Projektabschlussbericht BIWAQ Westnetz 22-2-13 - Diözesan ...

Projektabschlussbericht BIWAQ
Projektname:
BVA-Aktenzeichen:
Westnetz – Initiativen für Beschäftigung
E004- NW-004
Durchführungszeitraum: 01.04.2009 – 31.10.2012
Projektträger:
Ansprechpartner/-in:
Email-Adresse:
Datum: 31.01.2013
Caritasverband für den Kreis Mettmann e.V.
Klaus Hagedorn
hagedorn@caritas-mettmann.de
Unterschrift:
(nur Papierform)
1. Zusammenfassung
Das Projekt „Westnetz - Initiativen für Beschäftigung“, durchgeführt vom 01.04.2009
bis 31.10.2012 vom Caritasverband für den Kreis Mettmann e.V., gefördert im
Rahmen des Bundesprogramms „Bildung, Wirtschaft, Arbeit im Quartier (BIWAQ)“
des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, richtete sich an
unterschiedliche Zielgruppen im Stadtteil Ratingen West.
Zum einen ging es um die Förderung der beruflichen Integration von Arbeit
suchenden Menschen mit Migrationshintergrund, die sich – teils mit guter
Berufausbildung und/oder -erfahrung im Heimatland ausgestattet – schwer tun, auf
dem hiesigen Arbeitsmarkt eine berufliche Perspektive zu finden. Sprachlich und
kulturell bedingte Hemmnisse und die oft fehlende Anerkennung ihrer Qualifikationen
in Deutschland sind zentrale Hindernisse und erschweren den Zugang zum
Arbeitsmarkt.
Zum anderen sollten im Projekt Arbeit suchende Frauen beim beruflichen (Wieder-)
Einstieg Unterstützung finden, die oft aufgrund der Erziehungsphase auf eine längere
Zeit ohne berufliche Erwerbstätigkeit zurückblicken. Je länger sie aus dem Arbeitsleben
heraus sind, desto geringer ist häufig ihr Selbstvertrauen, da sie ihre für den
Arbeitsmarkt relevanten Fähigkeiten nicht (mehr) einschätzen können. Auch hier sind
Frauen mit Migrationshintergrund und jene, die alleinerziehend Kinder zu versorgen
haben, vor besondere Schwierigkeiten gestellt, einen Weg ins Berufsleben zu finden.
Die dritte Zielgruppe im Projekt Westnetz waren Jugendliche und junge Heranwachsende,
die häufig ohne oder mit niedrigem Schulabschluss bisher bei der Suche
nach einer beruflichen Perspektive erfolglos waren. Oft fehlt ihnen der klare Blick für
ihre Fähigkeiten und dazu passende Berufsfelder, um gezielter bei der Suche nach
einem passenden Arbeits- oder Ausbildungsplatz vorgehen zu können.
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Die Ziele, die sich das Projekt Westnetz zur Unterstützung dieser Zielgruppen
gesetzt hatte, haben eine vergleichbare Ausrichtung:
Oberes Ziel war die Förderung der beruflichen Orientierung und Integration der
Teilnehmenden. Dazu sollten sie dabei unterstützt werden,
- einen klareren Blick für ihre berufsrelevanten Fähigkeiten zu bekommen,
- dadurch an Selbstvertrauen zu gewinnen,
- ihr Bewusstsein für fördernde und hemmende Rahmenbedingungen zu stärken
- ihre individuellen Fähigkeiten mit möglichen Arbeitsfeldern abzugleichen und
- für sich persönlich Wege und sinnvolle nächste Schritte in Richtung Arbeit bzw.
Ausbildung zu erkennen und diese in Angriff zu nehmen.
Es ging im Projekt Westnetz seitens der Projektmitarbeiter/innen weniger darum, für
die Teilnehmer/innen die Situation zu analysieren, einen Plan zu entwickeln und
ihnen die Schritte aufzuzeigen bzw. sie in annoncierte Stellen zu vermitteln. Vielmehr
sollten sie gestärkt und befähigt werden, selbst passende Wege zu identifizieren und
sich dann „auf den Weg zu machen“. So lag der Schwerpunkt der Maßnahmen in
Hilfe zur Selbsthilfe und Empowerment der Bewohner/innen des Stadtteils Ratingen
West. Vorrangiges Ziel, das durch die Maßnahmen im Projekt Westnetz angestrebt
wurde, war die Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit der Teilnehmenden.
Neben der Ziele im Bereich der individuellen Förderung hatte das Projekt dazu das
übergeordnete Ziel formuliert, das soziale Gleichgewicht im Stadtteil Ratingen West
zu fördern, indem vor Ort eine verlässliche Anlaufstelle als Kontakt- und
Beratungsstelle für Bildung und Beschäftigung für ratsuchende Menschen etabliert
wird.
Der Caritasverband hatte sich in diesem Projekt also viel vorgenommen.
Der Anspruch, unterschiedliche Zielgruppen anzusprechen und gleichzeitig auch
jene Menschen zu erreichen, die nicht bei Arbeitsagentur und Jobcenter ME-aktiv
registriert waren, war für den verantwortlichen Träger Chance und Herausforderung
zugleich. So sollten die Projektangebote demnach keinen „Maßnahmecharakter“
haben und zugleich bedarfsorientiert ausgestaltet sein.
Dies führte naturgemäß zu einem hohen Aufwand im Bereich der Teilnehmer/innenansprache
und -gewinnung, was auch hinsichtlich des übergeordneten Ziels der
Etablierung eines Treffpunkts die Öffentlichkeitsarbeit zu einer zentralen Aufgabe im
Projektverlauf von Westnetz machte.
Dazu wurden die Projektangebote ständig bedarfsorientiert weiterentwickelt.
Die Maßnahmen und Methoden zur Erreichung der benannten Ziele waren vielfältig:
Zur Unterstützung der Arbeit suchenden Zuwanderer im Stadtteil bot der
Caritasverband einerseits eine individuelle Beratung an, die im Zuge der Analyse der
persönlichen Ressourcen einen Schwerpunkt im Bereich der Beratung zu Fragen der
Anerkennung ausländischer Bildungsabschlüsse hatte. Andererseits wurden im
Projektverlauf sechs Intensivseminare angeboten, in denen das Planungsverfahren
„Life/Work Planning“ vermittelt wurde. In den Gruppeneinheiten entwickelten die
Teilnehmer/innen ihre persönlichen, beruflichen Ziele anhand ihrer Neigungen und
Fähigkeiten und erlernten eine Methode der strukturierten Arbeitsmarktrecherche und
Netzwerkbildung in für sie interessanten Arbeitsfeldern.
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Im Laufe des Projekts wurden in dieser Initiative 21 Menschen beraten und 82
qualifiziert, was deutlich über dem Zielwert von 70 liegt. Bei 51 Personen war eine
Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit durch die Teilnahme festzustellen. Jedoch
hatten nur knapp über die Hälfte der Teilnehmer/innen einen Migrationshintergrund
und es zeigte sich ein nicht vorhergesehener deutlicher Überhang von weiblichen
Teilnehmerinnen (64).
Die Projektangebote für Frauen zum beruflichen (Wieder-) Einstieg waren:
• Individuelle Beratung zum Wiedereinstieg, was aufgrund hoher Resonanz bei
Frauen mit Migrationshintergrund wiederum einen Schwerpunkt im Bereich der
Anerkennungsberatung hatte; beraten wurden hier u.a. zweisprachig versierte
Frauen, die für die ehrenamtliche Tätigkeit als Integrations- und Familienlotsen
qualifiziert wurden.
• Bedarfsgerecht angepasste Einstiegsqualifizierung, in der in Kursreihen mit
zuletzt sechs Modulen Schlüsselqualifikationen vermittelt wurden, die sowohl im
Alltag als auch hinsichtlich eines Berufseinstiegs wichtig sind
• Sechsmonatige Orientierungs- und Qualifizierungsmaßnahme im Bereich
Altenpflege und Hauswirtschaft mit dem Schwerpunkt Betreuung von
Demenzkranken; im Rahmen einer Arbeitsgelegenheit nach § 16 Abs.3 Satz 2
SGB II mit erhöhtem Qualifizierungsanteil von 50 % erlangten die zumeist
weiblichen Teilnehmenden Grundkenntnisse im Bereich der Altenpflege und -
betreuung und konnten sich bei Praxiseinsätzen in Pflegeeinrichtungen im
Berufsfeld orientieren und erproben.
Insgesamt wurden in dieser Initiative 70 Frauen beraten und 114 qualifiziert
(teilweise sowohl als auch), was wiederum den Zielwert (41) deutlich übertreffen
konnte. Eine Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit war hier bei 102 der meist
weiblichen Teilnehmerinnen zu konstatieren.
In der Initiative für Jugendliche und junge Erwachsene ging es schwerpunktmäßig
um das Erstellen von Fähigkeitsprofilen, zunächst in einer Gruppeneinheit, später in
bis zu dreistündigen Einzelprofilings mit der Methode MELBA/IDA. Auf Basis der
Auswertung von Art und Qualität der Ausführung von 14 Arbeitsproben wurde ein
Fähigkeitsprofil der Teilnehmer/innen erstellt, das anschließend im gemeinsamen
Gespräch mit der/m Teilnehmer/in und der betreffenden Lehrerin oder sozialpädagogischen
Begleitung der Zielmaßnahme ausgewertet und mit passenden
Berufsfeldern abgeglichen wurde.
94 Jugendliche, hier zwei Drittel männlich, erhielten hier eine Hilfe bei der beruflichen
Orientierung.
Dazu wurde bedarfsgerecht eine Unterrichtsreihe für Jugendliche auf freiwilliger
Basis konzipiert, das sogenannte Berufe-Casting, das in einer Schule mit sieben
Schüler/innen erprobt werden konnte. Leider scheiterte ein weiteres Casting daran,
dass die Schüler/innen zum freiwilligen Angebot nach der Schule trotz Anmeldung
nicht erschienen.
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Mit insgesamt 101 Teilnehmer/innen wurde hier der Zielwert von 115
Teilnehmer/innen nicht ganz erreicht. Für die Bewertung einer Erhöhung der
Beschäftigungsfähigkeit reichte das jeweils kurzzeitige Angebot, das zur
Unterstützung der Planung weiterer Maßnahmen anderer Träger eingesetzt wurde,
nicht aus.
Die zahlreichen Maßnahmen zur Etablierung eines Treffpunkts im Stadtteil sind in
Punkt 2. näher beschrieben. Aufgrund der Lage und weiterer einschränkender
Rahmenbedingungen (siehe auch Punkt III. 4 im Evaluationsbericht) gelang dies
jedoch nicht in erhofftem Maße.
2. Zielsetzung und Maßnahmen
Die wesentlichen Ziele des Projekts Westnetz-Initiativen für Beschäftigung im
Projektzeitraum 01.04.2009 – 31.10.2012 waren wie folgt:
1. Integration von Langzeitarbeitslosen in Arbeit
2. Förderung der beruflichen Orientierung und Eingliederung von Jugendlichen/
jungen Erwachsenen
3. Schaffen einer Anlaufstelle in Ratingen-West als verlässliche Kontakt- und
Beratungsstelle für Bildung und Beschäftigung für ratsuchende Menschen im
Stadtteil
Im Folgenden sind die konkreten Maßnahmen beschrieben, die zur Erreichung dieser
Ziele eingesetzt wurden, sowie deren Zielgruppen:
2.1 Integration von Langzeitarbeitslosen in Arbeit
2.1.1 Initiative A. Fit für den deutschen Arbeitsmarkt:
Beratung und Qualifizierung von zugewanderten Menschen
Diese Maßnahme richtete sich an arbeitslose Menschen insbesondere mit
Migrationshintergrund, die berufliche Ausbildung oder Erfahrungen aus dem
Heimatland mitgebracht haben, diese jedoch hier nicht anwenden können
bzw. nicht wissen, wie sie auf dem hiesigen Arbeitsmarkt anzubringen sind.
Die Maßnahme zielte darauf ab, den arbeitslosen Menschen zu mehr Klarheit
über ihre beruflichen Perspektiven zu verhelfen und sie bei der Erarbeitung
und Umsetzung sinnvoller Schritte in Richtung 1. Arbeitsmarkt individuell zu
unterstützen. Diese Maßnahme umfasste zwei Angebote:
a) Offene Beratung
Die Beratung setzte an der individuellen Situation der ratsuchenden Menschen
an, beinhaltete eine gemeinsame Analyse dieser, je nach Bedarf eine
Prüfung der Anerkennung von im Heimatland erworbenen Schul- und
Berufsabschlüssen oder im Einzelfall auch die Unterstützung bei der
Erstellung/Aktualisierung erforderlicher Bewerbungsunterlagen.
