</strong> Produktionsfaktors Ehrenamt nicht hinreichend. Ähnliches dürfte für den sozioökonomischen<br />
<strong>Wert</strong> gelten (z.B. ökonomischer Bildungswert, Gesundheitswert, Integrationswert). Es<br />
geht im Folgenden somit eine ganzheitliche ökonomische Betrachtung <strong>des</strong> Anteils <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> am<br />
Wirtschafts- und Steueraufkommen, am Arbeitsmarkt sowie um die auch in der Diskussion um<br />
Sportgroßveranstaltungen politisch wichtiger werdende Frage nach Umwegrentabilitäten: Inwiefern<br />
generieren Investitionen in den Sport einen sozioökonomischen Mehrwert?<br />
2 Inhaltliche und formale Struktur <strong>des</strong> Berichts<br />
Um die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in Deutschland umfassend abzubilden sollen alle Stakeholder-relevanten<br />
Bereiche <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ektors abgedeckt werden. Auf der ersten Ebene soll eine<br />
systematische Unterteilung in volkswirtschaftliche Effekte (Kap.3) und sozio-ökonomische Effekte<br />
(Kap.4) <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> erfolgen.<br />
Unter volkswirtschaftlichen Effekten sollen hier primär tangible, d.h. unmittelbar über beobachtbare<br />
Marktpreise und gehandelte Mengen zu bestimmende Effekte verstanden werden. Unter sozio-ökonomischen<br />
Effekten werden primär intangiblen Effekten <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> verstanden. Durch den<br />
umfassenden Einbezug dieser sozio-ökonomischen Effekte sollen die positiven externen Effekte<br />
Projektbericht<br />
9
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> mitberücksichtigt werden. Abbildung 1 gibt die inhaltliche Struktur dieses Berichts<br />
wieder.<br />
Die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
in Deutschland<br />
3. Volkswirtschaftliche Effekte 4. sozio-ökonomische Effekte<br />
3.1. BIP-Effekte<br />
4.1. Gesundheit<br />
3.2. Bauinvestitionen<br />
3.3. Konsum<br />
4.1. Bildung<br />
4.3. Sozialgefüge / Integration<br />
3.4. Sponsoring, Werbung, Medienrechte<br />
4.4. Gesellschaftliche Effekte <strong>des</strong> Spitzensports<br />
3.5. Arbeitsmarkteffekte<br />
3.6. Fiskalische Effekte<br />
3.7. Effekte <strong>des</strong> Ehrenamts<br />
Abbildung 1 : Inhaltliche Übersicht<br />
In den themenspezifischen Unterkapiteln wird jeweils analysiert, (1) welche Funktionszuschreibungen<br />
bislang wissenschaftlich belegt sind, (2,3) welche ökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> bislang<br />
untersucht wurden, (4) welche Erkenntnislücken bestehen, und auf welche Weise diesen<br />
Forschungs<strong>des</strong>ideraten begegnet werden kann.<br />
Vor dem Hintergrund <strong>des</strong> Legitimierungsdrucks der öffentlichen Sportförderung sollen die inhaltlichen<br />
Schwerpunkte vor allem auf die ökonomischen Effekte folgende Teilbereiche <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> gelegt<br />
werden:<br />
a. <strong>Der</strong> gemeinnützige Sport in Deutschland, organisiert in Verbänden und Vereinen<br />
b. Das aktive Sporttreiben der Bevölkerung<br />
c. <strong>Der</strong> Spitzensport in Deutschland, mit der Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen<br />
und den Erfolgen nationaler Athleten<br />
Darüber hin<strong>aus</strong> sollen die Ausführungen vereinzelt mit ökonomischen Effekten von kommerziellen<br />
Sportanbietern, wie bspw. Fitnessstudios, und professionelle Sportorganisationen, wie bspw. Ligen<br />
oder Clubs, vervollständigt werden. Es ist zu beachten, dass viele der Auslöser von ökonomi-<br />
Projektbericht<br />
10
schen Effekten <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> Überschneidungen aufweisen und somit eine trennscharfe Abgrenzung<br />
nicht durchgehend möglich ist.<br />
Verschiedenen Quellen bilden die Daten- und Informationsgrundlage um die ökonomische Bedeutung<br />
der jeweiligen Themenschwerpunkte abschätzen zu können. Informationen zum gemeinnützig<br />
orientierten, organisierten Sport in Deutschland werden einerseits den vier Wellen <strong>des</strong> Sportentwicklungsberichts<br />
entnommen, welche ein umfassen<strong>des</strong> Bild der Sportvereine in Deutschland<br />
bieten (Breuer, 2007; 2009; 2011; 2013a). Neben den Vereinen bilden die Sportbünde und Sportverbände<br />
einen wichtigsten Träger <strong>des</strong> gemeinnützigen <strong>Sports</strong> in Deutschland. Da sich der wissenschaftliche<br />
Erkenntnisstand zum Verbandswesen in Deutschland als unzureichend her<strong>aus</strong>gestellt<br />
hat, wurde eine umfassende Primärerhebung der knapp 4000 Sportbünde und -verbände durchgeführt<br />
(Breuer, 2013b). 1 Darüber hin<strong>aus</strong> wird auf Sekundärdaten nationaler und internationaler<br />
wissenschaftlicher Studien zurückgegriffen.<br />
1 Die Methodik der Studien sowie der eingesetzte Fragebogen sind im Anhang <strong>des</strong> Berichts zu finden.<br />
Projektbericht<br />
11
3 Volkswirtschaftliche Effekte<br />
Zunächst sollen die volkswirtschaftlichen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> betrachtet werden, also jene, die in<br />
der Regel monetarisierbar sind und somit einen quantifizierbaren Beitrag leisten. Hierbei werden<br />
zuerst die aggregierten Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> auf das BIP geprüft (Kap. 3.1). Anschließend erfolgt<br />
eine differenzierte Betrachtungsweise der sportinduzierten Effekte von Bauinvesitionen (Kap.3.2),<br />
<strong>des</strong> Sportkonsums (Kap. 3.3) und von Sponsoring, Werbung und Medienrechten (Kap. 3.4). Es<br />
folgt die Analyse der sportbezogenen, hauptamtlichen Beschäftigungseffekte (Kap. 3.5) und der<br />
sportinduzierten Steuereffekte (Kap. 3.6). Abschließend soll die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> Ehrenamts<br />
quantifiziert werden (Kap. 3.7). <strong>Zum</strong> Ende werden die volkswirtschaftlichen Effekte <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> zusammengefasst (Kap. 3.8).<br />
Projektbericht<br />
12
3.1 Bruttoinlandsprodukt<br />
3.1.1 Funktionszuschreibung<br />
In unserer heutigen Gesellschaft stellt der Sport, in seinen unzähligen Ausprägungen, ein zentrales<br />
Element <strong>des</strong> öffentlichen Lebens dar. Sport vermittelt dabei nicht nur soziale <strong>Wert</strong>e, fördert<br />
die Gesundheit und beschert uns Lebensfreude, sondern er erzeugt ebenso wirtschaftliche <strong>Wert</strong>schöpfung,<br />
schafft Arbeitsplätze und produziert einen Beitrag zur wirtschaftlichen Kraft unseres<br />
Lan<strong>des</strong>. Diese Entwicklung, hin zu einem Wirtschaftsfaktor, wurde zum einen begünstigt durch ein<br />
sich verändern<strong>des</strong> Freizeit-, Konsum- und Sportverhalten der Bevölkerung und zum anderen durch<br />
eine stetig zunehmende Professionalisierung, Mediatisierung und Kommerzialisierung aller Bereiche<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, vor allem aber <strong>des</strong> Hochleistungssportes. Die ökonomische Relevanz und Funktion<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> wird dementsprechend vom Dachverband <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong>, dem DOSB, in seinem<br />
Positionspapier (2006) wie folgt kommuniziert: „<strong>Der</strong> organisierte Vereinssport ist - obwohl er<br />
ein Non-Profit-System darstellt - ein wichtiger Wirtschaftsfaktor geworden.“ (DOSB, 2006, S. 5).<br />
Dieser Erkenntnis einer ökonomischen Dimension <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> wurde lange Zeit keine Bedeutung<br />
beigemessen. Hierbei stehen besonders zwei Ursachen im Vordergrund. (1) Die sportlichen Ursprünge<br />
in Deutschland blicken auf eine lange Tradition zurück. Sport galt lange als Parallelwelt,<br />
mit anderen <strong>Wert</strong>en und Normen, die den spezifischen <strong>Wert</strong> <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> nicht über ökonomische<br />
Denkweisen definierten. (2) Die Dachorganisation <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, der DOSB, ist eine Non-Profit-<br />
Organisation. Das erwerbswirtschaftliche Ziel der Gewinnmaximierung, wie sie in der freien Wirtschaft<br />
unabdingbar ist, steht hier nicht im Vordergrund. Das vorrangige Ziel der Bedürfnisbefriedigung,<br />
z.B. dem Sport treiben, ist hier <strong>aus</strong>schlaggebend. Das Bereitstellen von ökonomischen<br />
Ressourcen dient lediglich der Zielerreichung (Heinemann, 1995).<br />
Die ökonomische Funktion <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> findet in den Stellungnahmen von EU, Staat und Politik immer<br />
größere Bedeutung. Das EU-Weissbuch <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> vom 11.07.2007 legt den Mitgliedsstaaten<br />
nahe, die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> anhand von Satellitenkonten 2 zu bemessen, um<br />
seine Dimension zu eruieren: „Die Kommission wird in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten<br />
versuchen, eine europäische Statistikmethode für die Messung <strong>des</strong> wirtschaftlichen Einflusses<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> als Basis für nationale <strong>Sports</strong>tatistiken zu entwickeln, die künftig zur Erstellung<br />
eines europäischen <strong>Sports</strong>atellitenkontos führen könnte.”(COM, 2007, S. 12).<br />
3.1.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Ahlert <br />
an der Heiden et al. <br />
Berwert et al. <br />
BmWi <br />
Die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in Deutsch-land.<br />
Ergebnisse <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>atellitenkontos 2008 <br />
Bedeutung <strong>des</strong> Spitzen-‐ und Breitensports im Be-reich<br />
Werbung, Sponsoring und Medienrechte <br />
Wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in der <br />
Schweiz <br />
Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>tättenb<strong>aus</strong> <br />
und ihr Anteil an einem zukünftigen <strong>Sports</strong>atelliten-‐<br />
2013 <br />
2012 <br />
2007 <br />
2012 <br />
2<br />
Ein Satellitenkonto ist ein Konto innerhalb der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (VGR), mit dem die<br />
volkswirtschaftliche Verflechtung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ermittelt wird. Dabei wird der Sport als eigenständige Branche<br />
in VGR-Kategorien abbildet. Die so ermittelten mikroökonomischen Daten können z.B. als Anteil <strong>des</strong> BIP<br />
<strong>aus</strong>gedrückt werden, um die ökonomische Bedeutung dieser einzelnen Branche darzustellen.<br />
Projektbericht<br />
13
konto <br />
Dachs et al. <br />
Dimitrov et al. <br />
Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in Öster-reich<br />
<br />
Die makroökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in Eu-ropa<br />
<br />
2001 <br />
2006 <br />
Meyer & Ahlert Die ökonomischen <strong>Perspektive</strong>n <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 2000 <br />
Sport Industry <br />
Research Centre <br />
Preuß et al. <br />
Economic Value of Sport in England <br />
Wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in Deutsch-land<br />
– Erhebungen und Auswertungen zum sport-bezogenen<br />
Konsum <br />
2010 <br />
2012 <br />
Weber et al. Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 1995 <br />
3.1.3 Forschungsstand<br />
Die Sportwirtschaft ist eine Querschnittbranche, welche sich <strong>aus</strong> vielen anderen Wirtschaftszweigen<br />
zusammensetzt. Dieser Tatbestand erschwert die Erfassung deren ökonomischer Bedeutung.<br />
An dieser Stelle sollen die aktuellsten Ergebnisse von Ahlert (2013) vorgestellt werden und mit<br />
älteren Ansätze von Meyer und Ahlert (2000) und Weber et al. (1995) verglichen werden. Zudem<br />
wird Bezug auf internationale Studien genommen, welche den Anteil der Sportwirtschaft am BIP<br />
in anderen Nationen untersucht haben.<br />
Im Auftrag <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>instituts für Sportwissenschaft wurde von Ahlert (2013) ein „Satellitenkonto<br />
Sport“ für das Berichtsjahr 2008 erstellt. Dabei erfolgte die wirtschaftstatistische Operationalisierung<br />
der Sportwirtschaft auf Basis der „Vilnius-Definition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>“. Die Informationsbasis<br />
bestand <strong>aus</strong> Daten der Input-Output-Rechnung <strong>des</strong> Statistischen Bun<strong>des</strong>amts sowie <strong>aus</strong> drei primärstatistischen<br />
Untersuchungen. 3<br />
Die im Frühjahr 2012 erschienene Studie: „Wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in Deutschland –<br />
Erhebungen und Auswertungen zum sportbezogenen Konsum“ von Preuß et al. untersucht den<br />
Sportkonsum privater H<strong>aus</strong>halte in Deutschland. Sie kommt zu dem Ergebnis, dass der Sportkonsum<br />
der deutschen Bevölkerung 2010 insgesamt 138,6 Mrd. Euro beträgt. Davon entfallen 112,6<br />
Mrd. Euro auf den sportbezogenen Konsum <strong>des</strong> aktiven Sporttreibens und 26 Mrd. Euro auf das<br />
passive Sportinteresse. Demnach macht der Sport einen Anteil von 9,7 %, bzw. 7,2 % ohne die<br />
Berücksichtigung von Fahrtkosten, am Gesamtkonsum deutscher H<strong>aus</strong>halte <strong>aus</strong>.<br />
Gemäß einer Studie <strong>des</strong> BmWi (an der Heiden et al., 2012) beträgt das sportbezogenen Gesamtvolumen<br />
für Werbung, Sponsoring und Medienrechte im Jahr 2010 5,5 Mrd. €. Die Werbe<strong>aus</strong>gaben<br />
der Sportgüterhersteller betragen 726,9 Mio. € und sind so im Vergleich der werbestärksten Bran-<br />
3 Auf diese Studien wird in den jeweiligen Kapiteln nochmals detailliert eingegangen.<br />
Projektbericht<br />
14
chen 2010 zwischen Online-Dienstleistungen (777,9 Mio. €) und Schokolade und Zuckerwaren<br />
(726,4 Mio. €) an achter Stelle einzuordnen (Nielsen, 2011). Die Aufwendungen für Medienrechte<br />
haben einen Umfang von gut 1 Mrd. €. Das gesamte Sponsoringvolumen, inkl. der Aktivierung <strong>des</strong><br />
Sponsorings, beträgt ca. 3,6 Mrd. Euro.<br />
Eine weitere Studie <strong>des</strong> BmWi bezifferte das sportbezogenen Gesamtvolumen für <strong>Sports</strong>tättenbau,<br />
Modernisierung, Pflege und Betrieb betrug im Jahr 2008 rund 22,6 Mrd. €, wovon der größte Anteil<br />
die Betriebs- und Instandhaltungskosten <strong>aus</strong>machten (9,7 Mrd. €), gefolgt von den Bauinvestitionen<br />
in <strong>Sports</strong>tätten (7,0 Mrd. €). Die öffentliche Hand, im Wesentlichen die Kommunen, trug<br />
ca. 74 Prozent der Investitions- und Betriebskosten im Bereich <strong>Sports</strong>tätten (Bun<strong>des</strong>ministerium<br />
für Wirtschaft und Technologie, 2012). Nach dem Hauptverband der deutschen Bauindustrie betrug<br />
das Gesamtvolumen der Bauwirtschaft im Jahr 2011 ca. 257 Mio. Euro, womit der sportbezogene<br />
Anteil auf ca. 2,7 % zu schätzen ist (Statistisches Bun<strong>des</strong>amt, 2011).<br />
Zusammengefasst konnte die sportbezogenen Bruttowertschöpfung im Jahre 2008 auf 73,1 Mrd.<br />
Euro beziffert werden. Gemessen an der gesamtdeutschen Bruttowertschöpfung 2008 in Höhe von<br />
2.217 Mrd. Euro, können der Sportwirtschaft demnach ca. 3,3 % zugerechnet werden. Ein vergleichbarer<br />
<strong>Wert</strong> wird z.B. vom deutschen Fahrzeugbau erwirtschaftet.<br />
Aus der aufkommens- und verwendungsseitigen Betrachtung lässt sich das sportbezogene BIP in<br />
Höhe von 91,3 Mrd. Euro berechnen. Dieser Anteil entspricht 3,7 % <strong>des</strong> gesamtdeutschen BIPs.<br />
Laut statistischem Bun<strong>des</strong>amt (2012) leistet der Sport damit im Branchenvergleich einen ähnlichen<br />
Beitrag wie das Versicherungsgewerbe (BIP-Anteil 2009: 4,0 %). Tabelle 1 gibt einen Überblick<br />
über die Zusammensetzung <strong>des</strong> sportbezogenen BIPs.<br />
Tabelle 1: Zusammensetzung <strong>des</strong> sportbezogenen BIPs 2008 (Ahlert, 2013)<br />
Wirtschaftszweig Beitrag am BIP in Mrd. €<br />
Konsum privater H<strong>aus</strong>halte aufgrund von Sport 87,2<br />
Konsum der Sportvereine und –Verbände 1,8<br />
Konsum <strong>des</strong> Staats aufgrund von Sport 16,4<br />
Ausrüstungsinvestitionen etc. aufgrund von Sport 0,6<br />
Bauinvestitionen aufgrund von Sport 7,0<br />
<strong>Sports</strong>pezifische Exporte 2,1<br />
<strong>Sports</strong>pezifische Importe (-) 23,8<br />
Summe 91,3<br />
Die Studien von Weber et al. (1995) sowie Meyer und Ahlert (2000) sind Basisarbeiten auf dem<br />
Gebiet der ökonomischen Quantifizierung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>. Die in diesen Untersuchungen verwendeten<br />
Daten sind jedoch um einiges älter als die Publikationsjahre darlegen. Dennoch bilden sie, nicht<br />
nur in Deutschland, die Grundlage für viele weitere Untersuchungen in diesem Forschungsschwerpunkt.<br />
Darüber hin<strong>aus</strong> bildet der Vergleich der früheren Ergebnisse mit den aktuellen Ergebnissen<br />
von Ahlert (2013) den Bedeutungszuwachs der Sportwirtschaft im Zeitverlauf ab.<br />
Eine erste umfangreiche Bestandsaufnahme der gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
ist von Weber et al. (1995) erstellt worden. In der Studie wurden die durch den Sport <strong>aus</strong>gelösten<br />
Geldströme und wirtschaftlichen Aktivitäten in Form einer Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung<br />
(VGR) erfasst und dargestellt. Dabei bezogen sich die Autoren auf das Referenzjahr 1990. Durch<br />
die politischen Umwälzungen der deutschen Einigung sind die Daten <strong>aus</strong> den neuen Bun<strong>des</strong>ländern<br />
sehr unübersichtlich und wenig abgesichert. Nichts<strong>des</strong>totrotz beziehen sich die Daten der<br />
Projektbericht<br />
15
Studie auf die gesamte Bun<strong>des</strong>republik Deutschland. Weber et al. (1995, S. 45ff) ermittelten <strong>Wert</strong>e<br />
für die sportbezogenen Ausgaben der privaten H<strong>aus</strong>halte von 36 Mrd. DM, wobei der Großteil<br />
für Sportwaren (13,8 Mrd. DM), Sporturlaub (8,6 Mrd. DM) und Sport<strong>aus</strong>übung (7,7 Mrd. DM) verwendet<br />
wurde. Damit ergeben sich für Deutschland durchschnittliche sportbezogene Ausgaben pro<br />
Jahr und Bürger von 540 DM. Die Daten wurden in einer Befragung von 2.000 über 14jährigen<br />
Personen erhoben und auf die Gesamtbevölkerung hochgerechnet. <strong>Der</strong> selbstverwaltete Sport – die<br />
Sportvereine und Verbände – hat 1990 ein H<strong>aus</strong>haltsvolumen von 6,775 Mrd. DM. Die beiden<br />
wichtigsten Einnahmequellen der Sportorganisationen waren hierbei Mitgliedsbeiträge und Spenden<br />
(2,3 Mrd. DM) sowie die Zuschüsse der öffentlichen Hand (1,5 Mrd. DM).<br />
Das sportbezogene Bruttoinlandsprodukt, also der Gesamtwert aller infolge von sportbezogenen<br />
Aktivitäten im Inland produzierten Waren und Dienstleistungen, belief sich unter Ausklammerung<br />
<strong>des</strong> kompletten medizinischen Bereichs auf 1,4%. Dies entsprach absolut einer sportbezogenen<br />
Bruttowertschöpfung von rund 30 Mrd. DM (Weber et al., 1995, S. 287ff).<br />
Meyer und Ahlert (2000) nahmen sich ebenfalls dem Problem der ökonomischen Bedeutung <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> an. In ihrer empirischen Analyse wurden erstmals mit Hilfe einer Input-Output-Tabelle „die<br />
vielfältigen sportökonomischen Aktivitäten in ihrer Verflechtung mit der Volkswirtschaft“ (Meyer<br />
& Ahlert, 2000, S. 55) für das Jahr 1993 präzise dargestellt. Die zuvor ermittelten Daten von Weber<br />
et al. (1995) wurden durch zahlreiche amtliche Statistiken erweitert, um schließlich sieben<br />
Sektoren <strong>aus</strong> der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (VGR) der deutschen Input-Output-Tabelle<br />
zu isolieren. Die damit entstandene Input-Output-Tabelle <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (Meyer & Ahlert., 2000, S.55<br />
ff) bildete auf der Angebotsseite die Sektoren Sportgüter (Fahrräder, Geräte, Schuhe, Bekleidung)<br />
und Dienstleistungen (Wissenschaft, <strong>Sports</strong>chulen, Staat, Non-Profit-Organisationen) ab. Das ermittelte<br />
Bruttoinlandsprodukt (BIP) für das Satellitensystem „Sport“ hatte 1993 eine Höhe von<br />
44,26 Mrd. DM (Meyer & Ahlert, 2000, S. 140f). Ähnlich wie in der Studie von Weber et al. (1995)<br />
ist auch hier der sportbezogene private Verbrauch mit 33,22 Mrd. DM die größte Komponente. Die<br />
öffentliche Förderung durch Bund, Länder und Kommunen betrug 1993 9,4 Mrd. DM (Meyer & Ahlert,<br />
2000, S. 75 ff).<br />
Um auch zukünftige sportbezogene <strong>Wert</strong>schöpfungseffekte zu eruieren, entwickelten Meyer und<br />
Ahlert das SPORT Simulations- und Prognosemodell. Aufgrund dieser Simulationsrechnungen konnten<br />
<strong>Wert</strong>e bis zum Jahre 2010 prognostiziert werden. Für das Jahr 1998 stellten sie ein sportbezogenes<br />
Bruttoinlandsprodukt von 53 Mrd. DM fest, dies entsprach 1,4% <strong>des</strong> gesamten BIP. Des Weiteren<br />
untersuchten sie mit Hilfe ihres Analysetools, die Auswirkung der Subventionen für den<br />
selbstverwalteten Sport bei gleichbleibenden Gesamt<strong>aus</strong>gaben <strong>des</strong> Staates.<br />
Tabelle 2: Bedeutungszuwachs der Sportwirtschaft im Zeitablauf.<br />
Autor Referenzjahr Sportbezogenes BIP Anteil am gesamtdeutschen<br />
BIP<br />
Weber et al., 1995 1990 30 Mrd. DM 1,4 %<br />
Meyer & Ahlert, 2000 1998 53 Mrd. DM 1,4 %<br />
Ahlert, 2013 2008 91 Mrd. Euro 3,7 %<br />
Tabelle 2 stellt den Bedeutungszuwachs der Sportwirtschaft in den Jahren von 1990 bis 2008 her<strong>aus</strong>.<br />
Den Ergebnissen zufolge stieg der Anteil <strong>des</strong> sportbezogenen BIPs am gesamtdeutschen BIP<br />
in diesem Zeitraum von 1,4 % auf 3,7 % an.<br />
Projektbericht<br />
16
Im Zuge der Kommerzialisierung und Professionalisierung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, dem allgemeinen Wandel zu<br />
einer freizeitkonsumorientierten Gesellschaft und durch die demographische Verschiebung, wurde<br />
die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> auch in anderen europäischen Ländern untersucht. Das<br />
Bewusstsein, dass der Sport nicht nur soziale und gemeinwohlorientierte Aspekte der Gesellschaft<br />
bedient, sondern einen ebenso erheblichen wirtschaftlichen Beitrag leistet, führte zu weiteren<br />
Studien auf diesem Gebiet. So kommen die Autoren Dachs et al. (2001), Berwert et al. (2007)<br />
sowie das Sport Industry Research Centre (SIRC) von der Sheffield Hallam University in England<br />
(2010) bei der Berechnung der ökonomischen <strong>Wert</strong>schöpfung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zu ähnliche Ergebnissen,<br />
wie wir sie auch in Deutschland finden.<br />
Für Österreich ermittelten Dachs et al. (2001) im Jahr 1998 eine <strong>Wert</strong>schöpfung von 74,6 Mrd.<br />
ATS (ca. 5,4 Mrd €) 4 . Hierbei wurde der <strong>Sports</strong>ektor in zwei Teilbereiche gegliedert, den Kernbereich<br />
5 (37,7 Mrd. ATS) und den Sporttourismus (37 Mrd. ATS). Die <strong>Wert</strong>schöpfungseffekte von 74,6<br />
Mrd. ATS entsprachen ca. einem Anteil von 2,9% am österreichischen BIP für das Jahr 1998, wohingegen<br />
der Kernbereich, vergleichbar mit den Ergebnissen <strong>aus</strong> Deutschland, einen Anteil von<br />
1,5% <strong>aus</strong>machte (Dachs et al., 2001, S.194ff). Berwert et al. (2007, S. 1ff) eruierten in ihrer Studie<br />
für die Schweiz ähnliche Ergebnisse. Für das Gesamtsystem Sport errechneten sie eine Bruttowertschöpfung<br />
von 8,02 Mrd. CHF 6 . Damit leistete der Sport insgesamt einen Beitrag von 1,8%<br />
zum BIP. Analog zu der Studie <strong>aus</strong> Österreich spielte hier ebenfalls der Sporttourismus eine übergeordnete<br />
Rolle. Mit 2,16 Mrd. CHF (27%) Bruttowertschöpfung ist es der wichtigste <strong>Sports</strong>ektor<br />
in der Schweiz.<br />
Die im Jahr 2010 vorgelegte Arbeit <strong>des</strong> Sport Industry Research Centre (SIRC) untersuchte die<br />
ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in England für das Referenzjahr 2008. Dabei stützen sich die<br />
Autoren auf die Aussagekraft dreier Hauptindikatoren (vgl. Tabelle 1): die Konsum<strong>aus</strong>gaben im<br />
Sport, die Bruttowertschöpfung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> und die vorhandenen Arbeitsplätze die durch den Sport<br />
generiert werden. Dabei vergleichen sie ihre Daten mit älteren Studien und können so zusätzlich<br />
die wirtschaftliche Kraft <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> im Zeitverlauf abbilden. Ihre Ergebnisse spiegeln die zuvor<br />
dargestellten Daten <strong>aus</strong> den anderen Arbeiten wider. Mit einer Bruttowertschöpfung von ca. 16,7<br />
Mrd. Pfund für England, leistete der Sport insgesamt einen Beitrag von 1,5% zum BIP. 2005 lag<br />
dieser <strong>Wert</strong> sogar bei 1,7%, doch im Zuge der weltweiten Finanzkrise ging die Bruttowertschöpfung<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> im Vergleich zur Gesamtwertschöpfung leicht zurück. Die Konsum<strong>aus</strong>gaben der<br />
privaten H<strong>aus</strong>halte lagen in England 2008 bei 17,3 Mrd. Pfund. Das sind 2,3% gemessen an den<br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben. Wenn auf Basis konstanter Preise analysiert wird, dann stiegen die Konsum<strong>aus</strong>gaben<br />
um 138% über einen Zeitraum von 23 Jahren an. Als dritten Indikator für die wirtschaftliche<br />
Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ziehen die Autoren die Beschäftigungszahlen heran. Diese werden <strong>aus</strong><br />
methodischen Gesichtspunkten im Kapitel 5.2 behandelt.<br />
Tabelle 3: Hauptindikatoren für die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> von 1985 – 2008 (SIRC, 2010).<br />
1985 1990 1995 1998 2000 2003 2005 2008 <br />
4 ATS ist die offizielle Abkürzung für Österreichische Schilling. <strong>Der</strong> Schilling war von 1925 bis zur Einführung <strong>des</strong> Euro am 1. Januar<br />
1999 die Währung und anschließend noch bis zum 28. Februar 2002 gesetzliches Zahlungsmittel der Republik Österreich. Wechselkurs:<br />
1 € = ATS 13,7603 (http://www.ecb.int/euro/exchange/au/html/index.de.html)<br />
5 <strong>Zum</strong> Kernbereich zählen: die Vereine und Verbände <strong>des</strong> organisierten Amateur- und Profisports, Sportgroßveranstaltungen, der<br />
Schulsport, Anbieter von Sportinfrastruktur, mediale Berichterstattung sowie die Sportartikelindustrie (Dachs et al., 2001, S.1ff.)<br />
6<br />
CHF ist die offizielle Abkürzung für Schweizer Franken. Wechselkurs 1 € = CHF 1.2428<br />
(http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html)<br />
Projektbericht<br />
17
1 <br />
2 <br />
3 <br />
Sportbezogene Ausgaben <br />
3.536 5.873 8.361 10.279 11.815 14.655 16.590 17.384 <br />
der privaten H<strong>aus</strong>halte (Mio. £) <br />
% an den Gesamt<strong>aus</strong>gaben 2,0 2,1 2,2 2,2 2,3 2,5 2,6 2,3 <br />
Bruttowertschöpfung Sport <br />
3.358 5.472 7.309 9.552 10.373 13.649 15.471 16.668 <br />
(Mio. £) <br />
% Gesamtbruttowertschöpfung 1,2 1,3 1,4 1,5 1,5 1,6 1,7 1,5 <br />
Beschäftigte im Sport (T<strong>aus</strong>ende) 304,0 321,0 326,0 346,0 365,4 401,0 433,9 441,0 <br />
% der gesamten Beschäftigung 1,3 1,4 1,5 1,5 1,6 1,7 1,8 1,8 <br />
Dimitrov et al. (2006) projizierten das Satellitensystem „Sport“ von Meyer und Ahlert (2000) auf<br />
den europäischen Gesamtraum und erschlossen so die makroökonomischen Gesamteffekte <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> in der Europäischen Union. Dabei unterteilten sie im Rahmen ihrer Studie drei ökonomische<br />
Teilbereiche <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, den Sport im engsten Sinne, den Sport im engeren Sinne und den<br />
Sport im weiteren Sinne. 7 Bei der Hochrechnung der direkten <strong>Wert</strong>schöpfung für den Sport im<br />
engsten Sinne, ermittelten die Autoren einen Effekt von 41 Mrd. € für die Europäische Union (EU-<br />
25). Werden in die Berechnung noch Multiplikatoreffekte mit einbezogen, so ergibt sich eine totale<br />
<strong>Wert</strong>schöpfung von 45 Mrd. €. In ihrer weitesten Definition entspricht der Beitrag der europäischen<br />
Sportwirtschaft ca. 407 Mrd. €. Dies stellt einen Anteil von 0,51% bzw. 4,58% an der gesamteuropäischen<br />
<strong>Wert</strong>schöpfung da (Dimitrov et al., 2006, S. 12ff).<br />
3.1.4 Zusammenfassung<br />
Nach neusten Erkenntnissen von Ahlert (2013) beläuft sich die sportbezogenen Bruttowertschöpfung<br />
2008 in Deutschland auf ca. 73,1 Mrd. Euro, was ca. 3,3 % der gesamtwirtschaftlichen Bruttowertschöpfung<br />
Deutschlands <strong>aus</strong>macht (Ahlert, 2013). Das sportbezogene BIP beläuft sich auf<br />
91,3 Mrd. Euro womit die Sportwirtschaft für ca. 3,7 % <strong>des</strong> gesamtdeutschen BIPs verantwortlich<br />
ist.<br />
Im Vergleich mit den Basisarbeiten auf dem Gebiet der ökonomischen Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (Weber<br />
et al., 1995; Meyer & Ahlert, 2000) wird ein Bedeutungsanstieg der Sportwirtschaft in<br />
Deutschland deutlich. Durch die voranschreitende Professionalisierung und ein gestiegenes mediales<br />
Interesse <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> kann auch in Zukunft von einem ökonomisch höheren Beitrag <strong>aus</strong>gegangen<br />
werden.<br />
3.1.5 Forschungsdefizite<br />
7 Bei ihrer Einteilung orientieren sie sich an der statistischen Systematik der Wirtschaftszweige der EU. Demnach gehören zum<br />
engsten Kreis der Betrieb von Sportanlagen und die Erbringung von sonstigen Dienstleistungen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>. <strong>Zum</strong> Sport im engeren<br />
Sinne gehören die Sportartikelproduktion, der Sportartikelhandel, Sportunterhaltung (Medien) und die Sport<strong>aus</strong>bildung. <strong>Der</strong> Tourismus,<br />
der Gesundheitsbereich, Werbung, Versicherungstätigkeit etc. gehören zum Sport im weiteren Sinne (Dimitrov et al., 2006,<br />
S. 6ff).<br />
Projektbericht<br />
18
Es besteht immer noch Unkenntnis darüber, inwieweit der Wirtschaftssektor Sport bei politischen,<br />
wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Umwälzungen bzw. Krisen reagiert. Erste Anzeichen lieferte<br />
hierfür die Arbeit vom SIRC (vgl. Tab. 1). Während der Weltwirtschaftskrise 2008 zeigt sich ein<br />
schwacher Rückgang von 0,2% an der Gesamtbruttowertschöpfung in England. Hierzu wäre es<br />
sinnvoll das Satellitenkonten-Modell kontinuierlich mit neuen Daten weiterzuentwickeln, ähnlich<br />
wie der Sportentwicklungsbericht, der alle 2 Jahre die Situation der Vereine in Deutschland untersucht.<br />
Eine regelmäßige Fortschreibung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>atellitenkontos wäre bei weitem kostengünstiger<br />
und vor allem effizienter als eine erneute Grundlagenforschung.<br />
Projektbericht<br />
19
3.2 Bauinvestitionen<br />
3.2.1 Funktionszuschreibung<br />
Sowohl für das aktive Sporttreiben als auch für den passiven Zuschauersport werden zahlreiche<br />
<strong>Sports</strong>tätten, Sportanlagen und <strong>Sports</strong>tadien benötigt. Dr<strong>aus</strong> folgt, dass zahlreiche Investitionen<br />
in den Bau, die Modernisierung und den Betrieb von <strong>Sports</strong>tätten direkt dem <strong>Sports</strong>ektor zugerechnet<br />
werden können.<br />
Über derartige Bauinvestitionen und zusätzliche Investitionen in die Infrastruktur, bspw. im Rahmen<br />
von Sportevents, leistet der <strong>Sports</strong>ektor darüber hin<strong>aus</strong> auf vielfältige Weise einen Beitrag<br />
zur Staatsmodernisierung.<br />
Neben der direkten ökonomischen <strong>Wert</strong>schöpfung haben sportinduzierten Bauinvestitionen einen<br />
indirekten ökonomischen Nutzeneffekt. Aktuelle wissenschaftliche Befunde deuten darauf hin,<br />
dass die Verfügbarkeit von Sportinfrastruktur positiv auf die Sportpartizipationsraten der jeweiligen<br />
Region wirken (Hallmann, Wicker, Breuer & Schönherr, 2012). Konsequenterweise stellen Investitionen<br />
in den Bau von <strong>Sports</strong>tätten und Sportanlagen somit deutschlandweit das Angebot an<br />
Sportgelegenheiten sicher und helfen die positiven externen Effekte <strong>des</strong> Sporttreibens, bspw. verbesserte<br />
Gesundheit und Arbeitsproduktivität, zu realisieren.<br />
3.2.2 Tabellarische Übersicht der einbezogene Studien<br />
BmWi <br />
Breuer <br />
Breuer <br />
Breuer <br />
Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>tättenb<strong>aus</strong> und <br />
ihr Anteil an einem zukünftigen <strong>Sports</strong>atellitenkonto <br />
Sportentwicklungsbericht 2005/2006: Analyse zur Situa-tion<br />
der Sportvereine in Deutschland <br />
Sportentwicklungsbericht 2007/2008: Analyse zur Situa-tion<br />
der Sportvereine in Deutschland <br />
Sportentwicklungsbericht 2011/2012: Analyse zur Situa-tion<br />
der Sportvereine in Deutschland <br />
2012 <br />
2007 <br />
2009 <br />
2013 <br />
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Fed<strong>des</strong>en et al. <br />
Investment in Stadia and Regional Economic Develop-ment<br />
– Evidence from FIFA World Cup 2006 <br />
2009 <br />
Grewe Die Planung der Olympischen Spiele 2012 in London 2012 <br />
Helmenstein et al. <br />
Maennig & Büttner <br />
Makroökonomischen und sektorale Effekte der UEFA EURO <br />
2008 in Österreich <br />
<strong>Zum</strong> Zusammenhang von Stadion-‐ und Infrastrukturin-vestitionen:<br />
<strong>Der</strong> Fall der Fußball-‐Weltmeisterschaft <br />
2006. <br />
2007 <br />
2009 <br />
Meyer & Ahlert Die ökonomische <strong>Perspektive</strong>n <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 2000 <br />
Weber et al. Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 1995 <br />
Projektbericht<br />
20
Wetterich et al. Grundlagen zur Weiterentwicklung von Sportanlagen 2009 <br />
3.2.3 Forschungsstand<br />
Eine aktuelle Studie <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>ministeriums für Wirtschaft und Technologie (BmWi, 2012) gibt<br />
einen umfassenden Überblick über das wirtschaftliche Ausmaß der sportinduzierten Bauinvestitionen.<br />
In die Kalkulationen sind Kosten von deutschlandweit insgesamt 231.000 Sportanlagen einbezogen.<br />
Danach betrug das Gesamtvolumen für den Bau, die Modernisierung, die Pflege und den<br />
Betrieb von <strong>Sports</strong>tätten im Jahr 2008 rund 22,6 Mrd. €. Auf die reinen sportbezogenen Bauinvestitionen<br />
entfiel ein Betrag von € 7 Mrd. Gemessen an den gesamten Bauinvestitionen in Deutschland<br />
<strong>des</strong> Jahre 2011 (ca. 257 Mrd. Euro), entspricht dieser Anteil ca. 2,7 % (Statistisches Bun<strong>des</strong>amt,<br />
2011).<br />
Tabelle 4: Gesamtvolumen für Bau, Modernisierung, Pflege und Betrieb von <strong>Sports</strong>tätten im Jahr 2008(BmWi, 2012)<br />
Teilbereich Summe in € Prozentualer Anteil<br />
(gerundet)<br />
Betrieb und Instandhaltung 9,7 Mrd. 43,5 %<br />
Personalkosten 5,6 Mrd. 25,1 %<br />
Bauinvestitionen 7,0 Mrd. 31,4 %<br />
Ausrüstungsinvestitionen 0,3 Mrd. 01,3 %<br />
Gesamt 22,6 Mrd. 100 %<br />
Wie Tabelle 2 zu entnehmen ist, machten mit ca. € 9,7 Mrd. die sportbezogenen Betriebs- und<br />
Instandhaltungskosten der größte Anteil am Gesamtvolumen <strong>aus</strong>. Die Personalkosten beliefen sich<br />
auf € 5,6 Mrd., für Ausrüstungsinvestitionen wurden noch € 0,3 Mrd. aufgewandt. Betrachtet man<br />
lediglich die jährlichen Kosten für Investitionen in und Betrieb von <strong>Sports</strong>tätten (insgesamt €<br />
15,6 Mrd.), so errechnet die Studien, dass knapp drei Viertel der Kosten von der öffentlichen<br />
Hand, im Wesentlichen von den Kommunen, getragen werden. Darüber hin<strong>aus</strong> werden jeweils 12,5<br />
% von Sportvereinen und von privatwirtschaftlichen Unternehmen getragen.<br />
Knapp 60 % <strong>des</strong> Volumens sind den sogenannten Kernsportarten zuzurechnen. Dazu gehören<br />
Schwimmbäder (<strong>aus</strong>genommen Spaß- und Wellessbäder), Leichtathletik-Anlagen und Plätze für<br />
Spielsportarten. Tabelle 3 gibt die Kosten für Bau, Betrieb und Personal der 25 kostenintensivsten<br />
<strong>Sports</strong>tätten im Jahre 2008 wieder.<br />
Tabelle 5: Kosten der 25 kostenintensivsten Sportanlagen 2008 (BmWi, 2012)<br />
<strong>Sports</strong>tätte<br />
1 Sporthallen 5175<br />
2 Bäder 4425<br />
3 Sportplätze 3575<br />
4 Fitnesscenter 2425<br />
5 Radwege 800<br />
6 Stadien 725<br />
7 Reitanlagen 650<br />
8 Schießsportanlagen 650<br />
9 Tennisplätze 575<br />
10 <strong>Sports</strong>tätten in Hotels / Ferienanlagen 425<br />
11 Sportboothäfen 419<br />
Kosten 2008 in<br />
Mio. €<br />
Projektbericht<br />
21
12 Golfplätze 407<br />
13 Tanzschulen, Kampfsportschulen 405<br />
14 Bowling- und Kegelbahnen 178<br />
15 Minigolfanlagen 170<br />
16 Kletter- und Boulderhallen, Kletterparks 165<br />
17 Naturbäder 153<br />
18 Großsporthallen / Multifunktionshallen 151<br />
19 Skilifte, Seilbahnen 142<br />
20 Ballettschulen 119<br />
21 Eishallen 116<br />
22 Multisporthallen (Squash, Badminton, Soccer etc.) 107<br />
23 Skipisten 105<br />
24 Temporäre <strong>Sports</strong>tätten 59<br />
25 Sporthallen mit besonderer Zweckbestimmung (z.B. Polizei, Sportinstitute)<br />
39<br />
Ein Vergleich mit Daten mit den Studien von Weber et a. (1995) und Meyer und Ahlert (2000)<br />
belegt den Bedeutungszuwachs <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> für die Baubranche. Nach Weber et al. (1995) beliefen<br />
sich die sportbezogenen Umsätze <strong>des</strong> Baugewerbes in den alten Bun<strong>des</strong>ländern im Jahre 1990 auf<br />
ca. € 1,2 Mrd. Weitere ca. € 160 Mio. fielen in den neuen Bun<strong>des</strong>länden an. Von den Gesamtkosten<br />
entfielen über 50 % auf Vorleistungen ca. 38 % auf Personalkosten.<br />
Im Vgl. zu den Zahlen <strong>aus</strong> 2008 (€ 7 Mrd.) steigerte sich das Volumen um über 500%. Allerdings<br />
wird <strong>aus</strong> Tabelle 4 ersichtlich, dass die Kostenträger der Investitionen denen <strong>aus</strong> dem Jahr 2008<br />
ähneln (BmWi, 2012). Bereits 1990 trugen die Kommunen einen Großteil der Investitionen in den<br />
Bau von <strong>Sports</strong>tätten.<br />
Tabelle 6: Aufteilung der sportbezogenen Umsätze <strong>des</strong> Baugewerbes 1990 (Weber et al., 1995)<br />
Ausgaben für den Bau eigener <strong>Sports</strong>tätten in Mio.<br />
Euro<br />
%<br />
Angabe<br />
Ausgaben der Kommunen 820 67,6 %<br />
Ausgaben der Länder 24 2,0 %<br />
Ausgaben <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong> 2 0,2 %<br />
Ausgaben der Sportorganisationen 366 30,2 %<br />
Summe 1.212 100 %<br />
Meyer und Ahlert (2000, S. 190ff.) konnten in Simulationsrechnungen nachweisen, dass Sportinfrastrukturinvestitionen<br />
(durch Rückführung <strong>des</strong> allgemeinen Staatsverbrauchs) einen positiven<br />
Effekt auf das Bruttoinlandsprodukt besitzen. Nach ihrer Hochrechnung belaufen sich die sportspezifischen<br />
Bauinvestitionen im Jahr 2010 auf knapp € 4,35 Mrd. Interessanterweise sind die<br />
errechneten Bauinvestitionen von ca. € 7 Mrd. <strong>des</strong> BmWi Berichts deutlich höher.<br />
Auf Basis der eigens für diesen Bericht durchgeführten Primärerhebung der Sportbünde und Sportverbände<br />
in Deutschland können weitere Angaben zu den Bauinvestitionen <strong>des</strong> organisierten<br />
<strong>Sports</strong> gemacht werden (Breuer, 2013b). Zu diesem Zweck soll zuerst die Eigentumsstruktur der<br />
Sportverbände und -Bünde beschrieben werden. Insgesamt besitzen 17,4 % der Sportverbände<br />
eigene Gebäude oder Sportanlagen mit einer durchschnittlichen Größe von 1.796 m² je Verband.<br />
Mittels Hochrechnung auf den Gesamtanlagenbestand der <strong>Deutsche</strong>n Sportverbände kann ungefähr<br />
von 658.000m² <strong>aus</strong>gegangen werden. Den größten Anteil an eigener Infrastruktur besitzen Überregionale<br />
Verbände (40 %) sowie Spitzenverbände (27,8 %).<br />
Projektbericht<br />
22
Tabelle 7: Verbandseigene Infrastruktur (Gesamt).<br />
Gesamtsituation <br />
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden (%) <br />
Mittelwert <br />
Größe in m² <br />
Hochrechnung <br />
in m² <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. <br />
KSB/SSB 14,80% 2.510 111.959 <br />
Spitzenverbände 27,80% 2.150 13.330 <br />
Fachverbände 20,80% 918 90.504 <br />
Kreis-‐/Regionalfachverbände 15,70% 2.085 438.686 <br />
Überregionale Verbände 40,00% 1.555 19.104 <br />
Sportverbände (Gesamt) 17,40% 1.796 657.524 <br />
Tabelle 8: Verbandseigene Gebäude/Anlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
Eigene Gebäude <br />
Geschäftsgebäude Tagungsräume Unterkünfte <br />
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
KSB/SSB 10,20% 234 4,50% 40 2,30% 300 <br />
Spitzenverbände 22,20% 1.050 5,60% 300 5,60% 1.000 <br />
Fachverbände 13,80% 252 9,20% 142 4,60% 327 <br />
Kreis-‐/Regional-fachverbände<br />
<br />
Überregionale <br />
Verbände <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
8,10% 102 7,00% 125 4,10% 283 <br />
40,00% 365 20,00% 180 0 0 <br />
10,60% 255 7,30% 128 3,90% 329 <br />
Bei der Betrachtung der eigenen Gebäude zeigt sich, dass 10,6 % aller Verbände Geschäftsgebäude,<br />
7,3 % eigene Tagungsräume und 3,9 % eigene Unterkünfte besitzen.<br />
<strong>Der</strong> Anteil der Verbände, die eigene Sportanlagen besitzen ist auch hier vergleichsweise gering.<br />
Nur 5,2 % der Verbände haben eigene überdachte Sportanlagen (Turnhallen, Kegelbahnen, etc.)<br />
und 4,4 % eigene nicht-überdachte Sportplätze (Fußballplatz, Tennisanlagen, etc.).<br />
Tabelle 9: Verbandseigene Sportanlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
Eigene Sportanlagen <br />
Eigene Bäder <br />
Überdacht Nicht überdacht Überdacht Nicht überdacht <br />
Projektbericht<br />
23
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
KSB/SSB 2,30% 300 1,10% 20000 0 0 0 0 <br />
Spitzenverbände 5,60% k.A. 5,60% k.A. 0 0 0 0 <br />
Fachverbände 5,40% 1554 3,80% 1333 0 0 0 0 <br />
Kreis-‐/Regional-‐ <br />
fachverbände <br />
Überregionale <br />
Verbände <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
5,80% 445 5,80% 4.386 0 0 0 0 <br />
20,00% 2.200 0 0 0 0 0 0 <br />
5,20% 791 4,40% 4.765 0 0 0 0 <br />
Im Vergleich zu Sportvereinen ist hier ein großer Diskrepanz festzustellen, den 42,3 % der Sportvereine<br />
besitzen eigene Spotanlagen und Bäder (inkl. Vereinsheim), was aber aufgrund der unterschiedlichen<br />
Aufgaben der Vereine und Verbände logisch erscheint.<br />
Insgesamt nutzen 45,7 % der Verbände kommunale Sportanlagen/Gebäude mit einer durchschnittlichen<br />
Größe von 2.730m². Fast 1,4 Mio. m² werden so von den Verbänden genutzt. Im Mittel kostet<br />
diese Nutzung den Verband 4.477 € im Jahr. Bei Horchrechnung dieses Kostenvolumens ergeben<br />
sich Gesamtkosten <strong>des</strong> Sportverbandswesen von ca. 2,25 Mio € im Jahr und ein durchschnittlicher<br />
m²-Preis von 1,63 €.<br />
Bei der Betrachtung der einzelnen Verbandsebenen zeigt sich, dass bei den Spitzenverbänden<br />
zwar nur 27,8 % öffentliche Anlagen nutzen, diese aber mit einem durchschnittlichen m²-Preis<br />
von 15,4 € recht kostenintensiv sind. Die Kreis- und Regionalfachverbände zahlen in<strong>des</strong>sen am<br />
wenigsten für ihre Nutzung, lediglich 0,88 € müssen sie im Mittel für den m² zahlen.<br />
Tabelle 10: Nutzung öffentlicher Gebäude und Sportanlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
Nutzung öffentlicher Gebäude und Sportanlagen (Gesamt) <br />
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Hochrechnung <br />
Größe in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Hoch-‐ <br />
rechnung <br />
Kosten in € <br />
Kosten/m² <br />
in € <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
SSB /KSB 51,40% 1.720 161.967 5.151 485.053 2,99 <br />
Spitzenverbände 27,80% 425 2.635 6.550 40.610 15,41 <br />
Fachverbände 48,30% 1.658 190.703 6.135 705.645 3,70 <br />
Projektbericht<br />
24
Regional-‐ und <br />
Kreisfachverbände <br />
44,80% 3.755 1.122.710 3.312 990.257 0,88 <br />
Überregionale Verbände k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
Sportverbände (Gesamt) 45,70% 2.730 1.374.266 4.477 2.253.696 1,63 <br />
35,2 % der Kreis- und Stadtsportbünde nutzen öffentliche Geschäftsgebäude, aber nur 6,8 % der<br />
Kreis- und Regionalfachverbände (Vgl. Tab. 14). Tagungsräume werden am intensivsten von Lan<strong>des</strong>fachverbänden<br />
genutzt, 26,2 % gaben dies an. Durchschnittlich zahlen Sie für die Nutzung von<br />
Tagungsräumen 629 € im Jahr. Unterkünfte werden fast gar nicht von KSB/SSB genutzt (1,9 %),<br />
dafür nutzen 20,7 % der Lan<strong>des</strong>fachverbände Unterkünfte mit einer durchschnittlichen Kostenbelastung<br />
von 2.170 € im Jahr.<br />
Tabelle 11: Nutzung öffentlicher Gebäude aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
Nutzung öffentlicher Gebäude <br />
Geschäftsgebäude Tagungsräume Unterkünfte <br />
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
SSB /KSB 35,20 84 5.804 24,80 119 1.400 1,90 50 0 <br />
Spitzenverbände 22,20 350 12.000 16,70 k.A. k.A. 11,10 k.A. k.A. <br />
Lan<strong>des</strong>fach-verbände<br />
<br />
Kreis-‐/Regional-‐ <br />
fachverbände <br />
Überregionale <br />
Verbände <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
20,00 56 4.063 26,20 67 629 20,70 80 2.170 <br />
6,00 147 7.500 16,90 72 262 5,50 67 898 <br />
k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
14,70 87 5.351 20,30 77 467 8,70 68 1.461 <br />
Bei der Betrachtung der Gesamtsituation nutzen 14,7 % Geschäftsgebäude, 20,3 % Tagungsräume<br />
und 8,7 % Unterkünfte. Insgesamt müssen die Verbände im Mittel ca. 7.300 € für die Nutzung<br />
öffentlicher Gebäude im Jahr bezahlen.<br />
Die Situation der öffentlichen Sportanlagen gestaltet sich ähnlich. 32,2 % der Verbände nutzen<br />
überdachte Sportanlagen und 16,7 % nicht-überdachte. Insgesamt entstehen Kosten von ca.<br />
3.000 € im Jahr, wobei die Nutzung von öffentlichen nicht-überdachten Sportanlagen deutlich<br />
günstiger ist. Die Größe der Anlagen überwiegt deutlich bei den nicht-überdachten Sportanlagen,<br />
mit einer durchschnittlichen Größe bei den Kreis- und Regionalfachverbänden von 13.467 m². Als<br />
Beispiel, ein Fußballfeld nach der FIFA-Norm hat eine Größe von 7.140m². Die Kosten sind aber<br />
vergleichsweise gering, mit durchschnittlich 507 € pro Jahr.<br />
Projektbericht<br />
25
Tabelle 12: Nutzung öffentlicher Sportanlagen aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden (%) <br />
Nutzung öffentlicher Sportanlagen <br />
Überdacht <br />
Nicht überdacht <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
SSB /KSB 35,20 837 1.194 26,70 3.500 1.250 <br />
Spitzenverbände 22,20 k.A. k.A. 11,10 k.A. k.A. <br />
Lan<strong>des</strong>fachverbände 39,30 1.063 4.191 17,60 2.050 0 <br />
Kreis-‐/Regional-‐ <br />
fachverbände <br />
29,40 661 1.574 13,40 13.467 507 <br />
Überregionale Verbände k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
32,20 809 2.212 16,70 8.023 720 <br />
Öffentliche Bäder werden nur sehr gering in Anspruch genommen. Lediglich 17,2 % der Verbände<br />
nutzen überdachte Bäder und gerade einmal 10,4 % gaben an, nicht-überdachte Bäder zu nutzen.<br />
Im Mittel zahlen die Sportverbände für eine jährliche Nutzung für überdachte Bäder 3579 € und<br />
für nicht-überdachte 754 €.<br />
Tabelle 13: Nutzung öffentlicher Bäder aufgeschlüsselt nach Verbandstypen.<br />
Verbandsebene <br />
Anteil an <br />
Verbänden (%) <br />
Nutzung öffentlicher Bäder <br />
Überdacht <br />
Nicht überdacht <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Anteil an <br />
Verbänden <br />
(%) <br />
Mittelwert <br />
Größe <br />
in m² <br />
Mittelwert <br />
Kosten pro <br />
Jahr in € <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
SSB /KSB 27,60 545 767 15,20 575 401 <br />
Spitzenverbände 11,10 250 600 11,10 250 500 <br />
Fachverbände 16,60 558 4.073 11,00 1.040 500 <br />
Projektbericht<br />
26
Kreis-‐/Regional-‐ <br />
fachverbände <br />
14,90 348 4.353 9,00 779 930 <br />
Überregionale Verbände k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
17,20% 434 3.579 10,40% 811 754 <br />
Eine differenzierte Betrachtung der Ausgabekategorien der Sportverbände lässt Rückschlüsse auf<br />
das ökonomische Ausmaß der getätigten Bauinvestitionen zu. 28,10 % aller befragten Verbände<br />
gaben an jährliche Kosten in der Kategorie Grundstücke, Gebäude und Räumlichkeiten zu haben.<br />
Die durchschnittlichen jährlichen Kosten belaufen sich dabei auf 8.087 Euro. Für das H<strong>aus</strong>haltsahr<br />
2011 ergaben sich dar<strong>aus</strong> aggregierte Kosten in Höhe von ca. € 5,7 Mio.<br />
Tabelle 14: Ausgaben aller Sportbünde und –verbände 2011<br />
Ausgaben für… <br />
Anteil an Verbänden <br />
die Ausgaben in <br />
dieser <br />
Kategorie haben <br />
Sportverbände (Gesamt) <br />
Mittelwert <br />
Hochrechnung <br />
Ausgaben <br />
Personal <br />
§ Wartungspersonal, Platzwart etc. 4,10% 26.055 € 2.782.168 € <br />
Verwaltung <br />
§ für Grundstücke, Gebäude, Räumlichkeiten 28,10% 8.087 € 5.674.312 € <br />
§ Kosten eigener Gebäude 10,60% 93.788 € 25.036.843 € <br />
Gesamt <br />
33.493.323 € <br />
Werden zudem Kosten für den Betrieb und die Wartung in die Kalkulation einbezogen, ergibt sich<br />
für 2011 ein Gesamtvolumen von ca. 33,5 Mio. Euro.<br />
Nach Breuer (2009) stellen die Sportvereine in Deutschland einen beträchtlichen Teil der Sportanlageninfrastruktur<br />
selbst bereit und entlasten damit die öffentlichen H<strong>aus</strong>halte um ein vielfaches.<br />
42,3 % der Sportvereine bun<strong>des</strong>weit besitzen eigene Anlagen.<br />
Tabelle 15: Sportvereine mit vereinseigenen Sportanlagen (Breuer, 2009, S. 5)<br />
Anteil an Vereinen mit Anlagenbesitz(in %) <br />
Anzahl an Vereinen (Gesamt) <br />
D <br />
42,3 <br />
38.300 <br />
Aus dem Sportentwicklungsbericht ist bekannt, dass auch Sportvereine über Bauinvestitionen<br />
wirtschaftliche Multiplikatoreffekte erzeugen können. So investierten alleine im Jahr 2006 5,5 %<br />
der Sportvereine (absolut: 5.000 Vereine) jeweils mehr als € 10.000,- in eigene Baumaßnahmen.<br />
Im Durchschnitt investierten diese Vereine einen Betrag von gut € 80.000,- (vgl. Tab. 6)<br />
Tabelle 16: Bautätigkeit der Vereine nach Bun<strong>des</strong>land (Breuer, 2009, S. 161).<br />
Projektbericht<br />
27
Bun<strong>des</strong>land <br />
Anteil an <br />
Vereinen (in %) <br />
Vereine <br />
(Gesamt) <br />
Investitionen <br />
(Mittelwert in €) <br />
Baden-‐Württemberg 10,2 1160 95.008 <br />
Bayern 7,3 860 91.902 <br />
Berlin 3,3 60 44.451 <br />
Brandenburg 3,9 110 32.167 <br />
Bremen 5 20 190.000 <br />
Hamburg 8,1 60 51.526 <br />
Hessen 6,1 470 80.683 <br />
Mecklenburg-‐Vorpommern 3,2 60 45.000 <br />
Niedersachsen 6,2 590 80.090 <br />
NRW 4,3 860 80.653 <br />
Rheinland-‐Pfalz 5,1 320 37.788 <br />
Saarland 4,4 100 43.500 <br />
Sachsen 1,9 80 51.200 <br />
Sachsen-‐Anhalt 1,6 50 200.000 <br />
Schleswig-‐Holstein 4,8 130 92.747 <br />
Thüringen 2 70 15.975 <br />
Deutschland <br />
(Gesamt) <br />
5,5 5.000 80.370 <br />
Aggregiert ergeben sich gesamte Bauinvestitionen der Sportvereine in Höhe über € 400 Mio. pro<br />
Jahr.<br />
Setzt man diese <strong>Wert</strong>e in Beziehung zu den Zuschüssen zum vereinseigenen Sportanlagenbau,<br />
welche über die Lan<strong>des</strong>sportbünde verteilt werden, so wird deutlich, dass durch diese Anschubfinanzierung<br />
