Ausgabe 02/2013 - Deutsche Flugsicherung GmbH

mit wechselnder Geschwindigkeit,
ihre Blattspitzen kommen auf bis zu
200 Kilometer pro Stunde. Werfen sie
die Mikrowellen einer Anlage zurück,
kann der Radarschatten auf dem
Schirm Flugzeuge verdecken – mit
dem Ergebnis, dass sich bestimmte
Lufträume nicht mehr einsehen lassen
oder „Geisterflugzeuge“ erzeugt
werden, die es in der Realität nicht
gibt. Störungen, die geeignet wären,
die Sicherheit im deutschen Luftraum
gravierend zu beeinträchtigen.
Um diese Sicherheit zu gewährleisten,
sind das Bundesaufsichtsamt für
Flugsicherung (BAF) und die DFS den
Empfehlungen der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation
ICAO aus dem so
genannten „Euro Doc 015“ gefolgt und
haben um ihre Anlagen Schutzbereiche
gezogen: Das sind zum Beispiel
Radien von 15 Kilometern um Drehfunkfeuer
und Radare, zehn Kilometer
um Peiler- oder zwei um Funkstandorte.
„Das ist also nichts, was wir uns
ausgedacht haben“, sagt Kreher und
verweist außerdem auf Paragraph
18a des Luftverkehrsgesetzes: „Bauwerke
dürfen nicht errichtet werden,
wenn dadurch Flugsicherungseinrichtungen
gestört werden können.“ Im
Auftrag des BAF begutachtet die DFS
deshalb jeden Antrag von Bauwerken
in Anlagenschutzbereichen der DFS:
Dabei spielt es keine Rolle, ob es sich
um ein Gebäude handelt, eine Windenergieanlage
neu errichtet, erweitert
oder „repowert“, also mit leistungsfähigeren
Windrädern modernisiert, werden
soll. Dennoch: Trotz „Euro Doc
015“ und LuftVG lehnt die DFS pauschal
keinen Antrag ab. Für die meisten
Bauanträge ist diese Prüfung bislang
positiv ausgegangen, allein für
75 Prozent im ersten Halbjahr 2013.
Mit zunehmender Bebauung müssten
Investoren aber damit rechnen, dass
die Gutachten der DFS ablehnender
ausfallen, resümiert Kreher: „Auch
die Umgehungsstrecke
für einen gesperrten
Autobahnabschnitt ist
irgendwann dicht, wenn
sie jeder benutzt.“ Investoren
wollen dies nur
ungern wahrhaben und
manch einer zeigt sich
wenig geneigt, die Idee
seines Windparks trotz
abgelehnten Antrags
in den Wind zu schreiben:
„Häufiger als zuvor
musste ich in den letzten
Jahren unsere Kollegen von
der Rechtsabteilung mit einbinden“,
berichtet Kreher.
Dafür ist das Betreiben von Windrädern
wohl auch einfach zu lukrativ, für
Grundstücksbesitzer wie für Investoren.
Ersteren beispielsweise bringen
gute Windstandorte in Schleswig-
Holstein 50.000 Euro Pacht ein –
pro Jahr, pro Windrad, auf 20 Jahre
garantiert. So berichtete kürzlich das
Wirtschaftsmagazin „Capital“. Und
für die Betreiber rentieren sich die
Investitionen dank gesetzlich festgeschriebener
Einspeisevergütung nach
acht bis zehn Jahren. Dann heißt es
Geld verdienen: Rund 100.000 Euro
sind bei einer großen Anlage drin.
Auf Informations veranstaltungen
machen BAF und DFS seit einiger
Zeit auf die Gefahren für die Flugsicherheit
aufmerksam, die Windenergieanlagen
verursachen können. Prof.
Klaus- Dieter Scheurle, Vorsitzender
der DFS-Geschäftsführung, betonte
kürzlich mit Nachdruck: „Die Sicherheit
des Luftverkehrs muss vorgehen.“
Und der Direktor des BAF, Prof. Dr.
Nikolaus Herrmann, erklärte kürzlich
auf einer Pressekonferenz in Bremen:
„Weil wir für die Sicherheit im Luftverkehr
verantwortlich sind, müssen wir
mitunter unangenehme Entscheidungen
treffen.“ Zu den eher unangenehmeren
gehört auch, dass bereits in
Hessen und Schleswig-Holstein einzelne
Gebiete benannt werden mussten,
die innerhalb der Schutzbereiche
den Bau weiterer Windräder nur noch
in Einzelfällen zulassen. Nicht zuletzt
wird die Suche nach geeigneten Windstandorten
für potenzielle Investoren
dadurch erschwert, dass sie auch bei
Radaranlagen des Militärs und bei den
Wetterradaren des Deutschen Wetterdienstes
auf solche Schutzzonen
stoßen.
Sind terrestrische Navigationsanlagen
im Zeitalter der Satellitennavigation
überhaupt noch zeitgemäß? Für
Kreher gibt es daran keinen Zweifel:
„Auf jeden Fall. Daten der IATA und
von EUROCONTROL bestätigen, dass
längst nicht alle Luftfahrzeuge mit
Satellitennavigation ausgerüstet sind.
Und weder in Deutschland noch in der
EU gibt es eine Verpflichtung, dass
sie dies ändern müssten.“ Noch auf
unbestimmte Zeit also wird die Energiewende
dafür sorgen, dass sich die
DFS für das BAF mit gutachterlichen
Stellungnahmen zu Windkraftvorhaben
befasst. Und sich Kreher über
jede weitere Satellitennavigationsanlage
freut, weil sie die Abhängigkeit
von der terrestrischen Navigation verringern
hilft.
Rüdiger Mandry
transmission 2 – 2013 27