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Originärer Ansatz war die Hilfe zur Selbsthilfe der arbeitslosen Menschen,
so dass nach gemeinsamer Definition von beruflichen Zielen und Schritten die
Unterstützung gezielter Informationsgewinnung im Mittelpunkt stand. So
erlangten die Teilnehmer/innen mehr Klarheit über die Möglichkeiten in für
sie relevanten Berufsfeldern sowie über Schritte zur Selbstvermittlung.
Je nach Bedarf und individueller Situation erfolgte eine Vermittlung an weiterführende
Stellen oder die Empfehlung zur Teilnahme am Life/Work Planning
Seminar.
b) Kurs „Life/Work Planning – Neue Strategien für die erfolgreiche Jobsuche“
Life/Work Planning (L/WP) ist ein Planungsverfahren, das die Arbeit suchende
Person in den Mittelpunkt stellt. Sie definiert ihre persönlichen Fähigkeiten,
Interessen und Rahmenbedingungen im Hinblick auf die Suche nach passenden
Berufsfeldern und Tätigkeiten. Dazu knüpft L/WP an die Situation insbesondere
Arbeit suchender Menschen an, denen Barrieren wie Alter, Lücken im Lebenslauf
oder wenig Berufserfahrung im Wege stehen, so dass klassische
Bewerbungsverfahren wenig Erfolg versprechend sind. Dies ist umso
bedeutender, wenn man bedenkt, dass ein großer Teil der vakanten Stellen auf
dem Arbeitsmarkt über Kontakte intern vergeben wird. So bietet L/WP eine gut
strukturierte Methode an, sich basierend auf der Definition
passender Tätigkeitsfelder durch gezielte, persönliche Gespräche in Betrieben
Informationen zu verschaffen und gleichzeitig ein Netzwerk aufzubauen, um sich
in relevanten Betrieben bekannt und interessant zu machen.
Im Projektverlauf bot der Caritasverband in Ratingen-West sechs L/WP-Kurse
an, in denen die Teilnehmer/innen sich intensiv mit ihren beruflichen Zielen
auseinandersetzten, sich mit der Selbstvermarktungsmethode vertraut
machten und sie begleitet umsetzten. Die in den Gruppeneinheiten zur
Anwendung gebrachten Methoden sind vielfältig und abwechslungsreich:
Meinungs- und Ideenaustausch im Plenum sowie in Kleingruppen,
Präsentationen, Rollenspiele zu Gesprächen in Informationsgesprächen in
Betrieben, Einsatz von Visualisierungen, Abgleich von Selbst- und
Fremdeinschätzung in Einzel- und Kleingruppenarbeit.
L/WP-Kurseinheiten 2009 -2010
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Die ersten drei Kurse in 2009 und 2010 wurden von einem externen Trainer
durchgeführt und umfassten jeweils vier Wochen mit täglich sechs Unterrichtseinheiten
und einer anschließenden Umsetzungsphase mit wöchentlichem
Gruppencoaching.
L/WP-Coach Marc Buddensieg bei einer
Info-Veranstaltung 2010 im Treffpunkt
Parallel dazu ließ der Caritasverband im Rahmen des Modellprojekts
„Selbstvermittlungscoaching“ des Paritätischen NRW zwei Projektmitarbeiter zu
Life/Work Planning-Trainern ausbilden, um dieses Angebot im Projektverlauf den
Erfahrungen mit der Zielgruppe anpassen und den Rahmen des Kursangebots
flexibler gestalten zu können.
So erfolgten in den drei weiteren Kursen in 2011 und 2012 Kurs- und
Begleitungsphase mit fließendem Übergang innerhalb von jeweils vier Monaten
mit jeweils fünf Unterrichtseinheiten an drei Tagen pro Woche.
Kurseinheit 2011 im Treffpunkt Westnetz
Ein Teilnehmer bei einer
mit Caritas-Mitarbeiter und L/WP-Coach Niels Nowak Info-Veranstaltung 2010
im Treffpunkt Westnetz
Vorrangiges Ziel hierbei war die Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit der
Teilnehmer/innen durch Stärkung des Selbstvertrauens und ihre Aktivierung
hinsichtlich der selbstbestimmten Suche nach einer beruflichen Perspektive.
Im Prozess dieser Suche werden persönliche Stärken und Chancen, aber auch
Grenzen und Hindernisse erfahren, an denen es zu arbeiten gilt.
Im Projektverlauf wurden mehrere Anlässe (Grillnachmittag, Coachingtermine,
„L/WP-Frühstück“) seitens des Caritasverbandes geschaffen, damit der Kontakt
unter den Kursteilnehmern/innen erhalten bzw. zu Teilnehmer/innen eines
anderen L/WP-Kurses aufgenommen werden konnte.
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Das monatliche „Frühstücksangebot“ zum Austausch von Tipps und
Informationen blieb auch nach Ende des Projektzeitraums erhalten, so dass der
Netzwerkgedanke, der grundlegend für das Verfahren ist, in diesem Kreis
nachhaltig wach gehalten und so gegenseitige Unterstützung gegeben werden
kann.
L/WP-Frühstück 2012 im Treffpunkt Westnetz
2.1.2 Initiative B. Integrationsbegleitung von Frauen:
Beratung und Qualifizierung
Im Rahmen dieser Maßnahme nutzte der Caritasverband die Möglichkeit, im
Projektverlauf die ursprünglich vorgesehene Zielgruppe bedarfsgerecht zu
erweitern. Sollte das Angebot zu Beginn vor allem der beruflichen Integration
zwei- und mehrsprachig kompetenter Frauen zugute kommen, die als Integrations-
und Familienlotsen in Ratinger Institutionen tätig werden, zeigte sich
frühzeitig ein Unterstützungsbedarf bei vielen Frauen aus dem Stadtteil, um
nach zumeist längerer Phase ohne berufliche Tätigkeit (wieder) einen Weg ins
Berufsleben zu finden.
So gliedert sich das Projektangebot in dieser Maßnahme in vier Bereiche:
a) Beratung und Qualifizierung von Integrations- und Familienlotsen
Integrations- und Familienlotsen sind zwei- und mehrsprachige Personen
mit Migrationshintergrund, die Menschen ohne ausreichende Deutschkenntnisse
in sozialen Fragen informieren und sie bei Bedarf zu Ämtern, Ärzten, Elterngesprächen
etc. begleiten. Dort leisten sie sprachliche und kulturelle Vermittlung
und helfen so, Missverständnisse zu vermeiden oder aus dem Weg zu räumen.
Der Caritasverband konnte im Projektverlauf insgesamt 23 zumeist
weibliche, zweisprachig versierte Personen für diese Tätigkeit gewinnen.
Ziel war hier die Stärkung der Teilnehmerinnen, die sich vor dieser Tätigkeit oft
allein um die familiären Aufgaben gekümmert hatten, sowie ihre Aktivierung und
Unterstützung hinsichtlich der beruflichen Perspektive.
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Sie wurden dafür gezielt qualifiziert in den Bereichen Gesprächsführung,
Konfliktmanagement, Sozial- und Gesundheitssystem, frühkindlicher Förderung
und Schulsystem, um die Qualität ihrer Tätigkeit sicher zu stellen. Die
Integrations- und Familienlotsen erlangten durch die Einsätze einen Einblick und
Kontakte in verschiedene Tätigkeitsfelder sowie Selbstvertrauen und Sicherheit
im Auftreten in Gesprächssituationen. Zudem wurden sie durch einen Jobcoach
hinsichtlich der beruflichen Orientierung individuell beraten.
b) Beratung zum beruflichen (Wieder-) Einstieg
Das offene Beratungsangebot zum (Wieder-) Einstieg richtete sich insbesondere
an Frauen nach oder während der Erziehungsphase, die ohne oder mit länger
zurückliegender Berufserfahrung sind. Aufgrund mangelndem Selbstvertrauen
und Ratlosigkeit in der Frage, wie sie neben der Versorgung der Familie an ihrer
beruflichen Perspektive arbeiten können, ziehen sie sich häufig in den
Familienalltag zurück. Insbesondere Frauen mit Migrationshintergrund sollten
durch das niedrigschwellige Angebot angesprochen werden.
Die Beratung beinhaltete die Klärung der individuellen Situation. Im Zuge der
Erarbeitung realistischer Ziele und sinnvoller Schritte auf dem Wege zur
Erreichung wurden Hindernisse deutlich wie mangelnde Deutschkenntnisse,
Fragen der Kinderbetreuung oder auch die fehlende Anerkennung im Heimatland
erworbener Qualifikationen. Dort wurde gezielte Unterstützung geleistet, die
insbesondere im komplexen Bereich des Anerkennungsverfahrens einen
langfristigen Beratungsprozess notwendig machte. Bei Bedarf und Interesse
erfolgte eine Vermittlung in die Einstiegsqualifizierung „Kompetent und sicher
in Beruf und Familienalltag“.
Das Beratungsangebot wurde zunehmend stärker angenommen aufgrund
• intensiver Netzwerkarbeit im gesamten Projektverlauf,
• des Aufbaus von Vertrauen zur Zielgruppe,
• der zunehmend bekannten Fachkompetenz der Projektmitarbeiterin als
Jobcoach und ihre Erfahrung auf dem Gebiet der Anerkennungsberatung,
• des in 2011 begonnenen Angebots einer wöchentlichen Sprechstunde im
Café Lichtblick, einem gut frequentierten Mutter-Kind-Treffpunkt im Stadtteil,
der überwiegend von türkischen und marokkanischen Frauen besucht wird.
c) Einstiegsqualifizierung für Frauen
Aufbauend auf den Erfahrungen aus dem Beratungsangebot entwickelte der
Caritasverband ein bedarfsgerechtes Qualifizierungsangebot, das sich an die
gleiche Zielgruppe richtete.
Die Qualifizierungsreihe „Kompetent und sicher in Beruf und Familienalltag“
bestand aus zuletzt sechs Modulen, die einzeln oder komplett besucht
werden konnten, nachdem sie im Projektverlauf bedarfsgerecht weiterentwickelt
und erweitert worden war.
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Ziel der Einstiegsqualifizierung war es, die Teilnehmerinnen bei der Entwicklung
sogenannter Schlüsselqualifikationen zu unterstützen. So wurden sie geschult in
den Bereichen klarer und konstruktiver Kommunikation, Zeitmanagement und
Selbstsicherheit. Dies sollte ihnen helfen, sowohl die Aufgaben im familiären
Alltag zielgerichteter und zufriedenstellender erledigen zu können, als auch mehr
Selbstvertrauen und Klarheit zu gewinnen, welche Wege sich beruflich anbieten,
für sie gangbar sind und wo sie sich ggf. weitere Unterstützung einholen können.
Ergänzt durch Trainings im Bereich Bewerbungsschreiben und der Vorbereitung
auf Vorstellungsgespräche wurden die Teilnehmerinnen befähigt, ihre
persönlichen Fähigkeiten zu erkennen und sie positiv darzustellen.
Abgerundet wurde die Qualifizierung durch eine Farb- und Stilberatung, um auch
einen klareren Blick für das optische Auftreten zu bekommen.
Durch begleitende Beratungsgespräche mit der Caritas-Mitarbeiterin und dem
Abgleich mit der jeweiligen Dozentin konnten die Frauen passende nächste
Schritte auf dem Weg zur beruflichen Integration definieren und angehen.
d) Qualifizierung „Berufliche Integration in Gesundheit und Hauswirtschaft“ (BiGH)
Diese sechsmonatige Qualifizierung bot der Caritasverband bereits seit 2005 in
Ratingen an und wurde aufgrund stetig wachsender Teilnehmer/innenzahl
aus Ratingen West im Rahmen des Projekts Westnetz in den Stadtteil verlegt.
In Kooperation mit und finanziert vom Jobcenter ME-aktiv als Arbeitsgelegenheit
mit Mehraufwandsentschädigung nach § 16 Abs. 3 Satz 2 SGB II bestand es
aus einem erhöhten Theorieanteil von 50 % und einem Anteil praktischer
Tätigkeit in der Arbeitsgelegenheit, ebenso zu 50 %. Die Vermittlung der
Theorie sowie im späteren Verlauf die Reflexion der Praxiserfahrungen wurden
von einer anerkannten Pflegedozentin durchgeführt und begleitet. Hier erlangten
die Teilnehmer/innen (zum größten Teil Frauen) Grundkenntnisse im Bereich der
Altenpflege mit dem Schwerpunkt auf der Betreuung von Demenzkranken und
zu einem geringen Teil im hauswirtschaftlichen Bereich.