ein deutlicher ökonomischer Mehrwert entsteht (vgl. Tab. 7). Selbst wenn man unterstellt,<br />
dass eine Vielzahl vereinseigener Bauinvestitionen weitere öffentliche Zuschüsse erhält, so<br />
muss festgehalten werden, dass Anschub- bzw. Anreizprogramme zum vereinseigenen Sportanlagenbau<br />
einen volkswirtschaftlichen Mehrwert generieren.<br />
Die Anzahl von Sportanlagen, die sich in Eigentum oder Trägerschaft von Vereinen befinden ist<br />
erheblich und nimmt stetig zu. Sportvereine und -verbände nehmen dem öffentlichen Bereich<br />
damit immer mehr Verantwortung für <strong>Sports</strong>tätten ab (Schneeloch, 2010). Nach Breuer (2009)<br />
wird der Beitrag der Sportvereine zur Sportinfrastruktur besonders bei einer differenzierteren Betrachtung<br />
deutlich. So stellen die Sportvereine in Deutschland etwa 11.800 Turn –und Sporthallen,<br />
23.500 Sportplätze für Fußball oder Hockey, 3.200 Leichtathletikanlagen, 6.200 Kegelbahnen,<br />
4.700 Fitness- bzw. Krafträume und 700 Bäder bereit. Hinzu kommen 31.800 Vereinsheime und<br />
11.500 Jugendräume, die besonders im Hinblick auf die soziale Funktionen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> von Bedeutung<br />
sind.<br />
Tabelle 17: Gegenüberstellung der Lan<strong>des</strong>mittel für den <strong>Sports</strong>tättenbau im Jahr 2006 und der Bauinvestitionen der<br />
Vereine (n.v.= Mittel werden nicht über LSB verteilt).<br />
Projektbericht<br />
28
Bun<strong>des</strong>land <br />
Lan<strong>des</strong>mittel für <br />
<strong>Sports</strong>tättenbau verteilt über <br />
den Lan<strong>des</strong>sportbund 8 (in €) <br />
Summe der <br />
Investitionen der <br />
Vereine (in €) <br />
Verhältnis <br />
Investitionen zu <br />
Förderung <br />
Baden-‐Württemberg 11.781.610 110.000.000 09:01 <br />
Bayern 5.895.000 79.000.000 13:01 <br />
Berlin n.v. 3.000.000 <br />
Brandenburg 893.480 3.600.000 04:01 <br />
Bremen n.v. 4.200.000 <br />
Hamburg 128.000 3.300.000 26:01:00 <br />
Hessen 2.200.000 38.300.000 17:01 <br />
Mecklenburg-‐Vorpommern 2.200.000 2.700.000 1,2:1 <br />
Niedersachsen 2.200.000 47.300.000 21:01 <br />
NRW 750.000 69.300.000 92:01:00 <br />
Rheinland-‐Pfalz 2.402.120 12.000.000 05:01 <br />
Saarland n.v. 4.200.000 <br />
Sachsen n.v. 4.000.000 <br />
Sachsen-‐Anhalt 1.022.600 10.200.000 10:01 <br />
Schleswig-‐Holstein 1.500.000 12.000.000 08:01 <br />
Thüringen n.v. 1.100.000 <br />
Auch in Zukunft werden erhebliche Investitionen, vor allem in den Bau und die Modernisierung<br />
von <strong>Sports</strong>tätten erforderlich werden. Eine Analyse zur Nutzung vorhandener Sport- und Bewegungsräume<br />
ergibt, dass der bauliche Zustand der Sportanlagen <strong>aus</strong> Sicht der Bevölkerung das<br />
größte Problem im Bereich der <strong>Sports</strong>tätten darstellt. Es wird <strong>aus</strong> diesem Grund eher eine Sanierung<br />
und verbesserte Organisation bestehender Anlagen, als eine quantitative Erweiterung gefordert<br />
(Wetterich, Eckl & Schabert, 2009).<br />
8 Übermittlung der Daten durch die Lan<strong>des</strong>sportbünde auf Anfrage.<br />
Projektbericht<br />
29
Geforderte Verbesserungen im Infrastrukturbereich <br />
Verbesserung der <br />
Bäderinfrastruktur <br />
21% <br />
Umgestaltung <br />
bestehender <br />
Sportanlagen für den <br />
Freizeitsport <br />
12% <br />
Sanierung der <br />
bestehenden <br />
<strong>Sports</strong>tämen <br />
18% <br />
Bewegungs-freundliche<br />
<br />
Gestaltung <strong>des</strong> <br />
Wohnumfel<strong>des</strong> <br />
14% <br />
Bau einfacher und <br />
dezentraler <br />
Sportgelegenheiten <br />
13% <br />
Bewegungs-freundliche<br />
<br />
Umgestaltung der <br />
bestehenden <br />
Schulhöfe <br />
16% <br />
Bau neuer <br />
wemkampfgerechter <br />
<strong>Sports</strong>tämen <br />
6% <br />
Abbildung 2: Geforderte Verbesserungen im Infrastrukturbereich (Wetterich, Eckl & Schabert, 2009, S. 108).<br />
Zu einem ähnlichen Schluss kommt auch der aktuelle Bericht <strong>des</strong> BmWi (2012). <strong>Der</strong> Investitionsbedarf<br />
wird laut den Autoren der Studien in den nächsten Jahren, vor allem für die Modernisierung<br />
bestehender Anlagen, weiter zunehmen. So beläuft sich nach einer Schätzung <strong>des</strong> <strong>Deutsche</strong>n<br />
Instituts für Urbanistik der kommunale Investitionsbedarf im Sportbereich bis 2020 auf über € 35<br />
Mrd.<br />
Weiterhin können auch dem professionellen Sport anteilig Bauinvestitionen zugerechnet. In erster<br />
Linie zeichnet dieser sich für Investitionen in großangelegte Arenen und Stadien verantwortlich.<br />
In einer Studie von Feddersen, Grötzinger und Maennig (2009) sind alle relevanten Baumaßnahmen<br />
an <strong>Sports</strong>tadien in Deutschland im Zeitraum von 1996 bis 2005 abgebildet. Tabelle 16 gibt<br />
einen Überblick über die Baumaßnahmen inkl. der angefallenen Kosten<br />
Tabelle 18: Relevante Bauinvestitionen in dt. Stadien von 1996 bis 2005.<br />
Stadt Stadion 9 Kosten in €<br />
Berlin Olympiastadion 242,0<br />
Bremen Weserstadion 18,0<br />
Köln Rhein-Energie-Stadion 117,5<br />
Cottbus Stadion der Freundschaft 12,0<br />
Dortmund Signal-Iduna Park 36,0<br />
Düsseldorf LTU Arena 218,0<br />
Duisburg MSV-Arena 43,0<br />
Frankfurt Commerzbank-Arena 126,0<br />
Gelsenkirchen Veltis-Arena 192,0<br />
Hamburg HSH-Nordbank Arena 97,0<br />
Hannover AWD-Arena 63,0<br />
Kaiserslautern Fritz-Walter-Stadion 48,3<br />
9 Angegeben sind die Namen zum jeweiligen Zeitpunkt der Stadionfertigstellung.<br />
Projektbericht<br />
30
Leipzig Zentralstadion 90,6<br />
Magdeburg Stadion Magdeburg 30,9<br />
Mönchengladbach Borussia-Park 87,0<br />
München Allianz Arena 280,0<br />
Nürnberg easyCredit-Stadion 56,0<br />
Rostock DKB-Arena 55,0<br />
Stuttgart Gottlieb-Daimler Stadion 51,6<br />
Wolfsburg Volkswagen-Arena 51,0<br />
Eine Aufsummierung der angefallenen Kosten über die zehnjährige Periode ergibt einen Gesamtwert<br />
von € 1,94 Mrd.<br />
Nach Maennig und Büttner (2009) sind im Rahmen der Fußballweltmeisterschaft 2006 in Deutschland<br />
Investitionen in Stadionneu-, um-, und <strong>aus</strong>bauten in Höhe von 1,4 Mrd. Euro angefallen.<br />
Zusätzlich errechnet die Studie WM-bedingte Infrastrukturinvestitionen, z.B. für den Ausbau <strong>des</strong><br />
Verkehrsnetzes, in Höhe von 1,57 Mrd. €.<br />
Auch international induzieren Sportevents Investitionen in Stadien- und Infrastrukturbaumaßnahmen.<br />
Durch die Fußballeuropameisterschaft 2008 in Österreich sind Infrastrukturinvestitionen<br />
in die vier Ausrichterstadien in Höhe von 135 Mio. Euro angefallen (Helmenstein, Kleissner & Moser,<br />
2007). Für die Planung, Vorbereitung und Erstellung der Infrastruktur für die Olympischen<br />
Spiele in London 2012 standen insgesamt Investitionen in Höhe von 9,1 Mrd. Britische Pfund (ca.<br />
€ 10,75 Mrd.) zur Verfügung (Grewe, 2012).<br />
Sportbezogenen Bauinvestitionen leisten zudem einen wichtigen Beitrag zur Stadtentwicklung. So<br />
können Konzepte zur Planung und Gestaltung von <strong>Sports</strong>tätten nicht losgelöst von der Entwicklung<br />
der Umwelt gesehen werden. Im Fokus stehen dabei Veränderungen städtischer Lebensbedingungen<br />
sowie stadtplanerische Überlegungen (Schemel & Strasdas, 1998). So entstanden nach<br />
und nach komplexe planungstheoretische Modelle, die als Grundlage planerischen Handelns dienten<br />
(Kuder, 2001). In den letzten zwei Jahrzehnten wird versucht, menschliche Lebensqualität in<br />
den Vordergrund der Stadtentwicklung zu rücken und diese nachhaltig zu sichern und zu steigern<br />
(Koch, 1994). Diese human-ökologische Stadtentwicklung wird vor allem durch Wohnumfeldverbesserungen<br />
erreicht. Hierzu zählen auch Einrichtungen für Sport, Spiel, Erholung und Begegnung<br />
(Franke et al., 2007). <strong>Der</strong> Umdenkungsprozess in Richtung einer menschengerechten Stadtentwicklung<br />
bezieht verstärkt die Bereiche Gesundheit, Bewegung und Sport mit ein. Die Bedeutung<br />
dieser Bereiche wird in Leitbildern wie dem „Healthy-cities-Konzept“ oder der „sport- und bewegungsfreundlichen<br />
Stadt“ deutlich (Wohlfahrt & Zühlke, 1994).<br />
Die Infrastrukturentwicklung im Bereich <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> war bis heute geprägt vom Prinzip der Entmischung<br />
und Funktionstrennung. Die Bereitstellung von Sportanlagen der Grundversorgung (Schulsportanlagen,<br />
Sportplätze, Sporthallen) bilden noch heute die Grundlage für die Sportversorgung<br />
der Bevölkerung. Neue Entwicklungen einer angepassten räumlichen <strong>Sports</strong>truktur müssen angesichts<br />
der Überlegungen zu veränderten Lebensbedingungen und zunehmender Umweltprobleme<br />
überdacht werden. Dabei rücken insbesondere drei Punkte in den Vordergrund: Grundversorgung<br />
mit dezentralen Bewegungsräumen, Standort- und Umweltprobleme, Nachhaltigkeit im Sportanlagenbau<br />
(Wetterich, Eckl & Schabert, 2009).<br />
Auch im Rahmen von Sportgroßveranstaltungen werden immer wieder architektonische und landschaftsbauliche<br />
Veränderungen vorgenommen, die einen Beitrag zur Staatsmodernisierung leisten<br />
Projektbericht<br />
31
können (Dengler, 2010). Mit der Ausrichtung einer Sportgroßveranstaltung geht etwa meist eine<br />
Veränderung <strong>des</strong> Landschaftsbil<strong>des</strong> durch den Bau von Sportanlagen, Parkflächen, Straßen etc.<br />
einher. Oftmals werden außerdem Projekte <strong>des</strong> Straßen-, Schienen-, Luftverkehrs oder der Telekommunikation<br />
im Zuge der Durchführung einer Großveranstaltung schneller realisiert als ohne<br />
diese Veranstaltung (Brönnimann, 1982).<br />
3.2.4 Zusammenfassung<br />
Gemäß der aktuellen Studie <strong>des</strong> BmWi (2012) können die sportbezogenen Investitionen in den<br />
Bau, die Modernisierung, die Pflege und den Betrieb von <strong>Sports</strong>tätten im Jahre 2008 auf 22,6<br />
Mrd. Euro beziffert werden. Dabei ist ein Bauinvestitionsvolumen von ca. € 7 Mrd. pro Jahr direkt<br />
dem <strong>Sports</strong>ektor zuzurechnen. Auch der organisierte Sport in Deutschland trägt erheblich zu den<br />
Bauinvestitionen bei. So investierten die Sportvereine in Deutschland ca. € 400 Mio. pro Jahr für<br />
den Bau von <strong>Sports</strong>tätten. Große Teile <strong>des</strong> Volumens werden dabei von der öffentlichen Hand unterstützt.<br />
Anteilig können dem <strong>Sports</strong>ektor demnach ca. 2,7 % am Gesamtvolumen der Baubranche<br />
in Deutschland zugerechnet werden.<br />
Gerade in der Bauwirtschaft ist darüber hin<strong>aus</strong> von nicht unbedeutenden Multiplikatoreffekten<br />
<strong>aus</strong>zugehen. Einer Studie <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>ministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung zufolge,<br />
erhöhen sich die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen durch initiative Bauinvestitionen um das<br />
2,4 – 2,6-fache was die Produktionsleistung angeht und um das 2 – 2,5-fache was der Beschäftigungseffekt<br />
angeht (BMVBS, 2011).<br />
3.2.5 Forschungsdefizite<br />
<strong>Zum</strong> Beitrag <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zur Stadt- und Staatsmodernisierung sind nur wenige Studien vorhanden.<br />
Einige Autoren beschäftigen sich mit der Entwicklung und dem Stellenwert der Sportanlagen, beziehen<br />
dies aber nicht auf die damit verbundenen Vorteile für einen Standort bzw. den Staat.<br />
Zudem sind die externen Effekte durch sportbezogenen Stadien- und Infrastrukturinvestitionen,<br />
bspw. positive Imageeffekte, noch unzureichend quantifiziert.<br />
Projektbericht<br />
32
3.3 Sportkonsum<br />
3.3.1 Funktionszuschreibung<br />
Sportbezogenen Konsum<strong>aus</strong>gaben leisten anteilsmäßig den größten Beitrag an der (tangiblen)<br />
ökonomischen Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (Meyer & Ahlert, 2000). Dabei sind zwischen Konsum<strong>aus</strong>gaben<br />
<strong>des</strong> aktiven Sporttreibens und <strong>des</strong> passiven Sportinteresses zu unterscheiden. Dem aktiven<br />
Sportkonsum sind dabei alle Güter und Dienste zurechenbar, welche unmittelbar der eigenen<br />
sportlichen Aktivität zuzuordnen sind, bspw. Sportgeräte, Sportkleidung oder die Beanspruchung<br />
von Trainerstunden. Dagegen sind dem passiven Sportkonsum Güter und Dienste zurechenbar,<br />
welche aufgrund <strong>des</strong> Interesses an professionellem Sport zustande kommen, bspw. der Kauf von<br />
Eintrittskarten, von Fanartikeln oder die Inanspruchnahme von Hotellerieangeboten bei Sportevents.<br />
An dieser Stelle sind drei primäre Typen von Sportkonsumenten identifiziert worden, welche einen<br />
positiven Effekt für die deutsche Wirtschaft aufweisen können.<br />
(1) Zuerst soll der aktive und passive sportbezogenen Konsum privater H<strong>aus</strong>halte in<br />
Deutschland analysiert werden. Die primäre Informationsgrundlage hierfür bietet die<br />
umfangreiche und aktuelle Studie von Preuss et al. (2012).<br />
(2) Darüber hin<strong>aus</strong> sollen die Konsum<strong>aus</strong>gaben von internationalen Touristen, welche wegen<br />
Sportevents nach Deutschland kommen, analysiert werden. Diese eventinduzierten<br />
Ausgaben sind direkt dem <strong>Sports</strong>ektor zurechenbar. Die Datengrundlage liefern diverse<br />
Studien, hauptsächlich eine Studie zum eventinduzierten Konsum der Fußball-<br />
Weltmeisterschaft 2006 von Preuss et al. (2009).<br />
(3) Schließlich soll Aufschluss über den Sportkonsum von Sportorganisationen, insbesondere<br />
von Vereinen und Verbänden, gegeben werden. Dazu wird auf die Datenbasis der<br />
Ausgabenstrukturen der Organisationen <strong>aus</strong> der Studie der Sportbünde und –Verbände<br />
(Breuer, 2013b) und <strong>aus</strong> dem Sportentwicklungsbericht (Breuer, 2013a) zurück gegriffen.<br />
3.3.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Ahlert <br />
Airola & Craig <br />
Allmers & Maennig <br />
Blake <br />
Auswirkungen <strong>des</strong> zusätzlichen Incoming-‐Tourismus <br />
während der FIFA WM 2006 TM auf die gesamtwirtschaft-liche<br />
Entwicklung <br />
The projected economic impact on Houston of hosting <br />
the 2012 Summer Olympic Games <br />
Economic impacts of the FIFA Soccer World Cups in <br />
France 1998, Germany 2006, and outlook for South Afri-ca<br />
2010 <br />
The economic impact of the London 2012 Olympics <br />
2006 <br />
2000 <br />
2009 <br />
2005 <br />
Brenke & Wagner <strong>Zum</strong> volkswirtschaftlichen <strong>Wert</strong> der Fußball-‐<br />
Weltmeisterschaft 2006 in Deutschland <br />
2007 <br />
Projektbericht<br />
33
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Sportentwicklungsbericht 2011/2012: Analyse zur Situa-‐<br />
Breuer <br />
tion der Sportvereine in Deutschland <br />
Brönnimann Die touristische Bedeutung von Wintersport-‐<br />
Großveranstaltungen <br />
Daniels et al. <br />
Estimating income effects of a sport tourism event <br />
2013 <br />
1982 <br />
2004 <br />
Department of Tourism <br />
<strong>Deutsche</strong> Bun<strong>des</strong>bank <br />
Du Plessis & Maennig <br />
Forschungsinstitut für Frei-zeit<br />
und Tourismus <br />
Grant Thornton <br />
Grant Thornton <br />
Hoffheinz-‐Gasch <br />
Inter Vistas Consulting Inc. <br />
Kurscheidt & Rahmann <br />
Quick facts: Government Preparations – 2010 FIFA <br />
World Cup South Africa <br />
Konjunkturlage in Deutschland: Monatsbericht Novem-ber<br />
2006 <br />
The 2010 World Cup high-‐frequency data economics: <br />
Effects on international awareness and (self-‐defeating) <br />
tourism <br />
Crowding-‐Out-‐Effekte durch die FIFA-‐WM 2006: Analyse <br />
der Verdrängungseffekte im Tourismus anhand von <strong>aus</strong>-gewählten<br />
Fallbeispielen <br />
2010 Soccer World Cup facts you should know <br />
The economic impact of the 2010 Soccer World Cup <br />
Touristische Konzepte von Sportgroßveranstaltungen!? <br />
The economic impact of the 2010 Winter Olympic and <br />
Paralympic Game <br />
Local investment and national impact: The case of the <br />
football world cup 2006 in Germany <br />
2010 <br />
2006 <br />
2010 <br />
2007 <br />
2004 <br />
2008 <br />
2005 <br />
2002 <br />
1999 <br />
Meyer & Ahlert Die ökonomische <strong>Perspektive</strong>n <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 2000 <br />
Preuß <br />
Ökonomische Implikationen der Ausrichtung Olympi-scher<br />
Spiele von München 1972 bis Atlanta 1996 <br />
Preuß et al. <br />
Ökonomie <strong>des</strong> Tourismus durch Sportgroßveranstaltun-gen<br />
<br />
Preuß et al. <br />
Sport als Wirtschaftsbranche. <strong>Der</strong> Sportkonsum privater <br />
H<strong>aus</strong>halte in Deutschland <br />
Preuß et al. <br />
Wirtschaftliche Wirkungen und Besucherzufriedenheit <br />
mit der UEFA EURO 2008 TM : Eine empirische Analyse für <br />
Österreich <br />
Rahmann et al. Sozio-‐ökonomische Analyse der Fußball-‐<br />
Weltmeisterschaft 2006 in Deutschland: Gesellschaftli-che<br />
Wirkungen, Kosten-‐Nutzen-‐Analyse und Finanzie-rungsmodelle<br />
einer Sportgroßveranstaltung <br />
Schwark, <br />
Sportgroßveranstaltungen und Tourismus: Studien zum <br />
Champions League Final 2004 und Karstadt-‐Ruhr-‐<br />
Marathon 2004 <br />
1999 <br />
2009 <br />
2012 <br />
2010 <br />
1998 <br />
2005 <br />
Projektbericht<br />
34
Spilling <br />
Long-‐term impacts of mega-‐events: The case of <br />
Lillehammer 1994 <br />
Steinecke & Haart Regionalwirtschaftliche Effekte der Motorsport-‐<br />
Großveranstaltungen „Formel-‐1-‐Grand-‐Prix 1996” und <br />
„Truck-‐Grand-‐Prix 1996” auf dem Nürburgring: Untersu-chung<br />
im Auftrag der Freizeit-‐ und Wirtschaftsdienst <br />
GmbH/Koblenz <strong>des</strong> ADAC Mittelrhein <br />
Visa Europe <br />
Olympic and Paralympic Games expenditure and eco-nomic<br />
impact report <br />
Voillat & Stritt <br />
Short-‐term effects of a mega sport event: The case of <br />
Sion 2006 <br />
1999 <br />
1996 <br />
2012 <br />
1999 <br />
Weber et al. Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 1995 <br />
Weighill <br />
Canadian domestic sport travel in 1999 <br />
2002 <br />
3.3.3 Forschungsstand<br />
3.3.3.1 Sportbezogener Konsum privater H<strong>aus</strong>halte<br />
Eine Studie von Preuß et al. (2012), unterstützt vom Bun<strong>des</strong>ministerium <strong>des</strong> Inneren und vom<br />
Bun<strong>des</strong>institut für Sportwissenschaft, liefert einen umfassenden und aktuellen Überblick über den<br />
Sportkonsum privater H<strong>aus</strong>halte in Deutschland. Über insgesamt drei Erhebungswellen konnte eine<br />
repräsentative Stichprobe von über 10.000 Personen befragt werden. Die Auswertung zeigte, dass<br />
insgesamt 55,5 % der <strong>Deutsche</strong>n sportlich aktiv sind, bei den unter 16-jährigen sind es sogar 64,2<br />
%. Durch die Unregelmäßigkeit der Sport<strong>aus</strong>übung, wurde diese noch einmal in „Häufigkeit der<br />
Ausübung in Sporteinheiten“ dargestellt. Eine Sporteinheit bezieht sich dabei auf eine Aktivität<br />
von 45-90 Minuten. <strong>Der</strong> passive Sportkonsum wird deutlich vom Fußball dominiert. 9,9% der über<br />
16-Jährigen konsumieren diesen Sport passiv, z.B. in Form von Stadionbesuchen. In Tabelle 16<br />
sind die wichtigsten Daten zur Sportaktivität und zum sportbezogenen passiven Konsum der Top<br />
10 Sportarten dargestellt.<br />
Tabelle 19: Basisinformationen zum sportbezogenen Konsum und Sportaktivität nach Sportarten (vorläufige Ergebnisse,<br />
nach Preuß et al., 2012, S.11).<br />
Sportart <br />
Intensität <strong>des</strong> <br />
Sporttreibens <br />
≥ 16; Einhei-ten<br />
<br />
Aktive in % <br />
der <br />
Bevölkerung <br />
≥ 16 Jahre <br />
Aktive in % <br />
der <br />
Bevölkerung <br />
< 16 Jahre <br />
Organisationsgrad <br />
(% der Aktiven im <br />
Verein) <br />
passiver Konsum <br />
der Sportart (% <br />
der Bevölkerung <br />
≥ 16 Jahre <br />
1 Radsport 927.984.217 34 11 3,0 0,4 <br />
Projektbericht<br />
35
2 Laufen 679.878.284 25 4 6,2 0,2 <br />
3 Schwimmen 575.639.244 31 16 12,8 0,3 <br />
4 Fitness 518.486.547 17 0 12,5 0,2 <br />
5 Wandern 419.948.016 27 1 4,4 0 <br />
6 Fußball 345.619.999 11 22 54,9 9,9 <br />
7 Gymnastik 295.464.414 14 1 45,2 0,1 <br />
8 Skifahren 285.478.380 15 5 9,2 0,3 <br />
9 Nordic Walking 253.460.268 9 0 9,9 0 <br />
10 Gesundheitssport 202.372.175 14 0 28,8 0 <br />
… … … … … … <br />
Zentrale Fragestellung <strong>des</strong> Forschungsprojektes war es, den aktiven und passiven Sportkonsum der<br />
privaten H<strong>aus</strong>halte zu ermitteln. Abbildung 3. gibt einen Überblick über die einbezogenen sportbezogenen<br />
Güter und Dienstleistungen, sowohl für den aktiven als auch für den passiven Sportkonsum.<br />
Preuß et al. (2012) errechneten für den aktiven Sportkonsum ein Volumen von 112,6 Mrd. Euro.<br />
Dabei ist die An- und Abreise zum Sporttreiben mit 30% der Gesamtaufwendungen die größte<br />
Komponente. 34 Mrd. Euro geben die <strong>Deutsche</strong>n hierfür <strong>aus</strong>. Des Weiteren werden 22 Mrd. (20%)<br />
für Sportreisen <strong>aus</strong>gegeben und 15 Mrd. (14%) für Sportkleidung, <strong>Sports</strong>chuhe und Sportgeräte.<br />
Abbildung 1 gibt Auskunft über den gesamten sportbezogenen (aktiven) Konsum der privaten<br />
H<strong>aus</strong>halte.<br />
Tabelle 20: Definition <strong>des</strong> aktiven und passiven Sportkonsums (Preuss et al., 2012, S.45 f.)<br />
Sportwaren<br />
Sportdienstleistungen<br />
Sportkonsum durch aktives Sporttreiben<br />
Sportgeräte & -<strong>aus</strong>rüstung<br />
Mietkosten von Sportgeräten & -<strong>aus</strong>rüstung<br />
Verbrauchsmaterialen zur Pflege und Unterhaltung<br />
von Sportgeräten & –<strong>aus</strong>rüstung<br />
Pflege und Unterhalt von Sportgeräten & -<br />
<strong>aus</strong>rüstung<br />
Sportbekleidung<br />
Reparatur von Sportgeräten & -<strong>aus</strong>rüstung<br />
Ersatzteile für die Reparatur von Sportgeräten & – Nutzung öffentlicher Sporteinrichtungen<br />
<strong>aus</strong>rüstung<br />
Bücher & Zeitschriften<br />
Nutzung privater Sporteinrichtungen<br />
Computer & Software<br />
Internetnutzung<br />
Projektbericht<br />
36
Sportnahrungsmittel<br />
Eigenfinanzierte Trainings inkl. Leistungsdiagnostik<br />
Körperpflegeprodukte<br />
Fahrten zum Training<br />
<strong>Sports</strong>chuhe<br />
Fahrten zu Wettkämpfen (In- und Ausland)<br />
Medizinische Produkte zur Prävention<br />
Unterkunft bei Wettkämpfen (nur Inland)<br />
Versicherungen<br />
Medizinische Dienstleistungen zur Prävention<br />
Vereinsbeiträge<br />
Sportreisen & -urlaub, Traininslager<br />
Sportkonsum zwecks Sportinteresse (passiv)<br />
Fanartikel & Sammelobjekte<br />
Ligasport – Eintritt<br />
Besuche in Kneipen/Bars wegen Sport<br />
Ligasport – Fahrten<br />
Bücher & Zeitschriften<br />
Ligasport – Unterkunft<br />
Computer & Software<br />
Sportevents - Eintritt<br />
Ligasport – Verpflegung<br />
Sportevents – Fahrten<br />
Sportevents – Verpflegung<br />
Sportevents – Unterkunft<br />
Pay-TV<br />
Internutnutzung zuh<strong>aus</strong>e<br />
Internetnutzung mobil<br />
Sportwetten<br />
Spenden an Vereine<br />
Passive Mitgliedschaft in Vereinen<br />
Fahrten (ohne Urlaub)<br />
2% 1%<br />
2,6%<br />
2,5%<br />
1,5%<br />
3,6%<br />
10%<br />
30%<br />
33,7 Mrd. €<br />
Sportreisen<br />
<strong>Sports</strong>chuhe & Kleidung<br />
Sportgeräte<br />
Beiträge/Eintritte<br />
13,3%<br />
15,0 Mrd. €<br />
112,6 Mrd. €<br />
13,6%<br />
19,9%<br />
15,3 Mrd. € 22,4 Mrd. €<br />
Medien & Informationstechnologie<br />
Körperpflege<br />
Eigenfinanzierte Trainings inkl.<br />
Leistungsdiagnostik<br />
Sportnahrungsmittel<br />
Versicherungen<br />
Medizinische Dienstleistungen &<br />
Produkte zur Prävention<br />
Abbildung 3: Sportbezogener aktiver Konsum der privaten H<strong>aus</strong>halte (Preuß et al., 2012, S. 120)<br />
Projektbericht<br />
37
9,8%<br />
2,6 Mrd. €<br />
15,5%<br />
4 Mrd. €<br />
8,6%<br />
2,7%<br />
3,3%<br />
26,0 Mrd. €<br />
30%<br />
10,4 Mrd. €<br />
Eintritte<br />
Verpflegung / Unterkunft /<br />
Barbesuch / wegen Pay TV<br />
Medien &<br />
Informationstechnologie & Pay<br />
TV<br />
Fahrten (ohne Urlaub)<br />
Fanartikel/Sammelobjekte<br />
20,1%<br />
5,2 Mrd. €<br />
Spenden an Vereine & passive<br />
Mitgliedschaft<br />
Abbildung 4: Sportbezogener passiver Konsum der privaten H<strong>aus</strong>halte (Preuß et al., 2012, S. 149)<br />
<strong>Der</strong> passive Sportkonsum liegt mit einem Gesamtumsatz von 26 Mrd. Euro deutlich hinter dem<br />
aktiven. Am meisten geben die Konsumenten für Eintrittskarten zu Ligasport oder anderen Sportveranstaltungen<br />
<strong>aus</strong>. 10,4 Mrd. Euro bzw. 40% der Gesamt<strong>aus</strong>gaben werden hier umgesetzt. Es<br />
folgen Ausgaben für Verpflegung, Unterkunft und Barbesuchen wegen Pay TV mit 5,2 Mrd. Euro<br />
(20,1%) und Kosten von 4 Mrd. Euro für Medien, Informationstechnologie und Pay TV (15,5%).<br />
Werden die beiden Bereiche addiert, ergibt sich ein Gesamtumsatz <strong>des</strong> Sportkonsums 2010 von<br />
138,6 Mrd. Euro.<br />
Betrachtet man den gesamten privaten Konsum im Jahr 2010 von 1.423,02 Mrd. €, sind dem Sport<br />
davon 9,7 % zuzurechnen. Ohne Berücksichtigung der Fahrtkosten (inkl. Abschreibung der Fahrzeuge),<br />
verbleibt noch ein Anteil von 7,2 %.<br />
Die älteren Studien von Weber et al. (1995) und Meyer und Ahlert (2000) berechneten ebenfalls<br />
den privaten Sportkonsum in Deutschland der Jahre 1990 bzw. 1993. Aufgrund der Bezugsjahre,<br />
der differierenden Definition <strong>des</strong> Sportkonsums und der differierenden Methoden zu <strong>des</strong>sen Bestimmung,<br />
sollen die Ergebnisse hier nur zu Anschauungszwecken kurz zusammengefasst werden.<br />
Weber et al. (1995) berechnen einen Gesamtkonsum privater H<strong>aus</strong>halte von ca. 36,5 Mrd. DM (ca.<br />
18,25 Mrd. Euro). Meyer und Ahlert (2000) errechnen einen Betrag von ca. 33 Mrd. DM (ca. 16,5<br />
Mrd. Euro). Trotz der eingeschränkten Vergleichbarkeit der Studien ist der ökonomische Bedeutungszuwachs<br />
<strong>des</strong> Sportkonsums ersichtlich.<br />
3.3.3.2 Sporteventinduzierter Konsum<br />
In der heutigen Zeit kann ein Trend zum Event-Tourismus beobachtet werden, welcher durch allgemeine<br />
Reisetendenzen, wie z.B. vermehrte Kurzzeitreisen, verstärkt wird. Damit gewinnen<br />
Sportevents im Bereich <strong>des</strong> Tourismus immer mehr an Bedeutung (Fischer & Höß, 2004). <strong>Der</strong>artige<br />
Sportveranstaltungen locken eine beachtliche Zahl an Reisenden in das jeweilige Veranstaltungsgebiet<br />
(Europäische Kommission, 2007). Die Steigerung an Konsum<strong>aus</strong>gaben der (<strong>aus</strong>ländischen)<br />
Projektbericht<br />
38
Besucher können als eventinduzierter Konsum dem Sportevent und somit dem <strong>Sports</strong>ektor zugerechnet<br />
werden.<br />
Preuß (2009) stellt unterschiedliche Typen von Touristen und Einwohner und deren ökonomische<br />
Auswirkungen auf die Region her<strong>aus</strong>:<br />
Tabelle 21: Touristen (Preuß, 2009, S. 288).<br />
Typ Erklärung Einfluss <br />
Casuals Touristen, die die Region ohnehin besucht hätten / <br />
Timeswitcher <br />
Touristen, die die Region ohnehin besucht hätten, aber die <br />
Reise auf die Zeit <strong>des</strong> Events verschieben <br />
/ <br />
Vermeider <br />
Touristen, die auf Grund <strong>des</strong> Events auf ihre Reise in die <br />
Region verzichten <br />
-‐ <br />
Verlängerer Touristen, die wegen <strong>des</strong> Events länger in der Region bleiben + <br />
Event-‐touristen Personen, die nur auf Grund <strong>des</strong> Events in die Region reisen + <br />
/ = neutrale Wirkung + = Mittelzufluss -‐ = Mittelabfluss <br />
Tabelle 22: Einwohner (Preuß, 2009, S. 288).<br />
Typ Erklärung Einfluss <br />
Homestayer <br />
Einheimische, die wegen <strong>des</strong> Events auf eine Auslandsreise <br />
verzichten <br />
+ <br />
Flüchtlinge Einheimische, die die Region auf Grund <strong>des</strong> Events verlassen -‐ <br />
Umbucher <br />
Einheimische, die die Region ohnehin für ihren Urlaub ver-lassen<br />
und diesen gezielt auf die Zeit <strong>des</strong> Events verlegen <br />
/ <br />
Inländer übrige Einheimische / <br />
/ = neutrale Wirkung + = Mittelzufluss -‐ = Mittelabfluss <br />
Demnach sorgen auf der Touristen-Ebene vor allem Event-Touristen und Verlängerer, auf der Einwohner-Ebene<br />
vor allem die Homestayer für einen positiven ökonomischen Effekt. Bei den negativen<br />
Effekten muss zwischen Verdrängung und Umverteilung differenziert werden. Crowding-Out-<br />
Effekte beziehen sich <strong>aus</strong>schließlich auf Verdrängungen, also auf alle Typen, deren Einfluss einen<br />
Mittelabfluss zur Folge hat.<br />
Auf Basis dieser Typologie errechneten Preuss, Kurscheidt und Schütte (2009) mittels einer umfangreichen<br />
Primärerhebung den durch die WM 2006 entstandenen Konsum. Im Zeitraum von 2006<br />
bis 2008 führte der Primärimpuls der WM 2006 zu einer zusätzlichen Nachfrage nach tourismusund<br />
eventspezifischen Waren und Dienstleistungen von ca. 2,85 Mrd. Euro. Abbildung 6 gibt einen<br />
detaillierten Überblick über die einbezogenen Konsumkategorien. Demnach ist dem Beherbergungsgewerbe<br />
mit 21,6 % der größte Anteil am Gesamtvolumen zu zurechnen. Es folgen Ausgaben<br />
für Freizeit- und Kulturdienstleistungen (10,4 %), für Bekleidung (9,6 %), für alkoholische Getränke<br />
(7,5 %), und für audio-visuelle, fotografische und Informationsverarbeitungsgeräte (7,0<br />
%).<br />
Tabelle 23: WM-Primärimpuls nach Konsumverwendungszwecken (Preuß et al., 2009, S.223)<br />
Verwendungszweck / Ausgaben<br />
Summe (Mio.<br />
€)<br />
Nahrungsmittel 199,0<br />
Projektbericht<br />
39
Alkoholfreie Getränke 122,6<br />
Alkoholische Getränke 215,1<br />
Tabakwaren 14,7<br />
Bekleidung 273,1<br />
Schuhe 48,4<br />
H<strong>aus</strong>haltsgeräte 45,3<br />
Gebrauchsgüter für die H<strong>aus</strong>haltsführung (Glaswaren, Tafelgeschirr etc.) 198,4<br />
Waren und Dienstleistungen zur H<strong>aus</strong>haltsführung 15,3<br />
Medizinische Erzeugnisse 1,4<br />
Waren und Dienstleistungen für den Betrieb von Privatfahrzeugen 14,8<br />
Kraftstoffe 163,1<br />
Verkehrsdienstleistungen 133,0<br />
Nachrichtenübermittlung 5,7<br />
Audiovisuelle, fotografische und Informationsverarbeitungsgeräte 200,5<br />
Andrer größere langlebige Gebrauchsgüter für Freizeit und Kultur 60,6<br />
Freizeit und Kulturdienstleistungen 295,6<br />
Zeitungen, Bücher und Schreibwaren 100,9<br />
Beherbergungsdienstleitungen 614,9<br />
Körperpflege 48,8<br />
Persönliche Gebrauchsgegenstände 67,7<br />
Sonstige Dienstleistungen 8,5<br />
Summe 2.847,0<br />
Die erhöhten Ausgaben für Beherbergungsdienstleistungen können von anderen Studien bestätigt<br />
werden. Die <strong>Deutsche</strong> Bun<strong>des</strong>bank (2006) konnte im Zuge der Fußballweltmeisterschaft 2006 in<br />
Deutschland einen positiven Einfluss <strong>des</strong> Sportgroßereignisses auf die Reiseverkehrseinnahmen<br />
feststellen. So übersteigen normalerweise die Ausgaben Deutschlands die Einnahmen im grenzüberschreitenden<br />
Reiseverkehr erheblich. In den Sommermonaten 2006 hatten jedoch besonders<br />
Übernachtungs- und Konsum<strong>aus</strong>gaben <strong>aus</strong>ländischer WM-Besucher sowie Ausgaben für Eintrittskarten<br />
und Fahrten innerhalb Deutschlands einen Gesamteffekt von etwa 1,5 Mrd. € auf die Reiseverkehrseinnahmen.<br />
Dieser Effekt wurde vor allem in den Monaten Mai bis Juli erreicht. Auch Allmers<br />
und Maennig (2009) bestätigen diese positiven Effekte.<br />
Projektbericht<br />
40
Mrd. € <br />
3,5 <br />
Reiseverkehrseinnahmen in <br />
Deutschland <br />
3 <br />
2,5 <br />
2 <br />
1,5 <br />
1 <br />
J F M A M J J A S O N D <br />
Abbildung 5: Reiseverkehrseinnahmen in Deutschland (in Anlehnung an <strong>Deutsche</strong> Bun<strong>des</strong>bank, 2006, S. 43).<br />
Übernachtungszahlen seit 2000 Tourismuseinnahmen seit 2000<br />
Abbildung 6: Übernachtungszahlen und Tourismuseinnahmen seit 2000 (Allmers & Maennig, 2009).<br />
Brenke & Wagner (2007) haben den volkswirtschaftlichen <strong>Wert</strong> der Fußballweltmeisterschaft 2006<br />
in Deutschland untersucht. Die im Vorfeld der WM vorgenommenen Schätzungen der Touristen<strong>aus</strong>gaben<br />
lagen zwischen 1 Mrd. und 1,8 Mrd. €. Es wurde mit einer Ausländerbesucherzahl von etwa<br />
einer Million gerechnet.<br />
Tatsächlich lag die Ankunftszahl <strong>aus</strong>ländischer Gäste im Juni 2006 um rund 550.000 höher als im<br />
gleichen Monat <strong>des</strong> Vorjahres. Im Juli lag die Zahl um 300.000 über der von 2005. Dies bedeutete<br />
ein Plus von 1,5 Mio. Übernachtungen für den Juni und 0,6 Mio. für den Juli. Hiervon können<br />
Projektbericht<br />
41
aber insgesamt nur etwa 1,6 Mio. Übernachtungen und 600.000 bis 700.000 Ankünfte der Fußball-<br />
WM zugerechnet werden, da auch in den übrigen Monaten <strong>des</strong> Jahres die Zahlen deutlich über<br />
denen <strong>des</strong> Vorjahres lagen. Insgesamt dürften, optimistisch gesehen, höchstens 500 Mio. € von<br />
<strong>aus</strong>ländischen Gästen der Fußball-WM <strong>aus</strong>gegeben worden sein. <strong>Zum</strong> Gastgewerbe zählt aber auch<br />
der Verzehr von Speisen und Getränken. Brenke und Wagner (2007) konnten für die Fußball-WM<br />
2006 in Deutschland in der getränkegeprägten Gastronomie einen deutlichen Umsatzzuwachs verzeichnen,<br />
der auf die WM zurückzuzuführen ist. In der speisegeprägten Gastronomie konnten jedoch<br />
nur geringe Zuwächse erzielt werden.<br />
Das FIF (2007) betrachtet in seiner Studie lediglich die Effekte auf die Gruppe der Touristen und<br />
untersucht diese beispielhaft für fünf Austragungsorte. Hierbei konnte im Hinblick auf die Aufenthaltsdauer<br />
kein signifikanter Einfluss der Veranstaltung festgestellt werden. Dementgegen<br />
wurde eine Zunahme der Übernachtungen im Vergleich zum Vorjahr von durchschnittlich 8,2 %<br />
berechnet. Dabei lagen in allen fünf Städten die Übernachtungszahlen während der WM, in den<br />
Monaten Juni und Juli, über denen <strong>des</strong> Vorjahres. Aus den Zahlen lässt sich jedoch nicht ablesen,<br />
in welchem Ausmaß eine Verdrängung von potentiellen Gästen stattgefunden hat. Auch in der<br />
Zeit vor und nach der WM zeigen sich höhere Übernachtungszahlen als in 2005. Dies lässt den<br />
Schluss zu, dass verdrängte Gäste ihren Aufenthalt vor- bzw. nachgeholt haben. Im Vergleich mit<br />
Nicht<strong>aus</strong>tragungsorten fand das FIF (2007) jedoch her<strong>aus</strong>, dass im europäischen Städtetourismus<br />
insgesamt enorme Zuwachsraten für das Jahr 2006 zu verzeichnen waren. Es kann daher nicht mit<br />
Sicherheit gesagt werden, dass der Tourismuszuwachs in den WM-Austragungsorten vollständig auf<br />
das Sportevent zurückzuführen ist.<br />
Diese Aussagen zu einer steigenden Gäste- und Übernachtungszahl kurz vor, während und kurz<br />
nach einer Sportgroßveranstaltung bestätigt auch Brönnimann (1982). Hiervon profitieren auf<br />
Grund der Zusatz<strong>aus</strong>gaben vor allem Beherbergungsbetriebe, Restaurants und Transportunternehmen,<br />
aber auch der Kommunikationssektor (Rahmann et al., 1998). Die Höhe der zusätzlichen<br />
direkten Nachfrage hängt dabei stark von der Art der Veranstaltung und von der Destination selbst<br />
ab. So findet beispielsweise eine Fußballweltmeisterschaft in einem Land, aber innerhalb dieses<br />
Lan<strong>des</strong> in verschiedenen Städten statt. Sie kann somit neben lokalen und regionalen, auch nationale<br />
Effekte hervorbringen (Kurscheidt & Rahmann, 1999).<br />
Aber auch der Zeitpunkt der Veranstaltung spielt eine sehr wichtige Rolle. So hat die Stadt Oberhof<br />
durch die Ausrichtung der Biathlon-WM im Jahre 2004 keinen einzigen Touristen hinzugewonnen,<br />
da die Veranstaltung zu einer Zeit stattfand, in der Oberhof ohnehin <strong>aus</strong>gebucht ist. Insgesamt<br />
waren die Auslastungszahlen während der WM durch die Unterbringen der Athleten sogar<br />
geringer, da teilweise Zimmer und Ferienwohnungen nicht voll belegt wurden. Alles in allem hat<br />
die Region aber sehr stark von der WM profitiert und es fand ein enormer Imagegewinn statt, der<br />
zu einem steigenden Touristenaufkommen nach der Meisterschaft geführt hat (Hoffheinz-Gasch,<br />
2005).<br />
Eine Studie von Steinecke und Haart (1996), die vom Europäischen Tourismus-Institut (ETI) her<strong>aus</strong>gegeben<br />
wurde, zeigt am Beispiel <strong>des</strong> Großen Preises von Europa am Nürburgring, dass 95 %<br />
der Zuschauer <strong>aus</strong>schließlich wegen <strong>des</strong> Formel-1-Grand Prix in die Region reisen. Von den Gästen<br />
übernachten 48 % in der Region, die restlichen Zuschauer sind Tagesgäste.<br />
Betreffend kleinerer Sportevents fasst Schwark (2005) die Ergebnisse von Studien zum Champions<br />
League Finale 2004 und dem Karstadt-Ruhr-Marathon 2004 zusammen. Hierbei geht er auf die<br />
einzelnen Gruppen ein, die für Effekte im Bereich <strong>des</strong> Tourismus relevant sind. Darunter fallen<br />
Projektbericht<br />
42
neben den Fangruppen und Zuschauern, auch Medien- und Pressevertreter sowie die Sportler<br />
selbst. Aber auch Sponsoren, VIPs und die Veranstalter spielen hier eine Rolle. Für das Champions<br />
League Finale ergaben sich somit Primärumsätze in Höhe von 134.000 € in Gelsenkirchen und<br />
442.000 € in Nordrhein-Westfalen<br />
Studien über eventinduzierte Konsum<strong>aus</strong>gaben bei <strong>aus</strong>ländischen Sportevents belegen die Ergebnisse.<br />
Bei der Untersuchung der wirtschaftlichen Auswirkungen der UEFA EURO 2008 TM in Österreich<br />
konnten Preuß et al. (2010) zeigen, dass im Vergleich zu den vier vorherigen Jahren, für die<br />
Monate Mai bis Juli in allen vier Ausrichterstädten eine Steigerung der trendberechneten Übernachtungsahlen<br />
um durchschnittlich etwa 4,6 % erreicht wurden. Auch in der Zeit vor und nach<br />
der Meisterschaft konnte eine erhöhte Anzahl an Übernachtungen festgestellt werden, die sich<br />
<strong>aus</strong> zusätzlichen Besuchern und verdrängten Touristen zur Zeit <strong>des</strong> Events ergeben.<br />
Voillat & Stritt (1999) untersuchen kurzfristige Effekte von Mega-Sportevents am Beispiel der Bewerbung<br />
<strong>des</strong> Schweizer Ortes Sion um die Olympischen Winterspiele 2006. Hierbei beruhen alle<br />
Angaben auf Schätzungen bzw. Vor<strong>aus</strong>berechnungen. In Bezug auf die besucherbezogenen Ausgaben<br />
findet eine Unterteilung in acht Besucherkategorien statt:<br />
1. Athleten und Begleitpersonen<br />
2. Mitglieder von IOK, NOKs, Internationalen Spitzenverbänden, Offizielle<br />
3. Kampf- und Schiedsrichter<br />
4. Medienvertreter<br />
5. Organisatoren, ehrenamtliche Helfer und Sicherheitspersonal<br />
6. Sponsoren und deren Gäste<br />
7. Zuschauer<br />
8. Besucher vor dem Event (1999-2005)<br />
Für die Gruppe der Zuschauer ist es nicht eindeutig möglich einen Zusammenhang zwischen den<br />
Ausgaben und dem Event herzustellen, während beispielsweise Athleten, Schiedsrichter und<br />
Sponsoren auf Grund der Veranstaltung anwesend sind.<br />
Für die verschiedenen Besuchergruppen wurden folgende Ausgaben in T<strong>aus</strong>end Schweizer Franken<br />
(CHF) geschätzt (1 Schweizer Franken entspricht 0,8213 Euro):<br />
Tabelle 24: Ausgaben der Besuchergruppen (Voillat & Stritt, 1999, S. 72).<br />
Besucher-‐ <br />
kategorie <br />
Personen-‐ <br />
zahl <br />
Gesamt<strong>aus</strong>-gaben<br />
für <br />
Unterkunft <br />
Gesamt<strong>aus</strong>-gaben<br />
für <br />
Verpflegung <br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben <br />
für Einkauf und <br />
Unterhaltung <br />
Summe <br />
1 3.500 0* 0* 1.050 1.050 <br />
2 1.200 0* 0* 240 240 <br />
3 300 0* 0* 90 90 <br />
4 8.000 22.176 6.160 3.520 31.856 <br />
5 15.000 0* 0* 12.000 12.000 <br />
6 25.000 6.600 3.000 4.200 13.800 <br />
7 600.000 64.152 79.515 51.600 195.267 <br />
8 220.000 41.360 33.075 18.900 93.335 <br />
Summe 873.000 134.288 121.750 91.600 347.638 <br />
*Diese Beträge werden dem Verwaltungsbudget zugerechnet <br />
Projektbericht<br />
43
Von der geschätzten Gesamtsumme in Höhe von 347.638.000 CHF entfallen 196.572.000 CHF auf<br />
direkte Effekte und 131.678.00 CHF auf indirekte Effekte. In der Summe ergibt sich ein Primäreinkommen<br />
von 256.446.000 CHF (Voillat & Stritt, 1999).<br />
Die Inter Vistas Consulting Inc. (2002) unterscheidet für die Olympischen und Paralympischen<br />
Winterspiele 2010 in Vancouver vier Besuchergruppen:<br />
1. Ortsansässige Besucher<br />
2. Ortsansässige Zuschauer<br />
3. Externe Besucher<br />
4. Externe Touristen<br />
Hierbei werden Touristen als Individuen definiert, die den Austragungsort wegen der Spiele besuchen.<br />
Die Gruppe der Besucher wird weiter gefasst und erfasst auch Athleten, Offizielle, Medienvertreter,<br />
Sponsoren, Organisatoren und Einwohner. Zur Generierung eines ökonomischen Effektes<br />
sind vor allen Dingen die Gruppen drei und vier von Bedeutung.<br />
Die im Folgenden aufgeführten externen Besucherzahlen beruhen auf Schätzungen basierend auf<br />
Kalkulationen der Organisatoren der Winterspiele 2002 in Salt Lake City.<br />
Tabelle 25: Externe Besucherzahlen (Inter Vistas Consulting Inc., 2002, S. 22).<br />
Jahr <br />
Medien-‐ <br />
vertreter <br />
Athleten und <br />
Management <br />
Offizielle und <br />
Olympische Familie <br />
Sponsoren und Gäste <br />
2006 0 0 0 50 <br />
2007 0 0 0 100 <br />
2008 50 500 110 250 <br />
2009 100 3.416 752 1.000 <br />
2010 7.000 4.400 2.000 3.000 <br />
2011 0 100 22 0 <br />
2012* 1.000 600 132 0 <br />
2013 0 100 22 0 <br />
2014 0 100 22 0 <br />
2015 0 100 22 0 <br />
*Im Jahr 2012 findet ein zusätzliches Sportevent statt <br />
Die folgende Tabelle zeigt die durchschnittlichen Ausgaben und Aufenthaltsdauern der externen<br />
Besucher.<br />
Tabelle 26: Durchschnittliche Ausgaben pro Tag und Aufenthaltsdauer (Inter Vistas Consulting Inc., 2002, S. 23).<br />
Medienvertreter <br />
Athleten und Management <br />
Offizielle und Olympische Familie <br />
Sponsoren und Gäste <br />
Durchschnittliche Ausgaben pro Tag <br />
$ 100-‐200 <br />
($ 100 in 2010) <br />
$ 0-‐200 <br />
($ 0 in 2010)* <br />
$ 0-‐250 <br />
($ 0 in 2010)* <br />
$ 500 <br />
Aufenthaltsdauer (Tage) <br />
2-‐20 Tage <br />
(20 Tage in 2010) <br />
6-‐14 Tage <br />
(10 Tage in 2010) <br />
5-‐20 Tage <br />
(20 Tage in 2010) <br />
1-‐20 Tage <br />
(20 Tage in 2010) <br />
*Die durchschnittlichen Ausgaben der Athleten und Offiziellen betragen im Jahr 2010 Null, da diese Ausgaben den <br />
Betriebskosten <strong>des</strong> Organisationskomitees zugerechnet werden. <br />
Projektbericht<br />
44
Die Modelberechnungen für die externen Touristen ergeben durchschnittliche Tages<strong>aus</strong>gaben von<br />
200 $ bei einer Aufenthaltsdauer von 7 Tagen in allen Jahren außer 2010. Für 2010 wurden die<br />
Tages<strong>aus</strong>gaben auf 329 $ bei einer Aufenthaltsdauer von 10 Tagen geschätzt. Diese Zahlen beruhen<br />
auf Erhebungsdaten der Eiskunstlauf-Weltmeisterschaft 2001.<br />
Tabelle 27: Touristenvergleich (Inter Vistas Consulting Inc., 2002, S. 26).<br />
Touristen mit bezahlter Unter-kunft<br />
<br />
Touristen mit Unterbringung bei <br />
Verwandten oder Freunden <br />
Unterkunft $ 182,18 -‐ <br />
Einzelhandel $ 66,10 $ 66,10 <br />
Essen und Getränke $ 66,10 $ 35,05 <br />
Entspannung und <br />
Unterhaltung <br />
$ 20,03 $ 20,03 <br />
Transport $ 47,61 $ 23,81 <br />
Summe $ 382,02 $ 144,99 <br />
Des Weiteren wurden die externen Touristen bezüglich ihrer Unterkunft unterschieden, da davon<br />
<strong>aus</strong>gegangen wurde, dass etwa 25 % der Touristen bei Verwandten oder Freunden übernachten<br />
und daher keine Übernachtungskosten anfallen.<br />
Für die Fußballweltmeisterschaft 2010 in Südafrika wurde eine Zahl von 230.00 <strong>aus</strong>ländischen<br />
Touristen vorhergesagt, die durchschnittlich 15 Tage vor Ort verbrachten (Grant Thornton, 2004).<br />
Bei Betrachtung der Touristen <strong>aus</strong> Übersee steigt die Besucherzahl sogar auf 380.000 (Grant<br />
Thornton, 2008). Die Unterscheidung zwischen <strong>aus</strong>ländischen und Übersee-Touristen ist im Falle<br />
von Südafrika als Austragungsland besonders wichtig, da sich das Konsumverhalten von afrikanischen<br />
Touristen sehr deutlich von dem der Touristen anderer Kontinente unterscheidet (Du Plessis<br />
& Maennig, 2010).<br />
Ein Blick auf die zur Verfügung stehenden Hotelbetten in Südafrika zeigt einen sehr deutlichen<br />
Anstieg von 2007 bis 2010.<br />
Tabelle 28: Das Angebot an Hotelbetten in Südafrika (Golding, 2010).<br />
Level 2007 2010 Durchschnittlicher Anstieg pro Jahr <br />
5 Sterne 8.013 10.295 8,7 % <br />
4 Sterne 12.585 21.049 18,7 % <br />
3 Sterne 23.714 26.698 4 % <br />
2 Sterne 3.559 4.185 5,5 % <br />
1 Stern 3.156 3.645 4,9 % <br />
Summe 51.027 65.872 8,9 % <br />
Zusätzlich zu den Hotelbetten stand eine große Zahl an Gästehäusern zur Verfügung. Diese machten<br />
etwa ein Drittel der vor der Veranstaltung gebuchten Unterkünfte <strong>aus</strong> (Department of Tourism,<br />
2010)<br />
Daniels, Norman und Henry (2004) untersuchten die touristischen Effekte <strong>des</strong> Cooper River Bridge<br />
Run (CRBR) in Charleston (South Carolina, USA). Sie konnten folgende Touristen<strong>aus</strong>gaben ermitteln:<br />
Projektbericht<br />
45
Tabelle 29: Touristen<strong>aus</strong>gaben <strong>des</strong> Cooper River Bridge Run (Daniels, Norman & Henry, 2004, S. 186).<br />
Sektor <br />
Touristen<strong>aus</strong>gaben (in ) <br />
Handel <br />
244.650 <br />
Automobilhändler und -‐werkstätten <br />
146.539 <br />
Essen und Trinken <br />
1.138.734 <br />
Hotels und Übernachtungsmöglichkeiten <br />
1.342.657 <br />
Dienstleistungen <br />
9.251 <br />
Freizeitdienstleistungen <br />
336.229 <br />
Sonstige <br />
29.766 <br />
Summe <br />
3.247.826 <br />
Die durchschnittlichen Ausgaben pro Person und Tag lagen für den Bereich Übernachtungen mit<br />
43,07 $ am höchsten, gefolgt von Essen und Trinken (28,31 $), Einzelhandel (12,05 $), Auto<br />
(7,01 $), Unterhaltung (1,44 $), Sonstige (0,74 $), Sport (0,70 $) und anderen Dienstleistungen<br />
(0,23 $).<br />
Blake (2005) stellt in seinen Ausführungen zu den Olympischen Sommerspielen 2012 in London<br />
einige Schätzungen bezüglich <strong>des</strong> Tourismussektors an.<br />
Tabelle 30: Schätzungen zu den Olympischen Spielen 2012 (Blake, 2005, S. 29).<br />
Aufenthaltsdauer pro <br />
Besucher (Tage) <br />
Tages<strong>aus</strong>gaben (£) <br />
Ausgaben pro <br />
Besucher (£) <br />
Londoner Einwohner 1 0,00 0 <br />
UK Tagesbesucher 1 27,07 27 <br />
UK Touristen 4,8 73,83 258 <br />
Ausländische Touristen 11 74,28 824 <br />
Athleten, Ausland 32 32,45 1042 <br />
Athleten, UK 27 23,72 643 <br />
Athleten, London 22 17,73 392 <br />
Offizielle, Ausland 32 24,17 776 <br />
Offizielle, UK 27 23,72 643 <br />
Offizielle, London 22 17,73 392 <br />
Medienvertreter, Ausland 32 111,01 3563 <br />
Medienvertreter, UK 27 110,25 2988 <br />
Medienvertreter, London 22 114,43 2529 <br />
Volunteers, UK 22 62,74 1387 <br />
Volunteers, London 22 13,16 291 <br />
Sponsoren, Ausland 32 166,51 5345 <br />
Sponsoren, UK 27 165,37 4482 <br />
Sponsoren, London 22 171,64 3793 <br />
Olympische Familie, Ausland 32 109,50 3515 <br />
Olympische Familie, UK 27 108,75 2947 <br />
Nach seinen Schätzungen sind vor allem UK-Touristen, welche außerhalb London leben und <strong>aus</strong>ländische<br />
Touristen, aber auch Athleten, Offizielle und Medienvertreter für den ökonomischen<br />
Mehrwert Londons verantwortlich. <strong>Der</strong> gesamte eventinduzierte Konsum beläuft sich auf ca. 614<br />
Mio. Pfund, was ca. 726 Mio. Euro entspricht.<br />
Projektbericht<br />
46
Tabelle 31: Schätzungen zu den Olympischen Spielen 2012 (Blake, 2005, S. 28).<br />
Besucherzahl <br />
Gesamtaufenthalts-‐ <br />
dauer (Tage) <br />
Summe der Ausgaben <br />
(in Millionen £) <br />
Londoner Einwohner 4.983.419 4.983.419 0,000 <br />
UK Tagesbesucher 525.732 525.732 14,233 <br />
UK Touristen 576.098 2.794.077 206,297 <br />
Ausländische Touristen 274.821 3.050.512 226,583 <br />
Athleten, Ausland 13.775 442.178 14,384 <br />
Athleten, UK 580 15.718 0,373 <br />
Athleten, London 145 3.205 0,057 <br />
Offizielle, Ausland 2.625 84.263 2,037 <br />
Offizielle, UK 5.906 160.059 3,797 <br />
Offizielle, London 1.969 43.509 0,771 <br />
Medienvertreter, Ausland 19.000 609.900 67,703 <br />
Medienvertreter, UK 100 2.710 0,299 <br />
Medienvertreter, London 900 19.890 2,276 <br />
Volunteers, UK 2.350 51.935 3,259 <br />
Volunteers, London 44.650 986.765 12,985 <br />
Sponsoren, Ausland 6.650 213.465 35,544 <br />
Sponsoren, UK 35 949 0,157 <br />
Sponsoren, London 315 6.962 1,195 <br />
Olympische Familie, Ausland 5.000 160.500 17,575 <br />
Olympische Familie, UK 1.500 40.650 4,421 <br />
Auf einen ähnlichen <strong>Wert</strong> kommen Airola und Craig (2000), welche ebenfalls die Ausgaben der<br />
Besucher der Olympischen Sommerspiele 2012 in London abschätzen.<br />
Tabelle 32: Schätzungen zu den Olympischen Spielen 2012 (Airola & Graig, 2000, S.5).<br />
Besuchertyp <br />
Besucherzahl <br />
Aufenthaltsdauer <br />
(Tage) <br />
$ pro Tag <br />
Gesamt Ausgaben <br />
(in Millionen $) <br />
Inländer 275.500 5 147,14 202,7 <br />
Sponsoren 67.894 6 291,13 118,6 <br />
Medienvertreter 20.543 16 286,70 61,4 <br />
Internationale 65.000 10 257,38 167,3 <br />
Olympische Familie 35.500 18 187,19 119,6 <br />
Athleten und Offizielle 16.500 18 30,17 9,0 <br />
Besucher vor und nach <br />
den Spielen <br />
340.435 10 107,56 366,2 <br />
Vertriebene -‐30.000 18 186,73 -‐105,9 <br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben <br />
938,8 <br />
Eine Studie von VISA EUROPE (2012) schätzte auf Basis von Konsum<strong>aus</strong>gaben vergangener Mega-<br />
Events (z.B. Olympia 2008 in Peking, Olympia 2010 in Vancouver, Fußballweltmeisterschaft 2010<br />
in Südafrika) die eventinduzierten Konsum<strong>aus</strong>gaben der Olympischen Spiele 2012 in London. Während<br />
der sieben Wochen Olympischer und Paralympischer Spiele im Sommer 2012 führten die<br />
Events zu einem Mehrkonsum von 803,6 Mio. Euro. Über 90 % <strong>des</strong> Volumens sind dabei auf <strong>aus</strong>ländische<br />
Besucher zu zurechnen. Weiterhin fallen ca. 68 % der Ausgaben im Großraum London<br />
an, während sich der Rest über ganz Großbritannien verteilt. Insgesamt führt dieser Primärimpuls<br />
Projektbericht<br />
47
zu einer gesteigerten ökonomischen <strong>Wert</strong>schöpfung von ca. 1,2 Mrd. €. Ähnlich der Ergebnisse<br />
von Preuss et al. (2009) entfällt mit ca. 17 % der größte Posten auf das Beherbergungsgewerbe.<br />
Auch die langfristigen ökonomischen Effekte werden positiv betrachtet. Durch das eventinduzierte<br />
gesteigerte Potenzial Londons als Tourismus<strong>des</strong>tination fallen in den Folgejahren 2013 bis 2015<br />
jeweils weitere Konsum<strong>aus</strong>gaben von <strong>aus</strong>ländischen Touristen in Höhe von ca. 861 Mio. Euro –<br />
947 Mio. Euro an.<br />
Im Bezug auf die Langfristigkeit von ökonomischen Effekten hat Spilling (1999) die Olympischen<br />
