Konzentrationszonen für Windkraftanlagen - Bad Mergentheim

Begründung zum Teilfl ächennutzungsplan Windkraft der VG Bad Mergentheim
Abwägung und Begründung
Gewähltes Abstandsszenario
Die Kriterien der Standortanalyse wurden ab Anfang 2012 in verschiedenen Gremien und Sitzungen
diskutiert und in Anlehnung an den Windenergieerlass des Landes Baden-Württemberg und den Kriterien
des Regionalverbands Heilbronn-Franken festgelegt. In einem Scoping- Termin (19.03.2012)
mit den wichtigsten Trägern öffentlicher Belange wurde die Standortanalyse vorgestellt und grundlegende
Vorgaben für die weitere Bearbeitung abgefragt. Unter Berücksichtigung der Anmerkungen
der TÖB wurde die Standortanalyse angepasst und in einer Informationsveranstaltung (25.07.2012)
der interessierten Bürgerschaft vorgestellt. Parallel zu der Entwicklung und Anpassung des Regelwerks
zur Standortanalyse wurde stetig geprüft, ob durch die Bestimmung der Kriterien noch ausreichend
Ergebnisfl ächen entstehen können, um eine „Verhinderungsplanung“ auszuschließen.
■ Das Hauptaugenmerk liegt auf dem größtmöglichen Schutz der Bevölkerung sowie einer großen Akzeptanz
bezüglich der ausgewiesenen Standorte. Deshalb wurden die mehrfach geäußerten Wünsche
der Bevölkerung nach einem einheitlichen Siedlungsabstand zu Wohnbaufl ächen, gemischte
Baufl ächen und Dorfgebieten sowie Wohnplätze im Aussenbereich und Aussiedlerhöfen, schutzbedürftige
Gemeinbedarfseinrichtungen sowie Sonderbaufl ächen bzw. sonstige Nutzungen mit
Schutzanspruch ein einheitlicher Vorsorgeabstand von 950m zum Schutz der Wohnbevölkerung vor
Beeinträchtigungen berücksichtigt. Zu gewerblichen Baufl ächen und Industriegebieten sowie Grünfl
ächen und Erholungseinrichtungen mit und ohne Schutzansprüche wird ein Abstand von 300m zu
Grunde gelegt. Darüber hinaus werden Sondergebiete ohne Schutzanspruch als Einzelfallprüfung
und keine Abstandsfl ächen aus Lärmschutzgründen empfohlen. Mögliche Lärmbelästigungen sind
hier zu dulden, da keine Nachtwerte relevant sind. Als hochrangiges Abwägungskriterium wird der
Wildtierpark Bad Mergentheim in Form einer Einzelfallprüfung auf Windenergienutzung hin untersucht.
■ Aufgrund fachgesetzlicher Abstandsvorschriften sind mit baulichen Anlagen und damit auch Windenergieanlagen
zu Autobahnen, Bundes-, Landes-, Kreisstraßen, Bahnlinien, Hochspannungsleitungen
(ab 110kW), Verkehrslandeplätzen und Segelfl uggeländen sowie Richtfunktrassen
Sicherheitsabstände einzuhalten. Bei Bundesfern-, Landes- und Kreisstraßen sind zunächst die
strassenrechtlichen Anbauverbote (§ 9 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 FStrG, § 22 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 StrG) und
Anbaubeschränkungen (§ 9 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 FStrG, § 22 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 StrG) zu beachten. Auch
bei Gemeindestraßen, für die keine gesetzlichen Anbauverbote oder Anbaubeschränkungen gelten,
sind die Belange der Straße in Planungs- und Genehmigungsverfahren für Windenergieanlagen
stets mit abzuwägen Für die Verwaltungsgemeinschaft Bad Mergentheim ergeben sich für alle
klassifi zierte Strassen Mindestabstände vor allem aus Gründen der Sicherheit und Leichtigkeit des
Verkehrs, deshalb werden für alle klassifi zierten Strassen im Bestand als auch in der Planung eine
Flächenfreihaltung einschließlich eines Schutzstreifens von 200m eingehalten.
■ Längs der Eisenbahnstrecken dürfen bei gerader Streckenführung bauliche Anlagen in einer Entfernung
bis zu 200m von der Mitte des nächstgelegenen Gleises nicht errichtet oder geändert werden,
wenn die Betriebssicherheit der Eisenbahn dadurch beeinträchtigt wird. Um Auswirkungen auf die
Betriebssicherheit der Eisenbahn zu verhindern, entschied sich die VG Bad Mergentheim für einen
generellen Abstand von 200m zu den Eisenbahngleisen.
■ Nach der derzeit gültigen Fassung der DIN EN 50341-3-4 (VDE 0210-12) ist zwischen Windenergieanlagen
und Freileitungen ohne Schwingungsschutzmaßnahmen ≥ 3 x Rotordurchmesser und
für Freileitungen mit Schwingungsschutzmaßnahmen > 1 x Rotordurchmesser einzuhalten. Wenn
die Freileitung außerhalb der Nachlaufströmung der WKA liegt und der Mindestabstand zwischen
Rotorblattspitze und dem äußeren ruhenden Leiter > 1 x Rotordurchmesser beträgt, kann auf die
schwingungsdämpfenden Maßnahmen verzichtet werden. Für Freileitungen aller Spannungsebenen
gilt, dass die Blattspitze nicht in den Schutzstreifen der Freileitung ragen darf. Freileitungen ab
110kV wurden mit einem Sicherheitsabstand von 130m versehen.
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