Die Praxiseinsätze erfolgten in Einrichtungen der Gesundheitshilfe, zumeist in
der stationären Altenpflege. Zum Ende jeder Qualifizierung wurden die
Teilnehmer/innen theoretisch und praktisch geprüft und erhielten ein
Teilnahmezertifikat, das sie im Erfolgsfall als Pflegehelfer/in ausweist.
Abschlussfeier der BiGH-Qualifizierung mit Teilnehmer/innen, Fallmanagerinnen vom Jobcenter ME-aktiv,
Dozentinnen und den verantwortlichen Caritas-Mitarbeitern/innen; März 2012 im Treffpunkt Westnetz
Mit dieser Qualifizierung sollten arbeitslose Menschen im SGB II-Bezug
angesprochen werden, die sich einen beruflichen Einstieg im Bereich der
Altenpflege, der Seniorenbetreuung oder auch im hauswirtschaftlichen Bereich
vorstellen können. Die Qualifizierung zielte darauf ab, den Teilnehmer/innen
fundierte Grundkenntnisse in diesem Berufsfeld zu vermitteln und durch die
praktisch Erprobung eine Orientierung zu bieten, inwiefern eine Tätigkeit in
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diesem Feld ihren Neigungen und Fähigkeiten entspricht. Aufgrund der
steigenden Nachfrage nach Arbeitskräften in diesen Tätigkeitsfeldern war es
zudem Ziel dieser Maßnahme, die Teilnehmer/innen bei Eignung beim direkten
Einstieg in weitergehende Ausbildung oder in eine Beschäftigung zu
unterstützen.
Trotz guter Vermittlungszahlen und großer Akzeptanz beim Jobcenter ME-aktiv
konnte diese Qualifizierung aufgrund der Streichung des Qualifizierungsanteils
bei den Arbeitsgelegenheiten im Zuge der Instrumentenreform im SGB II ab April
2012 nicht fortgesetzt werden.
2.2 Förderung der beruflichen Orientierung und Eingliederung von
Jugendlichen/jungen Erwachsenen
Initiative C. Berufliche Orientierung für junge Zuwanderer/innen
Jugendliche und junge Erwachsene, insbesondere mit Migrationshintergrund,
die nicht (mehr) durch vorhandene Maßnahmen erreicht werden, waren die
Zielgruppe dieser Initiative im Westnetz. Oft ohne oder mit schlechtem
Schulabschluss ausgestattet, sollte ihnen im Projekt eine neue realistische
Berufswegeplanung ermöglicht werden. Aufgrund der intensiven Angebotsstruktur
für diese Zielgruppe im Partner-Projekt „West-Lobby“ von Diakonie und
SkF Ratingen zielte die Unterstützung im Westnetz vorrangig auf das Erstellen
eines Fähigkeitsprofils der Teilnehmer/innen, um diese im Anschluss zielgerichtet
hinsichtlich ihrer weiteren beruflichen Perspektive beraten und ggf. an
Angebote von West-Lobby weitervermitteln zu können.
Auch das Profiling-Angebot wurde im Projektverlauf gezielt weiterentwickelt.
Ein erstes Gruppenprofiling in 2009 in Kooperation mit den Euroschulen Düsseldorf
umfasste 10 Tage, in denen die Teilnehmer/innen an unterschiedlichen
Einzel- und Gruppenaufgaben ihre Fähigkeiten erproben konnten. Durch
detailliertes Feedback wurden sie in die Lage versetzt, Selbst- und
Fremdwahrnehmung abzugleichen und zu erkennen, wie sich ihr Fähigkeitsprofil
nach außen hin darstellt.
Um im Fortgang des Projekts ein genaueres Bild über die jeweiligen Jugendlichen
zu erhalten und so zielgerechter Wege oder passende Berufsfelder
aufzeigen zu können, wurde die pädagogische Fachkraft in einer Weiterbildung
befähigt, Einzelprofilings mit der Methode MELBA/IDA anzubieten. Die Methode
basiert auf einer Kombination der Verfahren MELBA und IDA. Mit MELBA
werden die Fähigkeiten einer Person einerseits und die Anforderungen einer
Tätigkeit andererseits dokumentiert. Mit dem darauf abgestimmten diagnostischen
Modul IDA erhebt und beurteilt die durchführende Person die arbeitsrelevanten
Schlüsselqualifikationen, die mit MELBA dokumentiert werden.
Ausgestattet mit einem Koffer, der ein Set aus 14 standardisierten Arbeitsproben
enthält, führte die Projektmitarbeiterin Einzelprofilings in Schulen und
Maßnahmeträgern durch, die so bzgl. ihrer Schüler/innen bzw. Teilnehmenden
ein klareres Bild über die kognitiven Fähigkeiten, Fähigkeiten zur Art der
Arbeitsausführung, psychomotorische Fähigkeiten und Fähigkeiten im Bereich
Kulturtechniken/Kommunikation erhielten.
In Auswertungsgesprächen bekamen die jungen Menschen ein differenziertes
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Bild von ihren Fähigkeiten und möglichen Berufsfeldern, so dass auf dieser
Basis gemeinsam nächste Schritte in die richtige Richtung gegangen werden
konnten.
Ausgehend von Anfragen von Schulen nach Gruppenangeboten der Berufsorientierung
und der Frage der Nachhaltigkeit konzipierten mehrere Projektmitarbeitende
in 2010/2011 dazu ein das Einzelprofiling erweiterndes Gruppenangebot,
das sogenannte „Berufe-Casting“. Unter dem Titel „Spiel die Hauptrolle
im Film deines Lebens...“ entstand so eine Unterrichtsreihe zur vertiefenden
Berufsorientierung in sechs Modulen über insgesamt acht Unterrichtsstunden.
Sie umfasste drei Handlungsfelder:
1. Orientieren – Analyse von Stärken/Schwächen und Interessen in Selbst- und
Fremdeinschätzung, Blick auf den Arbeitsmarkt
2. Entscheiden – Abgleich von Fähigkeiten und Anforderungen
→ der passende Ausbildungsplatz
3. Umsetzen – Praktikumsstelle/Ausbildungsplatz finden;
richtig bewerben, richtig vorstellen
Dabei kamen vielfältige Methoden zur Anwendung wie Rollenspiele, Präsentationen,
fiktive Vorstellungsgespräche oder Berufswahltests. Eine Pilotreihe im
Ratinger Adam-Josef-Cüppers-Berufskolleg wurde durchgeführt. Aufgrund guter
Resonanz entstand neues Interesse und Kontakte zu Gesamt- und Hauptschule
in Ratingen West.
2.3 Schaffen einer Anlaufstelle in Ratingen-West als verlässliche Kontakt- und
Beratungsstelle für Bildung und Beschäftigung für ratsuchende Menschen
im Stadtteil
Das Projekt Westnetz hatte sich dieses übergeordnete Ziel gesetzt, um zur
Quartiersentwicklung im Stadtteil beizutragen. Operative Ziele in dieser Hinsicht
waren:
Beitrag zur überschaubareren, effektiveren Nutzbarkeit vorhandener
Hilfsangebote im Stadtteil und darüber hinaus
- Bündelung von Informationen über soziale Dienstleistungen
- Unterstützung und Aktivierung von Menschen im Stadtteil durch
- Bereitstellen von Räumlichkeiten für gemeinsame Aktivitäten
- Informationen über Dienstleistungsangebote und
Beschäftigungsmöglichkeiten
- Organisation bedarfsgerechter Angebote vor Ort
- Schaffung von Möglichkeiten zu ehrenamtlicher Beschäftigung.
Die Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele waren vielfältig und gliedern sich in
folgende Bereiche:
a) Schaffung des Treffpunkts Westnetz als Raum für Gruppen und Initiativen
sowie Beratung im Bereich Bildung, Arbeit und Beschäftigung
b) Organisation und Durchführung von Angeboten vor Ort und Beteiligung an
Veranstaltungen und Initiativen im Stadtteil
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c) Maßnahmen zur Schaffung einer Übersicht vorhandener Angebote im
Bereich der Beschäftigungsförderung
d) Förderung des ehrenamtlichen Engagements durch die Etablierung der
Initiative Lernpatenschaft
Übersicht über die konkreten Maßnahmen:
a) Der Caritasverband schaffte im Foyer des Pfarrsaals der Pfarrgemeinde
Heilig Geist einen Treffpunkt mit regelmäßigen Öffnungszeiten. Dort bestand
die Möglichkeit für Bewohner des Stadtteils,
- sich in ungezwungener Atmosphäre bei Kaffee oder Tee zu treffen
- sich über aktuelle Angebote in Ratingen, insbesondere jene im Bereich
Bildung, Arbeit und Beschäftigung zu informieren
- den Raum für Gruppenaktivitäten zu nutzen
- praktische Angebote vor Ort zu nutzen wie das Lesen der aktuellen Tageszeitung,
das Recherchieren im Internet an einem bereitgestellten PC etc.
Der Treffpunkt Westnetz wurde auch genutzt
- als Café für Gemeindemitglieder und -gruppen sowie Passanten
- zur Durchführung des fünfwöchigen Studienprojektes "Rotkäppchen mal
anders" (Angebot für Großeltern und ihre Enkelkinder)
- zur Veranstaltung der regelmäßigen Begleitausschusssitzungen des
kommunal koordinierten Förderprogramms "Stärken vor Ort"
- zur wöchentlichen Durchführung eines ehrenamtlich geleiteten „Mütter-
Mitmach-Cafés“
- als Schulungsraum für ehrenamtliche Lernpaten
b) Neben den in Punkt 1. und 2. beschriebenen Initiativen führte der
Caritasverband im Projektverlauf vielfältige Angebote und Veranstaltungen
durch, um die Projektangebote im Stadtteil bekannt zu machen, Bewohner
des Stadtteils zusammenzubringen, zu beschäftigen und zu informieren.
Dazu beteiligten sich die Westnetz-Projektmitarbeiter/innen an Festen,
Veranstaltungen und Angeboten:
- Durchführung eines Tages der Offenen Tür zu Projektbeginn gemeinsam
mit dem Partnerprojekt West-Lobby
- Durchführung eines niedrigschwelligen Deutsch-Schreibkurses sowie
eines Nähkurses für Frauen
- Durchführung der Kursreihe „Raus aus dem Haus“ für Mütter aus dem
Stadtteil im Rahmen des ESF-Förderprogramms „Stärken vor Ort“
- Unterstützung des deutsch-russischen Kulturvereins bei der Organisation
der Theaterveranstaltung "Wintermärchen" im Dezember 2010 im
Freizeithaus West
- Stände mit Mal- und Bastelangeboten für Kinder beim „Fest in West“
und beim Weihnachtsmarkt der Stadt Ratingen in West sowie bei den
jährlichen Pfarrfesten der Pfarrgemeinde vor Ort
- Organisation von Public-Viewing-Angeboten anlässlich der Fußball-WM
2010 für Gruppen von Jugendlichen inkl. Informationen zur Berufsorientierung
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- Durchführung von Grillnachmittagen für aktuelle und ehemalige
Kursteilnehmer/innen und Kooperationspartner
- Durchführung von Informationsveranstaltungen für die Life/Work Planning-
Seminare
- Nutzung des zentral im Stadtteil gelegenen Freizeithauses West zur
Durchführung der L/WP-Seminare in 2009 und 2010
- Durchführung der L/WP-Seminare im Treffpunkt Westnetz ab 2011
- Durchführung von regelmäßigen Treffen und Schulungen der
ehrenamtlichen Lernpaten/innen im Treffpunkt Westnetz.
Westnetz beim Pfarrfest 2011
c) Um es Ratsuchenden aus dem Stadtteil zu erleichtern, sich im Bedarfsfall
über passende Hilfsangebote insbesondere bzgl. Bildung, Arbeit und
Beschäftigung zu informieren, war es ein Anliegen des Projekts, eine Übersicht
über die lokalen Angebote zu erstellen. Daher unterstützte Westnetz
einerseits die Stadt Ratingen im Stadtteilbüro West hinsichtlich einer
praktischen Übersicht der Stadtteilangebote. Andererseits erstellte der
Caritasverband eine regelmäßig aktualisierte Liste aller Angebote der
Beschäftigungsträger in Ratingen. Diese Liste wurde regelmäßig an alle
mit Arbeit suchenden Personen befassten Träger und Stellen sowie an
Stadtverwaltungsmitarbeitende und Ratsmitglieder in Ratingen verschickt,
so dass sie als informative Übersicht bei der Beratung von Arbeit
suchenden Menschen dienen konnte. Daneben hielten die Projektmitarbeiter/innen
im Treffpunkt sowie in den Beratungsbüros aktuelle Flyer
von Angeboten und Veranstaltungen für Besucher/innen bereit.