Winterspiele 1994 in Lillehammer analysiert. Er führt an, dass die langfristigen Effekte von<br />
Sportevents nur selten untersucht werden. So werden die meisten Studien bereit im Jahr der Austragung<br />
abgeschlossen. Insgesamt konnte aber in bestehenden Langzeitstudien festgestellt werden,<br />
dass die langfristigen Effekte deutlich geringer, teilweise sogar unbedeutend im Vergleich zu<br />
den kurzfristigen Effekten <strong>aus</strong>fallen. Im Bereich <strong>des</strong> Tourismus unterscheidet Sparrow (1989) zwei<br />
mögliche Szenarien als Konsequenz der Ausrichtung eines Mega-Events. Das erste Model unterstellt<br />
lediglich zeitlich begrenzte Effekte einer Großveranstaltung auf den Tourismus und damit<br />
keine langfristigen Konsequenzen. Das zweite Konzept sieht eine Großveranstaltung als Möglichkeit,<br />
eine neue Grundlage für ein Wachstum im Tourismussektor zu generieren.<br />
Darauf aufbauend differenziert Spilling (1999) zwischen drei Beeinflussungstypen, die unterschiedlich<br />
kombinierbar sind:<br />
Aktivtätslevel <br />
Beeinflussungstyp 1: Intermezzo <br />
A B C <br />
A: Eventplanung <br />
B: Eventorganisation <br />
C: Veranstaltung <br />
nach dem Event <br />
Pre-‐Event Event Post „Normale“ Entwicklung <br />
Event <br />
Beeinflussungstyp 2: Veränderung der Wachstumsstruktur <br />
Neue Wachstums-struktur<br />
<br />
Pre-‐Event Event <br />
„Normale“ Entwicklung <br />
Post Event <br />
Beeinflussungstyp 3: Neues Aktivitätslevel <br />
Neues Aktivtätslevel <br />
Pre-‐Event Event <br />
Post Event <br />
Abbildung 7: Beeinflussungstypen (nach Spilling , 1999, S. 138).<br />
„Normale“ Entwicklung <br />
Zeit <br />
Projektbericht<br />
48
Bei den Olympischen Winterspielen 1994 in Lillehammer stellte die Tourismusindustrie den am<br />
meisten beeinflussten Sektor dar. So konnten steigende Hotelkapazitäten sowohl kurz- als auch<br />
langfristig verzeichnet werden. Auch die Touristenzahl ist deutlich angestiegen und neue Touristenattraktionen<br />
haben sich entwickelt. Im Vergleich mit anderen Austragungsorten weist die Region<br />
Lillehammer vor den Spielen eine sehr schwache Tourismusindustrie auf. So betrug die Gesamtanzahl<br />
an zur Verfügung stehenden Hotelbetten bis zu den Olympischen Spielen 8.400. Durch<br />
die Austragung der Winterspiele erhöhte sich diese Zahl um etwa 75 % auf insgesamt 14.600 Betten.<br />
Neben diesen dauerhaften Übernachtungsmöglichkeiten stand eine Vielzahl an vorübergehenden<br />
Betten während der Zeit der Olympischen Winterspiele zur Verfügung. Insgesamt ist die Tourismusnachfrage<br />
in den Jahren zwischen 1980 und 1996 um etwa 68 % gestiegen. Im Vergleich<br />
dazu stieg die durchschnittliche Nachfrage im selben Zeitraum für die gesamte Nation um etwa 30<br />
% an.<br />
<strong>Der</strong> Autor konnte am Beispiel der Olympischen Winterspiele 1994 in Lillehammer alle drei oben<br />
dargestellten Beeinflussungstypen erkennen. So konnte vor allem für die Übernachtungsnachfrage<br />
in direkter Verbindung mit den Spielen ein Intermezzo festgestellt werden. Besonders im Ort Øyer<br />
konnte ein signifikanter Anstieg der Wachstumsrate, entsprechend Typ 2, verzeichnet werden. In<br />
Lillehammer selbst wurde, wie in Typ 3 aufgezeigt, ein neues Aktivitätslevel erreicht (Spilling,<br />
1999).<br />
Langfristige Auswirkungen von Sportgroßveranstaltungen auf die Nachfrage zeigen sich erst nach<br />
der Veranstaltung. So werden viele Zuschauer durch eine Veranstaltung zu späteren Ausflügen<br />
oder Ferien in die <strong>aus</strong>tragende Destination animiert und es kann damit ein neues Gästepotential<br />
generiert werden. Die tatsächlichen Nachfragezahlen stellen somit die wichtigsten Kennziffern bei<br />
der Einschätzung von langfristigen Werbewirkungen von Sportgroßveranstaltungen dar. Diese<br />
können durch Übernachtungs- und Gästestatistiken offen gelegt werden und, abhängig vom Austragungsort<br />
und der Art der Veranstaltung, sehr unterschiedlich <strong>aus</strong>fallen. In den meisten Destinationen<br />
können jedoch keine langfristigen Nachfrageeffekte festgestellt werden (Brönnimann,<br />
1982)<br />
3.3.3.3 Konsum <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong><br />
Für einen ganzheitlichen Überblick sollen neben den privaten H<strong>aus</strong>halten auch die Institutionen<br />
<strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> als Nachfrager bzw. Konsumenten betrachtet werden. Die Studie „Sportverbände<br />
in Deutschland“ beschreibt detailliert die Ausgabenstruktur der knapp 4.000 Sportverbände<br />
und -Bünde in Deutschland (Breuer, 2013b). Das Gesamtvolumen der Ausgaben aller Verbände<br />
im Jahr 2011 belief sich auf ca. 671 Mio. Euro.<br />
Mit ca. 38,5 % entfällt dabei der größte Teil der Ausgaben auf Personalkosten, hauptsächlich für<br />
Verwaltungs- und Geschäftsstellenpersonal sowie die Trainings- und Übungsleiter. Mit ca. 24,6 %<br />
folgen die Kosten für den Sportbetrieb, hauptsächlich für die Zuschüsse an die Sportvereine. Anteilsmäßig<br />
folgen die Ausgaben für Allgemeinkosten (16,9 %), Kostenübernahmen (10,4 %) und<br />
Abgaben und Steuern (9,5 %).<br />
Projektbericht<br />
49
Tabelle 33: Ausgaben der Sportverbände im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011.<br />
Ausgaben für… <br />
Anteil an Verbänden <br />
die Ausgaben in dieser <br />
Kategorie haben <br />
Sportverbände (Gesamt) <br />
Mittelwert <br />
Hochrechnung <br />
Ausgaben <br />
Gesamteinnahmen ⁄ 333.227 € 836.180.643 € <br />
Personal (Löhne und Gehälter) <br />
xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx <br />
Verwaltungs-‐/Geschäftsstellenpersonal 38,90% 204.921 € 200.060.116 € <br />
Trainer, Übungsleiter, Sportlehrer 35,30% 63.103 € 55.830.921 € <br />
Wartungspersonal, Platzwart etc. 4,10% 26.055 € 2.782.168 € <br />
Kostenübernahme <br />
xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx <br />
Aufwandsentschädigungen für Ehrenamtliche 51,40% 5.464 € 7.043.283 € <br />
Aufwandsentschädigungen für Hauptamtliche 4,20% 3.409 € 363.996 € <br />
Reisekosten für Ehrenamt 62,90% 8.905 € 14.058.793 € <br />
Reisekosten für Hauptamt 20,00% 9.662 € 4.863.669 € <br />
Honorare 24,50% 29.422 € 18.176.938 € <br />
Prämien für Sportler 11,60% 5.377 € 1.558.368 € <br />
Reisekosten für Übungs-‐/Wettkampfbetrieb 31,60% 30.275 € 24.015.278 € <br />
Kosten für den Sportbetrieb <br />
xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx <br />
Sportgeräte und Sportkleidung 29,40% 3.626 € 2.682.774 € <br />
Kosten eigener Sportanlagen 5,70% 126.383 € 18.314.983 € <br />
nicht verbandseigenen Sportanlagen 24,80% 14.309 € 8.949.409 € <br />
eigener sportlicher Veranstaltungen 56,30% 19.473 € 27.477.252 € <br />
Zuschüsse an Vereine/Verbände 41,70% 103.651 € 108.307.435 € <br />
Abgaben/Steuern <br />
xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx <br />
Abgaben an Sportorganisationen 50,40% 46.571 € 58.963.599 € <br />
Steuern Geschäftsjahr 2010 9,00% 20.623 € 4.561.530 € <br />
Gema-‐Gebühren 7,80% 3.190 € 632.537 € <br />
Allgemeinkosten <br />
xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx <br />
Allgemeine Verwaltungskosten 83,80% 15.137 € 31.865.911 € <br />
Versicherungen 52,20% 12.762 € 16.741.607 € <br />
für Grundstücke, Gebäude, Räumlichkeiten 28,10% 8.087 € 5.674.312 € <br />
Kosten eigener Gebäude 10,60% 93.788 € 25.036.843 € <br />
Kosten für außersportliche Veranstaltungen 28,50% 7.612 € 5.457.794 € <br />
Ausgaben für eigene Gesellschaften 0,60% 499.315 € 7.616.735 € <br />
Kapitaldienst (Zinsen, Tilgungen) 9,60% 10.320 € 2.518.877 € <br />
Rückstellungen 18,00% 41.026 € 18.461.967 € <br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben <br />
670.987.095 € <br />
Mit knapp 30 % der Gesamtkosten tragen die Lan<strong>des</strong>fachverbände den größten Anteil. Es folgen<br />
die Kreis- und Regionalfachverbände (ca. 26 %), die Lan<strong>des</strong>sportbünde (ca. 16 %) und die Kreisund<br />
Stadtsportbünde (ca. 15 %). Eine detaillierte Aufteilung der Ausgabestrukturen, aufgeteilt<br />
Projektbericht<br />
50
nach Verbandstypen ist im Supplementärband <strong>des</strong> aktuellen Sportentwicklungsberichts zu finden<br />
(Breuer, 2013b).<br />
Aus dem Sportentwicklungsbericht 2013 sind detaillierte Angaben zu den Ausgaben der Sportvereine<br />
in Deutschland zu entnehmen (Breuer, 2013a). Tabelle 35 fasst die Ausgaben der Sportvereine<br />
<strong>des</strong> Jahres 2010 zusammen. Insgesamt beliefen sich die Gesamt<strong>aus</strong>gaben aller ca. 91.000<br />
Sportvereine auf ca. 3,289 Mrd. Euro.<br />
Tabelle 34: Ausgaben der Sportvereine im Jahr 2010 und deren Entwicklung (n.e.=nicht erfasst 2007/2008 bzw.<br />
2009/2010).<br />
Ausgaben für<br />
Mittelwert<br />
(in €)<br />
Index Mittelwert<br />
(2009=0)<br />
Index Mittelwert<br />
(2007=0)<br />
Trainer, Übungsleiter, Sportlehrer 7.668 +25,4** 698.900.000<br />
Unterhaltung und Betrieb eigener Anlagen<br />
Ausgaben gesamt<br />
5.495 +66,6* 500.900.000<br />
Sportgeräte und Sportkleidung 2.453 223.600.000<br />
Abgaben an Sportorganisationen 1.963 178.900.000<br />
Verwaltungspersonal 1.962 178.800.000<br />
Durchführung eigener sportlicher Veranstaltungen<br />
Mieten & Kostenerstattung für die Benutzung<br />
von nicht vereinseigenen<br />
Sportanlagen/ -einrichtungen<br />
davon <strong>Sports</strong>tättennutzungs-<br />
gebühr<br />
1.902 +49,3* 173.400.000<br />
1.655 150.800.000<br />
513 n.e. n.e. 46.800.000<br />
Kapitaldienst (Zinsen, Tilgungen) 1.545 140.800.000<br />
Allgemeine Verwaltungskosten 1.489 +32,7* 135.700.000<br />
Wartungspersonal, Platzwart etc. 1.405 128.100.000<br />
Reisekosten für Übungs- und Wettkampfbetrieb<br />
Außersportliche Veranstaltungen (z.B.<br />
Feste)<br />
1.391 126.800.000<br />
1.360 124.000.000<br />
Versicherungen 1.022 +29,5*** 93.200.000<br />
Steuern aller Art 706 64.400.000<br />
Zahlungen an Sportler 630 57.400.000<br />
Rückstellungen 591 53.900.000<br />
Gema-Gebühren 93 8.500.000<br />
Sonstiges 2.761 251.700.000<br />
Gesamt 3.289.700.000<br />
Bei der Betrachtung der Ausgaben im Zeitablauf fällt auf, dass die Kosten für Trainer, Übungsleiter<br />
und Sportlehrer, für den Unterhalt und Betrieb eigener Anlagen, für die Durchführung eigener<br />
sportlicher Veranstaltungen, für allg. Verwaltung und für Versicherungen im Vergleich zu 2007<br />
signifikant gestiegen sind.<br />
Projektbericht<br />
51
Zur weiteren Analyse werden die Ausgabenkategorien zu folgenden vier Überkategorien zusammengefasst.<br />
1. Ausgaben für Personal<br />
2. Ausgaben für den Sportbetrieb und Veranstaltungen<br />
3. Abgaben und Verwaltungskosten<br />
4. Steuern und Kapitaldienste<br />
Tabelle 35: Ausgabekategorien von Sportvereinen.<br />
Kategorie<br />
Personal<br />
Sportbetrieb und Veranstaltungen<br />
Abgaben, Verwaltungskosten,<br />
sonstige Kosten<br />
Steuern und Kapitaldienst<br />
Enthaltene Ausgabeposten. Ausgaben für…<br />
Verwaltungspersonal; Trainer, Übungsleiter, Sportlehrer; Zahlungen an Sportler;<br />
Wartungspersonal, Platzwart etc.<br />
Sportgeräte und Sportkleidung; Unterhaltung eigener Anlagen; Mieten und<br />
Kostenerstattung Benutzung nicht-vereinseigener Sportanlagen- bzw. Einrichtungen;<br />
Reisekosten für Übungs- und Wettkampfbetrieb; Durchführung<br />
eigener sportlicher Veranstaltungen; außersportliche Veranstaltungen (z.B.<br />
Feste)<br />
Abgaben an Sportorganisationen (LSB, KSB, FV); Gema-Gebühren; Allgemeine<br />
Verwaltungskosten; Versicherungen; sonstige Ausgaben<br />
Steuern aller Art; Kapitaldienst (Zinsen, Tilgungen); Rückstellungen<br />
Mit 39,5 % entfallen die höchsten Ausgaben auf den Sportbetrieb und die Veranstaltung von<br />
Events. 32,3 % aller Ausgaben werden für Personal aufgewendet. Mit gut 20 % folgen Abgaben<br />
und Verwaltungskosten. 7,9 & werden der jährlichen Aufwendungen stellen Steuern und Kapitaldienste<br />
dar.<br />
Tabelle 36: Aufteilung der Gesamt<strong>aus</strong>gaben auf die jeweiligen Ausgabekategorien<br />
Kategorie Ausgaben Anteil in %<br />
Personal 1.063.200.000 € 32,3 %<br />
Sportbetrieb und Veranstaltungen 1.299.500.000 € 39,5 %<br />
Abgaben, Verwaltungskosten, sonstige Kosten 667.900.000 € 20,3 %<br />
Steuern und Kapitaldienst 259.100.000 € 7,9 %<br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben 3.289.700.000 € 100 %<br />
Betrachtet man die Determinanten der Ausgaben, so ist festzustellen, dass die Größe eines Vereins,<br />
gemessen an den Mitgliederzahlen, signifikant positiv auf alle Ausgabenkategorie wirkt. Weiterhin<br />
wirken sich Kaderathleten, vereinseigene Sportanlagen, ein Fitnessstudio, die ehrenamtliche<br />
Arbeitszeit pro Mitglied und die Einwohner der jeweiligen Gemeinde positiv auf die Gesamt<strong>aus</strong>gaben<br />
der Vereine <strong>aus</strong>. Die Tatsache ein Mehrspartenverein zu sein, Ermäßigungen anzubieten,<br />
Gesundheitskurse anzubieten und ein integrativer Verein zu sein verringern die Gesamt<strong>aus</strong>gaben<br />
Projektbericht<br />
52
eines Sportvereins. Tabelle 38 fasst die Determinanten der Ausgaben von Sportvereinen, insgesamt<br />
und für jede der vier Ausgabekategorien, detailliert zusammen.<br />
Tabelle 37: Effekte von strukturellen Indikatoren auf die Höhe der Gesamt<strong>aus</strong>gaben sowie Ausgabenkategorien von<br />
Sportvereinen (+++/--- =höchst signifikant, ++/--=sehr signifikant; +/-=signifikant; leer=nicht signifikant).<br />
Indikatoren<br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben<br />
Personal<br />
Ausgabenkategorie<br />
Sportbetrieb/ Veranstaltungen<br />
Abgaben/<br />
Verwaltung<br />
Steuern/ Kapitaldienst<br />
Anzahl Mitglieder (MG) +++ +++ +++ +++ +++<br />
Anteil MG unter 18 - -- --<br />
Anteil MG über 60 +<br />
Mehrspartenverein --- --- --- ---<br />
Ermäßigungen - - -<br />
Kaderathleten +++ +++ +++<br />
Vereinseigene Sportanlagen<br />
+ - +++ +++<br />
Fitnessstudio +++ +++ +++ + +++<br />
Gesundheitskurse --- -- --- --- ---<br />
Integrativer Verein --- -- --- ---<br />
Leistungsportverein +<br />
Ehrenamtliche Arbeitszeit<br />
pro Person<br />
Ehrenamtliche pro Mitglied<br />
+ +++<br />
+ ++ +<br />
Einwohner Gemeinde +++ +++ +++ ++ +++<br />
3.3.4 Zusammenfassung<br />
<strong>Der</strong> sportbezogenen Konsum stellt den größten Anteil an den tangiblen ökonomischen Effekten<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> dar. Gemäß der umfassenden und aktuellen Studie von Preuss et al. (2012) beträgt der<br />
Konsum privater H<strong>aus</strong>halte in Deutschland 112,6 Mrd. Euro für das aktive Sporttreiben und 26<br />
Mrd. Euro für den passiven Sportkonsum. Demnach macht der Sport einen Anteil von 9,7 %, bzw.<br />
7,2 % ohne die Berücksichtigung von Fahrtkosten, am Gesamtkonsum deutscher H<strong>aus</strong>halte <strong>aus</strong>.<br />
Für Sportgroßveranstaltungen konnte auf Basis mehrerer untersuchten Events ein deutlicher<br />
eventinduzierter Mehrkonsum <strong>aus</strong>gemacht werden. <strong>Der</strong> WM 2006 in Deutschland (Preuß et al.,<br />
2009) und den Olympischen Spiele in London 2012 (Airola & Craig, 2000; Blake, 2005; Visa Europe,<br />
2012) konnten von verschiedenen Autoren ein kurzfristiger Mehrkonsum von ca. 1 Mrd. € zugerechnet<br />
werden. Besonders zu beachten ist dabei, dass nur die Konsum<strong>aus</strong>gaben von eventinduzierten<br />
Besuchern <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> oder der Region uneingeschränkt dem Sport zurechenbar sind.<br />
Neben dem sportbezogenen Konsum privater H<strong>aus</strong>halte, weist der organisierte Sport erhebliche<br />
Ausgaben auf. Die jährlichen Ausgaben der knapp 4000 Sportverbände und –Bünde in Deutschland<br />
können auf ca. 671 Mio. Euro beziffert werden (Breuer, 2013b). Entsprechend der aktuellen Welle<br />
Projektbericht<br />
53
<strong>des</strong> SEBs beträgt das Gesamtvolumen aller ca. 91.000 Sportvereine in Deutschland ca. 3.289 Mio.<br />
Euro pro Jahr (Breuer, 2013a).<br />
3.3.5 Forschungsdefizite<br />
Eine systematische und umfassende Analyse der Determinanten <strong>des</strong> privaten Sportkonsums liegt<br />
noch nicht vor. Zwar ist auf vereinzelten, meist internationale Studien zu verweisen, aber ein umfassender<br />
Überblick liegt nicht vor.<br />
Zu den eventinduzierten Wirkungen auf den Konsum fehlen langfristige Betrachtungen, welche die<br />
Nachhaltigkeit der kurzfristigen Effekte untersuchen. Weiterhin haben Sportevents intangible Effekte,<br />
wie Bekanntheits- oder Imageeffekte, welche noch nicht <strong>aus</strong>reichend monetär quantifiziert<br />
sind.<br />
Projektbericht<br />
54
3.4 Sponsoring, Werbung & Medienrechte<br />
3.4.1 Funktionszuschreibung<br />
<strong>Der</strong> Sport ist in der heutigen Gesellschaft mit einem positiven Image versehen. Viel zitiert werden<br />
sportbezogenen Assoziationen wie Jugendlichkeit, Dynamik, Sympathie und Moderne (Huber<br />
et al., 2008). Mittels Sponsoring-Engagements wollen Unternehmen der Allgemeinwirtschaft einen<br />
Imagetransfer realisieren und diese positiven Assoziationen auf das eigene Markenimage übertragen<br />
(Bruhn, 2010). Phänomene wie Informationsüberlastung, eine heterogene Mediennutzung<br />
und variieren<strong>des</strong> Mediennutzungsverhalten verstärken den Druck auf Unternehmen traditionelle<br />
Kommunikationspfade zu verlassen (Bruhn, 2010). Auch Unternehmen der Medienbranche nutzen<br />
die Faszination <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, vor allem <strong>des</strong> professionell betriebenen <strong>Sports</strong>, um einen Nachfragesog<br />
nach dem eigenen Programm zu generieren.<br />
3.4.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
an der Heiden et al. <br />
Bedeutung <strong>des</strong> Spitzen-‐ und Breitensports im 2012 <br />
Bereich Werbung, Sponsoring und Medienrechte <br />
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2011/2012: Analyse zur <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
2013 <br />
DFL Bun<strong>des</strong>liga-‐Report 2011 2011 <br />
Sport und Markt <strong>Sports</strong>ponsoren in Deutschland 2008 <br />
TNS Sport <br />
Sponsor-‐Visions: Sponsoring im Fokus der Unter-nehmen<br />
und Agenturen <br />
2007 <br />
3.4.3 Forschungsstand<br />
Die Datenbasis für den sportbezogenen Anteil am Gesamtvolumen für Sponsoring, Werbung und<br />
Medienrechte soll primär der aktuellen Studie von an der Heiden et al. (2012) entnommen werden,<br />
welche im Auftrag <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>ministeriums für Wirtschaft und Technologie erstellt wurde.<br />
Zudem komplettieren Daten <strong>aus</strong> der aktuellen Studie der Sportverbände (Breuer, 2013b) und <strong>aus</strong><br />
dem Sportentwicklungsbericht (Breuer, 2013a) das umfassende Bild.<br />
Im Auftrag <strong>des</strong> BmWi haben an der Heiden et al. (2012) die Bedeutung <strong>des</strong> Spitzen- und Breitensports<br />
in den Bereichen Werbung, Sponsoring und Medienrechte analysiert. Ziel <strong>des</strong> Berichts war<br />
es, alle Ausgaben in diesen Bereichen, welche durch den Sport verursacht wurden bzw. direkt wegen<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> getätigt wurden, systematisch zu erfassen. Zu diesem Zweck wurden über 2000<br />
Interviews mit Sportorganisationen, mit Unternehmen und mit Medienagenturen geführt. Tabelle<br />
39 gibt einen Überblick über die im Rahmen der Primäruntersuchung durchgeführten Interviews.<br />
Tabelle 38: Überblick über die durchgeführten Primärerhebungen (von der Heiden et al., 2012, S.60)<br />
Untergruppe<br />
Erreichte<br />
Kontakte<br />
Zielgruppe<br />
Bezogenen<br />
Ad-<br />
Netto-<br />
Inter-<br />
Ausschöpfung<br />
Projektbericht<br />
55
Unternehmen<br />
Breite Zufallsstichprobe innerhalb<br />
vorquotierter WZ-2-Steller<br />
ressen<br />
views<br />
5668 3131 1109 35 %<br />
Top-Sponsoren & Top-<br />
Sportgüter-hersteller<br />
468 434 85 20 %<br />
Top-Fitnesszentren 11 11 2 18 %<br />
Gesamt 6147 3576 1203 34 %<br />
Sportorganisationen<br />
Verbände 86 86 61 71 %<br />
Vereine 2760 1155 242 21 %<br />
Top-Ligen 5 5 5 100 %<br />
Gesamt 2851 1246 308 25 %<br />
Agenturen Mediaagenturen 37 30 12 40 %<br />
Werbe- bzw. Kommunikationsagenturen<br />
109 103 62 60 %<br />
Gesamt 146 133 74 56 %<br />
Zusätzlich wurde auf zahlreiche Sekundärdatenquellen zurückgegriffen. Beispielsweise schätzt die<br />
Studie Sponsor Visions von TNS Sport (2007) ein Gesamtvolumen für <strong>Sports</strong>ponsoring in Deutschland<br />
von 2,9 Mrd. Euro in 2008 und 2,6 Mrd. Euro in 2010. Sport und Markt (2008) errechnet ein<br />
<strong>Sports</strong>ponsoring Gesamtvolumen der 100 größten Sponsoren in Deutschland von ca. 692 Mio. Euro.<br />
Dem Bun<strong>des</strong>liga Report der <strong>Deutsche</strong>n Fußballliga (DFL, 2011) zufolge, erwirtschaftete die<br />
erste Bun<strong>des</strong>liga in der Saison 2007/2008 Werbeerlöse von ca. 487 Mio. Euro, Erlöse <strong>aus</strong> der medialen<br />
Verwertung von ca. 574 Mio. Euro und Erlöse <strong>aus</strong> dem Merchandising in Höhe von ca. 82<br />
Mio. Euro.<br />
Die Ergebnisse der Studie sagen <strong>aus</strong>, dass ca. 33 % aller Unternehmen einen Sportbezug aufweisen,<br />
entweder durch die Herstellung von sportbezogenen Gütern und Diensten, oder durch die<br />
sportbezogene Kommunikationsleistungen, wie Sponsoring oder Werbung.<br />
Tabelle 40 fasst die zentralen Ergebnisse der Studie zusammen. Den Hochrechnungen zufolge beträgt<br />
das Gesamtvolumen der drei untersuchten Teilbereiche für sportbezogenes Sponsoring,<br />
sportbezogenen Werbung und Medienrechte im Jahr 2008 5.804,5 Mrd. Euro und im Jahr 2010<br />
5.454,8 Mrd. Euro. Im Jahr 2010 entfallen gut 45 % <strong>des</strong> Volumens (2,5 Mrd.) auf das Sponsoring<br />
von Sportorganisationen. Zusätzlich entfallen ca. 21 % (1,1 Mrd.) auf die Aktivierung der Sponsoring-Aktivitäten<br />
durch Unternehmen, Vereine, Verbände und Profi-Ligen. Die Medienrechte bilden<br />
mit ca. 20 % (1,1 Mrd.) den nächst größten Posten. Auf die Werbeanstrengungen von Unterneh-<br />
Projektbericht<br />
56
men der Sportgüter- und Sportdienstleistungsbranche entfallen schließlich weitere ca. 13 % (0,7<br />
Mrd.) <strong>des</strong> Gesamtvolumens.<br />
Tabelle 39: Gesamtvolumen für Sponsoring, Werbung und Medienrechte (von der Heiden et al., 2012, S.71)<br />
Angaben in Mio. € 2010 2008<br />
Sponsoring an Sportorganisationen 2.485,4 2.733,9<br />
Aktivierung Sponsoring gesamt: 1.124,5 1.215,6<br />
§ Aktivierung Unternehmen / sportbezogene Werbung 708,0 778,8<br />
im Rahmen von Sponsoring<br />
§ Aktivierung Vereine 286,3 323,0<br />
§ Aktivierung Verbände 48,6 41,9<br />
§ Aktivierung Profi-Ligen 81,6 71,9<br />
Sportgüterbezogene Werbung 726,9 968,0<br />
Medienrechte 1.118,0 887,0<br />
Gesamt 5.454,8 5.804,5<br />
Durch die differenzierte Analyse der Einnahmekategorien der Sportverbände und –Bünde können<br />
weitere detaillierte Informationen über das Gesamtvolumen von Sponsoring, Werbung und Medienrechten<br />
gegeben werden (Breuer, 2013b).<br />
Die knapp 4000 Sportverbänd und –Bünde nahmen im Jahr 2011 insgesamt ca. 38,4 Mio. Euro<br />
durch die Rechteverwertung ein. Darunter fallen Werberechte für Trikots und Ausrüstung, für Anzeigen,<br />
für weitere Rechteverwertung und Ausrüstungslizenzen. Für die Medienrechte sind insgesamt<br />
0.9 Mio € eingenommen worden. Aus dem Merchandising konnten ca. 1,7 Mio. € erwirtschaftet<br />
werden. Auffällig ist hierbei, dass die Ausgaben nur auf sehr wenige der knapp 4000 Verbände<br />
entfallen. Beispielsweise konnten lediglich 0,4 % aller Verbände Übertragungsrechte für eigene<br />
Sportveranstaltungen gewinnbringende verwerten.<br />
Tabelle 40: Einnahmen der Sportverbände im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011.<br />
Einnahmen <strong>aus</strong>… <br />
Anteil an Verbänden <br />
die Einnahmen in dieser <br />
Kategorie haben <br />
Sportverbände (Gesamt) <br />
Mittelwert <br />
Hochrechnung <br />
Einnahmen <br />
Rechteverwertungen Sponsoring <br />
§ Trikot, Ausrüstung 2,50% 51.280 € 3.128.961 € <br />
§ Anzeigen 8,80% 36.514 € 8.076.549 € <br />
§ weitere Rechteverwertungen 3,00% 322.827 € 24.622.611 € <br />
Projektbericht<br />
57
Ausrüstungslizenzen 2,70% 37.978 € 2.606.967 € <br />
Medienrechte <br />
§ Übertragungsrechte allgemein 2,10% 16.013 € 854.939 € <br />
§ Übertragungsrechte eigenen <br />
Sportveranstaltungen <br />
0,40% 13.977 € 106.605 € <br />
Werbung <br />
§ Merchandising 7,60% 8.678 € 1.654.691 € <br />
Gesamt <br />
41.051.323 € <br />
Auf der Ebene der Sportvereine gibt der Sportentwicklungsbericht weitere Informationen über die<br />
Einnahmen von Sportvereinen <strong>aus</strong> Sponsoring und der Veräußerung von Medienrechten. Im Jahr<br />
2010 haben die ca. 91.000 Sportvereine in Deutschland 167 Mio. Euro <strong>aus</strong> diesen Bereichen erwirtschaften<br />
können.<br />
Tabelle 41: Einnahmen der Sportvereine <strong>aus</strong> den Bereichen Sponsoring und Medienrechte<br />
Einnahmen der Vereine in 2010 <strong>aus</strong>… Anteil der Mittelwert Gesamt Anteil an gesamten<br />
Vereine mit<br />
Einnahmen <strong>aus</strong><br />
Einnahmen<br />
Sponsoring und<br />
Medienrechten<br />
Werbeverträge Bande 19,8 % 768 € 70.000.000 42 %<br />
Werbeverträge Trikot, Ausrüstung<br />
11,1 % 552 € 50.300.000 30 %<br />
Werbeverträge Anzeigen 13,0 % 453 € 41.300.000 25 %<br />
Übertragungsrechte 0,3 % 59 € 5.400.000 3 %<br />
Gesamteinnahmen 167.000.000<br />
70 Mio. Euro fallen dabei auf die Veräußerung der Rechten an Bandenwerbung an, 50,3 Mio. Euro<br />
auf Trikot und Ausrüstung und 41,3 Mio. Euro auf Anzeigen. Aus dem Erlös von Übertragungsrecht<br />
fallen weiterhin 5,4 Mio. Euro an.<br />
Tabelle 42. zeigt zudem an, welcher Anteil der Sportvereine insgesamt derartige Einnahmen generiert.<br />
Immerhin knapp 20 % aller Vereine können Einnahmen <strong>aus</strong> Bandenwerbung generieren. Mit<br />
13 % und 11 % gelingt es weniger Vereinen Werberechte an Trikot und Ausrüstung bzw. Anzeigen<br />
zu veräußern. Lediglich 0,3 % aller Vereine können Übertragungsrechte veräußern. An diesen Zahlen<br />
wird der große Unterschied zu Sportorganisationen im professionellen Sport deutlich. Vereine<br />
der ersten Fußballbun<strong>des</strong>liga erlösen bspw. knapp ein Drittel ihrer Gesamteinnahmen <strong>aus</strong> Übertragungsrechten<br />
(DFL, 2011).<br />
Im Themenbericht Finanzen und ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> Vereinssports (Breuer, 2013a) sind<br />
zudem Determinanten der verschiedene Einnahmekategorien untersucht worden. Zu diesem Zweck<br />
wurden die Einnahmen <strong>aus</strong> Werbung, Sponsoring und Spenden aggregiert, was eine trennscharfe<br />
Interpretation der Ergebnisse erschwert. Positiv auf die Höhe der Einnahmen wirken die Anzahl<br />
der Mitglieder eines Vereins, die Anzahl der Kaderathleten, die Kooperation mit einer Ganztagsschule,<br />
und die Ehrenamtliche Arbeitszeit pro Person. Leistungssportvereine erwirtschaften ebenfalls<br />
höhere Einnahmen <strong>aus</strong> Werbung und Sponsoring. Ein integrativer Verein erwirtschaftet signifikant<br />
niedrigere Einnahmen <strong>aus</strong> diesen Bereichen, was durch die Ausrichtung an eher kostengünstigen<br />
Sportangeboten erklärt werden kann.<br />
Projektbericht<br />
58
3.4.4 Zusammenfassung<br />
Die aktuelle Studie von van der Heyden et al. gibt umfassenden Aufschluss über die sportinduzierten<br />
Umsätze für Sponsoring, Werbung und Medienrechte. Demnach sind in diesen Bereichen im<br />
Jahr 2010 ca. 5,5 Mrd. Euro umgesetzt worden. Auffällig ist, dass der Trend verglichen mit 2008<br />
rückläufig ist, was auf die Finanz- und Wirtschaftskrise zurückzuführen ist.<br />
3.4.5 Forschungsdefizite<br />
Zukünftige Forschungsarbeiten sollten die Tendenz <strong>des</strong> Branchenvolumens weiter untersuchen um<br />
zu klären ob die rückläufigen Zahlen einen nachhaltigen Trend wiederspiegeln.<br />
Die Bereiche Sport, Wirtschaft und Medien sind durch starke gegenseitige Abhängigkeitsverhältnisse<br />
geprägt. Diese Strukturen und Kräfte müssen weiter erforscht werden um die Leistungen,<br />
welche der <strong>Sports</strong>ektors an die anderen Subsysteme abgibt, langfristig sicherstellen zu können.<br />
Projektbericht<br />
59
3.5 Arbeitsmarkteffekte<br />
3.5.1 Funktionszuschreibung<br />
Ein weiteres Indiz für die ökonomische Relevanz <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> liefern die sogenannten Beschäftigungs-<br />
bzw. Arbeitsmarkteffekte. Es ist davon <strong>aus</strong>zugehen, dass die sportinduzierte Beschäftigung<br />
in Deutschland durch viele Faktoren beeinflusst wird. Die Facette <strong>des</strong> Arbeitsfel<strong>des</strong> ist in diesem<br />
Zusammenhang stark differenziert und schwer einzugrenzen. Die Erwerbstätigen im Sport werden<br />
hierbei von den Autoren auf sehr heterogene Weise unterteilt. Auf der einen Seite gehören Sportlehrer,<br />
Vereins- und Verbandsvorstände sowie Profisportler gen<strong>aus</strong>o wie Manager und ganze<br />
Sportmarketingabteilungen dazu.<br />
3.5.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Ahlert <br />
Ahlert <br />
Allmers & Maenning <br />
Baade & Sanderson <br />
Baade & Matheson <br />
Berwert et al. <br />
Bun<strong>des</strong>institut für Sportwissenschaft <br />
(BISp) <br />
Coates & Humphreys <br />
Brenke & Wagner <br />
Breuer <br />
Breuer <br />
Auswirkungen <strong>des</strong> zusätzlichen Incoming-‐<br />
Tourismus während der FIFA WM 2006TM <br />
auf die gesamt-‐wirtschaftliche Entwicklung <br />
Die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in <br />
Deutschland. Ergebnisse <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>atelli-tenkontos<br />
2008 <br />
Economic impacts of the FIFA Soccer World <br />
Cups in France 1998, Germany 2006 and <br />
outlook for South Africa 2010 <br />
The Employment Effect of Teams and <br />
<strong>Sports</strong> Facilities <br />
Home Run or Wild Pitch? Assessing the <br />
Economic Impact of Major League Base-ball's<br />
All-‐Star Game <br />
Wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in der <br />
Schweiz <br />
Sportwirtschaft in Berlin. Die ökonomische <br />
Bedeutung von Sportwirtschaft sowie Sport <br />
und Wirtschaft <br />
The effect of professional sports on earn-ings<br />
and employment in the services and <br />
retail sectors in U.S. cities <br />
<strong>Zum</strong> volkswirtschaftlichen <strong>Wert</strong> der Fuß-ball-‐Weltmeisterschaft<br />
2006 in Deutschland <br />
Sportentwicklungsbericht 2005/2006: Ana-lyse<br />
zur Situation der Sportvereine in <br />
Deutschland <br />
Sportentwicklungsbericht 2007/2008: Ana-lyse<br />
zur Situation der Sportvereine in <br />
Deutschland <br />
2005 <br />
2013 <br />
2009 <br />
1997 <br />
2001 <br />
2007 <br />
2000 <br />
2003 <br />
2007 <br />
2007 <br />
2009 <br />
Projektbericht<br />
60
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Dachs et al. <br />
<strong>Deutsche</strong> Fußball Liga GmbH (DFL) <br />
Dimitrov et al. <br />
Hotchkiss et al. <br />
Kurscheidt & Rahmann <br />
Kurscheidt <br />
Kurscheidt <br />
Kurscheidt et al. <br />
McKinsey Studie <br />
Meyer & Ahlert <br />
Rahmann et al. <br />
Spilling <br />
Sport Industry Research Centre (SIRC) <br />
Preuß et al. <br />
Weber et al. <br />
Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in <br />
Österreich <br />
Die wirtschaftliche Situation im Lizenzfuß-ball<br />
<br />
Die makroökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
in Europa <br />
Impact of 1996 Summer Olympic Games on <br />
Employment and wages in Georgia <br />
Local investment and national impact: The <br />
case of the football world cup 2006 in <br />
Germany <br />
Ökonomische Analyse von Sportgroßveran-staltungen<br />
<br />
Erfassung und Bewertung der <br />
wirtschaftlichen Effekte der Fussball-‐WM <br />
2006 <br />
Konsuminduzierter Impact von Sportgroß-events<br />
am Beispiel der Fußball-‐WM 2006 <br />
Wirtschaftsfaktor Bun<strong>des</strong>liga -‐ Die volks-wirtschaftliche<br />
Bedeutung <strong>des</strong> professionel-len<br />
Fußballs in Deutschland <br />
Die ökonomischen <strong>Perspektive</strong>n <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
Sozio-‐ökonomische Analyse der Fußball-‐<br />
Weltmeisterschaft 2006 in Deutschland <br />
Long-‐Term Impacts of MegaEvents: The <br />
Case of Lillehammer 1994 <br />
Economic Value of Sport in England <br />
Ökonomische Implikationen der Ausrich-tung<br />
Olympischer Spiele von München 1972 <br />
bis Atlanta 1996 <br />
Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
2001 <br />
2011 <br />
2006 <br />
2003 <br />
1999 <br />
2001 <br />
2004 <br />
2008 <br />
2010 <br />
2000 <br />
1998 <br />
1999 <br />
2010 <br />
1999 <br />
1995 <br />
3.5.3 Forschungsstand<br />
Vor allem für den deutschsprachigen Raum liefern hierbei die Studien von Weber et al. (1995),<br />
Meyer & Ahlert (2000) und Ahlert (2013) erste Anhaltspunkte. Allerdings muss berücksichtigt<br />
Projektbericht<br />
61
werden, dass die Autoren die sportspezifischen Tätigkeitsfelder unterschiedlich abgrenzen, sowie<br />
die direkten und indirekten Teilbereiche der Sportwirtschaft differenziert subsumieren.<br />
Für das Referenzjahr 2008 berechnet Ahlert (2013), dass die Sportwirtschaft in Deutschland, abgegrenzt<br />
durch alle sportbezogenen Aktivitäten innerhalb <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>atellitenkontos, ca. 1,765<br />
Mio. Menschen beschäftigt. Damit zeichnet die Sportwirtschaft für ca. 4,4 % aller Beschäftigten in<br />
Deutschland verantwortlich. Tabelle 42 bildet die Beiträge der verschiedenen Wirtschaftsbereiche<br />
an der gesamten sportbezogenen Beschäftigung 2008 ab. Es wird ersichtlich, dass ein Vergleich<br />
mit anderen Branchen aufgrund <strong>des</strong> Querschnittcharakters der Sportwirtschaft schwer fällt. Laut<br />
statistischen Bun<strong>des</strong>amt (2012) bewegt sich die Beschäftigungswirkung der Sportbranche ungefähr<br />
auf dem Niveau <strong>des</strong> Kreditgewerbes, welches 2009 für 4,3 % der Beschäftigten in Deutschland<br />
verantwortlich zeichnete.<br />
Tabelle 42: Beiträge der Wirtschaftzweige an der sportbezogenen Beschäftigung in Deutschland 2008 (Ahlert, 2013)<br />
Wirtschaftszweig<br />
Anteil an der sportbezogenen<br />
Gesamtbeschäftigung<br />
Land- und Forstwirtschaft, Fischerei 0,1 %<br />
Produzieren<strong>des</strong> Gewerbe 5,2 %<br />
Baugewerbe 4,8 %<br />
Handelsgewerbe 28,9 %<br />
Verkehrs- und Gastgewerbe 18,2 %<br />
Informations- und Kommunikationsdienstleister 1,2 %<br />
Banken, Versicherungen, Immobilien und unternehmensbezogene<br />
2,0 %<br />
Dienstleister<br />
Öffentliche und personenbezogene Dienstleister 31,5 %<br />
Sonstige 8,2 %<br />
Gesamt 100%<br />
Als Vergleichswert kann herangezogen werden, dass der Sport<br />
Für das Referenzjahr 1990 eruiert Weber (1995, S. 54f) eine Gesamtbeschäftigungszahl im Sportbereich<br />
von ca. 700.000 Personen. Dies entspricht 2,4% aller Beschäftigten in der Bun<strong>des</strong>republik<br />
Deutschland. Weber et al. (1995, S.272ff) ermittelten folgende <strong>Wert</strong>e für die alten Bun<strong>des</strong>länder:<br />
In Sportorganisationen gab es ca. 278.000 Beschäftigte, darunter 5.910 hauptamtliche Beschäftigungsverhältnisse,<br />
wobei die hauptamtlichen Strukturen in den Sportvereinen nicht berücksichtigt<br />
wurden, gen<strong>aus</strong>o wie die 370.000 ehrenamtlichen Mitarbeiter keine Berücksichtigung fanden. Zudem<br />
sind im Unternehmenssektor 231.000 Arbeitsplätze vorhanden und für den Staat arbeiten<br />
1990 ca. 87.000 Beschäftigte, darunter 43.000 Sportlehrer.<br />
Nach Meyer & Ahlert (2000) liegt 1998 der Anteil der sportbezogenen Beschäftigten bei 2,4%.<br />
Von diesen 783.000 Arbeitsplätzen sind 540.000 Arbeitnehmer direkt in der Sportbranche 10 und<br />
242.000 außerhalb der sportspezifischen Produktionsbereiche 11 tätig. Die Autoren gehen davon<br />
<strong>aus</strong>, dass im organisierten Sport 347.000 Personen beschäftigt sind, wobei sich lediglich 25%<br />
dieser in einem sozialversicherungspflichtigen Arbeitsverhältnis befinden. Zusätzlich schätzen sie,<br />
dass sich 450.000 ehrenamtliche Mitarbeiter für den Sport engagieren. Durch das Vorhersagemo-<br />
10 Hierzu zählen Sportvereine und –verbände, Sportwaren, sportspezifische Beschäftigung der öffentlichen Hand sowie<br />
erwerbswirtschaftliche Sportanbieter (Meyer & Ahlert, 2000, S. 141ff).<br />
11 Hierbei handelt es sich nicht nur um direkt durch die Sportnachfrage induzierte Beschäftigungseffekte, sondern<br />
auch jene, die indirekt, z.B. durch die Herstellung von Zwischenprodukten, für die sportspezifische Endnachfrage<br />
tätig sind (Meyer & Ahlert, 2000, S. 62f).<br />
Projektbericht<br />
62
dell SPORT konnten die Autoren Simulationen durchführen, welche die Entwicklung der Arbeitsmarkteffekte<br />
im Sport prognostizieren. Nach ihren Berechnungen wird die Beschäftigung im Sport<br />
auf ca. 1 Millionen Arbeiternehmer 12 im Jahre 2010 anwachsen (Meyer & Ahlert, 2000, S. 183f).<br />
34,4 % der Sportverbände beschäftigen hauptamtliche Mitarbeiter (Breuer, 2013b). Bei der Betrachtung<br />
der Verbandsebenen haben den größten Anteil an hauptamtlichen Mitarbeitern die Lan<strong>des</strong>sportbünde<br />
(100 %) und die Spitzenverbände (90,5 %). Insgesamt sind knapp 10.000 Personen<br />
hauptberuflich in den Sportverbänden angestellt. Vollzeitstellen sind davon ca. 43 %, was<br />
4180 Stellen entspricht. Weitere gut 19 % (1811 Stellen) sind auf Teilzeit <strong>aus</strong>gelegt und 22 %<br />
(2156 Stellen) auf 400€-Basis. Eine detaillierte Aufteilung der Anstellungen je Verbandstyp ist<br />
dem Supplementärband <strong>des</strong> aktuellen SEBs zu entnehmen (Breuer, 2013a; 2013b)<br />
Tabelle 43: Gesamtsituation der Hauptberuflichen Mitarbeiter in den Sportverbänden aufgeschlüsselt nach Art der<br />
Anstellung.<br />
Art der Anstellung <br />
Gesamtsituation (alle Verbandtypen) <br />
Anteil an <br />
Verbänden (%) <br />
Mittelwert <br />
Hochrechnung <br />
Vollzeitstellen 77,20% 5,22 4180 <br />
Teilzeitstellen 68,85% 2,5 1811 <br />
400 € -‐ Basis 45,58% 4,56 2156 <br />
Auszubildende 14,71% 1,4 214 <br />
Freiwilligendienst 13,23% 9,6 1318 <br />
Sportverbände (Gesamt) 34,40% 9,37 9719 <br />
Wie Tabelle 40 zu entnehmen ist stellen die Verbände und Bünde insgesamt 214 Ausbildungsstellen<br />
zu Verfügung. Alle Lan<strong>des</strong>sportbünde bilden <strong>aus</strong>, im Schnitt mit 3 Ausbildungsstellen je Bund.<br />
Zudem stellen knapp 30 % aller Spitzenverbände durchschnittlich einen Ausbildungsplatz zu Verfügung.<br />
Mit Hilfe <strong>des</strong> Sportentwicklungsberichtes (SEB) kann ein umfassen<strong>des</strong> Bild <strong>des</strong> Vereinswesens erstellt<br />
werden. Breuer (2007) ermittelte, dass es in den deutschen Sportvereinen 240.000 bezahlte<br />
Arbeitsverhältnisse gibt, wobei arbeitsmarktpolitisch bedeutsam 36.000 vollzeitäquivalente Stellen<br />
sind. Die Anzahl der bezahlten Stellen hängt dabei deutlich vom Vereinstyp und vor allem von<br />
der Anzahl der Mitglieder ab. Starke Unterschiede lassen sich zwischen den neuen und alten Bun<strong>des</strong>ländern<br />
erkennen. So haben 43% der Vereine in den alten Bun<strong>des</strong>ländern bezahlte Stellen,<br />
hingegen nur 19% in den neuen Bun<strong>des</strong>ländern. Die zweite Welle <strong>des</strong> SEB von Breuer (2009) sieht<br />
hingegen einen Rückgang der bezahlten Mitarbeiter im Vereinswesen. Die Vereinsbefragung ergab,<br />
dass 32,4% aller Vereine bezahlte Mitarbeiter haben und 4,4% bezahlte Führungskräfte einstellten.<br />
Insgesamt entsprechen die vorhandenen Arbeitsplätze in den Sportvereinen 40.000 vollzeitäquivalenten<br />
Stellen. Im Längsschnitt ist der Anteil an Vereinen mit bezahlten Mitarbeitern aber<br />
zurückgegangen. Dieser Rückgang der bezahlten Mitarbeiter erfolgte vor allem in den Bereichen<br />
Sport-, Übungs- und Trainingsbetrieb.<br />
12 Die prognostizierten Daten konnten noch nicht empirisch überprüft werden.<br />
Projektbericht<br />
63
Zahlreiche Studien <strong>aus</strong> dem Ausland haben sich ebenfalls mit Effekten für den Arbeitsmarkt beschäftigt.<br />
So errechneten Dachs et al. (2001, S. 196ff) für Österreich im Jahr 1998 eine Gesamtzahl<br />
von etwa 99.400 sportbezogenen Arbeitsplätze. Damit sind ca. 2,6% aller Beschäftigten in<br />
Österreich im Sport tätig. In einer ähnlichen Studie für die Schweiz kommen Berwert et al. (2007)<br />
zu dem Ergebnis, dass 80.300 Arbeitsplätze (2,5% der Gesamtbeschäftigung) sportrelevant sind.<br />
Für das Referenzjahr 2008 konnte das Sport Industry Research Centre eine sportrelevante Beschäftigungszahl<br />
in England von 441.000 eruieren, wobei über 75% der Beschäftigten im privaten Sektor<br />
tätig sind und 13% im öffentlichen Dienst. Die <strong>Wert</strong>e, gemessen an der Gesamtbeschäftigung,<br />
liegen mit 1,8% unter denen der anderen europäischen Studien. Nichts<strong>des</strong>totrotz stieg die Zahl<br />
der Arbeitsplätze im Sportbereich von 304.000 (1985) bis auf 441.000 (2008) an. In einem kleineren<br />
Rahmen untersuchten Ebert et al. (2000) die Sportwirtschaft in Berlin. Dabei differenzierten<br />
sie zwischen Beschäftigten in der Sportwirtschaft und Mitarbeitern in Sportvereinen und Sportorganisationen.<br />
Insgesamt errechneten sie 12.220 Arbeitsplätze im Sport für das Referenzjahr 1998.<br />
Hierbei spielt der privatwirtschaftliche Sektor mit 8.750 Stellen gegenüber dem selbstorganisierten<br />
Sport mit 3.470 Beschäftigten eine übergeordnete Rolle.<br />
Nachdem die Gesamtbeschäftigungsverhältnisse betrachtet wurden, soll nun der Fokus auf einzelne<br />
Teilbereiche <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> gelegt werden. Untersuchungen im Bereich Sportligen gibt es hier besonders<br />
im Profifußball. Die McKinsey-Studie (2010) <strong>des</strong> Profifußballs <strong>aus</strong> der Saison 2008/2009<br />
in Deutschland ergab, dass insgesamt 70.000 Vollzeitarbeitsplätze durch den Fußball generiert<br />
werden. Weniger als 10% der Beschäftigungsverhältnisse entstehen direkt im Profifußball, also bei<br />
den Clubs der Bun<strong>des</strong>liga oder bei der DFL. Allein im deutschen Gastronomie- und Hotelgewerbe<br />
verdanken mehr als 10.000 vollzeitäquivalent Angestellte ihre Jobs dem professionellen Fußball.<br />
In der deutschen Bekleidungsindustrie sind bis zu 3% aller Arbeitsplätze dem Profifußball zurechenbar,<br />
nicht zuletzt weil die großen Sportartikelhersteller in Deutschland ansässig sind.<br />
Die von der DFL vorgelegte Studie „Die wirtschaftliche Situation im Lizenzfußball“ von 2011 verdeutlicht<br />
wie die Beschäftigungsverhältnisse ein Jahr später in der größten <strong>Deutsche</strong>n Liga <strong>aus</strong>sehen.<br />
Im Lizenzfußball gab es ca. 3.800 Vollzeitstellen. Durch Tochtergesellschaften und indirekt<br />
Beschäftigte (Catering, Sicherheitsfirmen) werden insgesamt 40.468 Arbeitnehmer im Lizenzfußball<br />
beschäftigt (vgl. Tab. 50). Das sind in diesem Bereich 9,5% mehr Beschäftigte gegenüber der<br />
Vorsaison. In der Studie von McKinsey <strong>aus</strong> dem Jahr 2010 wurden neben den direkten und indirekten<br />
Arbeitsplätzen auch noch induzierte Stellen (Sportartikelindustrie, Medienvertreter, Sponsoringagenturen<br />
etc.) miteinbezogen.<br />
Tabelle 44: Beschäftigte im Linzenfußball (DFL, 2011, S. 20).<br />
Beschäftigte Im Lizenzfußball <br />
Bun<strong>des</strong>liga 2. Bun<strong>des</strong>liga Lizenzfußball <br />
08/2009 09/2010 08/2009 09/2010 08/2009 09/2010 <br />
Lizenznehmer <br />
Vollzeitangestellte 2.540 2.552 1.230 1.244 3.770 3.796 <br />
Auszubildende 45 97 38 24 83 121 <br />
Teilzeitangestellte 626 631 563 436 1189 1067 <br />
Aushilfskräfte 3.402 3.158 1.691 1.525 5.093 4.683 <br />
Tochtergesellschaften <br />
Vollzeitangestellte 445 502 116 71 561 573 <br />
Projektbericht<br />
64
Auszubildende 4 16 2 4 6 20 <br />
Teilzeitangestellte 165 241 83 6 248 247 <br />
Aushilfskräfte 1.493 1.667 1.226 856 2.759 2.523 <br />
Indirekt Beschäftigte <br />
Sicherheits-‐ und Wachdienst 6.424 6.967 2.966 3.682 9.390 10.649 <br />
Catering-‐Firmen 7.553 8.322 1.845 3.087 9.398 11.409 <br />
Sanitätsdienst 997 1.074 470 504 1.467 1.578 <br />
Sonstige 2.286 3.007 694 795 2.980 3.802 <br />
Summe 25.980 28.234 10.964 12.234 36.944 40.468 <br />
Andere Sportarten, die durch die Dominanz <strong>des</strong> Fußballs nicht durchgängig im Fokus der Öffentlichkeit<br />
stehen, wie z.B. Handball, Leichtathletik, Tennis, Eishockey oder Basketball generieren<br />
weniger Beschäftigungsverhältnisse. Nichts<strong>des</strong>totrotz werden durch den Profisport Arbeitsplätze<br />
geschaffen, die einen Beitrag zum wirtschaftlichen Erfolg der Bun<strong>des</strong>republik Deutschland leisten.<br />
Neben den Beschäftigungszahlen der gesamten Sportbranche haben bekanntlich auch einmalige<br />
oder wöchentliche bzw. jährlich wiederkehrende Sportgroßveranstaltungen eine nicht zu unterschätzende<br />
Relevanz bei der Betrachtung der Arbeitsmarkteffekte die durch den Sport generiert<br />
werden. Nach Rahmann et al. (1998) entstehen Arbeitsplätze primär im B<strong>aus</strong>ektor (Stadion- und<br />
Infrastrukturinvestitionen), im Hotel- und Gaststättengewerbe (Konsum<strong>aus</strong>gaben der Besucher)<br />
und beim Veranstalter (während der unmittelbaren Durchführung) selbst. Des Weiteren können bei<br />
bedeutenden und internationalen Sportveranstaltungen Beschäftigungsverhältnisse im Medienbereich<br />
entstehen, z.B. durch eine aufwendige Berichterstattung über die unterschiedlichen Vertriebskanäle<br />
(Print, Fernsehen, Internet). Dabei determinieren nicht nur Größe und Umfang <strong>des</strong><br />
Events das Ausmaß der Beschäftigungswirkung, sondern zudem auch die regionale Situation auf<br />
dem Arbeitsmarkt. Preuß (1999) sieht dabei zwei Richtungen. <strong>Zum</strong> einen führt die erhöhte Nachfrage<br />
nach Arbeitskräften zur Verdrängung von Arbeitnehmern <strong>aus</strong> anderen Sektoren und zum anderen<br />
zu einem überregionalen Faktorimport. Die induzierten Beschäftigungsverhältnisse sind<br />
dabei oftmals kurzfristiger Natur (vgl. Baade & Sanderson, 1997; Spilling, 1999; Brenke & Wagner,<br />
2007).<br />
Ein viel durchleuchtetes Thema ist hierbei die Fußball-WM 2006. Zahlreiche Studien (u.a. Rahmann,<br />
1998; Kurscheidt 2002, 2004, 2008; Ahlert, 2005; Brenke & Wagner, 2007; Allmers & Maenning,<br />
2009) haben sich mit dem volkswirtschaftlichen <strong>Wert</strong> der Fußball-WM beschäftigt. Die<br />
Untersuchung der Beschäftigungseffekte ergab bei fast allen Studien lediglich einen geringen<br />
temporären Effekt. Nach Brenke und Wagner (2007) stieg im Juni 2006 die Zahl der Arbeitnehmer<br />
im Gastgewerbe im Vergleich zum Vorjahr um weniger als 0,5% an. Hierbei sei angemerkt, dass die<br />
Autoren nur den Einzelhandel und das Gastgewerbe untersucht haben. Kurscheidt et al. (2008)<br />
errechneten das zusätzlich Arbeitsvolumen, welches durch die Ausrichtung der Fußball-WM angefallen<br />
ist. Die so ermittelten 38.254 Jahre Arbeitsvolumen werden teilweise durch Überstunden,<br />
Umstrukturierung von Arbeitsprozessen und gezielte Produktivitätssteigerung substituiert. Die<br />
letztendlich generierten Jobs sind auch nach Meinung der Autoren eher kurzfristiger Natur.<br />
Allmers und Maenning (2008, S. 512) kommen zu dem gleichen Schluss: „As the hopes for significant<br />
positive effects on tourism, income and employment that were prominent before the World<br />
Cup were – as in the case of most other such events – not realized [..].“<br />
Projektbericht<br />
65
Vor allem in den USA wurde die Thematik der ökonomischen Effekte durch Großsportveranstaltungen<br />
(SuperBowl, Baseball All-Star-Game) sowie den professionellen Sport besonders intensiv diskutiert.<br />
Zu nennen sind hier u.a. die Arbeiten von Crompton, 1995; Baade & Sanderson, 1997;<br />
Baade & Matheson, 2000, 2001, 2004; Coates & Humphreys, 2002, 2003; Daniels et al. 2004;<br />
Hotchkiss et al. 2004; Madden, 2006; Siegfried & Zimbalist, 2006. Besonders eigenfinanzierte<br />
Studien der Sportligen, Clubs oder Stadionbesitzer haben versucht zu verdeutlichen, wie enorm<br />
die wirtschaftlichen Effekte von Mega-Sportevents, neuen Stadien und Profiligen sind. Hudson<br />
(2001) hat sich genauer mit diesem Phänomen beschäftigt. Er untersuchte in seiner Metaanalyse<br />
13 Studien, die sich mit sportinduzierten Effekten beschäftigten. Die deutlichen Diskrepanzen der<br />
einzelnen Arbeiten liegen vor allem in dem methodischen Vorgehen. Einige Autoren untersuchten<br />
z.B. die Brutto- andere hingegen die Netto<strong>aus</strong>wirkungen eines Stadionb<strong>aus</strong>. Hudson (2001, S. 20)<br />
legt daher nahe, die Untersuchungen genau zu hinterfragen. „In fact, these types of studies need<br />
to be read with a very critical eye before accepting their conclusions.” Besonders in sogenannten<br />
Auftragsstudien (vgl. Crompton, 1995), bei denen durch die Beziehung zum Auftraggeber eine<br />
nötige Unbefangenheit nicht gegeben ist, sind die Arbeitsmarkteffekte im Bereich <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
überbewertet und spekulativ. Baade & Sanderson (1997) analysierten die induzierten Arbeitsmarkteffekte<br />
durch den professionellen Sport in den USA sehr kritisch und kamen zu dem Schluss,<br />
dass es in dem Betrachtungszeitraum von 1958 – 1993 keine positive Korrelation zwischen dem<br />
professionellen Sport und der Schaffung von Arbeitsplätzen gab. Außerdem merken sie an, dass<br />
die Schaffung von Arbeitsplätzen durch eine öffentliche Förderung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ineffizient und kostenintensiv<br />
sei. Die Ergebnisse zeigten, dass die induzierten Stellen gering qualifiziert, unterbezahlt<br />
und befristet waren. „Professional sports are not a major catalyst for economic development.“<br />
(Baade & Sanderson, 1997, S. 114) In einer später durchgeführten Studie von Baade &<br />
Matheson (2001), prüften sie die induzierten Effekte eines Baseball All-Star-Games auf den Arbeitsmarkt.<br />
Dabei analysierten sie 23 All-Star-Events zwischen 1973 - 1997. Mit Hilfe einer Regressionsanalyse<br />
konnten sie feststellen, dass die prognostizierten Daten, die durch die amerikanische<br />
Baseballliga veröffentlicht wurden, unrealistisch und realitätsfern sind. Zusätzliche Einnahmen<br />
von 60 Mill. $ für die regionale Wirtschaft sowie 1.000 geschaffene Arbeitsverhältnisse<br />
konnten durch Baade und Matheson (2001) nicht bestätigt werden. In einigen Host-Citys traten<br />
sogar negative Arbeitsmarkteffekte auf. Coates und Humphreys (2003) kamen in ihrer Studie zu<br />
dem Ergebnis, dass der professionelle amerikanische Sport einen geringen positiven Einfluss auf<br />
das Einkommen je Arbeitnehmer im Erholungs- und Unterhaltungssektor bewirkt, aber keinen<br />
nennenswerten Beschäftigungseffekt hervorruft. Durch den Substitutionseffekt gehen in anderen<br />
Branchen Arbeitsplatze verloren.<br />
Spilling (1999) kam zu analogen Ergebnissen in seiner Arbeit über die wirtschaftlichen Effekte<br />
Olympischer Spiele. Er untersuchte in einer Studie die Langzeiteffekte der Olympischen Winterspiele<br />
