Konzentrationszonen für Windkraftanlagen - Bad Mergentheim

Begründung zum Teilfl ächennutzungsplan Windkraft der VG Bad Mergentheim
Höhenbeschränkung von Windkraftanlagen
Im Flächennutzungsplan kann gem. § 16 Abs. 1 BauNVO die maximale Höhe der Windkraftanlage dargestellt
werden. Höhenbeschränkungen sind allerdings nur zulässig, wenn sie aus der konkreten Situation
abgeleitet und städtebaulich gerechtfertigt sind. Die Kommune muss die wirtschaftlichen Interessen
der Betreiber an möglichst großen und damit leistungsfähigen Windenergieanlagen mit den entgegenstehenden
Belangen wie dem Schutz des Landschaftsbilds und den Naturschutz abwägen. Begrenzt
wird die Abwägung durch eine wirtschaftlich auskömmliche Nutzung der Windenergie. Es muss somit
eine wirtschaftliche Nutzbarkeit der Konzentrationszone gegeben sein.
Nabenhöhen von 140 m gehören inzwischen zu den Standardgrößen. Eine umfangreichere weitere
Erhöhung der Anlagengrößen ist eher nicht zu erwarten, daher hat sich der Gemeinsame Ausschuss für
eine Begrenzung der Nabenhöhe auf 150 m zum Schutz vor unverhältnismäßigen Beeinträchtigungen
des Landschaftsbildes ausgesprochen.
Durch die Höhenbegrenzung der Windenergieanlagen auf maximal 150m Nabenhöhe können alle Belange
berücksichtigt werden. Zum einen wird hierdurch die negative Beeinträchtigung des Schattenwurfs
minimiert. Gleichzeitig erfolgt durch die Höhenbegrenzung der Windkraftanlagen ein Schutz des
Landschaftsbildes und des Erholungswertes des Landschaftsraums Taubertal. Bei einer Begrenzung
der Nabenhöhe auf 150 m sind dennoch leistungsstarke Anlagen realisierbar, so dass die wirtschaftlichen
Interessen der Investoren / Betreiber ausreichend berücksichtigt sind.
Eingriffsregelung
Zum aktuellen Zeitpunkt lassen sich keine verlässlichen Aussagen über die Größe und Schwere des
Eingriffs in den Naturhaushalt treffen, da lediglich eine Ausweisung von Konzentrationszonen erfolgt.
Abhängig von Größe und Anzahl der Windkraftanlagen stellt sich der Eingriff sehr differenziert dar. Deshalb
muss ein späterer Vorhabenträger der Windkraftanlage im konkreten Bauantrag einen Nachweis
über die Kompensierung des Eingriffs in den Natur- und Landschaftshaushalt bringen. Die Kompensationsmaßnahmen
sind mit der Unteren Naturschutzbehörde abzustimmen.
Die Höhe und Ausgestaltung der Kompensationsmaßnahmen ist abhängig von der Anzahl, Form, Größe
und Lage der geplanten Windkraftanlagen.
Da es sich bei den vorliegenden Windkraftanlagen hauptsächlich um einen Eingriff in das Landschaftsbild
handelt, wird empfohlen, einen Ausgleich zur Aufwertung des Landschaftsbildes durchzuführen.
Zur Erfüllung des Minimierungsgebotes wird angeregt, die Oberfl ächen der Windkraftanlage mit nicht
refl ektierenden Materialien zu beschichten (Reduktion des Diskoeffektes).
Abwägung und Begründung zu den Einzelanlagen
Die planende Verwaltungsgemeinschaft kann zugunsten bestimmter Schutzgüter die Privilegierung für
Flächen außerhalb der im Flächennutzungsplan defi nierten Konzentrationszone aufheben (Darstellungsprivileg).
Die VG möchte keine Vielzahl von räumlich weitgestreuten Einzelanlagen sondern eine
Bündelung an raumverträglichen Standorten. Die Notwendigkeit der Bündelung stützt sich auf mehrere
Belange:
Natur- und Landschaftsschutz
Das Gebiet der VG verfügt über zahlreiche geschützte Biotope, Naturdenkmale und Schutzgebiete.
Durch die offene Privilegierung von Windkraftanlagen im gesamten Außenbereich würde das Landschaftsbild
des Taubertals und seiner Nebentäler stark beeinträchtigt werden. Der momentane Charak-
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