Eine weitere Maßnahme des Projekts im Sinne der Information von
Bewohner/innen im Stadtteil war die Installierung einer Stellenbörse vor Ort.
In Kooperation mit der Arbeitsagentur Ratingen stellte Westnetz zwischen
Treffpunkt und Eingangsbereich der Westnetz-Büros und des kath.
Familienzentrums MAXI eine Stellwand auf, an der regelmäßig aktuelle,
niedrigschwellige Stellenangebote ausgehängt wurden. Sie wurde im
Projektverlauf von den Eltern der Kindergartenkinder und Besucher/innen
des Pfarrzentrums zunehmend genutzt, um sich über freie Stellen zu
informieren.
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d) Die Initiative Lernpatenschaft fördert und koordiniert ehrenamtliches
Engagement mit dem Ziel der patenschaftlichen Unterstützung
benachteiligter Kinder und Jugendlicher aus dem Stadtteil. Die
patenschaftliche Unterstützung hilft Kindern und Jugendliche aus
Schulen in Ratingen West mit Defiziten in verschiedenen Lernbereichen.
Sie richtet sich schwerpunktmäßig an Schüler/innen mit
Migrationshintergrund, deren Eltern ihnen oft aufgrund sprachlicher Defizite
und Hemmnissen keine ausreichende Unterstützung beim alltäglichen
Üben und Lernen geben können. Durch regelmäßige und nachhaltige
Einzelbetreuung und Förderung durch ehrenamtliche Lernpat/innen
Können die Bildungschancen dieser Kinder und Jugendlichen erheblich
verbessert werden, insbesondere im frühen Grundschulalter, wenn die
Grundlagen fürs Lernen und die Schullaufbahn gelegt werden.
Die Projektmitarbeiterin hält dazu regelmäßigen Kontakt zu den Schulen im
Stadtteil, die Förderbedarfe bei Schülern erkennen und die Eltern
motivieren, ihr Kind beim Westnetz anzumelden. Im Folgenden werden
ehrenamtliche Lernpat/innen an die betreffenden Schüler/innen vermittelt
und helfen ihnen regelmäßig (meist 1x pro Woche) bei der Aufarbeitung
der individuellen Lerndefizite.
Diese Lerneinheiten finden in der Regel in Räumen der jeweiligen Schule
statt, die auch notwendige Materialien zur Verfügung stellt.
Ein regelmäßiger Austausch zwischen den Lernpat/innen sowie zu den
Schulen wird vom Caritasverband organisiert. Auch regelmäßige
Elterngespräche gehören zur Begleitung im Projekt, um die Verantwortung
der Eltern für die Bildung ihrer Kinder zu fördern. Ebenso erhalten die
Lernpaten/innen regelmäßig Schulungsangebote, die bedarfsorientiert von
der Koordinatorin angeboten oder organisiert werden.
Die Würdigung von und die Gewinnung neuer Lernpaten/innen erreicht die
Initiative auf vielfältige Weise mit Hilfe gezielter Öffentlichkeitsarbeit:
- regelmäßige Veröffentlichungen in der lokalen Presse
- Teilnahme an öffentlichkeitswirksamen Aktionen wie „Meile des
Ehrenamtes“, „Aktion zusammenwachsen“
- Ausführung kreativer Ideen, z.B.:
- Spendenaktion „1.000 für 1.000“ gemeinsam mit dem Lions-Club
Ratingen
- Besuch der Ausstellung „Magische Orte“ im Gasometer in Oberhausen
mit Erstellung von Bildern auf Leinwand durch die Kinder; Ausstellung
der Bilder in der Sparkasse HRV in Ratingen, Versteigerung der Bilder
im Rahmen der Aktion „Bilder einer Ausstellung“
- Veranstaltung eines Dankesnachmittags für die Lernpaten/innen mit der
Verleihung der Ehrenamtsnadel
- Veröffentlichung und Verteilung eines großformatigen „Extrablatts“ mit
Interviews, Informationen über die Initiative sowie der verschiedenen
öffentlichen Aktionen
14

Eine Schülerin erkennt sich beim Pfarrfest
auf der Titelseite des „Extrablatts“ wieder;
neben ihr Caritas-Mitarbeiterin
Annette Leufen-Rieger
Zielgruppenansprache und Kooperationen
Die Zielgruppen im Zielbereich „Integration von Langzeitarbeitslosen in Arbeit“
im Projekt Westnetz wurde einerseits erreicht über Multiplikatorenarbeit, d.h. die
regelmäßige persönliche Ansprache und Kooperation mit Stellen und Einrichtungen,
die mit den Menschen beruflich zu tun haben, oder durch Aufsuchen von
Orten und Einrichtungen, an denen sich Personen aus der Zielgruppe treffen
(z.B. Cafe Lichtblick).
Dazu wurden neben dem Westnetz-Flyer regelmäßig ansprechende Flyer und
Aushänge insbesondere zur Ankündigung der regelmäßig wiederkehrenden
Kursangebote in klarer, leicht verständlicher Sprache erstellt und teils in die vor
Ort gesprochenen Sprachen übersetzt. Die Projektmitarbeiter/innen verteilten sie
im Rahmen persönlicher Gespräche an allen Stellen mit „Laufkundschaft“ im
Stadtteil und bei den Kooperationspartnern. Im zeitintensiven
L/WP-Kursangebot lud der Caritasverband zusätzlich vor Beginn der Kurse
Interessierte und Multiplikatoren zu Informationsveranstaltungen in den
Treffpunkt Westnetz ein, um eine fundierte Entscheidung zur Teilnahme bzw. zur
Vermittlung zu ermöglichen. Ebenso wurden regelmäßig in der örtlichen Presse,
in einer Stadtteilzeitung sowie im Mitteilungsblatt „Geistreich“ der katholischen
Kirchengemeinde Heilig Geist Artikel über die Projektangebote veröffentlicht.
Nachfolgend sind die wesentlichen Kooperationspartner des Projekts Westnetz
und die Art der Kooperation benannt:
BIWAQ-Projekt "West-Lobby" (Sozialdienst kath. Frauen + Diakonie in
Ratingen):
• gemeinsame Veranstaltung eines "Tages d. Offenen Tür" zur Vorstellung
der beiden Projekte in der Öffentlichkeit
• Entwicklung eines gemeinsamen Kriterienkatalogs für geeignete Evaluation;
Erörterung von Verzahnungsmöglichkeiten im Rahmen der Evaluation
• regelmäßiger Austausch von Erfahrungen und Informationen über aktuelle
Angebote
• enge Zusammenarbeit und Austausch bzgl. der Teilnehmer/innen im
Einzelprofiling, die in Maßnahmen des Partnerprojekts vermittelt wurden
• gegenseitige Vermittlung von Teilnehmer/-innen im Sinne passgenauer
Unterstützung der Zielgruppe
• gemeinsame Vorstellung der Projekte im kommunalen Bezirksausschuss
West
15

Die stellv. Bürgermeisterin Margret Paprotta mit den
Projektkoordinatoren Markus Niehues (West-Lobby) und
Niels Nowak (Westnetz) beim Tag der Offenen Tür 2009 (v.r.n.l.)
Stadt Ratingen:
• Abgleich mit anderen Angeboten für Zielgruppen aus dem Stadtteil (Amt
32)
• mit dem Stadtteilbüro West: gemeinsame Entwicklung einer handhabbaren
Übersicht über Angebote im Stadtteil für die Bewohner/innen
• regelmäßige Information zielgruppenrelevanter Behörden/Institutionen über
Projektangebote
• Zusammenarbeit und Austausch im Rahmen zusätzlich im Stadtteil
durchgeführter Mikro-Projekte über von der Stadt Ratingen koordinierte
ESF-Förderlinie „Stärken vor Ort“
• Weiterleitung von jungen Zuwanderern durch und an Kompetenzagentur
des Kreises Mettmann
• Einrichtung einer wöchentlichen Beratungs-Sprechstunde im
Stadtteiltreffpunkt "Café Lichtblick"
Jobcenter ME-aktiv, Geschäftsstelle Ratingen
• regelmäßiger Austausch und Informationen über aktuelle Westnetz-
Angebote
• Vermittlung von Teilnehmer/-innen im Sinne passgenauer Unterstützung
der Zielgruppen (insbesondere in Beratung, L/WP-Kurse in Initiative A,
Pflege-Qualifizierung in Initiative B)
Bundesagentur für Arbeit, Dienststelle Ratingen
• Zielgruppenansprache und –vermittlung
• Installierung einer regelmäßig aktualisierten Stellenbörse im Stadtteil
Schulen in Ratingen
• Durchführung von Einzelprofilings an einer Haupt- und einer Förderschule,
• Gruppenangebot "Berufe-Casting" am Adam-Josef-Cüppers-Berufskolleg
in Ratingen
• intensive Zusammenarbeit mit Grundschulen und Gesamtschule im
Stadtteil in der Initiative Lernpatenschaft
• intensive Zusammenarbeit mit dem Ratinger Berufskolleg zur
regelmäßigen Vermittlung von Freizeitpatenschaften im Rahmen des
Projekts „Balu & Du“
• Gewinnung von jugendlichen Lernpat/innen für Schüler/innen aus
Ratingen West an Höherer Handelsschule Ratingen
16

Katholische Kirchengemeinde Heilig Geist; Ratingen West
• Bereitstellung von Räumlichkeiten für Kursangebote, Müttercafé und
Veranstaltungen
• allgemeine Unterstützung des Projekts; Einbezug des Projektangebots ins
Pastoralkonzept
• gemeinsamer Verkauf von FairTrade-Produkten im Treffpunkt Westnetz
Caritas-Fachdienst für Integration und Migration
• fachlicher Austausch über Zielgruppe der Zuwanderer;
Zielgruppenansprache und –vermittlung
• gemeinsame Konzeptionierung des Angebots "Anerkennungsberatung für
Zuwanderer"
Dazu pflegte das Projekt Westnetz weitere gute Kooperationen in Form von
Zielgruppenansprache und zielgerechter Vermittlung von Teilnehmer/innen mit
• verschiedenen Beschäftigungsträgern, z.B. Diakonie Ratingen, Sozialdienst
katholischer Frauen Ratingen, WIPA (berufsbezogene Sprachkurse)
• Bildungsträgern, z.B. VHS Ratingen (Integrationskurse), katholisches und
evangelisches Bildungswerk Ratingen
• Kulturvereinen in Ratingen: Dt.-russ.-Kulturverein, alevitischer Kulturverein,
jüdischer Kulturverein Schalom
Gender Mainstreaming/Chancengleichheit von Frauen und Männern
Das Handlungsfeld „Gender Mainstreaming“ wurde im Projekt Westnetz in unterschiedlicher
Weise berücksichtigt. In allen Initiativen des Projektes wurde eine
möglichst niedrigschwellige, v.a. aber geschlechtsneutrale Ansprache der
Zielgruppe gewählt. Die Projektangebote in der Initiative B. Integrationsbegleitung
von Frauen bildete eine Ausnahme, da sie sich größtenteils an Frauen, die eine
berufliche Perspektive suchen, richtete. Dies betrifft sowohl das Beratungsangebot
zum (Wieder-) Einstieg als auch die für die weibliche Zielgruppe
konzipierte Einstiegsqualifizierung. Somit war die Zielgruppenansprache in dieser
Initiative auf Frauen ausgerichtet. Die Gewinnung von Integrations- und
Familienlotsen war ebenso wie die Ansprache von Teilnehmer/innen für die
Qualifizierung in Gesundheit und Hauswirtschaft in der Initiative B. zwar
geschlechtsneutral ausgerichtet, jedoch wurden beide Angebote größtenteils von
Frauen wahrgenommen.
Im Bereich der Integrations- und Familienlotsen erklärt sich das dadurch, dass
Frauen mit Migrationshintergrund erfahrungsgemäß eher Interesse und
Bereitschaft haben, sich ehrenamtlich in dieser Weise zu engagieren. Zudem
obliegt ihnen zumeist die Versorgung der Kinder und Familie, so dass sie diese
Tätigkeit zusätzlich eher übernehmen können als berufstätige oder Arbeit
suchende Männer.
Die Qualifizierung im Bereich Pflege und Demenzbetreuung ist ebenso eine
Maßnahme, die größtenteils von Frauen wahrgenommen wird. So vermittelte
allein aufgrund der thematischen Ausrichtung das Jobcenter ME-aktiv zumeist
Frauen in diese Qualifizierung. Nur vereinzelt nahmen männliche Kunden
an dem Angebot teil.