1994 in Lillehammer und kam zu folgendem Ergebnis: „[...] most of the employment generated<br />
by the event is temporary, and the long-term effect is rather marginal in view of the total<br />
employment of the region.” (Spilling, 1999, 157ff). 400-500 Vollzeitstellen sind durch die olympischen<br />
Spiele generiert worden. Absolut gesehen, stellte sich die Organisation und Durchführung<br />
<strong>des</strong> Events jedoch als ökonomisch ineffektiv und nur als kurzes Phänomen dar. Hotchkiss et al.<br />
(2003) hingegen kamen zu einem unterschiedlichen Ergebnis. In ihrer Studie erforschten sie die<br />
Arbeitsmarkteffekte, die durch die Olympischen Sommerspiele 1996 in Atlanta generiert wurden.<br />
Dabei errechneten sie für den Bun<strong>des</strong>staat Georgia einen Anstieg der Arbeitsplätze um mehr als<br />
17% in den Regionen, die direkt mit den Spielen in Verbindung standen (Atlanta, Athens, Savannah<br />
und Columbus). Dies entsprach einem Äquivalent von 293.000 Arbeitsplätzen. Die Qualität der<br />
Arbeitsverhältnisse wurde bei dieser Studie nicht untersucht.<br />
Projektbericht<br />
66
3.5.4 Zusammenfassung<br />
Ausgangspunkt für die Untersuchung der Arbeitsmarkteffekte stellen die Arbeiten von Weber et al.<br />
(1995) sowie von Meyer und Ahlert (2000) dar. Ahlert (2013) errechnet, dass durch die sportbezogenen<br />
Aktivität 2008 ca. 1,765 Millionen Personen beschäftigt waren.<br />
Die vorgelegten Studien zeigen, dass im europäischen Raum, der Anteil der Arbeitsplätze im Sport<br />
bei ca. 2% aller Beschäftigten liegt (vgl. Weber et al., 1995; Meyer & Ahlert, 2000; Dachs et al,<br />
2001; Berwert et al., 2007; SIRC, 2010). <strong>Der</strong> Non-Profit-Bereich <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> wird in Zukunft durch<br />
eine steigende Komplexität der Aufgaben, durch einen stetig wachsenden Professionalisierungsund<br />
Verberuflichungsdruck neue qualifizierte Kräfte brauchen. <strong>Der</strong> Teil der bezahlten Stellen wird<br />
besonders im Führungs- und Verwaltungsbereich ansteigen (Breuer, 2009). Die induzierten Effekte<br />
durch Sportgroßveranstaltungen werden weiterhin kontrovers diskutiert. Die große Diskrepanz<br />
zwischen Ex-ante- und Ex-post-Untersuchungen zeigt immer wieder, dass die vermeintlichen ökonomischen<br />
Effekte durch die Ausrichtung eines Mega-Events überbewertet werden. Vor allem gegenüber<br />
Investoren und der Öffentlichkeit wird versucht, mit Hilfe dieser Arbeiten Subventionen<br />
für Stadionbau, Infrastruktur, Sicherheit usw. zu rechtfertigen.<br />
3.5.5 Forschungsdefizite<br />
Forschungsbedarf ist vor allem im professionellen Sport in Deutschland von Nöten. Zudem liegen<br />
den Arbeiten von Ahlert (2013), Weber et al. (1995) und Meyer und Ahlert (2000) verschiedenen<br />
Bemessungsgrundlagen zugrunde, was eine Vergleichbarkeit der Ergebnisse erschwert.<br />
Projektbericht<br />
67
3.6 Steuereffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
3.6.1 Funktionszuschreibung<br />
<strong>Der</strong> Sport ist finanzpolitisch von großer Bedeutung. So erzielen öffentliche H<strong>aus</strong>halte direkte<br />
sportbezogene Einnahmen, darunter auch Steuereinnahmen. Im Zusammenhang mit dem Sport<br />
fallen folgende Steuereinnahmen an: Lohnsteuern, Einkommen- und Körperschaftsteuern, Produktionssteuern<br />
und Umsatzsteuern (Weber et al., 1995). Auf der anderen Seite verzichten sie aber<br />
auch auf Einnahmen zur Förderung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, zum Beispiel durch Steuererleichterungen (Pawlowski<br />
& Breuer, 2012).<br />
3.6.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Anders Finanzanalyse deutscher Sportvereine 1990 <br />
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2011/2012: Analyse zur <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
2013 <br />
Crompton <br />
Economis impact analysis of sports facilities and <br />
events: eleven sources of misapplication <br />
1995 <br />
Helmenstein et al. <br />
Makroökonomischen und sektorale Effekte der <br />
UEFA EURO 2008 in Österreich <br />
2007 <br />
Kasimati <br />
Economic Aspects and the Summer Olympics: a <br />
Review of Related Research <br />
2003 <br />
Pawlowski & Breuer <br />
Die finanzpolitische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> in <br />
Deutschland <br />
2012 <br />
Preuß <br />
Economics of the Olympic Games: Hosting the <br />
Games 1972 – 2000 <br />
2000 <br />
Preuß Impact and Evaluation of Major Sporting Events 2006 <br />
Preuß et al. <br />
Ökonomie <strong>des</strong> Tourismus durch Sportgroßveran-staltungen:<br />
Eine empirische Analyse zur Fußball-‐ 2009 <br />
Weltmeisterschaft 2006 <br />
Weber et al. <br />
Die wirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
1995 <br />
Projektbericht<br />
68
3.6.3 Forschungsstand<br />
Anders (1990) ermittelte für das Jahr 1986 Ausgaben für Steuern aller Art von Sportvereinen in<br />
Höhe von 110 Mio. DM. Dies entsprach einem Anteil von 3,4 % an den Gesamt<strong>aus</strong>gaben. Weber et<br />
al. (1995) berechneten für das Jahr 1990 sportbezogene Steuereinnahmen von insgesamt 5.571<br />
Mio. DM.<br />
Sportbezogene Steuereinnahmen der öffentlichen H<strong>aus</strong>halte im Jahr 1990 (in Mio. DM) <br />
3.000,0 <br />
2.500,0 <br />
2.569,0 <br />
2.000,0 <br />
1.723,0 <br />
1.500,0 <br />
1.000,0 <br />
500,0 <br />
793,3 <br />
485,7 <br />
0,0 <br />
Umsatzsteuer Lohnsteuer Körperscha steuer Produk‚onssteuer <br />
Abbildung 8: Sportbezogene Steuereinnahmen (Weber et al., 1995, S. 261).<br />
Aktuellere Zahlen liefert die Studie von Pawlowski & Breuer (2012), die im Auftrag <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>ministeriums<br />
der Finanzen eine Quantifizierung der finanzpolitischen Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> vornahmen.<br />
Im Rahmen <strong>des</strong> Projektes wurde in vier sportbezogene Nutzen- und Kostenkategorien der<br />
öffentlichen H<strong>aus</strong>halte unterschieden:<br />
(1) sportbezogene direkte Einnahmen (bspw. Steuereinnahmen),<br />
(2) gesellschaftliche Nutzeneffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (bspw. Interationsleistungen und Gesundheitsversorgung),<br />
(3) sportbezogene direkte Ausgaben (bspw. öffentliche finanzielle Mittel zur Förderung<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong>),<br />
(4) der Verzicht auf Einnahmen zur Förderung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (bspw. durch Subventionen<br />
und Steuererleichterungen).<br />
Die Abgrenzung der vier Nutzen- und Kostenkategorien erfolgt dabei anhand der EU-Nomenklatur<br />
zur Klassifizierung der wirtschaftlichen Aktivitäten in Europa, kurz NACE (Nomenclature statistique<br />
<strong>des</strong> activités économiques dans la Communauté européenne), sowie bei der weiteren Untergliederung<br />
anhand der EU-Klassifizierung von Produkten nach Aktivitäten, kurz CPA (Classification of<br />
products by activity). Basierend auf diesen beiden Systematiken (NACE, CPA) werden im Sinne der<br />
Vilnius-Definition die Kern-, enge und weite Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> unterschieden.<br />
Zur Kernabgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> gehören solche Wirtschaftszweige, die personenbezogene Sportdienstleistungen<br />
erbringen, wie der Betrieb von Sportanlagen, Sportvereine und Sportverbände,<br />
professionelle Sportmannschaften, selbständige Berufssportler und -trainer, Sportpromoter und<br />
sonstige professionelle Sportveranstalter sowie <strong>Sports</strong>chulen und selbständige Sportlehrer.<br />
Projektbericht<br />
69
Zur engen Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> gehören einerseits die sechs Wirtschaftszweige der Kernabgrenzung.<br />
Darüber hin<strong>aus</strong> gehören hierzu solche Wirtschaftszweige, deren Lieferungen und Leistungen<br />
als notwendige Inputs gesehen werden, um "Sport zu produzieren" wie bspw. Betriebe.<br />
Zur weiten Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> gehören (zusätzlich zu den oben genannten Wirtschaftszweigen<br />
der Kern- und engen Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>) solche Wirtschaftszweige, deren Lieferungen und<br />
Leistungen eine direkte oder indirekte Verbindung zum Sport haben, ohne für die "Produktion von<br />
Sport" notwendig zu sein.<br />
Die verwendete Abgrenzung nach Kern-, enger und weiter Definition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> wird in Abbildung<br />
11 dargestellt.<br />
Abbildung 9: Die Kern-, enge und weite Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> im Sinne der Vilnius-Definition (nach Pawlowski &<br />
Breuer, 2012, S. 3).<br />
Die meisten der von Pawlowski und Breuer (2012) zur Quantifizierung der sportbezogene Nutzenund<br />
Kostenkategorien der öffentlichen H<strong>aus</strong>halte herangezogenen Daten beruhen auf amtlichen<br />
Statistiken. Neben diesen Statistiken wurden zudem Daten und Ergebnisse <strong>aus</strong> (wissenschaftlichen)<br />
Auftragsstudien und Studien nicht-wissenschaftlicher Einrichtungen sowie veröffentlichte<br />
Daten ohne nähere Angaben zu den Datenerhebungsmethoden herangezogen.<br />
Um Rückschlüsse auf die Güte der im Rahmen <strong>des</strong> Berichts ermittelten Ergebnisse ziehen zu können,<br />
wurden die herangezogenen Daten zur Quantifizierung der finanzpolitischen Bedeutung <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> von Pawlowski und Breuer (2012) hinsichtlich ihrer Erhebungsmethoden anhand der Krite-<br />
Projektbericht<br />
70
ien Validität 13 , Repräsentativität 14 und Reliabilität 15 evaluiert. Darüber hin<strong>aus</strong> diskutieren die Autoren<br />
die Güte der Daten<strong>aus</strong>wertung anhand der Anzahl und Genauigkeit der notwendigen Schätzungen<br />
im Rahmen <strong>des</strong> Abschlussberichts.<br />
Pawlowski und Breuer (2012, S. 4) kommen zu dem Ergebnis, dass für das Referenzjahr 2010<br />
sportbezogene direkte Einnahmen in Höhe von rund 3,076 Mrd. Euro (Kerndefinition), 14,252<br />
Mrd. Euro (enge Definition) und 21,768 Mrd. Euro (weite Definition) generiert werden 16 Demgegenüber<br />
stehen sportbezogenen direkten Ausgaben in Höhe von rund 4,267 (Kerndefinition) Mrd.<br />
Euro, 8,333 Mrd. Euro und 8,333 Mrd. Euro (enge und weite Definition) der öffentlichen Kernh<strong>aus</strong>halte.<br />
17<br />
Weiter führen Pawlowski und Breuer (2012, S. 5ff.) <strong>aus</strong>: „Die folgenden Tabellen ... zeigen die<br />
Ergebnisse der Autoren zu den direkten Einnahmen und Ausgaben im Verhältnis zu den in der<br />
Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (VGR, Rechnungsstand Februar 2011) <strong>aus</strong>gewiesenen gesamten<br />
konsolidierten Staats<strong>aus</strong>gaben in 2010.<br />
Tabelle 45: Die Einnahmen <strong>des</strong> Staates (Kernh<strong>aus</strong>halte) in 2010 und der abgeschätzte Sportanteil (Quelle: Pawlowski<br />
& Breuer, 2012, S. 5). 18<br />
Einnahmen<br />
...................................................................................................................................................................... 1082,09<br />
darunter sportbezogene Einnahmen <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) ................................................... 3,08<br />
darunter sportbezogene Einnahmen der engen Abgrenzung ................................................................... 14,25<br />
darunter sportbezogene Einnahmen der weiten Abgrenzung ................................................................... 21,77<br />
I) Steuern ................................................................................................................................................................. 568,26<br />
I.1) Produktions- und Importabgaben ....................................................................................................................... 310,47<br />
darunter Produktions- und Importabgaben auf sportbezogene Produkte <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) 0,55<br />
darunter Produktions- und Importabgaben auf sportbezogene Produkte der engen Abgrenzung ........ 5,67<br />
darunter Produktions- und Importabgaben auf sportbezogene Produkte der weiten Abgrenzung ..... 8,67<br />
I.2) Einkommen- und Vermögensteuern .................................................................................................................... 257,79<br />
darunter Einkommen- und Vermögensteuern <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) ............................. 0,87<br />
darunter Einkommen- und Vermögensteuern der engen Abgrenzung ..................................... 3,15<br />
darunter Einkommen- und Vermögensteuern der weiten Abgrenzung ......................................... 4,91<br />
II) Sozialbeiträge ...................................................................................................................................................... 420,28<br />
darunter tatsächliche und unterstellte Sozialbeiträge <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) ..................... 1,08<br />
darunter tatsächliche und unterstellte Sozialbeiträge der Bereiche der engen Abgrenzung ............... 4,85<br />
darunter tatsächliche und unterstellte Sozialbeiträge der Bereiche der weiten Abgrenzung .............. 7,61<br />
III) sonstige Einnahmen 6 ............................................................................................................................................ 93,55<br />
darunter sonstige sportbezogene direkte Einnahmen <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) ........................ 0,58<br />
darunter sonstige Einnahmen der Bereiche der engen Abgrenzung .................................................. 0,58<br />
13 Datenquellen gelten als valide, wenn sie frei von systematischen Fehlern sind.<br />
14 Unter Reliabilität wird an dieser Stelle die Verlässlichkeit von Datenquellen verstanden.<br />
15 Daten gelten als repräsentativ, wenn die gezogene Stichprobe Aussagen über die Grundgesamtheit zulässt.<br />
16 Pawlowski und Breuer (2012, S. 4) weisen darauf hin, dass in den <strong>Wert</strong>en der sportbezogenen direkten Einnahmen<br />
der engen und weiten Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> rund 3,939 Mrd. Euro an sportbezogener Mineralölsteuern enthalten<br />
sind, die zur Berechnung verwendete sportbezogene Quote zum motorisierten Individualverkehr allerdings auf einer<br />
über 20 Jahre alten Studie basiert.<br />
17 Pawlowski und Breuer (2012, S. 4) weisen darauf hin, dass sich die Prozentangaben auf die gesamten, in der VGR<br />
für 2010 <strong>aus</strong>gewiesenen Einnahmen und Ausgaben <strong>des</strong> Staates beziehen. Alle sportbezogenen öffentlichen Ausgaben<br />
werden der Kern- und/oder engen Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zugeordnet. Weiterhin weisen die Autoren darauf hin, dass<br />
im Rahmen der weiten Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> keine zusätzlichen Ausgaben anfallen.<br />
18 Die Ergebnisse beruhen auf den im Rahmen <strong>des</strong> Berichts durchgeführten Schätzungen. Die Einnahmen (schwarz<br />
hinterlegt) unterteilen sich in Steuern (I), Sozialbeiträge (II) sowie sonstige Einnahmen (III). Die <strong>Wert</strong>e der schwarzen<br />
und grauen Einnahmekategorien sind der VGR 2010 (Rechnungsstand Februar 2011) entnommen. Die Farbwahl der<br />
sportbezogenen Anteile entspricht der bisher getroffenen Farbwahl im Bericht: dunkelblau (Kernbereich), mittelblau<br />
(enge Abgrenzung, inkl. Kernbereich), hellblau (weite Abgrenzung, inkl. enge Abgrenzung und Kernbereich). Sonstige<br />
Einnahmen umfassen die folgenden Kategorien (mit <strong>Wert</strong>en in Mrd. Euro basierend auf der VGR 2010, Stand Februar<br />
2011): Verkäufe (50,91), sonstige Subventionen (0,59), Vermögenseinkommen (18,48), sonstige laufende Transfers<br />
(14,07), Vermögenstransfers (9,50)“.<br />
Projektbericht<br />
71
darunter sonstige Einnahmen der Bereiche der weiten Abgrenzung .................................................. 0,58<br />
Tabelle 46: Die Ausgaben <strong>des</strong> Staates (Kernh<strong>aus</strong>halte) in 2010 und der abgeschätzte Sportanteil (Quelle: Pawlowski &<br />
Breuer, 2012, S. 6). 19<br />
Ausgaben<br />
....................................................................................................................................................................... 1164,10<br />
darunter sportbezogene Ausgaben <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) ....................................................... 4,27<br />
darunter sportbezogene Ausgaben der engen Abgrenzung ................................................................ 8,33<br />
darunter sportbezogene Ausgaben der weiten Abgrenzung ............................................................... 8,33<br />
I) Arbeitnehmerentgelt ......................................................................................................................................... 181,75<br />
darunter "Personalkosten" <strong>des</strong> Kernbereiches ................................................................ 0,72<br />
darunter "Personalkosten" der Bereiche der engen Abgrenzung<br />
........................................................ 3,94<br />
darunter "Personalkosten" der Bereiche der weiten Abgrenzung<br />
........................................................... 3,94<br />
II) sonstige Ausgaben (ohne Arbeitnehmerentgelt) 12 ................................................................................................. 982,35<br />
darunter "Laufende Kosten" <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6) ............................................................ 2,74<br />
darunter "Laufende Kosten" der Bereiche der engen Abgrenzung<br />
.................................................... 3,26<br />
darunter "Laufende Kosten" der Bereiche der weiten Abgrenzung<br />
..................................................... 3,26<br />
darunter "Investitionskosten" <strong>des</strong> Kernbereiches (WZ 92.6)<br />
............................................................ 0,81<br />
darunter "Investitionskosten" der Bereiche der engen Abgrenzung<br />
....................................................... 1,14<br />
darunter "Investitionskosten" der Bereiche der weiten Abgrenzung<br />
..................................................... 1,14<br />
In der VGR werden allerdings nur die Kernh<strong>aus</strong>halte sowie die direkten Einnahmen und Ausgaben<br />
dargestellt. In den obigen <strong>Wert</strong>en ... sind entsprechend die sportbezogenen Einnahmen und Ausgaben<br />
der Eigenbetriebe, der Einnahmeverzicht der öffentlichen H<strong>aus</strong>halte zur Förderung <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> (Steuermindereinnahmen) sowie die gesellschaftlichen Nutzeneffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> noch nicht<br />
beachtet. Alle Kategorien sind der Kerndefinition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zuzurechnen:<br />
• Den Berechnungen zu Folge können die direkten Einnahmen der sportbezogenen Eigenbetriebe<br />
auf rund 0,403 Mrd. Euro beziffert werden. Die direkten Ausgaben der sportbezogenen<br />
Eigenbetriebe belaufen sich auf rund 0,812 Mrd. Euro.<br />
• Hinzu kommen Steuermindereinnahmen in Höhe von rund 0,750 Mrd. Euro, die den sportbezogenen<br />
Kosten zugeordnet werden können.<br />
• Das tatsächliche Vorhandensein der gesellschaftlichen Nutzeneffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ist nicht<br />
eindeutig und bisher unzureichend erforscht. Entsprechend sind auch die Ansätze zur Monetarisierung<br />
dieser Effekte noch nicht <strong>aus</strong>gereift (sofern überhaupt vorhanden). Daher<br />
können an dieser Stelle keine zuverlässigen <strong>Wert</strong>e zu den gesellschaftlichen Nutzeneffekten<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> präsentiert werden.“<br />
19 Die Ergebnisse beruhen auf den im Rahmen <strong>des</strong> Berichts durchgeführten Schätzungen. Die Tabelle ist wie folgt zu<br />
verstehen: Die Ausgaben (schwarz hinterlegt) unterteilen sich in Arbeitnehmerentgelt (I) und sonstige Ausgaben<br />
(ohne Arbeitnehmerentgelt) (II). Die <strong>Wert</strong>e der schwarzen und grauen Ausgabenkategorien sind der VGR 2010 (Stand<br />
Februar 2011) entnommen. Die Farbwahl der sportbezogenen Anteile entspricht der bisher getroffenen Farbwahl im<br />
Bericht: dunkelblau (Kernbereich), mittelblau (enge Abgrenzung, inkl. Kernbereich), hellblau (weite Abgrenzung, inkl.<br />
enge Abgrenzung und Kernbereich). Die Tabelle ist in sich konsistent im Sinne einer Top-down-Betrachtung. Sonstige<br />
Ausgaben umfassen die folgenden Kategorien (mit <strong>Wert</strong>e in Mrd. Euro basierend auf der VGR 2010, Rechnungsstand<br />
Februar 2011): Monetäre Sozialleistungen (450,57), soziale Sachleistungen (204,17), Vorleistungen (116,33), Vermögenseinkommen<br />
(59,78), sonstige laufende Transfers (46,46), Subventionen ohne Subventionen der EU an inländische<br />
Sektoren (32,96) sowie sonstige Produktionsabgaben (0,07).<br />
Projektbericht<br />
72
Abbildung 10: Die geschätzten sportbezogenen direkten Einnahmen und Kosten <strong>des</strong> Staates (Quelle: Pawlowski &<br />
Breuer, 2012, S. 7). 20<br />
Während in der öffentlichen Diskussion die öffentliche Sportförderung primär unter Kostengesichtspunkten<br />
diskutiert wird, stellt sich die Verbandsrealität als komplexer dar. Sportverbände<br />
nutzen nicht nur öffentliche Finanzen, sie sind auch Steuerzahler und produzieren damit zugleich<br />
öffentliche Finanzen. Zwar ist die Berechnung der Steuerrückflüsse von gemeinnützigen Sportverbänden<br />
diffizil, da eine Fülle an Sonderregelungen zu beachten ist (vgl. Breuer, 2009). Somit sollten<br />
die dargestellten <strong>Wert</strong>e als Tendenzen interpretiert werden.<br />
Hierbei ist davon <strong>aus</strong>zugehen, dass die steuerlichen Rückflüsse der Sportverbände in Deutschland<br />
jährlich etwa € 130 Mio. betragen.<br />
Tabelle 47: Übersicht über die geschätzten steuerlichen Rückflüsse der Sportverbände im Jahr 2011.<br />
Verbandsebene <br />
Steuerliche Rückflüsse <br />
Mittelwert <br />
Steuern <br />
Hochrechnung <br />
steuerliche Rückflüsse <br />
(in €) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde 1.047.133 11.169.419 <br />
SSB /KSB 31.167 12.202.974 <br />
Spitzenverbände 614.890 20.967.749 <br />
20 Laut Pawlowski und Breuer (2012, S. 7) beruhen die Ergebnisse auf den im Rahmen ihres Berichts durchgeführten<br />
Schätzungen. Ergänzend zu den in den Tabellen 1 und 2 aufgeführten direkten Einnahmen und Ausgaben <strong>des</strong> Staates<br />
wurden hier seitens der Autoren die Einnahmen und Ausgaben der sportbezogenen Eigenbetriebe sowie die Steuermindereinnahmen<br />
mit abgebildet. „Nicht quantifizierbar (und damit in der Abbildung nicht enthalten) sind die Steuermindereinnahmen,<br />
die aufgrund der besonderen Besteuerungsvorschriften bei eingetragenen Vereinen bestehen<br />
sowie die monetäre Bedeutung der gesellschaftlichen Nutzeneffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>“ (Pawlowski & Breuer, 2012, S. 7f.).<br />
Projektbericht<br />
73
Fachverbände 70.269 38.102.332 <br />
Regional-‐ und Kreisfachverbände 19.282 30.320.367 <br />
Überregionale Verbände 55.104 1.353.984 <br />
Sportverbände (Gesamt) 52.270 130.366.049 <br />
Die aktuelle Welle <strong>des</strong> Sportentwicklungsberichts gibt zudem Auskunft über die steuerlichen Rückflüsse<br />
der Sportvereine. Auch hier sollten die dargestellten <strong>Wert</strong>e als Tendenzen interpretiert werden.<br />
Tabelle 48: Übersicht über die geschätzten steuerlichen Rückflüsse der Sportvereine im Jahr 2010.<br />
Bun<strong>des</strong>land <br />
Steuern pro Verein <br />
(Mittelwert in €) <br />
Steuern <br />
(Gesamt in €) <br />
Baden-‐Württemberg 11.383 130.172.560 <br />
Bayern 8.761 105.416.472 <br />
Berlin 9.886 21.273.948 <br />
Brandenburg 7.243 21.556.048 <br />
Bremen 15.957 6.718.074 <br />
Hamburg 30.966 24.741.744 <br />
Hessen 7.812 60.775.579 <br />
Mecklenburg-‐Vorpommern 5.420 10.184.675 <br />
Niedersachsen 6.695 64.644.282 <br />
Nordrhein-‐Westfalen 6.464 127.654.066 <br />
Rheinland-‐Pfalz 9.755 61.727.061 <br />
Saarland 4.321 9.298.797 <br />
Sachsen 4.326 19.257.212 <br />
Sachsen-‐Anhalt 3.687 11.695.004 <br />
Schleswig-‐Holstein 10.530 28.357.176 <br />
Thüringen 2.151 7.468.533 <br />
Deutschland (Gesamt) 7.890 719.157.720 <br />
Die steuerlichen Rückflüsse der Sportvereine in Deutschland liegen jährlich etwa bei 720 Mio. €.<br />
Wobei die größten Rückflüsse (31.000 €) pro Verein in Hamburg zu finden sind.<br />
Auch durch die Ausrichtung von Events vermag es der Sport zusätzliche Steuereinnahmen zu generieren.<br />
So erzielte die UEFA EURO 2008 Steuermehreinnahmen von 56,2 Mio. Euro. Dabei führten<br />
die direkten Beschäftigungseffekte zu Steuermehreinnahmen und Sozialversicherungsabgaben in<br />
Höhe von 19,26 Mio. Euro. Beschäftigungseffekte <strong>aus</strong> Infrastrukturinvestitionen erzielten außerdem<br />
ein Steuermehraufkommen von 24,72 Mio. Euro. Für die Olympischen Winterspiele 2014 werden<br />
Steuereinnahmen in Höhe von 275 Mio. Euro erwartet (Helmenstein et al., 2007).<br />
Grundsätzlich können die sporteventbezogenen Steuereinnahmen in Umsatzsteuern und Lohn- und<br />
Einkommensteuern unterschieden werden. Sportgroßevents können wirtschaftliche Impulse <strong>aus</strong>lösen,<br />
die einen Anstieg der Lieferungen und Leistungen, und damit einen Anstieg der Umsatzsteu-<br />
Projektbericht<br />
74
er herbeiführen. Zudem können Nachfrageimpulse generiert werden und somit ein Primäreffekt<br />
aufgrund von Infrastrukturinvestitionen, Konsum der Eventbesucher und Ausgaben der Veranstalter<br />
erzielt werden (Kasimati, 2003). Die Infrastrukturinvestitionen nehmen dabei eine Sonderstellung<br />
ein, da sie sowohl Ausgaben als auch Einnahmen, in Form von Umsatzsteuereinnahmen, nach<br />
sich ziehen (Kurscheidt, 2009). <strong>Der</strong> Konsum der Eventbesucher ist ebenfalls relevant für die<br />
eventbedingten Umsatzsteuereinnahmen <strong>des</strong> Staates (Preuß, 2006). Hierbei muss jedoch eine<br />
Unterscheidung verschiedener Zuschauertypen vorgenommen werden, da teilweise lediglich Umverteilungen<br />
von Ressourcen stattfinden (Crompton, 1995).<br />
Tabelle 49: Arten von Eventbesucher-Typen (Preuß et al., 2009, S. 59).<br />
Besuchertyp Erklärung Art <strong>des</strong> Mittelflusses <br />
Event visitors Personen, die nur aufgrund <strong>des</strong> Events in eine Ausricht-erregion<br />
reisen <br />
Mittelzufluss in die <br />
Region <br />
Extensioners Touristen, die eine Region ohnehin besucht hätten, aber <br />
wegen <strong>des</strong> Events länger bleiben <br />
Mittelzufluss in die <br />
Region <br />
Home Stayers Einheimische, die wegen <strong>des</strong> Events auf einen Ausland-surlaub<br />
verzichten <br />
Mittelzufluss in die <br />
Region <br />
Changers Einheimische, die die Region für ihren Urlaub verlassen <br />
und diesen gezielt auf den Zeitraum <strong>des</strong> Events legen <br />
Überwiegend neutrale <br />
Wirkungen <br />
Casuals <br />
Touristen, die auch ohne das Event in die Region ge-kommen<br />
wären <br />
Überwiegend neutrale <br />
Wirkungen <br />
Time switchers Touristen, die die Region ohnehin besuchen wollten, <br />
aber die Reise auf die Zeit <strong>des</strong> Events verschieben <br />
Überwiegend neutrale <br />
Wirkungen <br />
Avoiders <br />
Touristen, die gekommen wären, aber aufgrund <strong>des</strong> Mittelabfluss <br />
Events auf eine Reise verzichten <br />
Runaways Einheimische, die die Region aufgrund <strong>des</strong> Events ver-‐ Mittelabfluss <br />
lassen, um Urlaub zu machen <br />
Residents Übrige Einheimische Überwiegend neutrale W. <br />
Daneben können Sportevents aber auch einen Einfluss auf die Beschäftigung einer Veranstaltungsregion<br />
<strong>aus</strong>üben (Kasimati, 2003). Dabei führt eine erhöhte Güternachfrage, zu einer erhöhten<br />
Produktion, die sich in einer höheren Nachfrage nach Arbeitskräften niederschlägt (Preuß, 2000).<br />
<strong>Der</strong> Staat kann hier<strong>aus</strong> höhere Einnahmen <strong>aus</strong> Lohn- und Einkommensteuer erzielen. Außerdem<br />
findet eine Besteuerung der Einkommen der beteiligten Athleten, zum Beispiel in Form von Preisgeldern,<br />
statt. Preuss et al. (2009) berechneten auf Basis <strong>des</strong> durch Event-Visitors und<br />
Homestayers gesteigerten Konsums im Rahmen der Fußball WM 2006 insgesamt steuerliche Mehreinnahmen<br />
in Höhe von 1,265 Mrd. €.<br />
Neben den Steuereinnahmen existieren jedoch auch verschiedene gesetzlich festgelegte Steuererleichterungen<br />
zur Förderung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>. Hierunter fallen zum Beispiel die Freibetragsgrenze für<br />
Übungsleiter von 2.100 €, der allgemeine Freibetrag von 500 € für sonstige ehrenamtlich Tätige<br />
oder Steuervergünstigungen für Spenden. Des Weiteren gelten für eingetragene Vereine komplexe<br />
Besteuerungsmaßnahmen, die je nach Art der Ausgaben und Einnahmen, eine Steuerbefreiung,<br />
eine Steuerermäßigung oder eine volle Besteuerung nach sich ziehen (Pawlowski & Breuer, 2011).<br />
Tabelle 50: Geschätzte sportbezogene Steuermindereinnahmen im Jahr 2010 (in Mrd. Euro) (Pawlowski & Breuer,<br />
2011, S. 193).<br />
Gesetzliche Gesamte Steuerminderungen Darunter <br />
Projektbericht<br />
75
Grundlage <br />
sportbezogen <br />
§ 3 Nr. 26 EStG 0,810 0,224 <br />
§ 3 Nr. 26a EStG 0,145 0,053 <br />
§ 10b Abs. 1 EStG, § 9 Abs. 1 Nr. 2 <br />
KStG und § 9 Nr. 5 GewStG <br />
1,307 0,045 <br />
Summe 2,262 0,322 <br />
Auch im Rahmen von Sportevents werden Steuererleichterungen durch die öffentlichen H<strong>aus</strong>halte<br />
gewährt. Zwar sind Veranstalter grundsätzlich verpflichtet, ihre Erlöse zu versteuern und an Veranstaltungen<br />
in Deutschland teilnehmende Vereine, Verbände sowie deren Personal unterliegen der<br />
deutschen Quellensteuer (Sigloch & Klimmer, 2003), trotzdem existieren Sportgroßereignisse deren<br />
Veranstalter Steuerfreiheit als zentrales Vergabekriterium einfordern. Dies gilt zum Beispiel für<br />
die Fußballspitzenverbände FIFA und UEFA (Bröll, 2010). Diese Steuerfreiheit bezieht sich jedoch<br />
meist nur auf die Quellensteuer (Eichel, 1999).<br />
3.6.4 Zusammenfassung<br />
Zusammenfassend stehen der Kalkulation zu Folge in Abhängigkeit von der Abgrenzung (Kern-,<br />
enge, weiter Definition) in 2010 sportbezogene direkte Einnahmen in Höhe von rund 3,479 Mrd.<br />
Euro, 14,655 Mrd. Euro und 22,171 Mrd. Euro sportbezogenen Kosten (direkte Ausgaben der Kernh<strong>aus</strong>halte<br />
und Eigenbetriebe sowie Steuermindereinnahmen) in Höhe von rund 5,829 Mrd. Euro,<br />
9,895 Mrd. Euro und 9,895 Mrd. Euro gegenüber (Abbildung 12).<br />
Demnach überwiegen (bei enger und weiter Abgrenzung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>) die <strong>aus</strong> Sicht der öffentlichen<br />
H<strong>aus</strong>halte sportbezogenen Nutzeneffekte insgesamt die sportbezogenen Kosteneffekte.<br />
Zu beachten ist allerdings, dass auf der Kostenseite die Steuermindereinnahmen, die aufgrund der<br />
besonderen Besteuerungsvorschriften bei eingetragenen Vereinen bestehen, nicht berücksichtigt<br />
werden konnten und auf der Nutzenseite eine Monetarisierung weiterer (gesellschaftlicher) Nutzeneffekte<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> nicht möglich war.<br />
3.6.5 Forschungsdefizite<br />
Es liegen nur vereinzelt Zahlen zur Quantifizierung der finanzpolitischen Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
vor. Viele Datensätze liefern außerdem Zahlen, die nicht gesondert den Bereich <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <strong>aus</strong>weisen.<br />
Es ist daher oftmals schwierig eine Aussage über die Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zu treffen.<br />
Bislang existieren außerdem nur sehr wenige Studien, die sich explizit und <strong>aus</strong>schließlich mit dem<br />
Einfluss von Sportevents auf die Steuereinnahmen <strong>des</strong> Staates beschäftigt haben.<br />
Projektbericht<br />
76
3.7 Volkswirtschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> ehrenamtlichen Engagements im Sport<br />
3.7.1 Funktionszuschreibung<br />
Neben den hauptamtlichen Arbeitsmarkteffekten <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (Vgl. Kap. 3.5) ist der organisierte<br />
Sport in Deutschland Träger von erheblichem ehrenamtlichem Engagement. Das freiwillige Engagement<br />
und das Ehrenamt stellen dabei ein zentrales und angebotsübergreifen<strong>des</strong> Gemeinwohlmoment<br />
dar.<br />
Um die volkswirtschaftlichen Bewertungen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> noch umfassender <strong>aus</strong>fallen zu lassen, muss<br />
der ökonomische <strong>Wert</strong> ehrenamtlicher Tätigkeiten im Sport adäquat berücksichtigt werden. Dies<br />
ist in den klassischen volkswirtschaftlichen Bewertungsmethoden nicht der Fall.<br />
3.7.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Braun <br />
Leistungserstellung in freiwilligen Vereinigungen: 2003 <br />
Über „Gemeinschaftsarbeit“ und die „Krise <strong>des</strong> <br />
Ehrenamts“ <br />
Braun <br />
Zwischen Gemeinschaftsorientierung und Selbst-‐ 2003 <br />
verwirklichung: Motive zu freiwilligem Engage-ment.<br />
<br />
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2011/2012: Analyse zur <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
2013 <br />
Gaskin et al. <br />
Ein neues bürgerschaftliches Europa: Eine Untersu-‐ 1996 <br />
chung zur Verbreitung und Rolle von Volunteering <br />
in zehn Ländern <br />
MAIS Nordrhein-‐Westfalen Teilergebnisse zum Ehrenamt: Teilergebnisse der 1999 <br />
Studie „Arbeitszeiten 99“ <br />
Priller <br />
Variationen zum Thema „Ehrenamt“: Unterschied-‐ 1999 <br />
liche <strong>Perspektive</strong>n und Resultate <br />
Priller & Zimmer <br />
Ende der Mitgliederorganisation? Laufen den NPOs 1999 <br />
die Mitglieder davon? <br />
Rittner & Breuer <br />
Gemeinwohlorientierung und soziale Bedeutung 2004 <br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
Rosenbladt <br />
Freiwilliges Engagement in Deutschland: Ergebnis-‐ 2000 <br />
se der Repräsentativerhebung zu Ehrenamt, Frei-willigenarbeit<br />
und bürgerschaftlichen Engagement. <br />
Veltins <strong>Sports</strong>tudie 2001 <br />
Von Rosenbladt & Picot <br />
Freiwilligenarbeit, ehrenamtliche Tätigkeiten und <br />
bürgerschaftliches Engagement: Repräsentative <br />
Erhebung 1999 – Überblick über die Ergebnisse: <br />
Kurzbericht <br />
1999 <br />
Projektbericht<br />
77
3.7.3 Forschungsstand<br />
Um sich dem Thema Ehrenamtlichkeit im Sport zu nähern, grenzte Braun (2003a) ein von Beher et<br />
al. (1998) aufgestelltes Konzept zu den Entscheidungsoptionen zur Festlegung <strong>des</strong> Untersuchungsgegenstan<strong>des</strong><br />
ein. Die Merkmale <strong>des</strong> freiwilligen Engagements im Sportverein sind dabei<br />
grau unterlegt.<br />
Entscheidungsoptionen zur Festlegung <strong>des</strong> Untersuchungsgegenstan<strong>des</strong> <br />
Formen gemeinwohlorientierten Engagements <br />
Erwerbsmäßig <strong>aus</strong>ge-übte<br />
Tätigkeit <br />
Schatten-‐ <br />
wirtschaft <br />
Nicht erwerbsmäßig <br />
<strong>aus</strong>geübte Tätigkeit <br />
In der Familie <br />
Im sozialen <br />
Nahraum <br />
Außerhalb <strong>des</strong> so-zialen<br />
Nahraums <br />
Engagement <br />
für sich <br />
(Selbsthilfe) <br />
Engagement für <br />
andere <br />
(Fremdhilfe) <br />
Ohne organisatorische <br />
Anbindung <br />
(als Einzelperson) <br />
Mit organisatorischer <br />
Anbindung <br />
(als Gruppenmitglied) <br />
Mit geringem zeitlichen <br />
Engagement <br />
(evtl. einmalig) <br />
Mit erheblichem zeitli-chen<br />
Engagement <br />
(regelmäßig) <br />
In formal <br />
legitimierter Form <br />
In nicht formal <br />
legitimierter Form <br />
Abbildung 11: Entscheidungsoptionen zur Festlegung <strong>des</strong> Untersuchungsgegenstan<strong>des</strong> (Braun, 2003a in Anlehnung an<br />
Beher et al., 1998, S. 146).<br />
Projektbericht<br />
78
Die Bedeutung der ehrenamtlichen Mitarbeit für Non-Profit-Organisationen Sportverbänden/Sportvereinen<br />
ist vielfach dokumentiert (z.B. Emrich et al., 2001; Gumulka et al., 2005;<br />
Schubert, Horch & Hovemann, 2007). In den Sportverbänden leisten die Ehrenamtlichen einen<br />
wichtigen Beitrag zum Gemeinwohl. Die aktuelle Studie von Breuer (2013b) „Sportverbände in<br />
Deutschland“ liefert einen quantitative Datengrundlage für die Abschätzung <strong>des</strong> ehrenamtlichen<br />
Engagements. Hierbei wird zwischen Ehrenamtlichen 21 und freiwilligen Engagierten 22 (Helfern) unterschieden,<br />
wobei Ehrenamtliche eine Funktion im Sinne eines gewählten Amtes haben. Die freiwillig<br />
Engagierten wurden in dieser Befragung jedoch nicht erfasst. Um die Gesamtheit der ehrenamtlichen<br />
Mitarbeitern zu erfassen, wurden diese in drei Kategorien unterschieden: die ehrenamtlichen<br />
Mitarbeiter im (1) Vorstand nach §26 BGB 23 , im (2)erweiterten Vorstand 24 und in<br />
(3)ehrenamtliche Mitarbeiter über den Vorstand hin<strong>aus</strong> 25 .<br />
Tabelle 51: Ehrenamtliche Mitarbeiter im Vorstand nach §26 BGB.<br />
Verbandsebene <br />
Verbände <br />
mit ehren-amtlichen<br />
<br />
Mitarbeitern <br />
Ehrenamtliche Mitarbeiter im Vorstand nach §26 BGB <br />
Mittelwert <br />
Anzahl an <br />
Positionen <br />
Mittelwert <br />
Arbeitsstunden <br />
pro <br />
Position/Woche <br />
Mittelwert <br />
Arbeitsstunden <br />
pro <br />
Verband/Woche <br />
Hochrechnung <br />
Arbeitsstunden <br />
Hochrechnung <br />
Jahreswert-schöpfung<br />
(€) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde 100,00% 3,5 14,25 49,25 525 409.760 € <br />
KSB/SSB 100,00% 4 11,48 44,52 20.079 15.661.550 € <br />
Spitzenverbände 100,00% 4,4 14,75 62,86 2.923 2.279.932 € <br />
Lan<strong>des</strong>fach-verbände<br />
<br />
Kreis-‐/Regional-fachverbände<br />
<br />
Überregionale <br />
Verbände <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
100,00% 4,19 12,09 48,98 34.875 27.202.532 € <br />
100,00% 4,25 11,02 48,27 81.783 63.790.700 € <br />
100,00% 4,66 14,03 62,33 2.297 1.791.898 € <br />
100,00% 4,19 11,52 48,25 139.108 108.504.555 € <br />
Tabelle 57 gibt einen Überblick der ehrenamtlichen Mitarbeiter im Vorstand nach § 26 BGB. 100 %<br />
der Verbände geben an ehrenamtliche Mitarbeiter im Vorstand nach §26 BGB zu haben.<br />
Bun<strong>des</strong>weit verfügt ein Verband im Durschnitt über 4,19 ehrenamtliche Positionen und diese arbeiten<br />
durchschnittlich 11,52h pro Woche. Bei der Betrachtung nach Verbandstyp fällt auf, dass<br />
der größte Arbeitsanfall auf die Ehrenamtlichen in den Lan<strong>des</strong>sportbünden (14,25h/Woche) und<br />
den Spitzenverbänden (14,75h/Woche) zukommt. Insgesamt ergibt sich dar<strong>aus</strong> eine Arbeitsleistung<br />
von 139.108 Stunden, welche in den Sportverbänden im Vorstand nach §26 BGB jeden Monat<br />
erbracht werden. Dr<strong>aus</strong> resultiert bun<strong>des</strong>weit eine jährliche <strong>Wert</strong>schöpfung von rund 109 Mio. €<br />
durch ehrenamtliches Engagement.<br />
21 Ehrenamtliche sind Mitarbeiter im Verband, die keine Aufwandsentschädigung oder eine Aufwandsentschädigung<br />
bis maximal in Höhe der Übungsleiterp<strong>aus</strong>chale (2.100 € pro Jahr)erhalten<br />
22 Unter freiwillig Engagierten werden Personen verstanden, die sich bei gesonderten Arbeitseinsätzen (Vereinsfeste,<br />
Renovierungen, etc.) im Verband unentgeltlich beteiligen.<br />
23 <strong>Der</strong> Vorstand gemäß §26 BGB stellt den Personenkreis dar, der den Verband bzw. e.V. gerichtlich und außergerichtlich<br />
vertritt.<br />
24 Vorstandsmitglieder die nicht zum vertretungsberechtigten Vorstand nach § 26 BGB gehören.<br />
25 Sind alle ehrenamtlichen Positionen über den Vorstand nach § 26 BGB und den erweiterten Vorstand hin<strong>aus</strong>.<br />
Projektbericht<br />
79
Wird das ehrenamtliche Engagement im erweiterten Vorstand betrachtet fällt auf, dass die Anzahl<br />
an Positionen im Mittel steigt (6,99) und der durchschnittliche Arbeitsumfang, im Vergleich zum<br />
Vertretungsvorstand, sinkt (8,89). Die Anzahl der Verbände die ehrenamtlich Engagierte im erweiterten<br />
Vorstand haben ist auf 76,3 % gesunken. Die bun<strong>des</strong>weite <strong>Wert</strong>schöpfung der ehrenamtlichen<br />
Mitarbeiter im erweiterten Vorstand beträgt ca. 124 Mio. €.<br />
Tabelle 52: Ehrenamtliche Mitarbeiter im erweiterten Vorstand.<br />
Verbandsebene <br />
Verbände <br />
mit ehren-amtlichen<br />
<br />
Mitarbeitern <br />
Ehrenamtliche Mitarbeiter im erweiterter Vorstand <br />
Mittelwert <br />
Anzahl an <br />
Positionen <br />
Mittelwert <br />
Arbeitsstunden <br />
pro Positi-on/Woche<br />
<br />
Mittelwert <br />
Arbeitsstunden <br />
pro Ver-band/Woche<br />
<br />
Hochrechnung <br />
Arbeitsstunden <br />
Hochrechnung <br />
Jahreswert-schöpfung<br />
(€) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde 33,30% 7 11,21 78,50 419 326.560 € <br />
KSB/SSB 81,90% 7,18 8,32 60,25 24.187 18.866.019 € <br />
Spitzenverbände 72,20% 7 12,36 81,00 3.013 2.350.296 € <br />
Lan<strong>des</strong>-fachverbände<br />
<br />
Kreis-‐/Regional-fachverbände<br />
<br />
Überregionale <br />
Verbände <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
77,90% 7,25 9,22 66,08 39.812 31.053.454 € <br />
74,60% 6,81 8,73 60,23 94.710 73.873.699 € <br />
71,40% 5,5 12,93 62,75 1.542 1.202.649 € <br />
76,30% 6,99 8,89 62,18 159.351 124.293.623 € <br />
Bei der Analyse der ehrenamtliche Mitarbeiter außerhalb <strong>des</strong> Vorstan<strong>des</strong> zeigt sich, dass die Anzahl<br />
an Positionen im Mittel deutlich steigt (8,48) und der durchschnittliche Arbeitsumfang, im<br />
Vergleich zum Gesamtvorstand, sinkt (7,8).<br />
Tabelle 53: Ehrenamtliche Mitarbeiter außerhalb <strong>des</strong> Vorstan<strong>des</strong>.<br />
Verbandsebene <br />
Verbände <br />
mit ehren-amtlichen<br />
<br />
Mitarbeitern <br />
Ehrenamtlichen Mitarbeiter außerhalb <strong>des</strong> Vorstan<strong>des</strong> <br />
Mittelwert <br />
Anzahl an <br />
Positionen <br />
Mittelwert <br />
Arbeitsstunden <br />
pro Positi-on/Woche<br />
<br />
Mittelwert <br />
Arbeitsstunden <br />
pro Ver-band/Woche<br />
<br />
Hochrechnung <br />
Arbeitstunden <br />
Hochrechnung <br />
Jahreswert-schöpfung<br />
(€) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde 66,70% 8 6,33 54,00 576 449.280 € <br />
KSB/SSB 41,00% 6,48 9,05 47,29 8.672 6.764.088 € <br />
Spitzenverbände 66,70% 8,7 10,5 74,85 2.320 1.809.873 € <br />
Lan<strong>des</strong>-fachverbände<br />
<br />
57,20% 9,32 7,03 62,23 25.904 20.205.080 € <br />
Kreis-‐/Regional-fachverbände<br />
<br />
Überregionale <br />
Verbände <br />
Sportverbände <br />
(Gesamt) <br />
37,30% 8,35 7,82 64,33 44.167 34.450.369 € <br />
57,10% 14,66 7,94 117,00 2.156 1.681.791 € <br />
43,90% 8,48 7,8 61,73 82.395 64.267.762 € <br />
Gesamtwertschöpfung ehrenamtlicher Arbeitsstunden im Sportverbandswesen <br />
297.065.940 € <br />
Projektbericht<br />
80
Die Hochrechnung der Arbeitsstunden ergibt eine Arbeitsleistung von 82.395 Stunden in der Woche.<br />
Die Gesamtwertschöpfung der ehrenamtlichen Mitarbeiter über alle Mitarbeiterkategorien<br />
hinweg beläuft sich auf ca. 300 Mio. € (siehe Tab. 59).<br />
Für die Ebene der Sportvereine können dem Sportentwicklungsbericht aktuelle Zahlen <strong>des</strong> ehrenamtlichen<br />
Engagements entnommen werden (Breuer, 2013a). Insgesamt engagieren sich in den<br />
Sportvereinen Deutschlands Mitglieder in 1,85 Mio. ehrenamtlichen Positionen, davon 0,85 Mio.<br />
auf der Vorstandsebene und 1,0 Mio. auf der Ausführungsebene. Die Ausführungsebene fasst in<br />
einem Sportverein Funktionen unterhalb <strong>des</strong> Vorstands zusammen, die auf Dauer angelegt sind,<br />
mehr als geringfügigen Umfang aufweisen und für die Gewährleistung der Vereinsangebote und<br />
<strong>des</strong> Wettkampfbetriebs von hoher Bedeutung sind. Hierzu zählen z.B. Trainer, Übungsleiter,<br />
Schieds- und Kampfrichter. Knapp 1,3 Mio. Positionen werden von Männern besetzt, knapp<br />
600.000 von Frauen (vgl. Tab. 60). Damit stellt der organisierte Sport nach wie vor den quantitativ<br />
bedeutsamsten Träger freiwilligen Engagements dar. Im Zeitraum zwischen 2007 und 2009 hat<br />
die Anzahl an ehrenamtlichen Positionen auf der Vorstandsebene signifikant abgenommen, während<br />
sie auf der Ausführungsebene signifikant zugenommen hat.<br />
Tabelle 54: Ehrenamtliche Positionen und deren Entwicklung.<br />
Anzahl an Ehrenamtlichen Mittelwert Gesamt Index(2007=0) <br />
auf der Vorstandsebene 9,4 850.000 -‐11,6*** <br />
auf der Ausführungsebene 11,0 1.000.000 +8,5* <br />
männlich 14,0 1.270.000 <br />
weiblich 6,4 580.000 <br />
Gesamt 20,4 1.850.000 <br />
Arbeitsumfang pro ehrenamtlich <br />
Engagiertem (Stunden/Monat) <br />
20,1 37.200.000 <br />
Im Durchschnitt ist jeder Ehrenamtliche 20,1 Stunden pro Monat für seinen Verein tätig. Bun<strong>des</strong>weit<br />
ergibt sich dar<strong>aus</strong> eine Arbeitsleistung von 37,2 Mio. Stunden, welche in den Sportvereinen<br />
jeden Monat für gemeinwohlorientierte Zwecke erbracht wird. Legt man einen durchschnittlichen<br />
Stundensatz von 15 Euro zugrunde, resultiert dar<strong>aus</strong> bun<strong>des</strong>weit eine monatliche <strong>Wert</strong>schöpfung<br />
von rund € 558 Mio. bzw. eine jährliche <strong>Wert</strong>schöpfung von rund € 6,7 Mrd. durch ehrenamtliches<br />
Engagement in den Sportvereinen.<br />
Es ist zu beachten, dass hier noch nicht diejenigen Leistungen der freiwilligen Helfer einberechnet<br />
sind, die sich bei gesonderten Arbeitseinsätzen unentgeltlich beteiligen (Vereinsfeste, Sportveranstaltungen,<br />
Renovierungen, Putzaktionen etc.). Dabei engagieren sich etwa 7 Mio. Mitglieder<br />
als freiwillige Helfer bei diesen gesonderten Arbeitseinsätzen im Verein. Werden diese freiwilligen<br />
Helfer zu den Personen mit Ehrenamt addiert, so ergibt sich eine Gesamtzahl 26 von rund 8,8 Mio.<br />
Ehrenamtlichen in Sportvereinen.<br />
Weitere Studien belegen den quantitativen <strong>Wert</strong> <strong>des</strong> Ehrenamts in Deutschland. Brauns (2003a)<br />
Ermittlung <strong>des</strong> ehrenamtlichen Engagements in Sportvereinen zeigt, dass über die Hälfte der Mitglieder<br />
regelmäßig freiwillig tätig ist.<br />
26 Bei der Gesamtzahl ist jedoch zu beachten, dass Personen, die sowohl ein Ehrenamt bekleiden als auch als freiwillige<br />
Helfer ehrenamtlich engagiert sind, doppelt enthalten sein können.<br />
Projektbericht<br />
81
50 <br />
45,7 <br />
Prozent <br />
40 <br />
30 <br />
20 <br />
25,0 <br />
29,4 <br />
10 <br />
0 <br />
Funk‚onsträger informell Engagierte Nicht-‐Engagierte <br />
Ehrenamtliche Mitaerbeiter <br />
Abbildung 12: Ehrenamtlichen Engagements in Sportvereinen (Braun, 2003a, S. 209).<br />
Mitgliederbindung, freiwilliges Engagement und vereinspolitische Partizipation sind vor allem im<br />
Sport sehr stark <strong>aus</strong>geprägt. Die Mitglieder von Sportvereinen nehmen ein hohes Zusammenhörigkeitsgefühl<br />
in Sportvereinen wahr, welches zu freiwilligem Engagement anregt (Baur & Braun,<br />
2003). Braun (2003a) fand in diesem Zusammenhang her<strong>aus</strong>, dass die Mitgliedschaftsdauer mit<br />
der Bereitschaft zu ehrenamtlicher Arbeit zusammenhängt. So sind beispielsweise mehr als 40 %<br />
der Funktionsträger schon mehr als 20 Jahre Mitglied ihres Sportvereins.<br />
Tabelle 55: Zusammenhang von Mitgliedschaftsdauer der Sportvereinsmitglieder im gegenwärtigen Sportverein und<br />
ehrenamtlichem Engagement in Prozent (Braun, 2003a, S. 215).<br />
Funktionsträger Informell Engagierte Nicht-‐Engagierte <br />
Gesamt 25,0 29,4 45,7 <br />
1-‐3 Jahre 6,2 13,6 24,1 <br />
4-‐6 Jahre 10,1 12,2 19,4 <br />
7-‐10 Jahre 15,9 18,1 18,8 <br />
11-‐15 Jahre 14,3 15,4 12,2 <br />
16-‐20 Jahre 12,9 12,8 7,7 <br />
21-‐30 Jahre 22,6 17,3 13,6 <br />
> 30 Jahre 18,0 10,6 4,3 <br />
Braun (2003a) bestätigt außerdem die Annahme, dass Funktionsträger meist ältere Personen sind.<br />
So sind rund 60 % der Funktionsträger über 40 Jahre alt.<br />
Tabelle 56: Zusammenhang von Alter der Sportvereinsmitglieder und ehrenamtlichem Engagement in Prozent (Braun,<br />
2003a, S. 217).<br />
Funktionsträger Informell Engagierte Nicht-‐Engagierte <br />
Gesamt 25,0 29,4 45,7 <br />
15-‐18 Jahre 5,4 10,8 14,1 <br />
19-‐26 Jahre 10,1 14,7 14,2 <br />
Projektbericht<br />
82
27-‐40 Jahre 25,2 26,9 31,7 <br />
41-‐60 Jahre 44,1 33,1 28,3 <br />
> 60 jahre 15,1 14,5 11,6 <br />
Sozialstrukturelle Differenzen zeigen sich aber auch in Bezug auf das Geschlecht. So sind rund<br />
drei Viertel aller Funktionsträger männlich. Frauen engagieren sich hingegen vermehrt auf informeller<br />
Ebene. Hier zeigt sich zwar ebenfalls ein deutlicher Unterschied im Anteil von männlichen<br />
und weiblichen Mitglieder, dieser stimmt jedoch mit der ungleichen Zusammensetzung der Sportvereinsmitglieder<br />
(Männer 62 %, Frauen 38 %) überein.<br />
80 <br />
60 <br />
Prozent <br />
40 <br />
20 <br />
männliche <br />
Mitglieder <br />
weibliche <br />
Mitglieder <br />
0 <br />
Funkoonsträger informell Engagierte Nicht-‐Engagierte Gesamt <br />
Abbildung 13: Unterschied zwischen männlichen und weiblichen Vereinsmitgliedern (Braun, 2003a, S. 218).<br />
Insgesamt zeigt sich, dass, abhängig von der Vereinsgröße, sehr viele Sportvereine hauptsächlich<br />
ehrenamtlich organisiert sind.<br />
Projektbericht<br />
83
100 <br />
86,3% <br />
12,6% <br />
Mitglieder im Verein <br />
100 < 300 <br />
300 < 500 <br />
500 < 1000 <br />
> 1000 <br />
79,7% <br />
83,5% <br />
59,5% <br />
39,8% <br />
40,5% <br />
30,5% <br />
16,7% <br />
12,9% <br />
keine <br />
sehr wenige <br />
größere Zahl <br />
Gesamt <br />
69,4% <br />
22,9% <br />
0% 20% 40% 60% 80% 100% <br />
Haupt-‐ und nebenberufliches Personal <br />
Abbildung 14: Haupt und nebenberufliches Personal (Braun, 2003a, S.230).<br />
Braun (2003b) untersuchte außerdem die Motive der engagierten Sportvereinsmitglieder zu freiwilligem<br />
Engagement. Den größten Stellenwert nimmt in diesem Zusammenhang die „Gemeinschaftsorientierung“<br />
ein. Des Weiteren spielt der „persönliche Sinn“ eine wichtige Rolle. <strong>Der</strong> „persönliche<br />
Nutzen“ wird hingegen als recht unbedeutend eingestuft.<br />
Tabelle 57: Motive zu freiwilligem Engagement in Prozent (Braun, 2003b, S. 250).<br />
Persönlicher <br />
Nutzen <br />
Persönlicher <br />
Sinn <br />
Gemeinschafts-orientierung<br />
<br />
Soziales En-gagement<br />
<br />
Gemeinsinn <br />
Niedrig 53,3 11,5 6,1 15,2 47,8 <br />
Mittel 34,1 18,5 17,7 39,1 27,7 <br />
Hoch 12,6 70,0 76,3 45,7 24,5 <br />
N 893 906 913 911 887 <br />
In der Studie „Freiwilliges Engagement in Deutschland“ von Rosenbladt (2000) wurde die erste<br />
Welle <strong>des</strong> Freiwilligensurveys 27 (1999) eingehend untersucht. Es konnte festgestellt werden, dass<br />
sich in Deutschland zwischen 4 und 4,5 Mio. Personen in Sportvereinen ehrenamtlich engagieren.<br />
Dabei ist jeder Einzelne durchschnittlich 16 Stunden im Monat ehrenamtlich aktiv, was im Monat<br />