17

Beim Beratungs- und L/WP-Kursangebot für Zuwanderer in Initiative A wurde in
allen Veröffentlichungen und Gesprächen mit Multiplikatoren darauf geachtet, dass
die Angebote geschlechtsunabhängig beworben werden. Hier waren zwei
männliche Projektmitarbeiter als Trainer und Berater tätig, was jedoch nicht zu
einem Überhang männlicher Teilnehmer führte. Die Erfahrung im LWP-
Kursangebot zeigte hingegen, dass Frauen eher dazu neigen, etwas Neues
auszuprobieren und dieses auf Kommunikation und Selbstreflexion basierende
Gruppenangebot wahrzunehmen.
Ebenso wurde im Profiling in der Initiative C auf eine geschlechtsneutrale
Ausrichtung und Ansprache geachtet. Alle Flyer und Veröffentlichungen waren
geschlechtsneutral gehalten. Die offenen Angebote im Treffpunkt Westnetz waren
für Frauen und Männer gleichermaßen offen. Lediglich im Mütter-Mitmach-Café
gab es eine geschlechtsspezifische Ausrichtung, die von den ehrenamtlichen
Initiatorinnen inhaltlich begründet war.
Dazu war das Angebot des Public-Viewings zwar geschlechtsneutral beworben
worden, wurde aufgrund des Themas Fußball jedoch mehr von männlichen
Besuchern angenommen.
Aufgrund der ansonsten gleichmäßigen Annahme des Projektangebots führte die
geschlechtsspezifische Ausrichtung des Projektangebots in Initiative B insgesamt
zu einem deutlich Überhang weiblicher Teilnehmerinnen gegenüber männlichen
Teilnehmern an den Maßnahmen im Projekt Westnetz.
Die Maßnahmen des Projektes waren abgestimmt auf das integrierte Entwicklungskonzept
für Ratingen-West und baute auf Zielsetzungen des Handlungskonzeptes
zur Aufnahme in das Programm „Soziale Stadt“ auf.
Der Caritasverband griff auf Erfahrungen aus früheren LOS-Projekten zurück:
• „PRO WEST“ (Träger Infra-West: Aufbau eines Info-Treffpunktes in
Ratingen-West, Förderung ehrenamtlicher Strukturen),
• „Senioren-Netzwerk-West“ (Aufbau von Hilfe- und Begleitservice für
Senioren mit Migrationshintergrund),
• „Familienlotsen“ (Büro für Interkulturelle Arbeit: Qualifizierung von
zweisprachigen Kulturmittlerinnen/-mittlern),
• „Berufliche Orientierung für jugendliche Zuwanderer in West“ (Profiling,
Berufliche Orientierung und Praktikumsvermittlung) oder
• „Vermittlung von beruflichen Basisqualifikationen durch HipHop“
(Vermittlung von soft skills im Rahmen konzentrierter Arbeit an Produkten
rund um Musik).
Bisherige Erfahrungen wurden ausgewertet und flossen in die Entwicklung neuer
bzw. in die professionelle Weiterentwicklung von im Aufbau befindlichen
Konzepten und Strukturen ein.
18

3. Projektergebnisse
Relevanz
Insgesamt kann gesagt werden, dass das Projekt „Westnetz – Initiativen für
Beschäftigung“ mit seinen Angeboten und Initiativen auf durchgehend vorhandene
und relevante Bedarfe ihrer Zielgruppen eingegangen ist.
Das Angebot individueller und intensiver Beratung für die Zielgruppe der
zugewanderten Menschen aus dem Stadtteil sowie langzeitarbeitsloser Frauen ist in
dieser Intensität im Rahmen anderer, vorhandener Maßnahmen nicht vorhanden, so
dass es an sich schon eine Lücke füllt. Die Beratung ist notwendig und wichtig, um
im Einzelfall Vertrauen aufbauen und gemeinsam mit der beratenen Person eine
Bestandsaufnahme vornehmen zu können. Der Caritasverband hatte sich im Projekt
vorgenommen, auf die vorhandenen Hilfebedarfe einzugehen, was beinhaltet,
Maßnahmen bedarfsgerecht zu entwickeln und im Projektverlauf ggf. umgestalten zu
können. So ergab das Beratungsangebot auch immer die Möglichkeit für die
Projektmitarbeiter/innen, besondere Bedarfe bei ihrer Zielgruppe zu erkennen, um
die Weiterentwicklung zu gestalten.
So wurde im Projektverlauf deutlich, dass es bei allen drei speziellen Zielgruppen des
Projekts (Zuwanderer, Frauen mit längerer Phase der Arbeitslosigkeit sowie
Jugendliche/junge Erwachsene) richtig war, bei der Stärkung des Selbstvertrauens
und Schärfung des Blicks für die persönlichen, berufsrelevanten Fähigkeiten
anzusetzen. In der Initiative A (Fit für den deutschen Arbeitsmarkt) im Rahmen der
L/WP-Seminare aber auch in der Initiative B in Beratung und Einstiegsqualifizierung
für Frauen wurden die Ressourcen zwar in den Mittelpunkt gestellt, jedoch
verschafften sich die Teilnehmenden im Zuge der intensiven Auseinandersetzung mit
sich und ihrer Biografie auch ein klareres Bewusstsein für die sie auf dem Weg in
den Beruf stärkenden und hemmenden Rahmenfaktoren. Es wurde deutlich, an
welchen „Baustellen“ zu arbeiten war, und die Teilnehmenden erhielten neben der
inhaltlichen Orientierung bzgl. des passenden und motivierenden Berufsziels einen
klaren Blick für die Knackpunkte, an denen sie ansetzen müssen. Wichtig war auch,
den Teilnehmenden Wege und Methoden aufzuzeigen, die sie dem Arbeitsmarkt
näher bringen und gemeinsam mit den Teilnehmenden konkrete, gangbare Schritte
zu definieren.
So erwies sich das vorrangige Ziel der Erhöhung der individuellen
Beschäftigungsfähigkeit der Teilnehmenden durch Hilfe bei der beruflichen
Orientierung, persönliche Stärkung und Aktivierung als passend zu den Bedürfnissen
der Zielgruppen.
Im Bereich der individuellen Angebote war zudem die Möglichkeit, eine längerfristige,
individuelle Beratung für Arbeit suchende Menschen mit Migrationshintergrund
anzubieten, wichtig und notwendig, um dem gleichbleibend vorhandenen Bedarf an
fachlicher Begleitung im komplexen Verfahren zur Anerkennung der Berufs- und
Bildungsabschlüsse aus dem Heimatland gerecht werden zu können.
19

In Initiative C. für Jugendliche/junge Erwachsene war in Absprache mit dem Partner-
Projekt West-Lobby zu Projektbeginn klar, dass im Projekt „Westnetz“ zwecks
Abgrenzung zu dort vorhandenen Maßnahmen keine intensive Beratung und
Begleitung der Teilnehmenden, sondern „lediglich“ das Erstellen eines
Fähigkeitsprofils der Jugendlichen als Hilfsbaustein und Dienstleistung für
betreffende Schulen oder Maßnahmeträger zur zielgerechten Förderung geleistet
werden sollte. Die Entwicklung des mobilen Profiling-Angebots nach dem Verfahren
„MELBA/IDA“ erwies sich sowohl inhaltlich als geeignet, um Teilnehmenden und
Begleitenden einen klareren Blick auf die eigenen Fähigkeiten zu bieten, als auch
vom Rahmen her, so dass es flexibel und bedarfsgerecht vor Ort durchgeführt
werden und so den Aufwand für Teilnehmer/innen und den zuständigen Träger
deutlich reduzieren konnte.
Im Bereich der Integrationsbegleitung für Frauen war es die niedrigschwellige
Ansprache der Zielgruppe sowie die bedarfsgerechte Vielseitigkeit der Beratungsund
Qualifizierungsangebote, die sie auf den gesamten Projektverlauf bezogen zum
geeigneten Angebot machte.
Eine Einschränkung in Bezug auf die Passgenauigkeit der Maßnahmen zur
Erreichung der gesetzten Ziele kann bzgl. des Angebots von L/WP-Seminaren,
insbesondere für die Zielgruppe der männlichen Zuwanderer, festgestellt werden.
Da die Arbeit in den Gruppeneinheiten sehr auf schriftliche wie mündliche
Kommunikation in Deutsch ausgerichtet ist und auch die Umsetzung der Methode
durch persönliche Kontaktaufnahme und Gespräche in der Zielbranche erfolgt,
erwies sich das Angebot für sprachlich unsichere Stadtteilbewohner/innen als
weniger attraktiv. Hatten sich Menschen aus dieser Zielgruppe zur Teilnahme
entschieden, profitierten sie mehr von der intensiven Zieldefinition und den
Austausch mit den anderen Teilnehmer/innen, jedoch weniger im Bereich der
Erprobung und Umsetzung der Methode, da sprachliche Hemmschwellen sich oft als
zu groß erwiesen.
Insbesondere männliche Zuwanderer aus dem Stadtteil ließen sich weniger für
dieses Angebot gewinnen, da sie erfahrungsgemäß mehr nach Hilfsangeboten
suchen, die konkrete und eher kurzfristige (Vermittlungs-) Erfolge versprechen. Auch
sind sie oft weniger als Frauen jenen Angeboten zugeneigt, bei denen sie etwas
Neues ausprobieren können und es um Kommunikation und Selbstreflexion geht.
Daher erwies sich diese neue Methode im Projektverlauf nicht als diejenige, um
einen großen Teil der Zielgruppe insbesondere der männlichen Zuwanderer zu
erreichen.
Das übergeordnete Ziel im Projekt, eine verlässliche Informations- und Anlaufstelle
für ratsuchende Bewohner/innen im Stadtteil Ratingen West zu etablieren, behielt im
Projektverlauf Relevanz, da der Bedarf nach einer derartigen Koordinierungsstelle an
vielen Punkten sichtbar wurde:
• im Rahmen der Life/WorkPlanning-Seminare, in denen es um eigenständige
Informationsgewinnung geht, wurde an Rückmeldungen der Teilnehmer/innen
deutlich, dass ein Überblick über Hilfsangebote in Ratingen und speziell im
Stadtteil West z.B. im Bereich der Beschäftigungsförderung, Kinderbetreuung
sowie einem Treffpunkt, wo sich Gruppen mit gleichen Interessen treffen können,
um gemeinsam aktiv zu werden, im Stadtteil fehlen.
20

• Auch seitens der Mitarbeiter/innen der Stadtverwaltung, des Jobcenters ME-aktiv,
der Kirchen und anderer Verbände war häufiger zu hören, dass keine strukturierte
Übersicht über alle laufenden Projekt- und Regelangebote im Umfeld bestand.
• Ebenso bekamen die Projektmitarbeiter/innen die Rückmeldung z.B. von
Vereinen, dass es an günstigen Räumlichkeiten mangelt, wo sich kleine oder
größeren Gruppen treffen können, sei es für die Vorbereitung oder Durchführung
von Veranstaltungen oder für die Initiierung kleinerer Projektideen und -
aktivitäten.
Die Stadt Ratingen hatte sich schon vor Projektbeginn das Ziel gesetzt,
eine vorhandene Liste über alle Hilfsangebote im Stadtgebiet zu aktualisieren. Dies,
traf sich mit der Zielsetzung von „Westnetz“. Der Projektleiter unterstützte die
Mitarbeiterin im Stadtteilbüro dabei, die Angebotsliste strukturiert und handhabbar zu
gestalten. Als sich dieser Prozess seitens der Stadt Ratingen aufgrund anderweitiger
Arbeitsbelastung immer weiter verzögerte, erstellte der Projektkoordinator zumindest
für den Bereich der Beschäftigungsförderung eigenständig eine übersichtliche Liste
der Angebote in Ratingen. Regelmäßig aktualisiert diente sie als Instrument in der
Sozialberatung verschiedener Träger und wurde von Verwaltungsmitarbeitenden und
Ratsmitgliedern angefordert..
Den Bedarf nach einem niedrigschwelligen Treffpunkt und Raum für unterschiedliche
Gruppenaktivitäten versuchte das Projekt einerseits durch die anfangs
regelmäßigen Öffnungszeiten als Café-Treffpunkt und andererseits durch intensive
Netzwerkarbeit zu begegnen, um die Möglichkeiten bekannt zu machen. An der
unter Punkt 2. erläuterten Nutzung des Treffpunkts wird deutlich, dass der Bedarf
tatsächlich da war und ist. Jedoch konnten die regelmäßigen Öffnungszeiten aus
personellen Gründen im Projektverlauf nicht beibehalten werden, zumal aufgrund
der nicht günstigen Verkehrslage und der begrenzten Nutzungs- und
Gestaltungsmöglichkeiten nicht so viele Menschen wie vorgesehen für
unverbindliche Informationsbesuche den Weg in den Treffpunkt fanden.
Weitere Maßnahmen zur Belebung und Bekanntmachung des Treffpunktes im
Stadtteil waren inhaltlich dem Ziel angemessen, führten aber aufgrund verschiedener
Rahmenbedingungen (siehe Punkt „Zielerreichung bzw. auch Erläuterungen im
Evaluationsbericht unter Punkt III Abs. 4) nicht zum Ziel durchgängiger Nutzung der
Räumlichkeiten.
Zielerreichung und Wirkung
Insgesamt sind 377 Teilnehmer/innen in der Zeit vom 01.04.2009 – 31.10.2012 im
Projekt (mehrfach) beraten oder qualifiziert worden, davon 258 weiblich und 119
männlich (ohne Zählung der Bagatellfälle = Einzelkontakte).
Grundsätzlich ist darauf hinzuweisen, dass eine geringfügige Differenz zwischen den
aufgeführten Zahlen in der Tabelle in der Anlage und Teilen des Berichts und der im
Evaluationsbericht aufgeführten Zahlen existiert. Diese ist dadurch zu erklären, dass
einige Teilnehmerinnen im Projektverlauf zeitgleich oder kurz nacheinander an zwei
Angeboten des Projektes teilgenommen haben, z.B. an Beratung oder Einstiegsqualifizierung
für Frauen und nachfolgend am Life/Work Planning-Seminar.
21

So zählen sie nur einmal als Gesamtteilnehmerin, jedoch jeweils einmal in der
Statistik der einzelnen Angebote. Zudem sind Teilnehmerinnen der Einstiegsqualifizierung
für Frauen in Initiative B, die zuvor oder begleitend beraten wurden,
einmal gezählt worden, und zwar als Teilnehmerinnen der Qualifizierung.
Im Projektverlauf sollten folgende quantitativen Ziele erreicht werden:
• Initiative A:
36 Menschen mit Migrationshintergrund sollten qualifiziert werden und dadurch
eine klarere Orientierung über ihre berufliche Perspektive erhalten.
→
In Beratung und Qualifizierung (L/WP-Seminare) dieser Initiative sind insgesamt
103 Teilnehmende erreicht worden, 82 davon in der Qualifizierung. Somit ist die
Zahl von 36 qualifizierten Teilnehmenden erreicht worden. Jedoch wurden
im Bereich der Qualifizierung nur 41 Teilnehmer/innen mit Migrationshintergrund –
der hauptsächlichen Zielgruppe – erreicht, anteilsmäßig war eine deutlich größere
Gruppe angestrebt worden. Gründe dafür sind im vorhergehenden Abschnitt und
ebenso in Punkt III. Abs 1.2 genauer erläutert.
Die Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit konnte hier bei 51 Teilnehmer/innen
konstatiert werden.
Die Kriterien, die zur individuellen Beurteilung der Frage der Beschäftigungsfähigkeit
seitens der Projektmitarbeiter/innen in Initiative A und B herangezogen
wurden, sind in der Anlage zu diesem Bericht beschrieben.
Insgesamt 27 Teilnehmer/innen konnten sich nach der Teilnahme
beruflich integrieren, was zu Projektbeginn als Ziel nicht formuliert war:
- 16 in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung
- 3 in berufliche Ausbildung
- 5 in geringfügige Beschäftigung (Minijob)
- 3 in weitergehende Maßnahmen
• Initiative B:
41 Frauen mit Migrationshintergrund sollten in dieser Initiative qualifiziert werden,
ein großer Teil zu Integrations- und Familienlotsen. Im Rahmen der Tätigkeit als
Integrations- und Familienlotsen bzw. begleitend zur Qualifizierung sollten die
Frauen individuell beraten und bei der Entwicklung ihrer beruflichen Perspektive
unterstützt werden.
→
Hier zeigte sich schnell, dass nicht für alle interessierten Teilnehmerinnen eine
Tätigkeit als Integrations- und Familienlots/in in Frage kam, hingegen allgemein
ein großer Unterstützungsbedarf bei Frauen im Stadtteil bestand, was den
beruflichen (Wieder-) Einstieg betraf.
In den daraufhin bedarfsgerecht erweiterten Beratungs- und
Qualifizierungsangeboten wurden insgesamt 184 Frauen beraten (70) und/oder
qualifiziert (114), so dass die angestrebte Teilnehmerinnenzahl erheblich
übertreffen werden konnte. Eine Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit durch die
Teilnahme konnte hier bei 102 Frauen festgestellt werden.
22

Darunter waren insgesamt 65 Frauen, die sich nach der Teilnahme beruflich
integrieren konnten, was in dem Ausmaß zu Projektbeginn nicht vorgesehen war:
- 17 in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung
- 9 in berufliche Ausbildung
- 3 in schulische Ausbildung
- 19 in geringfügige Beschäftigung (Minijob)
- 17 in weitergehende Maßnahmen
• Initiative C:
Von 115 Jugendlichen und junge Erwachsenen sollte im Projektverlauf ein
Fähigkeitsprofil erstellt werden.
→
In dieser Initiative wurden von insgesamt 94 Teilnehmer/innen in Gruppen aber
v.a. in Einzelprofilings Fähigkeitsprofile erstellt. Dazu nahmen 7 Teilnehmer/innen
am neu konzipierten Modell Berufe-Casting teil. Durch den inhaltlich begründeten
Wechsel vom Gruppen- zum Einzelprofiling war früh zu erwarten, dass die
Teilnehmendenzahl nur schwer erreicht werden würde. Trotz intensiver Netzwerk-
Und Öffentlichkeitsarbeit sowohl bei Maßnahmeträgern, Arbeitsagentur, Jobcenter
ME-aktiv als auch an weiterführenden Schulen wurde der Nutzten und die Chance
des Angebots nicht in dem Maße gesehen und angenommen, dass eine höhere
Teilnehmendenzahl möglich war. Durch die inhaltlich begründete Reduzierung
des Angebots auf das Profiling als Unterstützung für Träger, die hauptsächlich mit
den Jugendlichen bzw. jungen Erwachsenen arbeiteten, war eine intensive Weiterberatung
der jeweiligen Teilnehmer/innen durch die Projektmitarbeiterin des
Caritasverbandes nicht mehr vorgesehen, was auch eine direkte Vermittlung in
Praktika etc. ausschloss. Die Teilnehmenden wurden von ihren
Ansprechpartnern/innen bei den jeweiligen Trägern (weiter-)betreut.
• Besucher/innen im Treffpunkt Westnetz/Förderung ehrenamtlicher Beschäftigung
Zu Projektbeginn war bezüglich der Frequentierung des Treffpunkts Westnetz eine
jährliche Besucherzahl von 100 Menschen angestrebt worden.
→
Da sich wie schon beschrieben die Etablierung eines regelmäßigen Treffpunkts im
Laufe des Projekts als nicht realistisch erwies, konnte diese Besucherzahl nicht
erreicht werden. Die zentralen Hindernisse sind im beigefügten
Evaluationsbericht unter Punkt III Abs. 4 ausführlich erläutert und werden
daher hier nur kurz zusammengefasst:
- Lage und Räumlichkeiten des geplanten Treffpunkts erwiesen sich als für diesen
Zweck wenig geeignet
- Die angemieteten Räume der Pfarrgemeinde waren nicht zentral genug gelegen,
um genügend „Laufkundschaft“ anzuziehen
- Dazu war die Gestaltung des Treffpunkts, der abends und am Wochenende
weiterhin als Foyer des Pfarrsaals der Gemeinde genutzt wurde, sehr
eingeschränkt, so dass eine ansprechende Außendarstellung und
Innengestaltung nicht in notwendigem Maße möglich war
- die intensive Suche nach passenderen Räumlichkeiten im Stadtteil bleib erfolglos
23

- die regelmäßigen Öffnungszeiten – notwendig, um einen niedrigschwelligen
Zugang zu ermöglichen – konnten nicht auf Dauer angeboten werden, da die
von der Stadtverwaltung Ratingen zunächst zugesagte Förderung einer
Stelleneinrichtung nicht eingehalten werden konnte. Auch die Organisation und
Begleitung einer geplanten „Tauschbörse“ war dadurch nicht mehr möglich.
- der notwendige Zeit- und Personalaufwand für Öffentlichkeitsarbeit und
zusätzliche Angebote zur Belebung des Treffpunkts konnte auf Dauer von den
Projektmitarbeiter/innen nicht geleistet werden
Zudem hatte sich das Projekt zum Ziel gesetzt, 53 Menschen zu ehrenamtlichem
Engagement zu bewegen.
→
Dieses Ziel konnte im Rahmen der Initiative Lernpatenschaft erreicht werden.
Die Hintergründe und Erfolgsfaktoren zu dieser Initiative sind ebenso im beiliegenden
Evaluationsbericht unter Punkt III Abs. 3 ausführlicher erläutert.
Neben der hohen Gesamtzahl der sich regelmäßig für die Erhöhung der Bildungschancen
von Kindern engagierenden Menschen ist hierbei hervorzuheben, dass
im Projektverlauf auch jeweils mehrere Schüler/innen der Höheren Handelsschule
in Ratingen während eines Schuljahrs eine Lernpatenschaft für ein Kind an einer
Grundschule in Ratingen West übernommen haben.
Die Frage nach den Wirkungen des Projekts Westnetz für den Stadtteil Ratingen
West sind aus Sicht des Projektträgers zutreffend und gut zusammengefasst im
beiliegenden Evaluationsbericht in Punkt IV. dargestellt, so dass hier auf eine
Wiederholung bzw. zusätzliche Erörterung verzichtet wird.
Hervorzuheben bezüglich der Frage nach Schwierigkeiten in der Zusammenarbeit
mit Kooperationspartnern ist allerdings die erstaunlich uninteressierte Betrachtung
des Projekts seitens leitender Mitarbeitender der Stadtverwaltung Ratingen, die ihre
mangelnden Einflussmöglichkeiten und die Sorge um Anträge auf Anschluss-
Förderung aus städtischen Haushaltsmitteln in den Vordergrund stellten, durch
entsprechend gefärbte Information an die Ratsgremien jedoch auch dort z.T. für eine
vorbehaltliche Betrachtung sorgten.
Effizienz
Allein im Hinblick auf die durch die Projektarbeit erreichten Integrationen in Arbeit
und Ausbildung erscheint der Mitteleinsatz effizient erfolgt zu sein. Nimmt man die
erreichte Quote der Erhöhung der Beschäftigungsfähigkeit in die Betrachtung hinzu,
so interpretieren wir eine hohe Wirtschaftlichkeit beim Mitteleinsatz, um die
angestrebten Ziele zu erreichen. Beide Erfolge sind nur zu erreichen gewesen durch
niedrigschwellige, zum Teil inidividuelle Beratungsarbeit, die mit hohem
Personalaufwand einhergeht. Die Beratungsarbeit und die L/WP-Seminare zielten
darauf ab, dass die Teilnehmer/innen den „richtigen“ Berufsweg erkannten, um eine
zufriedenstellende Arbeit aufnehmen zu können, die eine langfristig tragfähige
Perspektive eröffnet.
Die individuelle Beratungsarbeit ist alternativlos, da sonst nicht angeboten. Im
Wissen darum haben bspw. Mitarbeiter/innen des Jobcenters in Ratingen ihre
24

„schwierigen“ Kunden gezielt zum Westnetz vermittelt. Die Seminare Life-/Work-
Planning werden ansonsten im Kreisgebiet nicht angeboten, die wenigen
kommerziellen Angebote in Deutschland sind für die Zielgruppe nicht erschwinglich.
Einkalkuliert wurde durch den gewählten Arbeitsansatz, dass sich alle Wirkungen der
Projektmaßnahmen in Bezug auf die berufliche Integration auch erst nach dem Ende
des Projektzeitraums entfalten werden. Somit ist zu erwarten, dass sich die Effizienz
weiter erhöhen wird.