rund 64 - 72 Mio. Stunden und somit einem Gesamtumfang von 768 - 864 Mio. Stunden ehrenamtlicher<br />
Tätigkeit im Jahr entspricht. Zu ähnlichen Ergebnissen kommt die „Veltins <strong>Sports</strong>tudie<br />
2001“, die im Auftrag der Brauerei C. & A. Veltins durch die Sport+Markt AG in Zusammenarbeit<br />
mit dem <strong>Deutsche</strong>n Sportbund erstellt wurde. Einer der Schwerpunkte der Studie war die Bedeutung<br />
<strong>des</strong> Ehrenamtes für die Vereinsarbeit. In diesem Zusammenhang wurden 1.023 Probanden,<br />
die min<strong>des</strong>tens einmal pro Woche Sport treiben und zwischen 16 und 69 Jahren alt sind, rekru-<br />
27 Die drei Wellen <strong>des</strong> „Freiwilligensurveys“ (1999, n = 14.922; 2004, n = 15.000; 2009, n = 20.005) basieren auf einer<br />
repräsentativen Bevölkerungsbefragung mit Hilfe von computergestützten telefonischen Interviews von über 14-<br />
Jährigen (Braun, 2011).<br />
Projektbericht<br />
84
tiert und telefonisch befragt. Laut der Studie sind in Deutschland ca. 4,44 Mio. Personen ehrenamtlich<br />
in ihren Sportvereinen aktiv. Leider wurde der Umfang <strong>des</strong> ehrenamtlichen Engagements<br />
nicht erfasst. Somit kann festgehalten werden, dass je nach Datengrundlage die ökomische <strong>Wert</strong>schöpfung<br />
zwischen 6,6 und 9,7 Mrd. Euro liegt.<br />
Von besonderer Relevanz ist die Tatsache, dass der <strong>Sports</strong>ektor im Bereich <strong>des</strong> ehrenamtlichen<br />
Engagements gesellschaftliche Leistungen vollbringt, die von keinem anderen Sektor erbracht<br />
werden.<br />
Volunteer-‐Tätigkeitsbereiche in Deutschland <br />
Sport und Freizeit <br />
Soziale Dienste <br />
Religion <br />
Kindererziehung <br />
Entwicklung <strong>des</strong> Gemeinwesens <br />
Umwelt-‐/Naturschutz <br />
Gesundheit <br />
Poli‚k <br />
Erwachsenenbildung <br />
Kultur und Kunst <br />
Bürger-‐/Interessenvertretungen <br />
Gewerkscha /Berufsverbände <br />
Interna‚onale Entwicklung <br />
Tierschutz <br />
Unterkun /Wohnung <br />
Verbrechensbekämpfung <br />
2 <br />
2 <br />
4 <br />
4 <br />
6 <br />
9 <br />
8 <br />
8 <br />
8 <br />
8 <br />
8 <br />
16 <br />
16 <br />
21 <br />
26 <br />
29 <br />
0 5 10 15 20 25 30 <br />
Abbildung 15: Volunteer-Tätigkeitsbereiche in Deutschland (Gaskin et al.,1996, S. 75).<br />
Die Eurovol-Studie in Deutschland zeigt eine Konzentration der Ehrenamtlichkeit auf die Bereiche<br />
„Sport und Freizeit“ mit 29 %, „Soziale Dienste“ mit 26 % und „Religion“ mit 21 % (Gaskin et al.,<br />
1996).Diese Befunde werden durch die Ergebnisse zahlreicher anderer Studien bestätigt (z.B. Ministerium<br />
für Arbeit, Soziales und Stadtentwicklung, Kultur und Sport <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Nordrhein-<br />
Westfalen, 1999; Priller, 1999; Priller & Zimmer, 1999; von Rosenbladt & Picot, 1999). <strong>Der</strong> größte<br />
Teil der ehrenamtlich Aktiven im Bereich <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> übt seine Tätigkeit in Vereinen <strong>aus</strong> (91 %).<br />
<strong>Der</strong> Zeitaufwand ist hierbei häufig umfangreicher als in anderen Bereichen (Rittner & Breuer,<br />
2004).<br />
Die Lebensstilanalyse von Priller & Zimmer (1999) zeigt, dass der Bereich „Kultur/Freizeit/Sport“<br />
für alle Lebensstilgruppen das bevorzugte Feld bürgerschaftlichen Engagements darstellt.<br />
Tabelle 58: Lebensstilgruppen (Priller & Zimmer, 1999, S. 141)<br />
Lebensstilgruppen Soziales Kultur/ Politik/ Umwelt Religion <br />
Projektbericht<br />
85
Freizeit/ <br />
Sport <br />
1. <br />
(63 %) <br />
1. <br />
(78 %) <br />
1. <br />
Bürger-interessen<br />
<br />
-‐ -‐ 2. <br />
(48 %) <br />
3. -‐ -‐ <br />
(17 %) <br />
2. -‐ -‐ <br />
1 Hochkulturell Interessierte <br />
(n = 217, 11 %) <br />
3. <br />
(36 %) <br />
2 Arbeits-‐ und Erlebnisorientierte 2. <br />
(n = 187, 10 %) <br />
(22 %) <br />
3 Expressiv Vielseitige <br />
3. <br />
(n = 226, 12 %) <br />
(23 %) (85 %) (25 %) <br />
4 Sachlich-‐Pragmatische <br />
3. 1. 2. -‐ -‐ <br />
Qualitätsbewusste <br />
(32 %) (76 %) (45 %) <br />
(n = 250, 13 %) <br />
5 Hedonistische <br />
-‐ 1. 2. 3. -‐ <br />
Freizeitorientierte (n = 89, 5 %) <br />
( 95 %) (12 %) (7 %) <br />
6 Häusliche mit Interesse an leich-‐ -‐ 1. 3. -‐ 2. <br />
ter Unterhaltung (n = 188, 10 %) <br />
(77 %) (17 %) <br />
(26 %) <br />
7 Einfach Lebende, arbeitsorien-‐ 3. 1. 2. -‐ -‐ <br />
tiert Häusliche (n = 253, 13 %) (29 %) (65 %) (30 %) <br />
8 Sicherheitsorientierte, sozial Ein-‐ 2. 1. -‐ -‐ 2. <br />
gebundene mit volkstümlichem (26 %) (63 %) <br />
(26 %) <br />
Geschmack (n = 219, 11 %) <br />
9 Traditionell, zurückgezogen Le-‐ -‐ 1. 3. -‐ 2. <br />
bende (n = 288, 15 %) <br />
(43 %) (22 %) <br />
(25 %) <br />
Insgesamt (n = 1918) 25 % 72 % 27 % 11 % 24 % <br />
Sebaldt (1997) untersuchte die Motive ehrenamtlicher Arbeit und fand her<strong>aus</strong>, dass insbesondere<br />
die Gemeinschaftsorientierung, der Einsatz für den Verein, von Bedeutung ist. Eine weniger große<br />
Rolle spielt die Gemeinsinnorientierung, der Einsatz für die Gesellschaft. Die Motive variieren jedoch<br />
mit dem Alter der Sportvereinsmitglieder.<br />
Tabelle 59: Gemeinwohlorientiertes Wirken als Aufgabe im Selbstverständnis deutscher Interessengruppen, differenziert<br />
nach Politikfeldern (1 = sehr wichtig, 5 = unwichtig)(Sebaldt, 1997, S. 186).<br />
Bereich N MW <br />
Auswärtige Beziehungen (inkl. Entwicklungshilfe) 11 2,00 <br />
Bildung, Wissenschaft, Kunst, Kultur, Medien 77 2,22 <br />
Ernährung, Landwirtschaft, Forsten 66 3,07 <br />
Familie, Frauen, Jugend, Senioren 29 1,79 <br />
Finanzen 16 2,50 <br />
Freizeit, Sport 11 1,91 <br />
Gesundheit 62 2,22 <br />
Inneres 9 2,00 <br />
Justiz 17 2,19 <br />
Raumordnung, Bauwesen, Städtebau 37 2,67 <br />
Regionale Interessen 1 1,00 <br />
Religion, <strong>Wert</strong>eordnung 6 1,00 <br />
Sozialordnung 29 1,68 <br />
Projektbericht<br />
86
Umwelt 17 2,27 <br />
Verkehrswesen 41 2,58 <br />
Verteidigung 7 2,14 <br />
Wirtschaft (inkl. Arbeits-‐ und Tarifbeziehungen) 131 2,66 <br />
Summe 567 2,39 <br />
Dennoch ist die sogenannte „Krise <strong>des</strong> Ehrenamtes“ ein viel diskutiertes Thema. Die Mitglieder<br />
messen dem Bereich der Ehrenamtlichkeit eine hohe Bedeutung bei. Freiwilliges Engagement kann<br />
die Bindung der Mitglieder untereinander und an den Verein stärken. Die Bindung erhöht wiederum<br />
die Bereitschaft der ehrenamtlichen Tätigkeit (Baur & Braun, 2003). Das Thema wird jedoch<br />
sehr kontrovers diskutiert. Auf der einen Seite wird dem Sport bescheinigt, dass er der wichtigste<br />
Gesellschaftsbereich zur Erhaltung <strong>des</strong> Ehrenamtes sei (Rittner & Breuer, 2000), auf der anderen<br />
Seite wird jedoch von einem deutlichen Rückgang an Mitgliedern, und damit auch an potentiellen<br />
Ehrenamtlichen gesprochen (Schulz, 1996).<br />
Auch werden Zweifel hinsichtlich der Zukunftsfähigkeit von Ehrenamtlichkeit laut. So wird die<br />
ehrenamtliche Arbeit häufig als zentraler Problembereich der Sportvereine bezeichnet (Wadsack,<br />
1992). Bezüglich der Einbindung ehrenamtlicher Mitarbeiter hat ein erkennbarer Stilwandel stattgefunden.<br />
So verdrängen Formen der Aufwandsentschädigung bzw. Bezahlung immer mehr die<br />
vor<strong>aus</strong>setzungslose Laientätigkeit. Geld bzw. eine Entlohnung spielen jedoch immer noch eine<br />
untergeordnete Rolle hinsichtlich der Motive zum freiwilligen Engagement (Rittner & Breuer,<br />
2004). Des Weiteren konnten Jütting (1998) und Rittner (1986a; 1986b) eine Tendenz zur flüchtigen<br />
Ehrenamtlichkeit feststellen, die gleichzeitig eine Abwehr von formalisierten Ämtern bedeutet.<br />
3.7.4 Zusammenfassung<br />
<strong>Der</strong> organisierte Sport ist der größte Träger von ehrenamtlichem Engagement in Deutschland.<br />
Durch die umfangreiche, unentgeltliche Arbeitsleistung entsteht der Gesellschaft ein immenser<br />
Wohlfahrtsgewinn. Die Sportverbände und –Bünde generieren einen Wohlfahrtsgewinn von jährlich<br />
knapp 300 Mio. Euro pro Jahr. In den knapp 91.000 Sportvereinen in Deutschland fallen jährlich<br />
ca. 446 Mio. ehrenamtliche Arbeitsstunden, für einen hochgerechneten Wohlfahrtsgewinn von ca.<br />
6,7 Mrd. Euro, an.<br />
Kein anderer gesellschaftlicher Sektor kann ein ähnliches Ausmaß an ehrenamtlichen Engagements<br />
bereitstellen.<br />
3.7.5 Forschungsdefizite<br />
Es besteht Forschungsbedarf hinsichtlich differenzierterer und zuverlässigerer Methoden der monetären<br />
Quantifizierung ehrenamtlicher Arbeitsstunden.<br />
Zudem besteht im Hinblick auf die Entwicklung und Differenzierung <strong>des</strong> Ehrenamtes Forschungsbedarf.<br />
Wie systematisch und verbreitet ein Wandel der Leitbilder der Ehrenamtlichkeit vorliegt,<br />
bleibt weitestgehend unklar und künftiger Forschung vorbehalten.<br />
Projektbericht<br />
87
3.8 Zusammenfassung der tangiblen ökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
Bezogen auf tangible, volkswirtschaftliche Indikatoren ist der <strong>Sports</strong>ektor in Deutschland von<br />
substanzieller ökonomischer Bedeutung. Für Deutschland kann der Anteil <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ektors am<br />
gesamtwirtschaftlichen BIP auf ca. 3,7 % geschätzt werden. Darüber hin<strong>aus</strong> beschäftigt der <strong>Sports</strong>ektor<br />
ca. 1,765 Mio. Menschen hauptamtlich. <strong>Der</strong> organisierte Sport ist der größte Träger von<br />
ehrenamtlichem Engagement in Deutschland, welcher jährlich für einen Wohlfahrtsgewinn von ca.<br />
7 Mrd. € verantwortlich ist.<br />
<strong>Der</strong> sportbezogene Konsum weist quantitativ den größten ökonomischen Effekt auf. <strong>Der</strong> Sportkonsum<br />
der privaten H<strong>aus</strong>halte in Deutschland kann auf ein Gesamtvolumen von 138,6 Mrd. Euro geschätzt<br />
werden. Davon können 112,6 Mrd. Euro dem aktiven Sporttreiben und 26 Mrd. Euro dem<br />
passiven Sportinteresse zugerrechnet werden. Durch Sportgroßveranstaltungen kann der jährliche<br />
Konsum, vor allem im Beherbergungs- und Gastgewerbe, um zusätzlich ca. 1 Mrd. Euro gesteigert<br />
werden. Durch den organsierten, gemeinnützigen Sport in Deutschland fallen jährlich weitere<br />
Ausgaben in Höhe von ca. 4 Mrd. Euro an.<br />
<strong>Der</strong> <strong>Sports</strong>ektor induziert jährlich Bauinvestitionen in Höhe von ca. 7 Mrd. Euro. Damit ist der<br />
Sport für ca. 2,7 % <strong>des</strong> Gesamtvolumens der Baubranche verantwortlich. Werden der Betrieb und<br />
die Instandhaltung von sportbezogener Infrastruktur einbezogen, steigert sich das Volumen auf €<br />
22,6 Mrd. Das Gesamtvolumen für sportbezogenen Ausgaben für Sponsoring, Werbung und Medienrechte<br />
beläuft sich jährlich auf ca. € 5,5 Mrd. Vor allem der professionelle Sport trägt hierzu entscheidend<br />
bei. Keine andere Branche kann derartig hohe Ausgaben für Sponsoring und Medienrechte<br />
generieren.<br />
Aus dieser wirtschaftlichen Aktivität <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ektors her<strong>aus</strong> generiert der Staat fiskalische Effekte.<br />
Nach der Kerndefinition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> belaufen sich die Effekte auf 3,5 Mrd. €, nach der engen<br />
Definition auf 14,7 Mrd. € und nach der weiten Definition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> auf 22,2 Mrd. €. Bezogen auf<br />
das Gesamteinkommen <strong>des</strong> Staates machen diese Beträge 0,3 %, 1,3 % bzw. 2,0 % <strong>aus</strong>. Sowohl<br />
bei der engen als auch bei der weiten Definition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> übertreffen die staatlichen Einnahmen<br />
deutlich die staatlichen Ausgaben.<br />
4 Sozioökonomische Aspekte<br />
Es gibt deutliche Anzeichen dafür, dass Investitionen in den Sport auch eine gesellschaftspolitische<br />
Rendite erzeugen. <strong>Der</strong>artige intangible sozio-ökonomische Effekte entziehen sich einer direkten<br />
monetären Quantifizierung, bzw. die Quantifizierung wird als sehr schwierig angesehen.<br />
Nicht<strong>des</strong>totrotz sind es gerade diese externen Effekte, die eine positive Rendite staatlicher Investitionen<br />
in den <strong>Sports</strong>ektor versprechen lassen. Konsequenterweise müssen diese daher bei einer<br />
ökonomischen Bewertung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> mit bedacht werden.<br />
Projektbericht<br />
88
Vier zentrale Bereiche von sozio-ökonomischen Effekten wurden identifiziert und sollen nachfolgend<br />
analysiert und, soweit möglich, ökonomisch bewertet werden. Erstens gesundheitliche Effekte<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (Kap. 4.1). Zweitens Beiträge <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zum sozialen Gefüge und zur Integration<br />
(Kap. 4.2). Drittens positive Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> auf Bildungsleistungen (Kap. 4.3). Viertens gesellschaftliche<br />
Effekte <strong>des</strong> Spitzensports (Kap. 4.4). <strong>Zum</strong> Ende werden die sozio-ökonomischen Effekte<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zusammengefasst (Kap. 4.5).<br />
Projektbericht<br />
89
4.1 Gesundheitsleistungen<br />
4.1.1 Funktionszuschreibung<br />
Die Vermutung positiver Effekte sportlicher Aktivitäten auf die Gesundheit <strong>des</strong> Menschen ist eines<br />
der am intensivsten untersuchten Forschungsfelder im Sport. Dabei hat sich die Diskussion um die<br />
gesundheitlichen <strong>Wert</strong>e <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> vorrangig auf die Prävention von Krankheiten konzentriert,<br />
anstatt vielmehr die Frage zu untersuchen, wie viel Gewinn an Lebensqualität durch Sport erreicht<br />
werden kann. Nach Shepard (1990) ist aber den meisten Menschen gerade eine erhöhte Lebensqualität<br />
besonders im Alter wichtig. Eine Verlängerung <strong>des</strong> Lebens spielt hierbei oftmals eine untergeordnete<br />
Rolle. Rost (1995, S. 63) formulierte hierzu treffend: „Es kann angesichts der heutigen<br />
demografischen Situation in Industrieländern nicht mehr vorrangiges Ziel sein, das Leben um<br />
jeden Preis zu verlängern, d. h. […] mehr Jahre an das Leben anzufügen, sondern es muss das<br />
Ziel sein, mehr Leben in die Jahre einzubringen.“<br />
Gerade in den letzten Jahrzehnten ist diese Sichtweise auch in das Gedächtnis der breiten Bevölkerungsschicht<br />
gelangt. Mittlerweile geht ein Großteil der Bevölkerung davon <strong>aus</strong>, dass Sport eine<br />
positive Wirkung auf die eigene Gesundheit hat. Bös und Gröben (1993, S. 9) haben diesen Zusammenhang<br />
in einer Befragung untersucht und stellten fest, dass „[…] der Zusammenhang zwischen<br />
Sport und Gesundheit längst den Charakter eines Stereotyps angenommen […]“ hat.<br />
Nicht nur die breite Bevölkerungsschicht geht von positiven Effekten <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <strong>aus</strong>, sondern<br />
ebenso Staat und Politik. <strong>Der</strong> <strong>Deutsche</strong> Bun<strong>des</strong>tag hat die gesellschaftliche Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
als wichtigen Bestandteil <strong>des</strong> Lebens gewürdigt und fordert unter anderem: „die Gesundheitsförderung<br />
durch Sport und regelmäßige Bewegung im Alltag zu unterstützen.“ (BMI, 2010, S. 12).<br />
Des Weiteren geht der Staat (BMI, 2010, S. 95) davon <strong>aus</strong>, dass:<br />
-‐<br />
-‐<br />
-‐<br />
-‐<br />
ein körperlich aktiver Lebensstil gesundheitsfördernd wirkt und die Lebensqualität<br />
steigert,<br />
Menschen, die sich sportlich aktiv bewegen, seltener an gesellschaftsbedingten Krankheiten<br />
leiden (u.a. Diabetes, Herz-Kreislauf-Krankheiten, Adipositas, etc.),<br />
körperliche Aktivität ebenso psychische Erkrankungen lindern bzw. vorbeugen kann,<br />
altersspezifische Gesundheitsprobleme sowohl im höheren Alter als auch im Kin<strong>des</strong>alter<br />
seltener auftreten.<br />
<strong>Der</strong> DOSB, stellvertretend für den organisierten Sport, sieht unter anderem die besondere Stellung<br />
der Vereine im Bereich <strong>des</strong> Gesundheitssports, der Prävention und der Rehabilitation. „Sportvereine<br />
leisten mit ihren Programmen zur gesundheitlichen Prävention und Rehabilitation einen bedeutenden<br />
Beitrag zur Förderung der Volksgesundheit und zur Entlastung <strong>des</strong> Sozialstaates.“<br />
(DOSB, 2006, S. 6).<br />
Darüber hin<strong>aus</strong> werden Forschungsbemühungen deutlich, die versuchen positive Effekte von regelmäßiger<br />
Sportaktivität auf die mentale Gesundheit zu belegen. Unter mentaler Gesundheit<br />
werden in diesem Kontext Begriffe wie subjektives Wohlbefinden (subjective well-being), Glück,<br />
Lebenszufriedenheit oder Lebensqualität subsummiert. <strong>Der</strong>artige Effekte sind ökonomisch wün-<br />
Projektbericht<br />
90
schenswert, da angenommen werden kann, dass ein bessere mental Gesundheit positiv auf die<br />
individuelle Arbeitsproduktivität wirkt (Lechner, 2009).<br />
Neben den positiven Aspekten muss auf der anderen Seite der volkswirtschaftliche Schaden, den<br />
der Sport verursacht, bspw. durch Kosten von Sportverletzungen, betrachtet werden. Durch ein<br />
gestiegenes Freizeitbedürfnis und eine dar<strong>aus</strong> resultierende Zunahme von Risikosportarten, wie<br />
z.B. Snowboard oder Free-Climbing, wird das Unfallrisiko, mit dem ein beträchtliches Ausmaß an<br />
Sportverletzungen einhergeht, erhöht (Geiger, 1997; ARAG, 2001).<br />
4.1.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
ARAG <br />
Sportunfälle – Häufigkeit, Kosten, Präventi-on<br />
<br />
2001 <br />
Becchetti et al. Relational Goods, Sociability, and Happiness 2008 <br />
Behan & Cox <br />
Berlin & Colditz <br />
Blair <br />
Blair <br />
Blair et al. <br />
Bödemann <br />
Bös & Brehm <br />
Obesity and its Relation to Mortality and <br />
Morbidity Costs <br />
A Meta-‐analysis of physical activity in the <br />
prevention of coronary heart disease <br />
Physical activity, Fitness and Coronary Heart <br />
Disease <br />
Körperliche Aktivität, körperliche Fitness <br />
und Gesundheit <br />
Is physical activity or physical fitness more <br />
important in defining health benefits? <br />
Die direkten und indirekten Kosten adiposi-tasattributabler<br />
Krankheiten in Deutschland <br />
im Jahr 2002 <br />
Gesundheitsförderung Erwachsener im Er-werbsalter<br />
durch sportliche Aktivierung in <br />
der Kommune und im Betrieb <br />
2010 <br />
1990 <br />
1994 <br />
1996 <br />
2001 <br />
2010 <br />
1995 <br />
Bun<strong>des</strong>ministerium <strong>des</strong> Inneren Zwölfter Sportbericht der Bun<strong>des</strong>regierung 2010 <br />
Colditz. Economic costs of obesity and inactivity 1999 <br />
Colman & Dodds Cost of Obesity in Quebec 2000 <br />
Dimeo <br />
Körperliche Aktivität und Krebs: Eine Über-sicht<br />
<br />
2001 <br />
Downward & Rasciute Does Sport make you happy? 2011 <br />
Projektbericht<br />
91
Finkelstein et al. <br />
Forrest & McHale <br />
Haapanen-‐Niemi et al. <br />
Hardman & Stensel <br />
Huang & Humphreys <br />
Humphrey & Ruseski <br />
Katzmarzyk et al. <br />
Kavestos <br />
Knoll <br />
Laaksonen et al. <br />
Lechner <br />
Lee & Park <br />
The lifetime medical cost burden of over-weight<br />
and obesity: Implications for obesity <br />
prevention <br />
Subjective well-‐being and engagement in <br />
sport: Evidence from England <br />
The impact of Smoking, Alcohol Consump-tion<br />
and Physical Activity on use of Hospi-tality<br />
Service <br />
Physical Activity and Health: The Evidence <br />
Explained <br />
<strong>Sports</strong> participation and happiness: Evi-dence<br />
from US micro data <br />
Participation in physical activity and health <br />
outcomes: Evidence from the Canadian <br />
Community Health Survey <br />
The economic burden of physical inactivity <br />
in Canada <br />
Physical activity and subjective well-‐being: <br />
an empirical analysis <br />
Sporttreiben und Gesundheit: eine kritische <br />
Analyse vorliegender Befunde <br />
Physical Activity in the Prevention of Type 2 <br />
Diabetes: The Finnish Diabetes Prevention <br />
Study <br />
Long-‐run labour market and health effects <br />
of individual sports activities. <br />
Happiness and physical activity in special <br />
populations <br />
2008 <br />
2011 <br />
1999 <br />
2003 <br />
2011 <br />
2010 <br />
2000 <br />
2011 <br />
1997 <br />
2005 <br />
2009 <br />
2010 <br />
Lötzerich et al. Immunkompetenz, Krebs und Sport 1998 <br />
Martin et al. <br />
Mensink <br />
Mensink et al. <br />
Volkswirtschaftlicher Nutzen der Gesund-heitseffekte<br />
der körperlichen Aktivität: ers-te<br />
Schätzungen für die Schweiz <br />
Bun<strong>des</strong>-‐Gesundheitssurvey: Körperliche <br />
Aktivität. Beiträge zur Gesundheits-berichterstattung<br />
<strong>des</strong> Bun<strong>des</strong> <br />
Übergewicht und Adipositas in Deutschland <br />
1984–2003 <br />
2001 <br />
2003 <br />
2005 <br />
Nys Physical activity, sport and health 2009 <br />
Projektbericht<br />
92
Paffenberger et al. <br />
Pawlowski et al. <br />
Powell <br />
The association of changes in physical-activity<br />
level and other lifestyle characteris-tics<br />
with mortality among men <br />
Subjective well-‐being in European countries <br />
-‐ on the age-‐specific impact of physical ac-tivity<br />
<br />
Physical activity and the incidence coronary <br />
disease <br />
1993 <br />
2011 <br />
1987 <br />
Rasciute & Downward Health or happiness? 2005 <br />
Rittner & Breuer <br />
Sander & Bergmann <br />
Sari <br />
Smala et al. <br />
U.S. Department of Health and Human <br />
Services <br />
Warburton et al. <br />
Soziale Bedeutung und Gemeinwohlorien-tierung<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong>. <br />
Economic burden of obesity and its compli-cations<br />
in Germany <br />
Physical inactivity and its impact on <br />
healthcare utilization <br />
Die Kosten der körperlichen Inaktivität in <br />
der Schweiz <br />
Physical activity and health: A Report of the <br />
Surgeon General <br />
Health benefits of physical activity: the evi-dence<br />
<br />
2003 <br />
2009 <br />
2001 <br />
1996 <br />
2006 <br />
Sport Industry Research Centre (SIRC) Economic Value of Sport in England 2010 <br />
Strategy Unit <br />
Weiß et al. <br />
World Health Organization <br />
World Health Organization <br />
World Health Organization <br />
Winkler et al. <br />
Game Plan -‐ a strategy for delivering the <br />
government's sport and physical activity <br />
objectives <br />
Sport und Gesundheit: Die Auswirkungen <br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> auf die Gesundheit – eine sozio-ökonomische<br />
Analyse <br />
Physical activity and health in Europe: <br />
evidence for Action <br />
Die Her<strong>aus</strong>forderung Adipositas und <br />
Strategien zu ihrer Bekämpfung in der eu-ropäischen<br />
Region der WHO <br />
Global status report on noncommunicable <br />
diseases 2010 <br />
Sport und Gesundheit. Bewegung als zent-rale<br />
Größe von Zufriedenheit, Leistungsfä-higkeit<br />
und Gesundheitsstabilität <br />
2002 <br />
2000 <br />
2006 <br />
2007 <br />
2011 <br />
1998 <br />
4.1.3 Forschungsstand<br />
Projektbericht<br />
93
In Anbetracht der umfangreichen Thematik 28 , soll das breite Spektrum der Gesundheitsleistung <strong>des</strong><br />
<strong>Sports</strong> hier nicht abgebildet werden. Vielmehr soll ein Überblick gegeben werden, der <strong>aus</strong>gehend<br />
von aktuellen Studien zeigt, welchen Beitrag ein sportlich aktives Verhalten generell zur physischen<br />
und psychischen Gesundheit zu leisten vermag, um anschließend eine ökonomische Quantifizierung<br />
der Gesundheitsleistung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> anhand zahlreicher Studien zu verdeutlichen.<br />
Effekte auf die physische Gesundheit<br />
In den vergangenen Jahren erschienen zahlreiche neue epidemiologische Untersuchungen im Zusammenhang<br />
von sportlicher Aktivität und Gesundheit (vgl. Blair, 1996; Knoll, 1997; Katzmarzyk<br />
et al. 2000; Humphrehys & Ruseski, 2010). Dabei wurden positive Wechselwirkungen thematisiert.<br />
So leistet der Sport nachweislich einen positiven Beitrag zur physischen und psychischen Gesundheit<br />
eines Individuums und dient der Vorbeugung sowie der begleitenden Behandlung zahlreicher<br />
nichtübertragbarer Krankheiten, wie bspw. Hypertonie, Adipositas, Bluthochdruck oder koronare<br />
Herzkrankheiten (US Deparment of Health and Human Services, 1996; Katzmarzyk et al., 2000;<br />
Humphrehys & Ruseski, 2010). Weitere Studien belegen positive Effekte durch körperlicher Aktivität<br />
in der Behandlung von Depressionen und Angststörungen (Ströhle, 2009), Diabetes mellitus<br />
Typ 2 (Laaksonen et al., 2005), Brustkrebs, Osteoporose sowie Rückenschmerzen (Smala et al.,<br />
2001; Warburton et al., 2006). Blair et al. (2001) untersuchten ebenfalls in einer Metaanalyse den<br />
Zusammenhang zwischen regelmäßiger körperlicher Aktivität und Gesundheit. Dabei wurden 9.831<br />
wissenschaftliche Arbeiten <strong>aus</strong> dem Zeitraum von 1990 – 2000 untersucht. Aus diesem Pool an<br />
wissenschaftlichem Material konnten letztendlich 67 Arbeiten spezifizierend belegen, dass sich<br />
Sport positiv auf die Gesundheit <strong>des</strong> Menschen <strong>aus</strong>wirken kann. Laut Weltgesundheitsorganisation<br />
(WHO) sind nichtübertragbare Krankheiten für 86 % aller To<strong>des</strong>fälle und 77 % der Krankheiten in<br />
Europa verantwortlich. Weitere Ursachen neben mangelnder körperlicher Aktivität können ungesunde<br />
Ernährung sowie Tabak- und Alkoholkonsum sein. Betroffen sind vor allem die unteren Einkommensschichten.<br />
Als eine wesentliche Maßnahme zur Bekämpfung nichtübertragbarer Krankheiten<br />
führt die WHO explizit die Förderung körperlicher Aktivität an (WHO, 2011).<br />
Herz-Kreislauferkrankungen sind nach wie vor die Hauptto<strong>des</strong>ursache in den westlichen Industrienationen<br />
(Weiss et al., 2000; BMI, 2010; WHO, 2011). <strong>Der</strong> Zusammenhang zwischen körperlicher<br />
Aktivität und Herz-Kreislauferkrankungen ist weitestgehend solide abgesichert. Zahlreiche Studien<br />
belegen, dass regelmäßige körperliche Aktivität unabhängig von anderen kardiovaskulären Risikofaktoren<br />
(Rauchverhalten, Adipositas, erhöhter Blutdruck) vor Herz-Kreislauferkrankungen schützt.<br />
Laut WHO (2006) sind körperlich Inaktive einem 50% höherem Risiko <strong>aus</strong>gesetzt an Herz-<br />
Kreislaufproblemen zu erkranken. Powell et al. (1987) kamen aufgrund einer Metaanalyse erstmals<br />
zu dem Schluss einer k<strong>aus</strong>alen Beziehung zwischen Inaktivität und einem vergrößertem Risiko<br />
einer koronaren Herzerkrankung. Demnach belegten zwei Drittel der Studien, in denen auch die<br />
Belastungsintensität erhoben wurde, dass mit einer angemessenen Bewegungsaktivität das koronare<br />
Risiko sinkt. Weiterhin sei die Arbeit von Berlin & Colditz (1990) erwähnt, die ebenfalls eine<br />
Metaanalyse durchführten. Sie analysierten einen Risikofaktor von 1,9 für Inaktive im Vergleich zu<br />
Aktiven (Faktor 1). Blair (1994, S. 579) bestätigt diese Ergebnisse in einer Review, die sich besonders<br />
auf Arbeiten stützte, die sich vorrangig auf die körperliche Aktivität in der Freizeit bezogen.<br />
Zurückzuführen ist der positive Einfluss körperlicher bzw. sportlicher Aktivität auf eine mit<br />
der verstärkten Bewegung einhergehende adaptive verbesserte Herz-Kreislauffunktion, die typische<br />
Risikofaktoren wie z.B. Bluthochdruck, Übergewicht oder Fettstoffwechselstörungen beein-<br />
28 Für eine sehr detaillierte Zusammenstellung der Gesundheitsfunktion <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> empfiehlt sich Rittner und Breuer<br />
(2000, S. 145ff).<br />
Projektbericht<br />
94
flusst (u.a. Kindermann, 1991; Bös & Brehm, 1995; Winkler et al. 1998; U.S. Department of<br />
Health and Human Services, 1996; Hardman & Stensel, 2003). Laut der WIAD-Studie (1998) mit<br />
44.000 Probanden werden die geringsten Risikowerte bei Personen beobachtet, die ein aerobes<br />
Ausdauertraining mit einer Dauer von mehr als 2 Stunden wöchentlich absolvieren. Somit lässt<br />
sich abschließend festhalten, dass laut zahlreicher Studien die kardiovaskulären Sterberaten für<br />
moderat aktive bzw. hochaktive Personen um 30 – 50 % niedriger liegen als für körperlich Innaktive<br />
bzw. weniger aktive Menschen. (vgl. u.a. Powell et al., 1987; Blair, 1994).<br />
Von zentraler Bedeutung sind auch die Effekte, die zwischen körperlicher Aktivität und Übergewicht<br />
bzw. Adipositas beobachtbar sind. Überhöhtes Körpergewicht, sowie in der Extremform Fettleibigkeit<br />
(Adipositas), stellt eines der schwerwiegendsten Probleme für die öffentliche Gesundheit<br />
im 21. Jahrhundert dar. Behan und Cox (2010) haben 500 wissenschaftliche Abhandlungen<br />
zu diesem Thema <strong>aus</strong> dem Zeitraum von 1980 - 2009 genauer untersucht und konnten bestätigen,<br />
dass Adipositas eine signifikante negative Auswirkung auf die Gesundheit hat. Nach Definition der<br />
WHO handelt es sich bei Adipositas um eine exzessive Vermehrung <strong>des</strong> Körperfettes mit signifikanten<br />
gesundheitlichen Konsequenzen (WHO, 2007). Die Graduierung der Adipositas erfolgte<br />
nach der international anerkannten Einteilung der WHO mittels Body Mass Index (BMI). Diese<br />
Einteilung beinhaltet ein Maß, welches das Körpergewicht in Relation zur Körpergröße bewertet.<br />
Laut Angaben der WHO haben gut 60 % der <strong>Deutsche</strong>n einen BMI ≥ 25 und sind damit als übergewichtig<br />
einzustufen und gut 20 % haben einen BMI ≥ 30 und gelten damit als fettleibig. Diese<br />
Daten werden durch die Gesundheitssurveys in Deutschland bestätigt. Mensik et al. (2005) untersuchten<br />
die Verbreitung von Adipositas in Deutschland (1984 – 2003) und konnten eine deutliche<br />
Zunahme von übergewichtigen und adipösen Menschen feststellen. Demnach sind etwa 70 % der<br />
Männer und 50 % der Frauen übergewichtig oder adipös. Dies ist auf un<strong>aus</strong>gewogene Lebensgewohnheiten<br />
sowie eine zu hohe Kalorienaufnahme und körperliche Inaktivität zurückzuführen.<br />
Gemäß Angaben der WHO sind knapp 30 % der <strong>Deutsche</strong>n körperlich unzureichend aktiv. Per Definition<br />
der WHO ist ein Mensch unzureichend körperlich aktiv, wenn er sich weniger als 5 Mal pro<br />
Woche min<strong>des</strong>tens 30 Minuten zumin<strong>des</strong>t moderat bewegt oder weniger als 3 Mal pro Woche 20<br />
Minuten lang körperlich stark aktiv ist.<br />
Darüber hin<strong>aus</strong> wurde in der medizinischen Literatur vielfach die Beziehung zwischen körperlicher<br />
Aktivität und Krebserkrankungen untersucht. Dabei konzentrieren sich die Autoren vor allem auf<br />
drei Themenschwerpunkte: die Korrelation zwischen Senkung <strong>des</strong> Krebsrisikos und regelmäßiger<br />
körperlicher Aktivität, die Wirkung von Sport als Rehabilitationsmaßnahme für Tumorpatienten<br />
und die positiven Auswirkungen moderater körperlicher Aktivität während der Behandlung der<br />
Erkrankung (Dimeo, 2001). <strong>Der</strong> Zusammenhang zwischen Krebsrisiko und körperlicher Aktivität ist<br />
bisher unzureichend geklärt. Es weisen jedoch einige Studien darauf hin, dass Sport und Bewegung<br />
das Risiko an bestimmten Krebsformen zu erkranken (Blair, 1996) verringern kann. Paffenberger<br />
et al. (1993) ermittelten für körperlich Aktive ein um etwa ein Drittel vermindertes Risiko<br />
an Lungenkrebs zu erkranken. Im Falle <strong>des</strong> Darmkrebses kommt Coldditz (1999) auf einen erhöhten<br />
Risikofaktor für die Inaktiven. Dennoch sind zahlreiche Untersuchungsergebnisse widersprüchlich.<br />
So wurden von Dimeo (2001) 22 Studien, die sich mit Burstkrebsrisikos (Mammakarzinom)<br />
beschäftigten, untersucht. Bei 15 dieser Arbeiten wurde eine Risikominimierung durch körperliche<br />
Aktivität festgestellt. Bei weiteren fünf konnte kein Unterschied diagnostiziert werden und bei<br />
zwei Studien wurde sogar ein erhöhtes Krebsrisiko bei sportlicher Aktivität festgestellt. Diese starken<br />
Diskrepanzen liegen unter anderem an methodologischen Problemen, wie z.B. dem Alter der<br />
Probanden (vor oder nach der Menop<strong>aus</strong>e) sowie einer Nichtberücksichtigung anderer Risikofaktoren<br />
(R<strong>aus</strong>chmittel, Körpergewicht, etc.). Ebenso zu widersprüchlichen Ergebnissen kommen Stu-<br />
Projektbericht<br />
95
dien die speziell Prostatakrebs untersuchten. In der Metaanalyse von Oliveria & Lee (1997), die<br />
17 Arbeiten untersuchten, wurde in 9 Studien eine Risikominimierung für körperlich Aktive erkannt.<br />
In 5 Studien gab es keine signifikanten Unterschiede und in 3 Studien wirkte sich ein körperlich<br />
aktiver Lebensstil sogar negativ auf die Risikoerwartung <strong>aus</strong>. Festzuhalten bleibt, dass der<br />
Zusammenhang von sportlicher Aktivität und Krebsrisiko durch zu viele Faktoren beeinflusst wird,<br />
als dass dar<strong>aus</strong> eine allgemein gültige Aussage getroffen werden kann. Nichts<strong>des</strong>totrotz gibt es<br />
zahlreiche Indizien dafür, dass Sport eine stimulierende Wirkung auf das Immunsystem hat und<br />
damit der Abwehr von Krebszellen dienen kann. Während die Befunde über den Einfluss der körperlichen<br />
Aktivität auf das Krebsrisiko teilweise widersprüchlich sind, belegen mehrere Studien,<br />
dass körperliche Aktivität eine sichere und wirksame Methode ist, um das Wohlbefinden der Patienten<br />
zu verbessern. Des Weiteren zeigen Untersuchungen eine teilweise Reduktion von Nebenwirkungen<br />
während der Therapie und eine Zunahme der Lebensqualität von Krebspatienten, die<br />
während der Behandlung zusätzlich sportlich aktiv waren (Lötzerich et al. 1993; Dimeo, 2001;<br />
Fox, 2003).<br />
So ist mittlerweile ebenfalls gut belegt, dass körperliche Bewegung einen günstigen Einfluss auf<br />
die Reduktion verlorener Lebensjahre hat (u.a. Blair, 1996). <strong>Der</strong> Begriff „Verlorene Lebensjahre“<br />
bezeichnet die Differenz zwischen dem Sterbealter und dem 70. Lebensjahr, sofern der Tod vor<br />
dem 70. Lebensjahr eintritt. Die in der OECD und der WHO vertretenen Länder haben sich darauf<br />
verständigt, Sterbefälle im Alter zwischen einem und 69 Jahren als ungewöhnlich anzusehen. Diese<br />
vorzeitigen To<strong>des</strong>fälle werden in der Regel durch die Zahl der verlorenen Lebensjahre je<br />
100.000 Einwohner dargestellt (GBE, 2012). <strong>Der</strong> Gesundheitseffekt körperlicher Aktivität ist dabei<br />
deutlich höher als der einer Reduktion <strong>des</strong> Body-Mass-Indexes oder <strong>des</strong> erhöhten Blutdruckes<br />
(Blair, 1996). Demnach ist die körperliche Fitness im Hinblick auf die vorzeitige Sterblichkeit eine<br />
wichtigere Einflussgröße als beispielsweise Übergewicht. Die hohe Gesundheitsrelevanz von regelmäßiger<br />
körperlicher Bewegung unterstreicht ebenfalls die Studie von Paffenberger et al.<br />
(1993). Nach seinen Ergebnissen haben körperlich Aktive einen Überlebensvorteil gegenüber körperlich<br />
Inaktiven, der dem eines Nichtrauchers gegenüber einem Raucher von täglich 20 Zigaretten<br />
entspricht.<br />
Sportliche Aktivität wirkt sich ebenfalls positiv auf die Knochenmasse <strong>aus</strong> und beugt Osteoporose<br />
vor (Platen, 1995). Alle Studien, die sich mit diesem Problem beschäftigt haben, konnten eine<br />
Erhöhung der Knochendichte feststellen. Besonders stark ist dies zu beobachten bei hochintensiven,<br />
vielseitigen und ungewohnten Belastungen, wie z.B. Ballsportarten (Weiss et al., 2000). Es<br />
gibt somit eindeutige Hinweise darauf, dass sportlich aktive Personen eine höhere Knochendichte<br />
haben (U.S. Department of Health and Human Services, 1996). 98 % der Knochenmasse werden im<br />
Kin<strong>des</strong>- und Jugendalter aufgebaut. In einer Metaanalyse <strong>des</strong> Schweizer Bun<strong>des</strong>amtes für Sport<br />
(BASPO) wurde diese Thematik ebenfalls untersucht. Dabei wurden zahlreiche Studien zum Thema:<br />
„Gesundheitliche Bedeutung von Bewegung und Sport im Jugendalter“ zusammengetragen. Die<br />
Experten bestätigen, dass die sportliche Betätigung vor allem im zweiten Lebensjahrzehnt eine<br />
[…] später nie wiederkehrende Chance […](BASPO, 1999, S. 176) darstellt, um auf der einen<br />
Seite das Risiko für spätere Herz-Kreislaufkrankheiten zu minimieren und auf der andere Seite die<br />
Knochenstruktur derart zu stärken, dass im hohen Alter osteoporotische Frakturen signifikant seltener<br />
auftreten (BASPO, 1999, S. 176).<br />
Nicht nur im Jugendalter ist Sport von zentraler Bedeutung, sondern ebenfalls im hohen Alter. So<br />
haben Studien gezeigt, dass Bewegung, selbst bei Hochbetagten, die seit Jahren keinen Sport<br />
getrieben haben, signifikante Gesundheitsgewinne hervorgerufen hat (z.B. Meusel, 1996). Bei<br />
Projektbericht<br />
96
Personen, die mit über 60 Jahren regelmäßiges Ausdauertraining durchführen, zeigen sich schon<br />
nach kurzer Zeit deutliche Verbesserungen <strong>des</strong> Herz-Kreislaufsystems (Baumann, 1992). Gleiches<br />
gilt in Bezug auf die Leistungsfähigkeit <strong>des</strong> aktiven und passiven Stützapparates. Aber auch Gedächtnisleistungen<br />
lassen sich bei älteren Menschen durch Bewegung signifikant verbessern (Hollmann,<br />
1998). Untersuchungen <strong>aus</strong> Japan belegen zudem, dass bei körperlich aktiven älteren<br />
Menschen nicht nur die To<strong>des</strong>rate geringer ist, sondern auch die Alltagsaktivität <strong>des</strong> täglichen<br />
Lebens höher ist als bei inaktiven älteren Menschen (Iwane, 1996). Körperliche Aktivität im hohen<br />
Alter scheint die Lebensqualität positiv zu beeinflussen. Dieser Befund sollte gerade angesichts<br />
<strong>des</strong> demografischen Wandels in den modernen Industriegesellschaften stärker untersucht<br />
und aufbereitet werden.<br />
Des Weiteren liegen zahlreiche Hinweise vor, dass sportliche Aktivität auch bei einer Vielzahl weiterer<br />
Gesundheitsprobleme und Krankheiten positive Effekte, vor allem auf die Lebensqualität,<br />
hervorruft, so z.B. bei Diabetes, Asthma, Migräne uvm. (U.S. Department of Health and Human<br />
Services, 1996; Hardman & Stensel, 2003; Warburton et al., 2006; WHO, 2010).<br />
Effekte auf die psychische/mentale Gesundheit<br />
In jüngerer Zeit haben sich vermehrt Wirkungsstudien der Frage gewidmet ob regelmäßige<br />
Sportaktivität, neben einem Effekt auf die physische Gesundheit, auch positiv auf die psychische<br />
Gesundheit wirken. Rittner und Breuer (2000) haben diesbezüglich einen <strong>aus</strong>führlichen Forschungsstand<br />
zusammengetragen. Nach Bös und Brehm (1995) scheinen Ausdauer und fitnessorientierte<br />
Sportprogramme im Hinblick auf das physische Befinden das größte Gesundheitspotential<br />
zu besitzen. Auf Basis der Daten <strong>des</strong> deutschen sozio-ökonomischen Panels (SOEP) wies Lechner<br />
(2009) nach, dass Sportpartizipation signifikant positiv auf das subjektive Wohlbefinden von<br />
Männern wirkt. Für Frauen zeigte sich der Effekt ebenso positiv aber statistisch nicht signifikant.<br />
Ebenfalls auf Basis der SOEP-Daten fanden Becchetti, Pelloni und Rossetti (2008) her<strong>aus</strong>, dass<br />
gesteigerte Sportaktivität mit einer höheren Lebenszufriedenheit einher geht. Eine vergleichende<br />
Studie für den Europäischen Raum belegt zudem, dass Sportaktivität signifikant positiv auf das<br />
subjektive Wohlbefinden, operationalisiert durch allgemeine Zufriedenheit, wirkt (Pawlowski,<br />
Downward & Rasciute, 2011). Dabei zeigt sich diese Korrelation stärker für Menschen von höherem<br />
Alter. Kavestos (2011) nutzt ebenfalls aggregierte Daten von fast 50.000 Europäischen H<strong>aus</strong>halten<br />
und kommt zu dem Schluss, dass sowohl Sportaktivität an sich, als auch das Ausmaß mit<br />
dem Sport betrieben wird, positiv auf die Lebenszufriedenheit wirken. Menschen, welche täglich<br />
sportlich aktiv, berichteten eine signifikant höhere Zufriedenheit als Menschen, welche bspw. nur<br />
einmal pro Woche sportlich aktiv sind.<br />
Auch internationale Studien belegen den positiven Zusammenhang von sportlicher Aktivität und<br />
subjektivem Wohlbefinden. Anhand einer repräsentativen H<strong>aus</strong>haltsbefragung in England wurde<br />
ökonometrisch belegt, dass regelmäßiges Radfahren, Spazierengehen und weiteres Sporttreiben<br />
positiv mit dem subjektivem Wohlbefinden korrelieren (Rasciute & Downward, 2005; Downward &<br />
Rasciute, 2011). Die Autoren machen die sozialen Interaktionen, welche durch den Sport befördert<br />
werden, für diesen Effekt mitverantwortlich. Eine Untersuchung von Menschen mit körperlicher<br />
Behinderung in Südkorea ergab, dass regelmäßige körperliche Aktivität und geäußerte Lebenszufriedenheit<br />
signifikant positiv zusammenhängen (Lee & Park, 2010). Durch die Verwendung<br />
von Instrumentalvariablen sind Huang und Humphreys (2011) in der Lage k<strong>aus</strong>ale Schlüsse<br />
über die Verbindung zwischen Sportaktivität und empfundener Zufriedenheit zu ziehen. Auf Basis<br />
von Sekundärdaten amerikanischer H<strong>aus</strong>halte können die Autoren sowohl für Frauen als auch für<br />
Männer einen signifikant positiven k<strong>aus</strong>alen Einfluss von Sportaktivität auf Lebenszufriedenheit<br />
Projektbericht<br />
97
<strong>aus</strong>machen. Dieser Effekt scheint substanziell. Den Berechnungen zufolge erhöht Sportaktivität<br />
die Lebenszufriedenheit dreimal so stark, wie dies eine berufliche Anstellung vermag. Mit einem<br />
ähnlichen Forschungs<strong>des</strong>ign können Forrest und McHale (2011) diesen Effekt für englische H<strong>aus</strong>halte<br />
bestätigen.<br />
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die bedeutenden positiven Effekte von sportlicher Aktivität<br />
auf die physische und die psychische/mentale Gesundheit umfassend durch die wissenschaftliche<br />
Literatur bestätigt sind. Laut der Gesundheitsberichterstattung <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong> (2003) können die<br />
Auswirkungen körperlicher Aktivität folgendermaßen zusammengefasst werden:<br />
Tabelle 60: Zusammenfassung der Auswirkungen von körperlicher Aktivität auf die Gesundheit (In Anlehnung an Gesundheitsberichterstattung<br />
<strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>, 2003, S. 8).<br />
Auswirkungen von körperlicher Aktivität auf die Gesundheit<br />
Lebenserwartung +++<br />
Risiko von kardiovaskulären Erkrankungen ---<br />
Bluthochdruck --<br />
Risiko an Darmkrebs zu erkranken --<br />
Risiko an Diabetes zu erkranken ---<br />
Beschwerden durch Arthrose -<br />
Knochendichte im Kin<strong>des</strong>- und Jugendalter ++<br />
Risiko altersbedingter Stürze --<br />
Kompetenz zur Alltagsbewältigung im Alter ++<br />
Kontrolle <strong>des</strong> Körpergewichts +<br />
Angst und Depressionen -<br />
Allgemeines Wohlbefinden und Lebensqualität ++<br />
+ Einige Hinweise, dass körperliche Aktivität die Variable steigert<br />
++ Moderate Hinweise, dass körperliche Aktivität die Variable steigert<br />
+++ Starke Hinweise, dass körperliche Aktivität die Variable steigert<br />
- Einige Hinweise, dass körperliche Aktivität die Variable senkt<br />
-- Moderate Hinweise, dass körperliche Aktivität die Variable senkt<br />
--- Starke Hinweise, dass körperliche Aktivität die Variable senkt<br />
Dennoch muss klar gestellt werden, dass diese Wirkungen nicht bei jeder körperlichen Aktivität<br />
hervorgerufen werden. Nach Brehm et al. (2002) sind positive Zusammenhänge zwischen sportlicher<br />
Aktivität und Gesundheit dann am wahrscheinlichsten, wenn durch spezifische Gestaltungen<br />
der sportlichen Aktivität (z.B. moderate Trainingsformen, systematische Steuerung) auf spezifische<br />
Aspekte der Gesundheit (Herz-Kreislaufsystem) abgezielt wird. Das American College of<br />
<strong>Sports</strong> Medicine empfiehlt daher: “Every adult should accumulate 30 minutes or more of moderate-intensity<br />
physical activity on most, preferably all, days of the week” (American Collage of<br />
Sport Medicine, 1998, S. 975).<br />
Neben den zahlreichen positiven Aspekten, die ein körperlich aktives Leben mit sich bringt, ist<br />
Sport aber nicht <strong>aus</strong>schließlich gesundheitsfördernd. Die Ergebnisse von Reviews (z.B. Bös &<br />
Brehm, 1995; U.S. Department of Health and Human Services, 1996) und Metaanalysen (z.B.<br />
Knoll, 1997; Blair et al., 2001; Brehm et al. 2002) deuten darauf hin, dass nicht jegliche Form<br />
sportlicher Aktivität positive Gesundheitsgewinne sowohl auf der physischen, als auch auf der<br />
psychischen Komponente, bewirken. Viele weitere Faktoren (Alter, Geschlecht, Lebensstil, soziale<br />
Schicht, etc.) sind dabei von entscheidender Bedeutung. Des Weiteren deuten Indizien darauf<br />
hin, dass Sport und Bewegung ebenso der Gesundheit schaden können. Zu nennen sind in diesem<br />
Zusammenhang die Gesundheitsbeeinträchtigungen sportlicher Aktivität durch Sportunfälle und<br />
Projektbericht<br />
98
Überlastungen im physischen und psychischen Bereich (Alfermann & Stoll, 1996, 1997; Geiger,<br />
1997; Martin et al., 2001; ARAG, 2001). Zudem kommt verschärfend hinzu, dass im Hochleistungssport<br />
aufgrund der zunehmenden Kommerzialisierung und <strong>des</strong> gesteigerten Leistungsdrucks gesundheitsschädigende<br />
Praktiken (Doping, bewusste Inkaufnahme von Verschleißerscheinungen) in<br />
Kauf genommen werden, um dem systemrelevanten Prinzip <strong>des</strong> Siegens gerecht zu werden. Gerade<br />
mit der Anwendung solcher Methoden wird jedoch der traditionelle Gesundheitsbezug <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ystems,<br />
der in der Öffentlichkeit vorherrschend ist, entwertet (Cachay, 1988).<br />
Quantifizierung der Gesundheitsleistung<br />
Nachdem der Zusammenhang zwischen körperlicher Aktivität und Gesundheit dargestellt wurde,<br />
soll nun mit Hilfe zahlreicher Studien eine mögliche Quantifizierung der Gesundheitsleistung vorgenommen<br />
werden.<br />
Zunächst einmal scheint das Sporttreiben vor allem dem Individuum selbst zu nutzen. Aber <strong>aus</strong><br />
gesamtgesellschaftlicher <strong>Perspektive</strong> sind die Erhöhung der Lebensqualität, sowie die dar<strong>aus</strong> resultierende<br />
Steigerung der Arbeitsproduktivität und die eingesparten Kosten im Gesundheitssystem<br />
ebenso von entscheidender ökonomischer Bedeutung (Smala et al., 2001). Neben den direkten<br />
Gesundheitskosten wirkt sich z.B. ein krankheitsbedingter Arbeits<strong>aus</strong>fall negativ auf die Leistungsfähigkeit<br />
einer Volkwirtschaft <strong>aus</strong>. Nach Langer (2006) kann die Gesundheit dabei als ein<br />
privates Gut mit öffentlicher Komponente verstanden werden. Allerdings muss beachtet werden,<br />
dass Sport auch zusätzliche sportbezogene Kosten im Gesundheitssystem verursacht, bspw. durch<br />
Sportverletzungen (ARAG, 2001) bis hin zu To<strong>des</strong>fälle in Extremsportarten (Nys, 2009). Eine <strong>aus</strong>führliche<br />
Quantifizierung <strong>des</strong> Einsparungspotentials, das durch ein sportliches aktives Leben generiert<br />
wird, ist im volkwirtschaftlichen Kontext als grundsätzlich schwierig anzusehen.<br />
In Deutschland gibt es bislang keine exakten Studien, die die kompletten sportbezogenen Einsparungen<br />
im Gesundheitssystem quantifiziert haben. Vielmehr zeigen aber zahlreiche Studien die<br />
Kosten und das mögliche Einsparungspotential einzelner gesellschaftsbedingter Krankheiten auf.<br />
So schätzen Sander und Bergemann (2003) in ihrer Studie, dass die ökonomischen Kosten in<br />
Deutschland, die für Erkrankungen anfallen, die in ihrer Entstehung in einem eindeutigen k<strong>aus</strong>alen<br />
Zusammenhang mit Adipositas stehen, wie z.B. Diabetes oder Herz- und Gefäßerkrankungen,<br />
zwischen 2,7 und 5,6 Mrd. Euro liegen. Die Ergebnisse variieren je nach getroffenen Annahmen.<br />
Die direkten Behandlungskosten belaufen sich auf 1,3 – 2,7 Mrd. Euro. Bestätigt werden diese<br />
Ergebnisse von Bödemann (2010, S. 163). Sie errechnete für das Jahr 2002, dass die direkten 29<br />
und indirekten 30 Kosten ein Gesamtvolumen von 8,53 Mrd. Euro erreichten. Dieser Betrag entsprach<br />
ca. 0,5 % <strong>des</strong> Bruttoinlandproduktes <strong>des</strong>selben Jahres mit ca. 2.107,3 Mrd. Euro, sowie ca.<br />
3,8 % der gesamten Krankheitskosten für Deutschland. Nicht nur in Deutschland, sondern vor allem<br />
in den USA und den Ländern der westlichen Welt stellt Adipositas ebenso ein ernstzunehmen<strong>des</strong><br />
Problem dar. In England bspw. beliefen sich die direkten und indirekten Kosten für Fettleibigkeit<br />
1998 auf insgesamt 2,1 Mrd. Pfund. Schätzungen für 2010 gehen von 3,6 Mrd. Pfund <strong>aus</strong>. Als<br />
29 Bei den direkten Kosten handelt es sich um konkrete Ausgaben und Aufwendungen für medizinische und einige<br />
nicht medizinische (z.B. Transportkosten in die Klinik) Maßnahmen, die dem Patienten zugeordnet werden können.<br />
Diese Aufwendungen gliedern sich beispielsweise in Krankenh<strong>aus</strong>kosten, Kosten für den H<strong>aus</strong>arzt, Medikamentenkosten<br />
usw. (Bödemann, 2010).<br />
30 Unter indirekten Kosten wird der durch Krankheit, Invalidität oder vorzeitigen Tod entstehende Verlust an <strong>Wert</strong>schöpfungspotenzial<br />
verstanden. Dazu gehören beispielsweise Kosten aufgrund verminderter Produktivität durch<br />
Krankheits<strong>aus</strong>fälle und Produktivitäts<strong>aus</strong>fall aufgrund von Mortalität. (Bödemann, 2010).<br />
Projektbericht<br />
99
ein wesentliches Problem wird neben falschem Ernährungsverhalten auch die mangelnde körperliche<br />
Aktivität angeführt (House of Commons, 2004). Für das Referenzjahr 2004 bestätigte das<br />
„Department of Health“ (2004) Kosten von 2,5 Mrd. Pfund, die durch Adipositas verursacht werden.<br />
Insgesamt belaufen sich die Gesundheitskosten, die durch körperliche Inaktivität in England<br />
entstehen, auf 8,2 Mrd. Pfund zuzüglich der Ausgaben für Adipositas.<br />
Für den kanadischen Bun<strong>des</strong>staat Quebec errechneten Colman und Dodds (2000) Gesamtkosten<br />
von 1,5 Mrd. Dollar (1 % <strong>des</strong> BIP), die dem Bun<strong>des</strong>staat durch Übergewicht entstehen. Viel alarmierender<br />
sind die Zahlen <strong>aus</strong> den USA. Die direkten Behandlungskosten von Adipositas wurden<br />
alleine für 1995 auf 70 Mrd. $ geschätzt (Colditz, 1999). Im Jahr 2008 haben sich die Behandlungskosten<br />
von Adipositas mehr als verdoppelt und liegen bei geschätzten 147 Mrd. $. Dabei<br />
betrugen die durchschnittlichen Behandlungskosten adipöser Personen 1.429 $ oder 42 % mehr<br />
als die normalgewichtiger Personen (Finkelstein et al., 2009). Für die USA und Kanada zusammen<br />
belaufen sich die Schätzungen für die gesamten ökonomischen Kosten von Fettleibigkeit im Jahr<br />
2009 auf 300 Mrd. $ (Behan & Cox, 2010).<br />
Die Zahlen der einzelnen Länder zeigen eindrucksvoll die ökonomischen Kosten, die unter anderem<br />
<strong>aus</strong> der <strong>aus</strong> körperlicher Inaktivität resultierenden Fettleibigkeit entstehen. Handlungsbedarf<br />