Nachhaltigkeit
Von Beginn des Projektes an hat der Caritasverband Ideen und Maßnahmen zur
Sicherung der Nachhaltigkeit entwickelt. Diese beginnen bei der bedarfsgerechten
Gestaltung des Projektangebots und wurden durch intensive Aktivität im Bereich
Öffentlichkeitsarbeit und Ergebnistransfer fortgesetzt (siehe auch Erläuterungen in
Punkt 6)
Konkret können folgende Aktivitäten in diesem Bereich genannt werden:
Weiterentwicklung Angebote für Zielgruppe der Zuwanderer:
- bedarfsgerechte Ergänzung/Entwicklung der Einstiegsqualifizierung für Frauen
(Initiative B)
- Etablierung des Schwerpunkts "Anerkennung ausl. Bildungsabschlüsse" im
Beratungsangebot des Caritasverbandes (Initiative A+B)
- Entwicklung passender Form der Vermittlung der L/WP-Methode für diese
Zielgruppe
Verstetigung des Angebotes Life/Work-Planning (LWP):
- einjährige Ausbildung zweier Projektmitarbeiter zu L/WP-Trainern
(März 2010 – März 2011), um neue Methode perspektivisch passgenau für spezielle
Zielgruppen auch nach Projektende anbieten zu können
- Mitarbeit bei der Weiterentwicklung des Verfahrens für die Zielgruppe
Langzeitarbeitslose im Rahmen des Modellprojekts des Paritätischen
Wohlfahrtsverbandes NRW
Konzeptionierung und Erprobung des Angebotes "Berufe-Casting“:
- Erstellung eines Konzepts für Angebot der talentbasierten Berufsorientierung an
Schulen als Kombination aus Profiling und Berufsorientierung mit L/WP-Elementen;
Zielgruppe: Jugendliche in Schulabgangsklassen
- projekthafte Durchführung des Angebotes in einer Abgangsklasse am Berufskolleg
Ratingen
- Vorstellung des Angebotes an weiterführenden Schulen in Ratingen
(insbesondere im Stadtteil West)
Ziel: Etablierung als Standardangebot für allgemeinbildende Schulen im Rahmen
vertiefter Berufsorientierung. Aktuell laufen Gespräche mit weiterführenden
Schulen in Ratingen zwecks Nutzung des Caritas-Angebots.
25

Im Teilprojekt Lernpatenschaften
- Durchführung mehrerer Veranstaltungen für und mit Lernpaten, Schülern und Eltern
- Gründung eines Vereins für Freunde und Förderer des Projekts durch gezielte
Ansprache von Personen aus Gesellschaft und Wirtschaft hinsichtlich nachhaltiger
Förderung.
Die Finanzierung der Personal- und Sachkosten für die Koordination der Initiative
Lernpatenschaft ab November 2012 konnte noch vor Abschluss des Projektes für die
nächsten drei Jahre gesichert werden. Geplant ist eine quantitative und inhaltliche
Ausweitung der Initiative (patenschaftliche Begleitung von Schülerinnen/Schüler
höherer Klassen, verstärkte Einbindung von Eltern).
Weiterhin fanden regelmäßige Gespräche mit Leitung und Fallmanagement der
Geschäftsstelle des Jobcenters ME-aktiv in Ratingen statt. Dabei ging es um den
Nutzen und die Finanzierung der Projektangebote über den Projektzeitraum hinaus.
Im März 2012 lud der Caritasverband Presse und Fachöffentlichkeit zu einer
Veranstaltung ein, bei der die Projektergebnisse mit Hilfe der Projektevaluation
präsentiert wurden. Auch hier wurde explizit die Frage in den Mittelpunkt gestellt,
welche Ideen zur Verstetigung einzelner Angebote bestehen.
Der Caritasverband hat im gesamten Projektverlauf zeitnah immer wieder neue Ideen
entwickelt und Maßnahmen eingeleitet, um die geplanten Ziele und Angebote weiter
zu entwickeln, die Angebote bedarfsgerecht zu qualifizieren und sie langfristig
abzusichern bzw. zu etablieren. Dabei wurden Strategien der nachhaltigen Sicherung
ständig mitgedacht und umgesetzt (z.B. Konzepte zur Finanzierung von Projekten,
Anpassung/Modifizierung/Optimierung von Methoden).
Methoden mit Modellcharakter sind entwickelt worden, die Perspektiven für die Arbeit
mit der Zielgruppe im Quartier haben, transferfähig und potenziell nachhaltig wirksam
sind:
- Intensivseminar Life/Work Planning, inhaltlich und vom zeitlichen Ablauf angepasst
an die Zielgruppe chancenärmerer Arbeit suchender Menschen mit und ohne
Migrationshintergrund
- modulare Qualifizierung zur Unterstützung des beruflichen (Wieder-) Einstiegs
von Frauen
- modular aufgebaute Unterrichtsreihe zur vertiefenden Berufsorientierung in
Schulabgangsklassen an weiterführenden Schulen, dass an Möglichkeiten und
Rahmen der Schulen angepasst werden kann
- Etablierung von ehrenamtlichen Lernpatenschaften als verlässliches Instrument zur
Förderung von Chancengleichheit
Die Nachhaltigkeit der Wirkungen hinsichtlich der Beschäftigungsfähigkeit der
Teilnehmer/innen von Westnetz sind quantitativ an den Vermittlungszahlen
abzulesen und könnten im qualitativen Bereich nur durch kontinuierlichen Kontakt mit
den ehem. Projektteilnehmer/innen eingeschätzt werden.
Hinsichtlich eines Teils der Teilnehmer/innen an den L/WP-Seminaren in Westnetz
ist dies durch die Weiterführung des monatlichen, offenen Frühstücks-Angebots
möglich.
26

Abgrenzung zu anderen Programmen / Regelinstrumenten der
Arbeitsmarktförderung
Die Durchführung des BIWAQ-geförderten Projekts „Westnetz – Initiativen für
Beschäftigung“ ermöglichte dem Caritasverband, neue Ansätze und Methoden in der
Beschäftigungsförderung auszuprobieren und anzuwenden. Bewusst hat der
Caritasverband dabei Zielgruppen anvisiert (Frauen nach Familienphase,
Wiedereinsteiger/innen, zugewanderte Menschen mit im Herkunftsland erworbenen
Berufsabschlüssen), die von den Förderprogrammen oft nicht erreicht werden oder
nicht ausreichend darüber informiert sind. Auf diese Weise konnten viele Personen
erreicht, deren Beschäftigungsperspektiven analysiert und verbessert und bei Bedarf
den Regeleinrichtungen zugeführt werden. Im Gegenzug boten sich dem Jobcenter
und der Arbeitsagentur neue Möglichkeiten, Kundinnen und Kunden, die durch
Regelinstrumente bislang nicht in den Arbeitsmarkt integriert werden konnten, den
BIWAQ-Westnetz-Maßnahmen zuzuführen.
Der sozialräumliche Ansatz von BIWAQ hilft zunächst bei der Eingrenzung der
Maßnahmen, die bislang in diesem Quartier nicht angeboten, aber notwendig oder
sinnvoll sind. Dies erleichtert die Planung und so können zielgerichtet auf die
Bedürfnisse der Wohnbevölkerung des Quartiers hin Angebote entwickelt werden.
Die BIWAQ-Konzentration auf Programmgebiete verhilft der Quartiersbevölkerung zu
ansonsten nicht angebotenen, nicht erreichbaren oder nicht finanzierbaren
Angeboten bei der Suche nach beruflichen Perspektiven. Die öffentliche Darstellung
des laufenden BIWAQ-Programms im Stadtteil bewirkt eine Aufwertung des
Sozialraums.
Gender Mainstreaming/Chancengleichheit
Als Bestandteil von Gender Mainstreaming wollte das Projekt Frauen wie Männern -
zusätzlich unterschiedlicher kultureller Herkunft und unterschiedlichen Alters - in der
Phase der Berufs- und/oder Lebensorientierung unter Einbindung ihrer individuellen
Lebenssituation Chancen eröffnen, sich persönlich neu oder besser zu orientieren
bzw. ihre Perspektiven (schulisch/beruflich) zu verbessern. Mittel- und auch
langfristig mit dem Ziel der persönlichen Stabilisierung und damit der Stabilisierung
ihrer sozialen Lage und der des Quartiers. Mit diesem Ziel sollten Frauen wie Männer
unterschiedlichen Alters und unterschiedlicher Herkunft in ihrer Diversität
gleichermaßen auf unterschiedlichen Ebenen der Projektarbeit (Zielsetzung,
Methoden, Umsetzung) wahrgenommen werden und dabei auch traditionelle
Positionszuweisungen hinterfragt und aufgebrochen werden.
Ein besonderes Konzept zur Umsetzung von Gendermainstreaming gab es für die
Umsetzung des Projekts nicht. Doch fanden Genderaspekte auf unterschiedlichen
Ebenen von Seiten aller Projektmitarbeitenden bewusst Berücksichtigung – sofern
sie steuerbar waren und die für die Durchführung erforderliche Anzahl von
Teilnehmenden nicht gefährdet war.
Besetzung von Personalstellen: Die Stellen im Projekt wurden durch weibliche und
männliche Fachkräfte paritätisch besetzt.
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4. Evaluation
Die Evaluation des Projekts „Westnetz – Initiativen für Beschäftigung“ wurde extern
vom Institut „in puncto: pfaender & team GmbH, Köln durchgeführt. Der
Evaluationsbericht ist dem Abschlussbericht beigefügt und dient in einigen Passagen
des Abschlussberichts als gute Grundlage für die Erörterungen, da sich das Institut
im Zuge des Projekts einen intensiven Einblick in Rahmenbedingungen und
Projektabläufe verschaffen und diese somit (aus unserer Sicht treffend) beschreiben
konnte.
5. Gesamtausgaben und Finanzierung
Die Verwendung der Zuwendung erfolgte weitgehend planmäßig und erfolgte unter
der Prämisse schonender und sparsamer Ausgabenplanung. In der Folge wurde das
zur Verfügung gestellte Budget nicht ausgeschöpft.
In der Folge werden die Gründe für die Differenzen zwischen Soll- und Ist-Zahlen in
den einzelnen Kostenpositionen dargelegt:
a) Projektleitung: Die höheren Ausgaben in der Größenordnung von 5.416,89 €
sind allein auf die vom BVA ab 2010 eingeräumte Möglichkeit der Abrechnung
der nach AVR-Caritas tatsächlich anfallenden Personalkosten zurück zu
führen.
b) Pädag. Personal: Die höheren Ausgaben in der Größenordnung von
40.244,09 € sind allein auf die vom BVA ab 2010 eingeräumte Möglichkeit der
Abrechnung der nach AVR-Caritas tatsächlich anfallenden Personalkosten
zurück zu führen.
c) Sonstiges Personal: Keine Abweichung
d) Honorarmittel (incl. Evaluation): Die Minderausgaben in der Größenordnung
von 53.616,63 € sind vor allem darauf zurück zu führen, dass der ursprünglich
geplante Mitteleinsatz für Honorarzahlungen zwecks Beauftragung eines Life-
/Work-Planning-Trainers ab 2011 nicht mehr notwendig waren, da durch die
Ausbildung zweier pädagogischer Mitarbeiter (Herr Nowak, Herr Dobrivojevic)
zu L/WP-Trainern die geplanten Maßnahmen (Seminare, Coaching) durch
diese selbständig angeboten werden konnten. Das Gleiche gilt für die
geplanten Honorarkosten für Profiling: Auch in diesem Bereich wurde eine
pädagogische Mitarbeiterin (Frau Leufen-Rieger) zielgerichtet ausgebildet, so
dass sie eigenständig Profilings anbieten konnte.
Allein durch diese Mitteleinsparung konnten die Mehrausgaben bei den
Personalausgaben ausgeglichen werden.
e) Miete und Mietnebenkosten: Die Minderausgaben in Höhe von 14.203,25 €
ergeben sich vor allem dadurch, dass die geplante Anmietung zusätzlicher
Räumlichkeiten für die Durchführung von Qualifizierungsmaßnahmen nicht im
geplanten Umfang erfolgen bzw. durch Verhandlungen mit der katholischen
Kirchengemeinde Heilig Geist sowie der Stadtverwaltung Ratingen Räume
kostengünstig, z.T. kostenfrei genutzt werden konnten.
f) Ausstattung: Die notwendige Ausstattung erfolgte sachgerecht, die geplanten
Ausgaben wurden lediglich um 38,23 € überschritten.