besteht vor allem bei Personen im erwerbsfähigen Alter, Frauen, sowie Personen <strong>aus</strong> sozial schwachen<br />
Schichten. Im Jahr 2003 wurde in Deutschland ein, speziell auf Sportaktivitäten <strong>aus</strong>gerichtetes,<br />
Gesundheitssurvey durchgeführt. Die Ergebnisse zeigen, dass im Hinblick auf Intensität und<br />
Häufigkeit der Sport<strong>aus</strong>übung deutliche Unterschiede abhängig von Alter und Geschlecht bestehen.<br />
Abbildung 18 zeigt den Anteil der sportlich aktiven Männer und Frauen in Prozent der Gesamtbevölkerung<br />
an.<br />
80 <br />
70 <br />
60 <br />
Prozent <br />
50 <br />
40 <br />
30 <br />
Männer <br />
Frauen <br />
20 <br />
10 <br />
0 <br />
18-‐19 20-‐29 30-‐39 40-‐49 50-‐59 60-‐69 70-‐79 80+ <br />
Alter <br />
Abbildung 16: Anteil der Männer und Frauen, die wöchentlich zwei und mehr Stunden aktiv sind. (Gesundheitsberichterstattung<br />
<strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>, 2003, S. 9)<br />
Projektbericht<br />
100
Bei Männern sinkt die regelmäßige Sportteilnahme von 2 und mehr Stunden pro Woche mit zunehmendem<br />
Alter kontinuierlich. <strong>Der</strong> Anteil sinkt von ca. 52 % (Altersgruppe der 20 bis 29-<br />
jährigen) bis unter 30 % bei der Altersgruppe der 70 bis 79-jährigen. Bei Frauen liegt der Anteil<br />
der regelmäßig Sportaktiven deutlich darunter. Hier sinkt der Anteil von 40 % (20 bis 29-jährige)<br />
bis auf rund 22 % bei den 70 bis 79-jährigen. Außerdem zeigt sich ein Zusammenhang zwischen<br />
Schichtzugehörigkeit und sportlicher Aktivität. Während sich in den oberen sozialen Schichten<br />
knapp ein Drittel der Bevölkerung nicht sportlich betätigt, betrifft dies in den unteren sozialen<br />
Schichten fast die Hälfte. Ein hochsignifikanter Zusammenhang zeigt sich zwischen Sportteilnahme<br />
und gesundheitlicher Selbsteinschätzung. Dabei gaben 33 % der Männer und 28 % der Frauen,<br />
die mehr als 4 Stunden pro Woche aktiv sind, an, dass sie ihren Gesundheitszustand als sehr gut<br />
einschätzten. In der Gruppe der Nichtaktiven schätzten hingegen nur 16 % der Männer und rund<br />
15 % der Frauen ihren Gesundheitszustand als sehr gut ein (Gesundheitsberichterstattung <strong>des</strong><br />
Bun<strong>des</strong>, 2003).<br />
In anderen Ländern lassen sich bereits methodische Ansätze zur Gesamtquantifizierung sportbezogener<br />
Einsparungen im Gesundheitswesen finden. So quantifizieren Katzmarzyk et al. (2000) die<br />
direkten Kosten körperlicher Inaktivität in Kanada. Dabei haben sie die Kosten einiger chronischer<br />
Krankheiten (u.a. Diabetes, Herz-Kreislauferkrankungen, Bluthochdruck) mit dem populationsabhängigen<br />
Risiko 31 gewichtet. Sie errechneten, dass 2,5 % der gesamten Gesundheitskosten, also<br />
2,1 Mrd. $ auf körperliche Inaktivität zurückzuführen sind. Golditz (1999) arbeitet mit einem ähnlichen<br />
Ansatz (Gewichtung von Krankheitskosten mit dem populationsabhängigen Risikofaktor) für<br />
die USA. Nach seinen Berechnungen entstehen Kosten von 24,3 Mrd. $ bzw. 2,4 % der gesamten<br />
Gesundheits<strong>aus</strong>gaben aufgrund von körperlicher Inaktivität. 16 % der gesamten Gesundheitskosten<br />
der Schweiz werden laut Smala et al. (2001) auf körperliche Inaktivität zurückgeführt. Ihren<br />
Ergebnissen zufolge belaufen sich die Gesamtkosten 32 auf rund 2,4 Mrd. Schweizer Franken. Dieser<br />
hohe Anteil ist auf eine andere Abgrenzung zurückzuführen.<br />
In einer groß angelegten Studie untersuchten Weiss et al. (2000) die gesundheitsökonomischen<br />
Kosten und Nutzen sportlicher Aktivität in Österreich. Zur Berechnung <strong>des</strong> Einsparungspotentials<br />
durch sportliche Aktivität gewichteten sie den populationsabhängigen Risikowert mit den relevanten<br />
Erwerbsunfähigkeitspensionen und haben insgesamt ein Sparvolumen von 7,79 Mrd. österreichische<br />
Schilling (ATS 33 )(ca. 566 Mio. Euro) ermittelt. Um den Gesamtnutzen zu errechnen, wurden<br />
die durch Sportunfälle entstandenen Folgekosten von rund 4,15 Mrd. ATS (ca. 302 Mio. Euro)<br />
abgezogen. So ermittelten sie alleine durch sportliche Aktivität eine positive Kosten-Nutzen-<br />
Bilanz von rund 3,64 Mrd. ATS (ca. 265 Mio. Euro).<br />
Eine ähnliche Studie zum volkswirtschaftlichen Nutzen der Gesundheitseffekte durch körperliche<br />
Aktivität für die Schweiz geht von einer Verhinderung von 2,3 Mio. Erkrankungen und gut 3.300<br />
To<strong>des</strong>fällen <strong>aus</strong>, was zu einer Reduzierung der direkten Behandlungskosten von 2,7 Mrd. Schweizer<br />
Franken im Jahr und eingesparten indirekten Kosten von 1,4 Mrd. Schweizer Franken führt. Auf<br />
der anderen Seite werden die direkten Behandlungskosten, welche durch eine zu geringe körperli-<br />
31 Das populationsabhängige Risiko ist der Anteil an chronischen Erkrankungen, die theoretisch bei der regelmäßig<br />
sportlich aktiven Bevölkerung vermieden werden könnten (Katzmarzyk et al., 2000).<br />
32 Die Gesamtkosten setzen sich <strong>aus</strong> den direkten Kosten (Behandlungen, Medikamente, etc.) und den indirekten<br />
Kosten zusammen, also jene die bspw. durch verlorene Arbeitstage zu volkswirtschaftlichen Produktivitätsverlusten<br />
führen (Smala et al., 2001).<br />
33 ATS ist die offizielle Abkürzung für Österreichische Schilling. <strong>Der</strong> Schilling war von 1925 bis zur Einführung <strong>des</strong> Euro am 1.<br />
Januar 1999 die Währung und anschließend noch bis zum 28. Februar 2002 gesetzliches Zahlungsmittel der Republik Österreich.<br />
Wechselkurs: 1 € = ATS 13,7603 (http://www.ecb.int/euro/exchange/au/html/index.de.html).<br />
Projektbericht<br />
101
che Aktivität entstehen, auf 1,6 Mrd. Schweizer Franken geschätzt. Zu den direkten Behandlungskosten<br />
kommen noch die indirekten Kosten durch verloren gegangene Produktivität, die auf knapp<br />
0,8 Mrd. Schweizer Franken geschätzt werden. Nicht erfasst werden kann dabei der durch Erkrankungen<br />
entstandene Verlust an Lebensqualität. Allerdings entstehen durch die knapp 300.000<br />
Sportverletzungen im Jahr direkte Behandlungskosten von 1,1 Mrd. Schweizer Franken (Martin et<br />
al., 2001).<br />
In England wurden die Kosten körperlicher Inaktivität anhand einer Studie von Strategy Unit<br />
(2002) berechnet. Die Ergebnisse der Untersuchung zeigen, dass körperliche Inaktivität jährliche<br />
Kosten in Höhe von 3 Mrd. Euro (1,9 Mrd. Pfund) verursacht. Die Gesamtkosten setzen sich wie<br />
folgt zusammen: 520 Mio. Euro direkte Gesundheitskosten, 1,26 Mrd. Euro aufgrund von krankheitsbedingten<br />
Arbeits<strong>aus</strong>fall und 1,25 Mrd. Euro wegen vorzeitigen Ablebens. Ein aktiver Lebensstil<br />
kann laut Strategy Unit (2002) sowohl das Risiko einer Herzgefäßerkrankung, als auch das<br />
Risiko einer Hüftfraktur um die Hälfte senken. Eine Million übergewichtige Menschen weniger,<br />
würde die Anzahl der Personen mit Herzgefäßerkrankungen um 15.000, die Anzahl der Personen<br />
mit Typ II Diabetes um 34.000 und die Anzahl der Personen mit hohem Blutdruck um 99.000 senken.<br />
Eine Erhöhung <strong>des</strong> Aktivitätsnive<strong>aus</strong> um 10 Prozent könnte 6.000 Leben retten und 1,3 Mrd.<br />
Euro jährlich einsparen.<br />
In Kooperation mit der Ruhr-Universität Bochum erstellte der Versicherer ARAG erstmals eine<br />
Übersicht der in Deutschland durch Sportunfälle verursachten Kosten. Die Erfassung der Unfalldaten<br />
erfolgte dabei in den jeweiligen Lan<strong>des</strong>verbänden mittels eines Fragebogens. Über einen Zeitraum<br />
von 14 Jahren konnten somit Daten zu über 125.000 Sportunfällen gesammelt werden. <strong>Der</strong><br />
Studie zufolge wurden 1,33 Mio. Sportverletzungen im Jahr 2000 registriert und damit beliefen<br />
sich die sportinduzierten Kosten insgesamt auf rund 1,65 Mrd. Euro.<br />
Tabelle 61: Zusammenfassung der Gesamtkosten für Sportverletzungen im Jahr 2000 (In Anlehnung an ARAG, 2001).<br />
Verletzungen <br />
Kosten <br />
Im verein 715.000 740.000.000 € <br />
Nicht organisiert 615.000 910.000.000 € <br />
Gesamt 1.330.000 1.650.000.000 € <br />
Dies entspricht einem Anteil von 0,8 % der Gesamtkosten im Gesundheitswesen. 715.000 Unfälle<br />
wurden im organisierten Sport ermittelt, 615.000 im nicht organisierten (ARAG, 2001). Zu wesentlich<br />
höheren Zahlen kommen Preuß et al. (2012), welche auch in ihrer Studie ebenfalls die<br />
Kosten durch Sportverletzungen berechnet haben. Diese kosten waren dabei definiert als alle Kosten,<br />
die direkt durch das aktive Sporttreiben entstanden sind und bei denen ein Arzt konsultiert<br />
werden musste. Sie kamen zum Ergebnis, dass im Jahr 2010 insgesamt 13,7 % der Bevölkerung<br />
bzw. 26,6 % aller sportlich Aktiven eine oder mehrere Sportverletzungen erlitten, welche von einem<br />
Arzt behandelt werden musste. Mittels Durchschnittskostensätzen und geclustertem Sportartenprofil<br />
errechneten die Autoren Gesamtkosten für die Behandlung von Sportverletzungen in Höhe<br />
von 15,49 Mrd. Euro. Bezogen auf die gesamten Behandlungskosten in Deutschland, waren<br />
somit 6,1 % dem aktiven Sporttreiben zu zurechnen.<br />
Trotz dieser teilweise gesundheitsschädigenden Wirkung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (Sportunfälle, Überlastungen,<br />
Doping, Extremsport), nehmen Personen mit unzureichender körperlicher Aktivität durchschnittlich<br />
mehr medizinische Leistungen in Anspruch als körperlich Aktive (Calmonte et al., 1998). So<br />
ermittelte Fox (2003), dass die durchschnittlichen Kosten der Inanspruchnahme von medizinischen<br />
Leistungen bei körperlich Aktiven um 30 % geringer <strong>aus</strong>fallen. Sari (2009) bestätigt diese<br />
Projektbericht<br />
102
Angaben und ermittelte <strong>des</strong> Weiteren, dass eine körperlich inaktive Person <strong>aus</strong> Kanada im Durchschnitt<br />
38 % mehr Tage im Krankenh<strong>aus</strong> verbringt, 5,5 % mehr H<strong>aus</strong>arztbesuche, 13 % mehr<br />
Facharztbesuche und 12 % mehr Pflegebesuche benötigt als eine körperlich aktive Person. Geschlechtsspezifische<br />
Unterschiede konnten Haapanen-Niemi et al. (1999) her<strong>aus</strong>filtern. Finnische<br />
körperlich inaktive Frauen haben im Schnitt 23 %, körperlich inaktive Männer dagegen 36 % mehr<br />
Krankenh<strong>aus</strong>tage zu verzeichnen als aktive Mitmenschen.<br />
Trotz aller mit der gesundheitsökonomischen Analyse und Bewertung von körperlicher Aktivität<br />
verbundenen Probleme, kommen gesundheitsökonomische Studien zu einem einstimmigen Ergebnis,<br />
nämlich dass ein Mehr an körperlicher Aktivität ein Weniger an Gesundheits<strong>aus</strong>gaben bewirkt.<br />
4.1.4 Zusammenfassung<br />
Bei genauer Sichtung <strong>des</strong> Materials ist es unumstritten, dass von sportlicher Aktivität positive<br />
gesundheitliche Wirkungen zu erwarten sind. Nach dem aktuellen sportmedizinischen Forschungsstand<br />
gelten diese im Bereich der Herz-Kreislauferkrankungen als erwiesen, bei anderen nichtübertragbaren<br />
Krankheiten deuten Indizien drauf hin. Zudem gilt als bestätigt, dass ein sportlich<br />
aktives Leben zu einem gesteigerten Wohlbefinden führt.<br />
Die vergleichende Gegenüberstellung von internationalen Erkenntnissen zu den durch körperliche<br />
Aktivität <strong>aus</strong>gelösten Einsparungen und Kosten für das Gesundheitssystem sowie weitere volkswirtschaftliche<br />
Folgewirkungen zeigen, dass körperliche Aktivität nicht nur für das Individuum<br />
selbst positive Auswirkungen erzeugt, sondern auch einen positiven gesamtgesellschaftlichen Beitrag<br />
leistet. Je nach Untersuchungsmethode schätzen diese Studien, dass ca. 2,5 - 16 % der gesamten<br />
Gesundheitskosten auf körperliche Inaktivität zurückzuführen sind.<br />
4.1.5 Forschungsdefizit<br />
Zu den Nutzeneffekten von sportlicher Aktivität für das Gesundheitssystem (Kosteneinsparungen)<br />
liegt leider bis heute keine deutschlandbezogene Studie vor. Nichts<strong>des</strong>totrotz wurde versucht isoliert<br />
mögliche Einsparungspotentiale einzelner gesellschaftsbedingter Krankheiten (z.B. Adipositas)<br />
zu ermitteln (vgl. Sander und Bergemann, 2003; Bödemann, 2010). In anderen Ländern hingegen<br />
wurden Einsparungspotentiale zwischen 2,4 % und 16 % der gesamten Gesundheitskosten<br />
bei einer durchgehend körperlich aktiven Bevölkerung berechnet (vgl. Golditz, 1999; Halbwachs et<br />
al., 2000; Martin et al., 2001; Smala et al., 2001). Bereits diese große Spannweite verdeutlicht<br />
die Schwierigkeit einer exakten Abgrenzung und Zuordnung. So werden in einigen Arbeiten nur<br />
direkte Kosten veranschlagt, während in andern Studien auch die indirekten Kosten mit einbezogen<br />
werden. In Deutschland sollte ebenfalls eine umfassende Quantifizierung der Gesundheitsleistung<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> angestrebt werden.<br />
Projektbericht<br />
103
4.2 Sozialgefüge / Integration<br />
4.2.1 Funktionszuschreibung<br />
Dem Sport werden mittels unzähliger Thesen soziale <strong>Wert</strong>e zugesprochen. Nach dem zehnten<br />
Sportbericht der Bun<strong>des</strong>regierung (BMI, 2002) hat der Sport unter anderem folgende gesellschaftspolitische<br />
Bedeutungen: er leistet einen Beitrag zur Bildung von Sozialkapital, zur sozialen<br />
Integration sowie Engagement in der Gemeinschaft, zur Einübung von sozialem Verhalten, zur<br />
Anerkennung <strong>des</strong> Leistungsprinzips, zur Gesundheit, zur Lebenshilfe und Entwicklungsbewältigung.<br />
In Anlehnung an die Klassifikation der sozio-edukatorischen <strong>Wert</strong>e von Langer (2006), soll hier<br />
der Effekt <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> auf den Sozialwert untersucht werden. Dabei steht einerseits der gesellschaftliche<br />
Zusammenhalt und der Aufbau sozialer Beziehungen, andererseits die Integration verschiedener<br />
Bevölkerungsgruppen und –schichten im Fokus.<br />
Es sind vor allem die freiwilligen Vereinigungen, insbesondere die Sportvereine, in denen solche<br />
<strong>Wert</strong>e vermittelt werden. Nach Baur, Burrmann und Nagel (2003) fördern Sportvereine den gesellschaftlichen<br />
Zusammenhalt. So geht die Politik beispielsweise davon <strong>aus</strong>, dass der organisierte<br />
Sport vorwiegend von gemeinschaftsfördernder Eigeninitiative und Eigenverantwortlichkeit getragen<br />
wird und die integrierende Kraft <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> her<strong>aus</strong>ragend sei. <strong>Der</strong> Vereinssport vermag es außerdem,<br />
unterschiedliche Gruppen und Schichten sozial zu integrieren und als gleichberechtigte<br />
Mitglieder anzuerkennen.<br />
4.2.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Becker & Häring Soziale Integration durch Sport? 2012 <br />
Bonin <br />
Eine fiskalische Gesamtbilanz der Zuwanderung nach 2002 <br />
Deutschland <br />
Böhnisch & Funk <br />
Jugend im Abseits? Zur Lebenslage Jugendlicher im 1989 <br />
ländlichen Raum <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2007/2008: Analyse zur 2009 <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2009/2010: Analyse zur 2011 <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
Büchel & Frick <br />
Immigrant´s economic performance across Europe -‐ 2005 <br />
does immigration policy matter? <br />
Dietrich et al. <br />
Kommerzielle Sportanbieter – eine empirische Stu-‐ 1990 <br />
die zu Nachfrage, Angebot und Beschäftigungschan-cen<br />
im privaten Sportmarkt <br />
DOSB Bestandserhebungen 2012 <br />
DOSB Bericht <strong>des</strong> Präsidiums 2012 <br />
Fialovà <br />
Social structure and its influence on sports for wom-‐ 2002 <br />
en in the Czech Republic <br />
Fischer Jugend und Politik 2000 <br />
Fritschi & Jann <br />
Gesellschaftliche Kosten unzureichender Integration <br />
von Zuwanderinnen und Zuwandern in Deutschland. <br />
2007 <br />
Projektbericht<br />
104
Welche gesellschaftlichen Kosten entstehen, wenn <br />
Integration nicht gelingt? <br />
Frogner <br />
Die Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> für die Eingliederung <strong>aus</strong>-‐ 1984 <br />
ländischer Mitbürger: Ergebnisse einer empirischen <br />
Untersuchung <br />
Glover et al. Migration: an economic and social analysis 2001 <br />
Heinemann Einführung in die Soziologie <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> 1990 <br />
Heinemann & Schubert <strong>Der</strong> Sportverein: Ergebnisse einer repräsentativen 1994 <br />
Untersuchung <br />
Herzog et al. <br />
Sport als Medium der sozialen Integration schweize-‐ 2009 <br />
rischer und <strong>aus</strong>ländischer Jugendlichen <br />
Klein <br />
Annäherung und Distanzierung? Zur Qualität inte-‐ 1999 <br />
rethnischer Beziehungen im Sport <br />
Kleindienst-‐Cachay & Fußballspielen und jugendliche Entwicklung türkisch-‐ 2007 <br />
Kuzmi <br />
muslimischer Mädchen <br />
Kleine & Fritsch <br />
Wie gesellig ist die Geselligkeit im Sport? – Zu den 1990 <br />
Folgen und Grenzen sportiver Geselligkeit <strong>aus</strong> der <br />
Sicht Sportaktiver <br />
Köthe <br />
Innerdörfliche Integration: Zur Bedeutung von Ehe 1995 <br />
und Vereinsleben auf dem Lande <br />
Kothy <br />
<strong>Deutsche</strong> und Ausländer zwischen Nähe und Distanz 1999 <br />
– zur Integrationsfunktion <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
Langer <br />
Öffentliche Förderung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>. Eine ordnungspo-‐ 2006 <br />
litische Analyse <br />
MAIS Nordrhein-‐Westfalen Teilergebnisse zum Ehrenamt: Teilergebnisse der 1999 <br />
Studie „Arbeitszeiten 99“ <br />
Mrazek Freizeit, Gesundheit und Sport 1988 <br />
Mrazek & Rittner Forschungsbericht Fitness-‐Studios 1989 <br />
Mücke <br />
<strong>Der</strong> moderne Sportverein: Eine systemtheoretische 1986 <br />
Fallstudie <br />
Opaschowski <br />
Die Zukunft <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>: Zwischen Inszenierung und 1996 <br />
Vermarktung <br />
Rittner Sport und Freizeit 1986 <br />
Rittner & Breuer <br />
Rittner & Breuer <br />
Soziale Bedeutung und Gemeinwohlorientierung <strong>des</strong> <br />
<strong>Sports</strong> <br />
Gemeinwohlorientierung und soziale Bedeutung <strong>des</strong> <br />
<strong>Sports</strong> <br />
2000 <br />
2004 <br />
Rummelt Sport als Mittel der sozialen Integration 1995 <br />
Sack <br />
Soziale Funktionen <strong>des</strong> Sportvereins im Jugendalter: <br />
Abschlussbericht <strong>des</strong> gleichnamigen wissenschaftli-chen<br />
Projektes der <strong>Deutsche</strong>n Sportjugend <br />
Schöb Verminderung gesellschaftlichen Zusammenhalts <br />
oder stabile Integration? Empirische Analysen zur <br />
sozialen und politischen Beteiligung in Deutschland <br />
1984 <br />
1999 <br />
Projektbericht<br />
105
Schöttler <br />
Schulz <br />
Sebaldt <br />
Sinn <br />
Sliep <br />
Snape & Binks <br />
Swoboda <br />
Wadsack <br />
Walseth <br />
Sportanbieter für Ältere: Bestandsaufnahme und <br />
<strong>Perspektive</strong>n <br />
Auswertung der Befragung <strong>des</strong> <strong>Deutsche</strong>n Kulturra-tes<br />
„Stand und <strong>Perspektive</strong>n ehrenamtlicher Arbeit <br />
im Kulturbereich“ <br />
Organisierter Pluralismus: Kräftefeld, Selbstver-ständnis<br />
und politische Arbeit deutscher Interessen-gruppen<br />
<br />
EU-‐Erweiterung und Arbeitskräftemigration – Wege <br />
zu einer schrittweisen Annäherung der Arbeitsmärk-te<br />
<br />
VI Quantitative Befragung – Übungsleiterinnen, ein <br />
Führungskräftepotential? <br />
Re-‐thinking sport: physical activity and healthy living <br />
in British South Asian Muslim communities. <br />
Jugend und Freizeit: Orientierungshilfen für Jugend-politik<br />
und Jugendarbeit <br />
Attraktives Ehrenamt: Motivation ehrenamtlicher <br />
Mitarbeiter in Sportvereinen <br />
Bridging and bonding social capital in sport – experi-ences<br />
of young woman with an immigrant back-ground<br />
<br />
1991 <br />
1996 <br />
1997 <br />
2001 <br />
2004 <br />
2008 <br />
1987 <br />
1992 <br />
2008 <br />
4.2.3 Forschungsstand<br />
Sozialintegration<br />
Grundsätzlich können zwei Integrationsdimensionen unterschieden werden. Die Sozialintegration<br />
bezeichnet die Bindung der Mitglieder an eine Organisation. Die Systemintegration beschreibt die<br />
Übertragung von Verhaltensmustern <strong>aus</strong> dem Verein auf andere gesellschaftliche Handlungsfelder<br />
(Baur, Burrmann & Nagel, 2003).<br />
Aktuellen Forschungsergebnissen von Becker und Häring (2012) zufolge, sind Sport treibende<br />
Menschen sozial integrierter, d.h. sie besitzen einen größeren Freun<strong>des</strong>- und Bekanntenkreis, sie<br />
nehmen regelmäßiger an Treffen in diesem Freun<strong>des</strong>- und Bekanntenkreis teil, und sie kommen in<br />
mehr sozialen Kontexten mit anderen Menschen in Kontakt. Dieser Zusammenhang wird auf das<br />
theoretische Konstrukt der Gelegenheitsstrukturen zurückgeführt, in diesem Sinne kann Sport einen<br />
ersten Zugang zu Kontaktgelegenheiten ermöglichen, <strong>aus</strong> diesem dann die individuelle Chance<br />
der Interaktion mit anderen entsteht (Becker & Häring). Über die individuelle Sportaktivität<br />
hin<strong>aus</strong> trägt eine Sportvereinsmitgliedschaft nochmals zu einem größeren Freun<strong>des</strong>- und Bekanntenkreis<br />
und einer höheren Anzahl an sozialen Kontexten bei.<br />
Die große Mehrheit der Sportvereinsmitglieder bewertet die lokale Integrationsleistung ihres Vereins<br />
als sehr hoch. Die Einschätzungen variieren jedoch deutlich bei einer Differenzierung nach<br />
kommunalem Kontext, Vereinsgröße oder Involvement der Mitglieder (Baur & Braun, 2003). Systemintegrative<br />
Leistungen von Sportvereinen in Form einer Anregung sozialen und politischen<br />
Engagements und einer Übertragung <strong>des</strong>selben auf andere Handlungsfelder sind jedoch bislang<br />
nicht nachgewiesen (Baur, Burrmann & Nagel, 2003).<br />
Projektbericht<br />
106
Um die sozialintegrative Leistung von Sportvereinen zu messen, haben Baur und Braun (2003)<br />
folgende Faktoren untersucht: (1) Bindung der Mitglieder an den Verein und Bewusstsein der Vereinszugehörigkeit,<br />
(2) Beteiligung der Mitglieder an der Vereinspolitik, (3) freiwilliges Engagement<br />
und aktive Gestaltung <strong>des</strong> Vereinslebens durch die Mitglieder. Laut Baur, Burrmann & Nagel<br />
(2003) erbringen Sportvereine sozialintegrative Leistungen, da sie Mitglieder untereinander und<br />
an den Verein binden.<br />
Ein vermeintlicher Wandel von solidargemeinschaftlichen Sportvereinen hin zu dienstleistungsorientierten<br />
Vereinen wird kontrovers diskutiert. Die Ergebnisse der Studie von Baur und Braun<br />
(2003) zeigt, dass die solidargemeinschaftlichen Merkmale der Sportvereine zumin<strong>des</strong>t <strong>aus</strong> Sicht<br />
der Mitglieder eine entscheidende Rolle spielen. Baur, Burrmann und Nagel (2003) unterscheiden<br />
in diesem Zusammenhang zweckorientierte und wertorientierte Mitgliedschaftsbeziehungen. Erstere<br />
bezeichnet den Eintritt in einen Sportverein auf Grund der Übereinstimmung von Vereinszielen<br />
und eigenen Interessen. Letztere beschreibt eine Mitgliedschaft auf Basis der Überzeugung, dass<br />
es Sinn macht sich für die <strong>Wert</strong>e, die der Sport vermittelt, einzusetzen. Auf Grundlage der beiden<br />
Mitgliedschaftsbeziehungen können soziale Bindungen sowohl zwischen den Mitgliedern als auch<br />
zwischen Mitglied und Sportverein entstehen, <strong>aus</strong> denen sich soziale Nähe, persönliche Beziehungen<br />
und Bindungen, gegenseitiges Vertrauen, ein Gefühl und Bewusstsein von Zugehörigkeit und<br />
Zusammengehörigkeit entwickeln. Diese sozialen Bindungen bilden die Grundlage für solidarisches<br />
Handeln (Baur, Burrmann & Nagel, 2003). In solidargemeinschaftlich geprägten Vereinen ist <strong>aus</strong><br />
diesem Grunde die Bereitschaft zu freiwilligem Engagement sehr hoch (Baur & Braun, 2000). Die<br />
soziale Integration ist damit ebenfalls hoch. Allerdings führt das <strong>aus</strong>geprägte Gemeinschaftsgefühl<br />
zu einer sozialen Geschlossenheit nach außen. Strob (1999) spricht in diesem Zusammenhang<br />
von „Gruppenegoismus“.<br />
Lenk (1972) gibt jedoch zu bedenken, dass die Bindungen der Mitglieder an den Sportverein zunehmend<br />
instrumenteller Art sind und die Identifikation nachlässt. <strong>Der</strong> Verein wird seiner Meinung<br />
nach immer mehr als Zweckorganisation verstanden und die Bindungen damit immer distanzierter<br />
und sachbezogener (Cachay, 1988). Eine Entwicklung hin zu einem dienstleistungsorientierten<br />
Verein bringt auch eine wachsende Heterogenität der Mitgliederinteressen mit sich. Die<br />
soziale Integration im dienstleistungsorientierten Sportverein dürfte daher eher schwach <strong>aus</strong>geprägt<br />
sein. Gleichzeitig wird aber eine hohe soziale Offenheit vorherrschen (Baur, Burrmann &<br />
Nagel, 2003).<br />
Zur Ermittlung der Variationsbreite von Mitgliedschaftsbeziehungen untersuchten Baur, Burrmann<br />
und Nagel (2003) Bindungsstärke und Mitgliedschaftsdauer. Die Mitgliedschaftsdauer wurde dabei<br />
als altersabhängiges Merkmal in absolute und altersrelative Mitgliedschaftsdauer unterschieden.<br />
Tabelle 62: Persönliche Bindungen an den Sportverein und wahrgenommene Mitgliederbindung (mit 1 = trifft überhaupt<br />
nicht zu bis 4 = trifft ganz genau zu)(Baur, Burrmann & Nagel, 2003, S. 171).<br />
Skala „Persönliche Bindung an den Sportverein“ M SD <br />
1. In meinem Verein fühle ich mich <strong>aus</strong>gesprochen wohl. 3,45 0,67 <br />
2. Vereinsgeselligkeit ist überhaupt nichts für mich. 3,38 0,83 <br />
3. Ich kenne viele Leute <strong>aus</strong> meinem Verein relativ gut. 3,05 0,88 <br />
4. Mit einigen anderen Leuten <strong>aus</strong> dem Verein treffe ich mich auch oft privat. 2,81 1,05 <br />
Skala „Wahrgenommene Mitgliederbindung“ M SD <br />
1. In meinem Sportverein ist das Zusammengehörigkeitsgefühl unter den Mitgliedern <br />
stark <strong>aus</strong>geprägt. <br />
2,89 0,79 <br />
2. In meinem Sportverein ist die Vereinstreue stark <strong>aus</strong>geprägt. 3,09 0,77 <br />
Projektbericht<br />
107
Die persönliche Bindung der Mitglieder an ihren Sportverein ist sehr stark <strong>aus</strong>geprägt. So bezeichnen<br />
knapp drei Viertel (71%) der Mitglieder ihre eigene Bindung an den Sportverein als „stark“,<br />
nur 8% als „schwach“. Die Wahrnehmung der generellen Mitgliederbindungen im Verein fällt etwas<br />
skeptischer, aber immer noch <strong>aus</strong>gesprochen hoch <strong>aus</strong>. Differenziert man die Mitglieder nach sozialstrukturellen<br />
Merkmalen, so fällt auf, dass vereinsorganisierte Männer tendenziell stärkere persönliche<br />
Vereinsbindungen angeben als Frauen. Die Wahrnehmung der Mitgliederbindungen im<br />
Sportverein insgesamt variiert jedoch nicht geschlechtertypisch. Bezüglich <strong>des</strong> Alters sind die<br />
Bindungen bei der jüngsten und ältesten Mitgliedergruppe besonders stark <strong>aus</strong>geprägt. Dies ist<br />
vor allem aufgrund der häufigen Meinung interessant, dass jugendliche Mitglieder eher zu schwachen<br />
Mitgliedschaftsbeziehungen tendieren. Diese Argumente können durch die Ergebnisse nicht<br />
aufrechterhalten werden. Es konnte außerdem her<strong>aus</strong>gestellt werden, dass die persönliche Bindung<br />
an den Verein mit der Mitgliedschaftsdauer zunimmt (Baur, Burrmann & Nagel, 2003).<br />
Tabelle 63: Persönliche Bindung an den Sportverein (Baur, Burrmann & Nagel, 2003, S. 175).<br />
Schwach Mittel Stark M SD <br />
Gesamt 7,5 21,2 71,4 3,18 0,63 <br />
Geschlecht <br />
Männer 6,4 19,9 73,7 3,24 0,61 <br />
Frauen 9,5 23,4 67,2 3,07 0,65 <br />
Alter <br />
15-‐19 Jahre 4,9 16,1 79,0 3,31 0,57 <br />
20-‐29 Jahre 8,7 19,9 71,4 3,16 0,64 <br />
30-‐49 Jahre 10,0 24,0 66,0 3,09 0,67 <br />
50-‐69 Jahre 4,9 20,4 74,6 3,23 0,58 <br />
Mitgliedschaftsdauer <br />
-‐1 Jahr 17,5 37,1 45,4 2,79 0,69 <br />
2-‐5 Jahre 12,8 24,0 63,2 3,00 0,68 <br />
6-‐10 Jahre 8,3 27,2 64,5 3,11 0,63 <br />
> 10 Jahre 3,9 16,3 79,9 3,31 0,56 <br />
Schulabschluss <br />
Niedrig 5,7 16,8 77,6 3,26 0,59 <br />
Mittel 7,2 18,4 74,4 3,21 0,63 <br />
Hoch 9,4 27,8 62,8 3,05 0,64 <br />
Sozioökonomischer Status (ab 20 Jahre) <br />
Niedrig 5,4 13,1 81,5 3,32 0,56 <br />
Mittel 7,7 19,4 72,9 3,21 0,65 <br />
Hoch 10,2 23,6 66,2 3,08 0,65 <br />
Sehr hoch 9,4 23,6 66,9 3,07 0,64 <br />
Es fällt auf, dass die Mitgliedergruppe mit niedrigem Schulabschluss die stärkste Bindung zum<br />
Verein aufweist. Sportvereine sind also in der Lage, eine hohe Bindungskraft auch für Bevölkerungsgruppen<br />
mit niedrigem oder mittlerem Bildungsabschluss zu entwickeln. Es ist jedoch anzumerken,<br />
dass die Bindung insgesamt über alle Bildungsgruppen hinweg hoch ist und die Mehrheit<br />
der Mitglieder über eine starke Bindung zum Verein verfügt.<br />
Eine Betrachtung der absoluten Mitgliedschaftsdauer zeigt, dass die Mehrheit der Sportvereinsmitglieder<br />
eine lange Mitgliedschaft anstrebt. Hierbei weisen Männer im Vergleich zu Frauen eine<br />
Projektbericht<br />
108
signifikant längere Mitgliedschaftsdauer auf. Sie sind im Mittel seit 16 Jahren, was 40 % ihrer<br />
Lebenszeit entspricht, Mitglied in ihrem Sportverein. Die Frauen sind seit 12 Jahren, also einem<br />
Drittel ihres Lebensalters, Mitglied. Die absolute Mitgliedschaftsdauer ist im Verhältnis zum Alter<br />
zu betrachten. So beträgt die durchschnittliche Mitgliedschaftsdauer der Jugendlichen 7 Jahre.<br />
Dies entspricht 43 % ihres Lebensalters.<br />
Tabelle 64: Absolute Mitgliedschaftsdauer (Baur, Burrmann & Nagel, 2003, S. 179).<br />
1-‐5 6-‐10 11-‐15 16-‐20 > 20 M SD <br />
Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre <br />
Gesamt 27,1 21,8 13,6 10,6 26,8 14,58 11,70 <br />
Geschlecht <br />
Männer 23,2 20,8 14,4 11,0 30,6 15,99 12,17 <br />
Frauen 33,7 23,6 12,3 10,1 20,3 12,26 10,59 <br />
Alter <br />
15-‐19 Jahre 40,3 39,4 19,0 1,4 -‐ 7,10 3,86 <br />
20-‐29 Jahre 36,4 23,9 17,5 15,2 7,1 9,72 6,82 <br />
30-‐49 Jahre 29,0 21,6 11,6 10,8 27,0 13,61 10,19 <br />
50-‐69 Jahre 13,8 14,4 12,7 10,7 48,4 21,72 13,68 <br />
Schulabschluss <br />
Niedrig 19,1 20,4 14,1 10,0 36,4 18,02 13,06 <br />
Mittel 26,5 19,6 14,8 12,2 26,9 14,75 11,48 <br />
Hoch 30,9 22,4 12,9 11,5 22,3 12,81 10,36 <br />
Sozioökonomischer Status (ab 20 Jahre) <br />
Niedrig 20,0 24,1 13,5 11,8 30,6 15,76 11,24 <br />
Mittel 31,0 22,8 12,0 9,5 24,7 13,13 10,36 <br />
Hoch 26,4 17,9 15,5 12,9 27,3 14,71 10,80 <br />
Sehr hoch 24,0 17,1 12,4 8,5 38,0 16,30 11,54 <br />
Die potentielle Mitgliedschaftsdauer hängt jedoch vom Lebensalter ab. Es macht daher Sinn, die<br />
relative Mitgliedschaftsdauer zu betrachten. Erwartungsgemäß steigen die Mittelwerte für die absolute<br />
Mitgliedschaftsdauer mit dem Alter an. Zusammenfassend stellen Baur, Burrmann und Nagel<br />
(2003) fest, dass sich weit<strong>aus</strong> mehr Merkmale eines solidargemeinschaftlichen Sportvereins finden<br />
lassen. Außerdem wurde her<strong>aus</strong>gefunden, dass mit der Mitgliedschaftsdauer auch die Bereitschaft<br />
zu ehrenamtlicher Arbeit im Verein zunimmt.<br />
Betrachtet man die Integrationskraft spezieller Bevölkerungsgruppen, so fällt auf, dass die Integration<br />
von Jugendlichen, Männern und Mittelschichtangehörigen traditionell erfolgreicher ist<br />
als die von Frauen, Angehörigen unterer sozialer Schichten, Migranten, Senioren und Behinderten<br />
(Swoboda, 1987).<br />
Dennoch ist der Sport schon lange kein reiner Männerbereich mehr und kann auch bei den eben<br />
genannten Bevölkerungsgruppen Integrationserfolge vorweisen. So hat die Integrationskraft <strong>des</strong><br />
organisierten <strong>Sports</strong> bezüglich Mädchen und Frauen deutlich an Bedeutung gewonnen. 1950 betrug<br />
das Verhältnis von Männern zu Frauen noch 8:1, 1986 nur noch 2:1 (Mrazek, 1988). Laut aktuellen<br />
Zahlen <strong>des</strong> DOSB (2012a) sind knapp 40 % aller organisierten Sportler in Deutschland<br />
Frauen. Diese Ergebnisse werden von einer tschechischen Arbeit (Fialovà, 2002) bestätigt. Dabei<br />
wurden die soziale Struktur und deren Einfluss auf die Partizipation von Frauen am organisierten<br />
Sport untersucht. Die Untersuchung zeigt, dass im Vergleich zu Männern Frauen in allen Altersstu-<br />
Projektbericht<br />
109
fen weniger in Sportvereinen aktiv sind. Am größten fällt diese Diskrepanz in der Altersgruppe 35<br />
– 39 Jahren auf. Fialovà (2002) führt dies auf eine verstärkte familiäre Einbindung von Frauen<br />
zurück. Außerdem bevorzugen Frauen im Vergleich zu Männern nicht-wettkampfgebundene und<br />
nicht-organisierte Sportarten. <strong>Der</strong> Gleichstellungsbericht <strong>des</strong> DOSB (2012b) gibt einen Einblick in<br />
die Integration von Frauen in die Führungsgremien <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> in Deutschland. Demnach<br />
beträgt der Frauenanteil im gewählten Präsidium <strong>des</strong> DOSB und im Präsidial<strong>aus</strong>schuss Breitensport/Sportentwicklung<br />
50 %. <strong>Der</strong> Frauenanteil aller stimmberechtigten Mitglieder liegt aktuell<br />
bei 40 %. Seit 2006 hat sich der Frauenanteil im Präsidial<strong>aus</strong>schuss Leistungssport von gut 11 %<br />
auf 20 % fast verdoppelt. In den Mitgliederorganisationen <strong>des</strong> DOSB liegen die Quoten weiblicher<br />
Führungskräfte deutlich tiefer. In den Präsidien der Lan<strong>des</strong>sportbünde insgesamt bei 17,7 %, in<br />
den Präsidien der Spitzenverbände bei 15,2 % und in den Verbände mit besonderen Aufgaben bei<br />
18,8 %. Ebenfalls mit der Thematik der Unterrepräsentation von Frauen im organisierten Sport in<br />
Deutschland befasste sich Sliep (2004). Dabei untersuchte er ein mögliches Führungskräftepotential<br />
bei ehrenamtlichen Übungsleiterinnen <strong>des</strong> <strong>Deutsche</strong>n Turner-Bun<strong>des</strong>. Interessanterweise zeigte<br />
sich, dass bei Frauen hinsichtlich der Übernahme einer leitenden Position das Motiv „Selbstentfaltung“<br />
vor dem „Anschlussmotiv“ rangiert, während die Motive „Leistung“ und „Macht“ keine<br />
wichtige Rolle zu spielen scheinen. Nur wenn die Übungsleiterinnen in der Lage sind, ihre ehrenamtliche<br />
Führungstätigkeit in ihren Alltag zu integrieren, werden sie sich längerfristig im Vereinsvorstand<br />
engagieren.<br />
Dass der Sportverein eine hohe soziale Bedeutung vor allem für Kinder und Jugendliche hat, bestätigen<br />
die Befunde von Schröder (1991). Er befragte Jugendliche danach, was sie im Sportverein<br />
am liebsten tun. Diese Frage wurde vorrangig zugunsten der vermittelten sozialen Beziehungen<br />
und erst an zweiter Stelle mit den sportlichen Interessen beantwortet. In diesem Zusammenhang<br />
sind 86 % der jugendlichen Sportvereinsmitglieder gut bis sehr gut in den Verein integriert (Sack,<br />
1984). Gerade im Hinblick auf jugendliche Sportvereinsmitglieder zeigt sich, dass der Sportverein<br />
als zentrales Verbindungsmerkmal <strong>des</strong> Freun<strong>des</strong>kreises fungiert. So gehören aktuelle und ehemalige<br />
Sportvereinsmitglieder häufiger einer informellen Gleichaltrigengruppe an als Nie-Mitglieder<br />
(Brinkhoff, 1998). Weitere Studien bestätigen diese Ergebnisse und deuten auf eine gewachsene<br />
Integrationskraft <strong>des</strong> Sportvereins gegenüber Jugendlichen hin. So zeigt die Shell-Studie, dass der<br />
Anteil an Sportvereinsmitgliedern im Alter zwischen 15 und 24 Jahren von 33,2 % im Jahre 1996<br />
auf 35,1 % im Jahre 1999 gestiegen ist. Die Zahl der Jugendlichen, die gleichzeitig als Funktionär<br />
tätig waren stieg im selben Zeitraum von 13,4 % auf 16,3 % (Fischer, 2000). Andere Studien zeigen<br />
jedoch eine gegenteilige Entwicklung auf. So hat nach Opaschowski (1996) die Integrationskraft<br />
im Hinblick auf Jugendliche zwischen 1990 und 1996 nachgelassen. Gleiches zeigen Mitgliedsstatistiken<br />
<strong>des</strong> DSB (2000).<br />
Die Seniorensportstudie von Baur et al. (1996) analysierte die soziale Bedeutung von Sportvereinen<br />
für Senioren. Es wurde her<strong>aus</strong>gefunden, dass Gruppengeselligkeiten eine besondere Rolle<br />
spielen und für viele Ältere die Sportgruppe als Ort dient, an dem Alltagsprobleme thematisiert<br />
werden können. Damit kommt den Sportvereinen eine besondere Bedeutung im Kampf gegen die<br />
Isolation von Älteren zu. Baur et al. (1996) fanden außerdem her<strong>aus</strong>, dass Seniorensportgruppen<br />
sehr stabile soziale Gebilde sind. Dies zeigt sich vor allem im geringen Fluktuationsgrad, dem hohen<br />
Grad an Übereinstimmung der Interessenlagen und den harmonischen Beziehungen der Teilnehmer<br />
untereinander.<br />
Bezüglich der Sportvereinsmitgliedschaft von Senioren sind deutlich Differenzen zwischen Westund<br />
Ostdeutschland zu verzeichnen. So sind über 20 % aller über 55-Jährigen in Westdeutschland<br />
Projektbericht<br />
110
Mitglied in einem Sportverein. Für Ostdeutschland beträgt dieser Anteil lediglich 5 % (Schöb,<br />
1999).<br />
Tabelle 65: Mitgliedschaft in Vereinen nach soziodemographischen Merkmalen in Prozent (Schöb, 1999, S. 9).<br />
Kirchlicher Verein Musik-‐/Gesangverein Sportverein <br />
West Ost West Ost West Ost <br />
Insgesamt 9% 3% 7% 2% 28% 12% <br />
Männer 7% 2% 8% 2% 35% 15% <br />
Frauen 10% 3% 5% 2% 22% 9% <br />
18-‐34 Jahre 6% 3% 6% 3% 35% 19% <br />
35-‐54 Jahre 8% 2% 6% 2% 31% 14% <br />
55 Jahre und älter 12% 3% 8% 1% 20% 5% <br />
Ohne Abschluss/ Haupt-‐ 8% 2% 7% 2% 23% 5% <br />
schulabschluss <br />
Mittlere Reife 7% 4% 7% 1% 33% 16% <br />
Fachhochschulreife 12% 1% 6% 2% 34% 16% <br />
Feige (1982) zeigt, dass die Integration von Generationen in Sportvereinen besser gelingt als in<br />
anderen freiwilligen Vereinigungen. Auslöser hierfür sind unter anderem die Bemühungen <strong>des</strong> DSB<br />
und zahlreicher Fachverbände im Bereich <strong>des</strong> Seniorensports. So wurde beispielsweise 1982 die<br />
ÜL-Sonder<strong>aus</strong>bildung Seniorensport eingeführt (Schöttler, 1991). Kleine & Fritsch (1990) zeigen<br />
auf, dass gesellige Situationen im Sport vor allem mit positiven Effekten im Bereich Physis und<br />
Psyche sowie dem Freun<strong>des</strong>- und Bekanntenkreis verknüpft sind. <strong>Der</strong> Sportverein stellt damit, gerade<br />
in der Zeit der Globalisierung, eine wichtige Integrationsinstanz dar.<br />
Baur und Braun (2003) konnten ermitteln, dass Mitglieder in freiwilligen Vereinigungen aufgeschlossener<br />
gegenüber öffentlichen Angelegenheiten sind als Bevölkerungsmitglieder, die keinem<br />
Verein angehören. Des Weiteren wurde her<strong>aus</strong>gestellt, dass Funktionsträger in Vereinen im Vergleich<br />
zu nicht engagierten Mitgliedern weniger individualistisch, politisch indifferent und fremdenfeindlich<br />
eingestellt sind. Sie sind außerdem geselliger, hilfsbereiter und weniger misstrauisch.<br />
Integration von Migranten<br />
Dem Sportentwicklungsbericht zufolge leisten die Sportvereine in Deutschland einen wichtigen<br />
Beitrag zur Integration von Migranten (Breuer 2011). Insgesamt haben 2,6 Mio. Sportvereinsmitglieder<br />
einen Migrationshintergrund, was ca. 9,3 % aller Mitglieder <strong>aus</strong>macht. In knapp 30% der<br />
Vereine bekleiden Personen mit Migrationshintergrund ehrenamtliche Funktionen. Aus Tabelle 71<br />
wird deutlich, dass die Entwicklung in den letzten Jahren stetig positiv ist.<br />
Tabelle 66: Sportvereine, die Ehrenamtliche mit Migrationshintergrund haben und deren Entwicklung (Breuer, 2011,<br />
S.26)<br />
Ehrenamtliche mit Migrationshintergrund<br />
Anteil an Vereinen % Vereine gesamt Index (2007 = 0)<br />
Vorstandsebene 18,1 16.400 +109,7***<br />
Projektbericht<br />
111
Ausführungsebene 21,7 19.700 +114,5***<br />
Männlich 25,9 23.500 n.e.<br />
Weiblich 15,4 14.000 n.e.<br />
Gesamt 29,3 26.600 + 101,2***<br />
Die Vereine ergreifen mehr und mehr Maßnahmen, um den Anteil an Ehrenamtlichen mit Migrationshintergrund<br />
weiter zu erhöhen (Breuer, 2009).<br />
Tabelle 67: Maßnahmen zur Integration von Personen mit Migrationshintergrund in den Sportvereinen(Breuer, 2009, S.<br />
10).<br />
Integrationsmaßnahme <br />
Anteil an Sportvereinen, <br />
die Maßnahmen <br />
ergriffen haben (in %) <br />
Anteil an allen <br />
Sportvereinen <br />
(in %) <br />
Beurteilung der <br />
Maßnahme <br />
(Mittelwert) <br />
Spezielle Aktionen 59,7 5,0 2,26 <br />
Spezielle Trainingsangebote 30,2 2,5 2,22 <br />
Förderung/Unterstützung 29,7 2,5 2,04 <br />
Ausbildung/Einstellung von Mit-arbeitern<br />
mit MH <br />
12,3 1, 1,82 <br />
Gezielte Ansprache 9,1 0,8 2,35 <br />
Kooperation mit <br />
Verschiedenen öffentlichen <br />
7,1 0,6 1,75 <br />
Institutionen <br />
Aufbau sozialer Kontakte 3,9 0,3 2,39 <br />
Kampagnen (Anti-‐ <br />
Rassismus, <br />
3,7 0,3 1,97 <br />
Gewaltprävention) <br />
Verein ist von/für Personen <br />
mit MH <br />
1,5 0,1 1,56 <br />
Sonstige 17,9 1,5 2,11 <br />
Kothy (1999) ermittelte einen Organisationsgrad von Migranten in Sportvereinen von 5-10 %. <strong>Der</strong><br />
Grad der gesamten Wohnbevölkerung liegt hingegen bei etwa 30 %. Diese Integrationsdiskrepanzen<br />
liegen bereits im Kinder- und Jugendalter vor. So analysierte Swoboda (1987), dass 31 % der<br />
deutschen im Alter zwischen 12 und 25 Jahren Mitglied im Sportverein sind. Für <strong>aus</strong>ländische<br />
Jugendliche beträgt dieser Anteil nur 17,1 %. Diese Abweichung zeigt sich vor allem im sehr geringen<br />
Organisationsgrad von weiblichen <strong>aus</strong>ländischen Jugendlichen. Walseth (2008) beschäftigte<br />
sich ebenfalls mit dem Beitrag, den Sportvereine zur Integration von Migranten in unserer Gesellschaft<br />
leisten können. Dabei betrachtete er das soziale Kapital im Sinne von sozialen Netzwerken,<br />
das sich Migranten durch die Mitgliedschaft in einem Sportverein erschließen können. In<br />
seiner qualitativen Studie, bei der 15 norwegische Migrantinnen befragt wurden, stellte er fest,<br />
dass sportliche Partizipation zu einer Erhöhung <strong>des</strong> Sozialkapitals und der sozialen Netzwerke<br />
führt. In einer weiteren Studie unter 1.961 jungen Schweizern, fanden Herzog et al. (2009) her<strong>aus</strong>,<br />
dass eine positive Korrelation zwischen der Gruppe der sportlich aktiven Zuwanderer und ihrem<br />
subjektiv empfundenen allgemeinen Integrationsniveau vorliegt. Rummelt (1995) untersuchte<br />
mit einem anonymen Fragebogen n = 1.350 Zuwanderer und n = 450 einheimische Vereinsmitglie-<br />
Projektbericht<br />
112
der aller Altersklassen in Nordrhein-Westfalen. Er stellte fest, dass Zuwanderer im Sportverein integrationsbereit<br />
sind und den Sport als Mittel zur sozialen Integration erkennen. Er kam auch zu<br />
dem Ergebnis, dass die Integrationsbereitschaft der deutschen Vereinsmitglieder höher ist, als die<br />
von der übrigen deutschen Bevölkerung.<br />
Im Rahmen einer Interviewstudie haben Kleindienst-Cachay und Kuzmik (2007) die Auswirkungen<br />
einer Mitgliedschaft auf die Entwicklung von türkisch-muslimischen Mädchen in einem deutschen<br />
Fußballverein untersucht. Die ermittelten Ergebnisse verdeutlichen, dass die befragten türkischmuslimischen<br />
Mädchen durch das Fußballspielen jene Bedürfnisse befriedigen, die sie in ihrem<br />
Alltag eher unterdrücken müssen, wie z.B. der Wunsch nach Erfolg oder die soziale Anerkennung.<br />
Hinsichtlich der pädagogischen Konsequenzen in Bezug auf die Sportart Fußball muss jedoch angeführt<br />
werden, dass die beschriebenen positiven Effekte sicherlich nicht alleine auf die strukturellen<br />
Bedingungen und die soziale Unterstützung im Sport zurückzuführen sind. Die Autoren ziehen<br />
<strong>aus</strong> ihrer Untersuchung jedoch den Schluss, dass der wettkampfmäßig betriebene Fußballsport<br />
in diesem Sinne durch<strong>aus</strong> günstige Sozialisations- und Integrationsbedingungen für motorisch<br />
begabte junge türkische Migrantinnen bietet.<br />
Des Weiteren haben sich die Autoren Snape und Binks (2008) mit der Partizipation südasiatischer<br />
Muslime an Gesundheitssportangeboten im englischen Blackburn <strong>aus</strong>einandergesetzt. Die Untersuchungen<br />
in einem Fitness- und Gesundheitszentrum ergaben, dass kulturelle Faktoren einen nachhaltigen<br />
Einfluss auf den geringen Partizipationsgrad südasiatischer Muslime an Fitness- und Gesundheitsangeboten<br />
haben. Darüber hin<strong>aus</strong> zeigt sich jedoch, dass die Aktivitäten, die nicht mit<br />
den Begriffen Sport und Freizeit beworben wurden, sondern mit dem Thema gesun<strong>des</strong> Leben, den<br />
Partizipationsgrad erhöhten. Dr<strong>aus</strong> schlussfolgerten Snape und Binks (2008), dass die Beachtung<br />
kultureller Unterschiede bei der Entwicklung und Kommunikation von Sport- und Gesundheitsaktivitäten<br />
den Partizipationsgrad ethnischer Minderheiten an derartigen Angeboten deutlich verbessern<br />
kann.<br />
Allerdings gibt es auch gegenläufige Tendenzen. So wird dem Sport zwar häufig eine hohe Integrationsleistung<br />
von <strong>aus</strong>ländischen Mitbürgern zugesprochen, aufbauend auf dem Sprichwort: „<strong>Der</strong><br />
Sport spricht alle Sprachen“ (Kothy, 1999) und viele Autoren u.a. Frogner (1984) sind der Meinung,<br />
dass Sprachkompetenzen vor allem für die Eingliederung in einen Verein von sehr großer<br />
Bedeutung sind. Nichts<strong>des</strong>totrotz wurde festgestellt, dass sich viele Migranten in eigenorganisierten<br />
Sportvereinen zusammenschließen (z.B. Heckmann, 1992; Isoplan GmbH, 1995). Ob dies jedoch<br />
zur Integration beiträgt, ist fraglich. Klein (1999) und Bröskamp (1994) betrachten die Integrationsleistungen<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> unter kritischen Gesichtspunkten. Klein (1999) merkt an, dass die<br />
zahlreichen Initiativen und Anstrengungen <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> zur Integration der <strong>aus</strong>ländischen<br />
Mitbürger darauf hinweisen, dass sich Integration nicht von alleine ergibt. Bröskamp<br />
(1994) gibt außerdem zu bedenken, dass kulturelle Unterschiede durch den Sport nicht nur abgebaut,<br />
sondern gegebenenfalls verstärkt oder sogar erst erzeugt werden können. Zudem muss bedacht<br />
werden, dass der Sport zwar einen Beitrag zur sozialen Integration leistet, aber andere kulturelle<br />
Aktivitäten ebenso über dieses Potential verfügen.<br />
Soziale Integration ist <strong>aus</strong> ökonomischer Sicht von besonderer Bedeutung, denn nach Borjas<br />
(1994) erzielen besser intergierte Menschen ein höheres Einkommen, zahlen höhere Sozialversicherungsbeiträge<br />
und nehmen weniger Sozialleistungen in Anspruch, als solche die weniger gut<br />
integriert sind. Um den Sozialwert <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ökonomisch greifbar zu machen, können verschiedene<br />
Studien herangezogen werden, die eine gelungene Integration ökonomisch bewerten. So<br />
untersuchten Büchel und Frick (2005) den Einfluss von Umverteilungsprozessen beim Einkommen<br />
Projektbericht<br />
113
zwischen H<strong>aus</strong>halten mit Einheimischen und Zuwanderern 34 . Die Autoren nutzten für ihre Studie<br />
die Daten <strong>des</strong> Sozioökonomischen Panels (SOEP) <strong>aus</strong> Deutschland. So konnten die Autoren feststellen,<br />
dass Zuwanderer zwar über ein 17,8 % niedrigeres Einkommen verfügen, diese Einkommensunterschiede<br />
aber mit steigender Aufenthaltsdauer signifikant abnehmen. Einen anderen<br />
Ansatz wählten Sinn et al. (2001). Sie verglichen, ebenfalls mit Hilfe <strong>des</strong> SOEP, die Unterschiede<br />
der Mittelwerte von Steuern und Abgaben zwischen Einheimischen und Zuwanderern 35 . Dabei fanden<br />
sie her<strong>aus</strong>, dass mit zunehmender Aufenthaltsdauer und einhergehender Integration der Wanderungsgewinn<br />
abnimmt. Ab einer Aufenthaltsdauer von mehr als 25 Jahren zahlt jeder Einwanderer<br />
1.700 DM pro Person und Jahr mehr, als er an Leistungen und öffentlichen Gütern durch den<br />
Staat in Anspruch nimmt. Zu einem ähnlichen Ergebnis kommt auch Bonin (2002). Einwanderer<br />
entlasten die öffentlichen H<strong>aus</strong>halte aber nur, wenn künftige Zuwanderer die fiskalische Leistungsfähigkeit<br />
der heutigen Bevölkerung zügig erreichen. Die soziale Integration wurde in diesem<br />
Zusammenhang nicht weiter untersucht.<br />
Laut der Studie von Fritschi und Jann (2007), die wiederum auch die soziale Integration analysierten,<br />
belaufen sich die Kosten von unzureichender Integration auf ca. 11,8 – 15,6 Mrd. Euro<br />
jährlich. Sie unterschieden dabei, mit Hilfe <strong>des</strong> SOEP, zwischen integrierten und weniger integrierten<br />
Zuwanderern, wobei diese Klassifikation auf Basis eines Integrationsindizes, der Bildung,<br />
Sprachfähigkeiten in Wort und Schrift sowie Engagement in sozialen Organisationen einbezieht,<br />
ermittelt wurde. Mit Hilfe dieser Einteilung konnte eine Fiskalbilanz für integrierte und weniger<br />
integrierte Zuwanderer ermittelt werden. Glover et al. (2001) verglichen zudem die Fiskalbilanzen<br />
zwischen Zuwanderern und Einheimischen in Großbritannien. Die Ergebnisse belegen, dass die<br />
aggregierten Steuern und Sozialversicherungsbeiträge aller Zuwanderer 10 % über den Sozialleistungen,<br />
die sie in Anspruch nehmen, liegen.<br />
Die Studien zeigen, dass eine ökonomische Quantifizierung der Integrationsleistung möglich ist,<br />
wobei es sich als sehr schwierig erweist, diese separat auf den Sport umzuwälzen. Festzuhalten<br />
bleibt, dass der Sport einen beträchtlichen Beitrag zur sozialen Integration sowohl von einheimischen<br />
Bevölkerungsschichten als auch Einwanderern leistet.<br />
4.2.4 Zusammenfassung<br />
Dem Sport kann eine soziale Funktion in der Sportversorgung zugesprochen werden, die im Bereich<br />
der Kin<strong>des</strong>- und Jugendintegration sowie in der Integration von Migranten eine besondere<br />
Bedeutung erhält (Breuer, 2011; Rittner & Breuer, 2004).<br />
Einerseits trägt der Sport zur sozialen Integration bei, indem Gemeinschaftsgefühl, soziales Engagement<br />
und solidarisches Handeln gefördert werden. Vor allem im Kinder- und Jugendalter besitzt<br />
der Sportverein eine her<strong>aus</strong>ragende Bedeutung.<br />
Andererseits leistet der organisierte Sport in Deutschland einen wichtigen Beitrag zu Integration<br />
von Migranten und anderen Minderheiten. Insgesamt haben 2,6 Mio. Sportvereinsmitglieder einen<br />
Migrationshintergrund, was ca. 9,3 % aller Mitglieder <strong>aus</strong>macht. In knapp 30% der Vereine bekleiden<br />
Personen mit Migrationshintergrund ehrenamtliche Funktionen (Breuer, 2011). In einer inter-<br />
34 Als Zuwanderer-H<strong>aus</strong>halt werden die H<strong>aus</strong>halte definiert, bei denen min<strong>des</strong>tens ein erwachsenes Mitglied im Ausland<br />
geboren wurde.<br />
35 In dieser Studie werden Zuwanderer definiert als Gastarbeiter mit nicht-deutscher Nationalität, ebenso wie Personen,<br />
die seit ihrer Einwanderung die deutsche Staatsbürgerschaft erhalten haben und deren Kinder.<br />
Projektbericht<br />
114
nationalen Studie unter 1.961 jungen Schweizern, fanden Herzog et al. (2009) her<strong>aus</strong>, dass eine<br />
positive Korrelation zwischen der Gruppe der sportlich aktiven Zuwanderer und ihrem subjektiv<br />
empfundenen allgemeinen Integrationsniveau vorliegt.<br />
Diese Ergebnisse sind von besonderer Bedeutung, da verschiedene Studien vermehrt auf den ökonomischen<br />
<strong>Wert</strong> von Integration hinweisen (u.a. Fritschi & Jann, 2011). Um die Integrationsleistung<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ökonomische zu bewerten, müsste zuerst die Integrationsleistung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
quantifiziert werden, um anschließend diese Leistung monetär bewerten zu können.<br />
Im institutionellen Vergleich mit kommerziellen Sportanbietern können dem vereinsgebundenen<br />
Sport deutlich höhere soziale Leistungen zugesprochen werden, denn durch niedrige Mitgliedsbeiträge<br />
ist es vor allem auch Kindern, Jugendlichen, Familien, Mitglieder unterer sozialer Schichten<br />
und finanziell schlechter gestellten Randgruppen möglich, im organisierten Rahmen Sport zu treiben<br />
(Heinemann, 1995).<br />
4.2.5 Forschungsdefizite<br />
Die Ausführungen zu den bisherigen Ansätzen zum Nachweis sowie zur Monetarisierung der Integrationseffekte<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong> zeigen deutlich, dass hier noch ein erhebliches Forschungsdefizit vorliegt.<br />
Auf Basis der bisherigen Erkenntnisse können keine verlässlichen monetären Größenordnungen<br />
zu diesen sozialen Effekten <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> abgeschätzt werden.<br />
Ein weiteres Forschungsdefizit besteht im Zusammenhang mit systemintegrativen Leistungen von<br />
Sportvereinen. Thesen über die Vermittlung und Förderung von gesellschaftlicher Handlungsbereitschaft<br />
sind bislang nicht bewiesen (Baur, Burrmann & Nagel, 2003).<br />
Projektbericht<br />
115
4.3 Bildungsleistungen<br />
4.3.1 Funktionszuschreibung<br />
Über eine Vielzahl von Kanälen kann der Sport einen positiven Effekt auf die Bildung der Bevölkerung<br />
aufweisen. An dieser Stelle sollen zwei dieser Kanäle näher betrachtet werden.<br />
Erstens soll der Beitrag <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> in Deutschland an der Bildungsarbeit überblickt<br />
werden. Hierunter fallen Sozialleistungen wie Identitäts- und Persönlichkeitsentwicklung und das<br />
Erlernen demokratischer Grundwerte. Zu Ersterem zählt auch die Vermittlung von Leistungsbereitschaft.<br />
Nach Brettschneider (1990, S. 90) ist es als unstrittig anzusehen, dass Sport ein Feld darstellt,<br />
„in dem Erfahrungen gemacht werden können, die für die Identitätskonstruktion der Jugendlichen<br />
bedeutsam sind. Unstrittig ist damit auch, dass vom organisierten Sport pädagogisch<br />
wertvolle Unterstützungsleistungen für die Entwicklung von Heranwachsenden <strong>aus</strong>gehen können“.<br />
Zweitens sollen die Ergebnisse von quantitativen Untersuchungen präsentiert werden, die den<br />
Einfluss von sportlicher Aktivität auf die errungenen Bildungsleistungen, wie z.B. Schulabschlüsse,<br />
untersucht haben. Dabei wird einerseits angenommen, dass sportliche Aktivität die Produktivität<br />
steigert und, vor allem im Kinder- und Jugendalter, die verfügbare Zeit für negative Verhaltensweisen,<br />
wie bspw. Alkoholkonsum, verringert. Ein höheres Bildungsniveau ist von direkter<br />
ökonomischer Bedeutung, da es verschiedene Arbeitsmarkt<strong>aus</strong>kommen positiv beeinflusst (Card,<br />
1999).<br />
4.3.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Anderson <br />
If you let me play: The effects of participation in high-‐ 2001 <br />
school athletics on students´educational and labor-market<br />
success <br />
Almond & Verba <br />
The civic culture: Political attitu<strong>des</strong> and democracy in 1963 <br />
five nations <br />
Baur & Braun <br />
Freiwilliges Engagement und Partizipation in ostdeut-‐ 2000 <br />
schen Sportvereinen: Eine empirische Analyse zum <br />
Institutionentransfer <br />
Baur & Burrmann <br />
Engagierte oder <strong>des</strong>engagierte Sportvereinsjugend? 2003 <br />
Vereinspolitische Partizipation und freiwilliges Enga-gement<br />
von Jugendlichen in Sportvereinen <br />
Barron et al. <br />
The effects of high school athletic participation on 2000 <br />
education and labor market outcomes <br />
Breuer Sportverbände in Deutschland 2013 <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2007/2008: Analyse zur 2009 <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2009/2010: Analyse zur 2011 <br />
Situation der Sportvereine in Deutschland <br />
Breuer & Hallmann Die gesellschaftliche Relevanz <strong>des</strong> Spitzensports in <br />
Deutschland <br />
2011 <br />
Projektbericht<br />
116
Brettschneider & <br />
Jugendarbeit in Sportvereinen <br />
2002 <br />
Kleine <br />
Cabane Do sporty people have access to higher job quality? 2010 <br />
Cornelißen & Pfeifer The impact of Participation in <strong>Sports</strong> on Educational 2010 <br />
Attainment: New Evidence from Germany <br />
DOSB Bildung und Qualifizierung 2011 <br />
Eide & Ronan <br />
Is participation in high school athletics an investment 2001 <br />
or a consumption good? Evidence from high school <br />
and beyond <br />
Hollmann, Strüder & Ta-‐ Körperliche Aktivität fördert Hirngesundheit 2003 <br />
garakis <br />
und -‐leistungsfähigkeit <br />
Hollmann, Strüder, Mierau & Körperliche Aktivität als Gehirn-‐Modulator <br />
2012 <br />
Tagarakis <br />
Horch <br />
Geld, Macht und Engagement in freiwilligen Vereini-‐ 1992 <br />
gungen: Grundlagen einer Wirtschaftssoziologie von <br />
Non-‐Profit-‐Organisationen <br />
Kurz & Sonneck <br />
Die Vereinsmitglieder – Formen und Bedingungen der 1996 <br />
Bindung an den Sportverein <br />
Lipscombe <br />
Secondary school extracurricular involvement and 2007 <br />
academic achievement: a fixed effects approach <br />
Nagel <br />
Partizipation Jugendlicher im Sportverein: Pädagogi-‐ 1998 <br />
sche Überlegungen als Grundlage einer empirischen <br />
Untersuchung an 226 Vereinsjugendlichen <br />
Robst & Keil <br />
The relatioschip between athletic participation and 2000 <br />
academic performance: Evidence from NCAA Division <br />
III <br />
Sack <br />
Soziale Funktionen <strong>des</strong> Sportvereins im Jugendalter: 1984 <br />
Abschlussbericht <strong>des</strong> gleichnamigen wissenschaftli-chen<br />
Projekts der <strong>Deutsche</strong>n Sportjugend <br />
Sack <br />
Was bedeuten die sozialen Funktionen <strong>des</strong> Sportver-‐ 1985 <br />
eins für Jugendliche <br />
Schlagenhauf <br />
Sportvereine in der Bun<strong>des</strong>republik Deutschland: 1977 <br />
Strukturelemente und Verhaltensdeterminanten im <br />
organisierten Freizeitbereich <br />
Schöb. <br />
Verminderung gesellschaftlichen Zusammenhalts oder 1999 <br />
stabile Integration? Empirische Analysen zur sozialen <br />
und politischen Beteiligung in Deutschland <br />
Singer <br />
Wie attraktiv ist der Vereinssport für die heutige Ju-‐ 1988 <br />
gend? <br />
Stevenson <br />
Beyond the classroom: Using title IX to measure the 2006 <br />
return to high school sports <br />
Timm <br />
Sportvereine in der Bun<strong>des</strong>republik Deutschland: Or-ganisations-‐,<br />
Angebots-‐ und Finanzstruktur <br />
1979 <br />
Projektbericht<br />
117
4.3.3 Forschungsstand<br />
Edukatorischer Beitrag <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong><br />
<strong>Der</strong> organisierte Sport ist einer der größten Bildungsträger Deutschlands. Die Sportverbände sind<br />
verantwortlich für Qualifizierungen und Lizenzen in 660 Ausbildungsgänge, Sportarten und Disziplinen.<br />
Zudem werden über die <strong>Deutsche</strong> Sportjugend und über drei Akademien, die Trainerakademie<br />
Köln, die Führungsakademie und die <strong>Deutsche</strong> Olympische Akademie Willi Daume, umfangreiche<br />
Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen angeboten (DOSB, 2013). Nach dem Bericht „Bildung<br />
und Qualifizierung“ waren im Jahre 2011 knapp 520.000 Personen im Besitz einer gültigen DOSB-<br />
Lizenz. Pro Jahr schließen fast 45.000 Vereinsmitglieder eine DOSB-Ausbildung ab (DOSB, 2011).<br />
In den zentralen Ausbildungsgängen können Lizenzen als Trainer, Übungsleiter, Jugendleiter,<br />
Vereinsmanager und DOSB-Physiotherapeut erworben werden. Vorteil <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> in<br />
Deutschland, gerade im Vergleich mit privatwirtschaftlichen Bildungsträgern, ist sein gemeinnütziger<br />
Charakter. Dar<strong>aus</strong> folgen sozial verträgliche Teilnahmegebühren und ein flächendecken<strong>des</strong><br />
Angebot (DOSB, 2011).<br />
Laut der aktuellen Studie „Sportverbände in Deutschland“ bieten 5 % dieser Institutionen die<br />
Möglichkeit einer Berufs<strong>aus</strong>bildung an (Breuer, 2013b). Damit werden Deutschlandweit knapp 300<br />
Ausbildungsplätze zur Verfügung gestellt. Eine Analyse der Einnahmestruktur der Verbände belegt<br />
das quantitative Ausmaß der Bildungsarbeit. 37,1 % aller Verbände boten im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011<br />
kostenpflichtige Aus-, Fort- und Weiterbildungen an. Insgesamt konnten die Verbände <strong>aus</strong> diesem<br />
Angebot Einnahmen in Höhe von 22,5 Mio. Euro generieren. Durch den Verkauf von Lehr- und<br />
Weiterbildungsmaterialien konnten weitere 0,2 Mio. Euro erwirtschaftet werden. Eine differenzierte<br />
Analyse deutet darauf hin, dass vor allem die Lan<strong>des</strong>fachverbände (33,8 % der Bildungseinnahmen),<br />
die Kreis- und Regionalfachverbände (26,7 %) und die Spitzenverbände (22,2 %) Einnahmen<br />
durch und Bildungsarbeit generieren.<br />
Weiterhin gibt der Sportentwicklungsbericht näheren Aufschluss über die Bildungsarbeit der<br />
Sportvereine in Deutschland (Breuer, 2011). Ca. 18 % aller Sportvereine verfügen über ein Bildungskonzept<br />
für Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen von haupt- und ehrenamtlichen Vereinsmitarbeitern.<br />
In über einem Drittel aller Sportvereine gibt es eine Person, welche für diese Bildungsarbeit<br />
explizit zuständig ist. Über die Hälfte aller Vereine übernehmen die vollen Kosten für<br />
derartige Weiterbildungsmaßnahmen. <strong>Der</strong> Anteil <strong>des</strong> finanziellen Aufwands, gemessen am durchschnittlichen<br />
Gesamtbudget eines Vereins, liegt bei 4,7 %. Bei gesamten jährlichen Ausgaben<br />
aller Sportvereine in Deutschland von ca. 3,4 Mrd. Euro, ergeben sich somit jährliche Bildungs<strong>aus</strong>gaben<br />
von ca. 160 Mio. Euro. Damit leisten die Sportvereine einen erheblichen Bildungsaufwand.<br />
Neben dieser direkten Bildungsleistung der Sportvereine ist zu beachten, dass bun<strong>des</strong>weit<br />
ca. 27,3 % aller Vereine Kooperationen mit Schulen eingehen. Auf diese Weise engagieren sich<br />
Sportvereine zusätzlich in der gesellschaftlichen relevanten Jugendarbeit.<br />
Neben der eher direkten Bildungsaktivität <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong>, zeichnet dieser auch indirekt<br />
für soziale Funktionen wie Identitätsbildung, Persönlichkeitsentwicklung und Demokratieempfinden<br />
verantwortlich.<br />
Nach Rössler (1990) liegt die soziale Funktion <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> vor allem darin, dass die Individuen mit<br />
ihrer Partizipation am Sport und ihrer Identifikation mit Sportidolen den komplexen Vorgängen in<br />
unserer Gesellschaft begegnen und diese Mechanismen verstehen. Nach Heinemann (1990) wirken<br />
Projektbericht<br />
118
gerade die Sportvereine als Übungs- und Sozialisationsraum für neuartige Rollen, Beziehungen<br />
und <strong>Wert</strong>e. Vor allem im Kin<strong>des</strong>- und Jugendalter ist die Möglichkeit, seine eigene Persönlichkeit<br />
zu entwickeln von besonderer Bedeutung, wozu vor allem der Sport durch seine unterschiedlichen<br />
Ausprägungsformen ein Angebot darstellt. Auch wenn der empirische Forschungsstand in diesem<br />
Bereich generell noch defizitär ist, so liegen zur Identitätsbildung sowie zum Selbstkonzept von<br />
jugendlichen Sportvereinsmitgliedern Erkenntnisse vor, die auf positive Auswirkungen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
schließen lassen. 36 Im Hinblick auf ein gesteigertes Selbstwertgefühl durch Sport konnte die Studie<br />
von Brettschneider und Kleine (2002) keine Wirkungsweise <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> nachweisen.<br />
Außerdem weisen zahlreiche wissenschaftliche Arbeiten 37 darauf hin, dass der Sport weitere positive<br />
Beiträge zur Sozialisation leistet. Laut BMI (2002) sind dies unter anderem die positiven Sozialisationseffekte<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, die Her<strong>aus</strong>bildung von normen- und wertkonformen persönlichen<br />
Charaktermerkmalen (z.B. die Anerkennung <strong>des</strong> Leistungsprinzips) sowie die Anpassung und Einordnung<br />
in die Gemeinschaft. Nach Rittner und Breuer (2004) ist der empirische Nachweis der<br />
Sozialisationsfunktion <strong>des</strong> Sportvereins im Hinblick auf die Unterstützung der Entwicklung persönlicher<br />
Charaktermarkmale noch nicht <strong>aus</strong>reichend fundiert. Hinsichtlich der Erziehung zu sozialem<br />
Verhalten durch Sport sind die bisherigen Ergebnisse widersprüchlich (Gewaltprävention durch<br />
Sport, Drogenkonsum etc.). Unstrittig dagegen ist, dass Spitzensport das gesellschaftliche Leistungsprinzip<br />
zu vermitteln vermag. Nach Breuer und Hallmann (2013) sehen über 90 % der Bevölkerung<br />
in Deutschland eine Vorbildfunktion der deutschen Athleten und Athletinnen in puncto<br />
Leistungsbereitschaft und über 80 % in puncto Leitungsfähigkeit. Dieser Befund gilt weitgehend<br />
unabhängig von Geschlecht, Alter und Migrationshintergrund.<br />
Da eine ökonomische Quantifizierung der Sozialisationseffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> grundsätzlich als besonders<br />
schwierig einzustufen ist, soll hier auf eine vollständige Aufzählung der Beiträge verzichtet<br />
werden. Für einen besonders <strong>aus</strong>führlichen Überblick der Sozialisationseffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> empfiehlt<br />
sich die Arbeit von Rittner und Breuer (2004, S. 94 ff.).<br />
De Knop und Hoyng (1998) bestätigen dem Sport zudem einen demokratisierenden Effekt, da er es<br />
vermag, die Aufrechterhaltung der Machtverhältnisse zwischen verschiedenen Gruppen zu unterstützen.<br />
Schöb (1999) fand her<strong>aus</strong>, dass insgesamt das Politikinteresse von Sportvereinsmitgliedern<br />
geringer <strong>aus</strong>fällt, als das von Mitgliedern anderer freiwilliger Vereinigungen. Es liegt jedoch,<br />
zumin<strong>des</strong>t im Westen, über dem der Gesamtbevölkerung. Des Weiteren stellt er Unterschiede zwischen<br />
Vereinsmitgliedern und -nichtmitgliedern her<strong>aus</strong>. Hierbei liegt das politische Interesse von<br />
Sportvereinsmitgliedern im Westen über dem der Nichtmitglieder. Im Osten zeigt sich jedoch ein<br />
umgekehrtes Verhältnis.<br />
36 Für einen <strong>aus</strong>führlichen Überblick, siehe Rittner & Breuer (2004, S. 94ff).<br />
37 Für einen <strong>aus</strong>führlichen Überblick, siehe Rittner & Breuer (2004, S. 94ff).<br />
Projektbericht<br />
119
Tabelle 68: Mitgliedschaft und politisches Interesse 1 in Prozent (Schöb, 1999, S. 10).<br />
West <br />
Ost <br />
Mitglieder Nichtmitglieder Mitglieder Nichtmitglieder <br />
Gesamt 32 26 <br />
Gewerkschaft 47 30 38 25 <br />
Partei 82 30 79 24 <br />
Bürgerinitiative 74 31 57 26 <br />
Kirchlicher Verein 42 31 29 26 <br />
Musik-‐/Gesangverein 49 31 11 27 <br />
Sportverein 37 30 24 27 <br />
Andere Freiwilligenorga-nisation<br />
<br />
46 28 39 24 <br />
1 „sehr starkes“ bzw. „starkes“ politisches Interesse<br />
Scharpf (1970) unterscheidet demokratiestabiliserende Input- und Output-Faktoren. Sportvereine<br />
fallen hierbei unter die Input-<strong>Perspektive</strong>, da sie Bürgern Artikulations- und Partizipationsmöglichkeiten<br />
bieten, die durch die konstitutiven Merkmale <strong>des</strong> Sportvereins gewährleistet werden.<br />
Diese fünf Strukturmerkmale sind: freiwillige Mitgliedschaft, Orientierung an Mitgliederinteressen,<br />
Unabhängigkeit von Dritten, ehrenamtliche Mitarbeit und demokratische Entscheidungsstrukturen<br />
(Heinemann & Horch, 1988). Bühler (1978) bezeichnet Sportvereine <strong>aus</strong> diesem Grund als lokale<br />
Interessenverbände und bürgernahe Selbstverwaltungskörperschaften.<br />
Die Möglichkeiten zur Partizipation sind allerdings nur dann von Bedeutung, wenn sie auch genutzt<br />
werden. Schlagenhauf (1977) fand jedoch her<strong>aus</strong>, dass diese Möglichkeiten nur sehr wenig<br />
wahrgenommen werden. Dies bestätigen auch die Ergebnisse von Horch (1992). Er fand her<strong>aus</strong>,<br />
dass Sportvereine im Vergleich zu anderen freiwilligen Organisationen eine leicht unterdurchschnittliche<br />
demokratische Struktur aufweisen. Gemessen wurde dies am Oligarchiegrad und der<br />
Partizipation bei Sach- und Personalentscheidungen. So nehmen nur etwa 33,5 % der Vereinsmitglieder<br />
an der Mitgliederversammlung teil. Insgesamt sind Demokratiefunktionen im Sportverein<br />
zwar durch<strong>aus</strong> vorhanden, fallen jedoch im interorganisationalen Vergleich recht gering <strong>aus</strong>. Die<br />
Nutzung von Artikulations- und Partizipationsmöglichkeiten durch Erwachsene wurde auch von<br />
Baur und Braun (2000) untersucht. Sie konnten zeigen, dass in Ostdeutschland 44,9 % der Sportvereinsmitglieder<br />
eine „hohe“ und 44,7 % eine „mittlere“ allgemeine vereinspolitische Partizipation<br />
bekunden. 57,3 % der Erwachsenen gaben an, dass sie nahezu immer die Mitgliederversammlungen<br />
ihres Vereins besuchen.<br />
Eine besonders wichtige Zielgruppe der dem Sport zugeschriebenen Demokratieeinübung stellen<br />
die Jugendlichen dar. Daher soll im Folgenden auf Artikulations- und Partizipationsmöglichkeiten<br />
der Jugendlichen im Sportverein eingegangen werden.<br />
Sack (1984) fand her<strong>aus</strong>, dass jugendliche Sportvereinsmitglieder teilweise ein signifikant höheres<br />
Interesse an Politik zeigen als Nichtmitglieder. Außerdem gehören jugendliche Vereinsmitglieder<br />
signifikant weniger häufig politisch-aggressiven Protest-Lebensstilgruppen an. Sie neigen vielmehr<br />
eher zu erwachsenenfreundlichen Orientierungen (Sack, 1985). Die meisten Vereine verfügen<br />
über einen Jugendwart, der gleichzeitig Vorstandsmitglied und damit im Gesamtvorstand stimmberechtigt<br />
ist. Trotzdem sind die Mitbestimmungsmöglichkeiten recht gering. So fanden Timm<br />
Projektbericht<br />
120
(1979) und Singer (1988) her<strong>aus</strong>, dass in weniger als der Hälfte aller Vereine der Jugendwart<br />
durch die Jugendlichen selbst gewählt wird. Nur in etwa einem Drittel der Vereine haben die Jugendlichen<br />
ein Stimmrecht in der Hauptversammlung.<br />
Tabelle 69: Beteiligungsmöglichkeiten und Ämter (Mehrfachnennungen möglich) für Jugendliche 2007/2008 (Breuer,<br />
2009, S. 37).<br />
Beteiligungsmöglichkeit/Amt Anteil an Vereinen (in %) Gesamt <br />
Jugendvertreter/in, Jugendwart/in, <br />
Jugendreferent/in mit Sitz im Gesamtvorstand <br />
49,1 40.600 <br />
Wahl der Jugendvertretung durch die Jugendlichen 37,0 30.600 <br />
Wahl eines/r Jugendlichen als Jugendsprecher/in 28,6 23.600 <br />
Stimmrecht der Jugendlichen in der <br />
Hauptversammlung <br />
35,3 29.200 <br />
Eigener Jugendvorstand bzw. eigener <br />
Jugend<strong>aus</strong>schuss <br />
20,9 17.300 <br />
Wahl der Jugendvertretung auf Abteilungsebene <br />
durch die Jugendlichen <br />
13,3 11.000 <br />
keine dieser Ämter bzw. Beteiligungsmöglichkeiten 24,0 19.800 <br />
Im Gegensatz zu Timm (1979) und Singer (1988) konnte Breuer (2009) im Rahmen <strong>des</strong> Sportentwicklungsberichtes<br />
2007/2008 her<strong>aus</strong>finden, dass die Beteiligungsmöglichkeiten für Jugendliche<br />
insgesamt recht hoch sind. In 91,4 % der befragten Vereine sind Jugendliche organisiert. In 49 %<br />
dieser Vereine gibt es die Ämter eines Jugendvertreters, Jugendwarts oder Jugendreferenten mit<br />
Sitz im Gesamtvorstand.<br />
Vergleicht man diese Zahlen mit denen <strong>des</strong> vorherigen Sportentwicklungsberichtes <strong>aus</strong><br />
2005/2006, ist erkennbar, dass die Beteiligungsmöglichkeiten der Jugendlichen zugenommen<br />
haben (Breuer 2007).<br />
Tabelle 70: Beteiligungsmöglichkeiten und Ämter (Mehrfachnennungen möglich) für Jugendliche 2005/2006 (Breuer,<br />
2007, S. 320).<br />
Beteiligungsmöglichkeit/Amt <br />
Jugendvertreter/in, Jugendwart/in, <br />
Jugendreferent/in mit Sitz im Gesamtvorstand <br />
Wahl der Jugendvertretung durch die Jugendlichen <br />
Wahl eines/r Jugendlichen als Jugendsprecher/in <br />
Stimmrecht der Jugendlichen in der Hauptversammlung <br />
Eigener Jugendvorstand bzw. eigener Jugend<strong>aus</strong>schuss <br />
Wahl der Jugendvertretung auf Abteilungsebene durch die Ju-gendlichen<br />
<br />
keine dieser Ämter bzw. Beteiligungsmöglichkeiten <br />
Anteil an Vereinen (in %) <br />
49 <br />
35 <br />
34 <br />
27 <br />
20 <br />
11 <br />
33 <br />
Nagel (1998) befragte 226 Jugendliche <strong>aus</strong> dem württembergischen Raum. 72,5 % der Befragten<br />
gaben an, dass in ihrem Verein stimmberechtigte Jugendliche im Vereins<strong>aus</strong>schuss vertreten sind.<br />
59,3 % antworteten, dass Jugendliche bei der Jahreshauptversammlung stimmberechtigt sind und<br />
71,4 %, dass es in ihrem Verein einen Jugend<strong>aus</strong>schuss gibt. In 57,8 % der Fälle wird der Jugend-<br />
Projektbericht<br />
121
leiter durch die Jugendlichen gewählt und in 39,5 % der Fälle können Jugendliche über die Geldverteilung<br />
im Jugendbereich mitentscheiden. Für diese Studie wurden jedoch nur Jugendliche<br />
befragt, die an einem Jugendleiterlehrgang teilnahmen. Hierbei ist davon <strong>aus</strong>zugehen, dass in<br />
den jeweiligen Vereinen ein erhöhtes Maß an Partizipationsmöglichkeiten für Jugendliche besteht.<br />
Die Jugendsportstudie Nordrhein-Westfalen zeigt, dass 42 % aller organisierten Jugendlichen in<br />
Nordrhein-Westfalen über sämtliche Artikulations- und Partizipationsstrukturen in ihrem Verein<br />
informiert sind. 7 % haben überhaupt keine Kenntnis über solche Strukturen in ihrem Verein. Kurz<br />
und Sonneck (1996) fanden her<strong>aus</strong>, dass das Interesse und die Kenntnis an demokratischen Strukturen<br />
mit dem Alter zunehmen und bei wettkampforientierten Jugendlichen signifikant höher <strong>aus</strong>fallen<br />
als bei Breitensportlern.<br />
Sack (1984) gibt an, dass 23 % aller jugendlichen Sportvereinsmitglieder zwischen 14 und 21 Jahren<br />
ein Amt im Verein <strong>aus</strong>üben. Er stellte jedoch auch fest, dass deutlich mehr Jugendliche Interesse<br />
an Mitbestimmungsmöglichkeiten zeigen, als sie tatsächlich wahrnehmen bzw. wahrnehmen<br />
können (Sack, 1985). Baur und Burrmann (2003) konnten in diesem Zusammenhang zeigen, dass<br />
die wahrgenommene vereinspolitische Partizipation bei Jugendlichen nur mittelmäßig <strong>aus</strong>geprägt<br />
ist. Kramer (1991) merkt an, dass auch Sportorganisationen die Chance politischer Einflussnahmen<br />
in der „organisierten Öffentlichkeit“ wahrnehmen und es der repräsentativen Demokratie daher<br />
daran gelegen sein muss, die Verbindung zwischen den verfassungsrechtlichen politischen<br />
Entscheidungsgremien und der Bürgerschaft zu bewahren.<br />
Quantitativer Effekt von Sportaktivität auf Bildungsleistungen<br />
Wie in Kapitel 4.1. dargelegt, steigert regelmäßige sportliche Aktivität die physische und psychische<br />
Gesundheit und somit indirekt die Arbeitsproduktivität (Cabane & Clark, 2011). Eine Konsequenz<br />
dieser Produktivitätssteigerung kann in der Erzielung besserer Bildungsleistungen, wie z.B.<br />
Schulabschlüssen liegen. Eine empirische Studie auf Basis der SOEP-Daten belegt diesen Zusammenhang<br />
(Cornelißen & Pfeifer, 2010). Die regelmäßige Teilnahme an Sportaktivitäten außerhalb<br />
der Schulzeiten verringert die Wahrscheinlichkeit auf einen Hauptschulabschluss und erhöht die<br />
Wahrscheinlichkeit auf einen Gymnasialabschluss, gleichermaßen für Jungen und Mädchen. Die<br />
Panelstudie zeigt zudem, dass die Wahrscheinlichkeit für einen Universitätsabschluss ebenfalls mit<br />
dem Grad der sportlichen Aktivität ansteigt. Neben der gesteigerten Produktivitätsleistung, geben<br />
die Autoren ebenfalls eine theoriebasierte ökonomische Erklärung. Entsprechend dem Modell der<br />
Allokation der Zeit von Becker (1976) kann angenommen werden, dass alle Zeit, die für positiv<br />
einzustufende Freizeitaktivitäten, bspw. Sporttreiben, aufgebracht wird nicht für negativ einzustufende<br />
Freizeitaktivitäten, bspw. Fernsehen, Computer spielen, Alkohol trinken, aufgebracht<br />
werden kann (Cornelißen & Pfeifer, 2010).<br />
Cabane (2010) untersucht den Einfluss von regelmäßiger Sportaktivität auf die individuelle Stellung<br />
im Arbeitsmarkt. Es wird angenommen, dass nicht-kognitive Fähigkeiten, z.B. Motivation<br />
oder Selbstdisziplin, durch Sport erlernt werden und konsequenterweise die Jobqualität erhöhen.<br />
Mittels einer ökonometrischen Analyse der SOEP Daten konnte bewiesen werden, dass deutsche<br />
Männer, die min<strong>des</strong>tens einmal pro Woche sportliche aktiv sind signifikant höhere Job-Autonomie<br />
und Lohnnive<strong>aus</strong> aufweisen. Bemerkenswert bei diesen Ergebnissen ist die Tatsache, dass alterna-<br />
Projektbericht<br />
122
tive Freizeitaktivitäten, wie z.B. Kunst, verglichen mit Sportaktivität nicht dieselben Effekte erzeugen<br />
konnten.<br />
Internationale Studien, vor allem <strong>aus</strong> dem amerikanischen Raum bestätigen diesen Zusammenhang.<br />
Beispielsweise zeigten Robst und Keil (2000), dass Athleten an US amerikanischen Universitäten<br />
durchschnittlich signifikant höhere akademische Leistungen erreichten (ebenso Anderson,<br />
2001; Stevenson, 2006). Lipscombe (2007) zeigte an amerikanischen High School Schülern, dass<br />
außerschulische Sportaktivität die Wahrscheinlichkeit auf einen Bachelorabschluss statistische<br />
signifikant um ca. 3.5 % erhöht. Die Testergebnisse in Mathe und Naturwissenschaften lagen ca. 2<br />
% höher als die Ergebnisse von sportlich nicht aktiven Schülern.<br />
Bei der Interpretation von Zusammenhängen zwischen sportlicher Aktivität und erreichtem Bildungsniveau<br />
ist die Frage der K<strong>aus</strong>alität zentral. Wie Eide und Ronen (2000) darlegen, kann eine<br />
positive Korrelation beider Variablen auch auf nicht beobachtbare Einflüsse, wie bspw. Motivation<br />
oder Selbstdisziplin, zurückzuführen sein. Es ist anzunehmen, dass eine höhere Fähigkeit zur Eigenmotivation<br />
positiv auf Bildungsleistungen und gleichzeitig positiv auf sportliche Aktivität<br />
wirkt. Konsequenterweise maskiert diese Fähigkeit zur Eigenmotivation die K<strong>aus</strong>alität zwischen<br />
Sportaktivität und Bildung. Anhand einer Panelstudie konnten Eide und Ronen (2000) teilweise<br />
die Auswirkungen dieser nicht beobachtbaren Einflüsse kontrollieren. In einer ersten Auswertung<br />
konnte bestätigt werden, dass Amerikaner, welche während der High School an außerschulischen<br />
Sportaktivitäten teilnahmen, geringere High School Abbruchquoten aufwiesen, mit einer höheren<br />
Wahrscheinlichkeit ein College besuchten, mit einer höhere Wahrscheinlichkeit ein College erfolgreich<br />
abschlossen und einen später durchschnittlich höheren Lohn erzielen können. In einer zweiten<br />
Analyse sollte die Schätzung von Regressionsmodellen mit Instrumentalvariablen die K<strong>aus</strong>alität<br />
dieser positiven Effekte der Sportaktivität prüfen. Die Ergebnisse zeigten, dass Sportaktivität<br />
bei Frauen die Wahrscheinlichkeit ein College zu besuchen und erfolgreich abzuschließen positiv<br />
(k<strong>aus</strong>al) beeinflusste. Bei den untersuchten Männern waren positive Effekte nur für die Subpopulation<br />
von afroamerikanischen Männern statistisch signifikant (und zwar wirkte Sportaktivität positiv<br />
auf die Wahrscheinlichkeit ein College zu besuchen und auf die Höhe der später erwirtschafteten<br />
Löhne). Barron, Ewing und Waddell (2000) verwendeten ebenfalls Instrumentalvariablen<br />
und bestätigten diese Ergebnisse. Anhand einer Längsschnittuntersuchung von amerikanischen<br />
Schülern konnten sie zeigen, dass sportliche Aktivität die Wahrscheinlichkeit <strong>des</strong> Erreichens von<br />
höheren Bildungsabschlüssen (z.B. College) positiv (k<strong>aus</strong>al) beeinflusst.<br />
Kritisch muss angemerkt werden, dass die institutionellen Rahmenbedingungen <strong>des</strong> Schulsystems<br />
in den USA und die Möglichkeiten für sportliche besonders begabte Athleten in den USA sehr unterschiedliche<br />
<strong>aus</strong>geprägt sind. Diese Tatsache erschwert die Vergleichbarkeit und den Transfer der<br />
internationalen Ergebnisse auf den <strong>Deutsche</strong>n Raum erheblich (Cornelißen & Pfeifer, 2010). Neurowissenschaftliche<br />
Untersuchungen, die den Einfluss von Bewegung auf die Gehirnentwicklung<br />
nachweisen, stützen jedoch die These eines positiven Effekts von Sporttreiben auf die Bildung<br />
(Hollmann et al., 2003; 2012).<br />
4.3.4 Zusammenfassung<br />
Die Bildungsarbeit <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong> in Deutschland ist substantiell. Sowohl Sportverbände<br />
und Sportbünde als auch Sportvereine leisten einen wichtigen Beitrag zur Bildungsarbeit in<br />
Deutschland. Das so aufgebaute Sozialkapital kann über den Sport hin<strong>aus</strong> in der Arbeitswelt pro-<br />
Projektbericht<br />
123
duktivitätssteigernd eingesetzt werden. Weiterhin leisten von allem Sportvereine einen wichtigen<br />
Beitrag zur Demokratisierung, von dem vor allem junge Mitglieder profitieren.<br />
Trotz ihrer Begrenztheit weist die vorliegende empirische Evidenz eindeutig darauf hin, dass regelmäßige<br />
Sportaktivität einen positiven Einfluss auf die Schulbildung und die Ausbildung von<br />
nicht-kognitiven Fähigkeiten hat. Teilweise deuten die Ergebnisse sogar darauf hin, dass der<br />
Sport, verglichen mit anderen Freizeitaktivitäten, für derartige Effekte ein einzigartiges Potenzial<br />
besitzt.<br />
<strong>Der</strong> Forschungsstrang der educational economics zeigt unumstritten, dass Bildung positiv auf Arbeitsmarkt<strong>aus</strong>kommen<br />
wirkt. 38 Konsequenterweise hat aktives Sporttreiben über diesen Kanal einen<br />
indirekten ökonomischen <strong>Wert</strong>.<br />
4.3.5 Forschungsdefizit<br />
Ein deutliches Forschungsdefizit besteht noch bei deutschlandweiten Studien, welche den k<strong>aus</strong>alen<br />
Einfluss von sportlicher Aktivität auf schulische und außerschulische Bildungsleistungen erforschen.<br />
Weiterhin können auf Basis <strong>des</strong> bisherigen Forschungsstands keine monetären ökonomischen Bewertungen<br />
der Bildungseffekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> angestellt werden.<br />
38 Ein Überblick über diese Forschungsrichtung ist bspw. bei Card (1999) zu finden.<br />
Projektbericht<br />
124
4.4 Sozio-ökonomische Effekte von Sportgroßveranstaltungen<br />
4.4.1 Funktionszuschreibung<br />
<strong>Der</strong> Spitzensport ist in der heutigen Gesellschaft omnipräsent. Durch seine verschiedenen Ausprägungen<br />
kann er eine Vielzahl von gesellschaftlichen Effekten <strong>aus</strong>lösen, welche als intangible Güter<br />
von ökonomischer Bedeutung sein können. Entsprechend dem nationalen Spitzensportkonzept <strong>des</strong><br />
DOSB (2013) verfügt der Spitzensport über eine beispiellose Vorbildfunktion für ökonomische relevante<br />
<strong>Wert</strong>e wie Motivation, kreative Eigenleistung, Eigeninitiative und Leistungsorientierung.<br />
Somit stellt der Spitzensport einen relevanten Treiber <strong>des</strong> gesellschaftlichen und kulturellen Fortschritts<br />
dar.<br />
In diesem Abschnitt sollen drei Folgen von spitzensportlichem Handeln auf deren gesellschaftliche<br />
und ökonomische Bedeutung hin untersucht werden.<br />
(1) Sportgroßveranstaltungen als Signal im nationalen/regionalen Standortmarketing<br />
<strong>Der</strong> Sport kann im nationalen und/oder regionalen Standortwettbewerb eine entscheidende Rolle<br />
einnehmen. So können sowohl Sportereignisse als auch der Sport selbst, das Image einer Region<br />
sehr stark verändern und damit zu wichtigen Instrumenten im Standortwettbewerb werden.<br />
(2) Repräsentationsfunktion <strong>des</strong> Spitzensports im Ausland<br />
Dem Sport wird eine Repräsentationsfunktion für Deutschland im Ausland zugeschrieben. Die Repräsentation<br />
kann zum einen durch einen Imageaufbau auf Grund von Sportereignissen innerhalb<br />
Deutschlands geschehen. <strong>Zum</strong> anderen aber auch durch die internationalen Aktivitäten von deutschen<br />
Sportverbänden und Sportlern.<br />
(3) <strong>Der</strong> Spitzensport als Verursacher kollektiver Gefühle<br />
<strong>Der</strong> Spitzensport hat das Potenzial kollektive Gefühle, wie bspw. Zufriedenheit und Freude oder<br />
Stolz zu transportieren (Allison & Monnigon, 2002; Breuer & Hallmann, 2011). Aus ökonomischer<br />
<strong>Perspektive</strong> her<strong>aus</strong> sind kollektive Gefühle wie Stolz und Zufriedenheit als öffentliche Güter zu<br />
klassifizieren (Heinemann, 1995). <strong>Der</strong>artige. Andererseits kann idealtypisch niemand vom Konsum<br />
öffentlicher Güter <strong>aus</strong>geschlossen werden. Konsequenterweise vermögen derartige sportinduzierte<br />
öffentliche Güter die Wohlfahrt der gesamten Bevölkerung zu steigern.<br />
4.4.2 Tabellarische Übersicht der einbezogenen Studien<br />
Ahlert <br />
Armenakyan et al. <br />
Ashton et al. <br />
Atkinson et al. <br />
Auswirkungen <strong>des</strong> zusätzlichen Incoming-‐Tourismus wäh-rend<br />
der FIFA WM 2006 TM auf die gesamtwirtschaftliche <br />
Entwicklung <br />
Does hosting the Olympic Games matter? Canada and <br />
Olympic Games images before and after the 2010 Olympic <br />
Games. <br />
Economic impact of national sporting success: Evidence <br />
from the London stock exchange <br />
Are we willing to pay enough to ´Back the Bid´?: Valuing <br />
the intangible impacts of London´s bid to host the 2012 <br />
2006 <br />
2013 <br />
2003 <br />
2008 <br />
Projektbericht<br />
125
summer Olympic Games <br />
Breuer <br />
Sportentwicklungsbericht 2007/2008: Analyse zur Situation 2009 <br />
der Sportvereine in Deutschland (Kurzfassung) <br />
Breuer & Hallmann Die gesellschaftliche Relevanz <strong>des</strong> Spitzensports in 2011 <br />
Deutschland <br />
Breuer & Hallmann Dysfunktionen <strong>des</strong> Spitzensports: Doping, Match-‐Fixing und 2013 <br />
Gesundheitsgefährdungen <strong>aus</strong> Sicht von Bevölkerung und <br />
Athleten <br />
Brönnimann Die touristische Bedeutung von Wintersport-‐ 1982 <br />
Großveranstaltungen <br />
Dohmen et al. Seemingly irrelevant events affect economic perceptions 2006 <br />
and expectations: The FIFA World Cup 2006 as a natural <br />
experiment <br />
Fischer & Höß Auswirkungen von Sportgroßveranstaltungen auf <br />
2004 <br />
Destinationen <br />
Hallmann et al. Happiness, pride and elite sporting success: What popula-‐ 2012 <br />
tion segments gain most from national athletic achieve-ments?<br />
<br />
Heisey <br />
Estimating the intangible benefits of hosting the 2016 2009 <br />
Olympic and Paralympic Games for potential bid cities: <br />
Berlin, Chicago, and San Francisco <br />
Humphreys et al. Estimating the value of medal success at the 2010 winter 2011 <br />
Olympic Games <br />
Kavestos & Szymanski National well-‐being and international sports events 2010 <br />
Maennig & Feddersen Imageeffekte von Sportgroßveranstaltungen: Möglichkei-‐ 2002 <br />
ten und Grenzen der Messung <br />
Maennig & Porsche The feel-‐good effect at mega sport events: recommenda-‐ 2008 <br />
tions for public and private administration informed by the <br />
experience of the FIFA World Cup 2006 <br />
Penot Impact of sport events on tourism image 2001 <br />
Preuß & Winkermann Erlebniswert Olympischer Winterspiele in München 2018 2011 <br />
Rätzel & Weinmann <strong>Der</strong> Maradonna-‐Effekt: Wie viel Wohlfahrt schafft die 2006 <br />
deutsche Nationalmannschaft <br />
Riedmüller <br />
Dienstleistungsqualität bei professionellen Sportveranstal-‐ 2002 <br />
tungen: Entwicklung und Überprüfung eines Erklärungs-modells<br />
<br />
Süssmuth et al. Induced civic pride and integration 2010 <br />
Töpfer & Mann Kommunale Kommunikationspolitik, Befunde einer empiri-‐ 1996 <br />
schen Analyse <br />
Von Stetten Imageänderung Deutschlands durch die FIFA WM 2006 2009 <br />
Walton et al. A contingent valuation of the 2012 London Olympic Games 2008 <br />
Wicker et al. <br />
The value of Olympic success and the intangible effects of 2012 <br />
sport events – a contingent valuation approach in Germany <br />
Wicker at al. Estimating the value of national sporting success 2012 <br />
4.4.3 Forschungsstand<br />
Projektbericht<br />
126
Sportgroßveranstaltungen als Signal im Standortwettbewerb<br />
<strong>Der</strong> Sport leistet einen Beitrag zur Angebotserweiterung und Attraktivitätssteigerung einer Destination.<br />
Dies kann beispielsweise durch die systematische Nutzung von Events geschehen. (Fischer<br />
& Höß, 2004). So locken Sportveranstaltungen eine beachtliche Zahl an Reisenden in das jeweilige<br />
Veranstaltungsgebiet und fungieren damit als Werbefaktor für diese Region (Europäische Kommission,<br />
2007). Sportgroßveranstaltungen bringen häufig einen Imagegewinn für das jeweilige<br />
Gastgeberland bzw. die veranstaltende Region oder Stadt mit sich. Eine Imagesteigerung ergibt<br />
sich vor allem <strong>aus</strong> einer globalen Medienberichterstattung über die entsprechende Veranstaltung<br />
und den Austragungsort (Ahlert, 2006).<br />
Bei den Wirkungen von Sportveranstaltungen auf Destinationen unterscheidet Freyer (1998) zwischen<br />
außen- und innengerichteten Zielen und Wirkungen von Sport-Events:<br />
Tabelle 71: Ziele und Wirkungen von Sportevents (Freyer, 1998).<br />
Außengerichtete Ziele und Wirkungen <br />
• Attraktivität für Besucher <br />
• Steigerung der Besucherzahlen <br />
• Erschließung neuer Zielgruppen <br />
• Steigerung <strong>des</strong> Bekanntheitsgra<strong>des</strong> <br />
• Imagebildung <br />
• Saisonale Effekte <br />
Innengerichtete Ziele und Wirkungen <br />
• Attraktivität für Bewohner <br />
• Förderung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> <br />
• Binnenmarketing <br />
• Stadtentwicklung <br />
• Wirtschaftliche Effekte <br />
• Steigerung der Standortqualität <br />
Fontanari und Fontanari (2001) weisen darauf hin, dass diese Faktoren je nach geographischem<br />
Standpunkt anders gewichtet werden können und müssen. So weist beispielsweise Mitteleuropa<br />
recht geringe geographische Distanzen, aber eine sehr dichte Konkurrenz auf. Daher ist dort eine<br />
längere Vorlaufzeit nötig, um ein positives Image eines Events und damit auch eines Ortes zu<br />
etablieren und <strong>des</strong>sen Bekanntheitsgrad zu steigern.<br />
Auch nach Maennig und Feddersen (2002) findet im Falle von Sportgroßveranstaltungen eine gewisse<br />
Imageproduktion statt. Diese betrifft die Veranstaltung und die Veranstalter, aber auch die<br />
Region. <strong>Der</strong> Imagenutzen ist in diesem Zusammenhang ein öffentliches Gut, da Nichtrivalität und<br />
Nicht<strong>aus</strong>schließbarkeit beim Konsum herrschen. Nach Maennig und Feddersen (2002) wird das<br />
Image eines Standortes durch verschiedene Standortfaktoren aufgebaut.<br />
Tabelle 72: Standortfaktoren (Maennig & Feddersen, 2002, S. 102)<br />
Harte Standortfaktoren Weiche Standortfaktoren Sonderereignisse <br />
• Lage <br />
• Verkehrsinfrastruktur <br />
• Arbeitskräfte <br />
• Rohstoffe <br />
• Bildungseinrichtungen <br />
• Sportveranstaltungen <br />
• Kulturangebot <br />
• Freizeiteinrichtungen <br />
• Mega-‐Events <br />
• Attentate <br />
• Erdbeben <br />
• Sturmflut <br />
Projektbericht<br />
127
• <strong>Sports</strong>tätten <br />
• Etc. <br />
• Etc. • Etc. <br />
Image <br />
Als weitere Erfolgsfaktoren einer Sportveranstaltung nennt Riedmüller (2002) die vorherrschende<br />
Stimmung und Atmosphäre während <strong>des</strong> Events. Dies zu erreichen erscheint insofern problematisch,<br />
als dass die Veranstalter sehr stark von den sportlichen Leistungen der Teilnehmer abhängig<br />
sind, diese jedoch nicht im Vor<strong>aus</strong> erkennbar und planbar sind. Diese Her<strong>aus</strong>forderung besteht für<br />
Konkurrenten <strong>aus</strong> dem übrigen Freizeitsektor nicht. Ein Vorteil der Sportanbieter ist jedoch die<br />
allgemein positive Konnotation von Sport. So stellen der Sport selbst, aber auch die Athleten,<br />
Sympathieträger dar, die von der Region genutzt werden können (Albers, 2004).<br />
Fontanari und Fontanari (2001) schreiben Sportevents außerdem eine wichtige Funktion bei der<br />
Schaffung von Gemeinschaft und Identität innerhalb einer Region, und damit bei der öffentlichen<br />
regionalen Entwicklungspolitik, zu. Sie nennen in ihren Ausführungen drei Ziele, die eine Stadt<br />
oder Region mit der Austragung einer Großveranstaltung verfolgt, die sich größtenteils mit denen<br />
von Freyer (1998) decken:<br />
1. Eine Aufwertung <strong>des</strong> Imagebil<strong>des</strong> im wirtschaftlichen und freizeitbezogenen Sinne<br />
2. Das Schaffen neuer kultureller Identifikationsobjekte<br />
3. Nachhaltige wirtschaftliche Impulse<br />
Um Sportevents und Destinationen über die Nutzung von Imageeffekten zu positionieren, ist, vor<br />
allem auf Grund der Aust<strong>aus</strong>chbarkeit von Event-Orten, ein durchdachtes und angepasstes Eventmarketing<br />
von Nöten (Scherhag, 1998). In diesem Zusammenhang spielt auch die Medienaufmerksamkeit<br />
eine Rolle. So bietet Berichterstattung über ein Sportgroßevent die Möglichkeit, den Namen<br />
der Destination und ihr touristisches Angebot bekannt zu machen oder in Erinnerung zu rufen<br />
(Brönnimann, 1982).<br />
Eine aktuelle kanadische Studie untersuchte die Auswirkung der Ausrichtung der Olympischen<br />
Winterspiele in Vancouver 2010 auf das Image Kanadas, sowohl von Kanadiern als auch von US-<br />
Amerikanern (Armenakyan at al., 2013). Es zeigte sich, dass Kanada als Reiseziel nach dem Event<br />
signifikant besser bewertet wurde als vor dem Event.<br />
Doch nicht nur die Sportveranstaltung selbst vermag es, die Region im Standortwettbewerb besser<br />
zu positionieren. Mit der Ausrichtung einer Sportgroßveranstaltung geht etwa meist auch eine<br />
Veränderung <strong>des</strong> Landschaftsbil<strong>des</strong> durch den Bau von Sportanlagen, Parkflächen, Straßen etc.<br />
einher. Dies kann zur Folge haben, dass die Attraktivität der Landschaft für Urlauber und Besucher<br />
ab- oder aber zunimmt. Eine sehr große Rolle spielt auch der Bereich der allgemeinen Infrastruktur.<br />
Oftmals werden Projekte <strong>des</strong> Straßen-, Schienen-, Luftverkehrs oder der Telekommunikation<br />
im Zuge der Durchführung einer Großveranstaltung schneller realisiert als ohne diese Veranstaltung<br />
(Brönnimann, 1982).<br />
Partner <strong>aus</strong> Wirtschaft und Handel werden häufig in Stadtmarketing-Prozesse integriert. Dem<br />
Sport kommt in diesem Zusammenhang bislang eine nachrangige Bedeutung zu. Ein Großteil der<br />
Bevölkerung ist jedoch sportlich aktiv und im Zuge <strong>des</strong> <strong>Wert</strong>ewandels hat sich eine Höherschätzung<br />
der Freizeit her<strong>aus</strong>gebildet. <strong>Der</strong> Freizeitwert oder das soziale und kulturelle Umfeld spielen<br />
<strong>aus</strong> diesem Grund im Städtewettbewerb eine immer größere Rolle. Für die Städte bietet sich somit<br />
die Chance, sich über den Standortfaktor Sport im kommunalen Wettbewerb zu profilieren (Abel,<br />
Projektbericht<br />
128
2002). Auch Emrich (nach Heinze, 2012) bezeichnet den Sport als wichtigen weichen Standortfaktor.<br />
So entscheiden bei gleichen vorliegenden harten Standortfaktoren immer die weichen Standortfaktoren<br />
über die Ansiedlung neuer Betriebe oder den Verbleib <strong>des</strong> „Humankapitals“.<br />
Repräsentation im Ausland<br />
Sportliche Großveranstaltungen bieten nationale Repräsentationsmöglichkeiten. <strong>Der</strong> Gastgeber<br />
inszeniert sich und sportliche Siege und Niederlagen prägen sich in das nationale Gedächtnis ein<br />
(Balbier, 2006). Sportveranstaltungen können in diesem Zusammenhang als Investition gesehen<br />
werden (Büch, Maennig & Schulke, 2002).<br />
Ein deutsches Beispiel <strong>aus</strong> der nahen Vergangenheit ist die Ausrichtung der FIFA WM 2006. Von<br />
Stetten (2009) konnte in diesem Zusammenhang nachweisen, dass sich die Einstellung <strong>aus</strong>ländischer<br />
Besucher durch den Besuch der FIFA WM 2006 positiv verändert hat. So hat sich bei drei<br />
Viertel der <strong>aus</strong>ländischen Besucher die Einstellung zum Land Deutschland positiv verändert, bei<br />
zwei Drittel der Gäste die Einstellung zu den <strong>Deutsche</strong>n. Bestätigung fanden vor allem sachliche<br />
Stereotype wie „gute Organisation“, „Modernität“, „Wohlstand“ und „Fleiß“. Außerdem konnten<br />
viele negative Stereotype korrigiert werden. So wurde Deutschland nach der WM mit folgenden<br />
Charakteristika in Verbindung gebracht: „Herzlichkeit“, „Toleranz“, „Ausländerfreundlichkeit“,<br />
„Gastfreundschaft“, „Hilfsbereitschaft“, „Offenheit“, „Spontanität“ und „lohnen<strong>des</strong> touristisches<br />
Ziel“. Im Vergleich zu den Einstellungen im Vorfeld der WM haben sich außerdem die Meinungen<br />
über die „deutsche Küche“ und den „deutschen Humor“ verbessert. Insgesamt konnte von Stetten<br />
(2009) eine deutliche Imageaufwertung Deutschlands sowohl durch die WM-Besucher vor Ort, als<br />
auch durch Fernsehzuschauer und Printmedienleser feststellen. Als mögliche Einflussfaktoren auf<br />
die Einstellungsänderung der WM-Besucher vermutet die Bun<strong>des</strong>regierung (2006) eine Kombination<br />
<strong>aus</strong>:<br />
-‐<br />
-‐<br />
-‐<br />
-‐<br />
erfolgreichem Bemühen, ein guter Gastgeber zu sein,<br />
mitreißendem Spiel der deutschen Nationalmannschaft,<br />
Begeisterung vieler – meist jüngerer – <strong>Deutsche</strong>r und<br />
unverkrampftem Patriotismus.<br />
Im internationalen Raum bestätigen sich diese Befunden. Armenakyan et al. (2013) zeigten, dass<br />
US-Amerikaner nach den Olympischen Spielen in Vancouver ein signifikant besseres Bild von Kanada<br />
und den kanadischen Bürgern hatten als vor dem Event. Durch ein Pre-post Forschungs<strong>des</strong>ign<br />
konnte dieser Image-Wechsel der erfolgreichen Ausrichtung dieser Großveranstaltung zugerechnet<br />
werden.<br />
Auch ökonomisch gesehen, sind Sportgroßveranstaltungen im Zusammenhang mit einer Repräsentation<br />
im Ausland von Relevanz. So ist die Durchführung von Sportgroßveranstaltungen, beispielsweise<br />
der Olympischen Spiele, oftmals mit einem sehr großen wirtschaftlichen Erfolg verbunden.<br />
Sport kann daher als Wirtschaftsfaktor bezeichnet werden, der einen Beitrag dazu leistet,<br />
Deutschland im Ausland zu repräsentieren (Büch, Maennig & Schulke, 2002).<br />
Aber auch unabhängig von der Austragung von Sportereignissen und der damit verbunden Imageverbesserung<br />
<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>, vertreten Sportlerinnen und Sportler Deutschland als Repräsentanten auf<br />
Sportveranstaltungen in aller Welt. Rund 21.000 Sportvereine pflegen regelmäßige internationale<br />
Projektbericht<br />
129
Kontakte, 13.800 dieser Vereine nehmen regelmäßig an Wettkämpfen im Ausland teil. 11.600 Vereine<br />
laden regelmäßig <strong>aus</strong>ländische Athleten zu eigenen Wettkämpfen ein, 6.300 sind bei Jugendbegegnungen<br />
mit anderen Ländern aktiv und 5.000 beteiligen sich an gemeinsamen länderübergreifenden<br />
Trainingslagern (Breuer, 2009).<br />
Tabelle 73: Sportvereine und internationale Kontakte (Breuer, 2009, S. 17)<br />
Anteil an Vereinen (in %) <br />
Anzahl an Vereinen (Gesamt) <br />
D <br />
21,3 <br />
20.900 <br />
Tabelle 74: Art der internationalen Kontakte (Mehrfachnennung möglich) (Breuer, 2009, S. 17).<br />
Anteil an Vereinen, <br />
die Kontakte haben <br />
(in %) <br />
Anteil an allen <br />
Vereinen (in %) <br />
Gesamt <br />
Teilnahmen an Wett-kämpfen/Turnieren<br />
im 71,2 15,2 13.800 <br />
Ausland <br />
Einladung <strong>aus</strong>ländischer <br />
Mannschaften/Sportler <br />
zu eigenen Wettkämp-‐<br />
60,3 12,8 11.600 <br />
fen/Turnieren <br />
Jugendbegegnungen mit <br />
Jugendlichen anderer 32,7 7,0 6.300 <br />
Länder <br />
Gemeinsame Trainingsla-ger<br />
mit Verei-nen/Sportlern<br />
anderer <br />
25,7 5,5 5.000 <br />
Länder <br />
Sonstige 16,4 3,5 3.200 <br />
Die Anerkennung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> als Mittel nationaler Repräsentation zog eine zunehmende Unterstützung<br />
für den Sport seitens <strong>des</strong> Staates nach sich. So wurde beispielsweise ein effektiveres Leistungssportsystems<br />
etabliert und neue Lehrstühle für Sportwissenschaften und für die Sportmedizin<br />
geschaffen (Balbier, 2006).<br />
<strong>Der</strong> Spitzensport als Verursacher kollektiver Gefühle<br />
Die bisherigen Forschungsbemühungen in diesem Feld haben vor allem zwei Vorkommen <strong>des</strong> Spitzensports<br />
näher fokussiert. Erstens die Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen, wie z.B. Weltmeisterschaften<br />
oder Olympischen Spielen im eigenen Land. Zweites das erfolgreiche Abschneiden<br />
nationaler Athleten bei derartigen internationalen Großveranstaltungen.<br />
Auf Basis einer repräsentativen Untersuchung konnten Breuer und Hallmann (2011) die gesellschaftliche<br />
Relevanz <strong>des</strong> Spitzensports erheben. Jeweils ca. zwei Drittel aller <strong>Deutsche</strong>n empfindet<br />
Gefühle der Freude und <strong>des</strong> Stolzes wenn deutsche Athleten Medaillen bei olympischen Spielen<br />
Projektbericht<br />
130
gewinnen. Zudem konnte gezeigt werden, dass deutsche Athleten Vorbildfunktionen in punkto<br />
Leistungswillen, Fairness, Gemeinschaftsgefühl und Leistungsfähigkeit erfüllen. Eine weiterführende<br />
Analyse der Korrelate der empfundenen Gefühle zeigte, dass Frauen mit höherer Wahrscheinlichkeit<br />
Freude und Stolz durch Spitzensporterfolge generieren. Zudem wirken Spitzensportinteresse<br />
und die Tatsache vom Spitzensport zur eigenen Sportaktivität bewegt worden zu sein,<br />
positiv auf die Wahrscheinlichkeit kollektive Gefühle zu empfinden (Hallmann, Breuer & Kühnreich,<br />
2012).<br />
Entsprechend der Studie von Maennig und Porsche (2008) hat die FIFA Fußballweltmeisterschaft<br />
2006 in Deutschland einen lan<strong>des</strong>weiten Wohlfühl-Effekt <strong>aus</strong>gelöst. Dieser Effekt hängt dabei von<br />
verschiedenen Faktoren ab, bspw. von organisationalen und infrastrukturellen Bedingungen oder<br />
von einem subjektiv wahrgenommenen Sicherheitsbefinden. Zudem sollen das (wenig beeinflussbare)<br />
Wetter, der sportliche Erfolg <strong>des</strong> Heimatteams und Partizipationsmöglichkeiten der Bevölkerung,<br />
z.B. durch Public Viewing Angebote, den Wohlfühl-Effekt verstärken.<br />