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g) Reisekosten: Der Ansatz bewilligter Ausgaben wurde deutlich um 10.448,90 €
unterschritten. Gründe dafür sind
• Äußerst ökologische Fortbewegung per Rad der Projektmitarbeiter/innen
innerhalb Ratingens
• Die für BIWAQ-Workshops geplanten Reisekosten mussten bei Weitem
nicht verwendet werden
• Reisekosten für Teilnehmer/innen sind so gut wie nicht angefallen.
h) Lehr- und Lernmittel: Der Ansatz bewilligter Ausgaben wurde deutlich um
4.749,34 € unterschritten. Grund dafür ist vor allem, dass die ursprünglich
geplante Qualifizierungsmaßnahme für im Herkunftsland gut ausgebildete
Zuwanderer im technischen Bereich nicht zustande kommen konnte wegen
fehlender Finanzierungsinstrumente seitens der ARGE ME-aktiv. Zudem
wurde auf die Anschaffung der Profiling-Mappen „ProfilPass“ verzichtet zu
Gunsten der Anschaffung eines Profiling-Methodenkoffers „Melba/Ida“.
i) Öffentlichkeitsarbeit: Der Ansatz bewilligter Ausgaben wurde um 3.325,51 €
unterschritten. Die Einsparungen erfolgten allein durch erfolgreich geführte
Kostenverhandlungen mit Anbietern von Druck- und Werbeerzeugnissen, die
anschließend immer wieder punktuell beauftragt wurden. Ein eigenes
„Westnetz-Logo“ wurde kostenlos entwickelt und zur Verfügung gestellt.
Einige Informationsträger (z.B. für Seminare für Wiedereinsteiger/innen)
wurden mit eigenen Bordmitteln hergestellt und sind nicht gesondert
berechnet worden.
j) Sonstige Sachausgaben: Der Ansatz bewilligter Ausgaben wurde deutlich um
11.072,42 € unterschritten. Grund dafür ist vor allem, dass die geplante
Führungskräfte-Fortbildung für den Projektleiter nicht realisiert wurde, sondern
der Projektleiter Herr Nowak mit dem Projektmitarbeiter Herrn Dobrivojevic
gemeinsam eine Ausbildung zum Life-/Work-Planning Trainer erfolgreich
absolviert hat. Im Rahmen einer Vereinbarung mit dem Paritätischen
Wohlfahrtsverband NRW konnte diese Ausbildung kostenfrei in Anspruch
genommen werden, weil der Caritasverband sich im Gegenzug verpflichtete,
seine Erfahrungen und Erkenntnisse bei der Anwendung der Methode LWP in
die Arbeit des Modellprojekts „Selbstvermittlungscoaching“ des Paritätischen
einzubringen (Mitarbeit in Steuerungs- und Arbeitsgruppen).
Insgesamt ist festzustellen, dass Projektleitung, Projektmitarbeitende und der
mittelbewirtschaftende Träger alle Ausgaben auf Notwendigkeit für die Erreichung
der Projektziele geprüft und unter Wahrung des Prinzips der sparsamen
Mittelverwendung beantragt und bewilligt haben. Aufgrund des gemeinschaftlich
verantwortungsvoll gelebten Prinzips und großen Entscheidungsbefugnissen
innerhalb des Projekts konnten benötigte Anschaffungen sehr schnell und
unkompliziert getätigt werden, so dass auf spontane und aktuelle Bedürfnisse
reagiert werden konnte. Es kann festgestellt werden, dass keine benötigten Mittel
fehlten, und frei werdende Stellen zügig nachbesetzt worden sind.
Ausgaben für die Schaffung von Ausbildungs- und Arbeitsplätzen / Beihilferelevanz
Im letzten Projektjahr sind zwei Mitarbeiter im Rahmen des Projekts als
Fachpersonal eingestellt worden, deren Beschäftigung vom Jobcenter ME-aktiv
analog der Bestimmungen des § 16e SGB II .finanziell gefördert worden ist. Die für
die Anstellung angefallenen Personalkosten wurden unter der Kostenart „pädag.
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Personal/Ausbildungs-/Fachpersonal“ dargestellt, die Zuwendungen des Jobcenters
ME-aktiv unter den Einnahmen der Bundesagentur subsummiert.
Die Einstellung geförderten, mithin bislang langzeitarbeitslosen Personals war bei der
Benennung der Projektziele ursprünglich nicht vorgesehen, sondern hat sich im
Projektverlauf ergeben: Frau Akbaba war Projektteilnehmerin, bevor sie im Rahmen
der beruflichen Entwicklung übergangsweise eine Mitarbeit angeboten bekam, Herr
Pettkus war als Honorarmitarbeiter tätig.
6. Öffentlichkeitsarbeit, Ergebnistransfer
Wie bereits in der Zusammenfassung erläutert, nahm die Netzwerk- und
Öffentlichkeitsarbeit einen großen Stellenwert in der Projektarbeit von Westnetz ein.
Dies war notwendig aufgrund des Ziels, das Projekt und seine Angebote
insbesondere im Stadtteil Ratingen West bekannt zu machen und einen Treffpunkt
im Stadtteil Ratingen West zu etablieren. Ebenso handelte es sich bei den
Projektangeboten nicht um Maßnahmen, die z.B. vom Jobcenter ME-aktiv gefördert
werden, wodurch nicht regelmäßig Teilnehmer/innen dem Projekt zugewiesen
wurden und eine kontinuierliche Ansprache der Zielgruppen und der Multiplikatoren,
die mit ihnen zu tun haben, notwendig war. Neben der schon in Punkt 2
beschriebenen Maßnahmen zur Präsenz und Bekanntmachung des Projekts im
Stadtteil sowie der Zielgruppenansprache für die einzelnen Angebote wurde
Öffentlichkeitsarbeit im Projekt Westnetz durch folgende Aktivitäten durchgeführt:
- Pressekonferenzen:
- Vorstellung Stadtteilprojekte "Westnetz" und "West-Lobby" gemeinsam mit
SkF/Diakonie Ratingen im Herbst 2009;
- Vorstellung der Projektangebote und bisherigen -ergebnisse im Rahmen einer
Jahrespressekonferenz im Januar 2011
- Ankündigung Informationsveranstaltung zum 1. Seminar "Life/WorkPlanning für
Zielgruppe aus A+B
- regelmäßige Pressemitteilungen in örtlicher Presse zu Themen:
Life/WorkPlanning-Seminare; Einstiegsqualifizierung für Frauen; ehrenamtliche
Lernpaten für West gesucht,
- Veranstaltungen zum Gesamtprojekt:
- Tag d. Offenen Tür zur Vorstellung der beiden Stadtteilprojekte „West-Lobby“ und
„Westnetz“ in der Öffentlichkeit, gemeinsam mit "West-Lobby"; vorherige
Ansprache (mündlich u. schriftlich) relevanter Kooperationspartner und
Multiplikatoren, September 2009
- Feierstunde "5 Jahre Caritas-Beschäftigungsförderung" mit Einladung der Presse
und relevanter Ansprechpartner; Vorstellung des Projektes und der Mitarbeiter im
Rahmen der Veranstaltung; September 2009
- Veranstaltung für Presse und Fachöffentlichkeit zur Präsentation der Projektergebnisse
im März 2012
- Vorstellung von Projektinhalten und Zwischenergebnissen im kommunalen
Bezirksausschuss West; November 2010
- Übersicht über Projektangebote sowie jeweils aktuell startende Angebote in
Initiativen in vierteljährlich erscheinender Pfarrzeitung der Gemeinde Hl. Geist
- Übersicht über Projektangebote im seit 2011 erscheinenden Infoblatt West, das im
Stadtteil kostenlos verteilt wird.
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- regelmäßige Information persönlich, telefonisch und per E-mail über aktuelle
Projektangebote an jew. relevante Ansprechpartner
- regelmäßige persönliche Vorstellung des Projektangebots in Dienstbesprechung
des Jobcenters ME-aktiv, Geschäftsstelle Ratingen, gegenüber Leiter der
Arbeitsagentur Ratingen und zielgruppenbezogen gegenüber relevanten
Maßnahmeträgern, Multiplikatoren und Akteuren im Stadtteil
- persönliche Vorstellung der Projektangebote "Life/WorkPlanning", Einstiegsqualifizierung
für Frauen und Einzelprofiling in Dienstbesprechungen des
Jobcenters ME-aktiv
- Vorstellung des Verfahrens "Life/WorkPlanning" in jeweils mehreren Info-
Veranstaltungen einige Wochen vor Beginn des jeweiligen Seminarangebots
Dabei wurde "Westnetz" bei der Fachöffentlichkeit als adäquate Ergänzung zu
bestehenden Angeboten wahrgenommen, das offene Bedarfe abdeckt (z.B.
intensive, individuelle Beratung und Begleitung) und besondere Fachkompetenz
bzgl. der Zielgruppe der Zuwanderer vorweisen kann.
Der Transfer der Projektergebnisse wurde im Projektverlauf kontinuierlich verfolgt
und neben den schon beschriebenen Aktivitäten im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit
wie folgt gewährleistet:
Allgemein:
- regelmäßige Information der Mitarbeitenden relevanter Beschäftigungsträger/
Institutionen: West-Lobby (SkF/Diakonie), berufsbezogene Sprachkurse (WIPA
Velbert) etc. mit dem Ziel passgenauer Vermittlung von Ratsuchenden
- regelmäßige Information an ARGE/Jobcenter ME-aktiv
- mehrmalige Treffen mit Arbeitgeber-Service der Arbeitsagentur Ratingen:
Vorstellung der Projektinhalte, -erfahrungen; Installierung und stetiger
Aktualisierung einer Stellenbörse vor Ort
- Vorstellung der Inhalte und Ergebnisse im Rahmen des Begleitausschusses zum
Förderprogramm "Stärken vor Ort", an dem Vertreter von Schulen, betreffender
kommunaler Behörden, Verbände, Beschäftigungsträger und
Stadtteilbewohner/innen teilnehmen
- Vorstellung des Projekts im Rahmen eines BIWAQ-Workshops des Deutschen
Caritasverbandes in Köln; Juni 2010.
- regelmäßiger Kontakt zu weiterführenden Schulen anlässlich der Angebote für
Jugendliche in Initiative C sowie zu Grundschulen und der Gesamtschule
hinsichtlich der Organisation und Koordination von ehrenamtlichen
Lernpatenschaften für Schüler
- regelmäßige Veranstaltungen mit und für ehrenamtliche Lernpaten, Schulen und
an der Unterstützung der Initiative interessierten Personen und Unternehmen
- Informationsaustausch und Mitarbeit im kreisweiten Arbeitskreis Wiedereinstieg der
Wirtschaftsförderung Mettmann
- Vorstellung der Projektangebote der Initiative B sowie L/WP auf den Infotagen
Wiedereinstieg in Hilden und Ratingen in 2011 und 2012
- Vorstellung der Projektangebote im Pfarrgemeinderat sowie anlässlich der
jährlichen Pfarrversammlung zur Umsetzung des neu entwickelten
Pastoralkonzepts der katholischen Kirchengemeinde Heilig Geist vor Ort
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Speziell: Angebot Methode Life/Work Planning (L/WP):
- regelmäßige Vorstellung des Verfahrens im Rahmen von Info-Veranstaltungen im
Treffpunkt Westnetz
- Vorstellung von Idee und Nutzen der Methode in Dienstbesprechungen der ARGE
und Arbeitsagentur
- Vorstellung des Verfahrens bei der Kompetenzagentur im Kreis Mettmann sowie
der IG Metall
- häufige Gespräche mit Gruppenleitung und Fallmanagement der Arge ME-aktiv,
Geschäftsstelle Ratingen zur Frage des Nutzens des Angebots für verschiedene
Zielgruppen im ALG2-Bezug
- Einbringen der Erfahrungen/Ergebnisse in der Arbeit mit dieser Methode in Arbeit
des Modellprojekts "Selbstvermittlungscoaching" des Paritätischen Wohlfahrtsverbandes
NRW e.V.
7. Zusätzliche Anmerkungen
Die fachliche Begleitung durch das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und
Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) war
stets erreichbar, unseren Anfragen gegenüber äußerst aufgeschlossen und
lösungsorientiert hilfsbereit. Den Besuch von Herrn Güles auf der öffentlichen
Präsentation der Projektergebnisse am 19.03.2012 in Ratingen West haben wir sehr
gewürdigt.
Die verwaltungsmäßige Begleitung durch die Mitarbeiter/innen des
Bundesverwaltungsamtes war, nach anfänglichen Unsicherheiten, zunehmend
unkompliziert, gewissenhaft und hilfsbereit. Die Vor-Ort-Prüfung durch Mitarbeitende
des BVA Anfang 2011 verlief reibungslos und professionell.
8. Kritik und Anregungen
Die Reduzierung der Projektangebote auf die Teilnahme der Bewohnerschaft des
Programmgebietes ist manchmal hinderlich und führt zu oft nicht verstandenen
Erklärungsnotwendigkeiten gegenüber an einer Teilnahme interessierten Menschen
aus anderen Stadtteilen Ratingens, Teilnehmende vermittelnde Kooperationspartner
sowie Mitarbeiter/innen der Stadtverwaltung und Ratsmitgliedern.
Weitere Anregungen siehe Evaluationsbericht Kapitel IV Punkt 8.
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