Auf Basis von Daten <strong>des</strong> Eurobarometers haben Kavestos und Szymanski (2010) die gesellschaftlichen<br />
Effekte <strong>des</strong> Spitzensports für den Europäischen Raum untersucht. Die Ergebnisse belegen,<br />
dass (unerwarteter) Erfolg bei Fußballturnieren und Olympischen Spielen lediglich einen geringen<br />
Einfluss auf das Wohlbefinden einer Nation hat. Demgegenüber scheinen große Fußballturniere<br />
einen erheblichen Wohlfühleffekt auf die gastgebende Nation <strong>aus</strong>zuüben. Dieser Effekt ist nicht<br />
nur von statistischer, sondern auch praktischer Signifikanz. Durch die Austragung einer Fußballweltmeisterschaft<br />
steigt das individuelle Wohlbefinden durchschnittlich ca. dreimal so stark an<br />
wie durch eine höhere Schulbildung und ca. anderthalbmal so stark wie durch eine Heirat.<br />
Die direkte ökonomische Bedeutung dieser kollektiven Gefühle zeigt ein Forschungsstrang, welcher<br />
mittels der „contingent valuation method“ 39 (CVM) versucht diese intangiblen Effekte monetär<br />
zu quantifizieren.<br />
Süssmuth, Heyne und Maennig (2010) konnten auf diese Weise die Zahlungsbereitschaft der deutschen<br />
Bevölkerung für die Austragung der Fußballweltmeisterschaft 2006 ermitteln. Vor dem Event<br />
zeigten sich nur ein Fünftel aller <strong>Deutsche</strong>n bereit einen positiven Betrag für die Ausrichtung zu<br />
bezahlen. Auf die gesamte Bevölkerung gerechnet lag der durchschnittliche <strong>Wert</strong> bei 4,26 Euro,<br />
was sich zu einer Gesamtsumme von 351 Mio. Euro addiert 40 . Zurückzuführen auf die erfolgreiche<br />
Veranstaltung, stieg der Anteil der zahlungsbereiten <strong>Deutsche</strong>n nach dem Event auf ca. 43 % an.<br />
Dieser Anstieg führte zu einem durchschnittlichen <strong>Wert</strong> für die Austragung <strong>des</strong> Events von 10 Euro<br />
pro Person und einem Gesamtwert für Deutschland von 831 Mio. Euro.<br />
Rätzel und Weinmann (2006) konnten zeigen, dass die deutsche Bevölkerung über eine positive<br />
Zahlungsbereitschaft für Entscheidungsspiele der WM 2006 mit deutscher Beteiligung aufweist. So<br />
liegt die durchschnittliche Zahlungsbereitschaft für ein Endspiel mit deutscher Beteiligung bei<br />
knapp 11 Euro, was einem gesamten Wohlfahrtgewinn, gemessen an allen <strong>Deutsche</strong>n über 18 Jahren,<br />
von 327 Mio. Euro entspricht.<br />
Preuß und Werkmann (2011) untersuchten den monetären <strong>Wert</strong> <strong>des</strong> Erlebniswerts und <strong>des</strong> Stolzes,<br />
den eine Ausrichtung der Olympischen Spiele in München der deutschen Bevölkerung eingebracht<br />
hätte. Insgesamt waren 42,5 % der Befragten bereit einen positiven Betrag für die Ausrichtung zu<br />
39 Die Contingent valuation method (CVM) ist eine Befragungsmethode, die hauptsächlich zur Bewertung von nichtmarktfähigen<br />
Gütern verwendet wird. Mittels eines konstruierten hypothetischen Szenarios wird in den meisten Fällen<br />
die Zahlungsbereitschaft der Befragten erhoben (Walker & Mondello, 2007).<br />
40 Die Autoren bezogen dabei alle ca. 82 Mio. <strong>Deutsche</strong>n in diese Kalkulation mit ein.<br />
Projektbericht<br />
131
ezahlen. Das TV-Verhalten (Zeit, welche die Olympischen Spiele am TV verfolgt werden), das allgemeine<br />
Sportinteresse und eine Erwartung positiver Folgen der Ausrichtung, z.B. , erhöhten die<br />
Wahrscheinlichkeit einer positiven Zahlungsbereitschaft. Aggregiert auf alle <strong>Deutsche</strong>n über 14<br />
Jahren, lag der Gesamtbetrag zwischen 617,2 Mio. und 803,7 Mio. Euro.<br />
Eine weitere Studie belegt die positive Zahlungsbereitschaft der <strong>Deutsche</strong>n für den Erfolg nationaler<br />
Athleten. Wicker, Prinz und von Hanau (2012) zeigten, dass knapp 47 % aller <strong>Deutsche</strong>n bereit<br />
wären einen positiven Betrag für den Gewinn der Fußballweltmeisterschaft 2010 in Südafrika zu<br />
zahlen. <strong>Der</strong> bun<strong>des</strong>weite Durchschnitt lag bei knapp 26 Euro. Dabei hing eine höhere Zahlungsbereitschaft<br />
positiv mit dem Interesse an Fußball, höherer Bildung und höherem Einkommen zusammen.<br />
Zudem erhöhten intangible Faktoren wie die Identifikation mit Deutschland, die Identifikation<br />
mit dem Nationalteam, die individuelle Relevanz eines erfolgreichen Abschneidens <strong>des</strong><br />
Nationalteams und die wahrgenommene Relevanz <strong>des</strong> erfolgreichen Abschneidens für die gesamte<br />
Nation die Zahlungsbereitschaft signifikant.<br />
Auf Basis einer repräsentativen Bevölkerungsbefragung fanden Wicker, Hallmann, Breuer und Feiler<br />
(2012) her<strong>aus</strong>, dass knapp ein Drittel aller <strong>Deutsche</strong>n eine positive Zahlungsbereitschaft für<br />
potenziellen olympischen Erfolg deutscher Athleten aufwies. Dieser Betrag rangierte zwischen<br />
5,21 und 6,29 Euro. Auch hier zeigte sich, dass eine persönliche Relevanz <strong>des</strong> Spitzensports,<br />
bspw. <strong>aus</strong>gedrückt durch Interesse am Spitzensport, sowie ein höheres Einkommen positiv mit der<br />
Zahlungsbereitschaft korrelieren.<br />
Auch zahlreiche internationalen Studien belegen die ökonomische Bedeutung von Sportevents<br />
und von sportlichem Erfolg nationaler Athleten unter Verwendung der CVM-Methode (Atkinson,<br />
Mourato, Szymanski & Ozdemiroglue, 2008; Heisey, 2009; Humphreys, Johnson, Mason & Whitehead,<br />
2011; Walton, Longo & Dawson, 2008).<br />
Neben diesen direkt quantifizierten Wohlfahrtseffekten gibt es weitere Studien, welche den eher<br />
indirekten ökonomischen Effekt <strong>des</strong> Spitzensports aufzeigen. Dohmen, Falk, Huffmann und Sunde<br />
(2006) zeigten, dass die Wahrnehmung der persönlichen wirtschaftlichen Situation und die Wahrnehmung<br />
der gesamtdeutschen wirtschaftlichen Situation nach erfolgreichen Spielen der deutschen<br />
Nationalmannschaft bei der WM 2006 signifikant höher gewesen sind als zu einem neutralen<br />
Vergleichszeitpunkt. Je wichtiger das Spiel, <strong>des</strong>to stärker zeigte sich der Effekt. So war der<br />
positive Effekt nach dem gewonnen Viertelfinalspiel gegen Argentinien am stärksten. <strong>Der</strong> belegte<br />
Effekt zeigte sich auch wirtschaftliche signifikant. Die verbesserte Wahrnehmung der individuellen<br />
wirtschaftlichen Situation durch die Erfolge ist quantitativ vergleichbar mit dem Effekt einer monatlichen<br />
Gehaltssteigerung von ca. 23,5 %. Unter der makroökonomisch gefestigten Annahme,<br />
dass positive Erwartungen und Wahrnehmungen ökonomische Auskommen positiv beeinflussen,<br />
wird die wirtschaftliche Bedeutung der Spitzensporterfolge deutlich. Ashton, Gerrard und Hudson<br />
(2003) argumentierten ähnlich und konnten zeigen, dass die kollektive positive Stimmung an<br />
Tagen nach erfolgreichen Spielen der englischen Fußballnationalmannschaft zu, gemessen an einem<br />
Durchschnittswert, höheren Aktienmarktrenditen an der Englischen Börse führte. Damit konsistent<br />
zeigten sich signifikant schlechtere Renditen nach verlorenen Länderspielen.<br />
In diesem Zusammenhang muss auch auf potenziell negative Effekte <strong>des</strong> Spitzensports hingewiesen<br />
werden. Ethisch verwerfliches Verhalten, wie die Einnahmen von leistungssteigernden Mitteln,<br />
Korruption und Absprachen, haben in den letzen Jahren mehr und mehr an Aufsehen gewonnen<br />
(Breuer und Hallmann, 2013). In einer repräsentativen Bevölkerungsbefragung stimmten bspw.<br />
knapp 62 % aller deutschen der Aussage zu, dass Spitzensport in der heutigen Zeit hauptsächlich<br />
Projektbericht<br />
132
Kommerz sei. Zudem schätzen ca. 30 % aller <strong>Deutsche</strong>n, dass deutsche Spitzenathleten regelmäßig<br />
zu Dopingmitteln greifen. Weitere ca. 14 % gehen davon <strong>aus</strong>, dass Spitzensportler regelmäßig<br />
an Absprachen über Wettkampf- bzw. Spiel<strong>aus</strong>gang beteiligt sind. <strong>Der</strong>artige negative Assoziationen<br />
können die positiven Gefühle schmälern und damit die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> Spitzensports<br />
entscheidend verringern.<br />
4.4.4 Zusammenfassung<br />
Sportgroßveranstaltungen vermögen es, ein positives Image zu produzieren. Dadurch kann ein<br />
entscheidender Vorteil im nationalen und regionalen Standortwettbewerb erzielt werden. Desweiteren<br />
bringt die Austragung von Sportevents infrastrukturelle und städtebauliche Veränderungen<br />
mit sich, die die Position im Standortwettbewerb begünstigen können. Sportevents und international<br />
erfolgreiche Athleten bieten zudem nationale Repräsentationsmöglichkeiten und leisten somit<br />
einen Beitrag zu Imageaufbau und Ansehen eines Lan<strong>des</strong> im Ausland. Die ökonomische Bedeutung<br />
dieser intangiblen Faktoren ist schwer zu quantifizieren.<br />
Auf Basis <strong>des</strong> verfügbaren Forschungsstands scheint es unstrittig, dass der Spitzensport bevölkerungsweit<br />
positive kollektive Gefühle <strong>aus</strong>zulösen vermag. Diese Gefühle wirken direkt und indirekt<br />
positiv auf die gesellschaftliche Gesamtwohlfahrt und sind daher von substanzieller ökonomischer<br />
Bedeutung. Die Versuche diverser Studien, diese ökonomische Bedeutung monetär zu quantifizieren,<br />
belegen diesen Effekt. Die Austragung einer Sportgroßveranstaltung produziert kollektive<br />
positive Gefühle in Höhe von 351 – 831 Mio. Euro. Darüber hin<strong>aus</strong> weist der Erfolg deutscher Athleten<br />
bei internationalen Großveranstaltungen einen ökonomischen <strong>Wert</strong> von 327 – 804 Mio. Euro<br />
<strong>aus</strong>.<br />
Diese Quantifizierungsansätze erlauben eine erste, grobe Gegenüberstellung von staatlichen Kosten<br />
für den Spitzensport und den resultierenden gesellschaftlichen Nutzeneffekten.<br />
4.4.5 Forschungsdefizit<br />
Immer häufiger wird von Sport als Standortfaktor gesprochen. Inwieweit jedoch positive oder negative<br />
Aspekte <strong>aus</strong> einer Einbeziehung von Sport ins Stadtmarketing auftreten, wurde bisher nur<br />
sporadisch untersucht.<br />
<strong>Der</strong> Forschungsstand zum Thema sportliche Repräsentation Deutschlands im Ausland ist sehr defizitär.<br />
Viele Studien behandeln das Thema <strong>aus</strong> Sicht eines Austragungsortes, beziehen sich aber<br />
meist nicht auf die Auswirkungen auf das gesamte Land. Zur Imageverbesserung durch die Repräsentationsleistung<br />
deutscher Sportlerinnen und Sportler im Ausland sind ebenfalls nur sehr wenige<br />
Forschungsergebnisse vorhanden.<br />
Eine aufkommende Forschungsrichtung untersucht den Einfluss <strong>des</strong> Spitzensports auf die sportliche<br />
Aktivität einer Nation. So soll erforscht werden, ob bspw. die Austragung von Sportevents<br />
oder der Erfolg nationaler Athleten die Breitensportpartizipation einer Nation steigern kann. Ein<br />
derartiger Zusammenhang wäre für die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> Spitzensports von her<strong>aus</strong>ragender<br />
Relevanz. Zusätzlich zu den aufgeführten direkten Effekten <strong>des</strong> Spitzensports, könnten<br />
Projektbericht<br />
133
indirekt alle positiven Effekte <strong>des</strong> aktiven Sporttreibens dem Spitzensport, und damit auch seiner<br />
staatlichen Förderung, zugewiesen werden. Zukünftig sind in diesem Forschungsbereich neue Erkenntnisse<br />
zu erwarten (Mutter & Pawlowski, 2013).<br />
Projektbericht<br />
134
4.5 Zusammenfassung der sozio-ökonomischen Effekte <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
<strong>Der</strong> <strong>Sports</strong>ektor weist vielfältige substanzielle positive sozio-ökonomische Effekte auf. Die monetäre<br />
Quantifizierung dieser intangiblen Effekte ist per Definition schwer zu erbringen.<br />
<strong>Der</strong> Zusammenhang zwischen sportlicher Aktivität und körperlicher Gesundheit ist wissenschaftlich<br />
belegt. Zudem weisen die Ergebnisse mehrerer Studien darauf hin, dass auch die mentale/psychische<br />
Gesundheit durch sportliche Aktivität entscheidend gesteigert werden kann. Im<br />
internationalen Vergleich konnte gezeigt werden, dass ja nach Untersuchungsmethode ca. 2,5 bis<br />
16 % der gesamten Gesundheitskosten einer Nation auf körperlicher Inaktivität zurückzuführen<br />
sind. Über diesen direkten ökonomischen <strong>Wert</strong> hin<strong>aus</strong>, steigert eine verbesserte Gesundheit nachweislich<br />
die Arbeitsproduktivität, was weiteren indirekten ökonomischen Nutzen bringt.<br />
Dem organisierten Sport in Deutschland sind entscheidende Integrationsleistungen zu zurechnen.<br />
Einerseits tragen die Verbände und Vereine zur sozialen Integration bei, indem z.B. generationenübergreifend<br />
das Gemeinschaftsgefühl unter den Mitgliedern gestärkt wird. Andererseits helfen vor<br />
allem die zahlreichen Sportvereine bei der Integration von Migranten in die Gesellschaft. <strong>Der</strong> ökonomische<br />
Mehrwert von Integration wurde in einigen Studien deutlich belegt. Die exakte Quantifizierung<br />
der integrativen Leistungen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> steht allerdings noch <strong>aus</strong>.<br />
<strong>Der</strong> <strong>Sports</strong>ektor trägt maßgeblich zur Bildung in Deutschland bei. Einerseits durch das umfangreiche<br />
Aus- und Weiterbildungsangebot <strong>des</strong> organisierten <strong>Sports</strong>. Andererseits durch den wissenschaftlich<br />
belegten Effekt von aktivem Sporttreiben auf die Ausbildung von kognitiven und nichtkognitiven<br />
Fähigkeiten. Die ökonomische Bedeutung von individueller und kollektiv-nationaler<br />
Bildung ist unumstritten, aber auch hier fällt eine exakte Quantifizierung <strong>des</strong> Anteils <strong>des</strong> <strong>Sports</strong><br />
am Bildungsniveau Deutschlands schwer.<br />
<strong>Der</strong> Spitzensport stellt, in Form von kollektiven positiven Gefühlen, öffentliche Güter bereit, welche<br />
von substanziellem ökonomischem <strong>Wert</strong> sind. So kann der sportliche Erfolg deutscher Athleten<br />
oder die Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen in Deutschland einen ökonomischen Mehrwert<br />
in Höhe von mehreren hundert Millionen Euro produzieren. Zusätzlich vermag der Spitzensport die<br />
Leistungsfähigkeit Deutschlands im Ausland zu repräsentieren.<br />
Projektbericht<br />
135
5 Zusammenfassung und Fazit<br />
Die ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> für Deutschland ist substanziell. Die heterogenen Ausprägungen<br />
<strong>des</strong> <strong>Sports</strong>, bspw. das aktive Sporttreiben, der Spitzensport oder der in Verbänden und<br />
Vereinen organisierter Sport, weisen einen Vielzahl von volkswirtschaftlichen sozio-ökonomischen<br />
Effekte auf. Auf Basis einer umfassenden Primär- und Sekundärforschung konnte der vorliegende<br />
Bericht alle Stakeholder-relevanten Bereiche <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ektors auf ihre ökonomische Bedeutung<br />
hin analysieren.<br />
Für Deutschland kann der Anteil <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ektors am gesamtwirtschaftlichen BIP auf ca. 3,7 %<br />
geschätzt werden. Darüber hin<strong>aus</strong> beschäftigt der <strong>Sports</strong>ektor ca. 1,765 Mio. Menschen hauptamtlich.<br />
<strong>Der</strong> organisierte Sport ist der größte Träger von ehrenamtlichem Engagement in Deutschland,<br />
welcher jährlich für einen Wohlfahrtsgewinn von ca. 7 Mrd. € verantwortlich ist.<br />
<strong>Der</strong> Sportkonsum der privaten H<strong>aus</strong>halte in Deutschland kann auf ein Gesamtvolumen von 138,6<br />
Mrd. Euro geschätzt werden. Durch Sportgroßveranstaltungen kann der jährliche Konsum, vor allem<br />
im Beherbergungs- und Gastgewerbe, um zusätzlich ca. 1 Mrd. Euro gesteigert werden. Durch<br />
den organsierten, gemeinnützigen Sport in Deutschland fallen jährlich weitere Ausgaben in Höhe<br />
von ca. 4 Mrd. Euro an.<br />
<strong>Der</strong> <strong>Sports</strong>ektor induziert jährlich Bauinvestitionen in Höhe von ca. 7 Mrd. Euro. Damit ist der<br />
Sport für ca. 2,7 % <strong>des</strong> Gesamtvolumens der Baubranche verantwortlich. Werden der Betrieb und<br />
die Instandhaltung von sportbezogener Infrastruktur einbezogen, steigert sich das Volumen auf €<br />
22,6 Mrd. Das Gesamtvolumen für sportbezogenen Ausgaben für Sponsoring, Werbung und Medienrechte<br />
beläuft sich jährlich auf ca. € 5,5 Mrd. Keine andere Branche kann derartig hohe Ausgaben<br />
für Sponsoring und Medienrechte generieren.<br />
Aus dieser wirtschaftlichen Aktivität resultieren fiskalische Effekte, je nach definitorischer Abgrenzung,<br />
in Höhe von 3,5 Mrd. €, 14,7 Mrd. € oder 22,2 Mrd. €. Bezogen auf das Gesamteinkommen<br />
<strong>des</strong> Staates machen diese Beträge 0,3 %, 1,3 % bzw. 2,0 % <strong>aus</strong>. Sowohl bei der engen als<br />
auch bei der weiten Definition <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> übertreffen die staatlichen Einnahmen deutlich die<br />
staatlichen Ausgaben.<br />
Die tangible ökonomische Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> ist vielfältig und teilweise umfassend dokumentiert.<br />
Für eine vollständige Bewertung der ökonomischen Bedeutung <strong>des</strong> <strong>Sports</strong>ektors ist es allerdings<br />
unerlässlich die intangiblen sozio-ökonomischen Effekte in die Bewertung zu inkludieren.<br />
Aus einer ökonomischen <strong>Perspektive</strong> können diese Wirkungen als externe Effekte verstanden werden,<br />
die teilweise zu erheblichen Steigerungen der Gesamtwohlfahrt beitragen können.<br />
<strong>Der</strong> Zusammenhang zwischen sportlicher Aktivität und sowohl körperlicher als auch mentaler/psychischer<br />
Gesundheit ist wissenschaftlich belegt. Im internationalen Vergleich konnte gezeigt<br />
werden, dass ca. 2,5 % - 16 % der gesamten Gesundheitskosten einer Nation auf körperlicher<br />
Inaktivität zurückzuführen sind. Darüber hin<strong>aus</strong> trägt der <strong>Sports</strong>ektor maßgeblich zur Bildung<br />
in Deutschland bei. Einerseits durch das umfangreiche Aus- und Weiterbildungsangebot <strong>des</strong> organisierten<br />
<strong>Sports</strong>. Andererseits durch den wissenschaftlich belegten Effekt von aktivem Sporttreiben<br />
auf die Ausbildung von kognitiven und nicht-kognitiven Fähigkeiten. Weiterhin ist belegt,<br />
dass dem Sport Leistungen der Persönlichkeitsbildung, der Sozialisation und der Integration zugerechnet<br />
werden können. Auch der Spitzensport stellt, in Form von kollektiven positiven Gefühlen,<br />
Projektbericht<br />
136
öffentliche Güter bereit, welche von substanziellem ökonomischem <strong>Wert</strong> sind. So kann der sportliche<br />
Erfolg deutscher Athleten oder die Ausrichtung von Sportgroßveranstaltungen in Deutschland<br />
einen ökonomischen Mehrwert in Höhe von mehreren hundert Millionen Euro produzieren.<br />
Zusammenfassend kann argumentiert werden, dass der <strong>Sports</strong>ektor in Deutschland sowohl direkt<br />
über volkswirtschaftliche Effekte als auch indirekt über sozio-ökonomische Effekte einen erheblichen<br />
<strong>Wert</strong> besitzt. Diese Bedeutung wird dadurch unterstrichen, dass der Sport in einigen der untersuchten<br />
Stakeholder-relevanten Bereiche, bspw. Ehrenamt oder gesundheitliche Effekte, weit<strong>aus</strong><br />
höhere Leistungen vollbringt als alternative gesellschaftlichen Teilbereiche. <strong>Der</strong> Sport in<br />
Deutschland ist vor diesem Hintergrund nicht als Kostenfaktor oder Leistungsempfänger zu betrachten,<br />
sondern als kostbares Investitionsgut, das bei öffentlicher Investition wertvolle wirtschaftliche,<br />
steuerliche und soziale Renditen produziert, deren <strong>Wert</strong> den Investitionsbetrag deutlich übertreffen.<br />
Projektbericht<br />
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als zentrale Größe von Zufriedenheit, Leistungsfähigkeit und Gesundheitsstabilität. Frankfurt am<br />
Main.<br />
Wohlfahrt, N. & Zühlke, W. (1994). Weiterentwicklung der Stadtentwicklungspolitik unter dem Leitbild<br />
Gesunde Stadt. In Institut für Lan<strong>des</strong>- und Stadtentwicklungsforschung <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong> Nordrhein-<br />
Westfalen (Hrsg.), Stadtentwicklung unter dem Leitbild Gesunde Stadt. Duisburg: waz-Druck.<br />
Zimmer, A. (1996). Vereine – Basiselemente der Demokratie. Opladen: Leske und Budrich Verlag.<br />
Projektbericht<br />
155
7 Methode Verbandsstudie<br />
7.1.1 Struktur <strong>des</strong> Fragebogens<br />
<strong>Der</strong> Fragebogen gliedert sich in sechs Abschnitte zu den folgenden Bereichen (vgl. Tab. 1). <strong>Der</strong><br />
vollständige Fragebogen befindet sich im Anhang.<br />
Tab. 1: Übersicht über die Struktur <strong>des</strong> Fragebogens.<br />
Abschnitt Frage(n) Bereich <br />
1 1-‐3 Angaben zu den Beteiligungen an Gesellschaften <br />
2 4 Mögliche Erfolgsfaktoren <strong>des</strong> Verban<strong>des</strong> <br />
3 5-‐10 <br />
Ehrenamtliche Arbeitsstunden pro Woche auf den <br />
Ebenen (Vorstand, erweiterter Vorstand, über den Vorstand hin<strong>aus</strong>) <br />
4 11 <br />
Hauptamtliche Mitarbeiter und deren <br />
Arbeitsverhältnis <br />
5 12-‐19 <br />
6 20-‐27 <br />
Situation der Sportanlagen und der Gebäude <br />
(verbandseigene und kommunale ) <br />
Finanzen (Einnahmen, Ausgaben, <br />
Vermögensgegenstände, Schuldbestand) <br />
7.1.2 Verbandsebenen<br />
Neben einer generellen Untersuchung <strong>des</strong> gesamten Sportverbandswesens wurde zusätzlich eine Betrachtung<br />
der einzelnen Verbandsebenen vorgenommen. Hierzu wurde die Grundgesamtheit der Verbände je<br />
nach Verbandstyp katalogisiert. Dabei wurde folgende Einteilung vorgenommen.<br />
Einteilung nach Verbandsebenen <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde <br />
Kreis-‐ und Stadtsportbünde <br />
Spitzenverbände <br />
Lan<strong>des</strong>fachverbände <br />
Kreis-‐ und Regionalfachverbände <br />
Überregionale Verbände <br />
Einteilungskriterium <br />
Bilden die Dachorganisation <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> innerhalb <br />
eines Bun<strong>des</strong>lan<strong>des</strong> <br />
Bilden die Dachorganisationen <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> innerhalb <br />
eines Kreises oder einer Stadt <br />
Dachverband einer Sportart z.B. der DFB <br />
Dachverband einer Sportart in einem Bun<strong>des</strong>land <br />
Dachverband einer Sportart in einer Region oder <br />
einem Kreis <br />
Verbände, die einem Spitzenverband unterstehen <br />
aber größer sind als ein Lan<strong>des</strong>fachverband, wie z.B. <br />
der Norddeutsche Fußballverband <br />
7.1.3 Stichprobe und Rücklauf<br />
Projektbericht<br />
156
Als Grundlage für die Stichprobe dienten E-Mail-Adressen der einzelnen Verbände. Diese wurden<br />
vom DOSB zur Verfügung gestellt sowie selbst recherchiert. Insgesamt konnten so 3.928 E-Mail-<br />
Adresse gefunden und angeschrieben werden. Die Erhebung wurde in dem Zeitraum vom<br />
23.1.2012 bis zum 16.04.2012 durchgeführt. Die Stichprobe wurde um diejenigen bereinigt, die<br />
<strong>aus</strong> verschiedenen Gründen nicht an der Befragung teilnehmen konnten. <strong>Der</strong> Großteil dieser<br />
Stichproben<strong>aus</strong>fälle (über 250) ist auf fehlerhafte E-Mail-Adressen zurückzuführen. Insgesamt<br />
konnten n=1080 Interviews realisiert werden, was einem Rücklauf von fast 30% entspricht (vgl.<br />
Tab. 2). Tabelle 3 gibt einen Überblick der realisierten Interviews nach Verbandstyp und Tabelle 4<br />
weist die entsprechenden Beteiligungsraten in den einzelnen Bun<strong>des</strong>ländern <strong>aus</strong>.<br />
Tab. 2: Feldübersicht der Sportverbandsbefragung 2012.<br />
Sportverbandsbefragung 2011 <br />
N <br />
Anteil an Anteil an <br />
Stichprobe I (in %) Stichprobe II (in%) <br />
Grundgesamtheit <br />
unbekannt <br />
Stichprobe I 3.928 100 <br />
Fehlerhafte Emailadressen, Personen nicht <br />
mehr im Verband tätig, Verband existiert nicht 265 <br />
mehr/in Auflösung, Absagen <br />
Bereinigte Stichprobe II 3.663 100,00 <br />
Realisierte Interviews 1.080 27,49 29,48 <br />
Beendete Interviews 518 13,18 14,14 <br />
Tab. 3: Feldübersicht der Sportverbandsbefragung 2012 nach Verbandstyp<br />
Stichprobe I nach Verbandstyp <br />
Angeschrieben <br />
Realisierte <br />
Interviews <br />
Beendete <br />
Interviews <br />
DOSB 1 (100%) 1 (100%) 1(100%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbünde 16 (100%) 5 (31,25%) 3 (18,75%) <br />
Kreis-‐ und Stadtsportbünde 565 (100%) 205 (36,28%) 115 (20,35%) <br />
Spitzenverbände 62 (100%) 36 (58,06%) 20 (32,25%) <br />
Lan<strong>des</strong>fachverbände 838 (100%) 289 (34,48%) 154 (18,37%) <br />
Kreis-‐ und Regionalfachverbände 2403 (100%) 527 (21,93%) 218 (9,07%) <br />
Überregionale Verbände 43 (100%) 17 (39,53%) 7 (16,27%) <br />
Gesamtanzahl 3.928 (100%) 1.080 (27,49%) 518 (13,18%) <br />
Tab. 4: Feldübersicht der Sportverbandsbefragung 2012 nach Beteiligung in den einzelnen Bun<strong>des</strong>ländern.<br />
Stichprobe I nach Bun<strong>des</strong>land <br />
Angeschrieben <br />
Realisierte <br />
Interviews <br />
Beendete <br />
Interviews <br />
Bayerischer Lan<strong>des</strong>sportverband 464 (100%) 94 (20,25%) 29 (6,25%) <br />
Hamburger Sportbund 54 (100%) 23 (42,59%) 10 (18,51%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Berlin 85 (100%) 33 (38,82%) 12 (14,11%) <br />
Projektbericht<br />
157
Lan<strong>des</strong>sportbund Brandenburg 144 (100%) 36 (22,91%) 15 (10,41%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Bremen 39 (100%) 8 (20,51%) 7 (17,94%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Hessen 217 (100%) 64 (23,61%) 28 (12,90%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Mecklenburg-‐Vorpommern 109 (100%) 21 (19,26%) 8 (07,33%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Niedersachsen 701 (100%) 185 (26,39%) 90 (12,83%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Nordrhein-‐Westfalen 724 (100%) 234 (32,32%) 128 (17,67%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Rheinland-‐Pfalz 281 (100%) 60 (21,35%) 26 (9,25%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Sachsen 145 (100%) 33 (22,75%) 19 (13,10%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Sachsen-‐Anhalt 134 (100%) 36 (26,86%) 19 (14,17%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Thüringen 117 (100%) 35 (29,05%) 20 (17,09%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportbund Baden-‐Württemberg 316 (100%) 86 (27,21%) 37 (11,70%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportverband für das Saarland 64 (100%) 12 (18,75%) 7 (10,93%) <br />
Lan<strong>des</strong>sportverband Schleswig-‐Holstein 228 (100%) 66 (28,95%) 35 (15,35%) <br />
DOSB 1 (100%) 1 (100%) 1 (100%) <br />
zuzüglich Spitzenverbände 62 (100%) 36 (58,06%) 20 (32,25%) <br />
zuzüglich Überregionale Verbände 43 (100%) 17 (39,53%) 7 (16,28%) <br />
Gesamtanzahl 3.928 (100%) 1.080 (27,49%) 518 (13,18%) <br />
7.1.4 Gewichtungen<br />
Die Auswertung der Daten wurde mit gewichteten <strong>Wert</strong>en vorgenommen, um die Grundgesamtheit<br />
der deutschen Sportverbände möglichst repräsentativ darzustellen. Hierzu wurden in den Daten<br />
der Grundgesamtheit der befragten Verbände unterschiedliche Verbandsebenen gebildet. Insgesamt<br />
wurden die Verbände in 7 Verbandsebenen eingeteilt (vgl. 6.1.2). Anschließend wurde die<br />
Verteilung der Verbände in den Verbandsebnen ermittelt. Für jeden einzelnen Fall wurde anschließend<br />
auf Basis der Verteilung in den Verbandsebnen in der Grundgesamtheit ein Gewichtungsfaktor<br />
bestimmt, mit dem die Stichprobe anschließend für die finale Auswertung gewichtet wurde.<br />
Mit folgender Formel wurden die Verbände gewichtet.<br />
Gewichtungsfaktor Verbandstyp x =<br />
(Nx Grundgesamtheit/Nges Grundgesamtheit)/(Nx Sample/Nges Sample)<br />
7.1.5 Berechnung <strong>des</strong> sportvereinsinduzierten und /sportverbandsinduzierten<br />
Steueraufkommens<br />
In den Abschnitt 3.9 und 4.3 werden die Steuerrückflüsse der Vereine und Verbände berechnet.<br />
Die folgende Tabelle 5 zeigt die der Berechnung zugrundeliegenden Steuerarten und –sätze. Da<br />
die Finanzangaben für eine Berechnung der Steuerrückflüsse teilweise zu wenig detailliert vorliegen,<br />
konnten für einige Bereiche nur Näherungsberechnungen bzw. Schätzungen vorgenommen<br />
werden.<br />
Projektbericht<br />
158
Tab. 5: Überblick über die Besteuerung gemeinnütziger Sportvereine (Finanzamt Trier, 2009; Schlömer, Merten & Altenschmidt,<br />
2011; Vereinsbesteuerung, 2012; Vereinswelt, 2012; Destatis, 2012).<br />
Bereich Kategorien Steuersatz <br />
Ideeller Bereich <br />
Mitgliederverwaltung <br />
Regulärer Trainingsbetrieb <br />
Einnahmen <strong>aus</strong> <br />
-‐ Mitgliedsbeiträgen <br />
-‐ Spenden <br />
-‐ Zuschüssen <br />
-‐ Veranstaltungen ohne <br />
Entgelt <br />
0 % Umsatzsteuer <br />
0 % Körperschaftssteuer <br />
0 % Gewerbesteuer <br />
Ausgaben für <br />
-‐ Mitgliederverwaltung <br />
-‐ Jugendarbeit <br />
-‐ Übungsleitervergütungen <br />
-‐ Jubiläen und Ehrungen <br />
-‐ Verbandsbeiträge, <br />
Sporthilfe <br />
Vermögensverwaltung Einnahmen <strong>aus</strong> <br />
-‐ Vermögensverwaltung <br />
-‐ Übertragungsrechten <br />
7 % Umsatzsteuer; <br />
0 % Körperschaftssteuer <br />
0 % Gewerbesteuer <br />
-‐ langfristige Vermietung <br />
und Verpachtung <br />
-‐ langfristige Vermietung <br />
von Werbeflächen in <br />
Sportanlagen <br />
Ausgaben für <br />
-‐ Bankgebühren <br />
-‐ Darlehenszinsen <br />
-‐ Gebäudeversicherung <br />
-‐ Grundsteuer <br />
Projektbericht<br />
159
Zweckbetrieb <br />
Einnahmen <strong>aus</strong> <br />
7 % Umsatzsteuer; <br />
-‐ Sportveranstaltungen, <br />
-‐ Kursgebühren mit Einnahmen < <br />
35.000 € <br />
0 % Körperschaftssteuer <br />
0 % Gewerbesteuer <br />
-‐ Leistungen für Mitglieder gegen <br />
Entgelt <br />
-‐ Ablösesummen für die Freigabe v. <br />
Sportlern <br />
Wirtschaftlicher <br />
Einnahmen <strong>aus</strong> <br />
19 % Umsatzsteuer <br />
Geschäftsbetrieb <br />
-‐ Selbstbetriebener Gaststätte <br />
-‐ Geselligen Veranstaltungen mit Ein-nahmen<br />
> 35.000 € <br />
-‐ Werbung: Trikot, Ausrüstung, Ban-de,<br />
Anzeigen <br />
-‐ Eigener Wirtschafts-‐gesellschaft <br />
Körperschaftssteuer (15 %, 5,5 % <br />
Solidaritätszuschlag auf die Körper-schafts-‐steuer)<br />
und Gewerbe-‐steuer <br />
(3,5 % und bun<strong>des</strong>durchschnittlicher <br />
Hebesatz 390 %), wenn Bruttoum-satz<br />
> 35.000 und wenn Freibetrag <br />
(5.000 € Gewinn) überschritten <br />
-‐ Leistungen für Nichtmitglieder ge-gen<br />
Entgelt <br />
-‐ Leistungen für Kooperationspartner <br />
gegen Entgelt <br />
-‐ kurzfristige Vermietung von Ver-einsvermögen<br />
<br />
Ausgaben für <br />
-‐ Allg. Verwaltungskosten <br />
-‐ Kosten für außersportliche Veran-staltungen<br />
<br />
Gewinn <strong>aus</strong> <br />
wirtschaftlichem <br />
schäftsbetrieb <br />
Ge-‐<br />
Saldo <strong>aus</strong> Einnahmen-‐Ausgaben <br />
(inkl. Zweckbetrieb, wenn dieser <br />
über der Zweckbetriebsgrenze von <br />
35.000 € liegt) <br />
Gewinn ist steuerpflichtig, wenn <br />
Einnahmen > 35.000 € <br />
und Gewinn > 5.000 €. <br />
15 % Körperschaftssteuer, 5,5 % <br />
Solidaritätszuschlag und Gewer-besteuer<br />
(3,5 % und Hebesatz 390 <br />
%) à zu versteuern<strong>des</strong> Einkom-men<br />
<br />
Projektbericht<br />
160
Personalkosten <br />
Ausgaben für <br />
20 % Lohnsteuer 41<br />
-‐ Verwaltungspersonal <br />
-‐ Wartungspersonal <br />
-‐ Zahlungen an Sportler <br />
-‐ Übungsleiter <br />
Zweckbetrieb <br />
wirtschaftlicher <br />
schäftsbetrieb <br />
oder <br />
Ge-‐<br />
-‐ Kosten für die Unterhaltung und <br />
den Betrieb eigener Anlagen <br />
13 % Umsatzsteuer (Mittelwert <br />
<strong>aus</strong> 7 % und 19 %) 42<br />
Zweckbetrieb <br />
-‐ Reisekosten für Übungs-‐ und Wett-kampfbetrieb<br />
<br />
7 % Umsatzsteuer <br />
-‐ Kosten Durchführung eigener sport-licher<br />
Veranstaltungen <br />
-‐ Spielberechtigungen usw. <br />
Sportkonsum <br />
-‐ Kosten für Sportgeräte und Beklei-dung<br />
<br />
19 % Mehrwertsteuer <br />
Zweckbetrieb <br />
wirtschaftlicher <br />
schäftsbetrieb <br />
oder <br />
Ge-‐<br />
-‐ Mieten und Kostenerstattungen für <br />
die Benutzung von nicht vereinsei-genen<br />
Anlangen <br />
8,5 % <br />
(Mittelwert <strong>aus</strong> 7 % bzw. 19 % für <br />
kurzfristige Mieten und 0 % für <br />
langfristige Mieten) 43<br />
41 Die Lohnsteuer kann leider nur p<strong>aus</strong>chal berechnet werden, da keine detaillierten Angaben über die Anzahl an Beschäftigten<br />
vorliegen. Ebenso kann die Übungsleiterp<strong>aus</strong>chale nicht berücksichtigt werden.<br />
42 Da keine Informationen über die Dauer <strong>des</strong> Mietverhältnisses vorliegen, wurde für die Berechnung der durchschnittliche<br />
Steuersatz zugrunde gelegt.<br />
43 Da keine Informationen über die Dauer <strong>des</strong> Mietverhältnisses vorliegen, wurde für die Berechnung der mittlere<br />
Steuersatz zugrunde gelegt.<br />
Projektbericht<br />
161
8 Anhang - Fragebogen<br />
Sportverbandsbefragung 2012<br />
Auftraggeber:<br />
<strong>Deutsche</strong>r Olympischer Sportbund<br />
Projektleitung:<br />
<strong>Deutsche</strong> Sporthochschule Köln<br />
Projektbericht<br />
162
Institut für Sportökonomie und Sportmanagement<br />
Am Sportpark Müngersdorf 6<br />
50933 Köln<br />
Telefonnummer für Rückfragen: +49 (0)221 4982 6106<br />
Email: o.koschack@dshs-koeln.de<br />
Beteiligungen an Gesellschaften<br />
Frage 1:<br />
Ist ihr Verband an Gesellschaften, anderen Organisationen oder juristischen Personen zu über 50%<br />
beteiligt (z.B. Sportakademien, Bildungswerke, Stiftungen, Sporthotels, Online-Vertriebspartner,<br />
Werbe- und Marketingagenturen etc.)?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 2:<br />
Wenn ja: an wie viele Gesellschaften, Organisationen oder juristischen Personen mit einer Beteiligung<br />
> 50% ist Ihr Verband beteiligt?<br />
Anzahl:<br />
Frage 3:<br />
Bitte geben Sie die prozentuale Höhe ihrer Beteiligung an den Gesellschaften, Organisationen<br />
oder juristischen Personen an (z.B. 51 %). Darüber hin<strong>aus</strong> geben Sie bitte auch das gesamte<br />
H<strong>aus</strong>haltsvolumen der Gesellschaften, Organisationen oder juristischen Personen <strong>des</strong> Jahres 2011<br />
an.<br />
Gesellschaft 1: % H<strong>aus</strong>haltsvolumen 2011:<br />
Gesellschaft 2: % H<strong>aus</strong>haltsvolumen 2011:<br />
Gesellschaft 3: % H<strong>aus</strong>haltsvolumen 2011:<br />
……………<br />
Wichtige Information<br />
Projektbericht<br />
163
Wir möchten Sie nun bitten, die folgenden Fragen nur auf den Verband als reinen e.V.<br />
inklusive Sportjugend zu beziehen, also ohne Beteiligungen an Gesellschaften, Organisationen<br />
oder juristischen Personen!<br />
Erfolgsfaktoren <br />
Frage 4:<br />
Was sind <strong>aus</strong> Ihrer Sicht mögliche Erfolgsfaktoren für die Arbeit ihres Verban<strong>des</strong>? Stufen sie bitte<br />
nach Wichtigkeit ein.<br />
Erfolgsfaktoren<br />
Ausrichtung von Sport-Großveranstaltungen<br />
Sehr unwichtig<br />
Unwichtig<br />
Eher unwichtig<br />
Eher wichtig wichtig Sehr wichtig<br />
Einnahmesteigerung<br />
Erfolgreiche Einflussnahme auf politische<br />
Entscheidungen<br />
Finanzielle Unterstützung<br />
Hohe Medienpräsenz<br />
Kostenoptimierung<br />
(z.B. Nutzung von Kosten-<br />
Einsparungspotenziale)<br />
Positives Image<br />
Programm- und Projektentwicklung (z.B.<br />
Breitensport, Vereinsentwicklung, etc.)<br />
Rahmenvorgaben<br />
Sicherung personeller Ressourcen im Ehrenamt<br />
Sicherung personeller Ressourcen im Hauptamt<br />
Sportlicher Erfolg<br />
Steigerung der Mitgliederzahlen in den<br />
Vereinen<br />
Unterstützung der Angebotsentwicklung<br />
Wettkampforganisation<br />
Wirtschaftliche Verbandsführung (langfristige<br />
finanzielle Sicherheit)<br />
Wissenstransfer, z.B. durch Kongresse,<br />
Newsletter<br />
Zufriedenheit der direkten Mitglieder<br />
Sonstiges__________________<br />
(bitte Stichwort einfügen)<br />
Sonstiges__________________<br />
(bitte Stichwort einfügen)<br />
Sonstiges__________________<br />
(bitte Stichwort einfügen)<br />
Projektbericht<br />
164
Ehrenamtliche und hauptberufliche Mitarbeiter<br />
Frage 5:<br />
Gab es in Ihrem Verband ehrenamtliche Mitarbeiter 44 im Vorstand nach §26 45 BGB?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 5b:<br />
Wie viele ehrenamtliche Positionen gab es 2011 in Ihrem Verband im Vorstand nach §26 BGB?<br />
Anzahl:<br />
Frage 6:<br />
Welche ehrenamtlichen Positionen gab es 2011 in Ihrem Verband im Vorstand nach §26 BGB?<br />
Position (bitte nennen)<br />
Position besetzt<br />
…………. ….. ………<br />
ja<br />
ja<br />
nein<br />
nein<br />
Geschätzte Ø Zahl an Arbeitsstunden<br />
einer Person pro Woche<br />
00-10 11-20<br />
21-30 31-40<br />
41-50 51-60<br />
>60<br />
00-10 11-20<br />
21-30 31-40<br />
41-50 51-60<br />
>60<br />
Frage 7:<br />
Gab es 2011 darüber hin<strong>aus</strong> ehrenamtliche Positionen im erweiterten 46 Vorstand?<br />
ja<br />
nein<br />
44 Ehrenamtliche Mitarbeiter sind solche, die keine Aufwandsentschädigung oder eine Aufwandsentschädigung bis<br />
maximal in Höhe der Übungsleiterfreip<strong>aus</strong>chale Ehrenamtsfreip<strong>aus</strong>chale (€ 2.100 pro Jahr) erhalten. (Online: Erklärungsfenster)<br />
45 Vorstand gemäß §26 BGB stellt den Personenkreis da, der den Verband bzw. e.V. gerichtlich und außergerichtlich<br />
vertritt.<br />
46 Vorstandsmitglieder die nicht zum vertretungsberechtigten Vorstand nach § 26 BGB gehören!<br />
Projektbericht<br />
165
Frage 7b:<br />
Aus wie vielen ehrenamtlichen Positionen bestand im 2011 ihr erweiterter Vorstand?<br />
Anzahl:<br />
Frage 8:<br />
Welche ehrenamtlichen Positionen gab es 2011 in Ihrem Verband im erweiterten Vorstand?<br />
Position (bitte nennen)<br />
Position besetzt<br />
…………. ….. ………<br />
ja<br />
ja<br />
nein<br />
nein<br />
Geschätzte Ø Zahl an Arbeitsstunden<br />
einer Person pro Woche<br />
00-10 11-20<br />
21-30 31-40<br />
41-50 51-60<br />
>60<br />
00-10 11-20<br />
21-30 31-40<br />
41-50 51-60<br />
>60<br />
Frage 9:<br />
Gab es im Jahr 2011 in Ihrem Verband ehrenamtliche Positionen über den Vorstand nach §26 BGB<br />
und den erweiterten Vorstand hin<strong>aus</strong>?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 9b:<br />
Wie viele ehrenamtliche Positionen gab es 2011 über den Vorstand nach § 26 BGB und den erweiterten<br />
Vorstand hin<strong>aus</strong> (ggf. bitte schätzen)?<br />
Projektbericht<br />
166
Anzahl:<br />
Frage 10:<br />
Welche ehrenamtlichen Positionen gab es 2011 über den Vorstand nach § 26 BGB und den erweiterten<br />
Vorstand hin<strong>aus</strong>?<br />
Position (bitte nennen)<br />
Position besetzt<br />
…………. ….. ………<br />
ja<br />
ja<br />
nein<br />
nein<br />
Geschätzte Ø Zahl an Arbeitsstunden<br />
einer Person pro Woche<br />
00-10 11-20<br />
21-30 31-40<br />
41-50 51-60<br />
>60<br />
00-10 11-20<br />
21-30 31-40<br />
41-50 51-60<br />
>60<br />
Frage 11:<br />
Gab es in Ihrem Verband 2011 hauptberufliche Mitarbeiter?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 11b:<br />
Wie viele hauptberufliche 47 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigen sie in ihrem Verband?<br />
47 Wir verstehen unter „Hauptberufliche Mitarbeit“: Ein entlohntes, sozialversicherungspflichtiges Beschäftigungsverhältnis;<br />
dazu zählen Voll- und Teilzeitbeschäftigte, Auszubildende, 400,- € Jobs sowie Tätige im Bun<strong>des</strong>freiwilligendienst.<br />
Projektbericht<br />
167
Anzahl:<br />
Frage 11b:<br />
Wie viele sind davon in folgenden Kategorien beschäftigt?<br />
in Vollzeit<br />
in Teilzeit<br />
400€ Jobs<br />
Auszubildende<br />
Bun<strong>des</strong>freiwilligendienst<br />
Gebäude und Sportanlagen<br />
Frage 12:<br />
Hat Ihr Verband im Jahr 2011 ganzjährig verbandseigene Gebäude oder Sportanlagen/Bäder genutzt?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 13:<br />
Welche Gebäude und/oder Sportanlagen/Bäder gehören ihrem Verband?<br />
A: Eigene Gebäude<br />
- Verwaltungs- und Geschäftsgebäude<br />
- Tagungsräume<br />
- Übernachtungsmöglichkeiten<br />
- Sonstige Gebäudetypen die Sie nutzen<br />
(bitte nennen).<br />
B: Eigene Sportanlagen<br />
Projektbericht<br />
168
- Überdacht<br />
(Turnhallen, Krafträume, Kegelbahnen etc.)<br />
- Nicht überdacht<br />
(Spielfelder, Tennisfreiplätze etc.)<br />
C: Eigene Bäder<br />
- Überdacht<br />
(Hallenbad, Sprungbecken, Saunen etc.)<br />
- Nicht überdacht<br />
(Freibad, Lehrschwimmbecken etc.)<br />
Frage 14:<br />
Wie groß sind die verbandseigenen Büro- und Sportflächen?<br />
A: Eigene Gebäude<br />
- Verwaltungs- und Geschäftsgebäude m²<br />
- Tagungsräume m²<br />
- Übernachtungsmöglichkeiten m²<br />
- Sonstige Gebäudetypen die Sie nutzen m²<br />
(bitte nennen).<br />
B: Eigene Sportanlagen<br />
- Überdacht m²<br />
(Turnhallen, Krafträume, Kegelbahnen etc.)<br />
- Nicht überdacht m²<br />
(Spielfelder, Tennisfreiplätze etc.)<br />
C: Eigene Bäder<br />
- Überdacht m²<br />
(Hallenbad, Sprungbecken, Saunen etc.)<br />
- Nicht überdacht m²<br />
(Freibad, Lehrschwimmbecken etc.)<br />
Frage 15:<br />
Hat Ihr Verband im Jahr 2011 ganzjährig öffentliche 48 Gebäude oder Sportanlagen/Bäder genutzt?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 16:<br />
Welche öffentlichen Gebäude und/oder Sportanlagen/Bäder gehören wurden genutzt?<br />
A: Eigene Gebäude<br />
- Verwaltungs- und Geschäftsgebäude<br />
- Tagungsräume<br />
- Übernachtungsmöglichkeiten<br />
- Sonstige Gebäudetypen die Sie nutzen<br />
(bitte nennen).<br />
B: Eigene Sportanlagen<br />
- Überdacht<br />
(Turnhallen, Krafträume, Kegelbahnen etc.)<br />
- Nicht überdacht<br />
48 Öffentliche Gebäude und öffentliche Sportanlagen/Bäder sind solche, die sich entweder im Eigentum der Kommune,<br />
<strong>des</strong> Lan<strong>des</strong>, <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong> oder einer anderen Gebietskörperschaft befinden!<br />
Projektbericht<br />
169
(Spielfelder, Tennisfreiplätze etc.)<br />
C: Eigene Bäder<br />
- Überdacht<br />
(Hallenbad, Sprungbecken, Saunen etc.)<br />
- Nicht überdacht<br />
(Freibad, Lehrschwimmbecken etc.)<br />
Frage 17:<br />
Wie groß sind die genutzten Büro- und Sportflächen?<br />
A: Eigene Gebäude<br />
- Verwaltungs- und Geschäftsgebäude m²<br />
- Tagungsräume m²<br />
- Übernachtungsmöglichkeiten m²<br />
- Sonstige Gebäudetypen die Sie nutzen m²<br />
(bitte nennen).<br />
B: Eigene Sportanlagen<br />
- Überdacht m²<br />
(Turnhallen, Krafträume, Kegelbahnen etc.)<br />
- Nicht überdacht m²<br />
(Spielfelder, Tennisfreiplätze etc.)<br />
C: Eigene Bäder<br />
- Überdacht m²<br />
(Hallenbad, Sprungbecken, Saunen etc.)<br />
- Nicht überdacht m²<br />
(Freibad, Lehrschwimmbecken etc.)<br />
Frage 18:<br />
a) Wie hoch waren die finanziellen Gesamt<strong>aus</strong>gaben für die Nutzung öffentlicher Gebäude im<br />
Kalenderjahr 2011?<br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben €<br />
b) Wie hoch waren die finanziellen Gesamt<strong>aus</strong>gaben für die Nutzung öffentlicher Sportanlagen<br />
und Bäder im Kalenderjahr 2011?<br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben €<br />
Frage 19:<br />
Falls möglich, geben Sie bitte das Nutzungsentgelt differenziert nach Gebäude und Sportanlagetyp<br />
an!<br />
A: Eigene Gebäude<br />
- Verwaltungs- und Geschäftsgebäude €<br />
- Tagungsräume €<br />
- Übernachtungsmöglichkeiten €<br />
- Sonstige Gebäudetypen die Sie nutzen €<br />
(bitte nennen).<br />
B: Eigene Sportanlagen<br />
- Überdacht €<br />
(Turnhallen, Krafträume, Kegelbahnen etc.)<br />
- Nicht überdacht €<br />
(Spielfelder, Tennisfreiplätze etc.)<br />
C: Eigene Bäder<br />
- Überdacht €<br />
Projektbericht<br />
170
(Hallenbad, Sprungbecken, Saunen etc.)<br />
- Nicht überdacht €<br />
(Freibad, Lehrschwimmbecken etc.)<br />
Finanzen<br />
Im Folgenden bitten wir Sie um Angaben zu den Finanzmitteln, die Ihnen im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011<br />
zur Verfügung standen.<br />
Bitte geben Sie alle Einnahmen und Ausgaben im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011 an. Falls Ihr Verband über einen<br />
außerordentlichen H<strong>aus</strong>halt verfügt, so geben Sie diesen bitte gemeinsam mit dem ordentlichen<br />
H<strong>aus</strong>halt an.<br />
Frage 20:<br />
Wie hoch waren die gesamten Einnahmen Ihres Verban<strong>des</strong> im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011?<br />
Gesamteinnahmen €<br />
Frage 21:<br />
Bitte machen Sie detaillierte Angaben zu den nachfolgenden Einnahmekategorien und beachten<br />
Sie, dass die Summe der Kategorien Ihrer Eingabe in Frage Nummer 20 entsprechen sollte.<br />
(Falls Sie keine Einnahmen in einer Kategorie haben, tragen Sie bitte eine null ein)<br />
Einnahmen: €<br />
1. Mitgliedsbeiträge<br />
2. Zuschüsse XXXXXXXXXXX<br />
- <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong><br />
- <strong>des</strong> Lan<strong>des</strong><br />
- der kommunalen Ebene<br />
Projektbericht<br />
171
- <strong>aus</strong> europäischen Fördermitteln<br />
- sonstige Förderprogramme (z.B. Arbeitsamt)<br />
- von Sportverbänden<br />
3. Straf- und Ordnungsgelder<br />
4. Rechteverwertung XXXXXXXXXXX<br />
- Trikot, Ausrüstung<br />
- Übertragungsrechte<br />
- Anzeigen<br />
- weitere Rechteverwertungen<br />
5. Ausrüstungslizenzen<br />
6. verbandseigene Sportveranstaltungen (ohne Rechteverwertung) XXXXXXXXXXX<br />
- Zuschauereinnahmen<br />
- Startgebühren<br />
- Übertragungsrechte<br />
- sonstige Einnahmen<br />
7. Startgelder und Kampfpässe<br />
8. Merchandising, Verkauf von Sportgeräten, Bekleidung etc.<br />
9. Miet- und Pachteinnahmen (z.B. Sportanlagen, Sportgeräten, etc.)<br />
10. Einnahmen <strong>aus</strong> Sportangeboten XXXXXXXXXXX<br />
- <strong>Deutsche</strong>s Sportabzeichen / verbandseigene Sportabzeichen<br />
- Sportkurse<br />
- sonstige Sportangebote<br />
11. Veranstaltungen außerhalb <strong>des</strong> <strong>Sports</strong> (z.B. Feste)<br />
12. Einnahmen <strong>aus</strong> Informationsmaterialien XXXXXXXXXXX<br />
- Zeitschriften<br />
- Broschüren, Plakate, Kalender<br />
- Regelwerke<br />
- Lehr- und Weiterbildungsmaterialien<br />
- digitale Produkte (CD, DVD, ePaper etc.)<br />
13. Aus-, Fort- und Weiterbildungen (z.B. Trainer<strong>aus</strong>bildung)<br />
14. Honorare<br />
15. Spenden<br />
16. Eigene Gesellschaften/Beteiligungen<br />
17. Vermögensverwaltung (z.B. Zinseinnahmen)<br />
18. Kreditaufnahme<br />
17. Sonstige Einnahmen (bitte nennen):<br />
Sonstige Einnahmen (bitte nennen):<br />
Sonstige Einnahmen (bitte nennen):<br />
Projektbericht<br />
172
Frage 22:<br />
Wie hoch war die Summe der Vermögensgegenstände 49 im Bestandsverzeichnis (Bilanz) zum Beginn<br />
<strong>des</strong> Jahres 2011?<br />
Summe: €<br />
Frage 23:<br />
Wie hoch waren die gesamten Ausgaben Ihres Verban<strong>des</strong> im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011?<br />
Gesamt<strong>aus</strong>gaben €<br />
Frage 24:<br />
Bitte machen Sie detaillierte Angaben zu den nachfolgenden Ausgabekategorien und beachten<br />
Sie, dass die Summe der Kategorien Ihrer Eingabe in Frage Nummer 23 entsprechen sollte!<br />
(Falls Sie keine Ausgaben in einer Kategorie haben, tragen Sie bitte eine null ein)<br />
Ausgaben: €<br />
1. Personal (Löhne und Gehälter) XXXXXXXXXXX<br />
- Verwaltungs- und Geschäftsstellenpersonal<br />
- Trainer, Übungsleiter, Sportlehrer<br />
- Wartungspersonal, Platzwart etc.<br />
2. Kostenübernahme XXXXXXXXXXX<br />
-Aufwandsentschädigungen für ehrenamtliche Mitarbeiter<br />
-Aufwandsentschädigungen für ehrenamtliche Mitarbeiter<br />
-Reisekosten für Ehrenamt<br />
-Reisekosten für Hauptamt<br />
3. Honorare<br />
4. Prämien für Sportler<br />
5. Reisekosten für Übungs- und Wettkampfbetrieb (Sportler)<br />
6. Kosten für den Sportbetrieb XXXXXXXXXXX<br />
- Kosten für Sportgeräte und Sportkleidung<br />
- Kosten für die Unterhaltung und den Betrieb eigener Sportanlagen<br />
- Mieten und Kostenerstattung für die Benutzung von nicht verbandseigenen<br />
Sportanlagen bzw. -einrichtungen<br />
49 (Vermögensgegenstände = Summe der Vermögensgegenstände wie Grundstücke, Sportanlagen, Sportgeräte, Bankguthaben,<br />
Barvermögen, immaterielle Vermögensgegenstände etc.)<br />
Projektbericht<br />
173
Ausgaben: €<br />
- Kosten für die Durchführung eigener sportlicher Veranstaltungen<br />
- Zuschüsse an Vereine/Verbände<br />
7. Abgaben/Steuern XXXXXXXXXXX<br />
- Abgaben an Sportorganisationen (Dachverbände)<br />
- Steuern Geschäftsjahr 2010 oder Steuerrückstellungen<br />
- Gema-Gebühren<br />
8. Allgemeinkosten XXXXXXXXXXX<br />
- Allgemeine Verwaltungskosten (z.B. Büromaterial etc.)<br />
- Versicherungen<br />
- Miet- und Pachtzahlungen (dauerhafte und einmalige) für Grundstücke, Gebäude,<br />
Räumlichkeiten etc.<br />
- Kosten für die Unterhaltung und den Betrieb eigener Gebäude<br />
- Kosten für außersportliche Veranstaltungen<br />
(z.B. Feste)<br />
9. Ausgaben für eigene Gesellschaften<br />
10. Kapitaldienst (Zinsen, Tilgungen)<br />
11. Rückstellungen (ohne Steuerrückstellungen)<br />
12. Sonstige Ausgaben (bitte Stichwort einfügen):<br />
Sonstige Ausgaben (bitte Stichwort einfügen):<br />
Sonstige Ausgaben (bitte Stichwort einfügen):<br />
Frage 25:<br />
Wie hoch war die Summe der Schuldenbestan<strong>des</strong> 50 im Bestandsverzeichnis (Bilanz) zum Beginn<br />
<strong>des</strong> Jahres 2011?<br />
Summe: €<br />
Frage 26:<br />
Wurde in Ihrem Verband im H<strong>aus</strong>haltsjahr 2011 in Sachgüter oder Dienstleistungen investiert,<br />
deren Nutzen dem Verband über mehrere Jahre zukommt (= Investitionen 51 )?<br />
ja<br />
nein<br />
Frage 27:<br />
Wenn ja:<br />
a) Wie hoch waren Ihre gesamten materiellen Investitionen (Gebäude, Sportanlagen, Sportgeräte<br />
etc.)?<br />
50 (Schuldenbestand = Summe der Verbindlichkeiten wie Bankverbindlichkeiten, Verbindlichkeiten <strong>aus</strong> Lieferungen<br />
und Leistungen, Rückstellungen etc.)<br />
51 (<strong>Zum</strong> Investitionsbereich gehören materielle Investitionen wie Sportanlagen, Grundstücke, Gebäude, Sportgeräte,<br />
Fahrzeug, etc. und immaterielle Investitionen wie Weiterbildungen und Beratungsdienstleistungen)<br />
Projektbericht<br />
174
Investitionen:<br />
€ <br />
b) Wie hoch waren Ihre gesamten immateriellen Investitionen (Weiterbildungen, Beratungsdienstleistungen<br />
etc)?<br />
Investitionen: €<br />
Abschlussfrage<br />
Wer hat bei Ihnen im Verband den vorliegenden Fragebogen bearbeitet? (Mehrfachnennungen<br />
möglich)<br />
Ehrenamtliches Vorstandsmitglied<br />
Hauptamtliches Vorstandsmitglied<br />
Hauptamtlicher Mitarbeiter/in<br />
Ehrenamtlicher Mitarbeiter, der nicht zum Vorstand gehört<br />
sonstige Person (bitte nennen)<br />
Wir bedanken uns recht herzlich für<br />
Ihre Mitarbeit!<br />
An diese Stelle haben Sie die Möglichkeit, weitere Anmerkungen zu Ihrem Verband und der Befragung<br />
zu machen:<br />
__________________________________________________________<br />
__________________________________________________________<br />
__________________________________________________________<br />
Telefonnummer für Rückfragen: 0221/4982-6099<br />
Email: s.feiler@dshs-koeln.de<br />
Projektbericht<br />
175